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NCh03799 2022 083

Este documento presenta 17 observaciones recibidas durante la consulta pública de la norma chilena prNCh3799 "Calidad del agua - Agua potable - Requisitos complementarios para realizar el muestreo". Las observaciones se refieren principalmente a mejorar la claridad y coherencia del texto en cuanto al alcance de la norma, definir con mayor precisión los criterios y responsabilidades para la sectorización de la red, la localización y frecuencia de muestreo de los puntos fijos y variables.

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Este documento presenta 17 observaciones recibidas durante la consulta pública de la norma chilena prNCh3799 "Calidad del agua - Agua potable - Requisitos complementarios para realizar el muestreo". Las observaciones se refieren principalmente a mejorar la claridad y coherencia del texto en cuanto al alcance de la norma, definir con mayor precisión los criterios y responsabilidades para la sectorización de la red, la localización y frecuencia de muestreo de los puntos fijos y variables.

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INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION

DIVISION DE NORMAS

Observaciones recibidas durante la consulta pública de prNCh3799


"Calidad del agua - Agua potable - Requisitos complementarios para realizar el muestreo"

N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría


Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
1 (4) 66 ge agua potable y de fuentes de captacion Coherencia editorial porque en algunos parrafos se
alude a los dos tipos de aguas y en otros no.
2 (1) 67 te Esta norma tiene por objeto mejorar el sistema de Mayor claridad en el Alcance Campo de aplicación.
control y supervisión de la calidad del agua potable
que realizan las empresas sanitarias en los servicios
que operan bajo su responsabilidad. Aplica a los
organismos de inspección y entidades de muestreo
sean independientes o no de un laboratorio de
ensayo, de acuerdo a la normativa vigente y a las
instrucciones emanadas de la autoridad
competente, sin perjuicio de requisitos adicionales
que ésta determine. Esta norma define los
materiales, equipos, procedimientos, controles
operacionales,aseguramiento de calidad y los
registros de la actividad de muestreo de agua
potable y de sus fuentes de captación. Además,
define las condiciones de transporte de las muestras
hasta su recepción en el laboratorio, incluyendo la
preservación y los tiempos máximos de
almacenamiento, con el fin de resguardar su
integridad previo al análisis.
3 (4) 68 ge Incorporar agua potable y fuentes de captacion Homogeneizar texto porque en algunos parrafos se
mencionan los dos origenes del agua y en otros no,
lo que puede inducir confusiones sobre el alcance
de la norma
4 (8) 82 ge Se debe incluir en la referencia el Ord.2560 Describe metodología de muestreo y aseguramiento
de calidad a través del blanco de campo
5 (1) 103 ed Standard Methods for the Examination of Water and No es una referencia normativa
Wastewater Debiera ir en Bibliografía.
6 (4) 158 te Incluir en el epigrafe 4, un subacapite sobre Complementar segun el alcance de agua potable y
ubicación de los puntos de muestreo para las fuentes de captación.
fuentes de captación

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
7 (1) 169 ed La existencia de una sectorización y de un sistema Mayor claridad
de puntos de muestreo en cada uno de los servicios
de agua potable, tiene como finalidad............
8 (1) 179 ed 4.2 Sectorización de la red de distribución concordante con titulo de la clausula 4.
9 (7) 183 te Será responsabilidad del prestador, incorporar las Los planos de sectorización de muestreo se
nuevas urbanizaciones, en cuanto los usuarios actualizan en forma anual y no necesariamente va a
correspondientes sean atendidos, estableciendo coincidir con el ingreso de los nuevos loteos.
puntos de control definidos e incorporándolos en la
actualización de los próximos planos de
sectorización.
10 (1) 184 ed Se debe disponer de los planos y criterios de Mayor claridad.
sectorización de acuerdo a lo establecido por
NCh409/2. Los planos deben ser actualizados
periódicamente y ser conocidos por la entidad de
muestreo, independiente si la actividad es
externalizada o realizada internamente por el propio
prestador. Dichos planos deben ser informados a la
autoridad competente, en los formatos, plazos y
frecuencia que ésta establezca.
11 (1) 194 te La empresa sanitaria debe documentar un El tamaño geográfico del sector no es relevante.
procedimiento interno, que indique el flujo de Según disposiciones de NCh 409/2,lo que importa
información y los criterios para el enrolamiento es la población abastecida.
oportuno de los clientes de las nuevas
urbanizaciones, de modo que no se generen
diferencias relevantes en la población abastecida
por los diferentes sectores de muestreo.
12 (1) 199 te 4.3 Puntos de muestreo de autocontrol Concordante con titulo de clausula 4.
13 (4) 204 te Complementar quien deberia entregar la Clarificar en la norma la fuente de la información.
informacion sobre roturas y reclamos de clientes.
14 (1) 205 te Dichas características deben comprender entre Mayor claridad.
otros factores: el material de fabricación de la red,
los puntos de entrada del agua a la distribución
(matrices alimentadoras de estanques de regulación
y estanques de distribución), los puntos más
alejados (terminales o apéndices de la red), etc., de
manera de incluir aquellas zonas del sistema, en
donde las condiciones pueden ser más adversas
para mantener la calidad del agua potable.
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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
15 (1) 215 te La localización de los puntos fijos en la red de Mayor claridad
distribución, debe recoger todos los factores de
riesgo presentes en cada servicio en particular. Para
ello, el prestador debe definir al menos 2 puntos fijos
por sector, los cuales deben controlarse cada mes
en forma alternada para mantener su control
permanentemente.

