TERCER TRIMESTRE CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO GRADO

TEMA No 11
ESTRUCTURACIÓN TERRITORIAL COLONIAL EN LOS LLANOS, LOS VALLES
Y EL ALTIPLANO DE LA ACTUAL BOLIVIA
Aprende haciendo
Práctica de reflexión local y coyuntural. -
Observemos un mapa de la organización territorial de nuestra región en la
actualidad y lo comparamos con otro mapa de la organización territorial de los
pueblos indígenas que se desarrollaron en parte del territorio que hoy ocupa el
Estado Plurinacional de Bolivia.

Recientemente hemos escuchado hablar de la descolonización, pero no podremos entender qué es lo que se
quiere descolonizar sino conocemos lo que trajeron los españoles cuando llegaron a las ti erras del Abya Yala.
Con la llegada de los españoles se estableció una nueva concepción de la realidad que no solo involucró
cambios en el aspecto cultural, religioso, social y político, sino que además hubo cambios estructurales de
organización territorial, a través de asentamientos estratégicos y fundación de las ciudades que conocemos
en la actualidad.
1. Base territorial colonial. -
Tras consolidarse la invasión española se inició un proceso de conquista, exploración y asentamiento
territorial con el objetivo de reclamar la propiedad de las ti erras para la Corona española y procurar su
enriquecimiento y el de personas individuales que patrocinaron este proyecto. Se estableció así un nuevo
orden territorial que dio fin a la organización espacial propia de los pueblos indígenas de la región.
1.1. Los virreinatos
En 1535 se establecieron los virreinatos como una de las bases fundamentales de la organización espacial de
las colonias españolas. Estos cubrían grandes extensiones territoriales y las autoridades fueron organizando
los espacios conquistados. Cada virreinato está a cargo de un virrey que es la máxima autoridad en su
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jurisdicción. Eran nombrados por el Rey de España y su autoridad estaba solamente supeditada a las
instrucciones que le puedan llegar directamente desde la corona En un principio se crearon los virreinatos de
Nueva España y del Perú, pero como estos territorios eran muy extensos y ello dificultó su administración y
su control, más tarde se subdividirían y crearían los virreinatos de Nueva Granada y el Río de la Plata.

Virreinatos de América en el siglo XVIII.

− Virreinato de Nueva España (1535), ubicado al sur de Norteamérica y América Central.

− Virreinato del Perú (1542), Al estructurarse abarcó todos los territorios hasta ese momento conocidos por
los españoles en Sud América. Eso incluía los territorios de las actuales repúblicas de Colombia, Venezuela,
Ecuador, Perú, Bolivia, Chile e incluso parte de la actual Argentina. Sin embargo, posteriormente, en las
postrimerías de la época colonial, le serían desmembrados varios territorios al configurarse nuevos
virreinatos.
− Virreinato de Nueva Granada (1717), ubicado al norte de Sudamérica. Fue estructurado en base a los
territorios de las actuales repúblicas de Venezuela, Colombia, Ecuador y Panamá, que se desprendieron del
Virreinato del Perú al que pertenecieron hasta la fecha de su estructuración.
− Virreinato del Río de la Plata (1776), Fue el último virreinato creado por los españoles. El principal impulso
para su estructuración fue sentar autoridad sobre el río de la plata, por donde fluía el contrabando de plata.
Se estructuró en los territorios de las actuales repúblicas de Bolivia (la entonces denominada Audiencia de
Charcas), Argentina, Paraguay y Uruguay.
Según historiadores, en la ceremonia de fundación de ciudades se utilizaban elementos simbólicos, como la
picota, la espada, el rollo y la cruz, que representaron tanto al poder de las instituciones políticas coloniales
(cabildo, Real Audiencia) como al poder de la iglesia.
1.2. Las audiencias. -
Creadas como instituciones encargadas de administrar justicia, fueron consideradas como el máximo tribunal
en materia civil y penal (intervenían en el control de la administración pública). Estaban conformadas por un
presidente, que habitualmente solía ser el virrey, y varios oidores. Las reales audiencias comprendían
gobernaciones, alcaldías mayores y corregimientos.
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1.3. Las capitanías generales. -
Eran territorios establecidos por los españoles de forma estratégica en las zonas fronterizas que estaban
expuestas a invasiones extranjeras o a las acciones de poblaciones indígenas rebeldes. Además, defendían
regiones costeras expuestas a piratas y contrabandistas.
1.4. Fundación de ciudades en la época colonial. –

La Real Audiencia de Charcas

La Corona española buscó asegurar el sometimiento de los nuevos territorios conquistados que
representaban una gran riqueza y, además, delimitar el poder individual de cada español sobre dichos
territorios evitando peleas entre ellos. Con este fin, inició un proceso de institucionalización administrativa
territorial con la fundación de ciudades. Se determinaron ciertos requisitos para la fundación de estas
ciudades, como, por ejemplo: que el territorio elegido posea condiciones geográficas favorables para su
habitabilidad y que tenga una población indígena considerable para asegurar la mano de obra. Sin embargo,
estos requisitos no siempre se cumplían, como en el caso del surgimiento de la ciudad de Potosí, que obedeció
a la apropiación de una fuente de riqueza, como el Sumaj Orko o Cerro de Potosí, de donde se extraía la plata.
En el territorio hoy peruano fueron fundadas:

