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T1. Grupo 2

Este documento presenta un proyecto para implementar una ciclovía interurbana de 5,3 km en la ciudad de Nacimiento, Región del Biobío, Chile. El objetivo general es mejorar la conectividad e impulsar el uso de transporte sustentable mediante la bicicleta. De manera específica, el proyecto busca unir la costanera del fuerte histórico de Nacimiento con el sector del puente Colgante, fomentando una opción de transporte segura, de bajo costo y no contaminante.

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Este documento presenta un proyecto para implementar una ciclovía interurbana de 5,3 km en la ciudad de Nacimiento, Región del Biobío, Chile. El objetivo general es mejorar la conectividad e impulsar el uso de transporte sustentable mediante la bicicleta. De manera específica, el proyecto busca unir la costanera del fuerte histórico de Nacimiento con el sector del puente Colgante, fomentando una opción de transporte segura, de bajo costo y no contaminante.

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EVALUACIÓN SOCIAL

DE PROYECTOS
“Ciclovía Interurbana Nacimiento”

Nombre: Carmen Arratia Belmar


Milca Burgos Cuevas
Docente: Lizzy Rocha
Fecha: 03 de Agosto de 2023
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE CICLOVÍA COSTANERA INTERURBANA EN LA CIUDAD


INICIATIVA DE NACIMIENTO

INSTITUCIÓN
Seremi de desarrollo social
RESPONSABLE

Caminos y vías públicas


SECTOR Y SUBSECTOR
Ciclovías

ETAPA ACTUAL Anteproyecto

LOCALIZACIÓN
Nacimiento, Región del Biobío, Chile
GEOGRÁFICA

DURACIÓN DE LA
2024-2026
EJECUCIÓN

FECHA ESTIMADA DE
Diciembre de 2023
INICIO

OBJETIVO GENERAL Mejorar la conectividad e impulsar el uso de transporte sustentable

INVERSIÓN TOTAL DE LA
$
INICIATIVA
ORGANIZACIÓN Y CONTENIDOS

1.- Introducción:

A nivel mundial se ha dejado al manifiesto la importancia y prevalencia de la vida urbana. Más de


la mitad de la población mundial vive en ciudades, por lo que resulta indispensable analizar cómo
funcionan los centros urbanos, cómo vivimos, cómo trabajamos y cómo nos desplazamos, porque
dependiendo de ello toman forma las ciudades y sus áreas.
La bicicleta como medio de transporte en las ciudades está ampliamente distribuida por todo el
mundo, dadas sus características adaptables al medio urbano, ya que minimiza la ocupación de
espacio vial, facilita el transporte intermodal, no contamina y puede llegar a ser el medio de
transporte más rápido puerta a puerta.
En los últimos años, la expansión geográfica de la ciudad de Nacimiento, en conjunto con el amplio
incremento vehicular, genera gran aglomeración y atochamiento vehicular en el centro de la
ciudad de Nacimiento, esto sumado a la escasa presencia de locomoción colectiva y lejanía de las
poblaciones periféricas, hace que sea de difícil acceso la conectividad vial entre las poblaciones y
el centro de la comuna. Es por esto, que se busca generar un plan alternativo de movilidad, en el
cual se busca, no solo mejorar la conectividad, sino también generar mejor calidad de vida, aire,
física y emocional, a través de un medio de locomoción sustentable y amigable con el medio
ambiente. En Chile, durante los últimos años, se ha realizado campaña para fomentar el uso de la
bicicleta, no solo como medio recreativo y deportivo, sino también como medio de locomoción
efectivo para la realización de las actividades diarias de cada individuo, en ese margen es que la
comunica de Nacimiento, no se quiere quedar atrás y busca sumarse a esa iniciativa.

