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Josefina Zoraida Vazquez
Los primeros tropiezos Para comprender
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(5271 junta de representantes de los ayuntamientos del reino, para decidir la forma en que se goher,
natia el vireinato mientras estuviera acéfalo. Este intento pacifico de los criollos, justfcado,
en la tradicidn legal hispainica, Fue vietima del golpe de estado violento orquestado por un
grupo de peninsulares, que abrié el camino para la conspiracién y el levantamiento armado
iniciado en 1810.
La lucha independentista fue larga y sangrienta, y empezé paralelamente a la emprendi-
da por la metrépoli para liberarse de la ocupacién francesa, Aunque la burocracia y el eérci
to de Espafia aceptaron el gobierno francés, el pueblo se lanzé a la lucha para expulsr a los
franceses, formando juntas regionales y después una central que nombrarfa una regencia. Pe
ra decidir cémo se gobernaria el imperio en ausencia de Fernando VII, la Regencia no encon-
«16 otro medio que convocar una reunién a cortes, declarando la igualdad de todos los hab-
tantes del imperio; con ello, los americanos adquirieron el derecho a elegir representacidn, La
convocatoria para lacleccién de diputados americanos, aumeent6 la inquietud surgida en el v-
rcinato con motivo de la iniciacidn de la lucha insurgente.
Los diputados novohispanos adquirieron experiencia politica en los debates de las cores,
misma que aplicaron al fundar el estado independiente, El grupo dominance en la cortes que
se autodenomin6 “liberal”, era progresista y promulgé la constitucién de 1812 que sustitula
el régimen absolutista por uno integrado por tres poderes independientes. La monarquia cons
titucional y la igualdad de los habitantes del Imperio convirtieron a los stibditos en ciudad
nos con representacién en cres niveles: local, provincial e imperial. La representacidn local es
blecié ayuntamientos constitucionales en todo pueblo de 1 000 habitantes; a nivel provincial,
el derecho a elegir diputaciones provinciales que colaborarfan con los jefes politicos en la at
ministracién regional y,en el imperial, diputados novohispanos a cortes peninsulares. Masco
‘mo el gobierno era centralista el control de las decisiones estaria en la peninsula, ya que isd
putaciones quedaban bajo el control del jefe politico, Este era responsable ante las cots Y
: onalismo
encabezaba los ayuntamiencos. Pero en la practica, las diputaciones reforzaron el gional
jvia el reino. Aun
desarrollado durante el dominio espafiol que favore
que la libertad de expresién tuvo una vigencia efimera, permitié la dift
les” en panfletos y periddicos politicos. Don Francisco Venegas, jefe politico de N'
decidié suspenderla para detener la circulacién de noticias insurgentes ideas autono™
La constitucién no concedia toda la autonomia deseada por los criollos, pet
principales anhelos, por lo que la restauracién del absolutismo a la vuelta de Fernand!
trono en 1814, significé un golpe que contribuyé al desprestigio de la Coron ee
jueva spat
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Al mismo tiempo, en Nueva Espana la insurgencia se habia extendido por 10°,
rricorio y fragmentado la administracién, Los comandantes militares realistas y ls} "|
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gentes habian adquirido el dominio de las regiones, por su poder para exigit i™ mano Presta.
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las cortes ¥
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LOS PRIMEROS TROPIEZOS 529
Jos, alimentos yforrae y proporcionar proteccién, Por otra pate la insurgencia
no espaol liberaron energasreprimidas por siglo despertaronaspiracionesyla
rupos populares de su capacidad para influr en los acontecimientos. Du-
nsformé y aun los individuos reticentes habianllegado
cn dea onic dea atonomi total a jtargua cl ya exsist
ae des cores aie les oficiales elisa, resenids ate a ala de pago sce
ty cde propictara,desisionas por la ineficenci del gobierno para imponer el orden
canes. bl
yee
ecencia de 108
cory nga lucha, trina se
a wings, Pos parte, seguan anlando eabecr una epic como a dl
tare ps por diversas razones, todos favorecian la separacion del tino
‘aan de Ieubide fue el hombre que aprovechara la oportunidad presenta por una
averenjuntura en 1820, La noticia del pronunciamiento del conc Rafael Riego en ia pe-
arp, conta el absolutsmo, lle 2 un reino cransformado. En la lucha habjan mucrto unos
E00 000 hombres, a mitad de su Fuerza de trabajo, lo que habia areuinado la agrcultura, la in-
dusty la mineria, El comercio habla decatdo victima de caminos infestados de bandidos.
Bl eambio politico permiti6 que los insurgentes presos fueranliberados, que se restableciera
laliberad de prensa y se convocaran clecciones a cortes, dipuraciones y ayuntamientos cons
trucionales com ello la inquietud politica resus.