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− Cuzco. Fue fundada el 23 de marzo de 1534 por Francisco Pizarro, quien le concedió el nombre de “La muy
noble y gran ciudad del Cuzco “. Se ubicó al sureste del territorio que hoy ocupa Perú.
− Ciudad de los Reyes (Lima). Se estableció como capital del virreinato del Perú, después de descartarse a la
ciudad de Jauja (1534) como capital. Lima fue fundada por Francisco Pizarro el 18 de enero de 1535.
− Trujillo. Fue fundada el 5 de marzo de 1535 por Francisco Pizarro, con la instauración del primer cabildo.
Esta ciudad controló la costa norte del territorio que hoy ocupa Perú.
− En el territorio de Charcas se fundaron las ciudades de:
− Paria. Fue la primera ciudad fundada en el territorio que hoy ocupa Bolivia, el 15 de julio de 1535 por el
Capitán Juan de Saavedra Sevilla por orden de Diego de Almagro. Se ubica en las cercanías del río Paria, en el
departamento de Oruro.
− Tupiza. Fue fundada en el actual territorio del sur de Potosí por el propio Juan de Saavedra, también por
orden de Almagro.
2. Creación de la Real Audiencia de Charcas con sus provincias: Chuquisaca, Potosí, La Paz, Santa Cruz y
Cochabamba. -

A mediados del siglo XVI, el veloz desarrollo de la industria de la plata en la región y los intereses político
administrativos impulsaron la creación de la Real Audiencia de Charcas, que en un inicio despertó mucha
polémica debido a que la región ya contaba con la Real Audiencia de Perú; así, se generó mucha
susceptibilidad respecto a la descentralización del poder. Hasta 1559 todo el territorio de Charcas dependía
de la Audiencia del Perú. La Real Audiencia de Charcas se creó por Cédula Real del 18 de septiembre de 1559,
aunque no inició su funcionamiento hasta 1561. Su primer gobernador fue don Pedro Ramírez de Quiñones,
y la sede se encontraba en la ciudad de La Plata (hoy Sucre). Estuvo conformada por cinco intendencias o
provincias: Chuquisaca, Potosí, La Paz, Santa Cruz y Cochabamba.
Entre las ciudades que se fundaron en su territorio destacan:
− Villa de La Plata (hoy Sucre). Se denominó así debido a que la región poseía este metal (plata). En 1538 o
1540, Pedro de Anzures fundó esta urbe por su cercanía con Porco, mina donde se explotaba la codiciada
plata. Esta ciudad se convirtió en una de las urbes más importantes de la región, pues sería sede de la Real
Audiencia de Charcas.
− Villa Imperial de Potosí. Su surgimiento responde al interés de apropiación y posterior explotación de las
riquezas argentíferas del Sumaj Orko. A pesar de que ya había asentamientos de mineros españoles e
indígenas, se considera que Potosí fue fundada el 1 de abril de 1545 por Juan de Villarroel y Diego Zenteno.
Fue durante mucho tiempo la fuente económica más importante de los españoles.

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− La Paz. Su fundación fue asignada al español Alonso de Mendoza por el capitán Pedro de la Gasca. La ciudad
fue fundada el 20 de octubre de 1548, en conmemoración a la batalla de Huarina que dio fin a las guerras
civiles en el Virreinato, donde se enfrentaron realistas y rebeldes.
− Santa Cruz de la Sierra. Su fundación responde a las expediciones españolas organizadas desde Asunción a
las tierras bajas en búsqueda del Paitití o El Dorado. Durante mucho tiempo fue el único centro urbano
españolen esta región; constituyó una suerte de frontera para frenar el avance del Imperio portugués y un
frente contra los chiriguanos. Santa Cruz fue fundada por primera vez en 1561 por Ñuflo de Chávez; la segunda
fundación se produjo en 1590 y la tercera en 1595, en el lugar donde se encuentra actualmente.
− Villa de Oropeza o Cochabamba. Se fundó en dos ocasiones: la primera fundación se dio el 15 de agosto de
1571 por Gerónimo de Osorio a encargo del virrey del Perú y se nombró como Villa Real de Oropeza. El
nombre que se le asignó en esta primera oportunidad fue un homenaje a la ciudad de origen del virrey
Francisco de Toledo: Oropeza. La ciudad de Cochabamba entró en la tipología de agrícola y ganadera que nos
plantea Sanz (2004), debido a que, por sus características geográficas y climatológicas, constituyó un centro
de producción agrícola para brindar alimentos a los centros mineros, sobre todo a Potosí. La segunda
fundación se dio el 1 de enero de 1574 por el español Sebastián Barba de Padilla, funcionario del gobierno de
Osorio.

