1.

“ARTICULOS DE DERECHOS HUMANOS EN EL SECTOR EDUCATIVO”

La política nacional de educación en derechos humanos responde a lo establecido en

el primer objetivo y primer lineamiento de la Política Nacional de Derechos Humanos, en
congruencia con el artículo 72 de la Constitución Política del País (Fines de la Educación)
“La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el
conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de interés nacional
la educación, la instrucción, la formación social y la enseñanza sistemática de la
Constitución de la República y de los Derechos Humanos”. La Declaración Universal de
Derechos Humanos, de la cual Guatemala es signataria, en el Artículo 26, numeral 2
establece que “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las
naciones y todos los grupos étnicos o religiosos y promoverá el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz”. En las
recomendaciones del Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico, en el
numeral IV, 37: “Medidas Orientadas a Fomentar una Cultura de Respeto Mutuo y de
Observancia de los Derechos Humanos”, recomienda que “El Estado financie una
campaña educativa sobre una cultura de respeto mutuo y de la paz dirigida a los diferentes
sectores políticos y sociales, basada en los derechos humanos, la democracia, la
tolerancia y el diálogo, con particular énfasis en el contenido de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos y en el principio fundamental de la paz”. La política de
educación en derechos humanos contiene principios, objetivos, lineamientos de política,
estrategias e instrumentos que permitirán, a todos los entes Estatales, dar dirección y
supervisión a los procesos educativos vinculados a los derechos humanos para su impulso y
respeto. Resulta fundamental construir y desarrollar un concepto y forma de hacer
educación en Derechos Humanos que contribuya a cambiar la aseveración negativa de que
los derechos humanos “sólo sirven para defender a los delincuentes”. Debe considerarse la
educación en Derechos Humanos como una forma para comprender la dimensión de los
mismos en el desarrollo de una cultura democrática, de tolerancia, respeto y convivencia
para el desarrollo integral de las personas y de la Nación. La política de educación en
Derechos Humanos debe, entonces, encaminar sus esfuerzos a colaborar en la construcción
y ejecución de un modelo educativo que incida en el desarrollo del bienestar individual y
colectivo para permitir, a su vez, la construcción de la paz en todo el territorio nacional. Se
espera con ello, que la educación en Derechos Humanos pueda convertirse, de manera
integral, en parte importante de los procesos educativos y de formación en todos los niveles
educativos, tanto formales como no formales. La instrumentación de la comunicación y
educación en Derechos Humanos, se apoya en procesos de conducción, coordinación,
cooperación interinstitucional y del fomento de la participación ciudadana. Para ello, es
indispensable el trabajo interinstitucional coordinado entre: PDH, COPREDEH, Ministerios
especialmente el de Educación Universidades, ONG y Consejos de Desarrollo, entre otros.

LEGISLACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL.

a) Constitución Política de la República de Guatemala.

TÍTULO II
Derechos Humanos.
CAPITULO II
Derechos Sociales.
Sección IV
Educación.
ARTÍCULO 72. Fines de la Educación. La educación tiene como fin primordial el
desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional
y universal. Se declara de interés nacional la instrucción, formación social y la enseñanza
sistemática de la Constitución de la República y de los Derechos Humanos.
b) Declaración Universal de Derechos Humanos.
ARTÍCULO 26. Numeral 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la
personalidad humana y el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos y promoverá el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
c) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
ARTÍCULO 13. Numeral 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona a la educación. Convienen en que la educación debe orientarse hacia el
pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer
el esfuerzo sobre los derechos humanos y las libertades fundamentales. Convienen,
asimismo, en que la educación debe capacitar a todas las personas para participar
efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión, la tolerancia y la amistad
entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, étnicos o religiosos, y promover
las actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz.

2. “CONVENIO CENTROAMERICANO SOBRE UNIFICACIÓN BÁSICA DE LA

EDUCACIÓN”

Los Estados de Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala,

deseosos de facilitar la unificación básica de sistemas, planes y programas de estudio;
fortalecer los vínculos espirituales de sus pueblos; aprovechar todos los recursos de mutua
cooperación en el desenvolvimiento cultural a fin de lograr la reestructuración de la Patria
Grande, y teniendo en cuenta las Recomendaciones que con ese fin acordaron hacerles: el
Primer Seminario Centroamericano de Educación Vocacional y Técnica celebrado en
Guatemala del 17 al 23 de junio de 1957; el Primer Seminario Centroamericano de
Educación Normal Rural, efectuado en Comayagua, Honduras, del 25 de septiembre al 9 de
octubre de 1957; el Primer Seminario Centroamericano de Educación Rural Integral
celebrado en Guatemala, del 17 de agosto al 6 de septiembre de 1958; el Primer Seminario
Centroamericano de Educación Primaria Urbana, verificado en Managua, del 16 al 31 de
octubre de 1958; el Primer Seminario Centroamericano de Educación Secundaria,
efectuado en San Salvador, del 24 de noviembre al 7 de diciembre de 1958, y el Primer
Seminario Centroamericano de Educación Normal, verificado en David, Panamá, del 15 al
22 de febrero de 1960, realizados los cinco primeramente mencionados en cumplimiento de
lo dispuesto en la Resolución XIII de la Primera Reunión del Consejo Cultural y Educativo
de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), y el último a iniciativa de la
Secretaría General, con el consenso de los Estados Miembros y el patrocinio del Gobierno
de Panamá, así como el acuerdo tomado en la sesión preparatoria de esta Reunión, de
incorporar las recomendaciones adoptadas por la Conferencia sobre Educación y Desarrollo
Económico y Social de los países de América Latina, celebrada en Santiago de Chile, del 5
al 19 de marzo de 1962, deciden celebrar el presente Convenio sobre Unificación Básica de
la Educación, para cuyo efecto han acreditado a sus respectivos plenipotenciarios, a saber:

POR COSTA RICA: Excelentísimo Señor Licenciado, Ismael Antonio Vargas Bonilla
POR NICARAGUA: Excelentísimo Señor Doctor, Carlos Yrigoyen Gutiérrez

POR HONDURAS: Excelentísimo Señor Doctor, José Martínez Ordóñez

POR EL SALVADOR: Excelentísimo Señor Profesor, Ernesto Revelo Borja

POR GUATEMALA: Excelentísimo Señor Profesor, Adrián Ramírez Flores quienes

después de haber exhibido sus plenos poderes y encontrándolos en buena y debida forma,
suscriben el siguiente Convenio:

CAPITULO I

DE LA EDUCACIÓN EN GENERAL.

