INICIO DEL PROCESO

LA DEMANDA

Teniendo en cuenta los principios que conforman la actuación de la jurisdicción en el ramo civil,
ésta se inicia necesariamente por un acto de parte, el juez no puede nunca incoar de oficio el
proceso, el acto de parte iniciador del proceso se denomina demanda.

Dentro de los principios a los que nos referidos, el más importante ahora es el llamado principio
dispositivo conforme al cual:

a. La actividad jurisdiccional sólo puede iniciarse ante petición de parte, el particular debe
ser libre para medir el interés que le mueve a luchar por su derecho o a dejarlo ignorado o
insatisfecho.
b. La determinación concreta del interés cuya satisfacción se solicita de los órganos
jurisdiccionales es facultad exclusiva de las partes o en otras palabras, la determinación
del objeto del proceso corresponde a las partes mediante la pretensión y la oposición o
resistencia.

CONCEPTO

Acto por el cual la parte ejercita su derecho de acción, de petición, de tutela judicial, y solicita que
se ponga en marcha la actividad jurisdiccional de los tribunales.

La demanda como el acto procesal de parte por el que se ejercita el derecho de acción y se
interpone la pretensión.

Dos conclusiones:

1. El derecho de acción de la parte ejercitado en la demanda se dirige frente al tribunal o al

Estado actuando jurisdiccionalmente y que corresponde con el deber de este de abrir el
proceso.

En la práctica suele iniciarse la petición pidiendo al Juez que admita la demanda y que le dé
trámite en el juicio que fuere. El juez tiene el deber de iniciar el proceso, aunque no se encuentra
vinculado por la petición de la parte en lo que se refiere al juicio concreto, pues la clase de este
deviene determinada por la ley, no por la petición del actor.

2. En el CPCYM se ha tenido el acierto de reservar el nombre de demanda para el acto de

parte iniciador de un verdadero proceso, y por eso en los actos de jurisdicción voluntaria
se habla de solicitud, lo cual es un reconocimiento implícito de que esos actos no dan lugar
a verdaderos procesos, y ello a pesar de que se les denomine PROCESOS ESPECIALES.

La demanda, en todo caso, como acto es un continente, por medio de ella se ejercita el derecho de
acción y por medio de ella se interpone la pretensión o las pretensiones, de modo completo o no,
si la demanda es el continente, el contenido es, sobre todo, la pretensión.

El CPYCM alude, correctamente, a los requisitos de la demanda, en cuanto ésta es el acto escrito
en el que se interpone la pretensión.
REQUISITOS DE LA DEMANDA

a. Subjetivos
b. Objetivos
c. Formales

Art. 106, 61 CPCYM

a. REQUISITOS SUBJETIVOS
Estos requisitos atienden a la identificación o determinación de esos sujetos.

 Designación del juez o tribunal a quien se dirija, art. 61 inciso 1 CPCYM

No se trata verdaderamente de las personas concretas, el juez o los magistrados,
cuanto del órgano jurisdiccional, el juzgado o la sala, se trata de una designación
genérica, no personal.

 Identificación del demandante art. 61 inciso 2 CPCYM

Parece estar pre ordenado a las personas físicas pero hay que adaptarse cuando se
trata de personas jurídicas.

Requisito de especial trascendencia es el de la indicación del lugar para recibir

notificaciones art. 79 CPCYM

 Identificación del demandado

Deberá hacerse también constar los nombres, apellidos y residencia de la o de las
personas contra las que se interpone la demanda. Esta residencia, que en realidad
constituye el domicilio art. 32 CC, tiene especial trascendencia por varias razones,
debiendo recordarse que el domicilio del demando puede llegar a servir para
determinar la competencia territorial del juzgado o Tribunal, y siempre fija el lugar en
el que debe ser emplazado el demandado art. 79 párrafo 2 CPCYM. La ley prevé la
posibilidad de que el demandante desconozca el domicilio del demandado art. 61
inciso 5 y establece que entonces deberá hacerlo constar así. Art. 155 LOJ.

b. REQUISITOS OBJETIVOS Art. 106 CPCYM

 Fundamentos de hechos
La fundamentación de la demanda consiste en la exposición de la relación jurídica que
sirve de base a la petición, con los elementos necesarios para distinguirla de otras
relaciones jurídicas. Es que no basta afirmar en la demanda que se es acreedor del
demando, lo que sería una mera relación jurídica, sino que es preciso especificar los
hechos concretos en virtud de los cuales se dice que nació la deuda.