TEMA No 12
DESARTICULACIÓN DE LAS COMUNIDADES ORIGINARIAS
Como vimos en el tema anterior, la consolidación del sistema colonial trajo consigo diversos cambios en
cuanto a la distribución territorial. Las comunidades indígenas siempre se han concebido vinculadas a la ti
erra en su desarrollo social, cultural, espiritual, histórico y económico. La estructuración territorial de los
pueblos indígenas originarios se consolidó a partir de la propiedad territorial comunal, de acuerdo con su
cosmovisión que establecía principios de equidad, reciprocidad, ayuda mutua o trabajo comunitario entre
todos los miembros de la comunidad.
En cambio, la distribución territorial establecida por los españoles respondió a una concepción individualista
propia del pensamiento europeo antropocentrista. Con este objetivo, se establecieron diversas estrategias
de reordenamiento territorial que revisaremos a continuación.

1. Reestructuración territorial: repartimientos, encomiendas y haciendas.

1.1. Sistema de distribución de la mano de obra: los repartimientos. -
Cosmovisión. Forma de ver al mundo.
Reciprocidad. Valor que significa corresponder a lo que nos dieron, ya sea bienes materiales o servicios
personales, promoviendo la ayuda mutua.
Antropocentrismo. Doctrina que considera al ser humano como el centro de todas las cosas y el fin de todo
La encomienda como una relación tributaria individual entre españoles e indígenas rompe con los lazos de
solidaridad y ayuda mutua dentro de la comunidad indígena que no se concebía fuera de la colectividad.
Los términos de yanacona y mita Tienen su origen en el periodo inca. El primero designaba a aquellos
indígenas que estaban al servicio del Inca y la nobleza, y el segundo nombraba una forma de trabajo
comunitario por turnos. La Corona española se apropió de ellos cambiándoles completamente la naturaleza
y el sentido de su aplicación.

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 Trabajo indígena

Los españoles instituyeron nuevas formas de explotación y aprovechamiento de la mano de obra indígena
gratuita, que terminaron desestructurando las comunidades indígenas (ayllus). Así, se crearon los
repartimientos, sitios en que se le adjudicaban a un español un número de indígenas que debían trabajar en
diferentes labores determinadas por el beneficiario del repartimiento.
Los repartimientos tenían un carácter limitado debido a que esta distribución de indígenas con su fuerza de
trabajo no se realizaba de forma permanente, por lo cual el grupo de indígenas no siempre era repartido a un
mismo español, y al quedar sin beneficiarios se volvía a adjudicar a la Corona española a través de sus
representantes. La tierra por sí sola no tenía gran valor; este radicaba en la mano de obra que la habitaba.
Los primeros repartimientos se hicieron de forma descontrolada debido a que no existían leyes que regulen
los derechos de los indígenas. Muchas veces, estos fueron sacados de sus comunidades y obligados a trabajar
en tareas duras, donde sufrían todo tipo de maltrato y privaciones. Así, llegó a descender su número
poblacional. Estos atropellos despertaron las protestas de algunos sacerdotes, como el dominico Bartolomé
de las Casas quien, al promover la mejoría de la calidad de vida de los indígenas –antes considerados como
animales y ahora como vasallos del rey con la obligación de tributar– aceleró la promulgación de las leyes de
Burgos (1532). No obstante, lejos de eliminar las reparticiones, diversas leyes las llegaron a consolidar como
encomiendas.
1.2. Sistema de concesión de tierra y mano de obra indígena: las encomiendas. -
La encomienda constituyó una relación jurídica entre indígenas y españoles, que partió de las obligaciones
que adquirió la Corona para con los españoles que financiaron económicamente el proceso de invasión y
conquista en nombre del Rey. También se utilizó como recompensa ante los servicios militares que brindaron
algunos conquistadores.
Fue la asignación de un grupo de indígenas y sus tierras a un español (encomendero), el cual debía asegurarse
de que los indígenas (encomendados), reciban instrucción y fueran cristianizados. Además, se les brindaba
protección a cambio de un tributo que debían pagar, al ser considerados como servidumbre. Este tributo
podía pagarse en especie o dinero (plata sellada). El número de encomendados que podía estar a cargo de un
encomendero estaba regulado por las Leyes de Indias.
Con el paso de los años, la encomienda se consolidó como un instrumento de ruptura de las comunidades
indígenas. “Las sucesivas encomiendas afectaron la estructuración étnica y política indígena, puesto que las
parcelaciones y los fraccionamientos alteraron notablemente los componentes de las antiguas unidades
étnicas”. Esta nueva concepción del espacio territorial, que ya no consideraba la propiedad comunitaria,
fomentó el latifundio. La Iglesia también se adjudicó el papel de latifundista debido a las concesiones
territoriales que recibía como parte de donaciones y dotes.