Lacoyuntura ofrecid a Iturbide la opSrtunidad de volver al servicio para someter a Vie
cemte Guerrero, levantado aun en las montatias del sur; lo que signficaba la oportunidad de
mn la sociedad, De acuerdo al ejemplo
hacer uso de su poder de convocatoria en el ejécit
deRiego, Iturbide se pronuncié el 24 de febrero de 1821 habiendo invitado al lider suriano
a unisee, Guerero, condenado a la marginacién, sabia que solo una alianza con un jefe tex
lista le permitiria el logro de sus fines, de manera que termind por aceptar el Plan de Iguala
que, después de todo, restmfa los anhelos de los diversos intentos autonomistas, El cansan-
cia dela poblacidn aseguré el apoyo general al Plan y la constmacién se llevé a cabo casi sin
violencia, de modo que al llegar don Juan O'Donojii, el itimo jefe politico, no vio otra al:
‘temativa que firmar los Tratados de Cérdoba para asegurar la unién del reino con la metré~
Poli, a través de la dinastia reinante,
La Junta Provisional Gubernativa, nombrada por Iturbide, eligié a los miembros de la re-
‘ncia que, de inmediato, convocé las elecciones para el congreso constituyente. La eleccién
Ae diputados por estamentos impidié una ine ‘equitativa de las provincias, desper-
tando malesar, La falea de experiencia politica, canto de Iturbide como del congreso, obsta-
‘aig sus, telaciones y se disputaron la titularidad de la soberania: el congreso la asumfa, mien-
"as que lurbide insistia en que le corresponda por voluntad nacional, El fracaso del Imperio
‘tuo marcado por el desconocimiento de las cortes a los Tratados de Cordoba, que le arre-
: taban [2 legitimidad que le hubiera dado un miembro de la dinastia reinante en Espafia, y
™attansicién benéfica como la experimentada en Brasil
sec celSiemplo de Napoleén y su propia popularidad brindaron a Ieurbide a oportunidad de
Romo, pero la cohesidn que habia dado el optimismo independentista empecaba a
'Petsey ponia al descubierto las divisiones latentes y las existentes con los insurgentes re-
licanos, alo que se sumaba el descontento de los borbonistas y los problemas hacendarios.
iets fiscales para sostener la administracién y el cjército fueron resistidas por las pro-
% ante el temor al predominio del centro. El fracaso en establecer impuestos directos 530
fora al gobierno im
el centro las provi
diputados sospechos
La labor dela}
Domingue y Marian
de yanul6el Plan de
dliputaciones desemp
‘no encontré eco, Mis
Mexicanos.
dor loges newrlizaro,
séndolo por una Junta Nacional Institue
nperialarecurtira
sos eusé el pronun
jana fue apreciable
iar un papel creciente.
JOSEFINA ZORAIDA VAZQUEZ.
0 constituyen
idalupe Vi
ue el pais pudi
fados en Pucbla,
ls impopulaes psn 0700. Ala tenn eye
- no del gener Felipe dela Garza. El emge®
er se vio Forado a disor el congreso ane su nea ea
clegida entre ss propios miembros
redacta lye indispensable ye proyecto de con
stun, per salana de 1821 haba roto. Todo e combing para derrcar il empersa,
“borbonam inconforme el remor dels provincia al cenralismo, el aspirantsme nea
Fecho dls ofclesealsas, la maginacign de os nsurgentes de ascensos y puestony ee
Caiones dels logins masini. E12 de diciembre de 1822, Antonio Lope de Santa Anes
Ina el Pande Vrcarque desconoclaalemperadr ex la estan dl onpy
supe tablece la epublica, El general José Antonio Echévartienviado a someter Se,
‘Anna, ming poreneaberarun acuerdo militar que leva a lanzar el Ide fete de 1933
al Plan de Casa Mata. El pan advert qu ose atetaria “contra la persona dl empendee
pers ac co del decontento provincial y exif la cece de un nuevo angry ap
yaba cl autonomismo regional, djando en manos de a Diputacin Provincial la elboneey
“la pate adminisatva™
De acuerdo al mecanismo utzado por kurbide en 1821
tacones provincial y als jfes militares que, de inmediat
‘antenfa su populrdad,respondiéresttuyendo el eo
ial consideraron convocante. El congteso se resists
un Supremo Poder Eee inves
Pedro Celstino Negrete, V
el plan se envié a las 13 dipu-
se adhitieron, Ieubide, que
ee, pero las provine
sustituido y procedié a nombrar
fo en un triunvirato, en el que se turnaron los generales
nte Guerrero, Nicolés Bravo y Gi
Michelena como suplentes. Ademés,
Igualay los Tratados de Cérdoba para q
‘ma de gobierno que le conviniera. Ma gue
pputaciones, le negaron obediencia, I
ctoria, con Miguel
el congreso desconocié a uri
lira adopear la for
la junta militar que se atrincheré en Puebla y bs
Iturbide abdicé y el vacio de poder permitié a ls
tres, con lo que los dos drganos im-
Aesafiaron aa “epesemacisn ncn
‘convocaron a las provincias p=
no provisional, El congreso traté de negocia ut
congreso no pudo reverse
discus de idea oh’ evaban copias a eadas las ator’
823, Centroamética vo
aptanla de Guatemaly
tarde, ,
> €N Septiembre de
invité a Yucatan y Oaxaci
1824, decidiria sumars alo
iriquecid y fortalecié el autonomismo.
