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Nayib Bukele
Nayib Armando Bukele Ortez (San Salvador, 24 de julio de 1981)
es un político y empresario salvadoreño. Es el actual presidente de la
República de El Salvador desde el 1 de junio de 2019, sucediendo en
Nayib Bukele
ese cargo a Salvador Sánchez Cerén.3 ​

Antes de llegar a la presidencia fue elegido alcalde de Nuevo

Cuscatlán el 11 de marzo de 2012 y, posteriormente, de San Salvador
el 1 de marzo de 2015, ambos cargos bajo la bandera del Frente
Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).4 5​ ​ Las
discrepancias y los conflictos con ese instituto político provocaron que
en 2017 fuera expulsado;6 7​ 8​ ​ con apoyo de sus seguidores, en 2018
fundó su propio partido, Nuevas Ideas.9 ​ Buscó postularse para
presidente de la República en las elecciones de 2019 con Cambio
Democrático (CD), un partido político de centroizquierda; sin
embargo, el Tribunal Supremo Electoral disolvió a CD por mandato
de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia,10 ​ lo
que le obligó a participar con la bandera de la Gran Alianza por la
Unidad Nacional (GANA), de centroderecha.11 ​ Resultó elegido al
obtener mayoría absoluta con 1 434 856 votos (53.10  %), sin Bukele en 2019
necesidad de una segunda vuelta.12 ​ Es el primer presidente, desde el
final de la guerra civil, que no representa a ninguno de los dos
partidos principales (ARENA o FMLN) que habían gobernado desde
1989.13 ​ 60.º presidente de la República de El Salvador
Actualmente en el cargo
El 20 de junio de 2019, Bukele lanzó el «Plan Control Territorial» con
Desde el 1 de junio de 2019
el fin de combatir altas tasas de criminalidad y las pandillas en el
país.14 ​ En 2020, la tasa de homicidios intencionales de El Salvador Gabinete Gobierno de Nayib Bukele
disminuyó 51.3 % en comparación a 2019. Sin embargo, este plan ha Vicepresidente Félix Ulloa
sido cuestionado por investigaciones periodísticas que señalan Predecesor Salvador Sánchez Cerén
negociaciones entre funcionarios del gobierno de Bukele con las tres
principales pandillas en El Salvador.15 16​ ​Aunque Bukele atribuyó la
disminución de asesinatos a su despliegue de miles de policías y
soldados en los bastiones de las pandillas y al aumento de la seguridad
Presidente pro tempore del Sistema de la
en las cárceles, su gobierno fue acusado por el Departamento del
Integración Centroamericana
Tesoro de los Estados Unidos de negociar en secreto con la Mara
Salvatrucha (MS-13) para reducir el número, lo que, entre otras cosas, 5 de junio de 2019-18 de diciembre de 2019
ha deteriorado las relaciones diplomáticas entre ambos países.17 18
​ 19
​ ​ Predecesor Jimmy Morales
20 ​El 27 de marzo de 2022, la Asamblea Legislativa, por solicitud del Sucesor Juan Orlando Hernández
Ejecutivo, declaró régimen de excepción ante la ola de los homicidios
en días anteriores;21 22
​ ​ a esta estrategia de Bukele para combatir las
estructuras pandilleriles se le conoce como «guerra contra las
pandillas» y se le atribuye una reducción del 56.8  % en las tasas de Alcalde de San Salvador
homicidios de 2022 en comparación con 2021.23 ​ Las medidas 1 de mayo de 2015-30 de abril de 2018
implementadas —regímenes de emergencia decretados en los centros
Predecesor Norman Quijano
penales, limitación de comunicaciones y la política de cero tolerancia
contra el crimen— han generado críticas de organismos de derechos Sucesor Ernesto Muyshondt
humanos,24 ​ pero han sido bien recibidas por los salvadoreños, de los
cuales el 85 % califica de manera positiva las actividades en el área de
seguridad y el 91 % está de acuerdo con las medidas tomadas contra
los grupos terroristas, según una encuesta de CID Gallup.25 ​ Alcalde de Nuevo Cuscatlán
1 de mayo de 2012-30 de abril de 2015
Predecesor Álvaro Rodríguez
El 9 de febrero de 2020, Bukele acudió a la Asamblea Legislativa Sucesor Michelle Sol
acompañado por una escolta militar para solicitar fondos para la
continuidad del Plan Control Territorial. El Legislativo anteriormente Información personal
no se los había aprobado ni había reconocido la convocatoria de una
sesión extraordinaria. Como resultado de lo que la oposición política Nombre de
Nayib Armando Bukele Ortez
denomina «autogolpe de Estado», la Asamblea Legislativa creó nacimiento
comisiones especiales para interpelar a los funcionarios Nacimiento 24 de julio de 1981 (41 años)
involucrados.26 ​ Bukele es calificado frecuentemente como San Salvador (El Salvador)
«autoritario», aunque las acusaciones no impidieron que Nuevas Ideas Residencia San Salvador, El Salvador
y partidos aliados ganaran las elecciones legislativas y municipales de Nacionalidad Salvadoreña
2021.27 28
​ ​ Desde entonces la oposición le señala estrategias de Religión Cristianismo1 ​
concentración de poder como la destitución de los magistrados de la
Sala de lo Constitucional y el fiscal general de la República, la Lengua
Español
habilitación de la reelección presidencial, la adopción del bitcoin y la materna
reducción de cargos de elección popular.29 30​ 31
​ 32
​ 33
​ ​ Familia
Padres Armando Bukele Kattán
Ante la crisis financiera mundial generada por el conflicto entre Rusia Olga Marina Ortez
y Ucrania, aplicó medidas económicas que pretendían reducir el Cónyuge Gabriela Rodríguez (matr. 2014)
impacto en la economía del país, entre ellas la suspensión de
Hijos Layla Bukele
impuestos a la gasolina.34 ​ Además, se comprometió a castigar a los
transportistas que aumenten indebidamente el costo de la tarifa Información profesional
establecida, obligándolos a devolver ganancias adicionales.35 36
​ ​ Ocupación Político y empresario
Años activo Desde 2011
Primeros años Salario 3467.43 USD (2021 neto)2 ​
Patrimonio 2 548 967 USD (2021)2 ​
Nació en San Salvador el 24 de julio Nuevas Ideas (desde 2018)
Partido
de 1981.37 ​ Su padre fue el químico político Gran Alianza por la Unidad
industrial Armando Bukele Kattán, de Nacional (desde 2018)
ascendencia palestina y convertido al Cambio Democrático (2018)
islam, además de imán, líder de la Frente Farabundo Martí para la
comunidad árabe en San Salvador e Liberación Nacional (2012-2017)
impulsador de algunas de las primeras Sitio web [Link]/presidente-
mezquitas en el país,38 ​ y su madre es de-la-republica ([Link]
Olga Marina Ortez, oriunda de [Link]/presidente-de-la-republi
Concepción de Oriente (La Unión) y ca/)
de religión católica.37 39 ​ 40
​ ​ Sus Distinciones Time 100 (2021)
ancestros paternos eran cristianos
Su padre, Armando Bukele palestinos: su abuela era una betlemita Firma
Kattán (1944-2015), fue un católica y su abuelo un jerosolimitano
doctor en Química ortodoxo; ambos emigraron a El
Industrial, empresario y líder Salvador a comienzos del siglo  xx con pasaporte otomano.38 41 ​ 42
​ ​ Armando Bukele Kattán
religioso de la comunidad tuvo cuatro hijos con Olga Ortez (Nayib Armando, Karim Alberto, Yusef Alí e Ibrajim Antonio)
árabe salvadoreña. y otros seis de relaciones anteriores; uno de estos últimos, Yamil Alejandro Bukele Pérez, dirige
el INDES desde 2019 por designación de su medio hermano.39 43 ​ ​

En 1999 se graduó de bachiller general en la Escuela Panamericana de San Salvador y estudió durante un breve tiempo la
carrera de Ciencias Jurídicas en la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, pero no la concluyó porque comenzó
trabajar en las empresas de su padre,44 ​ las agencias publicitarias Obermet (1999-2006),39 ​ Nölck Red América (2006-2010) y
4am Saatchi & Saatchi (2010-2012), con el cargo de director presidente. También dirigió al fabricante de pasaportes CLS (2005-
2007).45 46
​ ​Las empresas de publicidad estuvieron a cargo, durante doce años, de la propaganda política del Frente Farabundo
Martí para la Liberación Nacional;45 42
​ ​ uno de sus primeros trabajos en ese ramo, obtenido por contactos de su padre, fue la
campaña publicitaria de la candidatura presidencial de Schafik Hándal en 2004.47 ​ También fue presidente de la distribuidora
Yamaha Motors El Salvador, representante en El Salvador del fabricante japonés de motocicletas Yamaha Motor Company.45 ​

Alcalde de Nuevo Cuscatlán (2012-2015)

En 2011 se afilió al Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) para competir en las elecciones municipales
del siguiente año en Nuevo Cuscatlán.7 ​El 11 de marzo de 2012, fue elegido en representación de una coalición entre el FMLN
con 2754 votos (49.72 %) y el CD 108 votos (1.95 %), logrando un total de 2862 votos (50.68 %).4 ​ Tomó posesión del cargo
el 1 de mayo de 2012.48 ​

Desde el inicio de su gestión enfocó sus acciones en mejorar el acceso a educación, salud, vivienda digna, agua potable, entre
otros temas; buscó dinamizar la economía del municipio, impulsando el turismo local y mejorando la infraestructura pública;
donó su salario como alcalde para el financiamiento de becas universitarias y aumentó el sueldo a los trabajadores de la
municipalidad.49 50
​ ​Bukele consideraba que Nuevo Cuscatlán vivía una expansión producto de los avances de San Salvador, la
capital, pero que eso era un beneficio y una amenaza al mismo tiempo. Señalaba que el municipio se dividía en dos mundos (el
de las residenciales o la clase media alta y el de los cantones o de los habitantes con menos recursos) y que, por la misma
dinámica de la economía, «el primero despojaba al segundo del ecosistema de recursos a su alcance».51 ​

El 31 de octubre de 2014 fue invitado a la Organización de las Naciones Unidas como expositor de la jornada del Día Mundial
de las Ciudades, en la que destacó el programa de becas universitarias para los jóvenes del municipio y el involucramiento de
ellos en proyectos para ayudar a mejorar las condiciones de sus comunidades; la entrega mensual de una canasta alimentaria para
los adultos mayores;52 ​ la promoción del emprendimiento femenino a través de NUCU (una marca de artesanías de Nuevo
Cuscatlán creada para mujeres artesanas), un espacio para comercializar y exportar artesanías; y las obras de infraestructura que
estaban mejorando los espacios públicos y conectando aún más el municipio con las grandes urbes del país.53 ​ Bukele impulsó
la participación de los jóvenes en proyectos científicos y tecnológicos como Esfera PM, con el cual se capturaban imágenes de la
curvatura de la tierra desde el espacio, a una altura de cien mil pies durante la noche.54 ​ Bukele consideraba que este tipo de
actividades alejaba a la juventud de la violencia. Antes de que asumiera la alcaldía, Nuevo Cuscatlán tenía alrededor de 12
homicidios por año, pero durante su mandato de tres años solo se reportó un homicidio.7 ​ El 21 de enero de 2015, Bukele
inauguró un nuevo bulevar que conectaba Nuevo Cuscatlán con Huizúcar y Antiguo Cuscatlán.55 ​Bukele realizó gran parte de
sus labores con la cooperación de algunos empresarios y el presunto financiamiento de ALBA Petróleos, una asociación de
varias alcaldías del FMLN con la petrolera venezolana PDVSA.47 ​

Antes de iniciar su campaña por la alcaldía de San Salvador, abanderó a Michelle Sol para continuar al frente de Nuevo
Cuscatlán. Sol ganó la elección en 2015 y durante su período mantuvo las premisas y los programas sociales implementados por
Bukele.56 ​ Los avances que lograron ambas gestiones fueron reconocidos en 2016 por la Asamblea Legislativa de El Salvador
que otorgó el título de ciudad al municipio de Nuevo Cuscatlán.57 ​

Alcalde de San Salvador (2015-2018)

En las elecciones municipales de 2015 logró ganar la alcaldía de San Salvador, en
representación de una coalición entre el FMLN con 85789 votos (48.47 %) y el Partido
Salvadoreño Progresista (PSP) 3375 votos (1.91 %), logrando el 50.37 % de los votos.5 ​
Su plataforma de gobierno municipal recibió el nombre de «Nuevas Ideas» y contaba
con un plan de trabajo de doce ejes.58 ​ Tomó posesión del cargo el 1 de mayo de
2015.59 ​El 5 de mayo presentó el rediseño de la heráldica de San Salvador a su concejo
municipal, el cual fue aprobado durante la primera sesión extraordinaria celebrada ese
mismo día.60 ​ El escudo de armas estuvo en vigencia hasta 2018 cuando el sucesor de Bandera de la ciudad de San
Bukele, Ernesto Muyshondt, de ARENA, ordenó la restitución del diseño de 1943,61 ​ Salvador con el escudo de armas
pero tres años después esta acción fue anulada por el vencedor de las elecciones de aprobado por el concejo municipal
2021, Mario Durán, de Nuevas Ideas.62 ​ 2015-2018 presidido por Bukele.
Estuvo en vigencia hasta 2018 y fue
Algunos de los programas que llevó a cabo en su gestión fueron Una Obra por Día y restituida en 2021, aunque con un
Revitalización del Corazón del Centro Histórico, así como la construcción de la fondo de color blanco.
biblioteca municipal de San Salvador, la creación de la Secretaría de la Mujer y la
Secretaría de Cultura de San Salvador y el mercado Cuscatlán, anunciado como algo
novedoso, pero cuya gestión está envuelta en escándalos de corrupción47 ​y tiene a Bukele junto a su ex-Concejo Municipal de
San Salvador, en juicio por reparos en el mercado Cuscatlán. Bukele, sus ex concejales y otros funcionarios en su gestión como
alcalde capitalino han sido emplazados por una cámara de la Corte de Cuentas. El total de los reparos es de 3 millones de
dólares.63 ​

