D E M A N D A D E V I V I E N D A S E N S U E LO U R B A N O
DESAFÍOS SOBRE POLÍTICAS INTEGR ALES DE VIVIENDA Y CIUDAD
Javier Hurtado ・ Gerencia de Estudios ・ Julio 2022
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
DEMANDA DE VI VIENDAS
aumento de creciente de reducción del tamaño
población basal migrantes extranjeros de los hogares
+ 2.4 millones + 299% 4.4 a 3.1
habitantes totales personas inmigrantes personas por hogar
[aumento del 16,3%]
* Información según Censo 2017, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
DEMANDA DE VI VIENDAS
90% de los hogares en Chile viven
en centros urbanos
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DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
suelo urbano población en concentración de
sin cobertura sanitaria entornos urbanos deficientes buenos entornos urbanos**
36% 2.2 millones 1 de cada 5
del suelo urbano habitantes comunas
D E M A N D A S U E LO U R B A N O
* En base a estudios CChC / ** Referido a que contienen la mitad de los suelos urbanos con buenos entornos.
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DEMANDA DE VI VIENDAS
Desafíos sobre la localización de la futura demanda de viviendas
D E M A N D A S U E LO U R B A N O
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
DEMANDA DE VI VIENDAS
¿C u á l e s l a d e m a n d a d e v i v i e n d a s p a r a l o s p r ó x i m o s a ñ o s ?
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
cálculo de datos a escala nacional
VARIACIONES DEMOGRÁFICAS VARIACIONES HOGARES
INE CENSO + CASEN
Nacimientos Unipersonal
Defunciones Nuclear
Migraciones nacionales Compuesto - extenso
Migraciones extranjeras Sin núcleo
según cómo aumenta la población aumentan los diferentes tipos de hogares
C Á LC U LO E NT RE LOS A ÑOS 2 0 1 1 - 2 0 1 7
estimación de viviendas según proyección de población 2017 - 2035
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cálculo de datos a escala nacional
C R E C I M I E N TO P O B L A C I O N A L 2 0 1 7 - 2 0 3 5
N° personas
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Crecimiento Natural Saldo Migratorio Internacional
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
cálculo de datos a escala nacional
Variaciones 2011 - 2017
VARIACIONES VARIACIONES
DEMOGRÁFICAS HOGARES
+ 2.384 al aumentar en 100 personas la población,
Unipersonal se generan 23,8 hogares unipersonales
+ 2.933 al aumentar en 100 personas la población,
Nuclear se generan 29,3 hogares nucleares
+ 10.000
Población + 694 al aumentar en 100 personas la población,
Compuesto - extenso se generan 6,9 hogares compuesto - extenso
+ 819 al aumentar en 100 personas la población,
Sin núcleo se generan 8,2 hogares sin núcleo
cálculo por cada región del país
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
cálculo de datos a escala nacional
Variaciones 2011 - 2017 Variaciones 2017 - 2035
VARIACIONES VARIACIONES VARIACIONES VARIACIONES
DEMOGRÁFICAS HOGARES DEMOGRÁFICAS HOGARES
+ 2.384 + 277.896
Unipersonal Unipersonal
+ 2.933 + 341.968
Nuclear Nuclear
+ 10.000 1.165.563
Población + 694 Población + 80.892
Compuesto - extenso Compuesto - extenso
+ 819 + 95.461
Sin núcleo Sin núcleo
cálculo por cada región del país
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
proyección de nuevas viviendas al año 2035
1.8 millones de nuevas viviendas
a nivel nacional en el período 2017 - 2035
[ +/- 200 mil viviendas]*
+
790 mil viviendas**
requerimiento de soluciones habitacionales a nivel nacional hasta 2017
2.6 millones de nuevas viviendas
a nivel nacional en el período 2017 - 2035
[ +/- 200 mil viviendas]
~143 mil viviendas por año [ +/- 10 mil viviendas]
para cubrir la demanda habitacional a nivel nacional hasta el año 2035
* Considerando un error en la proyección de población del INE de +/- 5% / ** Incluye allegamiento, viviendas irrecuperables, familias en campamentos y personas en situación de calle hasta 2017.