"8 su separacién de México. Chiapas, que hab
confederars, pe
1s Estados Unidos
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spirantismo inate
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cién del congreso y
a someter a Santa
de febrero de 1823
na del emperador’,
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cil la deliberacion
nv alas 13 dipu-
ron. leurbide, que
pero las provin-
rocedis a nombrar
taron los generales
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era adoprar la for-
en Puebla y las di
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LOS FRIMEROS TROMEZOS sat
rmediados de 1823 muchas provincas se consttuyeron en estados independien-
ae ny Zc ncn covcton scons pasar ogtos
15 208 cy formaron mils para su defensa El auonomism lew 3 algunas provi
inentarcoaligarse contra cl centro. Aunque Yucatin fue la primera en extablecer un go-
ca xénomo, Nueva Gaia aseno de a Ausiencia de Gundajrs,fucl mis rac.
se lic, iris Luis Quintana, se conven cape dl eeralismoycon-
Pe Avuntamientos a suscrbieactas en apoyo al sistema. Mientras la Diputaci el
epra Pande Gobierno Provisional, e121 de junio en un manifesto, dedanba consti
Serr Esado Libre Soberano de Xalisco,l tempo que lalaraba al minsro de Relaciones
oS Alamin, que “no haba le, eatado, ni compromiso que obligaradepender lis provin-
cas decent
acess, que tenia estechas liga judicalesy comerciales con Guadalajara, asumié una
acid ds ponderada yal rgitse en extado libre, declré que el bien genera era impor:
‘Eynodeseaba daar la unidad, pero aclaré que slo con la federacin se lgraa “el bien de
Inyo: por canto, aspera ls érdenes encaminads al bien general, pero no las conta-
fees intereses Zacatecas cerié su autonomiso no sélo conta el conrol del Tribunal
db Minera de México, sino también contra el de Guadaljara que lo hacia dependiente en
‘panos de justiciay comercio. De todas formas, advirié que de convocarse un nuevo con
(peo, su intencin seria federarse con los orosextados
‘lcongreso elabord su proyecto de Consticucén Politica de la Nacién Mexicana y orde-
ab Bjectivo imped la ceacin de esados. Mas las dos instancias no tardaron en darse
cuenta de que era inevitable la eleccién de otro congreso constituyente. El Ejecutvo ordené
2aBravo ya Negrete part al frente de un ejército a somerra Jalisco y a Gémer Pedraza, ya
las eneales pertechados en Puebla, Bravo y Pedraza prefrieron la negociacin al enfrenta-
mia, no sin debiltar los poderesregionales. Negrete manipul para que Colima se separara
e Jalisco, mientras Bravo entablaba conversaciones con Quintanar y Bustamante en Guada-
‘ja. Brave logré el compromiso de que Jalisco y Zacatecas se comprometicran a contribuit
‘on os gastos del gobierno general, a cambio de establecer un sistema federal. El scretario de
Relaciones, Lucas Alamén, no ratifcé el acuerdo y Jalisco se declaré en abierta rebel.
Pedraza recurié ala intervencidn del cabildo ecesisico de Puebla para convencer alos
tenealesa someterse, a condicién de convocar un nuevo congreso. Al restaurasc la unidad
4 Gro, las dsidencias de Oaxaca y Yueatin pudieron solucionarse pacificamente y el
‘nuncio de este ilkimo estado de unirse a México, sel pais adoptaba cl sistema federal indi-
‘Sel camino de la solucién. La federacién fue aclamada por todos y con el remor de que, con
‘mio de a Sanca Alianza y con base en la ocupacin espafiola de San Juan de Ulia, la me-
"pli emprendiera la econquisa, la reconcilacin se abrié paso y la convocatoria para cle-
‘run nuevo congreso consolidé la unién. :
E Supremo Poder Ejecutvo loge sorteat los problemas en buena parce gracias al atina-
dksempeiio del ministro de Relaciones, Lucas Alamén. Pero no fue fil ejercer la aurori-
Pues ademas de vencer el desafo regional, habia que atender el problema del reconoci-
‘iow, el hacendaioyladefensa del nuevo Estado, amenazado y en bancarrota, Ademés de
‘Ctl lastendencias autonomistas, el ejecutivo enfrenté una conspiracion inusbidista y
‘onnato de rebelién antiespafiola. Los partdarios de Iurbide, Fueres en México, Texas y
oa
SecepantnsneicesecTenaeCS™ Joserina Z0RAIOA VAZQUEZ
532
a organizans en Jasco Esta etsitencia turbid leo lon
ae ae aaa qe deearba a hutbide fara de aly si tcaba el teins, naciong,
toque dara igi a su fuslamieno a poco mis de un afo de su exo
La constitucién de 1824 y la primera reptiblica federal
convoctoria electoral de acuerdo als principios gatanos fue bastante democttia y
socio exigenciseionals Los dipuados se eligeton en bata la poblacn, singe
«con represenacin nacional, Como se stable a proporcionaldad, ls provincis cme
seeneficaron: Mexico eigié 21 diputadosy Puebla 14, mientras Jalisco ligié 9, Guana
£0 8 Yucain 5 y Zacatecas 4 con lo que se asegur la consolidacién de un gobierno cen
£2, que los estados perifticos se encargaron de debiliar.
EL congress instal cl 7 de noviembre de 1823 ye 31 de enero de 1824 habia pr.
bado el Acta Constitutva de la Federacin, estatuco provisional del nuevo gobierno. Line,
cin asumié la soberani, pero comparida con estados libres, soberanse independientes on
‘aque exclusivamentetocara a su adminiaracén y gobierna interior, La exestiin del alan
dad de la soberania quedd inconcluss, y con eh
Ta nacién oa sus stados.