Bases Generales:

ARTÍCULO 1.- La educación es función primordial del Estado, y éste debe ofrecer el
máximo de oportunidades para adquirirla. Toda persona, en Centroamérica, tiene derecho a
recibir los beneficios de la educación. En los países centroamericanos, la educación debe
inspirarse en lo dispuesto en el artículo 26 de la "Declaración Universal de los Derechos
Humanos", en los artículos XII y XXXI de la "Declaración Americana de los Derechos y
Deberes", y en los principios enunciados en la Conferencia sobre Educación y Desarrollo
Económico y Social de Santiago de Chile.

ARTÍCULO 2.- La educación en Centroamérica, debe atender a la formación integral del

hombre y orientarse hacia el desarrollo económico y social de los pueblos
centroamericanos.

ARTÍCULO 3.- Sin perjuicio de la atención que requiere la totalidad de los niveles
educativos, los sistemas de educación, en Centroamérica, darán preferencia al desarrollo
horizontal y vertical de la escuela primaria, así como a la educación de adultos.

ARTÍCULO 4.- La educación en los Estados signatarios, debe fortalecer la conciencia

nacional y fomentar la conciencia centroamericana.

ARTÍCULO 5.- Los Estados signatarios reconocen la necesidad de que la educación se

base en el planeamiento integral. En tal virtud, deben fortalecer los servicios de
planeamiento integral de la educación, articulados con la planificación económica y social,
a nivel nacional.

ARTÍCULO 6.- Los Estados signatarios reconocen a la escuela como una institución
social al servicio de las necesidades y aspiraciones del pueblo, que debe funcionar como
una empresa integrada al hogar, a la comunidad y a las instituciones de servicio público.

ARTÍCULO 7.- Sin perjuicio de la unidad de los fines y de los objetivos generales de la
educación y de la conexión que deben mantener entre sí los diversos niveles y servicios, los
Ministerios de Educación de los países signatarios, deben reorganizar su propia estructura y
tender a la descentralización.

ARTÍCULO 8.- Los Estados signatarios reconocen que los fondos destinados a la
educación tienen calidad de inversiones. Por consiguiente, en los presupuestos generales
debe dársele prioridad a la Educación, para acelerar de este modo el desarrollo económico y
social de sus pueblos.

ARTÍCULO 9.- Los Estados signatarios deben estimular la colaboración de los diversos
sectores económicos en el financiamiento de la educación.

ARTÍCULO 10.- Los Estados signatarios conciben la educación como un proceso unitario
que comprende los siguientes niveles:

1) Educación preprimaria

2) Educación primaria

3) Educación media, y.

4) Educación superior.

ARTÍCULO 11.- Para que esa unidad se conserve, los Estados signatarios consideran que,
sin menoscabo de la autonomía de que gocen las Universidades, éstas deben participar
activamente en el planeamiento integral de la Educación.

De los fines:

ARTÍCULO 12.- Son fines de la educación en Centroamérica:

1) Proporcionar al educando los conocimientos y desarrollarle habilidades, hábitos y
actitudes que le permitan contribuir eficientemente al desarrollo económico y social de su
comunidad.

2) Desarrollar armónica e integralmente al educando.

3) Formar ciudadanos para el ejercicio efectivo de la democracia, como organización

política y sistema de vida, en que se concilien los intereses individuales con los de la
sociedad.

4) Capacitar al educando para que aprenda por sí mismo a desarrollar su espíritu crítico y a
desenvolver su propia personalidad.

5) Establecer la unidad que debe existir entre los conocimientos sistemáticos impartidos por
la escuela y las necesidades y exigencias de la vida.

6) Fomentar el espíritu centroamericano y formar conciencia del destino común de los

pueblos del Istmo.

7) Conservar y ampliar la herencia cultural del hombre centroamericano e incorporar a éste

al progreso de la técnica moderna

8) Esforzarse por establecer la peculiar fisonomía del hombre centroamericano, a efecto de

crear o seleccionar los sistemas educativos que más se adecuen a su idiosincrasia.

ARTÍCULO 13.- Los Estados signatarios reconocen la necesidad de adoptar un sistema de

evaluación, que responda tanto a los aspectos cualitativos como a los cuantitativos de la
educación, de modo que les permita establecer una relación entre los recursos económicos y
humanos que se destinan a la educación y su rendimiento.

ARTÍCULO 14.- Los Estados signatarios reconocen que la elaboración de planes y

programas de estudio debe ser un proceso cuidadoso, en el que participen,
fundamentalmente, especialistas en ciencias de la educación y en ciencias sociales,
sicólogos, representantes de los sectores económicos y educadores de los diferentes niveles.

CAPITULO II

DE LA EDUCACIÓN PRE-PRIMARIA.
ARTÍCULO 15.- La educación pre-primaria es el nivel educativo destinado a la formación
del niño, previo a su ingreso a la escuela primaria.

ARTÍCULO 16.- Las finalidades generales de la educación pre-primaria son:

a) Promover la adquisición de buenos hábitos y actitudes en el educando;

b) Atender al desarrollo de su actividad sensomotora, y

c) Favorecer su adaptación escolar y social.

ARTÍCULO 17.- Los Estados centroamericanos convienen en intensificar, de acuerdo con

sus posibilidades, la educación pre-primaria.

3. “CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA”

SECCIÓN CUARTA.

Educación.

ARTÍCULO 71. Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de

criterio docente. Es obligación del estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos.

ARTÍCULO 72. Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el

desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional
y universal. Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y
la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos humanos.

ARTÍCULO 73. Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es

fuente de la educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus
hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y
la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo
la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas
oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de
impuestos y arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y
podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado
contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.

ARTÍCULO 74. Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligación

de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad
que fije la ley. La educación impartida por el Estado es gratuita. El Estado proveerá y
promoverá becas y créditos educativos. La educación científica, la tecnológica y la
humanística constituyen objetivos que el Estado deberá orientar y ampliar
permanentemente. El Estado promoverá la educación especial, la diversificada y la
extraescolar.

