PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS TERRITORIALES DE LA MODALIDAD
PSICOLOGÍA COMUNITARIA Y PEDAGOGÍA SOCIAL (Comunicación 12/20)1
Fortalecimiento del puesto de trabajo docente de Orientadoras y Orientadores Educacionales (OE)
Año 2023
PRESENTACIÓN DEL FORTALECIMIENTO
En el marco del Programa de Fortalecimiento de las estructuras territoriales de la Modalidad Psicología
Comunitaria y Pedagogía Social, se presenta este Trayecto Formativo programado para las y los docentes que
desempeñan tareas de Orientación Educacional, integrando equipos de orientación escolar, equipos
interdisciplinarios distritales y equipos distritales de inclusión.
El actual trayecto de Fortalecimiento se integra a una decisión formativa de la Modalidad que se traduce en
políticas de formación ajustadas a cada puesto de trabajo docente, en el marco de la capacitación en servicio
y con acreditación de puntaje. De este modo, la estrategia formativa, se concreta en acciones planificadas de
enseñanza, desarrolladas desde la Dirección de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social, en cada etapa de la
propuesta. El contenido traduce las líneas político-pedagógicas definidas en la Dirección para que quienes
participen fortalezcan el amplio campo de prácticas educativas que se construyan, y se consoliden
intervenciones socioeducativas en las que se trabaja cada día, generando transformación situada: en las aulas,
en las instituciones, en las comunidades.
Esta propuesta contempla la totalidad de docentes que se desempeñan en los 6816 puestos de trabajo de
Orientación Educacional, con distintas antigüedades en sus trayectorias laborales en la Modalidad: quienes ya
vienen transitando en los 5359 puestos de trabajo docente y quienes se incorporaron a partir de agosto 2021
a los 1457 puestos creados en las plantas orgánico-funcionales de escuelas de niveles primario y secundario.
Bienvenidas y bienvenidos a este tiempo de enseñanza y de aprendizaje.
EL PUESTO DE TRABAJO DOCENTE EN ORIENTACIÓN EDUCACIONAL
La Ley de Educación de la Provincia de Buenos Aires, Nº 13688, define en el Art. 43 a la Modalidad Psicología
Comunitaria y Pedagogía Social, mientras que el Reglamento General de Instituciones Educativas -Decreto
2299/11- define en el Artículo 82 a los puestos técnico docentes de base y entre ellos, en el inciso 6, menciona
al puesto de trabajo docente de Orientación Educacional que, junto a otros encuentra la referencia para la
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DGCyE, Comunicación 12/20 de la DPCyPS “Programa de Fortalecimiento de las Estructuras Territoriales”. Disponible en:
https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/2021-08/Comunicaci%C3%B3n%20N%C2%B012%20%282020%29%20-
%20Programa%20de%20fortalecimiento%20de%20las%20estructuras%20territoriales.pdf
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tarea docente a partir del Artículo 83, artículo que reconduce a las previsiones del Capítulo 2 “Marco general
del trabajo docente y tarea docente”.
El abordaje especializado de los vínculos que humanizan la enseñanza y el aprendizaje, indicado en la ley
mencionada, se encuentra en el marco de la promoción y protección de los derechos previsto para niñas,
niños, adolescentes pero también se extiende a las personas jóvenes y adultas que forman parte de la
comunidad educativa y/o relacionada con ella.
En el marco de los lineamientos de la Modalidad se promueve el análisis y la construcción de intervenciones
socioeducativas desde los enfoques de derecho, género, interseccionalidad y constructivista en la enseñanza.
El puesto de trabajo docente de Orientación Educacional integra, junto a otros puestos de trabajo docente2,
los Equipos de Orientación Escolar. El desempeño desde este puesto se concreta en instituciones de los
Niveles obligatorios de la escolaridad (Inicial, Primario y Secundario) y en las Modalidades de Jóvenes,
Personas Adultas y Adultas Mayores -CEA y EPA, para nivel primario; CENS, para nivel secundario- y en los
Centros Educativos Complementarios -CEC- dependientes de la Modalidad PCyPS. También, a nivel distrital (es
decir con base administrativa en una sede institucional pero con desempeño distrital), en los Equipos
Distritales de Inclusión (EDI) y, proceso de selección mediante, en los Equipos Interdisciplinarios Distritales
(EID), ya sea en los Equipos Distritales de Infancia y Adolescencia (EDIA), los Equipos Interdisciplinarios de
Primera Infancia (EIPRI) y/o los Centros de Orientación Familiar (COF).
La diversidad de formaciones disciplinares desde las que, por título directo o con tramo pedagógico asociado,
se accede a este puesto de trabajo docente, plantea muy tempranamente la necesidad simultánea de
delimitar lo específico y construir lo colectivo.