Durante los meses de debate constitucional,
Le Onsttuciones, amen de proyectos y uaduccién de parte de los aticulos de Fl Fodoulina
la Ia duda de silos diputadosrepresentaban a
‘espuesta a algunas cuestiones americanas, Mas ena
fbrmaladerepresenacién y de onaniacion federal ualigo ct ‘modelo norteamerican.
La fragmemtacién no se detuvo, Las doce inten
1821, se habian converido en e
stitucién de 1824, cn 20 estados,
federalismo
‘Acta Consttutivaen 17 estados y dos tertitorios yen con-
4 teritorosy un Distrito Federal. Aunque los enemigos dd
ron el argumenco de que éte desunira lo que habia estado unido, lo cie~
fragmentacién consolidada por las reformas
la radicion regional,
deralismo mexicano
Yores ingresos.
El compromiso federal sah lain s
dene des ead, scl ye tetra pero con un gobierno ede 7
{af en dinero yen hombres amet Lox esadosibana spore fein ue”
Al coningente cn dines “og tS" 2 84 riguza ya sus hobanes Bl eampliien®
*® 7°s" sangre’ slo lo cumplcan algunos cocos Al gbie ©
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La
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yun gobi
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un gobiern
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octubre,
OMBKes6 sa} evo al
ptio naciona,
representaban 2
Je El Federalista
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Los PRIMER!
Lecorrespondieron también |
_ -aha al rey, mas algunos impuest
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zon gobierno fe
Ip gobernar cuando contaba
legalarurasestataes y en la
legislatures. Sdlo alu
‘Le constitucién-de-1824-no consaar6 «spre
cnsituciones estatales garantizaron
ia del fuero mili
‘staal No todas las
abi
algunos sefalaron 2.000, 3 00
dectorles, de recaleccidn de impucstos
EXfederatismo mexicano, a diferencia d
xpi nacional semsrpaescomo dens
{én tavo variantes regionales. Para
itt, Veracruz, Michoacin), los ms habitad
Unde la periferia como Zacatecas, Coahuil
pera i
Nuc Led, sostenian un confederaliomo maderadr, m="
ei Leia ido el territorio de Nueva Espa
ora, ls Californias y tal ver. Tamaulipas
ro de mani
‘ompromiso federal de 1824 hizo el milagro de mane
4,2 difeenca de los otros vitreinars, ademas de Pe
Bl experimento federalist2
tamer istirucic
tary flamante con
sali en caravana desde su recint©
de 1824, concider
cure. Salvas de arillerfa yrepique de amo
35 TROPIEZOS
an justificaba li
alos Lame"
“hin Quer, ane
jn adrinisraiva
ae fas los marginales, Yucatdn, S
cen el temple
ad, libertad de imprenta¥ pro:
nero (Mésie
gnifcaba a des
reir que Chiapas S¢ nora
‘como férmt
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533
la parte del die
a creada por
a
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propias
3. Aguas
mn de 1 000
jn cxistenciade
San Luis Potost
De todas manera, el
sox senseiels
ecco. Bl ke0
re loka JOSEFINA ZORAIDA VAZQUEZ
54
no Tomis Vargas conduj ef manuscrito dela cat fundamental
i Efetuadas ls eleccones, el 10 de octubre, Vinay
esidente. La toma de posesin fue austere
lacio. El diputado pores
puso en manos de Guadalupe Viet
Nicolds Bravo juraron como presidente y vicep
‘como lo exiga el republicanismo.
7 ert eda or delat trea de poner en pric el ssterma de gobiero, Ee quct
‘nlan por delante los fundadores del nuevo estado era enorme: se ‘enfrentaban a problemas in.
eee Genados dl rmpiieno dl ico orden newohispano Se det dic
1 ge manifestaron ls aspiraciones de diversos grupos sociales.
eee viodo de Viewora results bastante estable gracias ala supresin del iurbidismo, con
el falaiemo del ex emperador yal dinero abtenido por dos préstamo bitnicos, lo que
‘pied que Victoria tuviera que recur losimpopulares préstamos forzosos, Slo en dl hi
tho ah de au gobierno, con la quiebra de la casa londincnse que custodiaba mis de ds mi
Hones de pesos dl préstamo, el gobieno se vio forzado a inicia el empefio de los ingress de
tas aduanas
‘Vitoria intenté neutralizar las diferencias politicasinvitando a formar parte de su gabi-
rete representantes de los divesos grupos, mas no tard en perder a dos exclentes mini
ros, Manuel Mir y Terdn y Lucas Alamén, El mismo objetivo de equilibrio lo apicb alas te
Jaciones internacionales. Para neutralizar la presién norteamericana, privilegé la amistad de
(Gran Bretaia yacept6 las ctedenciales de George Ward como ministro plenipotenciario bi
/ nico, un dia antes que las de Joe! R. Poinsett, el norteamericano. Poinset se veng6, itiman-
do asu ver, con los legisladores radicals.