2. Objetivos de la Iniciativa
 A Objetivo general: Desarrollar la propuesta de una ciclovía mediante el análisis espacial y
de redes, para fortalecer el uso de la bicicleta como movilidad sustentable en la Zona
Urbana de Nacimiento.
 B Objetivos específicos:
1. Diseñar una ciclovía que una la costanera del fuerte histórico de Nacimiento con
el sector del puente Colgante.
2. Construir una ciclovía cuya extensión lineal abarca 5,3 kms.
3. Favorecer conexión vial segura y de bajo costo desde zonas periféricas hasta el
centro de la Comuna
4. Incentivar la utilización de medio de transporte sostenible
5. Fomentar la actividad física a través del uso de la bicicleta, patines, scooter, etc.
6. Disminuir el atochamiento vehicular
7. Fomentar la realización de actividades en familia.
8. Incrementar el turismo local
3. ANTECEDENTES

LINEAMIENTO 1

Contribuir al bienestar de todos los habitantes de la Región del Biobío, promoviendo condiciones
de equidad, seguridad, acceso a condiciones de vida dignas y cuidado medioambiental; con énfasis
en la inclusión social de los niños, jóvenes, mujeres, mapuches, adultos mayores, sectores medios y
población en condiciones de vulnerabilidad, atendiendo en forma especial aquellos territorios
rurales de la región con débil infraestructura social y crecimiento económico.

1.1. Objetivo Estratégico: Asegurar condiciones sociales y medioambientales favorables e


inclusivas a toda la población regional, impulsando el acceso a los beneficios del desarrollo,
fortalecimiento del respeto, valoración de la diversidad y representatividad equitativa.

D. Desarrollar programas de inversión vinculantes, de largo plazo, que apunten a la puesta en


valor y posicionamiento de la cultura regional, en los ámbitos de articulación de actores, educación
artística, patrimonio, cultura mapuche, participación y gestión, a través de una planificación
descentralizada.

 La ciclovía es un proyecto que busca la iniciativa e incentivación de la descongestión


vehicular, favoreciendo la utilización de un medio de transporte verde, que no genera
contaminación ambiental, promoviendo, a su vez, la realización de actividad física, tanto
individual como colectiva, al generar un espacio que invite al deporte, en una
infraestructura segura, que no genera segregación etaria, social o cultural de los individuos
de la comunidad, todo esto, a través de un proyecto y planificación de las ciclovía
interurbana de la comuna de nacimiento, donde ciertamente se beneficia también la
región del Bio bío

B. Promover la participación de los adultos mayores en las actividades comunitarias y en el uso de


los espacios públicos.

 Al tener su inicio en la costanera de la Ciudad, se invita a que los adultos mayores, tengan
un espacio de esparcimiento, en el cual puedan disfrutar de la vista hacia el fuerte
histórico, ríos y ciclovía, formando parte de la comunidad desde otro punto de vista,
motivando e invitando a que también se puedan sumar a la iniciativa que adultos sobre
ruedas, incentivando el deporte en la tercera edad, que ellos se sientan libres y se sientan
participes de la inclusión comunitaria de poder utilizar los espacios entregados para
fomentar las actividades, a su vez, al generar este ambiente que invita a la realización de
actividad física, fomentará la realización de actividades dirigidas hacia los adultos mayores,
teniendo como lugar de encuentro el fuerte histórico, cuyas faldas serán el lecho de la
ciclovía.
1.2. Objetivo Estratégico: Fortalecer la participación de los jóvenes en el desarrollo regional,
respetando sus identidades y diversidad, asegurando su acceso a educación, trabajo y salud de
calidad y propiciando espacios de participación social y política; en un contexto de equidad de
género.

A. Fomentar a través de políticas públicas la participación e integración de los jóvenes en los


ámbitos social, laboral, económico, deportivo, cultural y político.

