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Fortalecimiento de Educación Ambiental

Este documento propone apoyar el fortalecimiento de los procesos de Educación Ambiental en la comunidad de San Juan de Arama en Colombia. Presenta un plan de tres etapas que incluye encuestas, capacitaciones, campañas de sensibilización, reuniones de seguimiento de instrumentos de planeación ambiental municipal y acciones para la protección y recuperación del medio ambiente como la elaboración de un plan ambiental municipal e informes sobre talas e incendios forestales. El objetivo general es contribuir a la formación de una cultura ambiental en la

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Fortalecimiento de Educación Ambiental

Este documento propone apoyar el fortalecimiento de los procesos de Educación Ambiental en la comunidad de San Juan de Arama en Colombia. Presenta un plan de tres etapas que incluye encuestas, capacitaciones, campañas de sensibilización, reuniones de seguimiento de instrumentos de planeación ambiental municipal y acciones para la protección y recuperación del medio ambiente como la elaboración de un plan ambiental municipal e informes sobre talas e incendios forestales. El objetivo general es contribuir a la formación de una cultura ambiental en la

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Apoyo al fortalecimiento de los procesos de Educación Ambiental

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5

1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA O COMUNIDAD ........................................... 7

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 8

2.1 DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA ......................................................................... 8


2.2 JUSTIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA................................................................................ 9
OBJETIVOS ......................................................................................................................... 9
OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 10
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................... 10
2.3 ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ............................................................................. 10

3 MARCO REFERENCIAL ...................................................................................... 11

3.1 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................. 11


3.2 MARCO TEÓRICO .................................................................................................... 14
3.2.1 RED NACIONAL DE JÓVENES DE AMBIENTE .......................................................... 14
3.2.2 CORRESPONDENCIA ............................................................................................ 15
3.2.3 PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) ......................................... 17
3.2.4 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS).............................. 17
3.2.5 COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL (CAM) ................................................................ 19
3.2.6 COMITÉ TÉCNICO INTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (CIDEA) ........ 19
3.2.7 EDUCACIÓN AMBIENTAL ...................................................................................... 22
3.2.8 RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................................. 24
3.2.9 INCENDIOS FORESTALES ...................................................................................... 29
3.2.10 HUELLA ECOLÓGICA ............................................................................................ 30
3.2.11 VIDA SILVESTRE .................................................................................................. 31
3.3 MARCO LEGAL ....................................................................................................... 33
3.3.1 CIDEA ............................................................................................................... 33
3.3.2 CAM .................................................................................................................. 34
3.3.3 DECRETO 1076/ 2015 ......................................................................................... 36
3.3.4 RESOLUCIÓN 26.04-554/2004 ............................................................................. 39
3.3.5 RESOLUCIÓN PS-GJ. [Link].0477/ 2016 .......................................................... 42
3.3.6 RESOLUCIÓN 2184 DE 2019 ................................................................................ 46
3.4 MARCO GEOGRÁFICO ....................................................................................... 47

4 DESARROLLO DE LA PRÁCTICA ....................................................................... 50

4.1 ETAPA 1. FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA


SENSIBILIZAR A LA COMUNIDAD. ......................................................................................... 50
ACTIVIDADES A REALIZAR: ................................................................................................. 50
4.1.1 ENCUESTAS ........................................................................................................ 50
[Link] ENCUESTA A LOS FUNCIONARIOS DE NÓMINA DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN
JUAN DE ARAMA. .............................................................................................................. 51
[Link] ENCUESTA A LOS A LOS INTEGRANTES DE LA RED NACIONAL DE JÓVENES DE
AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA. ........................................................... 57
4.1.2 CAPACITACIONES ................................................................................................ 62
[Link] CAPACITACIÓN DE SENSIBILIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A
LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. ...................................................... 62
FUENTE: AUTOR .................................................................................................. 63
[Link] CAPACITACIÓN SOBRE EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A LOS JÓVENES DE LA
RED NACIONAL DE JÓVENES DE AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA. ........... 63
[Link] MANIFESTACIÓN PACÍFICA Y CAPACITACIÓN EN EL DÍA MUNDIAL DE LA VIDA
SILVESTRE. ....................................................................................................................... 65
4.1.3 CAMPAÑAS ......................................................................................................... 67
[Link] CAMPAÑAS VIRTUALES DE SENSIBILIZACIÓN A LA COMUNIDAD. .............................. 67
4.2 ETAPA 2. SEGUIMIENTO Y FORTALECIMIENTO A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
AMBIENTAL. ...................................................................................................................... 68
4.2.1 REUNIONES......................................................................................................... 68
[Link] REUNIÓN DEL CAM ............................................................................................. 69
[Link] REUNIÓN DEL CIDEA .......................................................................................... 70
[Link] REUNIÓN DOCENTES I.E.S.A................................................................................ 71
72
4.3 ETAPA 3. ACCIONES PARA LA PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 72
4.3.1 PLAN INDICATIVO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA CON VIGENCIA
2020-2023. ...................................................................................................................... 73
4.3.2 INFORMES DE TALAS E INCENDIOS FORESTALES .................................................... 74
[Link] TALA E INCENDIO FORESTAL EN LA VEREDA EL VERGEL ........................................ 74
[Link] INCENDIO Y TALA EN EL TABLAZO. ....................................................................... 76
[Link] TALA EN LA VEREDA SANTANDER. ....................................................................... 77
4.3.3 VISITAS TÉCNICAS DE APROVECHAMIENTOS FORESTALES...................................... 78