Elescenatio politico era complejo, natural en un panorama en flujo, en el que todos bus
caban respuestas a problemas casi insolubles. Los cambios de una faccin a otra eran constan-
tes,a pear de que todos pertenecian al mismo grupo social. Esta pequefa elite decidia ls det-
nos nacionalesy cambiaba sus filiaciones 0 servi indistintamente alos gobieenos sin import
su alineacién, A pesa del filtro de las elecciones indiectas, la amplia participacidn que 2”
cedia la consttucién, permisié el reino de la demagogia. De esa forma, la mayorta no tardé
en convencerse de la necesidad de limitar el ejecicio ciudadano a los hombres de propiedid,
para garantizar la estabilidad. Todos estaban convencidos de que sélo la educacién aseguraba
bbuenos ciudadanos por lo que las constituciones pusicron como requisite de la ciudadania
después de 1830, saber leer y escribir, lo que implicaba cl optimismo de que a partir de esa
cha, la mayorta de los mexicanos habria alcanzado una educacién bisica,
Aunque no exstan partidos politicos, los grupos masones actuaron como tales. Lalogit
«scocesa habia entrado con el ejtcito espafol llegado en 1814 y Bravo era su gran maest
Para hacerle contrapeso ala escocesa, Victoria apoyé la creacién de la logia yorkina,fundad*
en 1825 por federalists raicales como Alpuche, Zavala, Guerrero, Ramos Arizpe ¥ 8
dca cen or intervencién de Poinsett. La novedad hizo que muchos desplazados si
pb ictan, ) Pata aumentar su popularidad, la logia adopré el antihispanismo.
11g a minis y congresisas eran rembrot dels logis el paraiso hud
Bobierno y al congreso nacional en el marasmo. Algunos estados fueron mas eficent® PP
‘@otganizar su fncionamienoy cuando contaron con gobernadoesincligents YP,
edores como Francisco Garcia en Zacatecas, los resultados fueron notables. Garcia fund®
‘una compafla mineraproductiva y para combatr las rebeliones,organiab una cxcleme ™
licia. Por
ional. Pe
Lab
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cema. Asi
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Ja ciudadani
artir de es3 f°
{LOS PRIMEROS TROPIEZOS 535
van fora quot ada no tenant dea dea que ag gba me
ti er ods Von eos ienes dea gsi a exp a os problemas tcc
A repeats cov al gsi en principal ceo de contoversia ete los gre
papain ot rales quran posi camino fijado por los Borbones y utilizar los
eet essicos para sana la acinda peo ots consideraban al posited como aa-
Ser as bienes del clr se convirteron en espe o dems de concen, no sin gue
tara otal por odo os gobirnos, angus pr diets medio: Ao
marc inerpretara que la soberania asumia pot a ncin con independency inluia
eg del Paonato Rea Exo pola tambin ls pions porque ta sea,
agen de aja eclesisia de que el Patronato habia cesado 7 de que ra eset
secs concordat con la Santa Sede para que el gobierno pura cece.
"Ja consttuiones de los estads fueron ms radicals que a nacional hicieron pro~
vanes pr jeter el Paronato, ademas de intrpetar queen I divin de compen
vapeagabicno nacional y los exataes dentro del federalism al primer e cortespondian
Tmeguiaones con la Sata Sede ya fos etaoslos otros apectos de as ean ha
ighiny cl Estado. En 1833, el gobierno nacional iment una forma ars resolver el dile-
mance Iglesia y Estado, pero fracas.
ae as dierencins de opnin sobre el papel dea Isa devon gaia Bone
dus ines plas, lo que result critco cn un pats calico intolerant, Ls defensores
Ae iberad y progress” consderaban fundamental arebuar el podes temporal ala Iglesia,
Missos pau epositors lo importante aa estauracn de “orden piss con 28>
lide Iglesia, como en tiempos del vitrenato
‘Ou punts de controversial el status de ls espafilesenl pas Ta PENT
debe pngulrs en pets del cit, gobierno y lero, qu ca, Inira de los ex
ingle sc ntement con elehazodelos Tatas de Corde por es oy Jasame-
tant de econquita En ese concert, en enero de 1827, oct la Senst dela fanasiosa
‘onsircidn del padre Joaquin Atenas, utiizada por los yorkines Patt justia su anihispa-
thm y-deshacene de enemige. Segin algunos, Gomer Pedra] ins de Guerra, la
aproveché para cobratles a los generales Negrete y TEchdvarri su desleatad a Iturbide al pro
Hane a et Kina que derumbs el imperil faslamieno ds 2°00
Clit efor y se mlpiearon To ataques as propiedad ss cspafioles lo que in
Gis que a fin de ese ao se decretara la primera ley de expulsion de expafioles que incluia a
ra peninsulas, immigrants llegados después de 1821, taiembros del cleo regular ¢in-
os “peligrosos.
7 a ‘ncumbrarién de ls yorkinos signified pérdida de poder ms general ban vice
roid ps del gia sce, quien preceupede Pos SPOS —
(do por cl nhpanismo, =a por pronunciarse pot el plan ‘del coronel Manuel Mon-
‘on donb de 1877 El plan pela nisin de cod sociedades secret, 12
"nunca! gabinet a explsin del minis Pointy e859 alas leyes. Victo-
‘een al geeal Gs some al ele Deapues dese deroado, Bravo ys ax
Fast general Gute ols sigh tambien piniio dl fin de los yor
nes, pues al quedars sn enemigos s¢ dvidieron,
En ese marco se llevaron a cabo las segunds de la repablica,
Jecciones para presidente
oe 536 JOSEFINA ZORAIDA VAZQUEZ
con los gncrales Manuel Gime Pedraza y Vicente Guerrero como candidat
ttode Guerra, Pedraa tenia un extenso apoyo entre los partidarios del orden
cicin informal que empens a denominarse de ls impaciales’. Los york
pulares ene la “haa democrat’ sein Lorenzo de Zavala, inclinados ha
‘velar css" expular alos expe, apoyaron a Gueteo, Por ds
nacional con
render en n0-
victorias de las
16, Por desgra-
anta Anna fue"
6
jborar la nueva
glo evn impor
2 Gran Bretaliae
eva Espafia fue
pendizarst, PUSS
I expansionis™?