16 (1) 219 te Por su parte los puntos variables, se deben fijar bajo Mayor claridad.
un criterio de disponibilidad ................. y por tanto,
pueden ser controlados con una frecuencia menor.

17 (1) 223 te En el caso del muestreo de servicios asimilables a Mayor claridad.


balnearios o centros invernales, se debe utilizar
puntos de muestreo que correspondan sólo a
domicilios que presenten consumo de agua potable
durante todo el año,.........

18 (7) 248 te Eliminar párrafo desde línea 248 a 250 En caso de arranques de propiedad del prestador
no se cumpliría con el punto 4.4 letra b) que indica
arranques de uso permanente. En este caso los
arranques solo se utilizarían para el muestreo.

19 (1) 253 te e) tener longitudes inferiores a 10 m. Llevar a letra c, Importancia del requisito.
dada a su importancia

20 (1) 261 te Las llaves de muestreo deben tener las siguientes Termino correcto.
características técnicas y sanitarias, que eviten los
riesgos de contaminación accidental durante la
recolección de muestras:

21 (4) 274 ed No se deben usar llaves cuyo entorno cercano Mejora de redacción.
represente condiciones higiénicas...

22 (6) 276 ge Eliminar "este es el caso de llaves de cocinas, Ya que, en la práctica puede suceder que el único
baños", solo dejar condiciones higiénicas de las punto de muestreo factible o dispuesto por el cliente
llaves (como por ejemplo llaves con evidente es una llave de baño o cocina, a veces estas llaves
suciedad, óxido, sulfatadas, etc.) y no lugares tienen un mejor condición de higiene que otras.
específicos.

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
23 (1) 277 te e) la llave debe tener una altura desde el suelo de al Importancia del requisito.
menos 30 cm y preferentemente de 50 cm, para
reducir posibilidades de contaminación desde el
suelo y facilitar la ubicación de los envases bajo el
chorro de agua, sin que estos tengan contacto con
la boca de la llave, Llevar a letra b o c dada su
importancia.
24 (4) 287 ed eliminar "que" en la frase "sino que también" Mejora editorial
25 (4) 313 te Completar el titulo y el texto con "envases toma En todo el epigrafe hay inconsistencia entre que se
muestras y accesorios", entendiendo que son habla de envases y posteriormente se incluye la
accesorios las tapas y contratapas. palabra accesorios, sin especificar cuales son los
accesorios.
26 (4) 317 ed Eliminar "de" de la frase "de manera de que se Mejora y coherencia editorial
pueda"..
27 (4) 325 ed Modificar la oración por "En el lavado de los Coherencia editorial
envases, sus tapas y contratapas, se deben"...
28 (4) 331 ed Eliminar "de" en la frase "los envases requieren de Coherencia editorial
lavados posteriores"...
29 (4) 339 ed Modificar la frase "De manera de evidenciar la Coherencia de redacción
ausencia" por "Para evidenciar la ausencia"
30 (1) 344 te ....... que indique la versión actualizada del Standard Mayor claridad, cuando los métodos sean de
Methods o en su defecto el propio método de procedencia distinta a Standard Methods. Ej. ISO,
ensayo. EPA, etc.
31 (1) 353 te Los envases usados en ensayos microbiológicos, Mayor claridad cuando se trate de métodos de
deben ser además esterilizados antes de su uso, referencia distinta a Standard Methods. Ej
según los requisitos de versión actualizada de ISO,EPA,etc.
Standard Methods o del propio método de ensayo.
32 (1) 356 te Los envases para ensayos microbiológicos que Mayor claridad.
sean reutilizados, se deben descontaminar antes del
reusosegún los requisitos de Standard Methods.
UNIR ESTE PARRAFO CON EL ANTERIOR
33 (4) 357 ed Incluir la s en la palabra preservante Coherencia editorial