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
proyección de nuevas viviendas al año 2035…¿qué significa?
+ 41% + 2.1% + 32 mil
nuevas viviendas crecimiento anual viviendas anuales
respecto a viviendas existentes en el período evaluado considerando que las familias
al año 2017 entre 2017 al 2035 acceden a 111 mil vivs. por año*
[108 mil vivs. prom. 2020 y 2021]
2.6 millones de nuevas viviendas
a nivel nacional en el período 2017 - 2035
[ +/- 200 mil viviendas]
~143 mil viviendas por año [ +/- 10 mil viviendas]
para cubrir la demanda habitacional a nivel nacional hasta el año 2035
* Lo que corresponde a la cifra promedio en los últimos 5 años, incluyendo viviendas de mercado y vivienda pública.
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
proyección de nuevas viviendas al año 2035 según tipo hogar
UNIPERSONAL NUCLEAR COMPUESTO - EXTENSO SIN NÚCLEO
1,0 personas / hogar 3,1 personas / hogar 4,8 personas / hogar 2,6 personas por hogar
36%
del total nuevas viviendas
48%
del total nuevas viviendas
8%
del total nuevas viviendas
8%
del total nuevas viviendas
[ 919.010 ] [ 1.242.857 ] [ 212.792 ] [ 207.986 ]
+ 92% + 41% + 18% + 56%
diferencia 2017 - 2035 diferencia 2017 - 2035 diferencia 2017 - 2035 diferencia 2017 - 2035
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
proyección de nuevas viviendas al año 2035 por región
Arica y P. Antofagasta Coquimbo RM Maule Biobío Los Ríos Aysén
0.7% 3.7% 4.7% 43.6% 6.1% 6.8% 1.5% 0.3%
18.201 94.420 120.307 1.127.105 157.591 176.542 38.845 7.332
viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas
Tarapacá Atacama Valparaíso LB O´Higgins Ñuble Araucanía Los Lagos Magallanes
3.1% 1.4% 10.5% 5.0% 2.4% 5.2% 4.4% 0.6%
79.468 36.858 272.236 129.093 61.550 133.560 114.866 14.672
viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas viviendas
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
proyección de nuevas viviendas al año 2035 por región
Región Metropolitana
43.6%
1.127.105
viviendas
Unipersonales 349.373・31,0%
Nucleares 556.597・49,3%
~65.3 millones m2
Compuestos - extensos 114.497・10,2% nuevos para construir estas viviendas
Sin núcleo 106.638・ 9,5% [considerando viviendas prom. de 58 m2]*
* Correspondiente al tamaño promedio ponderado de las viviendas ofertadas en la ciudad de Santiago en los últimos 5 años.
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
¿Dónde se puede localizar esta futura demanda de viviendas?
D E M A N D A S U E LO U R B A N O
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cálculo de datos a escala ciudad de Santiago
COEFICIENTE DE CONSTRUCTIBILIDAD PERMITIDO (CC) COEFICIENTE DE CONSTRUCTIBILIDAD CONSTRUIDO (FAR)
PRCs SII
Metros cuadrados a construir Metros cuadrados construidos
respecto la superficie de la manzana. respecto la superficie de la manzana.