En 2016, Bukele fue señalado por La Prensa Gráfica y El Diario de Hoy de estar vinculado al «caso Troll Center» o «Juicio del
Meme», en el que los periódicos denunciaron a una empresa de programadores digitales por presuntamente realizar ciberataques
contra ellos, quienes a la postre fueron absueltos. Según Contrapunto, el fiscal general de ese momento, Luis Martínez,
pretendía con la querella obtener «beneficios personales» en las negociaciones para su reelección en la Asamblea Legislativa, ya
que, cuando el FMLN planeaba no votar por él, uno de sus intermediarios le sugirió
«tirar a los leones a Nayib».64 65
​ ​Bukele demandó a La Prensa Gráfica por calumnia y
difamación, esto a raíz de la cobertura mediática de dicho rotativo hacia el caso y su
énfasis en el alcalde de San Salvador, pero los recursos fueron rechazados en tres
ocasiones por los tribunales.66 ​

Revitalización del centro histórico

Bukele y el canciller Hugo Martínez
La transformación del centro histórico de San Salvador se convirtió en uno de los más reciben a la presidenta chilena
importantes proyectos del nuevo alcalde de San Salvador. Bukele implementó un plan Michelle Bachelet en el Aeropuerto
que comenzó con la reubicación de los vendedores ambulantes.67 47 ​ ​ Adecuó un Internacional de El Salvador en
edificio para convertirlo en el mercado Cuscatlán y creó la primera biblioteca municipal agosto de 2015.
de San Salvador.68 ​

Suscribió un acuerdo de cooperación69 ​ con la entonces Secretaría de Cultura de la

Presidencia de El Salvador para restaurar y conservar los monumentos históricos de la
capital, los cuales también fueron iluminados.70 ​ Remodeló por completo e inauguró la
nueva plaza Gerardo Barrios71 ​ y el nuevo parque Lineal.72 ​ Durante los últimos meses
de su mandato, la alcaldía ejecutó obras de ampliación de vías públicas, la remodelación
de edificios y la reconstrucción de instalaciones eléctricas y líneas de
telecomunicaciones, todas con un costo de alrededor de 5.7 millones de dólares.73 ​ Centro histórico de San Salvador en
2017.
Durante su gestión se dedicó a pacificar el peligroso centro de San Salvador. Su
administración municipal instaló un nuevo sistema de videovigilancia en las calles de los
distritos afectados por la criminalidad.74 ​Bukele fomentó las medidas preventivas para lidiar con las pandillas en lugar de actuar
contra ellos con policías y militares: «En mi opinión, es como dar una aspirina a una persona que tiene un tumor en la cabeza,
primero enviando a la policía, luego enviando al ejército, si consiguen encarcelarlos… después de largas discusiones legales, la
violencia vuelve y la rueda sigue girando».75 ​

Una Obra por Día

Durante la entrega de los primeros catorce proyectos para San Salvador, en julio de
2015, anunció su programa «Una Obra por Día».76 ​El nuevo alcalde fijó la meta en mil
proyectos a desarrollar durante toda su administración.76 ​Ya para octubre de ese mismo
año la comuna capitalina había ejecutado 124 proyectos, con una inversión de 6.5
millones de dólares y en beneficio de 134 000 habitantes de la capital.

Para marzo de 2016, el programa alcanzó los doscientos proyectos y una inversión
acumulada de 9 millones de dólares. Como una forma de transparentar la
Nayib Bukele en el debut de la
implementación del programa, el gobierno municipal de Bukele creó la web
Compañía Infantil de Teatro La
[Link] ([Link] 78
​ ​
Colmenita de El Salvador.

Tras su toma de posesión, el concejo municipal acordó devolver los nombres originales a
dos calles de la capital, con el argumento de que el alcalde anterior, Norman Quijano, no
había realizado una consulta a los ciudadanos. Una de las vías había recibido el nombre de «calle Mayor Roberto d'Aubuisson»
en honor al fundador de su partido de derecha ARENA.79 80 ​ ​

Cooperación internacional

Como alcalde de San Salvador, Bukele también buscó cooperación internacional para mejorar las condiciones de San Salvador.
Firmó un convenio de hermanamiento con la alcaldía de Ciudad de Panamá81 ​ para compartir experiencias y proyectos en
beneficio de ambas capitales. Suscribió un acuerdo con la Liga de Fútbol Profesional de España (LFP) para promover el deporte
en las comunidades más vulnerables y afectadas por la violencia.82 ​

En septiembre de 2016, Bukele visitó Washington D. C., donde sostuvo un encuentro con la alcaldesa de la capital
norteamericana Muriel Bowser para implementar proyectos en conjunto.83 ​ En ese mismo viaje a Estados Unidos recibió las
llaves de la ciudad Gaithersburg en Maryland, y la ciudad denominó el 11 de septiembre como «el Día del alcalde Nayib
Bukele».83 ​
En febrero de 2017, visitó Taipéi y se reunió con la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen
para «potenciar» la relación de ciudades hermanas entre San Salvador y Taipéi.84 ​

Distanciamiento y expulsión del FMLN

En sus años como alcalde, no dudó en cuestionar las gestiones de funcionarios de su

propio partido al frente de instituciones dirigidas a mejorar el acceso al agua o de
promover la sostenibilidad del medioambiente.6 ​ También criticó la primera gestión
presidencial que el FMLN logró llevar al poder en ese momento, con Mauricio Funes a Bukele en la inauguración de la XVIII
la cabeza. Bukele reconoció que Funes colocó en el debate el tema de la inversión Asamblea General de la Unión de
social, pero que eso no se tradujo en cambios estructurales ni en beneficios reales para el Ciudades Capitales Iberoamericanas
pueblo.85 ​ Algunos dirigentes del FMLN se mostraron escépticos ante sus críticas; sin en San José.
embargo, fue respaldado para ir a la contienda por la alcaldía de San Salvador.7 ​ No
obstante, a finales de 2016 la cúpula efemelenista consideró que Bukele debía continuar
un período más al frente de la comuna capitalina y con ello le eliminó las posibilidades
de buscar la presidencia de la República con ese partido en las elecciones de 2019.86 ​Ya
para 2017, la tensa relación entre Bukele y el FMLN había provocado que el partido de
izquierda escogiera a Jackeline Rivera como sustituta en la candidatura a la alcaldía de
San Salvador.6 87​ ​

El 10 de octubre de 2017, tras protagonizar una controvertida disputa dentro del partido,
Bukele fue expulsado del FMLN por su Tribunal de Ética, acusado de «violar la carta de Bukele y Salvador Sánchez Cerén
principios, objetivos, estatutos, reglamento y demás normas» del partido, promover en mayo de 2015.
«división interna con argumentos de conducta personalista», realizar «actos
difamatorios» contra el FMLN, atacar y criticar duramente al titular del partido, Salvador
Sánchez Cerén, y por supuestas agresiones verbales y físicas contra la entonces síndica municipal, Xóchitl Marchelli,8 ​ quien
afirmó que el alcalde, después de la reunión del concejo municipal del 6 de septiembre, la llamó «maldita traidora» y «bruja» y
le arrojó una manzana hacia el rostro;88 89 47 ​ ​ este altercado ocurrió porque Marchelli y los demás concejales del FMLN
presuntamente se habían coludido con ARENA para bloquear los proyectos del alcalde.6 ​ Bukele no asistió a la audiencia
prevista para el 7 de octubre de 2017 por el Tribunal de Ética del FMLN, argumentando que hubo parcialidad a favor de los
demandantes.90 ​El FMLN quedó despojado de una parte considerable de su base electoral,47 ​perdió 20 municipios, entre ellos
San Salvador, y 8 escaños en la Asamblea Legislativa en las venideras elecciones legislativas de 2018. El instituto político
reconoció que las derrotas electorales se debieron en parte a este incidente.91 ​

Candidatura presidencial

Fundación e inscripción de Nuevas Ideas

Bukele no tenía aspiraciones presidencialistas cuando era alcalde de Nuevo Cuscatlán; [...] los que quieren el poder a
pensaba permanecer allí durante «los próximos 10 años»,85 ​ pero a partir de 2017 ya cualquier costo, que son los que
se mostraba interesado por el cargo. Bukele quiso postularse a la presidencia como quieren comprar las elecciones,
miembro del FMLN; sin embargo, la resistencia de la dirección del partido le impidió cancelan partidos políticos,
6 47 inhabilitan candidatos, no dejan
hacerlo. ​ ​ También había declarado que «jamás aceptaría una candidatura a la inscribir a partidos que cumplen
vicepresidencia».7 87​ ​ El 25 de octubre de 2017, Bukele dijo que había iniciado la con los requisitos legales, son
conformación del movimiento Nuevas Ideas, que buscaba ser un partido político con ellos los que están comprando las
92 elecciones.
el que participar en la elección presidencial de 2019. ​El nombre hacía remembranza —Nayib Bukele (28 de julio de
de su pasada plataforma de gobierno municipal en San Salvador.58 ​ Según Bukele, el 2018)11
partido en formación pretendía «sacar de donde están» a los partidos tradicionales y
«cambiar el sistema político del cual ya todos estamos hartos»;92 93
​ ​ pese a carecer de
«estructuras territoriales» y de «decenas de millones de dólares en recursos».94 ​ El grupo inicial de colaboradores de Bukele lo
componían funcionarios, asesores y otras personas de confianza de su equipo municipal en San Salvador.95 ​ Posteriormente, el
movimiento recolectó más de 200 000 firmas para solicitar la inscripción formal en el Tribunal Supremo Electoral (TSE).96 ​No
obstante, tras el anuncio de sus aspiraciones presidenciales, Bukele denunció que se le opusieron tanto el partido gobernante
FMLN como ARENA y que presuntamente bloquearon cualquier intento de que fundara su propio partido político y
políticamente cancelaron cualquier partido en el que él estuviera.97 11
​ ​ Fue hasta el 21 de agosto de 2018, ya vencido el plazo
establecido en el calendario electoral para presentar candidatos a las elecciones,98 ​ que el TSE procedió a constituir y
posteriormente inscribir a Nuevas Ideas como partido político.9 ​

Candidatura con Cambio Democrático y Gran Alianza por la Unidad Nacional

El 30 de junio de 2018, mientras seguía el proceso de inscripción del partido en formación Nuevas Ideas,99 ​Bukele anunció una
alianza con el instituto político de centroizquierda Cambio Democrático (CD), para poder competir en la campaña presidencial
de 2019. Tuvo que afiliarse previamente a CD para participar en el proceso de elecciones internas; su objetivo era ser elegido
candidato en CD y competir en coalición con Nuevas Ideas, cuando este último fuera reconocido como partido político.100
Ante esto, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador conoció una demanda interpuesta en 2015
donde se pide la cancelación de CD, entre otros partidos, porque en las elecciones de 2015 no alcanzó a obtener los votos
requeridos para seguir existiendo.101 ​El 10 de julio, la Sala ordenó al TSE que cumpliese el proceso de cancelación,102 ​que se
hizo efectivo el 26 de julio.10 11​ ​ La decisión fue rechazada por actores de todo el espectro político, ya se argumentó una
violación del artículo 47 de la Ley de Partidos Políticos, que establece «ningún partido político podrá ser cancelado si cuenta con
representación legislativa de al menos un diputado en la Asamblea Legislativa».103 ​ En aquel momento el diputado Juan José
Martel era el único representante de CD en la Asamblea Legislativa.10 ​

Horas después de conocer la disolución de CD por orden judicial, Bukele anunció que
se habría inscrito como aspirante a candidato a presidente de la República por el partido
Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) y que iba a participar en las elecciones
internas que ese instituto político haría el 29 de julio del mismo año,105 ​ dado que no le
fue permitido con su partido Nuevas Ideas.11 ​ En esas primarias internas participaron la
fórmula Nayib Bukele y Félix Ulloa, exmagistrado del TSE y entonces presidente del
Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador,106 ​contra Will Salgado, exalcalde de San
Miguel, y el diputado Juan Carlos Mendoza, dando como resultado el triunfo de los
primeros con el 91.14 % de los votos, mientras que Salgado y Mendoza obtuvieron el
Bandera de la Gran Alianza por la
6.08 %, si bien Salgado había renunciado al proceso antes de la votación.107 108 ​ ​ Hubo
Unidad Nacional (GANA) usada entre
críticas de algunos sectores del partido, ya que se reformaron los estatutos para cambiar
el 19 de septiembre de 2018 y el 13
la bandera de GANA y adoptar los colores y simbología que identifican al partido en de noviembre de 2021 con la
formación Nuevas Ideas.109 ​ El 15 de octubre Bukele y Ulloa iniciaron los trámites de característica golondrina blanca
inscripción en el TSE y, el 23 de octubre, el referido organismo electoral aprobó la sobre un fondo cian, símbolos que
candidatura presidencial de GANA;110 ​ algunos ciudadanos presentaron recursos de evocan el origen del movimiento
impugnación y alegaron vicios del proceso de elecciones internas en GANA y que el Nuevas Ideas liderado por
TSE «no comprobó la moralidad notoria» de Bukele,111 ​ pero estas denuncias fueron Bukele.104 ​
declaradas improcedentes por los tribunales.112 113​ ​