Las discusiones en torno a la convergencia de distintas disciplinas para el trabajo en común acerca de ¿qué es
una práctica interdisciplinaria, multidisciplinaria, transdisciplinaria? y en ese marco además, ¿qué la
caracteriza educativa?, serán parte de este trayecto formativo, sin embargo, esas discusiones no quedarán
concluidas con el mismo. El reconocimiento de formaciones académicas y trayectorias laborales diferentes,
introduce un primer punto de tensión en ese sentido: a partir de la conceptualización de Karsz asumimos que
una perspectiva transdisciplinaria3, permite considerar que, cuando las Orientadoras y los Orientadores
afrontan el esfuerzo colectivo de construcción de problemas y de sus explicaciones, no es posible que ni los
unos ni las otras, queden comprendidos a partir de la omniexplicación de alguna de ellas y esa imposibilidad
indefectiblemente hace virar los procesos explicativos y de intervención hacia facetas sobre las cuales
aproximar explicaciones integrales, reconociendo la tensión irreductible entre “integral” y “omniexplicativo”.
Por eso resulta necesario, que en el trabajo de Orientadoras y Orientadores, se impulse la instalación de
marcos relacionales y vinculares de genuino respeto y complementariedad: ese trabajo propicia condiciones
para aproximar comprensiones y abordajes docentes colectivos a la complejidad de las experiencias
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OS: Orientación Social, OA: Orientación del Aprendizaje, FO: Orientación Fonoaudiológica y DO: Orientación Médica.
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“La perspectiva transdisciplinaria no es ‘pluridisciplinario’, tampoco es ‘multidisciplinario’. No es amontonar, ni adicionar
perspectivas diferentes, ni acumular campos o disciplinas diferentes, porque el gran problema de los equipos pluridisciplinarios o
interdisciplinarios es cómo juntar todo eso, qué síntesis hacer. Transdisciplinario es otra cosa. Más allá de las disciplinas. No se trata
de llegar a juntar todo eso, no es juntar ‘un poco de sociología y de psicología’, se trata de saber que ya está todo eso junto”.
DGCyE- DPCyPS (2022) Comunicación 3/22- Conferencia del Dr Saül Karsz. Disponible en:
https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/2022-08/Comunicaci%C3%B3n%20N%C2%B0%203%20%282022%29%20-
%20Fortalecimiento%20de%20EID%20-%20Conferencia%20del%20Dr.%20Saul%20KARSZ.pdf
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socioeducativas –que, entre otros, incluyen aspectos subjetivos y sociales- disponiendo de los conocimientos4
que, en comunidades de prácticas5, elaboran las y los docentes a quienes nos referimos.
La tarea docente en común que llevan adelante todas y todos las y los integrantes de un EOE se encuentra
enunciada en el Artículo 8 de la Disposición 185/20226 de DPCyPS, mientras que para la especificidad de la
Orientación Educacional las previsiones se definen en el Artículo 9 de esa norma.
¿QUÉ HACE EDUCACIONAL A LA ORIENTACIÓN?
La orientación es educacional porque se constituye en una práctica que devela simultáneamente lo subjetivo,
lo social y lo educativo, rompiendo con los estancos tradicionales de estas áreas instituidas, señalizada por
coordenadas escolares y a partir de los procesos que necesariamente toman forma alrededor de las mismas.
La orientación es educacional al analizar los procesos de enseñanza de la institución como objeto de la
práctica misma, es decir, se intenta correr a la institución del lugar de inserción de las personas, para hacerla
más abarcativa, en tanto que incluye la dinámica de los grupos que la componen en situación de enseñanza y
de aprendizaje, y al discurso que se construye institucionalmente respecto a los mencionados procesos.
De modo general, una intervención es del orden de la orientación educacional cuando activa preguntas,
propone recursos, recupera experiencias, recuerda la historia. Lo es también cuando logra intervenir en los
modos en que se ubican los cuerpos en los espacios y en los tiempos escolares y educativos.
La orientación es educacional cuando logra pesquisar las operaciones cognitivas implicadas en los procesos de
aprendizaje, a partir de las cuales precisar la disponibilidad de especificaciones pedagógicas y didácticas a las
prácticas de enseñanza que llevan adelante docentes de nivel, como también otras y otros integrantes del
Equipo de Orientación Escolar. Ello también se traduce en la propuesta de recursos pedagógicos, didácticos y
bibliográficos concretos que resulten afines a tales prácticas, así como estrategias de enseñanza que permitan
los más variados y enriquecedores intercambios con los objetos de conocimiento, con las otras y los otros,
para generar experiencias emancipadoras que favorezcan los procesos de construcción de subjetividad
escolar, constitución subjetiva y construcción de ciudadanía.