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1.3. Nuevas formas de distribución de tierras: las haciendas. -
La repartición de tierras e indígenas motivó la migración masiva de españoles, muchos de los cuales, al llegar
a nuestro territorio, no alcanzaron a beneficiarse de las encomiendas, por lo cual las autoridades españolas
realizaron pequeñas concesiones territoriales que fueron destinadas a la producción agrícola y que con el
paso del tiempo se constituirían en base territorial de las haciendas. Otro factor que determinó el nacimiento
de las haciendas fue la pérdida del poder político de los encomenderos cuyas tierras se emplearon como
haciendas, además del sistema tributario colonial bajo el cual fueron sometidos los indígenas, que obligó a
muchos vender o arrendar las “propiedades comunales” indígenas. Para pagar los impuestos que le exigía la
Corona española, estas tierras eran compradas o incluso apropiadas por la fuerza por grupos de la aristocracia
criolla.
Las haciendas fueron zonas de producción agrícola, ganadera e incluso textil, destinadas a satisfacer las
necesidades de las regiones en donde se establecieron, que eran habitualmente distantes o se hallaban
alrededor de los centros urbanos; por tanto, eran autosuficientes. A diferencia del manejo agrario de las
comunidades indígena, las haciendas tuvieron un carácter latifundista y pretendieron crear excedentes
agrícolas para la exportación.
En el siglo XVIII, la actividad agrícola fue sustituyendo a la producción minera de inicios del periodo colonial,
debido al decaimiento de la producción minera de Potosí. En Charcas hubo una creciente cantidad de
europeos que ya tenían ranchos y pequeñas granjas, hacia 1560. “Eran alrededor de mil los españoles, que,
según los cálculos, estaban asentados en Chuquisaca, Tarija, Mizque, Cochabamba, Tomina, Paspaya, Pilaya,
Cliza, Sacaba, etc., y que se ganaban la vida mediante la agricultura”. Los trabajadores de estas haciendas
fueron indígenas ligados a la tierra por una relación servil nada favorable, pues continuamente recibieron
maltratos por parte de los hacendados. Es así que en el interior de estas haciendas se desarrollaron formas
de sociabilidad que establecieron una fuerte diferenciación entre el hacendado y los indígenas; esta situación
persistió durante gran parte de nuestra historia como país.
3. Reestructuración social: yanaconas y mitayos. -
Con los diferentes sistemas de explotación laboral y distribución de la tierra surgieron grupos sociales dentro
de la sociedad colonial, como ser:
Los yanaconas fueron los indígenas que, habiendo abandonado su comunidad o ayllu, cumplían servicios
laborales en forma permanente para el español, en su mayoría incorporados al trabajo agrario (haciendas,
repartimientos, encomiendas). Los yanaconas se separaron completamente de su espacio territorial
originario, pues llegaron a habitar haciendas y por ende se desvincularon de la estructura social originaria.
Por otra parte, los mitayos, –cuyo origen colonial se remonta a la consolidación de la mita en 1570 por el
virrey Toledo– fueron indígenas destinados a cumplir con un trabajo por turnos, ya sea en las minas (mita
minera) o en otro tipo de trabajo en servicio de los colonos. Tanto yanaconas como mitayos pertenecían a un
mismo sector social y, según Otero (1980), estos no eran diferentes, pues un yanacona podía (después de
sorteo) convertirse en mitayo. Ambos actores sociales pagaban tributo.
La mujer indígena en la sociedad colonial: las caciques (Fragmento) Autora: Alicia Alvarado:
En tiempos preincaicos existían mujeres jefes y señoras de sus curacazgos, conocidas como capullanas, que
asumían la autoridad de los cacicazgos de los ayllus; ello ocurría ante la ausencia de un curaca. En la región
andina, las relaciones de género se fundamentaban en un principio de dualidad y complementariedad. Al
contrario de lo que ocurría en el mundo andino, las relaciones de género en la España del siglo XVI y las
costumbres castellanas de esta época no reflejaban la equidad entre hombres y mujeres. Se consideraba que
la mujer no estaba capacitada para gobernar, sino que era el hombre quien debía asumir ese rol. Bajo esta

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visión, las mujeres caciques de la época colonial no solo tuvieron que abrirse un hueco en la sociedad y luchar
contra su condición de género, sino que, además, eran indígenas, lo que dificultaba mucho más su situación.
Estas capullanas, con fuerte carácter y gran ingenio, lograron adaptarse, resistir y negociar con la Corona para
seguir siendo respetadas y gozar de su prestigio y de los beneficios y privilegios que les otorgaba su estatus
ancestral. El primer paso fue conocer el nuevo juego de leyes y normas que impuso la clase dirigente. Para
ello, aprendieron a leer y escribir en lengua castellana, porque solo de esta manera podían pleitear en los
tribunales para reclamar sus posesiones y defender sus derechos legales.

TEMA No 13
DESARROLLO DEL SISTEMA ECONÓMICO CONTINENTAL Y MUNDIAL, CON BASE
EN LA EXPLOTACIÓN DEL MINERAL DE LA PLATA DE POTOSÍ

Observemos las dos imágenes del Cerro Rico de Potosí y dialoguemos en clase respecto a las diferencias que
podemos identificar

El Cerro Rico en la época colonial El Cerro Rico en la actualidad

Mercantilismo
Sistema económico en el cual los metales preciosos son la principal fuente de riqueza de los Estados.

Dato curiosos
Según el autor Juan Pereira (1987), la Corona española invirti ó, con las joyas de la reina Isabel,
aproximadamente entre 14 o 15 kilogramos de oro en la empresa de la Conquista. Y solo con el rescate
pagado por Atahuallpa y el saqueo a los templos se obtuvieron 8.257 kilos de oro, lo que representa
586.796 veces más que el capital inicialmente invertido por la Corona.
Estaríamos hablando de un negocio perfecto con poca inversión y máxima ganancia.