eénicos adquitie
ormaron las 1°
LOS PRIMEROS TROPIEZOS sat
sean J época ques inaugurabs, [as elaciones ibn a eat bao ls
ef camerci, protein lindividuo yaa propiedad privada clean
Jerechos maritimos de paises neutrales, lo que vulneraria el principio de ja
egos ¥ ech : Q principio de
oe sca yo berana modrgie Ierediaia, Aunque Gran Bretaa se resist a
i aN, nerds de su comer a anformé en ampein
jones ene 05
pos deli
femur 4508
Eel ode.
a gyras napoli minis de elaine britnico Castres oscil
Durante ls ea
a tones en Vera y prover la independencia del ino, Mos al consoli-
curloga
sa puzen 1815, después de un cuarto de siglo
Frvopa el egtmismo disco, convirindose en un ambient poco
ras provocadas por la revolucién
frances, impuso et
pic paras pincpios beri quests
Mara qu as ners nacionesferanreconocias, Los cwropes cenfrentar
aban las independencias americanas, lo que
inal dle
tea declegi entre us principos y sus intereses
jenna esta sitsacién [a Junta Provisional Guber va redact6 una agenda para el com
cacotneleterin Reser tratamiento preferencil para Expat ¥ los paises hermanos del
ines con el Vaticano, por Fazones 6
tontnentey le concedi importancia es
farms ya Exados Unidos, por veindad ero el pest m0 Foe hacer mucho por
re scores deacon que el watado frmado por O Dose 6 Flegiimo y mulo en sus
“Res para el gabieno espaol y su dito” y por la fala ds econ Las comes
Ti pra negocar un acuerdo, pero sulegadainoporcna © FATE PY des0-
terania que imponia México la actitud belieosa del comandanse espanol de San Juan de
War bionfactar su mis
Gls nacones amercaas se presuraron 2 eDraF
nc 2 pune eines logue oii ane eA
a a ee ns Unidos qu no habia dado nngin aero 16 2
Indcpendentsta, mandé un agent secteto, Joe R Poinsett part informar sobre la co
dade hacerlo. Este mosteé hostilidad al Imperio, pero ‘cuando llegé a Washingror
iadchcn Exe mn ence mesano on Edo Unidos nin
1822, el presidente James Monroe ‘extendid el reconocimiento. ‘No obstante, hasta 1825 asti-
be Poinset « México eamo primer ministo noreamencano
Bis Mei Cm gms pate requ economist
thio, puesto que su importancia poda neuralizar ls amenazss ‘espafiolas y ademas proveer
Beer eae gel Santa Alianza apoyara I reconques er 20 TEE
We que inspire mensaje del presidente Monroe en 1823, en que advertia que cualquier
ores un pais americano, se considerarla
Inigo btnicos que habfan ratado de convents?
cs epenencas ys bau haba teonoctin,se negron de cOMprOMEt! ¢
Fran apy enando Vien cong Masel rey mantendria hasta su muct
\sperana de reconquistara su productva colon, Io
enemas Tos espaoles de San Juan de Ula y defenderse. En im, d anne ‘mate-
ne ain dl eomandante Basa quien confab cn at MS:
et dean ylver sa etl espaol
ateticenciaespafola para reconocet asus x coon
en contacto. Chile, Colombia y Pers
‘que obligara a México a endewdarse
as fue infortunada para los nuevos sia JOSEFINA zoRalDA VAzqUEZ
sal piv de legtimidad para incorporrseal concierto de las naciones con
Shes impoiar ue conta gran loi qe ein uni
impeiao comercial dela racasado intent concldor Mico yClomia peye
tron indepen Cuba, punto de apoyo de Espa para amenaars, pero Estados Unga
y Gran Breas combatcro el proyecto.
Ei miniso de Relaciones rico, George Canning estaba convencdo deepsea
de reconocer nueva acon, or lo que desde 1823 habia nombrado wes coment
das en México. Mas como el lgcmismo de la Corona obstculiabs ss propésion hong
misiona-
03, bused
niencia de
: desecha-
‘vez com-
toticia del
el recono-
ancié que
nulsign de
orcunida-
dos prés-
ue habjan
ica de que
ara cargas
ran Brewa-
Ma ovorgar
a Espana
Canning,
fue larga,
rgument®
ig por st
hermanas,
.do conee-
Je septiem-
exé por in
Alamdn no
isde 1819.
da, Pero la
5 inacep
tados Unir
furphy!o~
México ¥
En 1827
LOS PRIMEROS TROPIEZOS 543
sn nave comercial que pedi inerpeane como enemies de facto, pero las
na esse incerampieon y solamente con el gobiemo de Lis Felipe, en 1831 sf
maar Pasi, gue no fe conimado por Mic, La inden tendria conse-
mb gras dranelagerra que Francia dels a Mico en 1838
es pas tuvicron menos empacho en reconoce a independencia na vez que lo hi
en en bts Y aun itis Praia concede econoimieno por razon o-
seca.
i icukades para conseguir el reconocimiento de la ex mespoiy el Vatican, con-
eaccron a Alamén, al hacerse cargo ds! minister de Relaciones en 1830, de la neesidad de
veel proyecto de Bolivar, con un carter mis pric. Elsueto de unin del Liber
sain dado origen al acsado congreo de Panama en 1826, donde se frmé un taco
aor liga confederacin perpetua que comprometaa las nacionesa rear un fc co-
seirprla deena del continent. El sxtado quedé en era musta porque no fuera:
appara naionesytrsladada la samba Tacuba, slo leavon dos represen
Sarat los primeros as, los hispanoamericans vviron una vedadera hermandad.