La orientación es educacional cuando puede a) observar, evaluar e intervenir en el currículum enseñado en
relación al currículum prescripto, que se plasma en las producciones escolares realizadas por estudiantes en
sus cuadernos, carpetas, evaluaciones, trabajos prácticos, cartelería, etc.; b) realizar una lectura de cómo
estas producciones entran en juego con la construcción de conocimientos, con la subjetividad de quienes
enseñan y aprenden y con los procesos de enseñanza y aprendizaje que impulsa cada institución escolar, y c)
traducirse como política de cuidado en tanto atiende a la construcción de los procesos de enseñanza y de
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Scaricabarozzi, R. (2015). Del otro lado del espejo. Reflexiones sobre conocimiento y sociedad. Apartado 1. En: Revista Orientación
y Sociedad, 2015, Volumen N°15– Facultad de Psicología. Universidad Nacional de La Plata. Disponible en:
https://revistas.unlp.edu.ar/OrientacionYSociedad/article/view/8361
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Wenger, E. (2001). Comunidades de práctica. Aprendizaje, significado e identidad. Buenos Aires: Editorial Paidós. Disponible en:
http://moodletd.cfe.edu.uy/pluginfile.php/2265/mod_folder/content/0/Etienne%20wenger%281%29.pdf?forcedownload=1.
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DGCyE- DPCyPS (2022) Disposición 185/22. Definición de tareas docentes de Orientadoras y Orientadores de la Dirección de
Psicología Comunitaria y Pedagogía Social. Disponible en: https://abc.gob.ar/secretarias/sites/default/files/2022-12/DI-2022-
42894534-GDEBA-DPCYPESDGCYE.pdf
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aprendizaje, que sensibles a las características de cada grupo, tengan en cuenta las singularidades que
subyacen en los distintos procesos escolares que activan la participación.
La orientación es educacional al considerar e intervenir en los aspectos relacionales de los vínculos de la
comunidad educativa, para incidir en procesos de reflexión sobre los mismos, tanto en aquellas situaciones
inherentes a la convivencia cotidiana, como en las situaciones conflictivas o de vulneración de derechos en el
escenario escolar.
La orientación se hace educacional cuando logra una perspectiva integral en relación a las y los estudiantes,
en la que se amalgaman aspectos inconscientes (lo desiderativo y las significaciones), epistémicos (de
construcción y producción de conocimientos) e ideológicos (de los atravesamientos históricos y sociales),
valorados en interacción con otras/os y en un contexto institucional y comunitario que tiene a las y los
estudiantes en la escuela como protagonistas.
Finalmente, es esperable que la orientación educacional aporte espesura, precisión, pertinencia narrativa a los
procesos escolares con los que se concreta la educación en las escuelas, porque con ello los torna disponibles a
cada integrante de la comunidad educativa.
OBJETIVOS DE LA DPCyPS PARA EL FORTALECIMIENTO EN ORIENTACIÓN EDUCACIONAL
- Fortalecer la incorporación de los enfoques conceptuales impulsados por la Modalidad (derecho,
género, interseccionalidad, constructivismo de la enseñanza) para delimitar la tarea de Orientación
Educacional en la especificidad de este puesto de trabajo docente que a la vez integra: a- un EOE y b-
un plantel docente en cada institución.
- Contribuir a dimensionar: a- el conflicto cognitivo como producto dinámico necesario para que se
produzca el aprendizaje y b- a la enseñanza como práctica intencional para provocar dicho conflicto.
- Exponer a- el carácter potencialmente transformador presente en el producto “conflicto” cuando se
expresa interrumpiendo el lazo social y/o las relaciones entre personas así como b- la necesidad de
intervenir para que ese potencial se exprese en favor del lazo social (Guía de orientación para la
intervención en situaciones conflictivas y de vulneración de derechos en el escenario escolar).
- Problematizar el modo de formalizar la planificación para desarrollar la intervención socioeducativa
desde la Orientación Educacional a través de los distintos instrumentos de planificación: a- acciones
que dependen de la/el OE, agenda de trabajo de OE; b- co-participación en un EOE, aporte de OE al
Proyecto Integrado de Intervención y Subproyectos; c- contribución a la planificación institucional,
Proyecto Institucional y Diagnóstico Participativo Institucional.
- Propiciar la revisión de las prácticas y propuestas de intervención socioeducativa desde la tarea
docente de la Orientación Educacional, a partir de las previsiones normativas y los enfoques
conceptuales vigentes.
- Fortalecer la dimensión pedagógica considerando la política curricular vigente en el sistema educativo
bonaerense.
- Problematizar la participación de la Orientación Educacional en los procesos de enseñanza.
- Delimitar y proponer criterios pedagógicos fundados en saberes en los que se sustenta la Orientación
Educacional para acordar criterios de enseñanza y evaluación de estudiantes y grupos áulicos.
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- Resaltar la necesidad estratégica de jerarquizar los registros de trayectorias como instrumento
institucional que permite analizar cada una de ellas y precisar procesos de toma de decisión
institucional que inciden cualitativamente en la continuidad de las mismas.
- Proponer estrategias de Orientación Educacional que faciliten el reconocimiento y la socialización de
recursos presentes en las instituciones para elaborar recortes de intervención, definir sus propósitos,
diseñar líneas de trabajo y ajustarlas en proceso, recrear prácticas frente a lo novedoso, identificar
vacancias y obstáculos, evaluar la intervención incluyendo la concreción o no de los propósitos.
- Generar instancias metodológicas que permitan problematizar las múltiples demandas escolares y
transformarlas en objeto de enseñanza.