La demanda como continente de la pretensión tiene que referirse a los hechos que
son el supuesto de la norma cuya alegación hace el demandante como base de la
consecuencia jurídica que pide. A esos hechos se les llama constitutivos, porque
“constituyen” el derecho del actor, y se refieren a las condiciones específicas de la
existencia de las relaciones jurídicas.
 Si el demandante pide que se declare su propiedad sobre un bien inmueble,
ejercitando una pretensión real, tendrá que alegar el título adquisitivo como hecho
constitutivo, pero si ese título fue una compraventa su alegación se referirá a las
condiciones específicas de ese tipo de contrato, las del artículo 1790 CC.

 Fijación de los medios de prueba

Cuando el artículo 106, 110 CPCYM dice que en la demanda se fijaran las pruebas que
van a rendirse, podrían teóricamente sostener dos posibles interpretaciones.

1. Cabría sostener que esa fijación de las pruebas puede ser simplemente genérica,
esto es, aludiendo sólo a las pruebas de testigos sin el detalle de los nombres y
apellidos de los testigos concretos o al dictamen de expertos, sin determinar qué
va ser objeto del dictamen a los documentos que en un momento posterior se
presentarán.
2. También podría defenderse que la fijación de los medios de prueba ha de ser
concreto, con la determinación de los testigos que han de declarar, coa n los
puntos sobre los que debe versar el dictamen de los expertos, con el objeto o
persona que va a ser reconocida por el juez, con la presentación de todos los
documentos que se van a utilizar como medios de prueba.

Esta segunda interpretación es la que mejor se acomoda a la expresión literal del

artículo 106 y la que responde al propósito perseguido por el legislador, el cual ha
querido que en la demanda se ofrezca al demandado un conocimiento real de los
medios de prueba de que dispone el actor, de la misma forma como en la
contestación de la demanda deben ofrecerse los medios de prueba que pretende
utilizar el demandado y ello a pesar de que la práctica judicial ha impuesto la
primera.

 Fundamentos de Derecho
Art. 61 inciso 4 y 106 CPCYM
Iura novit curia, el tribunal conoce el derecho.

El actos debe, porque así lo disponen los artículos, fundar en derecho la pretensión
contenido en la demanda, pero las normas alegadas no deben condicionar en modo
alguno la estimación o desestimación de la pretensión, pues el órgano jurisdiccional
puede estimarla con base en normas no alegadas por el demandante.

En los artículos no dice simplemente que el actor debe citar en la demanda las leyes
respectivas, sino que debe fundarla en derecho, o que implica que debe argüir la
manera como se han de interpretar las leyes que cita. La fundamentación exige un
razonamiento a partir de una ley, y no simplemente la cita de ley.
 Hay que precisar, con carácter general, entre admisión de la demanda y estimación de
la pretensión respecto de la fundamentación. Esta opera de dos modos distintos: por
un lado la falta o los defectos de fundamentación pueden llevar a la estimación de la
excepción previa de demanda defectuosa art. 116 inciso 3, pero por otro, la
fundamentación, en cuanto falte por ejemplo un hecho determinante de la
constitución del derecho subjetivo, puede suponer la desestimación de la pretensión
en la sentencia.

 Petición
La petición es, sin duda, el requisito más importante de la demanda y de la pretensión,
por las consecuencias que produce sobre todo con relación a la congruencia.

Si de manera inmediata lo que se pide al órgano jurisdiccional es una determinada

actuación de éste, y de ahí la relación entre esa actuación y la clase de tutela
(condena, declaración pura, constitución), de manera mediata la petición se refiere
siempre a un bien, en el sentido más amplio de la palabra, bien que tiene que estar
perfectamente determinado.