ARTÍCULO 75. Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es

obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios.

ARTÍCULO 76. Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La administración del sistema

educativo deberá ser descentralizada y regionalizada. En las escuelas establecidas en zonas
de predominante población indígena, la enseñanza deberá impartirse preferentemente en
forma bilingüe.

ARTÍCULO 77. Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las

empresas industriales, agrícolas, pecuarias y comerciales están obligados a establecer y
mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderías y centros culturales para sus
trabajadores y población escolar.

ARTÍCULO 78. Magisterio. El Estado promoverá la superación económica, social y

cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su
dignificación efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carácter
de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.

ARTÍCULO 79. Enseñanza agropecuaria. Se declara de interés nacional el estudio,

aprendizaje, explicación, comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea como
entidad descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la
Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los planes de
estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza media; y se regirá por su
propia ley orgánica, correspondiéndole una asignación no menor del cinco por ciento del
presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura.

ARTÍCULO 80. Promoción de la ciencia y la tecnología. El Estado reconoce y

promueve la ciencia y la tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional. La
ley normará lo pertinente.

ARTÍCULO 81. Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya expedición corresponda
al Estado, tiene plena validez legal. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las
profesiones acreditadas por dichos títulos, deben ser respetados y no podrán emitirse
disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan.

4. “ACUERDO MINISTERIAL 713-2006”

LA MINISTRA DE EDUCACIÓN,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con la Constitución Política de la República de Guatemala, es

obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación
alguna; la educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana.
Se declara de utilidad y necesidad pública la fundación y mantenimiento de centros
educativos.

CONSIDERANDO:

Que con base en los Acuerdos de Paz y tomando en cuenta las recomendaciones
plasmadas en el Diseño de Reforma Educativa, el Diálogo y Consenso impulsados por la
Comisión Consultiva para la Reforma Educativa y el Ministerio de Educación del Año
2001, y el Plan Nacional de Educación a Largo Plazo 2003-2023, el Ministerio de
Educación dio inicio a la transformación de la carrera de formación inicial de docentes del
nivel de Educación Primaria, proceso en el que diferentes sectores han aportado valiosas
contribuciones, las cuales es conveniente incorporar a la normativa en materia educativa.

CONSIDERANDO:
 Que la carrera de magisterio del nivel de Educación Primaria tiene una estructura y
sistemas que nacen de las necesidades de principios del Siglo XX; hoy, ante nuevos retos,
los maestros y maestras deben formar ciudadanos y prepararlos para afrontar los desafíos
del nuevo milenio. Esto implica la transformación de la carrera de formación inicial de
docentes, lo que requiere de un compromiso del Ministerio de Educación, así como de
todos los actores involucrados, que responda a las demandas de una educación con calidad
académica, administración eficiente de recursos, becas, monitoreo y evaluación permanente
e infraestructura apropiada.

POR TANTO:

En ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos 194 literales a) y f) de la

Constitución Política de la República de Guatemala; 27 literales c) y m) de la Ley del
Organismo Ejecutivo, Decreto número 114-97 del Congreso de la República; y 8, 10 y 29
de la Ley de Educación Nacional, Decreto número 12-91 del Congreso de la República.

M A N I F I E S T O.

AL GOBIERNO, AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA, LIC. OSCAR BERGE PERDOMO, A LA MINISTRA DE
EDUCACIÓN, ING. MARIA DEL CARMEN ACEÑA VILLACORTA DE
FUENTES, AL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS, DOCTOR
SERGIO FERNANDO MORALES ALVARADO, A LA COMISION NACIONAL
DE LOS ACUERDOS DE PAZ, AL PUEBLO DE GUATEMALA, A LA OPINION
PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL, RED DE DERECHOS HUMANOS Y
MOVIMIENTO SOCIAL.

LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES QUE PROMUEVE LA

EDUCACION EN LA REPUBLICA DE GUATEMALA, ABAJO DESCRITAS.

HACEN SABER QUE:

PROFUNDAMENTE PREOCUPADOS por la forma excluyente en que las

autoridades del MINEDUC pretenden alterar la actual dinámica de las ESCUELAS
Normales e Institutos Normales de Guatemala, introduciendo modificaciones apresuradas
sin fundamento filosófico, pedagógico y TECNICO; con una visión administrativa,
economicista y empresarial, de las que se desprenden graves consecuencias para la
educación nacional, en perjuicio de un derecho esencial que es patrimonio de la niñez y
juventud, violentando los fundamentos jurídicos que dan marco al Sistema Educativo, el
cual debe ser respetado por las propias autoridades educativas.

EXPRESA LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:

Que la Constitución Política de la República de Guatemala, garantiza la libertad de

enseñanza y criterio docente, establece la obligación indelegable del Estado, de
proporcionar y facilitar educación gratuita a sus habitantes sin discriminación alguna, con
el fin de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad
socioeconómica, política y la cultura nacional. Asimismo, declara de interés nacional la
educación, que debe enmarcarse en los tratados y convenios Internacionales, ratificados por
el Gobierno de Guatemala, entre ellos el Convenio 169 de la OIT, la Declaración Universal
de los Pueblos Indígenas y en LOS ACUERDOS DE PAZ.

Que la Ley de Educación Nacional (Decreto Legislativo No. 12-91) destaca entre
sus fines: la necesidad de: a) “proporcionar una educación basada en principios humanos,
científicos, técnicos, culturales y espirituales que formen integralmente al educando, lo
preparen para el trabajo, la convivencia social y les permitan el acceso a otros niveles de
vida”. b) “cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto a la
naturaleza de la persona humana”. c) “Formar ciudadanos con conciencia crítica de la
realidad guatemalteca en función de su proceso histórico para que asumiéndola participen
activa y responsablemente en la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas,
humanas y justas”.