 La población juvenil o adultos jóvenes son los ciudadanos con mayor participación en
actividades deportivas-recreativas y también tienen mayor conciencia de los impactos que
generan sus actos, tanto a nivel ambiental, ecológico y económico, por lo tanto, al proveer
para ellos un espacio que otorgue una vía sustentable de transporte, al mismo tiempo que
se incentive la actividad física, se estará generando un impacto positivo en las nuevas
filosofías de vida de este segmento.

B. Generar políticas públicas que apunten a la disminución de la delincuencia juvenil.

 Uno de los grandes responsables del incremento de la delincuencia, junto con la


drogadicción, es el ocio y falta de sentido de pertenencia y aceptación por parte de los
jóvenes en sus comunidades, por lo tanto, al proveer de una infraestructura que fomente
actividad sana, disminuye el índice de ocio en la juventud, lo cual indirectamente se verá
reflejado en la disminución de la delincuencia juvenil, permitiendo incluso la conformación
de grupos de pedaleo urbano, con una mirada hacia el MTB, dadas las condiciones
geográficas del perímetro rural de la comuna.

1.3. Objetivo Estratégico: Incorporar plenamente al desarrollo los territorios que presenten
desventajas relativas, a través de políticas específicas que aborden prioritariamente la ruralidad,
migración, el fomento de la diversidad productiva y la creación de trabajos de calidad; en un medio
ambiente sustentable.

A. Generar infraestructura pública con énfasis en el desarrollo sustentable, la inclusión, pertinencia


cultural y equidad de los territorios.

 Las ciclovías son una infraestructura pública con énfasis en el desarrollo y transporte
sustentable, la cual otorga una opción ecológica de movilización a los ciudadanos, que por
lo demás, aparte de ser sustentable, mejora la calidad de vida de las personas, tanto física
como mental.
LINEAMIENTO 4

Implementar un sistema de ciudades que dé soporte en forma eficiente a los procesos regionales
de creación de valor, aumentando su competitividad, proporcionando altos niveles de calidad de
vida a sus habitantes y visitantes; mediante una adecuada infraestructura, así como una gestión
eficiente y eficaz de la planificación urbana.

4.1. Objetivo Estratégico: Fortalecer la gobernanza metropolitana mediante buenas prácticas de


planificación y gestión, normativa urbana eficiente y mecanismos de participación, para favorecer
la calidad de vida y la competitividad global de las ciudades de la región.

A. Fortalecer las instancias de planificación urbana, coordinando criterios sectoriales y creando


espacios de participación ciudadana.

 Al modificar la configuración vial urbana de la comunica, se produce un acercamiento y


conexión de las poblaciones periféricas al centro cívico de la comuna de nacimiento,
favoreciendo el ahorro en el presupuesto familiar, por lo tanto, beneficiando la calidad de
vida de los habitantes Nacimentanos, además, posterior a la implementación de la
ciclovía, se pueden generar mesas de trabajo o consultas ciudadanas para evaluar posibles
ampliaciones o prolongaciones de la ruta.

B. Implementar una planificación urbana integrada y sustentable, que fomente el uso de sistemas
integrados de gestión, que contemple validación y seguimiento social.

 En base a lo antes expuesto, podemos promover la movilidad sustentable y amigable con


en el medio ambiente a través del uso de bicicletas, que son un medio de transporte libre
de contaminación.

4.2. Objetivo Estratégico: Incrementar sustancialmente la calidad de vida en las ciudades de la


región, fortaleciendo la infraestructura, la movilidad, la gestión de riesgos de desastres, la calidad
ambiental y la seguridad ciudadana.

A. Fomentar la creación participativa de espacios públicos, culturales y deportivos para las


personas, que promuevan la identidad social patrimonial.

 Impulsar la participación de la comunidad al uso de las ciclovías con la mira en la actividad


física y al uso de espacios públicos, que los hagan sentir importantes, además es posible, a
lo largo de la ruta, demarcar hitos históricos, cada ciertos tramos, con la finalidad de
valorar nuestra identidad como ciudad patrimonial.
B. Innovar en las políticas y mecanismos de movilidad urbana en pos de una mayor eficiencia e
integralidad, que promueva la creación de espacios peatonales, el uso de la bicicleta y transporte
público.