En enero de 2019, ya en campaña, Bukele presentó su plan de gobierno, llamado «Plan Cuscatlán», en el que prometía, entre
otras cosas, la «construcción de una vía ferroviaria, programas de becas y la conformación de una CICIES contra la
corrupción».114 115
​ 116
​ ​ Los detractores afirmaron que el 56  % del Plan Cuscatlán era «plagio» y que no acreditaba la
bibliografía citada,117 ​ acusaciones a las que Bukele se excusó al decir que son «errores humanos».118 ​ Por otro lado, Bukele
fue increpado por sus adversarios porque no participó en debates con los otros candidatos y le señalaron que GANA y Nuevas
Ideas no hacían «trabajo territorial»,119 120
​ 121
​ ​ ya que la campaña de Bukele, a diferencia de los demás partidos políticos, se
centró en las redes sociales para atraer a los votantes jóvenes, lo que afianzó su preferencia electoral en las encuestas.122 123
​ ​En
la campaña trató de mantener distancia del partido con el que inscribió su candidatura e intentó que fuese asociado a su propio
instituto político, Nuevas Ideas, comportamiento reprendido por uno de los dirigentes de GANA, el diputado Guillermo
Gallegos.124 ​

Presidente electo

En la elección presidencial del 3 de febrero de 2019, Bukele logró la presidencia con 1 434 856 (53.10 % del total), obteniendo
mayoría absoluta sin la necesidad de una segunda vuelta. Se enfrentó al candidato de ARENA, Carlos Calleja, quien,
contendiendo en coalición con el Partido de Concertación Nacional, el Partido Demócrata Cristiano y Democracia Salvadoreña,
alcanzó el 31.72  % de los votos (857 084), y el oficialista Hugo Martínez, del FMLN, quien obtuvo 389 289 votos
(14.41 %).12 ​Este resultado marcó el fin de treinta años de bipartidismo; al conocer su triunfo en las elecciones, Bukele declaró:
«Este día El Salvador ha pasado la página de la posguerra y ahora podemos empezar a ver hacia el futuro».13 ​ El TSE le
entregó las credenciales de presidente electo en acto solemne el 15 de febrero de ese año.125 ​
El 7 de marzo de 2019, enfrentó un juicio por calumnia en el que pidió disculpas a
Eugenio Chicas, exportavoz del Gobierno de Sánchez Cerén, por acusarlo de violar a
una menor de edad y acordó el pago de 50  000 dólares, la mitad de lo que exigía el
demandante.126 ​ El caso se remonta a octubre de 2017, cuando el entonces alcalde de
San Salvador dijo en un programa televisivo matutino que Chicas había sostenido
«relaciones con su hija de crianza» menor de edad y de casarse con ella para «evitar la
cárcel», acusaciones que la propia esposa del exfuncionario negó en un video publicado
en sus redes sociales.127 ​ Chicas demandó a Bukele y arremetió contra sus críticas a la
cúpula del FMLN y por una supuesta agresión a la entonces síndica Xóchitl Marchelli, Bukele durante su discurso de la
quien también denunció a Bukele.128 ​ En cuanto a ese último caso, aunque Marchelli victoria la noche del 3 de febrero de
desistió de la denuncia en octubre de 2018, 129 ​ la Ley Especial Integral para una Vida 2019 en San Salvador.
Libre de Violencia para las Mujeres no permite la conciliación entre las partes, por lo
que el proceso continuó por ser de «trascendencia pública». El 29 de marzo de 2019, un
juzgado especializado absolvió a Bukele al considerar que no existía el delito que atribuía la fiscalía.130 ​

El 2 de mayo de 2019, a través de su cuenta de Twitter, comenzó a nombrar a sus futuros ministros de Gobierno a tres meses de
su triunfo electoral, porque su equipo de transición buscaba personas sin «pasado oscuro» y evitando el «reciclaje de
funcionarios», lo que le valió críticas de algunos sectores.131 132
​ ​ También anunció que el proceso de transición presidencial
sería del 27 al 31 de mayo.133 ​ Para la toma de posesión, la Asamblea Legislativa aprobó una partida especial de 1 millón de
dólares, mientras que la delegación distrital 1 de la alcaldía capitalina autorizó la ceremonia en la plaza cívica capitán general
Gerardo Barrios, ubicada en el centro histórico de San Salvador.132 134
​ ​

Presidente de la República (2019-2024)

Bukele asumió la presidencia de la República el 1 de junio de 2019, como el 46.º
presidente de El Salvador, para un período de cinco años que finalizaría el 1 de junio de
2024.3 ​

El 6 de septiembre de 2019, al cumplirse los primeros cien días de su mandato, Bukele

destacó la reducción en la tasa de homicidios, con un promedio de 4.2 diarios, y el
fortalecimiento diplomático con el Gobierno federal de los Estados Unidos bajo la
Administración Trump. Si bien ARENA elogió el combate a la delincuencia, el FMLN
criticó sus intentos de «imponerse a las leyes y la institucionalidad». Bukele había Bukele en su discurso de toma de
desmantelado proyectos insignia de los gobiernos efemelenistas, como la Secretaría de posesión (2019)
Inclusión Social —con recortes a Ciudad Mujer y reasignación al Ministerio de
Desarrollo Local—, el Programa de Apoyo Temporal al Ingreso del Fondo de Inversión
Social para el Desarrollo Local (FISDL) y la Red Jóvenes con Todo del Instituto Nacional de la Juventud (INJUVE),135 136 ​
cuestionados por algunos críticos como clientelismo político a favor del partido de izquierda. 137 ​ Por otro lado, a través de
mensajes de Twitter, Bukele ordenó el despido de alrededor de 3000 funcionarios afines al anterior partido en el poder que
seguían en cargos de confianza,135 ​ entre los que había familiares del expresidente Sánchez Cerén y miembros de la cúpula del
FMLN; uno de los cesados fue el director general de Protección Civil, Jorge Meléndez, señalado en el asesinato del periodista y
poeta Roque Dalton.138 ​ No obstante, en julio había nombrado a su medio hermano Yamil Bukele presidente ad honorem del
Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES),39 43 ​ ​a su tío Miguel Kattán secretario de Comercio e Inversión y a
su primo Guillermo Hasbún presidente del Centro Internacional de Ferias y Convenciones (CIFCO), designaciones señaladas
como una «contradicción» por la oposición, que han calificado a su gobierno de «tribal» por la «influencia» que ejerce su
familia cercana en los asuntos públicos.139 140
​ ​Tales acusaciones datan desde que era alcalde de San Salvador.80 ​.

Crisis política de 2020

En febrero de 2020, Bukele quiso obtener un préstamo de Estados Unidos de 109 millones de dólares para el financiamiento del
Plan Control Territorial,141 142
​ ​ con el que reforzaría el presupuesto de la Policía Nacional Civil (PNC) y reduciría la
delincuencia callejera mediante el enfrentamiento violento de las pandillas.143 ​ Desde el principio ARENA y FMLN se
opusieron al plan con el argumento de que las anteriores políticas en materia de orden público que ellos habían aplicado en sus
gobiernos incrementaron la militarización de la PNC.144 145
​ ​ GANA no tenía mayoría en la Asamblea Legislativa, que estaba
en manos de los opositores ARENA y FMLN; Nuevas Ideas no contaba con representación parlamentaria dada su reciente
creación. Durante la campaña presidencial, Bukele prometió que tomaría medidas contra la violencia de las pandillas y la
corrupción.143 ​ Los dos principales partidos de oposición se negaron a aprobar la solicitud de préstamo y exigieron una mayor
transparencia sobre dónde se asignarían los fondos, lo que Bukele rehusó aceptar. Las negociaciones se interrumpieron y
quedaron estancadas en la Asamblea Legislativa a fines de enero de 2020.146 ​

Bukele reunió a sus aliados para pedir a la oposición que aprobara el préstamo144 ​ y,
el 6 de febrero de 2020, Bukele invocó el artículo 167 de la Constitución de la Alguien que no conoce El
República que «convoca extraordinariamente a la Asamblea Legislativa, cuando los Salvador ve la foto de los
148 militares en el Congreso y dice:
intereses de la República lo demanden», a una sesión plenaria para el 9 de febrero. ​ “¡Qué barbaridad!” Pero, qué es
149 ​ Cuando la reunión se suponía que iba a ocurrir, Bukele ingresó acompañado de más grave, una foto de unos
soldados a la Asamblea Legislativa con el fin de intimidar a los legisladores para que militares donde no se agredió a
150 143 nadie, no hubo heridos, ni
aprobaran el préstamo. ​ ​ Ya en la Asamblea, se sentó en la silla del presidente disparos… o saber que hubo
del Órgano Legislativo y, al ver que el pleno no alcanzó el cuórum, hizo una oración y diputados (de gobiernos
llamó a la «insurrección popular» (descrita en el artículo 87 de la Constitución). No anteriores) que negociaron con
obstante, al salir del edificio pidió sus seguidores «mantener la calma ante los hechos pandilleros. Lo de los militares
151 152 solo fue un acto de presencia.
registrado»; ​ ​ más tarde dijo: «El pueblo se enojó cuando pedí calma, pero si Fijarse en eso es estar
hubiera querido hubiera tomado el control de todo el Gobierno esta noche».149 ​ Se enfocándose en lo superficial.
reportaron pequeñas manifestaciones en protesta por la acción militar, principalmente —Nayib Bukele (10 de febrero de
en los alrededores de la sede central de la Universidad de El Salvador, que no 2020)147
superaron en número a la concentración de simpatizantes de Bukele frente a la
Asamblea Legislativa antes de su ingreso al recinto.153 ​ En las redes sociales la
mayoría de los salvadoreños expresó su apoyo a Bukele y, el 16 de febrero, se reunió una multitud de seguidores que
demandaba la aprobación del préstamo.154 ​Las encuestas realizadas en las semanas posteriores mostraban que Bukele conservó
un amplio respaldo, mientras que los partidos opositores perdían simpatía.155 156
​ ​

El hecho fue condenado por la oposición como un intento de «autogolpe» y la Corte Suprema de Justicia de El Salvador ordenó
al presidente «abstenerse de usar a la Fuerza Armada en actividades contrarias a los fines constitucionales».157 ​ En un
comunicado, Estados Unidos calificó el ingreso de soldados a la Asamblea Legislativa como «inaceptable» y «viola la
separación de poderes de las instituciones democráticas de ese país».158 ​ Tanto ARENA como el FMLN compararon
posteriormente este evento con la toma del Capitolio de los Estados Unidos en enero de 2021, equiparación rechazada por el
oficialismo.159 ​

La Asamblea Legislativa creó comisiones especiales para interpelar a los funcionarios involucrados. El ministro de la Defensa
Nacional, René Francis Merino Monroy, declaró que «no se realizó ninguna operación militar» y que lo que ocurrió fue un
«procedimiento ordinario».26 ​Los diputados exigieron su destitución, pero Bukele contestó que no lo haría y defendió el trabajo
del funcionario en la emergencia sanitaria por COVID-19.160 161 ​ ​ En su informe final, la comisión de investigación
parlamentaria también llamó a cesar, entre otros, al director de la PNC, Mauricio Arriaza Chicas.162 ​

Control de la pandemia por COVID-19

Como medidas preventivas ante la llegada de la pandemia de COVID-19, el 11 de marzo de 2020, el Gabinete de Nayib Bukele
declaró la cuarentena nacional, suspendió las actividades para instituciones educativas públicas y privadas y se prohibió la
entrada al país de cualquier extranjero que no fuera residente o diplomático para evitar la propagación del SARS-CoV-2.163 164
​
Pese a estas estrictas medidas, entre otras, el primer caso de COVID-19 en El Salvador se reportó el 18 de marzo; el infectado
era una persona procedente de Italia que ingresó por un punto ciego en Metapán.165 ​ Durante la cuarentena, 4236 personas
fueron detenidas por la Policía Nacional Civil (PNC) por violar la orden de confinamiento. Algunas organizaciones de derechos
humanos, como Human Rights Watch, criticaron los arrestos y presuntos abusos policiales.164 ​ La citada ONG también criticó
las condiciones de vida en las cárceles tras la autorización de Bukele del «uso de la fuerza letal» por la PNC y la difusión de
fotografías de grupos de reos sometidos, refiriéndose a estos tratos como «inhumanos» porque estas medidas en los centros
penales fueron «indefinidas».166 ​ Por el lado económico, la ESEN alertó que el impacto del confinamiento bajaría los ingresos
de las familias cuyos medios de subsistencia se vieron afectados, la suspensión de la actividad económica golpearía las finanzas
públicas y ampliaría el déficit fiscal, habría poca entrada de divisas por la paralización de empresas exportadoras y el empleo
formal resultaría afectado; también pronosticaron dificultades para cumplir con obligaciones financieras y de pago a
proveedores.167 ​ El 27 de marzo, Bukele nombró a Francisco Alabí ministro de Salud en sustitución de Ana Orellana Bendek,
quien era objeto de críticas por su «ausencia» en las primeras semanas de la emergencia sanitaria.168 ​

El 27 de mayo de 2020, Estados Unidos donó 250 respiradores artificiales a El Salvador; en la rueda de prensa donde se recibió
los ventiladores, Bukele afirmó que tomaba hidroxicloroquina.169 ​ El 22 de junio, inauguró la primera fase del Hospital El
Salvador (HNES), el nosocomio más grande de América Latina utilizado exclusivamente para el tratamiento de casos de
COVID-19, con una capacidad de 400 camas, 105 unidades de cuidados intensivos, 295 unidades de cuidados intermedios y
240 médicos y con una inversión de 100 millones de dólares.170 ​ La tercera y última
fase fue abierta al público el 12 de abril de 2021 como el «megacentro de vacunación
contra COVID-19» y que estuvo en funcionamiento hasta el 28 de agosto de 2022,
cuando se descentralizó la vacunación al primer nivel de atención del sistema nacional
de salud.171 172
​ ​