Que los lineamientos de la Reforma Educativa, fundamentados en los principios

Constitucionales y en los Acuerdos de Paz, están presentes y son resultado de largo camino
de reflexión, dialogo, consulta y construcción de consensos. Que las directrices generales
del ciudadano/a que los maestros y maestras guatemaltecos(as) deben formar, teniendo en
cuenta las exigencias de un mundo globalizado y el desarrollo de las capacidades humanas
pertinentes. También deben considerar los principios ético-políticos y los procesos
históricos sociales de los cuatro pueblos, que demandan la necesidad y obligación de
participar plenamente para desarrollar un proyecto de nación incluyente, solidaria,
democrática- participativa e Intercultural en un país Multicultural, Multilingüe y
Multiétnico.

Ignorar estos amplios acuerdos y pretender reformas regresivas en el sistema

educativo, implica ratificar una vez más el menosprecio que se tiene a Los Diálogo y
Consenso Nacional para la Reforma Educativa, los Acuerdos de Paz, los Convenios y
Tratados internacionales, entre otras, las relativas a la necesaria participación democrática
sostenida en cuestiones del Estado que afectan amplios intereses sociales.

El desarrollo de las cualidades humanas constituye el fundamento central de los

fines de la educación y son el marco político-filosófico-pedagógico-metodológico-técnico y
administrativo de la educación Normal y del Sistema Educativo Nacional. Ello demanda
un/una docente que reúna una elevada formación humanística capaz de orientar las acciones
educativas hacia el desarrollo de la conciencia histórica, de la visión de nación
guatemalteca, del dominio de la ciencia y de la tecnología, del pensamiento crítico y de una
ciudadanía participativa plena. Sin embargo, la reestructuración curricular de la formación
docente en las diferentes instituciones formadoras de formadores/as no se va a resolver con
acciones improvisadas, parciales, antitécnicas y burocráticas; dirigidas en forma autoritaria
para encausar una “participación inducida orientadas que se eleven los estándares en
destrezas básicas, en función de eficiencia y de logro”.

Que se hace necesario conformar y fortalecer un Sistema Educativo Nacional que

sea integral, democrático-participativo, incluyente e intercultural, de acuerdo a las
cosmovisiones y filosofía de los cuatro pueblos, ahora y en el futuro que responda a la
realidad histórico-social, a las necesidades y demandas sociales del país, esto es, a su
realidad multicultural ,multilingüe y multiétnica, lo que requiere de un proceso
regionalizado, con una estructura administrativa descentralizada publica-estatal; sin que se
pierda la identidad de los cuatro pueblos.
 Que el ser humano guatemalteco debe consolidar una sociedad justa que coadyuve
en la formación de niveles de vida, donde impere la igualdad, justicia social y la auténtica
libertad que permita la consecución del bien común.

POR TANTO:

LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL

PROCESO EDUCATIVO DEL PAIS PARA LA TRANSFORMACION DE LA
REALIDAD NACIONAL CON EL ESPIRITU DE LA REFORMA EDUCATIVA
SEGÚN LOS ACUERDOS DE PAZ.

Con base en el análisis de “LAS POLITICAS EDUCATIVAS CONCRETIZADAS

EN EL CURRICULO NACIONAL BASE PARA LA FORMACIÓN INICIAL DE
DOCENTES DEL NIVEL PRIMARIO, EL ACUERDO MINISTERIAL 713-2006, EL
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI) Y LOS CONSEJOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES” que implementa y ejecuta el Ministerio de Educación y a las
consideraciones expuestas anteriormente:

M A N I F I E S T A M O S.

Que reconocemos la valiosa participación de las comunidades normalistas en la

reivindicación de sus derechos cívicos y políticos, negados durante más de cuatro décadas
por los gobiernos de turno.

Nuestro profundo y firme compromiso con el cambio social, transformación del

sistema educativo y de las Escuelas e Institutos Normales con base en letra y espíritu de
los Acuerdos de Paz, de los lineamientos de la Reforma Educativa, de los Diálogo y
Consenso Nacional para la Reforma Educativa, como referentes generales del Proceso,
iniciado hace diez años.  Y Ley Marco de los Acuerdos de Paz.

El rechazo rotundo a las políticas educativas, antipopulares y antidemocráticas

implementadas y ejecutadas por el Ministerio de Educación al pretender imponer y engañar
al pueblo emitiendo el Acuerdo Ministerial 713 (2006), que recoge, de manera engañosa, el
espíritu empresarial, del derogado, Acuerdo Ministerial 581-2006. Por las siguientes
razones:

•  Por su carácter antidemocrático, no participativo que viola lo preceptuado en la Ley

Marco de los Acuerdos de Paz, Decreto Número 52-2005, Convenio 169 de la OIT, que
insisten en una democracia participativa e incluyente, principio de todos los Acuerdos de
Paz.

•  Por ser excluyente y antitécnico, al entregar a los directores(as) de las Escuelas Normales
del país un documento no consensuado que informa sobre la reestructura de las escuelas e
institutos normales, del nivel medio, (número de años, gestión, financiamiento, etc.),
parcializando la información sobre el contenido curricular. Pretendiendo, además, ubicar
“la participación “de directores en un cronograma que debería realizarse entre los meses de
mayo a noviembre de 2006, a través de seminarios y talleres. En tales condiciones, el
pensum de las Escuelas e Institutos Normales, proyecto educativo institucional anárquico y
atomizador (PEI), quedará sujeto a la espontánea participación de directores(as), a efecto de
llegar a aprobar una “versión final” que ya está elaborada.

•  Porque la estrategia política de las actuales autoridades educativas y “el proceso” no

democrático y excluyente, pretenden reducir la consulta a algunos sectores sociales a una
simple encuesta de opinión, a talleres y seminarios, olvidando que la comunidad educativa
también está integrada por docentes, estudiantes, padres de familia y Consejos de
Educación, según lo norma los artículos 9, 12, 68 de la Ley de Educación Nacional. Así
mismo, ignora a la Comisión Consultiva para la Reforma Educativa, (Comisión emanada de
los Acuerdos de Paz) y organizaciones sociales que se dedican a hacer educación que
también son parte de este país.