5 RESULTADOS ..................................................................................................... 81

6 CONCLUSIONES ................................................................................................. 82

7 RECOMENDACIONES ......................................................................................... 85

8 FERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................... 87


9 APÉNDICE ........................................................................................................... 91

9.1 APÉNDICE A. FORMATO REGISTRO DE VISITA TECNICA. ............................................. 91


9.2 APÉNDICE B. IDENTIFICACIÓN DE PARAMETROS DE RIESGO A EVALUAR. .................... 91

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Ubicación geográfica del departamento del Meta a nivel nacional ................... 48
Figura 2. Ubicación geográfica a nivel departamental del municipio de San Juan de Arama
........................................................................................................................................ 49
Figura 3. Ubicación geográfica de la alcaldía municipal de San Juan de Arama. ............ 49
Figura 4. ¿Cuántas personas trabajan con usted en la oficina? ...................................... 51
Figura 5. ¿Tiene conocimiento de las 3R? ...................................................................... 52
Figura 6. Cuándo imprime un papel y este le queda mal, ¿Lo reutiliza por el otro lado? . 52
Figura 7. ¿Conoce usted el nuevo código de colores para la separación de residuos que
comenzó a regir desde el 01 de enero del presente año? ................................................ 53
Figura 8. Cuando sale a almorzar, ¿desconecta o apaga los AEE (aparatos eléctricos y
electrónicos) de su escritorio u oficina? ........................................................................... 53
Figura 9. ¿En su oficina separan los residuos en distintas canecas? .............................. 54
Figura 10. ¿Tiene usted un pocillo o vaso personal? ...................................................... 54
Figura 11. ¿Conoce usted el tiempo en que tardan las bolsas, vasos, botellas y pitillos
plásticos en descomponerse?.......................................................................................... 55
Figura 12. ¿Existe en su oficina un punto estratégico donde reciclen el papel de oficina?
........................................................................................................................................ 55
Figura 13. ¿Sabe usted qué es la huella ecológica? ....................................................... 56
Figura 14. ¿Estaría dispuesto a participar de campañas y charlas ambientales que se
realicen en la administración?.......................................................................................... 56
Figura 15. ¿Tiene conocimiento sobre las 3R? ............................................................... 57
Figura 16. ¿Conoce usted el nuevo código de colores que comenzó a regir este año? .. 58
Figura 17. ¿Qué hacen con el aceite en su casa? .......................................................... 58
Figura 18. ¿Qué tipo de actividades le gustaría que la RNJA realizara? ......................... 59
Figura 19. ¿Cuál cree que es la problemática que mayor impacto tiene en el municipio? 59
Figura 20. ¿Conoce usted el tiempo en que tardan las bolsas, vasos, botellas y pitillos
plásticos en descomponerse?.......................................................................................... 60
Figura 21. ¿Sabe usted qué es la huella ecológica? ....................................................... 61
Figura 22. ¿Conoce usted la diferencia entre un residuo y un desecho? ........................ 61
Figura 23. ¿Estaría dispuesto a participar de campañas y charlas ambientales que se
realicen en el municipio? ................................................................................................. 62
Figura 24. Capacitación a los funcionarios de la administración municipal ...................... 63
Figura 25. Capacitación sobre el manejo de los residuos sólidos a los jóvenes de la red de
ambiente del municipio. ................................................................................................... 64
Figura 26. Material pedagógico ....................................................................................... 64
Figura 27. Manifestación pacífica por las principales calles de San Juan de Arama ....... 66
Figura 28. Charla en conmemoración del día mundial de la vida silvestre a los jóvenes de
la red de ambiente. .......................................................................................................... 66
Figura 29. Actividades lúdicas recreativas a los jóvenes de ambiente ............................ 67
Figura 30. Campañas virtuales de sensibilización por la página de la alcaldía municipal. 67
Figura 31. Reunión del CAM ........................................................................................... 69
Figura 32. Reunión del CIDEA. ....................................................................................... 71
Figura 33. Reunión con docentes I.E.S.A........................................................................ 72
Figura 34. Tala e incendio en la vereda El Vergel ........................................................... 75
Figura 35. Incendio y tala en el Tablazo .......................................................................... 76
Figura 36. Tala en la vereda Santander .......................................................................... 78
Figura 37. Visitas técnicas de aprovechamientos forestales. .......................................... 80

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Normatividad del Decreto N°026 del 09 de abril del 2018. ................................. 34
Tabla 2. Normatividad del Decreto N° 044 del 21 de julio de 2009. ................................. 35
Tabla 3. Normatividad del Decreto 1076/2015 “Por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” ................................ 36
Tabla 4. Normatividad de la Resolución 26.04-554/2004 “Por medio de la cual se
reglamenta el Acuerdo N° 10 del Consejo Directivo de la Corporación CORMACARENA”
........................................................................................................................................ 39
Tabla 5. Normatividad de la Resolución PS-GJ. [Link].0477/ 2016 "Por medio de la cual
se amplía el alcance de la Resolución 2.6.04-554 de 2004 que delegó a las alcaldías
municipales la expedición de permisos y autorizaciones de aprovechamientos forestales de
árboles aislados en los cascos urbanos de la jurisdiccion y se dictan otras disposiciones”
........................................................................................................................................ 42
Tabla 6. Normatividad Resolución 2184 de 2019. Por la cual se modifica la Resolución 668
de 2016 sobre uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones. .......... 46
Tabla 7. Plan indicativo ambiental 2020- 2023 del municipio de San Juan de Arama, Meta.
........................................................................................................................................ 73
INTRODUCCIÓN

Desde los años sesenta, cuando se cuestionó el modelo de crecimiento establecido


y se denunció el impacto que sobre el medio ambiente producía, los diagnósticos
realizados sobre la crisis ambiental han sido numerosos. Poco a poco, el ser
humano empieza a realizar una nueva lectura del medio en el que está inmerso y
una nueva cosmovisión, una nueva percepción de la relación ser humano-sociedad-
medio, va abriéndose paso.