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
34 (6) 358 te Se debería agregar que los preservantes deben Ya que estos productos químicos deben ser
estar etiquetados con número de lote, fecha de trazables por su naturaleza y por su funcionalidad u
preparación o envasado y fecha de expiración. operatividad en el muestreo (preservancia), además
éstos, por lo general están expuestos a condiciones
ambientales como temperaturas extremas, radiación
solar, polvo en suspensión, etc. que pueden afectar
su eficacia.
35 (1) 372 te Tabla 1 Turbiedad P o V 100 ml No requiere, se Esto es mandatorio en NCh 409/2. Ambos son
debe tomar una alícuota del mismo envase de parámetros Tipo I.
muestra bacteriológica.
36 (4) 374 ed Modificar el titulo del epigrafe por Mediciones en Coherencia con la definicion entregada en 3.4; es
terreno mediciones en terreno en lugar de mediciones de
terreno
37 (8) 376 ge debería mencionar en forma general cuando hacer
el control de olor y sabor y referenciar el ordinario
que aplica
38 (1) 383 te Sin perjuicio de lo anterior, la autoridad competente No se entiende, se supone que se tendera a que la
podría definir, entre otros aspectos: ACLARAR EL autoridad no defina los métodos de análisis y por
ESPIRITU DE a y b otra parte los tiempos máximos para llevar a cabo
las reinspecciones a que alude NCh409/2, quedarán
establecidos en esta norma.
39 (4) 391 ed Cambiar el titulo del epigrafe por Mediciones en Coherencia con las definiciones entregadas en
terreno epigrafe 3.4
40 (8) 393 te Se debe incluir como requisito del equipo de cloro,
el que cuente con contrastacion FAS vigente (6
meses)
41 (1) 396 te La medición de cloro residual se debe realizar con Desde el año 2005 que se esta tratando de eliminar
un equipo portátil tipo colorímetro digital............. los discos comparadores que solo entregan
resultados por comparación visual que son
subjetivos. Además, al cabo de muy poco tiempo de
uso según trato, ya no cumplen los criterios
estadísticos de la contrastación FAS. En general
no se usan en las empresas sanitarias.
42 (6) 399 ge Aconsejar además de utilizar una celda específica Para evitar contaminación entre celdas.
para el blanco y otra celda para la muestra,
diferenciándolas con una marca.

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
43 (1) 416 te 4) Homogenizar mediante agitación suave. Evitar dañar los electrodos, al usarlos para
Deseablemente utilizar un agitador magnético de homogenizar.
terreno
44 (4) 424 te Eliminar las indicaciones para medición de Temperatura no es un parámetro normado en la
temperatura NCh 409/1. La temperatura se mide en el laboratorio
como complemento para algunos ensayos.
45 (1) 425 te La medición de temperatura se debe efectuar ES normalmente usado en la practica.
mediante termómetro con una escala con resolución
mínima de 1 °C siguiendo el siguiente procedimiento
básico: Alternativamente se puede medir
temperatura con la misma sonda del pH-metro.
46 (8) 426 te no solo termómetro, también es válido el dispositivo
de control de T° del pHmnetro.
47 (1) 440 te 1) Disponer del envase apropiado según lo CLAUSULA 7 Y 8, NO ES CONCORDANTE CON
especificado en el método de ensayo a utilizar o en EL REQUISITO.
su ausencia, seguir los requisitos de cláusula 5.3.
MISMA SITUACIÓN LINEA EN 471 PARA muestras
fisico-químicas
48 (4) 449 te Clarificar por que aparece la medición de cloro Mejorar la información que se entrega respecto del
residual en el epigrafe de muestras bacteriologicas flujo de trabajo.
49 (4) 495 ed Incluir la frase agua potable y fuentes de captación Coherencia con el alcance de la norma
50 (1) 497 te AGREGAR LAS MEDICIONES DE TERRENO Se ACTIVIDAD RELEVANTE QUE FORMA PARTE
debe establecer un sistema de aseguramiento de DEL MUESTREO.
calidad y supervisión en el muestreo de agua
potable, que permita tener certeza de la integridad y
trazabilidad del proceso, que debe contener como
mínimo la información asociada a LAS
MEDICIONES DE TERRENO, recolección,
transporte y entrega en laboratorio de muestras
físico-químicas y bacteriológicas, soportada en
registros trazables por un mínimo de 4 años para
fines de fiscalización.
51 (1) 502 ed Sin perjuicio de lo anterior, los requerimientos ERROR DEL TEXTO.
mínimos se indican en las subcláusulas 7.2 a 7.5.
52 (4) 504 ed Corregir numero de las subclausulas a "7.2 a 7.5" Coherencia con el texto