•  Ser contraria a los principios democráticos de participación plena y consulta presencial

en su formulación, elaboración y procesos de implementación con los actores y sectores de
la comunidad Normalista, Organizaciones e Instituciones que hacen educación y La
Comisión Consultiva para la Reforma Educativa. Ignorando por consiguiente los procesos
de la verdadera Reforma Educativa enmarcada en la letra y el espíritu de los Acuerdos de
Paz, Diálogo y Consenso Nacional para La Reforma Educativa; Ley Marco de Los
Acuerdos de Paz, Decreto No. 52-2005; Constitución Política de la República de
Guatemala, Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo 12-91; Ley de Servicio Civil;
Decreto Legislativo 1485 (Ley de dignificación y catalogación del Magisterio
Nacional); Convenio 169 de la OIT y Declaración Universal de los Pueblos Indígenas.

Por su carácter anti técnico al pretender:

• Desconocer la naturaleza de las Escuelas e Institutos Normales, en tanto que estas

instituciones son formaciones históricas que tienen una larga trayectoria en la vida
CULTURAL, ESPIRITUA, PEDAGOGICA Y POLITICA del país.

•  Introducir desorden en la CONCEPCIÓN de las Escuelas e Institutos Normales, al

imponer modificaciones que no son aplicables DE MANERA GENERALIZADA. No
existen estudios técnicos confiables que fundamenten la inclusión de unas y la exclusión de
otras, en la transformación.

El acuerdo ministerial 713 (2006) presenta una transformación estructural y

administrativa sin contenidos educativos, psicopedagógicos, humanísticos y filosóficos; sin
recursos económicos, para ser auto gestionable y autosostenible.

•  Las Políticas Educativas 2005-2008 y el Acuerdo Ministerial 713 (2006) son excluyentes
y discriminatorias al no considerar la identidad, valores, cultura, cosmovisión, filosofía
ciencias, idiomas y la realidad histórica-social de los cuatro Pueblos, Xinca, Maya,
Garífuna y Ladino. Lo cual enriquece a Guatemala como un país multicultural, multilingüe
y multiétnico.

•  Las políticas Educativas 2005- 2008 y el Acuerdo Ministerial 713 (2006) no tiene
legitimidad por ser impositivas y unilaterales, por parte de las autoridades del Ministerio de
Educación.

POR LO QUE EXIGIMOS:

•  Que se suspenda toda acción orientada a la implementación de los lineamientos de las
Políticas Educativas 2005-2008 y del Acuerdo Ministerial 713-06, encaminada a la
transformación de las Escuelas e Institutos Normales del país.

•  Y se tome en consideración lo acordado por la plenaria de La Comisión Consultiva para

La Reforma Educativa, luego de efectuar el análisis al acuerdo ministerial 713 del
Ministerio de Educación, de fecha 18 de agosto de 2006; como un órgano emanado de los
acuerdos de Paz y legalmente instituido.

•  Que se respeten y se cumplan los acuerdos marco firmados en el palacio arzobispal entre
el gobierno de la Republica de Guatemala y Asamblea Nacional del Magisterio-Sindicato
de Trabajadores de la Educación, ANM-STEG, Guatemala, agosto 17 de 2,006. Y se
instale inmediatamente la mesa de negociación en donde se acuerda tratar lo relacionado
a la transformación de las Escuelas Normales con visión de corto, mediano y largo plazo,
presidida por la Comisión Consultiva para la Reforma Educativa. En tal sentido, las
acciones emprendidas por el ministerio de Educación se reorienten, de manera, que
correspondan a dichos Acuerdos firmados y Ley Marco de los Acuerdos de Paz,
Decreto No.52-2005.

•  Un proceso de participación democrática real, incluyente, enmarcado en los procesos de

Reforma Educativa, Diálogo y Consenso Nacional para La Reforma Educativa, Los
Acuerdos de Paz, Ley Marco de Los Acuerdos de Paz, en la Constitución Política de la
República de Guatemala, Convenios y Tratados Internacionales, en Materia de Educación,
Convenio 169 de la OIT, Declaración Universal de Los Pueblos Indígenas; y Derechos
Humanos para la formulación de la política, currículo y estructura de las Escuelas e
Institutos Normales desde la realidad histórico-social de los cuatro pueblos: Garífuna,
Xinca, Ladino y Maya del país. Y la participación real de la Comisión Consultiva para
la Reforma Educativa, como su misión de ser.

•  Tener en cuenta que la complejidad y trascendencia de la EDUCACIÓN NORMAL en

el país, implica un amplio proceso reflexivo con su tiempo debido y no se puede
reducir, en nombre de visiones administrativas. economicistas y empresariales. La
improvisación y falta de profesionalismo implica el riesgo de asumir la visión de “borrón y
cuenta nueva”, con graves consecuencias para la educación nacional y el desperdicio de
recursos que siempre son escasos para las necesidades del país

•  Que se viabilice el reconocimiento y la figura de las escuelas comunitarias.

•  Que se respete La Ley Nacional de Educación, decreto legislativo 12-91.

•  Que se apruebe el Reglamento de La Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo

12-91.

•  Que se instale el Consejo Nacional de Educación, decretado en los artículos 9, 12 y 68,

de la Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo 12- 91, del Congreso de La
Republica de Guatemala.

•  Que se respete la ley tutelar del magisterio nacional, ley de dignificación y catalogación
del magisterio nacional, y, se nombren a los y las maestras en renglón 011, quienes estén
contratados-as sean presupuestados en el reglón 011.

•  Que cesen las amenazas, los señalamientos, hostigamientos y persecuciones, en contra de

estudiantes, padres de familia y maestros y maestras, por estar defendiendo dignamente los
derechos del pueblo, la niñez y de la juventud, a un Sistema Educativo, Escuela y
Educación, gratuita, obligatoria, de calidad y pertinencia, fundamentada en La Constitución
Política de Guatemala, Los Acuerdos de Paz, Los Diálogo y Consenso Nacional para la
Reforma Educativa, Convenio 169 de la OIT. Declaración de los Pueblos Indígenas.

Responsabilizamos al Gobierno, al presidente Lic. Oscar Berger Perdomo, a la

ministra de educación, ingeniera María del Carmen Aceña Villacorta de Fuentes por todo lo
pueda suceder como consecuencia de su actitud autoritaria y prepotente. Y, nos reservamos
los derechos de las acciones sociales, políticas, jurídicas y de otra naturaleza que en
Derecho corresponde. POR UNA NORMAL, UN SISTEMA EDUCATIVO Y UNA
EDUCACIÓN, basada en la verdadera Reforma Educativa fundamentada en la letra y
espíritu de los Acuerdos de Paz.
 POR UNA EDUCACIÓN INCLUYENTE Y VERDADERAMENTE
PARTICIPATIVA, ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES QUE HACEN
EDUCACIÓN EN EL PAIS.