 Las ciclovías son un espacio de uso exclusivo para bicicletas y otros ciclos, se utilizan para
promover la movilidad sustentable, conviviendo con vías automovilísticas y regidas por las
mismas normas del tránsito. Además, su implementación favorece la eficiencia en los
tiempos de desplazamiento, ya que evita esperas por locomoción colectiva o el tiempo
que se invierte en búsqueda de estacionamiento, cuando las distancias son reducidas, por
otro lado, al haber menor población circulante usando transporte público, también
permitirá una mayor eficiencia de este recurso.

LINEAMIENTO 5

Potenciar la infraestructura de conectividad regional, interregional e internacional, de


telecomunicaciones, transporte, energía y red logística de amplia cobertura, robusta y eficiente,
que dé soporte a la competitividad; dando especial relevancia al uso sustentable de los recursos
hídricos y energéticos.

5.1. Objetivo Estratégico: Fortalecer los procesos de planificación integral de la infraestructura,


telecomunicaciones y red logística regional, considerando variables socioculturales, territoriales,
ambientales y económicas, para el beneficio de todos los habitantes y usuarios regionales,
nacionales e internacionales; con énfasis en los territorios en situación de desventaja.

A. Fortalecer un sistema sustentable de interconectividad entre sectores urbanos y rurales, para


potenciar territorios en situación de desventaja.

 Si bien, la ciclovía propuesta no favorece la conectividad de la ciudad con otros sectores


rurales, si incentiva la conexión sustentable de territorios interurbanos, favoreciendo la
movilidad ecológica y a bajo costo de las poblaciones periféricas y aquellas más
vulnerables o en desventaja económica o geográfica.

LINEAMIENTO 6

Adecuar la gobernanza regional a las exigencias del desarrollo y a los desafíos de la sociedad civil,
en relación con una gestión pública sustentable, participativa, democrática y descentralizada;
mediante el desarrollo de los territorios

6.1. Objetivo Estratégico: Incrementar una gestión pública regional descentralizada, innovadora y
eficiente; basada en principios de probidad, transparencia y control ciudadano; articulada con los
diversos sectores y territorios locales.
A. Fortalecer los procesos de generación de políticas públicas regionales, tales como cultura,
deporte, prevención y promoción de estilos saludables, etc.

 Durante los últimos años, tanto a nivel país como comunal, se ha buscado generar
instancias de participación ciudadana en talleres y actividades relacionadas con la vida
saludable, en Nacimiento, hace varios años se imparten a través del Municipio y
establecimientos educacionales varios de estos, y a su vez, se ha invertido en la
implementación de infraestructura que albergue la práctica de diversas disciplinas, sin
embargo, la comuna aún está al debe en esta área, por lo que la implementación de la
ciclovía no solo incentivaría el uso de la bicicleta, sino que cambiaría la forma de
movilizarse de las personas y por lo tanto de cómo viven la actividad física en el día a día
de una manera mucho más natural y cotidiana acorde con las necesidades y dinámicas
diarias de los habitantes de la Ciudad.

B. Incorporar en los instrumentos de planificación, orientaciones transversales para disminuir la


emisión de gases efecto invernadero y mitigar los efectos del cambio climático.

 Al realizar el levantamiento de esta infraestructura, se puede generar, a través de la


oficina Municipal de Medio ambiente, diferentes orientaciones y planes de
descongestionamiento vehicular que favorezcan la disminución de la contaminación
atmosférica, producto de los distintos tipos de combustibles utilizados por los vehículos
motorizados.

C. Procurar que todas las comunas de la región posean instrumentos de planificación territorial
vigentes, debidamente actualizados.