Main se empe8s en logar el rconocimsento no slo para sh, sno para todas ls naciones
weal ala Teta del Fuego” y esando Colombia no pudo cumplic con el pago de los
pms ness del pésarobitnico aparecie-
préstamos
3, El éxito
oF ciento,
| monopo-
LOS PRIMEROS TROPIEZOS ot
ue México al final recibiera en efectivo sblo 5 686 157 y tuviers que expedir bonos por
6 000 000 de pesos, con una obligacién de 960 000 libras anuales, ae oa hee
cera parte de los ingresos de las aduanas del Goto, a pati de abril de 1825. El empréatto de
Ja casa Barclay, se arteglé dentro de las condiciones comncs en ese tempo y enttegS
8 339 134 pesos. El interés real del primer préstamo fue de 1296 y cl del segundo de 8 por
cient
El grueso del dinero se gasté en compra de armas y municiones para la defensa, gastos
del gobierno y pago de deudss. El préstamo Barly avo mala suerte Adem de we oe:
smo sin réditos que hizo el ministto mexicano en Londres a Colombia, 1519 644 pesos de-
positadosen la misma casa para amortizar los interescs de 1826 y parte de 1827, se perdieron
aldeclararse en quiebra, lo que redujo a 6 504 490 lo que efectivamente recibié Mexico.
Lainyeccién de esos ingresos, permits la expulsin de los espafoles de San Juan de Uhia
ylarelativa ranquilidad del periodo de Vietoria, pues cubré el deficit del presupuesto. Este
alcanaS para 1825 los 17 millones (1 asignados al Ministerio de Guctra y Marina), que no
hubieran podido enfrencarse con unos ingresos que apenas llegaban a 10 millones
Hasta 1827 México logré pagar os interess de los bonos de las deudasinglesas pero de
«sa fecha en adelante no fue posible hacerlo, de manera que para fines de esa década, los t-
nedores de bonos mexicanos formaron un comité para exigir su pago, comité con el cual el
gobiemo de Bustamante haria un arreglo. Se capitalizaron los incereses vencidos con bonos
‘que no devengarian intereses hasta cinco aos después. La deuda caleulada en abril de 1831
26 407 000 ascendis a 34 329 100. Alamn loge6 que el gobierno cumpliera sus compro-
isos durante un afo y restaurara momenténeamente el crédito, pero el movimiento de 1832
agudizs la bancarrota y entregs al gobierno nacional defnitivamente en brazos del agio. Pa-
121837, la deuda ascendia a 50 millones y el gobierno intenté solucionar este problema con
los enedores de bonos mexicanos y de paso recuperat Texas, pagando a los accionstas conti
teas de esa provincia. El proyecto era emitr titulo de tierra aun costo de 1.25 pesos el acre
(0.4 ha) con un interés de 5% desde ia fecha de emisin hasta la roma de posesin dela ie~
ta Se hizo una nueva emisi6n de bonos, canjeando los bonos Goldschmidt, Barclay la capi-
tlizacién de 1831 y los cupones de interees vencidos. Aunque los acreedores no acepraron,
Jade quedé y se emiteron bonos llamados diferido, que los tenedores podianwilizar para
no uss, no producirian interés alguno
cla deuda por
compra baldios al precio autorizado, yen cao de
hasta 1 de octubre de 1847, con lo cual se liberaron intereses de la mitad de
dice aos.
6 creciendo, complica por ls manipula-
Como México no pudo paga; la deuda sguiécreciendo, complicada p
sens depen Hanes en Landes F de Lia Co, qi emi nos no ao
tzados para cobras imereses, Hubo que hacet dos comvesiones mis, en 1846 y 1850 favor
tables alosincereses de a mac; ima obliga pis enter 2500 000 poe dee
indemninacin nortearericana. El pats lors pagar durance eres fos, pero con la revocén
de Ayuela los atrasos se teanudaron.