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
53 (7) 504 ed Sin prejuicio de lo anterior, los requerimientos No existe la subcláusula 6.5
mínimos se indican en las subcláusulas 6.2 a 6.4
54 (8) 518 te cuando indica agregado de preservante, se refiere
al agregado de en termino de cantidad? eso se
debe registrar?
55 (8) 529 te debería decir: Fichas técnicas, etiquetas de no todos los equipos cuentan con instructivo interno.
identificación, instructivos de uso y/o manuales del
fabricante
56 (8) 532 te luego de "manual del equipo" se debería agregar: o
segun lo establecido en los procedimientos e
instructivo de trabajo de la entidad de muestreo
57 (1) 539 te En el caso del equipo de terreno para temperatura, Aumento de frecuencia minima. En aguas
se debe contrastar contra un termómetro patrón residuales este mismo equipo requiere
calibrado, al menos cada 3 meses, definiendo los contrastación mensual. SE OMITIÓ EL USO DEL
factores de corrección que corresponda aplicar a las FACTOR DE CORRECCIÓN DE T°.
mediciones rutinarias.
58 (4) 541 ed Revisar alusión al termometro en terreno La temperatura no es un parametro normado en la
NCh 409/1
59 (1) 565 te a) Control temperatura de transporte, mediante un Se omitió tamaño de los testigos.
sistema controlador. Este pueden ser: muestras
testigo de un volúmen mínimo de 250 ml y del
mismo material que los envases de las muestras,
termómetros de máxima y mínima o un sistema
permanente de captura de datos.
60 (6) 567 ed Debería decir " del mismo material que los envases, Por que originalmente se puede entender que el
termómetros de máxima y mínima o sistema control de temperatura puede ser muestra testigo
permanente de...", eliminando el "con" antes de con termómetros de máxima y mínima o muestra de
termómetros de max.... testigo con sistema captura de datos.
61 (1) 572 ge 5 Envases y preservantes para recolección de Norma NCh 409/2 que no se va actualizar a la pr
muestras de agua potable Lo mismo para 8 de esta, hace referencia al Manual SISS en
Condiciones de preservación y tiempos máximos de subclausula 4.2.
almacenamiento de muestras de agua potable
Aclarar si existe inconsistencia con NCh 409/2, ya
que se supone que estas materias quedaran en
esta norma porque Manual de Metodos SISS se ira
derogando poco a poco.

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
62 (4) 574 ed Incluir agua potable y fuentes de captacion Coherencia con el alcance de la norma

63 (1) 585 te La técnica de preservación mediante refrigeración SE DEBE ENFATIZAR QUE PARA TRASLADOS
se debe aplicar siempre durante el transporte de las CORTOS SI SE USA MUESTRA TESTIGO COMO
muestras recolectadas, como también en el SISTEMA DE CONTROL,ES DIFICIL CUMPLIR
laboratorio mientras las muestras están en espera CON EL REQUISITO DE T°, EN EL MOMENTO
de ser ensayadas, según las exigencias específicas DEL INGRESO DE LAS MUESTRAS. Por tanto, se
del método de análisis. La refrigeración durante el debiera incentivar uso de sistemas continuos de
transporte, depende del tipo de muestra control de temperatura TENER EN CUENTA QUE
bacteriológica o fisico-química y son las que se LA NCH 409/2 SOLO PERMITE ENFRIAMIENTO
señalan en Tabla 2. Por su parte en el laboratorio, DESDE TEMPERATURA NATURAL PARA
la temperatura de refrigeración debe ser entre 1 °C PARAMETROS TIPO 1, SEGUN LO DEFINIDO EN
y 4 ºC para muestras bacteriológicas y de 4 °C ± SUBCLAUSULA 5.7.1 DE DICHA NORMA.
2°C para muestras físico-químicas, evitando la
congelación en ambos casos.

64 (4) 611 te Aclarar si se refiere a la hora de comienzo de los Precisar información para asegurar la validez de los
ensayos resultados

65 (1) 621 te 617 Los plazos para llevar a cabo las Mayor claridad.
reinspecciones establecidas en NCh409/2, en los
puntos de control que hayan evidenciado cualquier
incumplimiento, dependerán del tipo de parámetro
de calidad del agua potable involucrado. Los
tiempos máximos permitidos, contados desde el
momento en que se dispone del resultado del
análisis, son los señalados en Tabla 3. Tabla 3 –
Tiempo máximo para realizar las reinspecciones

66 (4) 702 te Se deberia indicar si hay algun parametro Los ensayos de los parametros fisico químicos
recomendable para evaluar el control de blanco de tienen diferentes tiempos de almacenamiento, y si la
campo, por ejemplo color verdadero. validez del trabajo de muestreo depende del
resultado del blanco de campo, debieran
recomendarse que este blanco se evalue sobre
parametros fisico químicos que tengan tiempo de
almacenamiento semejante al analisis
bacteriologico, y que no quede a elección del
laboratorio.