 En términos locales, la realización de la ciclovía en Nacimiento incrementaría el porcentaje


regional con una planificación territorial que permita el uso seguro de un medio de
transporte sustentable y favoreciendo la promoción de la vida saludable.

4. JUSTIFICACIÓN

Podemos decir que frente al aumento de población de un 6% de variación según el INE, en la


comuna de Nacimiento, este indicador nos hace reflexionar sobre la problemática que esto nos
significa ya que además nos lleva a tener un aumento en la fluencia del medio de transporte tanto
público y privado y no será el único problema ya que Esto quiere decir que además tendremos un
alza en la contaminación medioambiental por la emisión de gases y contaminación acústica, el
desempleo aumentara por lo tanto las personas estarán más estresadas y bajaran su calidad de
vida ya que habrá más congestión vehicular poco espacio público, afectara más en el ámbito
económico de la población ya que el vehículo motorizado es más caro de mantener.
Entonces debido a las casuísticas antes mencionadas es que necesitamos la implementación de
este proyecto que viene a resolver problemas actuales de la comuna orientada a la diversificación
del transporte, potenciando aquellos medios de movilización que logran un eficiente uso del
espacio. Dentro de ellos, la bicicleta se posiciona como el competidor más fuerte del vehículo,
debido a la capacidad de ser usada por todos los ciudadanos sin importar su rango etario,
condición social, género o nivel socioeconómico. Sumado a esto se encuentran beneficios propios
de su uso como:

• Mejora en la salud (30 minutos en bicicleta corresponden al 70% de la actividad física diaria
recomendada por la OMS (Sallis et al, 2006)).
• Mejora la calidad de vida (al reducir los tiempos de viaje. Está comprobado que en distancias de
hasta 5 km es más rápida que un auto).
• Es equitativa, al posicionar a todos los usuarios como iguales, eliminando la brecha que produce
el automóvil.
• Es económica.
• Es un medio capaz de integrarse dentro de un sistema, potenciando la intermodalidad en el
transporte público.
• No produce emisiones, lo que ayuda a la descontaminación.
• Reduce la contaminación por ruido.
• Mejora el uso del espacio público (una bicicleta ocupa 3m2 y un auto 60m2).
• Es un atractivo turístico (la velocidad promedio de un viaje en bicicleta es de 16,4 km por hora, lo
que permite reconocer la ciudad a medida que se avanza).

5. IDENTIFICACIÓN DE LA INICIATIVA

La comuna de Nacimiento forma parte de la Región del Bío Bío y de la provincia homónima, que
está constituida por las comunas de Cabrero, Los Ángeles, Antuco, Tucapel, Quilleco, Alto Bío Bío,
Quilaco, Santa Bárbara, Negrete, Mulchén, Laja, San Rosendo, Yumbel y Nacimiento. La Capital de
la Provincia es Los Ángeles, centro urbano que en los últimos 30 años ha presentado un
crecimiento demográfico y urbano significativo, posicionándose como una de las 3 ciudades más
importantes de la Región del Bío Bío. La Provincia del Bío Bío, limita por el sur con la Región de la
Araucanía, mientras por el norte limita con la Provincia del Ñuble. Al este deslinda con Argentina,
al poniente con la Provincia de Arauco, y al nororiente con la Provincia de Concepción. Mapa 1:
Ubicación de la comuna de Nacimiento en la Región del Bío Bío

Realizando un diagnóstico completo de nuestra cuidad podemos detectar aspectos importantes


que tienen relación con el proyecto:

Aspectos Físicos:

 Superficie: 93 500 hectáreas 935,00 km² (361,01 sq mi)