El 13 de mayo de 2021, Bukele donó 34 000 dosis de la vacuna contra la COVID-19 a

varios pueblos y aldeas de Honduras luego de las súplicas de sus alcaldes por vacunas. Fachada de Hospital El Salvador,
En ese momento, El Salvador había recibido 1.9 millones de dosis, mientras que anteriormente Centro Internacional
Honduras solo había recibido 59  000. 173 ​ Bukele donó 44  000 dosis adicionales a de Ferias y Convenciones (CIFCO).
Honduras el 19 de junio de 2021 luego de que México también enviara 154 100 dosis el
día anterior.174 ​ El Congreso Nacional de Honduras reconoció a Bukele con la Gran
Cruz Extraordinaria con Placa de Oro por «el apoyo al pueblo hondureño durante los huracanes Eta e Iota y la pandemia por el
COVID-19»,175 ​lo que fue criticado por sectores opositores en El Salvador.176 ​

Durante los primeros meses de la pandemia, el Ejecutivo se enfrascó en una disputa con el Legislativo y Judicial debido a que
estos últimos le impidieron aplicar medidas estrictas en el confinamiento. La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia alcanzó protagonismo al dirimir las controversias entre la Asamblea Legislativa, entonces de mayoría opositora, y el
Gobierno de Bukele por las medidas adoptadas para el control de la enfermedad. Los magistrados declararon inconstitucional la
cuarentena domiciliar obligatoria,177 178
​ ​las detenciones de infractores del cierre nacional y su confinamiento en albergues,179 ​
la inadmisión de salvadoreños y extranjeros con residencia definitiva si no presentaran una prueba PCR con resultado negativo
en aduanas,180 ​ la declaración de estados de emergencia181 ​ o el establecimiento de fases de reapertura económica182 ​ sin el
beneplácito de la Asamblea Legislativa, entre otras decisiones. Debido a esto, Bukele mantuvo una retórica intimidatoria contra
los magistrados constitucionalistas: «Si fuera un dictador, los hubiera fusilado a todos. Salvas mil vidas a cambio de cinco.»183
184 ​ Pese a la negativa de la Asamblea Legislativa controlada por la oposición,167 ​ la opinión pública respaldó las acciones del

Gobierno de Bukele en la emergencia sanitaria: más del 80 % de los encuestados aprobaba las medidas implementadas,185 186 ​
como el pago diferido de cuotas vinculadas con servicios básicos, el subsidio de $300 para la compra de alimentos, la entrega de
los paquetes alimentarios, un bono de $500 a estudiantes de ciencias de la salud que prestaron servicios ad honorem durante la
pandemia, entre otras.187 188
​ 189
​ 190
​ ​ Este apoyo popular fortaleció a su partido Nuevas Ideas, que ya era favorito para las
elecciones legislativas y municipales de 2021.191 ​

La Organización Mundial de la Salud (OMS) reportó el 15 de febrero de 2023 que se contabilizaban 201  785 casos
confirmados, 4230 defunciones y 11  343  183 dosis administradas de vacunas.192 ​ El director general de la OMS, Tedros
Adhanom, reconoció al Gobierno salvadoreño por seguir «un enfoque integral para frenar la transmisión, capacitar trabajadores
de la salud, impulsar el tratamiento y prepararse para el lanzamiento de vacunas» y llamó a documentar sus «acciones de alto
impacto». Algunos médicos infectólogos salvadoreños expresaron escepticismo ante las cifras oficiales que el Ministerio de
Salud entrega a la OMS.193 ​

Crisis política de 2021

Composición de la Asamblea Legislativa en los períodos parlamentarios 2018-2021 (arriba) y 2021-2024. Nuevas Ideas y sus aliados
obtuvieron el control del Órgano Legislativo en las elecciones de 2021. Según la Constitución, entre las decisiones legislativas que
requieren la mayoría calificada están ratificar préstamos, nombrar funcionarios de segundo grado, aprobar deuda del Presupuesto
General del Estado y suspender y restablecer garantías constitucionales.27 ​

Los diputados de la legislatura 2018-2021 y los magistrados del Órgano Judicial elegidos en 2018 tenían una evaluación
negativa según los sondeos de opinión, principalmente por las decisiones que tomó el Ejecutivo para enfrentar la pandemia de
COVID-19 y la delincuencia.194 195
​ 196
​ ​ Antes de las elecciones legislativas y municipales de 2021, el entonces diputado
Rodolfo Parker (PDC) reconoció que había promovido una alianza con ARENA y FMLN para intentar sabotear las acciones
preventivas del Gobierno de Bukele en la emergencia sanitaria y el financiamiento del Plan Control Territorial.197 ​ Por otro
lado, el diputado Ricardo Velásquez Parker (ARENA) presentó una iniciativa para evaluar la incapacidad física o mental del
presidente y el inicio de un proceso de antejuicio y destitución, presuntamente como una condena por el «autogolpe» de 2020,
aunque no siguieron adelante por presión nacional e internacional; la acción fue repudiada por Bukele como un «intento de
golpe de Estado parlamentario».198 199
​ ​

El 28 de febrero de 2021, el partido Nuevas Ideas obtuvo la mayoría de los escaños en la Asamblea Legislativa y, el 1 de mayo
de 2021, durante la primera sesión plenaria, hizo una coalición con otros tres partidos políticos (GANA, PDC y PCN) para
obtener el control de dos tercios de la legislatura 2021-2024.27 ​Ese mismo día, el pleno aprobó la destitución de los magistrados
propietarios y suplentes de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y del fiscal general de la República, Raúl
Melara,200 ​ en aplicación del artículo 186 de la Constitución de la República. Los diputados oficialistas aseguraron que los
magistrados «actuaron contra la Constitución, poniendo en primer lugar intereses particulares sobre la salud y la vida de toda la
población», en referencia a las sentencias de inconstitucionalidad que limitaron la acción gubernamental en la emergencia
sanitaria.201 ​

Antes de que el pleno legislativo aprobara las destituciones, la Sala elegida en 2018 publicó el Mandamiento judicial de
inconstitucionalidad 1-2021 por el que dicta que la decisión legislativa «viola la forma de gobierno republicana, democrática y
representativa [… y] la independencia judicial».202 ​ El hecho fue tachado un «autogolpe» por políticos de la oposición y
acusaron a Bukele y Nuevas Ideas de cometer una «toma del poder».200 203 ​ 204
​ ​ Hubo una serie de condenas de
organizaciones nacionales e internacionales que exigían la restitución de los funcionarios.201 ​ El incidente fue rechazado por
Estados Unidos y citado por algunos críticos como un caso de «retroceso democrático».205 206​ 207
​ ​

El presidente Bukele y la Asamblea Legislativa de mayoría oficialista respondieron que los cambios eran «irreversibles»208 ​ y
desconocieron la orden jurisdiccional que invalidaba la destitución, porque los magistrados «ya estaban destituidos cuando [la]
emitieron».201 ​ El 18 de mayo de 2021, las demandas de impugnación del proceso fueron desestimadas por la Sala de lo
Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.209 210​ ​ La destitución de los magistrados constitucionalistas y el
fiscal general fueron respaldadas por la población salvadoreña, con alrededor del 70 % de los encuestados.211 212
​ ​

Adopción del bitcoin y pago de bonos

El 5 de junio de 2021, Bukele anunció que presentaría un proyecto de ley a la Asamblea

Legislativa que convertiría a El Salvador en la primera nación en hacer del bitcoin (₿)
una de las monedas de curso legal, además del colón salvadoreño (actualmente fuera de
circulación, pero vigente legalmente) y el dólar estadounidense.213 ​ El Legislativo
aprobó la propuesta el 8 de junio de 2021 y entró en vigencia el 7 de septiembre de
2021. Desde ese día los comerciantes salvadoreños están obligados a aceptar esta
criptomoneda como forma de pago.214 215 ​ ​ El 17 de junio de 2021, el Banco Mundial
rechazó una solicitud del Gobierno salvadoreño para ayudar con la implementación del En 2021, El Salvador se convirtió en
bitcoin como moneda de curso legal, alegando preocupaciones sobre la transparencia y el primer país del mundo en adoptar
los efectos ambientales de la minería de bitcoin.216 ​ El 24 de junio de 2021, Athena la criptomoneda bitcoin como divisa
Bitcoin anunció que tenía la intención de invertir 1 millón de dólares en la instalación de de curso legal, junto al colón
1500 cajeros automáticos de criptomonedas que permitirían a los usuarios cambiar salvadoreño y el dólar
estadounidense.
dólares estadounidenses por bitcoin y viceversa.215 ​

El 6 de septiembre de 2021, el Gobierno salvadoreño había comprado los primeros

₿400,217 ​ un día antes de que entrara en vigencia la Ley Bitcoin, que convirtió a El Salvador en el primer país en hacer que la
divisa digital fuera utilizada como moneda de curso legal.214 218 ​ ​ Ese día el precio del bitcoin «se desplomó» de $52 000 por
bitcoin a menos de $43 000, alcanzando, en un momento de la negociación, «su nivel más bajo en casi un mes».219 ​ Mientras
tanto, plataformas como Apple y Huawei no estaban ofreciendo la billetera digital respaldada por el Gobierno salvadoreño,
llamada Chivo,220 ​ y los servidores de Internet se vieron obligados a desconectarse después de verse desbordados con los
registros de usuarios.219 ​Actualmente la billetera digital está disponible en Google Play, Apple Store y AppGallery.

En noviembre de 2021 presentó los planes de construcción de la primera «ciudad bitcoin» del mundo en la sureste del
departamento de La Unión en la base del volcán de Conchagua, que utilizaría energía geotérmica para impulsar la minería de
bitcoin.221 ​Bukele planeaba emitir deuda en criptomoneda para construir esta localidad por medio de los «bonos volcán».222 ​
Para enero de 2022, el precio del bitcoin había caído un 45 % desde noviembre de 2021. El valor de los bonos de El Salvador se
depreció ante un hipotético deterioro de la capacidad crediticia y el Fondo Monetario Internacional (FMI) detuvo sus
conversaciones con el Gobierno salvadoreño sobre un acuerdo de préstamo e instó a derogar la Ley Bitcoin por las
preocupaciones sobre su volatilidad y la disminución de la transparencia.223 224 ​ ​ El economista conservador Steve Hanke,
escéptico del bitcoin y otrora asesor del proceso de dolarización en el país, 225 ​ opinó que «El Salvador ahora tiene la deuda
soberana más angustiada del mundo, todo por la locura del bitcoin. Los mercados piensan que Bukele, en efecto, se ha vuelto
loco».226 ​ Hanke y otros analistas especulan que la adopción del bitcoin es el primer paso para suprimir la dolarización y emitir
una moneda digital nacional, lo que flexibilizaría el gasto público y reduciría el impacto de sanciones estadounidenses.225 ​

El 27 de julio de 2022, Bukele anunció que el Gobierno salvadoreño recompraría 560 millones de dólares en bonos de deuda
con vencimiento en 2023 y 2025 para «aliviar las preocupaciones» de que el país no cumpliría con sus deudas;227 228 ​ ​ un mes
antes algunos economistas habían afirmado que era poco probable que el país tuviera la suficiente capacidad para lograrlo.229
El 16 de febrero de 2023, tres semanas después del anuncio de la recompra de deuda en 800 millones de dólares más intereses a
los acreedores, Bloomberg señaló que Bukele «le ganó a Wall Street» y que «quedaron sorprendidos» por la firme disposición
de pagar del Gobierno salvadoreño.230 ​En septiembre de 2022, Bukele se burló del Banco de Inglaterra después de que la libra
esterlina cayera a su tasa de cambio más baja de la historia frente al dólar estadounidense y tuiteó «te lo dije» en referencia a un
mensaje de noviembre de 2021 que criticaba a la institución británica por «imprimir dinero de la nada».231 ​

En enero de 2023, la Asamblea Legislativa aprobó un proyecto de ley del Ejecutivo para regular las emisiones de ofertas
públicas en activos digitales, con lo que buscan atraer inversión nacional y extranjera y mejorar las oportunidades de
financiamiento para los ciudadanos, las empresas y el sector público. Con esta ley se establecen normas para la creación de
bonos bitcoin salvadoreños, bautizados por Bukele como «bonos volcán», propuesta que no convence a organismos como el
FMI.232 ​ Cerca del 75  % de los salvadoreños encuestados no usaron el bitcoin durante 2022 y, según analistas, su adopción
como moneda de curso legal es la «medida más impopular del gobierno de Nayib Bukele, la más criticada y la peor
evaluada».222 233
​ 234
​ ​

Plan Control Territorial y «guerra contra las pandillas»