COORDINADORA NACIONAL DE COMUMIDADES NORMALISTAS -

CNCN-, ASOCIACIÓN NACIONAL DE COLEGIOS CATÓLICOS - ANACC-,
ASAMBLEA NACONALDEL MAGISTERIO-SINDICATO DE TRABAJADORES DE
LA EDUCACIÓN, - ANM-STEG, ORGANIZACIÓN NACIONAL DE ESTUDIANTES
DE GUATEMALA, - ONEG. CONSEJO NACIONAL DE EDUCION MAYA, -CNEM.
ASOCIACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS MAYAS –ACEM- , FUNDACIÓN PARA
LA JUVENTUD-FUNDAJU-, ASOCIACIÓN DE ESTUDIANTES DE GUATEMALA
JACOBO ARBENZ –AEG-, CAKCHIQUEL MOLOJ/FUNDACIÓN CAKCHIQUEL,
COLECTIVO EDUCACION PARA TODAS Y TODOS, PROYECTO DE
DESARROLLO SANTIAGO – PRODESSA-, COMISIÓN NACIONAL PERMANENTE
PARA LA REFORMA EDUCATIVA –CNPRE-, COORDINADORA NACIONAL DE
CONSEJOS DE EDUCACIÓN, ASOCIACIONDE MAESTROS DE GUATEMALA -
ASOMAGUA, JUN POP TIJONIK, COORDINADORA EDUCATIVA DE LA
POBLACIÓN DESARRAIGADA –DEPD-

¡PRESENTE!

La Nueva Guatemala de la Asunción, 18 de agosto de 2006.

5. “LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL”

Decreto Legislativo No. 12-91.

TITULO III

Garantías Personales de Educación Derechos y Obligaciones.

CAPITULO I

Obligaciones.
ARTICULO 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado las siguientes:

a) Garantizar la libertad de enseñanza y criterio docente.

b) Propiciar una educación gratuita y obligatoria dentro de los límites de edad que fija el
reglamento de esta ley.

c) Propiciar y facilitar la educación a los habitantes sin discriminación alguna.

d) Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de la realidad del

país.

e) Otorgar a la educación prioridad en la asignación de recursos del Presupuesto Nacional.

f) Incrementar las fuentes de financiamiento de la educación empleándola con prioridad.

g) Promover la dignificación y superación efectiva del Magisterio Nacional.

h) Promover y garantizar la alfabetización con carácter de urgencia proporcionando y

utilizando los recursos necesarios.

i) Propiciar acciones educativas que favorezcan la conservación y mejoramiento de los

sistemas ecológicos.

j) Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio de
Educación, un mínimo de plazas a maestros recién graduados con alto rendimiento, buena
conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios, quien los nombrará sin más trámite.

k) Facilitar la libre expresión creadora y estimular la formación científica, artística,

deportiva, recreativa, tecnológica y humanística.

l) Promover e intensificar la educación física y estética en todas sus manifestaciones.

m) Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y por

cooperativa en beneficio del desarrollo educativo.
n) Dotar el Ministerio de Educación a los estudiantes de los niveles educativos
considerados obligatorios, de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.

ñ) Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y artesanales

durante el tiempo libre y de vacaciones.

o) Crear programas de atención de apoyo y protección a la madre en los períodos pre y

postnatal.

p) Atender y dar trámite a las peticiones que individual o colectivamente le hagan los
sujetos que participan en el proceso educativo.

q) Otorgar bolsas de estudio, becas, créditos educativos y otros beneficios que la ley
determine.

r) Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los límites regulados en

el reglamento de esta ley.

s) Propiciar la enseñanza-aprendizaje en forma sistemática de la Constitución Política de la

República y de los derechos Humanos.

t) Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales educativas que coadyuven al

mejoramiento y bienestar de sus asociados.

u) Reconocer y acreditar la labor del maestro y personas individuales que se signifiquen por
su contribución al mejoramiento del sistema educativo del país.

v) Promover y apoyar la educación especial, diversificada y extraescolar en todos los

niveles y áreas que lo ameriten.

w) Crear, mantener e incrementar centros de educación con orientación ocupacional, así

como fomentar la formación técnica y profesional de acuerdo a la vocación de la región.

x) Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales.

y) Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura, mobiliario escolar y
enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje.

ARTÍCULO 34. Obligaciones de los Educandos. Son obligaciones de los educandos:

a) Participar en el proceso educativo de manera activa, regular y puntual en las instancias,

etapas o fases que lo requieran.

b) Cumplir con los requisitos expresados en los reglamentos que rigen los centros
educativos de acuerdo con las disposiciones que derivan de la ejecución de esta ley.

c) Respetar a todos los miembros de su comunidad educativa.

d) Preservar los bienes muebles o inmuebles del centro educativo.

e) Corresponsabilizarse con su comunidad educativa, del logro de una acción educativa

conjunta que se proyecte en su beneficio y el de su comunidad.

f) Participar en la planificación y realización de las actividades de la comunidad educativa.

ARTÍCULO 35. Obligaciones de los Padres de Familia. Son obligaciones de los padres
de familia:

a) Ser orientadores del proceso educativo de sus hijos.

b) Enviar a sus hijos a los centros educativos respectivos de acuerdo a lo establecido en el

artículo 74 de la constitución Política de la República de Guatemala.

c) Brindar a sus hijos el apoyo moral y material necesario para el buen desarrollo del
proceso educativo.

d) Velar porque sus hijos cumplan con las obligaciones establecidas en la presente ley y en
reglamentos internos de los centros educativos.

e) Informarse personalmente con periodicidad del rendimiento académico y disciplinario de

sus hijos.
f) Asistir a reuniones y sesiones las veces que sea requerido por el centro educativo.

g) Colaborar activamente con la comunidad educativa de acuerdo a los reglamentos de los

centros educativos.

h) Coadyuvar al cumplimiento de esta ley.