Las relaciones entre educación y medio ambiente no son nuevas, sin embargo, la
novedad que aporta la educación ambiental es que el medio ambiente, además de
medio educativo, contenido a estudiar o recurso didáctico, aparece con entidad
suficiente como para constituirse en finalidad y objeto de la educación.

De esta forma, aunque sus raíces son antiguas, la educación ambiental, como la
entendemos hoy en día, es un concepto relativamente nuevo que pasa a un primer
plano a finales de los años sesenta. (Etxea, 1999)

Debido a la falta de cultura y consciencia ambiental de los habitantes del municipio,


el siguiente trabajo se realizó con el fin de generar en la comunidad una buena
conciencia ambiental por medio de buenas prácticas y actividades ambientales con
el objetivo de mitigar los impactos ambientales en el territorio. Con base en el
conocimiento adquirido durante estos meses de práctica en la alcaldía municipal de
San Juan de Arama y trabajando y en conjunto de la Secretaría de Planeación e
Infraestructura (Oficina encargada del medio ambiente), se pudieron identificar las
problemáticas de tipo ambiental que generan gran afectación en el municipio,
teniendo como misión incentivar dicha cultura medioambiental desde los jóvenes
hasta la comunidad en general.
Es por esto, que se plantearon estrategias y actividades a través de los instrumentos
de planeación (CAM, CIDEA, PRAES, PIGA y la Red de Jóvenes de Ambiente) para
fomentar en las personas a través de la participación una mejor conciencia y cultura
ambiental.

Finalmente, es de resaltar que esta experiencia en la secretaría de planeación e


infraestructura ha sido integralmente muy enriquecedora ya que además del medio
ambiente tiene a su cargo otras áreas como obras e infraestructura, control interno,
agropecuario, gestión predial, programas y proyectos, planificación territorial y
función pública dada la categoría del municipio. La interacción constante entre estos
procesos deja ciertos datos e información de gran utilidad para la vida en general.
¡Haz parte del cambio! ¡Ponte Verde!
1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA O COMUNIDAD

La Alcaldía de San Juan de Arama, se encuentra ubicada como su nombre lo indica,


en el Municipio de San Juan de Arama (Meta), en la Carrera 9 N° 11-25-35 en el
Barrio El Centro. Esta empresa se encuentra dividida en varias Secretarías, como
lo son: La Secretaría de Planeación e Infraestructura, Gobierno Seguridad y
Convivencia, Financiera, Desarrollo Económico y Social, Comisaria de Familia,
Inspección de Policía, etc. Esta administración tiene como responsabilidad la
prestación del buen servicio público y social, con el fin del mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes por medio del desarrollo de planes, programas,
proyectos participativos y productivos sostenibles, transparentes y eficientes. La
Secretaría de Planeación e Infraestructura tiene como funciones: 1. Orientar la
formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT, dando cumplimiento a
la normatividad vigente. 2. Velar por las normas de control urbanístico con base en
lo establecido por parte del Gobierno Nacional y el Concejo Municipal y de
conformidad con el EOT. 3. Asesorar y orientar el proceso de formulación del Plan
de Acción o Planes Operativos de las dependencias Municipales y Sectoriales.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 Descripción de la Problemática

“La Educación Ambiental no debe entenderse solo como una asignatura, sino
que debe ir más allá y abordarse de una forma integral, donde se fundamente
una educación en la naturaleza y se entienda que todas las acciones del ser
humano funcionan dentro de este entorno planetario que es natural”.
(Camargo, 2019). Así lo dijo el director de la Organización para la Educación y
Protección Ambiental (Opepa) en una entrevista que le realizó la revista Semana
con el fin de promover la importancia que tiene el Día Mundial de la Educación
Ambiental (veintiséis de enero) en Colombia y de lo mucho que el país tiene que
hacer en materia de Educación Ambiental para mitigar los impactos ambientales
que se generan por la falta de cultura de las personas.

En San Juan de Arama se ha identificado que muchos de los problemas ambientales


que se generan en este municipio, son producto de la falta de cultura ambiental de
la población; específicamente en las actividades inconscientes cómo la
desforestación por la expansión de cultivos y la ganadería extensiva, la tala de
árboles para comercializar sus maderas, contaminación del agua por nitratos,
fosfatos y plaguicidas, generación de gases responsables del efecto invernadero,
ausencia de una PTAR, la cual genera que las aguas residuales sean descoladas a
un caño urbano y la pésima clasificación de los residuos provocando en todo el
municipio una gran pérdida de biodiversidad.
2.2 Justificación de la Práctica

San Juan de Arama es un municipio que tiene como base económica la ganadería
y la agricultura, ésta realidad es compartida con muchos otros municipios en la
nación y en el mundo que como San Juan de Arama, se encuentran distantes de
las grandes urbes y aprovechando las condiciones del entorno rural, explotan sus
recursos a fin de producir y sacar sus productos a las principales ciudades, siendo
un eslabón muy importante en la seguridad alimentaria del país.