El 20 de junio de 2019, Bukele anunció el lanzamiento del «Plan de Control Tasa de homicidio intencional
Territorial» que aumentaría la vigilancia policial de ciertas áreas del país en un de países centroamericanos
entre 1994-2022
esfuerzo por combatir las altas tasas de criminalidad y las pandillas en el país.14 144
​ ​
De acuerdo al plan, tanto la Policía Nacional Civil (PNC) como la Fuerza Armada de Fuente: ONUDD (1990-2019),235
El Salvador (FAES) también estarían dotadas de armas de fuego, municiones y InSight Crime (2020-2022) 236
chalecos.14 ​Como resultado, la tasa de homicidio intencional de El Salvador se redujo La tasa de homicidio de El Salvador
de 52 asesinatos por cada 100 000 habitantes en 2018 —la más alta del mundo en ese ha disminuido desde 2015, cuando
era el país más violento del
momento—239 ​a 36 en 2019;240 241 ​ ​en 2020 se estimó en 19.7, en 2021 a 17.6 y en continente americano por las
2022 a 7.8.236 ​ InSight Crime se refirió a la tasa de homicidios de 2021 como intensas disputas entre pandillas y el
«inimaginable»,236 ​ ya que, seis años antes, en 2015, era de 103 por cada 100  000 aumento de la represión policial; en
2022 alcanzó su punto más bajo en
personas.236 ​ En enero de 2023, el Gobierno salvadoreño anunció que se registraron
el registro.236 ​La Organización de
496 homicidios en 2022, una disminución del 56.8  % en comparación a los 1147 las Naciones Unidas estipula que un
homicidios en 2021; se atribuyó la reducción de asesinatos a la desarticulación de las país con una tasa de homicidios por
pandillas.23 ​ El Plan Control Territorial tuvo dificultades de financiamiento por el encima del umbral de 10 está
bloqueo de fondos durante la legislatura 2018-2021, que incluso llevaron a la crisis sufriendo violencia epidémica,237 ​lo
institucional de 2020, pero después de las elecciones de 2021, con la oposición que, según el Banco Mundial,
ocasiona «menos productividad,
reducida a 20 diputados de los 60 que tenía anteriormente, la recién instalada peores resultados en materia de
legislatura 2021-2024 aprueba cada solicitud del Ejecutivo en materia de seguridad.27 ​ salud y elevados costos de
28 ​ seguridad».238 ​

A finales de marzo de 2022, los homicidios aumentaron de forma abrupta, específicamente el viernes 25 y sábado 26, 14 y 62
respectivamente; el 26 de marzo fue el día más mortífero en la historia salvadoreña en 30 años desde el final de la guerra civil,
con 62 asesinatos. La mayoría de los asesinatos fueron cometidos por la MS-13 y Barrio 18.242 ​ Los críticos sostienen que la
supuesta ruptura de un «pacto» entre el Gobierno y la MS-13 habría desencadenado una ola de asesinatos.243 ​Ante ello, Bukele
convocó al ministro de Justicia y Seguridad Pública, el ministro de la Defensa Nacional, el director de la PNC y el director
general de Centros Penales.244 ​ El sábado 26, Bukele solicitó a la Asamblea Legislativa decretar régimen de excepción,
tomando como base lo establecido en el artículo 29 de la Constitución de la República. El régimen de excepción fue aprobado la
madrugada del domingo 27 de marzo, con 67 votos a favor y entró en vigencia ese mismo día.21 ​ La Asamblea Legislativa
aprobó la prórroga del régimen de excepción en diez ocasiones; la primera el 24 de abril de 2022 y la más reciente el 16 de
mayo de 2023.22 ​ La legislación salvadoreña tipifica como grupos terroristas a las pandillas desde 2015, cuando la Sala de lo
Constitucional las catalogó como tales, así a como sus «jefes, miembros, colaboradores, apologistas y financistas», y declaró
ilegal cualquier tipo de negociación con ellos.245 ​ La Asamblea Legislativa reformó el Código Penal y Procesal para
criminalizar el formar parte de una pandilla con penas de hasta 20 años de cárcel y para los cabecillas se elevan a 40 a 45
años.246 ​ También aprobó una modificación de la Ley Especial de Ocursos de Gracia para prohibir los indultos en delitos
vinculados a pandillas, entre otros.247 ​ Bukele ya había autorizado a los militares y policías el uso de la fuerza letal contra las
pandillas en abril de 2020.248 ​

Durante la aplicación del régimen de excepción hasta mayo de 2023, el Ministerio de

Justicia y Seguridad Pública aseguró que 68 579 pandilleros y vinculados a las
estructuras terroristas han sido capturados y se mantienen en las cárceles del Sistema
Penitenciario de El Salvador, entre ellos 1201 cabecillas de las estructuras de la Mara
Salvatrucha, Mara Barrio 18 y Mara Mao Mao, además de 10 de los 15 jefes de las
pandillas.249 250
​ ​ El Ministerio de la Defensa Nacional aseguró que en 2022 se había
convertido en el año con menos homicidios en la historia reciente de El Salvador, en el
que se contabilizaron 496 casos.23 ​ Según cifras del Ministerio de Justicia, la guerra
contra las pandillas ha permitido incautar a las estructuras criminales 1.6 millones de
dólares, 2752 armas de fuego, 3669 vehículos y 16 580 teléfonos celulares empleados
para coordinar actos delictivos.249 ​ También se ha reportado una disminución de los Patrulla de la Fuerza Armada en
indicadores del delito de extorsión, una de las principales fuentes de ingresos ilegales de Santa Tecla en julio de 2022.
las pandillas.251 ​El 3 de noviembre de 2022, el Gobierno comenzó a destruir lápidas de
pandilleros, excepto los ataúdes, para evitar que se conviertan en «santuarios» y afirmó
que «los terroristas ya no podrán “glorificar” la memoria de criminales muertos».252 ​Bukele comparó la remoción de las lápidas
de los pandilleros con el proceso de desnazificación en la Alemania ocupada por los Aliados y también comparó a las pandillas
con los nazis.253 ​En octubre y diciembre de ese año se realizaron cercos militares a los municipios de Comasagua y Soyapango
y la comunidad Tutunichapa I de San Salvador con el envío de soldados y policías para rodear las poblaciones y arrestar a los
pandilleros.254 250
​ ​ El 10 de mayo de 2023, Bukele anunció que desde el inicio de su mandato presidencial llevaban
acumulados 365 días sin homicidios y lo atribuyó al Plan Control Territorial y el régimen de excepción.255 ​

A nivel nacional, el régimen de excepción y el Plan Control Territorial tienen amplio de respaldo de la población.256 ​ Una
encuesta de Gallup de abril de 2022 encontró que el 91 % de los salvadoreños apoyaba las acciones del Gobierno en materia de
seguridad.25 ​ Muchos salvadoreños explicaron que estaban cansados de la violencia257 ​ y gran parte de los salvadoreños que
viven en los Estados Unidos apoyaron la guerra contra las pandillas.258 ​ El arzobispo salvadoreño José Luis Escobar Alas
expresó su apoyo al régimen de excepción en julio de 2022.259 ​

En abril de 2022 la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (ACNUDH) calificó las acciones de la PNC y la FAES de «uso Como que todo el enfoque de
innecesario y excesivo de la fuerza».24 ​A principios de mayo, Human Rights Watch derechos humanos internacional
y de las ONG está enfocado en
afirmó que había «evidencia creciente» y «acusaciones creíbles» de que las los derechos de los delincuentes,
autoridades salvadoreñas estaban cometiendo violaciones de derechos humanos, como que tienen derechos, nadie dice
arrestos arbitrarios, desapariciones forzadas y muertes bajo custodia policial, durante el que ellos no tienen derechos,
régimen de excepción.261 ​A principios de junio, Amnistía Internacional afirmó que el pero los derechos de la gente
honrada a nadie le importan. [...]
Gobierno cometió «violaciones masivas de derechos humanos», como la tortura, En este país pasamos 30 años
contra los encarcelados,262 ​que el 2 % de la población del país estaba en prisión y que siendo acribillados, asesinados,
hay 18 muertes bajo custodia policial.263 ​ Las ONG que abogan por la libertad de renteados, violados,
prensa se «alarmaron» cuando la Asamblea Legislativa elevó las penas de prisión de extorsionados, amenazados y
viviendo en zozobra y nadie dijo
10 a 15 años a quienes difundan mensajes de las pandillas en medios de nada, pero de repente agarran a
comunicación.264 ​ En agosto, el Observatorio Universitario de Derechos Humanos los que matan, a los que rentean,
(OUDH) de la UCA denunció presuntos casos de tortura cometidos en el régimen de a los que violan y de repente hay
excepción. Un dossier del OUDH informó acerca de detenciones arbitrarias, supuestas que ver los derechos humanos de
ellos, sí, tendrán derechos
muertes de detenidos bajo custodia policial, hacinamiento carcelario y presuntas humanos, pero son más
violaciones de los derechos humanos entre finales de marzo y principios de julio de importantes los derechos
ese año.265 ​ En respuesta a las acusaciones, Bukele criticó a la comunidad humanos de la gente honrada.
internacional, específicamente a las ONG de derechos humanos, que «no dijeron nada [...] Nuestra prioridad van a ser
los derechos de la población
cuando los delincuentes arrebataron decenas de vidas salvadoreñas, pero saltaron honrada, porque son quienes no
cuando empezamos a arrestarlos, porque según les estábamos violando sus derechos», tienen derechos restringidos.
y agregó que las ONG están «en contra de los derechos humanos» y que no permitirá —Nayib Bukele (16 de octubre de
que «vengan a nuestra casa a decirnos qué hacer o a darnos órdenes».266 ​ También 2022)260
afirmó que las ONG «necesitan que nosotros [El Salvador] sigamos con problemas para poder seguir cobrando sus jugosos
salarios».267 ​Bukele advirtió a los padres salvadoreños que mantengan a sus hijos alejados de las pandillas, porque les llevaría a
«cárcel o muerte».268 ​

El 31 de enero de 2023, Bukele presentó el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT), un recinto carcelario de máxima
seguridad ubicado en el municipio de Tecoluca (San Vicente) y que cuenta con una extensión de 1.6 km² y una capacidad para
40 000 reclusos. El centro penal tiene, además de pabellones para confinamiento de reos, un edificio para custodios, salas de
audiencia por videoconferencia, celdas de castigo, fábricas para talleres, control de acceso con escáner de cuerpo completo y
escáner para paquetes.269 246
​ ​

Reforma política

En noviembre de 2021, el Gobierno anunció la reducción del Fondo para el Desarrollo Con la reducción de alcaldías y
Económico y Social de los Municipios (FODES) del 10 % al 1.5 % y creación de la municipios no van a desaparecer
DOM de los ingresos corrientes netos del Presupuesto General del Estado, si bien las identidades de los municipios,
Bukele había prometido en campaña que lo aumentaría un 2 %. También se disolvió el esas van a continuar convertidas
Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM) para crear la Dirección en distritos; las tasas municipales
continuarán siendo las mismas en
General de Obras Municipales (DOM). Sus críticos le señalan intromisión en la cada distrito, sin incremento. [...]
autonomía municipal y centralización del poder,273 274 275 ​ ​ aunque Bukele y su Vamos a reducir la Asamblea a 60
partido ejecutaron la medida por la malversación de fondos públicos en las alcaldías diputados, como era antes de
cuando recibían los recursos del FODES y el Fondo de Inversión Social para el que se firmaran los falsos
acuerdos de paz. ARENA y el
Desarrollo Local (FISDL), sustituido por el Ministerio de Desarrollo Local, y porque FMLN en esa farsa que firmaron,
no los destinaban a obras de desarrollo local, sino para pagar planillas de en su momento, añadieron
empleados.276 277
​ ​ Algunos detractores señalan que, ante el recorte presupuestario, diputados a la Asamblea para
algunas alcaldías comenzaron a cobrar onerosas tasas al sector mercantil, lo que asegurar las curules de sus
Bukele comparó con la extorsión de las pandillas y exigió la eliminación de los amigos, sin perder las otras
curules.
impuestos y una disculpa pública de los alcaldes.278 ​ Ante todo esto y a raíz del —Nayib Bukele (1 de junio de
escándalo de corrupción en Soyapango, Bukele propuso la reducción del número de 2023)270 271
​
municipios, de 262 a «50 municipios como máximo».279 280 ​ ​Según las encuestas, los
concejos municipales controlados por Nuevas Ideas obtuvieron una baja calificación
en 2022.273 ​ El 1 de junio de 2023, en su discurso del cuarto año de gestión, Bukele
propuso a la Asamblea Legislativa la reducción de alcaldías de 262 a 44, asegurando
que esto permitiría «que aquellos más pobres ahora puedan recibir mayor recurso para
obras e infraestructuras». También presentó la iniciativa de suprimir 24 escaños de los 84
de la Asamblea Legislativa, que fueron agregados en la circunscripción nacional
(popularmente conocida como «plancha nacional» y declarada inconstitucional en 2003)
desde la legislatura 1994-1997 por acuerdo de los partidos políticos para facilitar la
elección de sus líderes «que tenían pocas probabilidades de ganar una diputación». La Mapa político oficial de El Salvador
reducción del número de diputados y el cambio de fórmula de asignación de escaños desde junio de 2023 con la
(del cociente Hare al sistema D'Hondt) fueron aprobadas el 7 de junio y se aplicarán en reorganización territorial en 44
las elecciones de 2024; mientras que la reorganización de las subdivisiones municipios y 262 distritos.272 ​
administrativas (44 municipios y 262 distritos) hizo lo propio el 13 de junio.270 271
​ 281
​ ​
272 ​ La oposición criticó las propuestas como un «fraude» y un «cambio de las reglas

del juego a favor del oficialismo».33 ​

En diciembre de 2021, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Recursos Hídricos, que reconoce el acceso al agua como un
derecho humano y al saneamiento como «componentes del derecho a un nivel de vida adecuado»; también prohíbe la
privatización del agua «bajo ninguna condición» y crea la Autoridad Salvadoreña del Agua (ASA), que sustituye al Fondo
Ambiental de El Salvador (FONAES) como el ente rector. La normativa fue criticada por organizaciones ambientalistas porque,
según ellos, quedaron fueras las iniciativas que presentaron en la legislatura 2018-2021.282 274
​ 283
​ ​En febrero de 2023, Bukele
ordenó suspender temporalmente el cobro por uso del agua en el sector agropecuario como medida para paliar la crisis mundial
de alimentos.284 ​