[m2 construibles / m2 manzana] [m2 construidos / m2 manzana]
según cuántos m2 está permitido construir se evalúan los m2 que no están construidos
C Á LC U LO A L A ÑO 2 0 2 1
localización de suelo urbano con potencial en la ciudad de Santiago
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
cálculo de datos a escala ciudad de Santiago
Considerando que solo se está calculando
con la normativa de constructibilidad
639 km
total suelo urbano ciudad de Santiago
2
SIN COEFICIENTE DE
7,2%
CONSTRUCTIBILIDAD (CC)
SIN INFORMACIÓN SII
6,9%
(M2 CONSTRUÍDOS)
S I N U S O H A B I TA C I O N A L Y
P R O T E C C I Ó N P AT R I M O N I A L 20,7% ~284 km2 - 44.4%
total suelo urbano con m2 potenciales a construir viviendas
S I N C A PAC I DAD
12,5%
C O N ST R U C T I VA S E G Ú N C C
M 2 P OT E N C I A L E S El total de suelo urbano evaluado para la ciudad de Santiago considera: (1) las 32 comunas de la Provincia de
8,3% Santiago, sumado a las comunas de Puente Alto y San Bernardo; (2) la superficie normada neta -sin vialidades- al
MENORES A 300 M 2* interior del límite urbano; y (3) respecto al PRMS 100, solo la superficie que está al interior de los límites urbanos
definidos por los planes reguladores comunales.
*Este potencial constructivo posibilita, a lo menos, proyectos de pequeños condominios.
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localización suelo urbano con potencial…¿qué significa?
Suelo urbano con potencial ~284 km2 - 44.4%
total suelo urbano con m2 potenciales a construir viviendas
-20% de suelo urbano
Espacio público:
Cesión suelo urbano al uso público para garantizar ~227 km2
la posibilidad de desplazamientos y esparcimiento. total suelo urbano con m2 potenciales
Normativa:
Capacidad constructiva considerando los ~231 millones de m2
coeficientes de constructibilidad permitidos. total m2 potenciales para construir nuevas viviendas
-20% de m2 totales
Mixtura de usos:
Desarrollos que integren diferentes usos de suelo, ~185 millones de m2
con el fin de generar un mayor atractivo y dinamismo. total m2 potenciales para construir nuevas viviendas
Criterios en base a estudio, “Consideraciones para el desarrollo del potencial de densificación en la ciudad de Santiago”, 2019 - DESE / CChC
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localización suelo urbano con potencial…¿qué significa?
~3.2 millones de nuevas viviendas
potenciales a construir al año 2021 [considerando viviendas prom. de 58 m2]
Considerando que solo se está calculando con la normativa de constructibilidad
si se aplican los criterios normativos de densidad máxima y altura máxima,
las unidades de viviendas pueden disminuir alrededor de 28% con respecto al total de unidades desarrollables*.
~2.3 millones de nuevas viviendas
potenciales a construir al año 2021 [considerando viviendas prom. de 58 m2]
~1.1 millones de nuevas viviendas
a demandar en la Región Metropolitana en el período 2017 - 2035 [considerando viviendas prom. de 58 m2]
Criterios en base a estudio, “Consideraciones para el desarrollo del potencial de densificación en la ciudad de Santiago”, 2019 - DESE / CChC
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
localización superficies potenciales por comunas
P OT E N C I A L D E N U E VA S V I V I E N DA S
50.7% del potencial actual
se concentra en 8 comunas de Santiago
Potencial m2
- m2 a construir
+ m2 a construir
7 comunas
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
localización superficies potenciales según entornos urbanos*
~413 mil viviendas
potenciales a construir en zonas no prioritarias 18.0%
[considerando viviendas prom. de 58 m2]
~1.6 millones de viviendas
potenciales a construir en zonas medias 71.2%
[considerando viviendas prom. de 58 m2]
Entorno Urbano
Crítico
Medio
No prioritario
Entornos urbanos en base a estudio de Caracterización Territorial, 2021: [Link]
DEM ANDA DE VIVIENDAS EN SU ELO U RBANO ・DESAFÍOS
En conclusión…
Demanda habitacional considera variaciones demográfica y déficit habitacional.
1
Mirada conjunta de demanda habitacional y suelo urbano
2
Concentración de oportunidades en pocas comunas.
3
Necesidad de inversión en entornos urbanos.
4
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