Comentario
Una de las tareas que asumió el virrey Francisco de Toledo fue acabar con la resistencia de los incas de
Vilcabamba, comandados por Tupac Amaru I. Tras su derrota, este fue asesinado, muriendo el último
emperador del Imperio quechua (Atahuallpa).

1. Dinámica económica generada por Potosí, entre las costas del océano Pacífico, el virreinato del Perú y
el virreinato del Río de la Plata. -
1.1. Realidad económica y social de España de la época. -
Poco antes de la invasión española a nuestro territorio, España tuvo conflictos territoriales por la presencia
de grupos musulmanes. Con el fin de recuperar territorios se establecieron alianzas entre reinos, como los de

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Fernando de Aragón e Isabel de Castilla, quienes, unidos por matrimonio, lograron unificar España. Aun así,
no existió un pleno control del territorio, puesto que la Corona no contaba con el apoyo de todos. Esto se
logró con el ingreso de grandes cantidades de riqueza mineral. Luego, con Carlos V, la Corona incluso obtuvo
influencia política sobre otras monarquías europeas.
Antes de la Conquista, la base económica española fue la tenencia de ti erra, que era la principal fuente de
riquezas (sistema feudal). La ti erra estaba en poder de la Corona, el clero y las clases privilegiadas casi en su
totalidad, y la actividad económica se reducía pequeñas explotaciones agrícolas, artesanales y un comercio
simple de trueque; la circulación monetaria era mínima y la vida urbana era poco significativa. La invasión al
Abya Yala y la explotación de las riquezas minerales en Centro y Sudamérica sucedió durante la crisis del
sistema feudal, por lo que contribuyó decisivamente a la transformación económica mundial.
1.2. El descubrimiento del Sumaj Orko. -
La dinámica económica de España, poco significativa para el mundo, se transformaría a partir del siglo XVI y
el descubrimiento de plata en el cerro conocido como Sumaj Orko. Al respecto, existe la siguiente tradición:
En 1545, el indígena Diego Huallpa llegó a Porco, donde se decía que existí a mucha plata, y de allí pasó a
Potosí, bajo órdenes de un soldado que apellidaba Martí n. Un día, una de las llamas que le pertenecían a
Huallpa, y que solía pastar en las faltas del Sumaj Orko se perdió. En su búsqueda, Huallpa llegó a la cima de
la montaña donde por fin la encontró; la tarde había avanzado y le sorprendió la noche, y para protegerse del
intenso frío encendió una fogata con las pajas bravas y se quedó dormido. A la mañana siguiente, al observar
la fogata consumida, este se percató de que había unos hilos metálicos brillantes que se habían derretido por
la acción del fuego: era plata. Más tarde se anotició de ello el capitán Juan de Villarroel, y no pasó mucho
tiempo hasta que todos los habitantes de Porco y Chuquisaca (indígenas y españoles) llegaran a establecerse
en Potosí con el objetivo de beneficiarse de la plata.
1.2. Impacto de la explotación de la plata de Potosí en el sistema económico mundial. -
España no fue la única monarquía que se benefició de la explotación de minerales en las colonias españolas.
La industria minera requería la importación de diversos productos de consumo que empezaron a escasear en
la propia España, la cual no se encontraba en la capacidad de abastecer estas demandas y se vio obligada a
importar productos de otros países.
España no podía industrializar las materias primas que obtenía de las colonias, y esto significaba que tenía
que vender esas materias primas a bajo costo a otros países, para luego comprar productos industrializados.
Los conflictos bélicos y las diversas deudas con países vecinos obligaron a la Corona española a declararse en
bancarrota en varias oportunidades, mientras las otras monarquías y los banqueros europeos se beneficiaban
de esta situación.
Potosí se convirtió muy pronto en un centro económico regional, pues atraía a comerciantes de toda la región.
De este modo, a Potosí llegaban cueros y carnes y vinos desde el Río de La Plata; cereales y tocuyos desde el
valle Cochabambino; Coca y frutas desde los Yungas; mercurio, para la amalgama con la Plata desde
Huancavelica y, finalmente, todo tipo de mercancías elaboradas desde el puerto de Arica.
1.3. Consolidación de economías europeas a través del comercio marítimo. -
La exportación de minerales y otras materias primas consolidó las economías europeas a partir del comercio
marítimo y el establecimiento de rutas comerciales navegables en los océanos para impedir el contrabando y
la piratería. En un inicio, el comercio marítimo entre España y América se efectuó por un único puerto en
España y otro en América; sin embargo, a medida que avanzaron las conquistas y se elaboraron mapas, fue
posible establecer otros puertos americanos para el intercambio comercial por el océano Atlántico, como La