En agosto de 2022, la Asamblea Legislativa aprobó la disolución de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC)
y asignó sus funciones al Banco Central de Reserva de El Salvador, que a su vez las delegó en la recién creada Oficina Nacional
de Estadística y Censos (ONEC), con la que busca modernizar el sistema estadístico nacional.285 ​ La oposición señaló con esta
acción Bukele buscaba limitar la transparencia de las cifras estadísticas oficiales.286 ​
En noviembre de 2022, Bukele anunció la reforma del sistema de pensiones y dijo que con la nueva Ley Integral del Sistema de
Pensiones se pretende «beneficiar a los cotizantes, la pensión aumentará para todos, el patrono pagará 1 % más y el empleado
seguirá pagando lo mismo, las administradoras de pensiones recibirán menos y la rentabilidad de los ahorros de pensiones
subirá».287 ​ La Asamblea Legislativa aprobó su propuesta después de pasar la revisión en la comisión correspondiente. La
oposición señala que —si bien las pensiones por vejez aumentaron un 30 %, la pensión mínima por vejez se fijó en $400 y la
pensión máxima es de $3000 mensuales— se excluyeron las pensiones por sobrevivencia e invalidez ni se incrementó la pensión
básica universal de los adultos mayores; también que crecerán las obligaciones previsionales para el Estado y que este podrá usar
fondos de los cotizantes del sistema privado para pagar las pensiones del sistema público. Aunque la ley prohíbe al Estado tomar
fondos de pensión, le permite utilizar los «certificados de obligación previsional» (COP), que deberán comprar las
administradoras de fondos de pensiones (AFP) y que servirán para el pago de las pensiones del sistema público. El Gobierno no
reveló los 176 estudios actuariales con los que respalda la sostenibilidad del nuevo sistema.288 ​ Los sindicatos protestaron y
entregaron a Bukele propuestas de cambios en la nueva ley, argumentando que la pensión mínima de $400 «no alcanzará para
cubrir el costo de vida».289 ​

En enero de 2023, la Asamblea Legislativa aprobó la derogación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la

Administración Pública (LACAP) para sustituirla por la Ley de Compras Públicas (LCP), que ya no regulará la «adquisición de
proyectos estratégicos de utilidad pública, las adquisiciones de la Dirección de Obras Municipales (DOM) y de bienes
inmuebles», pero prohíbe a servidores públicos «ser ofertantes en la misma institución a personas jurídicas en las que estos
servidores formen parte».290 ​ Los partidos de oposición aseguraban que la LCP facilitaría la corrupción y que a Bukele «le
incomodaba» la LACAP porque retrasaba sus obras públicas.291 ​Sin embargo, Nuevas Ideas señaló que la LACAP no impidió
que empresas e instituciones ligadas a ARENA y FMLN resultaran favorecidas en las licitaciones públicas de proyectos, como
tampoco evitó la «corrupción exagerada en el pasado».292 293
​ ​

Medidas antiinflación de 2022

En marzo de 2022, Bukele promulgó una serie de once medidas antiinflación a raíz de la situación económica internacional
afectada por la guerra entre Ucrania y Rusia, que ya venía arrastrando las secuelas de la pandemia de COVID-19 y los
problemas en las cadenas de suministro. Entre las medidas destacan la fijación de los precios del combustible, el gas propano y
la energía eléctrica, las disposiciones legales para incentivar la producción local y la exoneración de impuestos de importación de
alimentos e insumos agrícolas, aunque esto no ha evitado críticas por el aumento del valor de la canasta básica de alimentos.34
294 ​El subsidio a los combustibles estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2022, registrándose dos alzas de precios en el mes

siguiente.295 ​

Transporte público

Bukele se comprometió a sancionar a los transportistas que aumenten las tarifas establecidas por la ley. Elementos de la PNC
fueron desplegados en diferentes puntos del país para garantizar el cumplimiento de la normativa. El caso más sonado fue la
detención del empresario Catalino Miranda, quien enfrenta un proceso penal por los delitos de venta a precio superior,
resistencia y desórdenes públicos.35 36
​ 296
​ ​ Durante su campaña presidencial, Bukele propuso la construcción de un nuevo
aeropuerto en la zona oriental del país para descongestionar el principal aeropuerto de El Salvador y dar un impulso económico
a esta región salvadoreña.115 ​ El 26 de abril de 2022, la Asamblea Legislativa aprobó una ley para iniciar la construcción del
Aeropuerto del Pacífico y el Tren del Pacífico. La nueva red ferroviaria tendrá una longitud de 535 km y el nuevo aeropuerto
tendrá un tamaño de 11.755 m² en La Unión.297 ​

Actividades culturales

Bukele ha promovido el surf como parte del mercado turístico salvadoreño. Entre sus proyectos en las costas salvadoreñas están
«Surf City 1» en La Libertad, con financiación china, y «Surf City 2» en Usulután y San Miguel; ambos se centran en la
infraestructura pública turística, el recurso humano y la población local.298 299
​ ​ También impulsó la candidatura salvadoreña
para la sede de los ISA World Surfing Games en 2021 y 2023.300 ​
En enero de 2023 anunció que El Salvador sería la sede del Miss Universo a finales de ese año: «Estoy profundamente honrado
de anunciar que El Salvador será la sede del próximo concurso de Miss Universe al final de este año. […] El Salvador es un país
con una gran belleza, volcanes, café exquisito y nos hemos convertido en el país más seguro de Latinoamérica». La última vez
que El Salvador fue sede del certamen de belleza fue en 1975.301 ​

Política exterior

Bukele considera «dictadores» a los presidentes de Venezuela (Nicolás Maduro), Nicaragua (Daniel Ortega) y Honduras (Juan
Orlando Hernández).302 ​ Dos meses más tarde, tras la presentación de un informe elaborado por la alta comisionada de las
Naciones Unidas para los derechos humanos, Michelle Bachelet, sobre las violaciones de derechos humanos en Venezuela,
tomó la decisión de expulsar de El Salvador a la diplomacia del régimen de Maduro.303 304​ 305
​ 306
​ ​No obstante, si bien Bukele
y la Asamblea Legislativa denunciaron los resultados de las elecciones generales de Nicaragua de 2021, vistos por varios
gobiernos como fraudulentos, desde 2022 ha cambiado a una posición pasiva sobre los asuntos internos nicaragüenses; por
ejemplo, el 12 de agosto de 2022 El Salvador fue uno de los cuatro países se abstuvo de condenar, en el Consejo Permanente de
la Organización de los Estados Americanos (OEA), al régimen Ortega-Murillo por ordenar el cierre de ONG, reprimir a
religiosos y medios de comunicación y perseguir a la oposición en Nicaragua; también se abstuvo se rechazar la ocupación de
las oficinas de la OEA en Managua.307 ​Se negó a reconocer la presidencia de Manuel Merino en Perú en noviembre de 2020 y
calificó a su gobierno de «golpista».308 ​ El 15 de junio de 2019, retiró el reconocimiento de El Salvador a la República Árabe
Saharaui Democrática (RASD) y al Frente Polisario —que se había establecido por el gobierno de Funes— con el fin de
mejorar las relaciones con Marruecos.309 ​

Al inicio de su mandato tuvo un discurso de acercamiento al Gobierno de los Estados

Unidos durante la Administración Trump.310 ​ En febrero de 2021, Bukele llegó a
Estados Unidos para reunirse con el presidente Joe Biden, pero este último se negó a
reunirse con él.311 ​ Bukele no asistió a la IX Cumbre de las Américas de junio de 2022
como repudio por las denuncias del gobierno estadounidense sobre presunta corrupción
y abusos de derechos humanos cometidos durante su gestión presidencial.312 313 ​ ​
Después de que el FBI ejecutara una orden de allanamiento en la casa del expresidente
Trump el 8 de agosto de 2022, Bukele criticó al FBI y preguntó: «¿Qué diría el
Gobierno de Estados Unidos si nuestra Policía allanara la casa de uno de los principales Bukele y la representante
posibles contendientes de nuestras elecciones presidenciales de 2024?».314 ​ Durante el estadounidense Nancy Pelosi en
año 2021 tuvo numerosos roces en Twitter con congresistas estadounidenses como 2019.
Norma Torres. Albio Sires, el secretario de Estado Anthony Blinken y la embajadora en
funciones Jean Manes criticaron públicamente las acciones del presidente Bukele, pues
consideran que «socavan la democracia, el estado de derecho y la independencia judicial».30 315
​ 316​ 317
​ 318
​ 29​ ​ En respuesta,
Bukele reprochó estos señalamientos y las rechazó como intromisión en asuntos internos del país: «Algunos políticos extranjeros
que desconocen la realidad del país, y aún así pretenden dictarnos qué hacer». En cuanto a los comentarios de políticos
estadounidenses en contra del régimen de excepción en vigencia desde marzo de 2022, sobre todo por las sanciones impuestas a
colaboradores de su gobierno, sostuvo que «todavía hay actores externos e injerencistas que quieren que El Salvador retorne al
pasado de violencia y de guerra».319 ​ Bukele mostró su descontento cuando Estados Unidos reanudó conversaciones con
Maduro en marzo de 2022 y les acusó de decidir «quién es el malo y quién es el bueno y también cuándo el malo se vuelve
bueno y el bueno se vuelve malo».320 ​

Bukele había criticado el rompimiento de relaciones con la República de China (Taiwán)

para establecerlas con la República Popular China por Sánchez Cerén en 2018.321 ​ Sin
embargo, fortaleció la diplomacia con China desde que entró a la presidencia, al mismo
tiempo que su relación con Estados Unidos se volvió más tensa. Bukele se reunió con el
presidente chino Xi Jinping en Pekín en diciembre de 2019.322 323 ​ 324
​ ​ El 9 de
noviembre de 2022, Bukele anunció que El Salvador y China habían iniciado
negociaciones para un tratado de libre comercio entre los dos países. China donó
fertilizantes y harina de trigo a El Salvador y, según un funcionario salvadoreño, también
ofreció comprar la deuda externa en bonos.325 ​ El Salvador, junto a Bolivia, Cuba y Bukele y la presidenta taiwanesa
Nicaragua, se abstuvo de votar en la sesión del 4 de marzo de la Asamblea General de Tsai Ing-wen en 2017.
las Naciones Unidas en que la mayoría de los países condenaron la invasión militar
orquestada por Rusia contra Ucrania.307 326 ​ ​ La postura del Gobierno salvadoreño
sobre este tema es que «pequeños países» no deberían «estar tomando partido por uno y otro bloque».327 ​
Bukele ha hecho llamados para buscar una integración regional centroamericana más profunda, que finalmente resulte en una
nación moderna y unificada.328 329
​ ​

Campaña por la reelección

El 31 de agosto de 2021, la Asamblea Legislativa aprobó una serie de proyectos de ley, entre los que estaba uno que obligaba al
jubilación de todos los jueces mayores de 60 años o con más de 30 años en la carrera judicial, lo que afectaba a cerca de un
tercio del Órgano Judicial.31 32 ​ ​ Unos días después, el 3 de septiembre de 2021, la Sala de lo Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia de El Salvador falló que el presidente de la República puede cumplir dos mandatos consecutivos y anuló
una sentencia anterior de 2014 que establecía que los presidentes deben esperar diez años para postularse a la reelección.330 30​
El fallo judicial permite a Bukele postularse a la reelección en la elección presidencial de 2024.330 ​ El Tribunal Supremo
Electoral acató el fallo del tribunal,30 ​ excepto por el magistrado Julio Olivo de la cuota partidaria del FMLN.331 ​ El fallo fue
protestado tanto por ARENA como por el FMLN; un representante de ARENA calificó la sentencia de «precursora de una
dictadura» y uno del FMLN afirmó que el Estado está al servicio de una sola persona, refiriéndose a Bukele.30 ​

El 15 de septiembre de 2022, durante su discurso a la nación por los 201

años de Independencia de El Salvador, anunció su intención de participar Video externo
como candidato en las elecciones presidenciales de 2024, esto a raíz de
Mensaje a la Nación del Día de
los altos índices de aprobación de su gestión presidencial y la
Nuestra Verdadera Independencia
habilitación de la reelección presidencial desde el 3 de septiembre de
Discurso de Bukele celebrando 201 años de
2021 por la Sala de lo Constitucional.332 333​ ​ Según el TSE, Bukele
puede inscribirse con el partido político que él desee ―ganó en 2019 Independencia, donde anuncia que se postulará
con GANA―, ya que el Código Electoral y la Ley de Partidos Políticos para la reelección en 2024 ([Link]
solo prohíben el transfuguismo en las candidaturas de diputados y yibbukele/status/1570593844202291200) –
alcaldes. 334 ​ Algunos abogados constitucionalistas criticaron el anuncio transmisión en vivo por Twitter (saltar a 34:00)
Atención: este archivo está alojado en un sitio externo,
y opinaron que la reelección presidencial viola «al menos» cuatro fuera del control de la Fundación Wikimedia.
artículos de la Constitución de 1983 y citan los artículos 75, 88, 152 y
154;335 ​ otros en cambio, al explicar la sentencia de 2021, lo que se prohíbe es la reelección inmediata y que Bukele deberá
pedir licencia o renunciar al cargo seis meses antes para optar a la reelección.336 ​ Las encuestas realizadas después de su
anuncio indican que más del 80  % de los salvadoreños apoyaría la campaña de reelección de Bukele.337 338 ​ ​ El 26 de
septiembre de 2022, un grupo de exjefes de Estado y de Gobierno de España y Latinoamérica pidieron en un comunicado a la
Organización de los Estados Americanos acciones contra las aspiraciones reeleccionistas de Bukele, quien respondió: «Una
carta firmada por corruptos, saqueadores y, algunos de ellos, hasta asesinos. Todos odiados por sus pueblos. Me preocuparía
mucho si recibiera su apoyo».339 ​