No obstante, ésta cadena de siembra, cosecha, producción y distribución tiene unos


efectos colaterales que generan gran impacto ambiental en el municipio, es por esto
que es importante generar en la población del municipio una cultura ambiental a
través de proyectos o programas que se desarrollan por la Secretaría de Planeación
e Infraestructura, cómo lo son: campañas de educación ambiental, generando y
fortaleciendo instrumentos de planeación ambiental (los PRAES, CAM, el CIDEA y
el PEAM), haciendo seguimiento al PGIRS, al caño urbano dónde desembocan las
aguas residuales, ya que en este mismo caño, las personas arrojan distintos
residuos que generan mayor contaminación dándole un pésimo paisaje al municipio
Y TOMANDO acciones concretas para el mejoramiento de la calidad del aire, del
entorno, etc. Esto con el fin de disminuir considerablemente los impactos negativos
de estos procesos y demás actividades en el municipio buscando mejorar la calidad
del medio ambiente a través de la sensibilización a los habitantes del municipio.

2.3 Objetivos
2.3.1 Objetivo General

Apoyar los procesos de Educación Ambiental desarrollados por la Secretaría de


Planeación e Infraestructura del Municipio de San Juan de Arama (Meta).

2.3.2 Objetivos Específicos

Apoyar la formulación de estrategias de Educación Ambiental para sensibilizar a la


comunidad.
Apoyar el seguimiento de los instrumentos de planeación ambiental (PRAES, el
CIDEA y el PEAM) en el municipio para generar en la comunidad un pensamiento
crítico y sentido de pertinencia ante los impactos negativos ambientales.
Apoyar las acciones para la protección y recuperación del medio ambiente
contempladas en el programa de gestión ambiental de la Secretaría de Planeación
e Infraestructura.

2.4 Antecedentes de la Empresa

San Juan de Arama es un municipio del departamento del Meta, fundado el 19 de


enero de 1537 por Jorge Spira. Recibió a través de los años cuatro nombres
distintos: Nuestra Señora de la Asunción, Concepción de Arama, Nuestra Señora
de la Fragua y San Juan de los Llanos. Ha sido un pueblo que ha surgido de entre
las cenizas ya que algunas de las poblaciones de este pueblo fueron atacadas y
quemadas por los indios y por una peste de fiebre.

En junio de 1845, por Decreto del Gobierno de la Provincia de Bogotá transforma a


Concepción de Arama siendo corregimiento de San Martín en San Juan de Arama
y el 17 de noviembre de 1966 el Gobernador Ricardo Roa Latorre crea a San Juan
de Arama como Municipio mediante ordenanza 003. (Spira, 1537).

En el año 1970 comenzó a funcionar la Administración Municipal con el Alcalde,


Bernave Aguilera Aguilera y en el año 2008, comienza a funcionar la Secretaría de
Planeación e Infraestructura, desde entonces ha estado activamente para la
comunidad Sanjuanera. Esta Secretaría, es la encargada de los programas y
proyectos físicos que se generan en el municipio y a su vez se encarga de los
aspectos ambientales, tales como: adquisición de áreas de interés de microcuencas
y cuencas del municipio, apoyo a la promoción y potencial del ecoturismo, apoyo a
la titulación y legalización de los predios urbanos y rurales, apoyo a proyectos
ambientales, apoyo al esquema de ordenamiento territorial, apoyo para la
optimización del servicio de aseo, asistencia técnica para la producción agrícola,
pecuaria y agroindustrial, etc… (Arama, s.f.)

3 MARCO REFERENCIAL

3.1 Marco Conceptual

Flora silvestre: Es el conjunto de especies e individuos vegetales del territorio


nacional que no se han plantado o mejorado por el hombre.

Plantación Forestal: Es el bosque originado por la intervención directa del hombre.

Tala: Es el apeo o el acto de cortar árboles.

Aprovechamiento: Es el uso, por parte del hombre, de los recursos maderables y


no maderables provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales.

Aprovechamiento forestal: Es la extracción de productos de un bosque y


comprende desde la obtención hasta el momento de su transformación.
Aprovechamiento sostenible: Es el uso de los recursos maderables y no
maderables del bosque que se efectúa manteniendo el rendimiento normal del
bosque mediante la aplicación de técnicas silvícolas que permiten la renovación y
persistencia del recurso.

Diámetro a la altura del pecho (DAP): Es el diámetro del fuste o tronco de un árbol
medido a una altura de un metro con treinta centímetros a partir del suelo.

Reforestación: Es el establecimiento de árboles para formar bosques, realizado


por el hombre.

Producto de la flora silvestre: Son los productos no maderables obtenidos a partir


de las especies vegetales silvestres, tales como gomas, resinas, látex, lacas, frutos,
cortezas, estirpes, semillas y flores, entre otros.

Productos forestales de transformación primaria: Son los productos obtenidos


directamente a partir de las trozas como bloques, bancos, tablones, tablas y además
chapas y astillas, entre otros.

Productos forestales de segundo grado de transformación o terminados: Son


los productos de la madera obtenidos mediante diferentes procesos y grados de
elaboración y de acabado industrial con mayor valor agregado tales como molduras,
parquet, listón, machiembrado, puertas, muebles, contrachapados y otros productos
terminados afines.