Antes de formular la petición de una demanda el actor tiene que tener claro:

1. Que tutela pide: declaración pura condena, constitución.

2. Con relación a qué bien

De conjugar estos dos elementos resultará, por ejemplo, que se ejercita una pretensión de
condena con relación a un hacer, y entonces será preciso determinar de que hacer se trata, quien
tiene que realizarlo, en que circunstancias de cantidad, tiempo y lugar.

También aquí la existencia de la petición, su claridad y precisión, juegan como requisito de

admisibilidad de la demanda y de estimación de la pretensión.

Debe tenerse en cuenta de que en algunos casos es el propio Código el que establece los
requisitos necesarios de la demanda, como es el supuesto de la declaratoria de jactancia art. 226,
de los interdictos de despojo 255 o del apeo y deslinde art. 260 CPCYM

c. FORMALES
Entendida la forma en su sentido general, este carácter de requisito formal puede decirse
que tienen:

 Lugar y fecha
El lugar que importa en una demanda es realmente aquél en el que la misma se
presenta, es decir, el del local de la ubicación del órgano judicial.
 Con relación a la fecha hay que advertir que, independientemente de la fecha que
aparezca en el escrito, la fecha que surte efectos materiales y procesales es la de la
efectiva presentación.

 Firmas
El escrito de demanda ha de ser firmado por el demandante, o por la persona que
comparezca en su representación, y sea tanto la representación legal (de menores e
incapaces) o la llamada representación necesaria de personas jurídicas, y también la
representación procesal del mandatario judicial.
Especial trascendencia adquiere la firma y sello del abogado colegiado que patrocina a
la parte, por cuanto según el art. 50 CPYCM los escritos que no lleven la firma y el
sello del abogado director serán rechazados de plano, y según el artículo 197 LOJ a las
demandas que no estén respaldadas con la firma y sello de abogado colegiado no se
les dará curso.

 Copias art. 63

DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARSE

El escrito de demanda no debe presentarse solo. Con ese escrito han de presentarse algunos
documentos que podemos clasificar en procesales y en materiales.

a. Procesales
Llamados documentos procesales a aquellos que condicionan la admisibilidad de la
demanda, refiriéndose a algún presupuesto procesal. Su falta debe conducir a que el juez
no admita la demanda, a que no le dé trámite. También se han llamado documentos
habilitantes. Normalmente ese presupuesto es el de la representación en sus diversas
variantes.

 Acreditación de la representación en general art. 45 CPCYM

 Acreditación de la representación procesal
Podemos llamarla representación específica para los procesos, la que se confiere a los
mandatarios judiciales, de conformidad con los art. 188 y siguientes de la LOJ. Esta
representación requiere que el mandato se confiera en escritura pública y que el
testimonio se registre en el Archivo General de protocolos de la Presidencia del
Organismo Judicial, aparte de otros registros en que proceda conforme a la ley, pero
desde luego no en el registro mercantil porque el mandatario no actuará en
actividades mercantiles, sino procesales.
 Normalmente la falta de alguno de estos documentos llevará a que el juez o tribunal
no le dé trámite a la demanda y ello sin perjuicio de que luego el demandado oponga
la excepción previa de demanda defectuosa.

b. Materiales
Los documentos materiales son los que se refieren a la cuestión de fondo, aquellos
que operan como prueba en el proceso, los que se han llamado también justificativos
del derecho. Su falta no afecta a la admisibilidad de la demanda, sino, y en su caso a la
estimación de la pretensión en la sentencia. Art. 107 Y 108 CPCYM

Si el art. 106 CPCYM ordena que con la demanda se presentarán las pruebas que van a
rendirse, y si antes hemos dicho que en la demanda no basta hacer mención genérica
de esas pruebas, sino que es necesario efectuar un detalle concreto, la distinción
carece de utilidad porque con la demanda han de presentarse todos los documentos,
salvadas únicamente dos excepciones Art. 107 final, 181, 108 y 109 CPCYM.