 Altitud: 47 metros de altitud
 Población: 28 392 habitantes (49,59 % mujeres y 50,41 % hombres), la comuna de
Nacimiento acoge a un 1,4 % de la población total de la región, de éstos, un 19,59 %
corresponde a población rural y 80,41 % a población urbana.
 Grupos etarios: el grupo etario más representativo corresponde a los habitantes entre 45
y 64 años, le sigue como el segundo grupo etario más representativo los habitantes entre
15 y 29 años. Mientras que por otro lado el grupo etario menos representativo en la
comuna corresponde a los habitantes de 65 y más años.
 Clima: Según antecedentes generales, la comuna de Nacimiento presenta un clima de tipo
templado cálido, característico de la zona donde se inserta, con la concentración de
precipitaciones en periodo de invierno y una estación seca. De acuerdo con la clasificación
de Köppen y Geiger, la comuna tendría un clima de tipo Csb. A partir de los antecedentes
climáticos disponibles en la Dirección Meteorológica de Chile, se ha tomado como
referencia la estación más cercana a la comuna, es decir, la estación María Dolores de Los
Ángeles, la cual presenta antecedentes relativos a temperaturas medias, precipitación
diaria, humedad relativa y presión, vientos predominantes y viento máximo.

 Hidrografía: A nivel comunal, uno de los principales cursos de agua que atraviesa el
territorio es el río Biobío, el cual se extiende por todo el límite norte. Este río, constituye la
principal cuenca de la Región, y además se caracteriza por ser conocido como el río más
ancho de Chile y el segundo de mayor caudal. Otro curso de agua relevante a nivel
comunal es el río Vergara, este nace en Angol, en río Vergara confluye con el río Biobío en
Nacimiento, siendo relevante en la configuración del territorio comunal, puesto que, pasa
por en medio de la ciudad, incidiendo en las características y conectividad de los
asentamientos urbanos (poblaciones al otro lado del río). En este contexto, un avance
importante ha sido el puente implementado en el año 2010. Otro río relevante es el
Taboleo que “reúne las aguas que se generan en un extenso sector de la falda oriente de
la cordillera de Nahuelbuta, para vaciarse en el margen izquierdo u occidental del río
Biobío, a no más de 7 km. aguas debajo de la ciudad de Nacimiento. La presencia de estos
ríos es relevante para las economías locales, puesto que en torno a este se desarrollan
actividades agrícolas e industriales, e incluso podrían impulsarse actividades de carácter
recreativo y turísticas.
ASPECTOS SOCIALES:

Salud: Nacimiento cuenta con un hospital de Salud Familiar Comunitario, de baja complejidad, el
cual presta atención abierta y cerrada, por otro lado, también posee 2 CECOF (Julio Hemmelmann
y Lautaro), además de postas rurales de administración municipal.
A su vez, a nivel comunal podemos considerar los siguientes programas de salud pública:

 Programa de Salud Bucal (Que considera Programa Odontológico Integral, Convenio GES
Odontológico, Convenio Programa Hombres de Escasos Recursos, Convenio Programa
Mejoramiento del Acceso a la Atención Odontológica, Programa Odontológico Sembrando
Sonrisas)
 Programa de Salud de la Mujer
 Chile Crece Contigo
 Programa de Salud Mental
 Programa Alimentarios
 Programa de Salud del Adulto Mayor, Familia y Cuidadoras/es
 Programa de Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa
 Programa de Rehabilitación Integral

Educación: La Ciudad de Nacimiento posee un nivel de alfabetización del 95,6%. En relación a los
establecimientos educacionales, estos se distribuyen principalmente en establecimientos públicos
y subvencionados, siendo el mayor porcentaje de estos, los de administración municipal.