Términos de referencia: Es el documento que contiene los lineamientos generales


y por el cual el Ministerio del Medio Ambiente o las corporaciones establecen los
requisitos necesarios para realizar y presentar estudios específicos.

Usuario. Es toda persona natural o jurídica, pública o privada que aprovecha los
recursos forestales o productos de la flora silvestre, conforme a las normas vigentes.
Plan de ordenación forestal: Es el estudio elaborado por las corporaciones que,
fundamentado en la descripción de los aspectos bióticos; abióticos, sociales y
económicos, tiene por objeto asegurar que el interesado en utilizar el recurso en un
área forestal productora, desarrolle su actividad en forma planificada para así
garantizar el manejo adecuado y el aprovechamiento sostenible del recurso.

Plan de establecimiento y manejo forestal: Estudio elaborado con base en el


conjunto de normas técnicas de la silvicultura a que regulan las acciones a ejecutar
en una plantación forestal, con el fin de establecer, desarrollar, mejorar, conservar
y aprovechar bosques cultivados de acuerdo con los principios de utilización
racional y manejo sostenible de los recursos naturales renovables y del medio
ambiente.

Plan de manejo forestal: Es la formulación y descripción de los sistemas y labores


silviculturales a aplicar en el bosque sujeto a aprovechamiento, con el objeto de
asegurar su sostenibilidad, presentando por el interesado en realizar
aprovechamientos forestales persistentes.

Plan de aprovechamiento forestal: Es la descripción de los sistemas, métodos y


equipos a utilizar en la cosecha del bosque y extracción de los productos,
presentando por el interesado en realizar aprovechamientos forestales únicos.

Salvoconducto de movilización: Es el documento que expide la entidad


administradora del recurso para movilizar o transportar por primera vez los
productos maderables y no maderables que se concede con base en el acto
administrativo que otorga el aprovechamiento.

Salvoconducto de removilización. Es el documento que expide la entidad


administradora del recurso para autorizar la movilización o transporte parcial o total
de un volumen o de una cantidad de productos forestales y no maderables que
inicialmente había sido autorizado por un salvoconducto de movilización.
Salvoconducto de renovación: Es el nuevo documento que expide la entidad
administradora del recurso para renovar un salvoconducto cuyo término se venció
sin que se hubiera realizado la movilización o el transporte de los productos
inicialmente autorizados, por la misma cantidad y volumen que registró el primer
salvoconducto. (Sostenible, 2015)

3.2 Marco Teórico

3.2.1 Red Nacional de Jóvenes de Ambiente

La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente nació a través del programa Nacional de


promotores ambientales comunitarios, instaurado en el 2003 por el Ministerio de
Ambiente y desarrollo sostenible.

El propósito de este programa fue reactivar los procesos de participación


comunitaria existentes en los municipios de Colombia, para mantener los
ecosistemas en buen estado y brindar a la sociedad mejor calidad de vida y un
hábitat agradable.

Actualmente la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente promueve la educación


ambiental a nivel departamental y municipal de Colombia, a través de la generación
de jóvenes liderazgos.

La Red está organizada por una Asamblea General Nacional, que se reúne
anualmente y de la que hacen parte un delegado por cada departamento, tiene una
Coordinación Nacional que es elegida por la asamblea para desarrollar funciones
durante periodos de un año. Esta Coordinación se encarga de impulsar y gestionar
programas relacionados al medioambiente en todos los departamentos del país.

Dentro de esta estructura lineal existe una Coordinación General que a través de un
trabajo conjunto articula a las demás coordinaciones:
• Coordinación Nacional de Comunicaciones: Maneja las comunicaciones de
la red a través de diferentes canales.
• Coordinación Nacional Temática: Maneja todas las temáticas con las que
trabaja la Red del país.
• Coordinación Nacional Territorial: Hace seguimiento a la gestión en los
territorios.
• Coordinación Nacional Institucional: Manejo de las relaciones institucionales
de la Red con terceros.

“Actualmente 31, de los 32 departamentos del país, forman la Red y dentro de cada
departamento existen nodos o zonas municipales, donde se desarrolla este
programa”, afirmó Zayra Rodríguez, coordinadora Nacional Institucional.

En cada municipio el programa debe estar constituido como mínimo por 15 jóvenes
por nodo, una vez conformados los nodos, se seleccionan 5 jóvenes como
coordinadores de los cinco temas alrededor de los que se articulan las
coordinaciones. (Sostenible., 2017)

3.2.2 Correspondencia

La correspondencia es la carta o el conjunto de las mismas que consisten en un


texto escrito a través del cual un individuo le comunica a otro alguna cuestión, o lo
pone al corriente de sus novedades.
Estructura de la correspondencia y modificaciones que ha atravesado a través del
tiempo: La carta que es un tipo de comunicación escrita que mantienen dos
individuos ha atravesado a través del tiempo sustanciales cambios, aunque la
estructura de su escritura no ha cambiado demasiado, por supuesto, y como
veremos más adelante sí cambiaron los soportes y las maneras de enviarla…

Antes se necesitaba una hoja de papel, un bolígrafo y un sobre, y hoy con


una computadora o celular es suficiente para hacerlo…

La estructura que mencionábamos consiste de presentación, cuerpo y final o


despedida.
En la presentación se debe indicar la fecha de escritura y el lugar desde el cual se
la está escribiendo, por ejemplo: New York, 24 de marzo de 1909.

Líneas abajo se debe indicar el destinatario, si se trata de un amigo pondremos:


“estimado Carlos”, mientras que se si está dirigida a un funcionario u organismo
público deberá ser más formal: “Señor responsable del área comunicacional del
Departamento de estado”.