SI LA PARTE ACTORA NO PRESENTA CON LA DEMANDA UN DOCUMENTO, ESTE NO

SERA ADMINITO POSTERIORMENTE, ES DECIR PRECLUYE LA POSIBILIDAD DE
PRESENTARLO, SALVO QUE CONCURRA IMPEDIMENTO JUSTIFICATIVO.

LA ADMISIÓN DE LA DEMANDA art. 109 CPCYM

LA INADMISIÓN POR RAZONES DE FONDO

No existe, desde luego, una norma general expresa que diga cuando una demanda es
admisible y cuando no por razones relativas al fondo del asunto. Art. 29, 12 de la CPRG
y 16 LOJ, hay que llegar a la conclusión de que el derecho a la jurisdicción supone, en
primer lugar, la admisión de la demanda, por ser un rechazo in limine Litis (en el inicio
del proceso) la forma más clara de indefensión.

Lo anterior, con todo, no puede ser absoluto y existen casos de inadmisibilidad de la

demanda que se refiere a la no concesión de tutela jurídica por el ordenamiento en
general. Naturalmente estos casos han de ser limitados, pues se trata nada menos de
que el ordenamiento niega el derecho de acción y por ende el derecho a la justicia.

INADMISIÓN POR RAZONES PROCESALES

Art. 109 CPCYM

 Presupuestos procesales
El juez debe de examinar en primer lugar, la concurrencia de los presupuestos
procesales en sentido estricto esto es, lo que se refiere a la correcta constitución de la
relación jurídica procesal. Esos presupuestos son principalmente:
 Subjetivos: se refieren al juez, a las partes y a los representantes de las mismas.
Los prepuestos fundamentales referidos al juez es el de la jurisdicción y competencia.
Art. 6 CPCYM y 116 y 121 LOJ

Los presupuestos de las partes atienden especialmente, primero, a la misma existencia

de parte demandada determinada y con legitimación, y luego, a la acreditación de
varias representaciones art. 45 CPCYM y al caso especial de acreditación del mandato
judicial art. 188 y siguientes de la LOJ. También es presupuesto subjetivo de las partes
que la demanda este firmada y lleve el sello de abogado colegiado art. 50 LOJ y 197
CPCYM, aunque otra cosa pudiera parecer que la firma y el sello no son propiament4e
requisitos del escrito de demanda, sino que presupuestos que afectan al proceso
entero, aunque se manifiestan en todos los escritos de las partes no solo en la
demanda.

De actividad:
Se trata, principalmente, de que el juez debe dar a la demanda el trámite previsto en
la ley, y no el pedido por el actor, si en la petición de éste se ha incurrido en error. Art.
96, 199 y 229 CPCYM

 Requisitos de la demanda
El artículo 109 CPCYM atiende al control de oficio por el juez de los requisitos de la
demanda. Estos requisitos se refieren, no tanto a la forma de la demanda, cuanto al
contenido de la misma, al contenido que se desprende de los art. 61 y 106, debe
distinguirse entre:

El juez debe de contralar y en su caso no admitir para su trámite la demanda cuando

falte uno de los requisitos, es decir cuando la demanda no contenga la petición,
cuando el actor finalice su escrito sin pedir algo.
Por la falta de un medio de prueba no se puede rechazar una demanda, puesto que la
falta de un medio de prueba conlleva que posteriormente no se puede utilizar ese
medio de prueba.

ADMISIÓN Y EMPLAZAMIENTO

Si concurren los presupuestos procesales y si se han cumplido los requisitos de la

demanda el juez dictará resolución admitiendo la demanda y ordenando que se
produzca el emplazamiento del demandado, concediéndole audiencia por nueve días,
si son varios los demandados ese plazo de nueve días es común art. 111 CPCYM. ART.
67 inciso 1 y 70 CPCYM

LA DEMANDA NECESARIA art.52, 225 al 228 CPCYM