Polémicas y oposición

Antes de asumir la presidencia, Bukele propuso la creación de una «comisión internacional contra la impunidad y la corrupción»
para investigar supuestas irregularidades en la Administración pública.116 ​ En septiembre de ese mismo año creó la Comisión
Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES), antes de cumplir los cien días de gobierno; su funcionamiento
inició por un convenio firmado entre la Fiscalía General de la República (FGR) y el comisionado de la CICIES, Ronalth
Ochaeta.340 ​ El propósito de la institución era combatir una variedad de crímenes, como el narcotráfico, la corrupción y los
delitos de cuello blanco.340 ​ También estableció una unidad anticorrupción dentro de la Policía Nacional Civil que cooperaría
directamente con la CICIES.340 ​ La comisión fue disuelta por Bukele en junio de 2021 mientras investigaba 12 casos de
presunta corrupción en su gobierno, aunque la versión oficial fue el rechazo gubernamental a que el exalcalde de San Salvador,
Ernesto Muyshondt, fuera nombrado asesor de la OEA.341 342 ​ 343
​ ​

En septiembre de 2020, el periódico digital El Faro acusó a Bukele de haber

negociado en secreto un «pacto» con la Mara Salvatrucha (MS-13), la pandilla más La oposición salvadoreña, sus
poderosa del país, que estipulaba que el Gobierno otorgaría condiciones penitenciarias gremiales, sus medios, sus ONG,
sus expertos; todos salieron ayer
más flexibles para sus miembros, entre otras cosas, a cambio de que la pandilla se [3 de febrero de 2023], al
comprometiera a reducir la cantidad de asesinatos en el país y a apoyar al partido unísono, aceptando el éxito total
Nuevas Ideas en las próximas elecciones de 2021, similar a la tregua entre pandillas de nuestra guerra contra
formulada por el entonces presidente Mauricio Funes entre 2012-2013 con la MS-13 y pandillas. Es claro que es una
estrategia, pero no deja de ser
Barrio 18.16 345
​ ​ Bukele negó las acusaciones y publicó fotos de las prisiones de ese
una capitulación
abril, que mostraban a pandilleros detenidos en condiciones de hacinamiento.166 346
​ ​ —Nayib Bukele (4 de febrero de
Posteriormente, Bukele inició una investigación sobre El Faro por sospechas de 2023)344
lavado de dinero.347 ​ El 8 de diciembre de 2021, el Departamento del Tesoro de los
Estados Unidos acusó a Bukele de negociar en secreto con Mara Salvatrucha y Barrio 18 para reducir las tasas de homicidios en
el país.17 18
​ 19
​ 20
​ ​ Bukele rechazó las denuncias y afirmó que Estados Unidos buscaba la «sumisión absoluta» de El Salvador
en lugar de la cooperación.20 ​ El 17 de mayo de 2022, El Faro volvió a señalar a Bukele de tener un «pacto» con la MS-13 y
que este se rompió tras la captura de pandilleros que eran trasladados en un vehículo gubernamental; según ese medio, esta
«traición» dio origen a la escalada de asesinatos en marzo de ese año y llevó al gobierno a declarar el régimen de excepción y la
guerra contra las pandillas.243 ​ En febrero de 2023, Bukele aseguró que la oposición al Plan Control Territorial había
«capitulado» por la «derrota» de las pandillas: «Ya no podían sostener la mentira de que El Salvador continuaba siendo un país
peligroso, ni continuar negando el éxito total del régimen de excepción».348 344
​ ​

El 28 de enero de 2021, Transparencia Internacional señaló tanto a El Salvador como a Colombia como ejemplos de «una
explosión de irregularidades y corrupción», tomando como base el índice de percepción de corrupción de 2020, por los gastos
del gobierno durante la pandemia de COVID-19.349 350 ​ ​ Veinte de las instituciones del Gobierno de Bukele estaban siendo
investigadas por la FGR por sospechas de corrupción relacionadas con el manejo de la pandemia; sin embargo, las
investigaciones se detuvieron luego de que la Asamblea Legislativa destituyera al fiscal general Raúl Melara el 1 de mayo de ese
año.351 200
​ ​El 17 de mayo, Estados Unidos acusó de corruptos a cinco ministros y asesores de Bukele.352 353 ​ ​Tras el informe,
llamado «lista Engel», el Gobierno estadounidense desvió fondos para El Salvador de las instituciones gubernamentales y los
entregó organizaciones no gubernamentales.354 ​ El 4 de junio, Ernesto Muyshondt, quien sucedió a Bukele como alcalde de
San Salvador de 2018 a 2021, fue puesto bajo arresto domiciliario por sospechas de fraude electoral y negociaciones ilícitas con
pandillas para ganar votos para ARENA en las elecciones presidenciales de 2014.355 343 ​ ​Muyshondt acababa de ser nombrado
por Luis Almagro, secretario general de la OEA, como uno de sus asesores anticorrupción y, como resultado, El Salvador se
retiró del acuerdo anticorrupción con la OEA.343 ​

El 30 de octubre de 2021, Bukele y Nuevas Ideas acusaron a los diputados José Ilofio García Torres y Gerardo Balmore Aguilar
Soriano de «conspiración contra la institución política» por presuntamente aceptar sobornos con «prebendas» como la
ciudadanía estadounidense por parte de la embajada estadounidense en San Salvador y Roy García, opositor declarado a la
presidencia de Bukele.356 357
​ ​ Una grabación de audio de los dos diputados supuestamente registró una reunión entre ellos,
García y personal de la Embajada de Estados Unidos en El Salvador negociando un acuerdo para dividir el grupo parlamentario
de Nuevas Ideas en 15 a 25 diputados con el fin de oponerse a la agenda política impulsada por Bukele en la Asamblea
Legislativa.358 ​Ambos diputados fueron expulsados de Nuevas Ideas en medio de una investigación sobre el incidente.356 ​ La
embajada estadounidense negó las acusaciones de Bukele y Nuevas Ideas y dijo que ninguno de sus representantes aparecía en
la grabación de audio.359 ​ El 28 de diciembre de 2022, al conocerse el arresto de la alcaldesa oficialista de Soyapango, Nercy
Montano, por presunta «malversación de fondos públicos», Bukele dijo que se trataba de «un ejemplo» de que su gobierno
«combatirá la corrupción incluso dentro de Nueva Ideas».360 ​

En junio de 2023 lanzó la «guerra contra la corrupción» y que construiría una prisión para los corruptos, «porque nadie tiene
derecho a ser corrupto, que nadie piense que está blindado. [...] Incautaremos todo lo que tengan y haremos que devuelvan lo
robado». Asimismo, anunció que el primer movimiento de la «guerra contra la corrupción» era el proceso de extinción de
dominio y la formulación de cargos penales contra el expresidente Alfredo Cristiani,361 362
​ ​ lo que fue criticado por opositores
que demandan una presecusión «real» de los corruptos.33 ​

Véase también: Corrupción en El Salvador

En 2020 tuvo roces con la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), a la que Bukele señaló de «boicotearlo» en el
manejo de la emergencia sanitaria y decidió desconocer a su presidente, Javier Simán, quien había sido precandidato de
ARENA en las elecciones presidenciales de 2019.363 ​ En junio de 2021 la Asamblea Legislativa aprobó reformas a veintitrés
leyes para anular la representación de la ANEP de las juntas directivas de entidades autónomas del Estado, entre las que están el
Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), el Banco Central de Reserva (BCR), la Administración Nacional de Acueductos
y Alcantarillados (ANDA), la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA), el Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), la
Corporación de Turismo, la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, entre otras.364 ​ Con la reforma,
los representantes empresariales serán definidos en «asambleas abiertas» que efectúe el sector a petición del Gobierno;
anteriormente eran seleccionados directamente por la ANEP. ARENA criticó la decisión como «antidemocrática y
autoritaria».365 ​

El 11 de noviembre de 2021, Bukele presentó a la Asamblea Legislativa el borrador de la denominada «Ley de Agentes
Extranjeros» con el objetivo de «prohibir la injerencia extranjera» en los asuntos internos salvadoreños. Juan Carlos Bidegaín,
ministro de Gobernación y Desarrollo Territorial, afirmó que la ley estaba destinada a «garantizar la seguridad, la soberanía
nacional y la estabilidad social y política del país». Bukele explicó que la ley se inspiraba en la Ley de Registro de Agentes
Extranjeros (FARA) de los Estados Unidos, pero los críticos la han comparado con varias leyes nicaragüenses que censuran la
prensa mediante el cierre de organizaciones y el arresto de periodistas.366 ​
Las protestas de ONG de derechos humanos, de combate a la corrupción y de
promoción de la transparencia, colectivos que agrupan a minorías como LGBT, grupos
de profesionales, veteranos y exguerrilleros, exjueces organizados por las reformas de
2021 y universitarios de movimientos marxistas se intensificaron en 2021.367 368 ​ ​
Aunque los participantes de estas marchas aseguran que son «ciudadanos
independientes de partidos políticos», en todas son visibles miembros de «estructuras ya
existentes» de esos partidos.369 370
​ 371
​ 372
​ ​ Al principio protestaban contra algunas
acciones políticas del presidente, pero después se impusieron sectores minoritarios pero
vociferantes que exigían la salida de Bukele del poder.367 369 ​ ​ Las concentraciones Protestas antigubernamentales de
opositoras llegaron al clímax en septiembre de 2021 por la adopción del bitcoin,219 373
​ ​ 2021 en San Salvador.
pero fueron disminuyendo a finales de 2022 conforme aumentaba la indiferencia de la
población a la oposición política, que se encuentra divida y sin líderes fuertes.374 375
​ ​
376 ​

Posiciones políticas

Figura pública

Bukele es percibido como un político millennial de mucha popularidad, aunque ha sido criticado por no tener posiciones
políticas concretas ni querer participar en debates con otros candidatos a la presidencia,119 120
​ ​ así como acusaciones de
practicar «populismo antisistema»377 378
​ ​o de ser «un falso outsider» con estilo demagógico de liderazgo.379 ​Ha sido criticado
por algunas de sus decisiones y declaraciones, especialmente desde organismos internacionales y de derechos humanos que
reclaman transparencia y rendición de cuentas o por medios de comunicación, institutos de investigación o universidades que se
atrevan a criticar su gestión gubernamental.380 381
​ 382
​ 383
​ ​

Otros críticos han mostrado preocupación por la manera particular en que él emplea las redes sociales para responder a sus
detractores.384 ​Al igual que el expresidente estadounidense Donald Trump, se comunica principalmente por las redes sociales,
lo que le valió el apodo de «presidente millennial».385 ​ Destaca en particular su uso de Twitter durante la campaña para las
elecciones presidenciales de 2019.386 ​ Repitió la misma fórmula en las elecciones legislativas de 2021, que ganó por un amplio
margen mientras la Asamblea Legislativa le era hostil hasta entonces.387 ​ Desde sus primeros días como presidente ha utilizado
esta misma plataforma digital para lanzar órdenes presidenciales, con reacciones a favor y en contra.138 ​ Sobre las redes
sociales, se opuso al proyecto a ley contra el «uso de perfiles falsos en redes sociales, periódicos y revistas digitales sin personas
responsables», en la que se proponen penas de cuatro a ocho años en prisión.388 ​

A pesar de ser descrito por algunos como un «autócrata»,389 ​ un «caudillo»31 ​ y un

«autoritario» y de autoproclamarse —a modo de ironía a las acusaciones— como el
«dictador de El Salvador»,390 391​ 392​ ​el «dictador más cool del mundo»393 ​ y el
«emperador de El Salvador», 394 ​ ha mantenido un alto índice de aprobación a lo largo
de su presidencia, 347 395
​ ​ lo que lo convierte en el presidente más popular en la historia
salvadoreña.396 ​Algunos periodistas lo consideran uno de los líderes mundiales y jefes
de Estado más populares a nivel nacional debido a que sus índices de aprobación rondan
el 87 %.347 ​ En cuanto a la comunicación no verbal, se diferencia de sus predecesores
Bukele en un acto oficial en 2019.
por apartarse regularmente de la tradición del vestuario; se presenta muchas veces en las
instancias gubernamentales con un estilo casual (jeans, camiseta tipo polo, bléiser, gorra,
sin corbata) para que los ciudadanos se identifiquen con él por su apariencia.385 397
​ 398
​ ​ El 26 de septiembre de 2019, durante
el 74.º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se tomó una selfi con su iPhone 11 Pro
mientras daba su discurso y dijo que la manera en que se reúnen los mandatarios y se realiza ese evento es «obsoleta» y llamó a
poner atención en la «Revolución Digital que se está volviendo la revolución humana»: «El mundo ha cambiado y la Asamblea
Nacional sigue siendo la misma».399 400​ ​

Inmigración

Durante una entrevista con Tucker Carlson de Fox News, atribuyó la emigración masiva de latinoamericanos a Estados Unidos
a la «escasez de oportunidades económicas» y la «falta de seguridad» de la región y describió el statu quo como «inmoral»,
argumentando que la emigración no solo ejerce presión sobre el país norteamericano, sino que también impide los esfuerzos
regionales para mejorar las condiciones de vida.401 ​En otra entrevista con Krishna Andavolu de Vice News poco después de su
toma de posesión, declaró: «Comparto la misma preocupación que el presidente Trump [tiene con] la inmigración, pero por
diferentes razones. [...] Él no quiere que nuestra gente vaya; yo no quiero que nuestra gente se vaya».402 ​