ARTÍCULO 36. Obligaciones de los Educadores. Son obligaciones de los educadores

que participan en el proceso educativo, las siguientes:

a) Ser orientador para la educación con base en el proceso histórico, social y cultural de
Guatemala.

b) Respetar y fomentar el respeto para con su comunidad en torno a los valores éticos y
morales de esta última.

c) Participar activamente en el proceso educativo.

d) Actualizar los contenidos de la materia que enseña y la metodología educativa que

utiliza.

e) Conocer su entorno ecológico, la realidad económica, histórica, social, política, y

cultural guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseñanza aprendizaje y
las necesidades del desarrollo nacional.

f) Elaborar una periódica y eficiente planificación de su trabajo.

g) Participar en actividades de actualización y capacitación pedagógica.

h) Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente.

i) Colaborar en la organización y realización de actividades educativas y culturales de la

comunidad en general.

j) Promover en el educando el conocimiento de la Constitución Política de la República de

Guatemala, la Declaración de Derechos Humanos y la Convención Universal de los
Derechos del Niño.
k) Integrar comisiones internas en su establecimiento.

l) Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia, una actitud favorable a las

transformaciones y la crítica en el proceso educativo.

m) Propiciar una conciencia cívica nacionalista en los educandos.

ARTÍCULO 37. Obligaciones de los directores. Son obligaciones de los directores de

centros educativos las siguientes:

a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos técnicos
pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su cargo y centro
educativo que dirige.

b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones

administrativas del centro educativo en forma eficiente.

c) Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el proceso de

enseñanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de la educación.

d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del centro
educativo.

e) Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades

ministeriales.

f) Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o extraoficiales que son
de su competencia.

g) Realizar reuniones de trabajo periódicas con el personal docente, técnico, administrativo,

educandos y padres de familia de su centro educativo.

h) Propiciar y apoyar la organización de asociaciones estudiantiles en su centro educativo.

Apoyar y contribuir a la realización de las actividades culturales, sociales y deportivas de
su establecimiento.
i) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e interpersonales
de la comunidad en general.

j) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.

k) Promover acciones de actualización y capacitación técnico-pedagógica y administrativa

en coordinación con el personal docente.

l) Apoyar la organización de los trabajadores educativos a su cargo.

ARTÍCULO 38. Obligaciones de los subdirectores. Son obligaciones de los

subdirectores del establecimiento, las siguientes:

a) Las comprendidas en los incisos a, c, d, i, j, k, y l, del Artículo 37 de la presente ley.

b) Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h y m, del Artículo 37 de la presente ley, en

ausencia del director del establecimiento.

CAPITULO II

Derechos.

ARTICULO 39. Derechos de los Educandos. Son derechos de los educandos:

a) El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano.

b) Organizarse en asociaciones estudiantiles sin ser objeto de represalias.

c) Participar en todas las actividades de la comunidad educativa.

d) Recibir y adquirir conocimientos científicos, técnicos y humanísticos a través de una

metodología adecuada.

e) Ser evaluados con objetividad y justicia.

f) Optar a una capacidad técnica alterna a la educación formal.

g) Recibir orientación integral.

h) Optar a becas, bolsas de estudio y otras prestaciones favorables.

i) Participar en actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales programadas en su

comunidad educativa.

j) Ser estimulado positivamente en todo momento de su proceso educativo.

k) Tener derecho a la coeducación en todos los niveles.

l) Participar en programas de aprovechamiento educativo, recreativo, deportivo y cultural

en tiempo libre y durante las vacaciones.

m) Ser inscritos en cualquier establecimiento educativo de conformidad a lo establecido en

la Constitución Política de la República de Guatemala y demás ordenamientos legales.

ARTÍCULO 40. Derechos de los Padres de Familia. Son derechos de los padres de
familia:

a) Optar a la educación que consideren más conveniente para sus hijos.

b) Organizarse como padres de familia.

c) Informarse de los planes, programas y contenidos, por medio de los cuales son educados
sus hijos.

d) Ser informados con periodicidad del avance del proceso educativo de sus hijos

e) Exigir y velar por una eficiente educación para sus hijos.

ARTÍCULO 41. Derechos de los Educadores. Son derechos de los educadores:

a) Ejercer la libertad de enseñanza y criterio docente.

b) Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro y fuera del
establecimiento.
d) Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos, cooperativas o en
forma conveniente para el pleno ejercicio de sus derechos individuales y colectivos y para
el estudio, mejoramiento y protección de sus intereses económicos y sociales.

e) Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el Decreto Legislativo

1485, Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, en las leyes laborales
del país, Constitución Política de la República de Guatemala y Convenios Internacionales.

f) Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren su posición profesional, social y
económica de acuerdo a sus méritos.

g) Participar en actividades de recreación, culturales, sociales y deportivas.

h) Gozar de beneficios económicos y sociales, implementados por el Estado.

i) Optar a becas para su superación profesional.

j) Ser estimulados en sus investigaciones científicas y producción literaria.

k) Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusión y

aprobación de planes, programas y proyectos educativos.

l) Participar en la planificación y desarrollo del proceso de alfabetización.

m) Ser implementados de material didáctico.

n) Gozar de inamovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Catalogación

y Dignificación del Magisterio.

o) Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde.

p) Apelar ante las autoridades competentes en caso de inconformidad en su evaluación.

ARTÍCULO 42. Derechos de los directores y subdirectores. Son derechos de los

directores y subdirectores:
a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los intereses de
la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación con el Personal Docente.

b) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro educativo.

TITULO IV

Modalidades de la Educación.

CAPITULO I

Educación Inicial.

ARTÍCULO 43. Definición. Se considera Educación Inicial, la que comienza desde la

concepción del niño, hasta los cuatro años de edad procurando su desarrollo integral y
apoyando a la familia para su plena formación.

ARTICULO 44. Finalidades. Son finalidades de la Educación Inicial:

a) Garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepción, su existencia y

derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad
del Estado.

b) Procurar el desarrollo psico biosocial del niño mediante programas de atención a la

madre en los periodos pre y postnatal, de apoyo y protección a la familia.