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N° Código N° Tabla/ Tipo de Se propone Razón Nota de Secretaría
Entidad Línea Figura/ Observación
Ecuación (1)
67 (1) 704 te Anexo B. Si se presenta una situación de rechazo, Mayor claridad.
se debe repetir el muestreo bacteriológico y/o físico-
químico (según corresponda), del set de muestras
involucrado en tal proceso de muestreo. Si llegase
a ocurrir que dentro del set de muestras
representadas por ese blanco de campo rechazado,
existe alguna muestra que presente contaminación
ya sea de tipo bacteriológico o incumplimiento de
cualquier otro parámetro regulado en agua potable,
dicha muestra no puede ser obviada y debe ser
reinspeccionada según lo establecido en NCh409/2.
(1) Tipo de Comentario: ge = general; te = técnico; ed = editorial

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ORGANIZACIONES QUE RESPONDIERON A LA CONSULTA PUBLICA

Aprobación - Sin Observaciones


Nombre Organización o Persona

Aprobación - con Observaciones


Código
Nombre Organización o Persona
Entidad
4 Isel Cortes Nodarse
1 Elizabeth Echeverria Ortega
8 Patricia Jorquera Valenzuela
7 Patricia Arriagada Momberg
6 Pablo Araya Vergara

Desaprobación - con Observaciones


Código
Nombre Organización o Persona
Entidad

HSC/
2022.08.01

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Common questions

Con tecnología de IA

The prNCh3799 standard proposes handling contrastation of field temperature equipment by calibrating it against a standard thermometer at least every three months. This process also involves determining appropriate correction factors to apply to routine measurements, ensuring accurate temperature monitoring in samples .

The prNCh3799 standard addresses challenges in the standardization of containers and accessories by ensuring consistency in terminology and specifications. It emphasizes the integration of accessories like lids and closures with container standards, to avoid confusion and ensure proper preservation and transportation stipulations are met, enhancing both operational efficiency and compliance .

The prNCh3799 standard recommends that containers used for microbiological sampling must be sterilized before use as per the latest requirements in Standard Methods or equivalent methods like ISO or EPA. If containers are reused, they must be decontaminated following Standard Methods before each reuse .

The prNCh3799 standard specifies that sampling keys must have technical and sanitary characteristics that prevent accidental contamination during sample collection. This includes placement at a minimum height of 30 cm from the ground, preferable at 50 cm, to reduce contamination risk and to facilitate positioning sample containers under the water stream without contact with the faucet mouth .

The main goal of the prNCh3799 standard is to enhance the system of control and supervision of potable water quality managed by sanitation companies. This includes defining materials, equipment, procedures, operational controls, quality assurance, and activity records for potable water sampling and its sources of capture. Additionally, the standard outlines conditions for the transport of samples to laboratories, including preservation and maximum storage times to ensure integrity before analysis .

The prNCh3799 standard suggests that to maintain integrity and traceability of water samples during transportation, samples must be preserved using appropriate methods such as refrigeration according to specific analysis requirements. There should also be systems to control transportation temperatures, including witness samples with specified volumes and materials or alternative permanent data capture systems .

The prNCh3799 standard considers the frequency of sampling at fixed points by suggesting that at least two fixed points per sector should be controlled monthly in an alternating manner. This approach ensures continuous monitoring of water quality and addresses the specific risk factors of each service location, thereby maintaining consistent quality assurance across the distribution network .

The prNCh3799 standard proposes that the service provider should incorporate new urbanizations into sampling plans by establishing defined control points and updating sectorization plans annually. This ensures that when new users are connected, there are no significant discrepancies in the survey populations across different sectors .

Recording specific information about preservatives in water sampling is important for ensuring traceability and operational functionality. Preservatives need to be labeled with a lot number, preparation date, and expiration date as they are exposed to environmental conditions that could affect their efficacy, making this information essential for quality assurance and compliance .

Regular updating and consultation of sectorization plans are crucial because they ensure accurate water quality sampling and control across all areas serviced, taking into account new developments and changes. Frequent updates allow these plans to reflect current service environments, facilitate targeted sampling, and ensure timely enrolment of new consumers to avoid any discrepancies in water service populations .

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