Cantidad
Establecimientos
Comuna
Corporación Municipal 0
Municipal DAEM 21
Particular Subvencionado 7
Particular Pagado 0
Corporación de Administración Delegada 0
Total 28

Además, también posee educación superior impartida por el Instituto profesional DUOC UC, el
cual imparte diferentes carreras del área técnica. Por último, mencionar la educación preescolar,
conformada por salas cunas, jardines infantiles, escuelas de lenguaje y centros de estimulación
temprana.
Transporte

Locomoción colectiva:

 Posee una única línea de taxis-colectivos, que conectan todo el perímetro urbano de la
ciudad por un valor diurno de $700 y nocturno de $3000

Autobuses:
 Santa Juana y Concepción: Buses Bio Bio (estos últimos, con servicios sólo entre 6:30 y
18:00 hrs.)
 Coihue, Renaico, Angol y Temuco: Buses Bio Bio.
 Coihue, Los Ángeles: Diversas empresas con salida desde el Terminal de Buses
Intercomunal y Urbano Los Notros, con horarios entre las 6.30 y 20.00 hrs.
 Chillán: Línea Eme Bus y Tur Bus.
 Santiago: Buses Sol del Pacífico, Buses Tur Bus y Eme Bus.

Organizaciones sociales: De acuerdo con la base de datos del Municipio Nacimentano, en la


comuna existen 210 organizaciones activas entre comunitarias y funcionales:

Aspectos Ambientales:

En general se tiende a pensar que las problemáticas ambientales más graves se desarrollan en las
grandes ciudades del país. No obstante, comunidades más pequeñas, en distintos puntos del
territorio nacional, también sufren situaciones negativas, producto de la contaminación de las
aguas, del aire, de los suelos, la contaminación acústica, o problemáticas asociadas a malos olores
producto de la falta de compatibilización de las actividades tales como: residencial, agricultura,
turístico e industrial.
En relación con la presencia de la industria forestal existe una percepción generalizada que el
funcionamiento de las Plantas de Celulosa genera contaminación hídrica, atmosférica y malos
olores.
Tomando en consideración que la principal industria de la comuna es la Planta Santa Fé, a
continuación, se entregan algunos antecedentes recabados en el Sistema de Evaluación Ambiental
(SEA). En cuanto a la planta de celulosa Santa Fe, esta cuenta con una línea de producción 100%
ECF, una segunda línea de producción de celulosa blanca de eucalipto libre de cloro elemental
(ECF), una planta de tratamiento secundario de efluentes, un área de disposición controlada (ADC)
de residuos industriales sólidos, común para ambas líneas, que se encuentra conectada mediante
dos tuberías (de aducción y descarga) al río Biobío, por lo que no se generan descargas hacia el río
Vergara.
La Municipalidad de Nacimiento, cuenta con una Oficina de Medio Ambiente, que depende de la
Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO). Dicha oficina está encargada fundamentalmente
de coordinar acciones en materia de gestión ambiental local, al alero de la Certificación Ambiental
Municipal (SCAM).

6. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Factores climáticos: Una de las principales preocupaciones durante la época invernal en la


comuna de Nacimiento, es el incremento concentrado de precipitaciones, no solo a nivel comunal,
sino también desde la cordilla, lo cual, provoca como efecto el aumento del cauce en los ríos que
rodean la comuna, lo cual genera desbordes de gran magnitud, tanto a nivel rural, como urbano,
dentro del perímetro urbano afectado año tras año, se encuentra la ya mencionada costanera,
lecho de inicio de nuestro proyecto.

Factores geográficos: Dada la geografía de la Comuna y las múltiples pendientes que atraviesan la
ciudad, es difícil proyector la ciclovía por otra arteria de la Comuna, ya que la calle villa alegre es la
única que cumple con las características pensadas para este proyecto, esto por la mínima
pendiente que posee esta calle, y porque cumple con el requisito de unir las zonas periféricas de
manera transversal y directa, contemplando además el ancho de dicha vía, lo cual permite una
modificación, sin embargo, de no ser viable, esta posibilidad, sería difícil proyectarla en otros
sectores.

Factores socioculturales: En incremento de la delincuencia y narcotráfico, desbordado a nivel país,


del cual, nuestra comuna no está exenta, y es de conocimiento general que uno de los puntos de
delincuencia se concentra en av. villa alegre entre los tramos Baquedano y francisco Giordana,
lugar donde será emplazada la ciclovía, lo cual podría incrementar la inseguridad de la comunidad
para utilizar la esta alternativa de movilidad, principalmente en horarios nocturnos.

7. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

A continuación, se detallan todas aquellas personas, entidades y organizaciones que se ven


beneficiadas con el proyecto de ciclovías:

Establecimientos educacionales: Esta entidad se ve beneficiada por las ciclovías, ya que se pueden
incentivar la realización de actividades deportivas recreativas con base en el plan curricular
orientado al área de la salud, como por ejemplo cicletadas conmemorativas, cicletadas deportivas.

Municipalidad: Esta entidad puede beneficiarse con distintas actividades que favorezcan el
turismo y la descongestión vehicular, además de la incentivación de la vida sana en la comuna

Hospital: Esta entidad a través del programa elige vivir sano puede incentivar mayores actividades
para todos sus usuarios que esta programadas durante el año y que tienen objetivos de una vida
más activa y saludable; y con menor riesgos de accidentes cardiovasculares.

Población en general (habitantes): El mayor beneficio es para este segmento, quienes son los que
habitualmente transitan por la cuidad y específicamente por el centro, esta ciclovía al tener
conexión completa de la cuidad permite a los habitantes un desplazamiento mas seguro, con
menor congestión vehicular, y además con menor contaminación del medio ambiente.
Por otra parte, es importante mencionar que esta ciclovía proporciona a las personas un ahorro en
el presupuesto familiar.

Además, entre otras entidades como:

 Juntas de vecinos
 Empresas Privadas
 Trabajadores independientes (Repartidor delivery)
 Club de adultos mayores

8. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

El tránsito vehicular intenso y concentrado en horarios peak, es causa de la acumulación de


emisiones nocivas a la salud, esto reflejado en el incremento y concentración de CO2 y otros
gases.
los habitantes en la ciudad de Nacimiento viven la problemática de los flujos vehiculares intensos,
sobre todo en las vialidades primarias y secundarias, debido a la concentración de actividades en
la zona urbana, aumentando en las horas peak, que son principalmente motivos laborales y
educativos. Derivado de esta situación existe también una fuerte pérdida de productividad horas/
hombre, si se considera la cantidad de tiempo invertido en el transporte de los habitantes.
De esta manera se puede concluir que el transporte se utiliza más por necesidad que por
comodidad y por no contar otras opciones de movilidad.
Otra de las problemáticas es el de las ineficiencias del transporte público como el servicio de taxi
colectivo, que es el modo principal de transporte para los habitantes de la zona urbana de
Nacimiento, además de los aumentos constantes en las tarifas esto genera incomodidad e
inseguridad a la población. En contraparte, el 7% de los viajes se realizan a pie o en bicicleta,
cuando debería de ser el de mayor uso. El efecto negativo causado por todas estas problemáticas
impacta no solamente en la movilidad urbana sino también en la productividad, la contaminación
ambiental, la salud, el gasto público de mantenimiento y el individual entre otros, los cuales
podrían disminuir a través del uso de la bicicleta como movilidad sustentable.
Es importante para efectos de esta investigación considerar la bicicleta como vehículo preferente
ya que la distancia de la mayoría de los desplazamientos es reducida, la alta proporción de la
población que sabe montar en bicicleta y la imagen de elemento favorable a la salud de la que
goza este vehículo entre los ciudadanos, son elementos que dan cuenta del potencial latente que
posee el uso de la bicicleta, siempre y cuando se atienda a los elementos que hoy en día disuaden
de su uso.
La movilidad sustentable a través de la bicicleta se ha visto afectada por la falta de infraestructura,
conectividad y equipamiento en las principales áreas de actividades de la población dentro de la
Zona urbana, Hace falta una propuesta basada en una metodología bien estructurada que resulte
en un proyecto alcanzable, para mejorar la movilidad sustentable a través del uso de la bicicleta.

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