CAPITULO II

ARTÍCULO 45. Definición. La Educación Experimental, es la modalidad educativa en la

que sistemáticamente cualquier componente del currículum, se somete a un proceso
continuo de verificación y experimentación para establecer su funcionalidad en la realidad
educativa del país.

ARTÍCULO 46. Finalidades. Son finalidades de la Educación Experimental:

a) Promover la investigación en las distintas áreas educativas.

b) Fortalecer y mejorar la educación nacional.

c) Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados de las investigaciones

efectuadas.

CAPITULO III

Educación Especial.

ARTÍCULO 47. Definición. La Educación Especial, constituye el proceso educativo que

comprende la aplicación de programas adicionales o complementarios, a personas que
presenten deficiencias en el desarrollo del lenguaje, intelectuales, físicos y sensoriales y/o
que den evidencia de capacidad, superior a la normal.

ARTICULO 48. Finalidades. Son finalidades de la Educación Especial:

a) Propiciar el desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales.

b) Promover la integración y normalización de las personas discapacitadas.

ARTÍCULO 49. El Ministerio de Educación. Creará, promoverá y apoyará programas,

proyectos y centros educativos tendientes a prevenir, atender e integrar los casos especiales.
El Estado asignará y otorgará el financiamiento para el funcionamiento de la dependencia
del Ministerio de Educación encargada de la Educación Especial.

ARTÍCULO 50. Educación Especial Pública y Privada. La educación Especial que se

imparte en centros públicos y privados, estará sujeta a la autorización, supervisión y
evaluación del Ministerio de Educación, a través de la dependencia responsable.

ARTÍCULO 51. Orientación y Capacitación Ocupacional Especial. El Ministerio de

Educación, promoverá y apoyará la creación de centros y programas de orientación y
capacitación ocupacional para discapacitados, a fin de propiciar su independencia personal
e integración al medio trabajo.

CAPITULO IV
 Educación Estética.

ARTÍCULO 52. Definición. La Educación Estética es el proceso de formación y estímulo

de la vocación estética del individuo, que, en interacción con los restantes aspectos
educativos, se integra para conseguir de esta forma un resultado armónico y pleno de la
personalidad.

ARTÍCULO 53. Finalidades. Son finalidades de la Educación Estética:

a) Desarrollar la capacidad expresiva de los educandos.

b) Desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo.

c) Desarrollar la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad,
individualidad y colectividad.

CAPITULO V

Educación a Distancia.

ARTÍCULO 54. Definición. La Educación a distancia es la que proporciona la entrega

educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilización de diversos
sistemas registrados, aprobados, coordinados y supervisados por la dependencia específica.

ARTÍCULO 55. Finalidades. Son finalidades de la Educación a Distancia:

a) Brindar oportunidades de estudio en los distintos niveles educativos y de formación,

capacitación y profesionalización de recursos humanos en áreas específicas de trabajo.

b) Facilitar los medios de enseñanza para la educación.

CAPITULO VI

Educación Bilingüe.

ARTÍCULO 56. Definición. La Educación Bilingüe responde a las características,

necesidades e intereses del país, en lugares conformados por diversos grupos étnicos y
lingüísticos y se lleva a cabo a través de programas en los subsistemas de educación escolar
y educación extraescolar o paralela.

ARTÍCULO 57. Finalidades de la Educación Bilingüe. La Educación Bilingüe se realiza

para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades
lingüísticas.

ARTICULO 58. Preeminencia. La educación en las lenguas vernáculas de las zonas de

población indígena, será preeminente en cualesquiera de los niveles y áreas de estudio.

6. “LEY DE IDIOMAS NACIONALES”

Decreto No. 19-2003.

CAPÍTULO III

Promoción, utilización y desarrollo de los idiomas.

ARTÍCULO 8. Utilización. En el territorio guatemalteco los idiomas Mayas, Garífuna y

Xinka podrán utilizarse en las comunidades lingüísticas que correspondan, en todas sus
formas, sin restricciones en el ámbito público y privado, en actividades educativas,
académicas, sociales, económicas, políticas y culturales.

7. “LEY DE FOMENTO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL”

Decreto No. 74-96.

CAPITULO I

Del objeto de la ley.

ARTICULO 3.- Se declarará de URGENCIA NACIONAL Y DE INTERÉS SOCIAL, la

promoción de la educación ambiental y la formación del recurso humano en esa rama del
conocimiento, en los diferentes niveles y ciclos de enseñanza, y la creación de instituciones
educativas con esa finalidad.

8. “LEY DE EDUCACIÓN ESPECIAL”

Decreto No. 156-95.

CAPÍTULO V

Implementación del sistema.

ARTÍCULO 15. Material educativo. El Ministerio de Educación con el apoyo del

gobierno central, regional y local deberán asegurar la provisión de recursos humanos y
materiales educativos, incluyendo tecnológicos de uso común y específico a todos los
centros educativos públicos del país; mismo que servirá para hacer en forma efectiva, las
adecuaciones de acceso y curriculares necesarias para la atención de los estudiantes con
capacidades especiales. Dependiendo de las necesidades de la escuela, se debe requerir a la
DIGEESP un aula recurso.

ARTICULO 33. Ministerio de Educación Pública. Promoverá la formulación de

programas educativos que contengan las necesidades especiales de las personas con
discapacidad.

ARTICULO 47. Persona con discapacidad. Tiene derecho a la educación desde la

estimulación temprana hasta la educación superior, siempre y cuando su limitación física o
mental se lo permita. Esta disposición incluye tanto la educación pública como la privada.

9. “DECRETO 27-2000”
Ley General para el Combate del Virus de Inmunodeficiencia Humana VIH y del
Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SIDA y de la promoción, protección y
defensa de los Derechos Humanos ante el VIH-SIDA.

CAPITULO III
 De la Educación y la Información.

ARTÍCULO 9. Del contenido educativo. El Ministerio de Educación, en coordinación

con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, por medio de PNS, deberá incluir
dentro del contenido curricular una unidad educativa, durante el ciclo escolar, sobre la
educación formal e informal para prevenir ITS y el VIH/SIDA, a nivel primario, a partir del
Quinto Grado, Ciclo Básico y Diversificado, tanto a nivel público como privado.