En el primer párrafo el remitente hará su presentación personal, o sea presentará


su nombre, la actividad que despliega y luego expresará la motivación de la carta,
un reclamo, pedido, un saludo, entre otros.

La estructura que indicamos puede variar si entre remitente y destinatario existe una
relación informal.

Hasta no hace tanto tiempo las cartas se escribían de puño y letra, algunos usaban
máquinas de escribir para hacerlas más prolijas si es que su letra no era de lo más
clara o si el destinatario era alguna institución; con el advenimiento de las nuevas
tecnología se diseñaron procesadores de texto para escribir documentos como
cartas, tal es el caso de Microsoft Word. (Ucha, 2012)

3.2.3 Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA)

El Piga es el instrumento de planeación ambiental, que parte del análisis descriptivo


e interpretativo de la situación ambiental de la entidad (tanto sedes administrativas
como operativas), así como la administración de equipamiento y vehículos de la
misma. Este busca brindar información y argumentos necesarios para el
planteamiento de acciones de gestión ambiental, que garanticen primordialmente el
cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia establecidos en el Decreto 456 de
2008 (establece el Plan de Gestión Ambiental del Distrito), y a los objetivos de
calidad ambiental y armonía socioambiental, de acuerdo con sus competencias
misionales. De esta manera, se pretende avanzar hacia la adopción e
implementación de sistemas integrados de gestión, que en materia ambiental se
basan en la norma técnica NTC-ISO 14001 y que se debe realizar de manera
gradual conforme a la evolución de la herramienta Piga en las entidades del Distrito.
(D.C, 2007)

3.2.4 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)

Es el instrumento de planeación municipal o regional que contiene un conjunto


ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos
definidos por uno o más entesterritoriales para el manejo de los residuos sólidos,
fundamentado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará
durante un período determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su
proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el
mejoramiento continuo del manejo de residuos sólidos y la prestación del servicio
de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición permanente
de resultados. (Decreto 1077 de 2015 expedido por el Ministerio de Vivienda,Ciudad
y Territorio).

¿Cómo se elaboró?

• Con base en la metodología dispuesta en la Resolución 754 de 2015


expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
• Fue construido de manera participativa por el Grupo Coordinador presidido
por el alcalde, la autoridad ambiental, el esquema asociativo territorial, la
comisión regional de competitividad, personas prestadoras del servicio
público de aseo, agremiaciones del sector productivo, ONG, sector
educativo, recicladores organizados y el director del grupo técnico.
• El Grupo Coordinador contó con el apoyo de un Grupo Técnico
interdisciplinario.
• La metodología de formulación del PGIRS fue la de marco lógico.
• El documento borrador fue publicado en la página web para observaciones
de la ciudadanía.
• El documento final fue adoptado mediante Decreto por el municipio el pasado
20 de Diciembre de 2015.

Se le hace seguimiento y evaluación del PGIRS a:

• Concejo Municipal
• Ciudadanía
• Oficina de control interno de la Alcaldía
• Autoridad ambiental (en cuanto a metas de aprovechamiento, permisos,
concesiones y licencias a que haya lugar)
• Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
• Organismos de control de la gestión pública
(Ministerio de Vivienda, 2016)

3.2.5 Comité Ambiental Municipal (CAM)

El CAM constituye un órgano municipal, integrado por representantes de las


unidades que en su quehacer se incluyen tareas relacionadas con el medio
ambiente, como son las Direcciones de Desarrollo Comunitario, Asesoría Jurídica,
Secretaría Comunal de Planificación, Obras Municipales, Operaciones, Aseo y
Ornato, Administración y Finanzas y la Corporación Municipal de Educación, su
designación se ha formalizado mediante decreto alcaldicio.

La labor de CAM, en relación al sistema de certificación, es apoyar diligentemente


el proceso de certificación; deliberar sobre las acciones relativas al sistema de
certificación; apoyar técnicamente al pronunciamiento del alcalde sobre las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIAS) y/o Estudios de Impacto Ambiental de
proyectos que se pretendan establecer en el territorio. (Alcaldía de San Bernardo,
2014)

3.2.6 Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEA)

Los Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental (CIDEA) son


espacios intersectoriales para aunar esfuerzos técnicos, financieros y de
proyección, en pro de una cultura ética en el manejo sostenible del ambiente. Su
principal preocupación es la definición y gestión de planes de educación ambiental,
para contextualizar la Política Nacional de Educación Ambiental y adecuarla a las
necesidades de mejoramiento de los perfiles ambientales, regionales y locales.
Los CIDEA facilitan la participación y acompañan a las instituciones y
organizaciones ambientales y educativas locales en la concertación de actividades
y estrategias de formación, para mejorar la calidad de los impactos de las acciones
de las comunidades sobre el ambiente. Inicialmente se crearon los CIDEA
departamentales y actualmente se trabaja en la organización de los municipales.

Los Comités son la estrategia de vinculación técnica institucional para integrar la


gestión de la educación ambiental en lo territorial, y garantizar la continuidad de los
procesos formativos y la aplicación de conceptos y prácticas alternativas de uso y
aprovechamiento racional de los recursos naturales.

En la Orinoquia, explica Omar Baquero, subdirector de la Corporación Autónoma


Regional (CORPORINOQUIA), "resulta fundamental consolidar y fortalecer los
CIDEA, para desarrollar una amplia agenda que permita planificar, entre todos los
actores y sectores del desarrollo regional, la gestión conjunta en educación
ambiental, tanto en lo formal como en lo no formal.