El 10 de noviembre de 2022, Bukele promulgó la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Exterior, con la que se
permitiría a la diáspora salvadoreña votar a través del sufragio remoto por internet y la modalidad electrónica presencial desde el
exterior y competir en cargos de elección popular.403 404 ​ ​ La nueva legislación fue criticada por supuestamente incumplir
resoluciones de la Sala de lo Constitucional y contradecir un veto emitido en 2020 por Bukele a otro proyecto de ley similar,404
quien acusó a ARENA y FMLN de «bloquear» el voto de los salvadoreños en el exterior antes de perder las elecciones
legislativas de 2021: «Ellos saben que tienen esferas de influencia, pero es muy difícil comprar el voto de la diáspora. Ese puede
ser su temor».405 ​

Bukelismo

Algunos periodistas se han referido a veces a sus opiniones políticas o pensamiento

como el «bukelismo».406 407 ​ 408
​ ​Este término también ha sido adoptado por seguidores
y medios afines a su gestión presidencial.409 410 ​ ​ El partido político legalmente
reconocido Nuevas Ideas se considera parte del bukelismo o «movimiento social Nuevas
Ideas», un «fenómeno sociopolítico posmodernista que rompió con los metarrelatos del
modernismo ideológico». El movimiento surgió como plataforma de gobierno municipal
para San Salvador, cuando era miembro del FMLN y participó en coalición con el PSP
en las elecciones de 2015;58 ​en abril de 2022 un reportaje de La Prensa Gráfica afirmó El bukelismo o «movimiento social
que en 2017, con su inminente salida del FMLN, Bukele se había apropiado de un Nuevas Ideas» surgió en 2015 como
proyecto político del mismo nombre fundado por la diáspora salvadoreña en los Estados plataforma de gobierno municipal en
Unidos, 411 ​lo que fue desmentido por miembros de Nuevas Ideas y acusaron al rotativo San Salvador. A partir de entonces
412 se fue distanciando de su partido
de «desprestigiarlos». ​ La divergencia entre el movimiento y el FMLN se hizo
primigenio FMLN hasta convertirse
notoria con la expulsión de Bukele de ese partido y Nuevas Ideas se organizó en partido
9 en un partido político en 2018.
político en 2018 ​ que se presentaba como un «movimiento sin cúpulas ni dogmas
desfasados».413 ​ En sus estatutos, el partido se describe a sí mismo como democrático,
descentralizado, pluralista, laico1 ​ e incluyente; además, establece como objetivos la libertad de mercado, la economía social de
mercado y la libertad de expresión.414 ​ Sin embargo, aunque el partido afirma ser en gran medida libre de ideología y servir
principalmente de plataforma de cohesión en torno al presidente Bukele, las encuestas de opinión revelan que la población
salvadoreña es más simpatizante de Bukele y no es seguidora exclusiva de Nuevas Ideas porque no se identifica con ningún
partido político. Según Luis Haug, encuestador de CID Gallup, esto explica que dicho instituto político se ve beneficiado «por el
hecho de que el movimiento es bukelista más que de la bandera»,409 ​ debido a que Bukele ganó las elecciones de 2019 como
candidato de GANA y no de Nuevas Ideas (esto último porque el TSE canceló a Cambio Democrático y retardó la inscripción
de Nuevas Ideas).11 ​

Autoidentificado como «de izquierda radical» cuando era alcalde de Nuevo

Cuscatlán,42 307
​ ​ su posición ideológica ha cambiado drásticamente a su paso por la [...] Toda la vida he sido de
147 izquierda y mi pensamiento es de
alcaldía de San Salvador y ha adoptado un estilo pragmático o tendencias liberales. ​ izquierda y no veía otra opción
Cree que «más impuestos [significan] menos oportunidades» e indica que no está a más que el FMLN, que es la
favor de la «reducción de las libertades económicas»; considera que la pobreza debe única expresión de la izquierda
ser combatida a través de medidas anticorrupción («hay suficiente dinero cuando nadie en El Salvador. [...] Soy de
izquierda radical porque quiero
roba») y no a través de la implementación de políticas redistributivas.415 ​ Desde 2017 cambios radicales en El Salvador,
ha manifestado sus diferencias con los dirigentes del FMLN y ARENA, a quienes donde no debe imperar más la
tilda de «corruptos»416 ​ y se refiere a ellos como «los mismos de siempre»,47 383 ​ ​ “ley de la jungla”. En el mundo
especialmente al expresidente Mauricio Funes —prófugo de la Justicia salvadoreña actual hay conservadores y
417 radicales: los conservadores no
actualmente asilado en Nicaragua—. ​ La cúpula del FMLN ha respondido que quieren los cambios y los
Bukele pregona «falsa izquierda», porque él es «de derecha» y emplea «el populismo, radicales, como yo, quieren los
la utilización de los recursos de la propaganda, de la mercadotecnia para cambios y sin esperar tanto.
confundir». 418 ​ Bukele y Nuevas Ideas rechazan la conmemoración de los Acuerdos —Nayib Bukele (3 de septiembre
47 de 2012)42
de Paz de Chapultepec, que lo tachan de «pacto de corruptos», una «farsa» ​ y «un
negocio», y en su lugar el evento se debe enfocar en las víctimas de la guerra civil, que
desde el 16 de enero de 2022 se denomina «Día Nacional de las Víctimas del Conflicto Armado».419 420 ​ ​ También ordenó
desmantelar el «Monumento de la Reconciliación», construido por el gobierno de Sánchez Cerén y que se había inaugurado en
2017 en el 25.º aniversario de los Acuerdos de Paz.47 421
​ ​Algunos críticos le reclaman por su falta de disposición en permitir el
acceso a los archivos militares del período de la guerra civil, pese a que fue una promesa electoral,275 ​ y que no ha procurado
garantizar una «justicia restaurativa ni transicional» a las víctimas del conflicto armado, ya que en 2020 vetó una ley en ese
sentido por no satisfacer la sentencia de inconstitucionalidad de 2016 que abolió la Ley de Amnistía de 1993 sin que hasta el
momento haya presentado su propia propuesta.422 423 ​ ​

A lo largo de su carrera política, Bukele, su gobierno, el bukelismo y su partido Nuevas

Ideas han sido catalogado como populista de derecha424 ​ o progresista.86 ​ Los analistas
de izquierda han vinculado la afinidad de Bukele por políticos de la derecha alternativa
como Donald Trump y Jair Bolsonaro y concluyen que forma parte de la extrema
derecha y que su estilo de gobierno es «antidemocrático», «autoritario», «populista»,
«militarista», «autócrata» y «fascista», pese a que utiliza un discurso «antiimperialista»
contra el desacuerdo frontal de la Administración Biden hacia «la concentración de
poder de su liderazgo y el desastre económico que está causando en el país».425 307 ​ 47​ ​
También critican su política socioeconómica como «neoliberal» y «prooligárquica» al Bukele con el presidente
mantener el sistema privado de pensiones de la década de 1990, los asocios público- estadounidense Donald Trump en
privados, la aprobación del bitcoin y el fomento de proyectos que afectan el septiembre de 2019.
medioambiente. También se oponen a lo que ellos inculpan de poder absoluto del
bukelismo, el control de las instituciones, el estilo confrontativo, los discursos de odio, el
libreto populista, la excesiva propaganda, el rol político de la Fuerza Armada, la instrumentalización de la Policía Nacional Civil,
los ataques contra la prensa crítica, la persecución contra organizaciones sociales y el «inconstitucional intento» de reelección
presidencial.425 47
​ ​En respuesta, Bukele afirma que «la democracia es el poder del pueblo y el poder del pueblo se respeta. […]
El Salvador no será una dictadura, como algunos analistas quieren hacer creer. Ganamos la gran mayoría de la Asamblea, pero
en las urnas, no por la fuerza, como se gana en los países con dictaduras. […] Quienes se molestan son los mismos que cuando
ganan elogian la sabiduría del pueblo, pero ahora que perdieron subestiman la elección del pueblo».426 ​ También condenó la
«doble moral» de la izquierda salvadoreña por el apoyo a Daniel Ortega en las controvertidas elecciones de 2021: «Solo quieren
poder, sangre y dinero. No dejen que los engañen. […] Luego salen diciendo que ellos están en contra de la “dictadura” y que
están dispuestos a “retomar las armas” para combatirla».427 ​

En el ámbito social, ha expresado su férrea oposición al aborto incluso en casos de violación, incesto y ante riesgo vital de la
madre: «No estoy a favor del aborto, en el futuro nos daremos cuenta de que es un gran genocidio»; aunque aclaró que se opone
al encarcelamiento de las mujeres que sufren abortos espontáneos extrahospitalarios y son condenadas hasta por cincuenta años
de prisión.428 1​ ​Además, declaró estar en contra al matrimonio igualitario y cree que el matrimonio es entre «un hombre y una
mujer».1 ​ En septiembre de 2021, llamó a la Asamblea Legislativa a excluir estos temas en una posible reforma
constitucional:429 ​ «He decidido, para que no quede ninguna duda, no proponer ningún tipo de reforma a ningún artículo que
tenga que ver con el derecho a la vida (desde el momento de la concepción), con el matrimonio (manteniendo únicamente el
diseño original, un hombre y una mujer) o con la eutanasia».430 ​ Estos comentarios fueron aplaudidos por José Luis Escobar
Alas, arzobispo de San Salvador, quien defiende la idea de que «hay una agenda extranjera» para presionar la discusión de estos
asuntos.431 ​

En el proyecto de reforma constitucional que inició en 2020 y que es dirigido por el vicepresidente Félix Ulloa, Bukele pidió
que se incorporaran como derechos fundamentales el derecho al agua, aire limpio, educación, salud, vivienda, seguridad, acceso
a Internet, inclusión financiera, créditos sin usura, salario digno y pensión justa, entre otros;430 ​ no obstante, algunos de estas
reformas ya habían sido aprobados por la Asamblea Legislativa antes de 2021, pero fueron inmediatamente archivados por la
legislatura 2021-2024.283 ​ Aunque con esta reforma constitucional se busca «superar algunos anacronismos»,432 ​ Bukele
rechaza que se toquen aspectos sociales muy polémicos: «[Se necesita] una Constitución que nos lleve al futuro, pero
manteniendo siempre nuestros principios y nuestra fe en Dios, como la fuerza que guía nuestras acciones».430 ​ Algunos
académicos han señalado este uso de lenguaje religioso como arma política para fomentar el autoritarismo.383 ​

Vida privada
En diciembre de 2014 contrajo matrimonio con Gabriela Rodríguez, con quien tenía una relación de más de diez años.433 ​ La
primera hija de la pareja nació en agosto de 2019, la cual fue nombrada Layla.434 ​En febrero de 2018, en una visita a Jerusalén
con motivo de la 32.ª Conferencia Internacional de Alcaldes, Bukele dijo que el abuelo de su esposa había sido judío sefardí.41 ​

Las creencias religiosas de Bukele fueron un tema controvertido en la elección presidencial de 2019, sobre todo por la difusión
de unas fotografías que lo muestran a él y sus hermanos rezando en una mezquita de la Ciudad de México.40 ​ Bukele ha
declarado públicamente que su familia es católica y que, aunque su padre y otros miembros de su familia son musulmanes
conversos, no cree «en las liturgias, en las religiones», aunque sí en Jesús y se autoidentifica como «cristiano».1 41
​ 40
​ ​ En abril
de 2015, cuando era alcalde electo de San Salvador, se reunió en el Vaticano con el papa Francisco y dijo que los procesos de
beatificación de Rutilio Grande y Óscar Arnulfo Romero, ahora canonizado, eran «grandes acontecimientos para El
Salvador».435 ​ En la toma de posesión de la presidencia hizo la protesta pública sobre
una Biblia que le sostuvo su esposa.398 ​ Ha tenido acercamientos con ministros
religiosos de distintas denominaciones cristianas a lo largo de su carrera política; a la
juramentación del cargo de presidente asistieron el pastor y cantante evangélico
argentino Dante Gebel y el arzobispo de San Salvador José Luis Escobar Alas.1 ​

Resumen electoral
Elecciones 2012: resultados del escrutinio final para el concejo municipal
de Nuevo Cuscatlán.4 ​

Candidato Partido Votos % Junto con su esposa, Gabriela

2862 Rodríguez, en 2016.
Nayib Bukele FMLN/CD  51.67 %
FMLN: 2754
CD: 108

Thomas Alvarado Rodríguez ARENA 2585  46.67 %

Otros (CN, GANA, PNL, FPS) 92  1.66 %

Elecciones 2015: resultados del escrutinio final para el concejo municipal de San Salvador.5 ​

Candidato Partido Votos %

89 164
Nayib Bukele FMLN/PSP  50.37 %
FMLN: 85 789
PSP: 3375

83 396
Edwin Zamora ARENA/PDC  47.11 %
ARENA: 82 288
PDC: 1108

Otros (GANA, CD, DS, PCN) 4447  2.51 %

Elecciones 2019: resultados del escrutinio final para la presidencia y vicepresidencia de la República.12 ​

Mapa de los resultados electorales

de 2019.
 Por partido Por candidato
Candidato Partido Coalición
Votos Porcentaje Votos Porcentaje

Nayib
Gran Alianza por la Unidad Nacional 1 434 856  53.10 %
Bukele

Alianza
Republicana 770 950  30.5 %
Nacionalista
Partido
de
Alianza 22 065  0.82 %
Concertación
Carlos Nacional por un
857 084  31.72 %
Calleja Nuevo
Partido País
Demócrata 8219  0.3 %
Cristiano

Democracia 2742  0.1 %

Salvadoreña

Hugo
Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional 389 289  14.41 %
Martínez

Josué
Vamos 20 763  0.77 %
Alvarado

Votos válidos 2 701 992  98.86 %

Votos nulos 26 345  0.96 %

Votos en blanco 4841  0.18 %

Total 2 733 178  100.00 %

Predecesor: Sucesor:
Salvador Sánchez Cerén Sin sucesor
Presidente de El Salvador
1 de junio de 2019 - 1 de junio de 2024

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