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Habana, Veracruz, Cartagena, Portobelo, Panamá y El Callao. Todos los navíos comerciales debían viajar
juntos, en el llamado sistema de flotas y galeones.
Este sistema beneficiaba al monopolio comercial de España, pues Sevilla debía abastecer a las colonias de una
larga lista de productos que las mismas colonias no debían producir.
2. Sistema económico de explotación de la mita colonial. –
Para mantener el sistema económico de explotación del mineral, se utilizó la mano de obra indígena. Esto
abarató los costos laborales de la minería de la plata en Potosí. Valiéndose de un sistema de trabajo propio
de las comunidades indígenas, como lo era la mita, se estableció una nueva forma de explotación laboral que,
si bien llevaba el mismo nombre, había cambiado en su naturaleza para beneficio de los colonizadores. Es así
que, en 1572, el Virrey Francisco de Toledo creó la mita minera. Según Pereira (1987), para tal efecto dispuso
el empadronamiento de 80.000 indígenas a 150 kilómetros a la redonda de Potosí.

Mitayos en camino a las minas

La mita minera fue un sistema de trabajo obligatorio en las minas que se realizaba por turnos y que debían
cumplir los indígenas varones de 18 a 50 años de edad, designados por sorteo (cada cuatro años y medio).
Trabajaban una semana de cada tres por espacio de un año, en jornadas laborales de siete horas o incluso en
algunos casos durante todo el día y la noche.
Las condiciones laborales de los mitayos eran deplorables, pues no se les proporcionaba herramientas de
trabajo y vivían en continuo riesgo de morir sepultados por derrumbes en el interior de las minas, debido a la
inhalación gases de mercurio y arsénico o por la escasa ventilación de los socavones; además, su deteriorada
salud no era atendida por los azogueros (dueños de las minas). La mita minera fue un pilar fundamental en el
sistema económico español, pues la mano de obra de bajo costo les permitió la explotación masiva de la plata;
además, el dinero invertido se recuperaba con el cobro de tributos a los indígenas.
3. Los obrajes. -
Otra forma de explotación que se estableció en la Colonia fueron los obrajes, fábricas destinadas a la
producción textil de paños, bayetas y otras telas, productos de necesidad para la creciente población de
Potosí. Las condiciones de trabajo en los obrajes eran muy duras, pues el trabajo iniciaba desde las primeras
horas de la mañana; cada indígena debía cumplir una cuota de producción al día y, de no cumplirse dicha
cuota el indígena era castigado de la manera más cruel por los encargados, recibiendo azotes y encierros; ello
no saldaba su cuota de producción, pues la misma se iba acumulando.
Su remuneración económica apenas era de un real, del cual no percibía nada, pues medio real se le
descontaba para el pago del tributo y el otro medio real para sustentar su alimentación, que era deficiente.
Sobre esto, el autor J. Pereira (1987) señala que el indígena incluso era alimentado con comida en estado de
descomposición, lo que provocaba que se enferme. Las jornadas de trabajo eran de 12 horas por día los 365
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días del año (los jóvenes entraban a trabajar a partir de los 12 años y eran aprendices hasta los 17 años
aproximadamente), lo que hacía imposible que el trabajador se mantenga en buenas condiciones físicas.
4. La plata, primera moneda mundial. –

Moneda de plata (Reales)

La enorme cantidad de plata extraída del Sumaj Orko y su repercusión en los sistemas económicos de las
grandes monarquías del mundo, lograron que la plata sea considerada como una moneda mundial. El metal
fue acuñado en monedas conocidas como: “real de a ocho”; esta moneda se estableció como la primera divisa
mundial, siendo la más importante hasta la primera mitad del siglo XIX. Por su valor, fue utilizada para los
grandes pagos y las operaciones financieras en las que, por primera vez, se iban a ver implicados los diversos
continentes.
5. Expediciones en busca de El Dorado o el Gran Paitití en los llanos. -
La leyenda del Gran Paitití o El Dorado tiene sus orígenes en los llanos del actual territorio de Bolivia. En el
siglo XVI, varios cronistas españoles, como Pedro Sarmiento de Gamboa, hablaron de la existencia de un
riquísimo reino en medio de la selva baja, motivando así que muchos españoles persiguieran este ideal y
organizaran expediciones. En este afán, fundaron ciudades como Santa Cruz de la Sierra, haciendo fuertes
inversiones económicas para encontrar este mítico país, pero
fracasaron en sus intentos.
Otro autor que aportó datos que pudieron influenciar en la búsqueda de este territorio fue Garcilaso de la
Vega quien indicó que el Inca Yupanqui, al querer expandir el imperio quechua, habría descubierto una ti erra
fértil en la región de los Mojos (actualmente en Beni), a la cual se podía acceder siguiendo un gran río llamado
Amarumayu. En 1558 los españoles ingresaron en esta región sin encontrar riquezas, pero sí grandes
comunidades de indígenas; sin embargo, no pudieron asentarse y la ocupación de la región por los europeos
se dio recién a fines del siglo XVII, con las misiones jesuíticas.