Ladependencia dl gobierno nacional de
nist de Hacienda tavo la idea de vender drdencs sob
Par papcles de a deuda piblica interior que cas no te
ida que resultarfa tan nociva. Los usureros, tanto extra
los usueros, inaugurada en 1827, en que el mi-
; sas acpeando a cambio Ik
re hs aduanas,
gre50 aprobs esa me-
nian valor. El con
eros como algunos mexicano, le pres- |JOSEFINA ZORAIDA VAZQUEZ
554
os pomuncads,y pura esate del rego que cortan baby.
sosercrsedescontaba de a cifra acordada;ademés, slo una pane,
Teg en bonos de deuda que casino tenian valor. Segin die fn by,
de 1828, cobré un 536% de interés anual sobre un préstamo,
momo fuente de ingresos tuvo fluctuaciones; por una pare mu
i6n no logré organizar su manejo. Losey
taron alos gobiernasy
tines prt
nega en cectivo yl
Seca inj
EI monopolio del tbao
desl deg maan e aalogban cies os, pel
Sie i ee
Tuga a.uoy paaban de contado, mientrasel gobierno sempre estabs en deuda con osprax
decors. Para 1829, Zavala al cargo de la cartera de hacienda, propuso dejar alos esadosel
‘monopole de aco, limitindos a federaci acobrar un impesto sobre su venta, del cul
tuna ecera parte seria para los extados
El-coningene” que debian pga ls estas también acasb. De los 3136.75 dep.
sos que se esperaba recibir, apenas se obtaviron 2 858 871 en 1823, y para 1827 slo
979 145, Deal manera que as tnicas entrada seguras para el gobierno nacional
ppusosaduaales, queen 1827 acendian a7 828 208, que también seredujeton a5 69
n 1828, con la expulsion de los espafioes. Para enconces la mayor pa debs
grandes cudades estaba en manos de inglses, francesesy otros curopeos, que habianlenado
elvaci dejado por os espafces
contingent” no leg6a ser cubiertoenteramente sino pore estado de Zacates. og
condujo aque en octubre de 1828 se solictaran eontibuciones especiales de los sada
1829, cuando la hacienda paiblica se enconteé en su punto mis bajo desde el imperio de Iu
de, ses impusetan présamos forzosos para hacer frente al peligro de la invasisn spat Les
‘nidads ian desde 552 536 pesos para el Distrito Federal y 266 667 que d
tados de Mésioy Jalico, ls eantidades mayores,
wean Ys Calforis, 2.00, Pra btenet euros, Lorenzo de Zavala ech aro de
lo Exiga ersra parc dels renas del heredero de Heznin Cores, duque de Mom
‘teleone, pero Lucas Alamés iderado si :
se tite cs, pac cn ena on tone tac a otelansoe
«xpi desc de las hplaon
taesy dela pensions, yseexublecis um
piedadeyseaumemaron lor impasse
empeascaarsimpopularmoneds fee
alas menores correspondi
«on enormes descuentos ls temporalidades 4 &
‘ordenaron descuentos de ls salaris cles
ipussto sobre carruajes, 10% sobre ents
bre la plat, el oro y las importaciones. Ade
obre, que generaia una impresionante fli
on la eis financiera,obligado a repett
uy onerosodelos comercang 21? HMO eita oo que el Jurgao de Caplan? Obraban al
8a pare
lice Jan Bye
Préstamng,
Parte mye
“0. Logan
contraban.
aban deun
On los pro.
estados e
ta, del cual
875 de pe-
1827 sélo
ran los ime
5.692 026
io de las
i Hlenado
as, lo que
dos, y en
ce Feurbi-
vaiola. Las
agar loses
1 Tlaxcala,
no de todo
de Mon-
a lo tinico
lades a ex
les y mili-
de las pro-
Ademis s©
sificacién.
Tos “erto~
jero avi.
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32) se fue
a diferen”
n civil p>
LOS PRIMEROS TRODIEZO5
555
aipugo dl dietmosigifcs un pedi de ingress
al problema de la hacienda publics, pro la reforma tering pe oe i olin
ten fedeaia La debildad Fiscal dl gobierno nacional gn
fpjoalaadopcn dl cencralsme, sn qu loprarsseeneeese eee
Mas las amenazas externas que © seediton Cone Penis
sur 010s, sno que signfcaban bloquse de poster
importante dl presupuesto gubernamentl Ene 18369 Tea,
Gen, pues Bustamante invtsa gente de odas as endecera
ta reba todos ls ingenios )
Para enfentar la guerra con Francia en 1838, se
acon uno y medio al mille valor de as fincas w
m ella el exper
lementos que
y Estados Unidos) no slo
‘que reducia la fuente mis
hubo 20 secretaios de ha-
icupaciones, pero el proble-
Lae eee
ern de 150400 fos aang Sosa ce inpan
lascaretelas de alquiler, 35 alos cafés de primera, 20 alas chocolcertas, 50 alos mesones Las
profsionstas pagaron también una contribucién; poe ejemplo, los maestos, 25 pesos y los
Aeongresoaprob un impuesto de 15% sobre aus imporados le que esions nae
La dictadura abolié ese impuesto, pero necesitada de ingresos, pronto lo sustcuyé por
bienes de los hospitalarios y del fondo piadoso de las Californias, sin lograr regularzat la ba-
‘con Estados Unidos, una situacién tan lastimosa traté de resolverse con la restauracidn del sis-
‘tema federal.
El cambio de gobierno aumenté el desorden. Los estados y los municipios se concentra-
mno nacional en la defensa. Este volvi6 sus ojos a
se impusieron
t6rica patridtica, casi no auxiliaron al gobier ;
lalglsia, que tampoco tenia dinero, pero si xédito y que wal,
é lecet el 15 de enero de
préstamos por 850 000 pesos. El congreso terminé por aprobar und
1847 que atriaba al jcatvo la venta de bines dl cro hasta obteet 15 millones. Los
‘moderados enemigos de Gémie Farias, hicieron fracasr la medida y Santa Anna erminé por
anulala para pacific los dnimos, acambi
El gobierno en Querétaro carec6 de y