"En nuestra experiencia regional se ha concertado y coordinado el fortalecimiento


de la educación ambiental regional y subregional, mediante mecanismos de
cooperación intersectorial como convenios con el Ministerio de Educación Nacional,
la Secretaría Departamental de Casanare y la Corporación. El Programa Regional
de Educación Ambiental de CORPORINOQUIA insiste en un enfoque
interinstitucional, con planes de trabajo a largo plazo que superen el activismo
ambiental y las acciones aisladas; igualmente, se proyecta en los departamentos de
Arauca y Vichada, a través de las Secretarías de Educación".

Este enfoque integrador ha permitido la vinculación de los sectores productivos,


especialmente el petrolero, en el ámbito de la Educación Ambiental para el
mantenimiento y soporte de los proyectos de compensación ambiental que exige la
[Link]ún Andreas Lehnert, asesor del área de Comunicaciones de la Asociación
de Corporaciones Autónomas Regionales (ASOCARS), "el trabajo del CIDEA en
Norte de Santander, Risaralda, Córdoba y Cauca ha sido muy exitoso gracias a la
constancia del acompañamiento a los procesos de la educación ambiental a largo
plazo y a la estabilidad de los delegados de las instituciones en el Comité. Además,
la presencia de diferentes entes y sectores permite una visión pluralista de los
asuntos ambientales. Si una institución muestra debilidades, las actividades
concertadas no se bloquean porque las demás continúan con los procesos y lideran
los proyectos educativo-ambientales, para el fortalecimiento de equipos de trabajo
y de la educación ambiental local".

El trabajo desde el CIDEA permite acompañar permanentemente los Proyectos


Ambientales Escolares (PRAE) y entenderlos no sólo como la labor de un profesor
o una escuela sino como el producto de las reflexiones de un grupo interinstitucional.
La participación de los PRAE en un CIDEA permite compartir experiencias con
personas que trabajan en otras instituciones de la misma región.

Por otra parte, en el CIDEA se evidencia qué le compete a cada institución. Por
ejemplo, las Corporaciones, desde su conocimiento ambiental, pueden apoyar y
participar activamente en educación ambiental, sin olvidar que la implementación
de ésta en la institución educativa, corresponde a los educadores, que deben incluir
curricularmente temas básicos de desarrollo territorial y gestión ambiental.
Entonces, los dos sectores son indispensables para consolidar los Comités y la
Educación Ambiental, en términos de una mejor calidad y de uso y aprovechamiento
de los recursos naturales y del ambiente.

"Los conocimientos, que de acuerdo con las políticas ambientales competen a las
Corporaciones y a los institutos de investigación, se deben compartir con el sector
educativo, para promover una educación de calidad para las futuras generaciones.
También or eso el CIDEA es un espacio importante pues allí se crean sinergias
entre los sectores educativo y ambiental", grega Lehnert."La gestión ambiental es,
en últimas, un proceso educativo; y la educación, sin consideración de la
problemática ambiental, se descontextualiza y pierde pertinencia", concluye Omar
Baquero. (Altablero, 2005)

3.2.7 Educación Ambiental

Se trata de un proceso a través del cual buscamos transmitir conocimientos y


enseñanzas a la ciudadanía, respecto a la protección de nuestro entorno natural, la
importancia fundamental sobre resguardar el medio ambiente, con el fin de generar
hábitos y conductas en la población, que le permitan a todas las personas tomar
conciencia de los problemas ambientales en nuestro país, incorporando valores y
entregando herramientas para que tiendan a prevenirlos y resolverlos. (Chile, 2018)

[Link] Objetivos de la educación ambiental

Conciencia: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor
sensibilidad y conciencia del medio ambiente en general y de los problemas
conexos.
Conocimientos: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una
comprensión básica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos
y de la presencia y función de la humanidad en él, lo que entraña una
responsabilidad crítica.
Actitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales
y un profundo interés por el medio ambiente que los impulse a participar activamente
en su protección y mejoramiento.
Aptitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes
necesarias para resolver los problema ambientales.
Capacidad de evaluación: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar
las medidas y los programas de educación ambiental en función de los factores
ecológicos, políticos, económicos, sociales, estéticos y educacionales.
Participación: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su
sentido de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de
prestar atención a los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten
medidas adecuadas al respecto.

[Link] Evolución de la educación ambiental

Conviene recordar que el concepto de educación ambiental no es estático,


evoluciona de forma paralela a como lo hace la idea de medio ambiente y la
percepción que de él se tiene. Tradicionalmente se trabajaban los aspectos físico-
naturales del medio desde planteamientos próximos a las ciencias de la naturaleza.
Posteriormente se planteó la necesidad de contemplar de forma explícita el medio
ambiente en los procesos educativos, pero la atención se centró en cuestiones
como la conservación de los recursos naturales, la protección de la fauna y flora,
etc.

Actualmente sabemos que aunque los elementos físico naturales constituyen la


base de nuestro medio, las dimensiones socioculturales, políticas y económicas son
fundamentales para entender las relaciones que la humanidad establece con su
medio y para gestionar mejor los recursos naturales. También somos conscientes
de la interdependencia existente entre medio ambiente, desarrollo y educación.
Precisamente esa consciencia nos conduce a reclamar la reorientación de la
educación ambiental de modo que, además de preocuparnos por el uso racional de
los recursos, debemos ocuparnos del reparto de esos recursos y modificar los
modelos de desarrollo que orientan su utilización.
La educación ambiental, según su concepción actual, no representa una respuesta
coyuntural sino que supera la perspectiva tecnológica, que sin duda tiene, para
constituirse en elemento esencial de una educación global y permanente que aporta
un nuevo paradigma educativo y supone una profunda innovación cultural.