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TEMA No 14
CONSOLIDACIÓN COLONIAL Y REFORMAS DE TOLEDO
Despojo de tierras y marcha indígena
Por Enrique Ormachea Saavedra
La XI “Gran marcha por la defensa de nuestro territorio, identidad y cultura de nuestros pueblos”, que en el
momento de la publicación de este artículo ya habrá llegado a Santa Cruz, expresa la protesta de los
pueblos indígenas de las tierras bajas que, a poco tiempo de haber iniciado el proceso de recuperación de
una parte de lo que fueran sus territorios y a partir de ello conservar su identidad y su cultura, constata que
están en serio peligro de perderlos.
Una de las principales preocupaciones de los conquistadores fue establecer un sistema de administración
que les permitiese explotar la mayor cantidad de riquezas de las ti erras colonizadas, pero además, debido a
la influencia de la Iglesia, también se instituyó la misión de cristianizar las comunidades de indígenas que
habitaron dichas ti erras, por lo que a lo largo de los años, desde el momento de la invasión al Abya Yala, se
habían ensayado diversas formas para su administración política, económica, social y territorial.
1. Las visitas toledanas al Virreinato del Perú. -

Virrey Francisco de Toledo

Al ser nombrado como virrey del Perú por el rey Felipe II de España, Francisco de Toledo decidió llevar a cabo
un recorrido de todo el Virreinato, con el objetivo de organizar adecuadamente la administración de este
territorio en todos los ámbitos, para lo cual se rodeó de asesores geógrafos, juristas y religiosos. La visita al
virreinato del Perú se inició en 1570; los viajes tuvieron una duración de cinco años y se dividieron en dos
etapas: en la primera etapa, Toledo llegó hasta Cuzco y en la segunda visita, en 1572, hasta Potosí.
En estas vistas, Toledo se encargó de recolectar información de las prácticas de las comunidades indígenas,
la cual le sirvió para implementar diversas reformas, expresadas más tarde en ordenanzas que consolidaron
el sistema colonial en nuestro territorio. En este proceso, la participación de la Iglesia fue fundamental, pues
“la Compañía de Jesús arribó al Perú al mismo tiempo que lo haría don Francisco de Toledo. Como él, los
jesuitas también hicieron lo posible para justificar la conquista y colonización española, mediante su acción
por salvar las almas”. Esto facilitó que la Iglesia se convirtiera en dueña de grandes espacios territoriales, y
que utilizara el servicio de los indígenas a su cargo.
Entre las ordenanzas que promulgó Toledo destacaron la creación de las reducciones, la imposición de la
Inquisición, el control de la burocracia estatal y la creación de la mita.
2. Estructuración de las reducciones. -
Toledo realizó censos para contabilizar a la población indígena y, de este modo, conocer qué cantidad de
mano de obra tenía el Virreinato para el trabajo y el cobro de tributos. Para obtener un mayor control sobre
las comunidades indígenas se crearon las reducciones, espacios en los que se concentró forzosamente a las
poblaciones indígenas.
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Estas reducciones fueron muy útiles para los españoles, pues conformaron un sistema de organización
territorial que les permití a mantener el control político, social, económico y religioso sobre las comunidades
indígenas.
Una reducción fue una unidad territorial o pequeño pueblo donde se agrupaba a la población indígena
dispersa que, bajo la visión de las autoridades españolas, debía ser incorporada a la sociedad colonial.
Las reducciones contaban con una plaza, una iglesia –cuyo objetivo fue tener un espacio para la
evangelización, las casas de las autoridades coloniales y las viviendas de los indígenas. Este orden territorial
desestructuró a los ayllus, pues separó a los indígenas de sus comunidades de origen.
3. Imposición de la Santa Inquisición. -

Inquisición
Otra de las reformas abordadas por el Virrey fue el establecimiento de la Santa Inquisición en el virreinato del
Perú, en 1569. La Inquisición fue una herramienta que sirvió a la Corona española para perseguir y disciplinar
a los dominicos que coincidían con las ideas de Bartolomé de las Casas, sacerdote que cuestionaba y
reclamaba por los abusos que se cometían a los indígenas con el fin de beneficiar la economía estatal. Desde
1532 hasta 1660, la Santa Inquisición también asumió la tarea de la extirpación de idolatrías, que básicamente
se dirigió a eliminar las creencias propias de las comunidades indígenas a través de la evangelización. En un
primer momento se inició con la destrucción de huacas, ídolos que adoraban las comunidades indígenas. Sin
embargo, más allá de eliminar la idolatría a través de esta práctica, lo que los españoles buscaban era
apoderarse de los tesoros que se encontraban en estos elementos de la religiosidad indígena. Más tarde, la
responsabilidad de la extirpación de idolatrías recayó en los jesuitas, quienes llevaron a cabo esta tarea a
través de la persuasión y los castigos corporales.
Las reducciones y la creación de los colegios de caciques fueron medidas preventivas que permitieron a los
españoles no solo establecer un dominio territorial, político y económico, sino también asegurar y consolidar
el dominio ideológico a través de la religión cristiana.
4. Control de la burocracia española. -
Dato curioso:
El corregidor era una autoridad colonial designada por el rey que desempeñaba diferentes funciones: hacer
cumplir las disposiciones, informar de los asuntos de su territorio a reyes y virreyes, cuidar la seguridad,
atender las obras públicas, regular el
comercio, vigilar el buen trato a los indígenas, etc.

Otro aspecto que Toledo consideró para frenar el incumplimiento de las normas, la falta de respeto a la
autoridad y la no aplicación de las leyes fue el de vigilar el comportamiento de los burócratas españoles.
Nombró corregidores que se encargaban de controlar la gestión de los funcionarios públicos, pero también
formalizó, reguló y redujo el número de asistentes de los caciques y doctrineros del clero, que pasaron a

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depender de forma directa de la Corona, asignándoles un salario. Se estableció un número determinado de
asistentes que debían tener tanto los caciques como el clero y, asimismo, se especificaron las tareas de cada
uno. Los caciques debían ser nombrados por el corregidor, quien actuaría, además
como fiscalizador. De esta forma se frenó el poder político que estaban adquiriendo tanto los caciques como
los sacerdotes.
5. Reglamentación de la mita colonial. -
Tras la visita del virrey Toledo a Potosí y La Plata, este estableció el número de indígenas que debían ser
destinados a trabajar en el Cerro Rico de Potosí (mita), además de establecer el buen trato y salario que
debían recibir. Pero estas disposiciones fueron burladas por los empresarios mineros, llamados azogueros.
Según Pereira (1987), las ordenanzas de Toledo reglamentaron que las comunidades indígenas debían
proveer un número determinado de personas para las diferentes faenas, en especial para las minas de plata
de Potosí, Pacajes, Porco y otros. Estas ordenanzas fueron reconocidas por la Corona española el 20 de enero
de 1589.
Los trabajadores eran denominados como mitayos, quienes recibían un salario realmente insignificante,
considerando sus jornadas laborales extenuantes y duras, y el hecho de que debían cancelar un tributo al
encomendero. Sin embargo, es importante mencionar que, si bien la mita minera fue la más inhumana de
estas formas de explotación, no fue la única mita que se estableció: existieron además la mita de los obrajes,
la mita agrícola, etc.

TEMA No 15
PRESENCIA DE LOS PRINCIPIOS ÉTICOS Y MORALES DE
NUESTRAS CULTURAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1. Principios éticos y morales. -

Los principios éticos y morales se refieren a las buenas costumbres y normas que guían el comportamiento
de las personas en una comunidad. Ejemplo: amar al prójimo, no mentir, respetar la vida de los seres vivos,
entre otros. Esto precisa que actuemos consecuentemente con nuestras palabras y acciones. Así también,
aluden al comportamiento humano hacia la naturaleza en una determinada comunidad.
Recordemos que los principios éticos y morales también marcan la reciprocidad en la convivencia
intergeneracional, para conseguir el vivir bien comunitario y compartido entre la niñez, la juventud, la adultez
y la senectud. Así también, son una forma de convivencia protectora entre el diálogo de la humanidad con la
naturaleza proveedora y el cosmos.

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Los principios éticos y morales son fundamentales para la sociedad porque proporcionan modelos de vida
para respetar la territorialidad, la reciprocidad, la complementariedad, el equilibrio y la armonía social entre
todas las personas. Así, son necesarios para cultivar la hermandad plurinacional entre todas/os las y los
bolivianos.
2. Estado Plurinacional de Bolivia.

En el Estado Plurinacional de Bolivia, según la Constitución Política del Estado (CPE) de 2009, existen 36
lenguas y culturas indígena originarias, unas en el altiplano, otras en el valle, algunas en el Chaco y muchas
en la Amazonía oriental. En estas últimas regiones perviven aún algunas culturas no contactadas al
“desarrollo”. Cada nación pueblo indígena originario campesino y afroboliviano, a lo largo de la historia, ha
desarrollado sus propios valores comunitarios, los cuales se manifiestas en la persona, la familia y la
comunidad.
En el Capítulo Segundo de CPE se habla de los principios y valores. En su Artículo 8. I. dice: “El Estado asume
y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas
flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi
(vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)”.
La CPE sostiene, entonces, que el Estado se sustenta en los principios éticos y morales de la sociedad plural,
y que promueve que sus habitantes no sean flojos, mentirosos ni ladrones. Se espera generar el vivir bien con
una vida armoniosa, es decir, acceder a la vida buena en la ti erra sin mal, buscando la riqueza del buen camino
para vida noble.
Según la CPE, Primera Parte (Bases Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y Garantí as); Título I (Bases
Fundamentales del Estado); Capítulo Primero (Modelo de Estado), en Bolivia se reconoce la reivindicación de
las lenguas, culturas, historias y territorialidades.
En cuanto a las lenguas habladas en nuestro país, la CPE dice, en su Artículo 5. I.: “Son idiomas oficiales del
Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, que son el
aymara, araona, baure, bésiro, canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní,
guarasu’we, guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario,
mojeñoignaciano, moré, mosetén, movima, pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana, tapiete, toromona,
uruchipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco”.
Las culturas milenarias son subestimadas por el desarrollo alienante, las historias de las naciones y pueblos
están menospreciadas por la civilización occidental; así, las territorialidades están fracturadas por las
estructuras sobrepuestas del Estado colonial y la república desestructuró las continuidades y discontinuidades
transterritoriales.

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