Esta participación, además de ser beneficiosa, tiene una gran fuerza educativa, por
lo que es un referente inestimable a la hora de plantear el diseño y la aplicación de
los programas de educación ambiental. (Etxea, 1999)

3.2.8 Residuos sólidos

De acuerdo al Decreto 1713 del 2002. Un residuo sólido se define como cualquier
objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un
bien en actividades domésticas, Industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de
aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de
disposición final (Decreto 1713, 2002).

[Link] Clasificación de residuos

La clasificación de residuos sólidos es variada puesto esto depende de la


terminología que se aplique además que no solo se generan en las ciudades sino
también en la parte rural o donde el humano tenga una interacción con el medio
ambiente (Arias, s.f).

Los 3 criterios más utilizados para hacer la clasificación de los residuos sólidos son:

Según la peligrosidad de los residuos


• Residuos inertes: Son aquellos residuos que no experimentan transformaciones
físicas, químicas o biológicas significativas. No son solubles, ni combustibles, ni
reaccionan física ni químicamente de ninguna otra manera, ni son
biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran
en contacto de forma que pueda dar lugar a contaminación del medio ambiente
o perjudicar la salud humana.
• Residuos Peligrosos: Son aquellos residuos que por sus características suponen
un riesgo para los seres vivos y el medio ambiente general, a saber, los residuos
que figuren en la lista de residuos peligrosos aprobada en el Real Decreto
952/1997, de 20 de junio, así como los recipientes y envases que los hayan
contenido.
• Residuos no peligrosos: Se pueden definir como aquellos que no son ni inertes
ni peligrosos. Así, por ejemplo, son residuos no peligrosos el plástico, el
papel/cartón, o el metal, siempre que no estén contaminados por alguna
sustancia peligrosa.

Según el origen de los residuos

En esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos
y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres, así como los residuos
y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación
domiciliaria.

• Residuos comerciales. son residuos generados por la actividad propia del


comercio, al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares,
de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios.
• Residuos industriales. son residuos resultantes de los procesos de fabricación,
de transformación, de utilización, de consumo, de limpieza o de mantenimiento
generados por la actividad industrial, excluidas las emisiones a la atmósfera
reguladas en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.
• Biorresiduos. son residuos biodegradables de jardines y parques, residuos
alimenticios y de cocina procedentes de hogares, restaurantes, servicios de
restauración colectiva y establecimientos de venta al por menor; así como,
residuos comparables procedentes de plantas de procesado de alimentos.
• Escombros y residuos de la construcción. Se consideran residuos de la
construcción, de acuerdo con la normativa, aquellos residuos que se generan en
una obra de construcción o demolición. Debe señalarse que no se incluyen en
esta definición aquellas tierras de excavación que se destinan a la reutilización
en la propia obra o en otra obra autorizada.
• Residuos sanitarios. Se consideran residuos sanitarios aquellos residuos
generados en centros, servicios y establecimientos sanitarios (que pueden ser
de promoción de la salud, de atención sanitaria y sociosanitaria, de investigación
biomédica y sanitaria o de veterinaria asistencial).
• Residuos mineros. Son aquellos residuos sólidos, acuosos o en pasta que
quedan tras la investigación y aprovechamiento de un recurso geológico, tales
como son los estériles de mina, gangas del todo uno, rechazos, y las colas de
proceso e incluso la tierra vegetal y cobertera en determinadas condiciones.

Se generan en la producción primaria ganadera, en las industrias de transformación


de los alimentos de origen animal, en los establecimientos alimentarios de comercio
minorista y en los hogares que, por motivos comerciales o sanitarios, no pertenecen
a la cadena alimentaria humana. (Recytrans, 2013)

Según su composición

• Residuo orgánico. Engloba todo desecho de origen biológico (desecho


orgánico), que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo:
hojas, ramas, y residuos de la fabricación de alimentos en el hogar, etc.
• Residuo inorgánico. Es todo desecho sin origen biológico, de índole industrial o
de algún otro proceso artificial, por ejemplo: plásticos, telas sintéticas, etc.
• Mezcla de residuo. Se refiere a todos los desechos de residuos mezclados
resultado de una combinación de materiales orgánicos e inorgánicos
• Residuo peligroso. Se refiere a todo residuo, orgánico e inorgánico, que tiene
potencial peligroso.

[Link] Las 3R

La situación actual de nuestro planeta es muy delicada. A medida que las


actividades humanas crecen y las necesidades materiales se hacen más complejas,
aumenta nuestro impacto en el ambiente y los recursos naturales. Todo esto ha
traído como consecuencia que se rompan los equilibrios imprescindibles para la
continuidad de la vida en la Tierra. La degradación de los ecosistemas, la
contaminación y la sobreexplotación de los recursos naturales son problemáticas
que afectan a todo el planeta y a todo ser vivo que lo habita, incluyendo a los
humanos.

Sin duda es nuestra responsabilidad detener, o al menos disminuir el deterioro


ambiental, los pequeños cambios en nuestros hábitos diarios son imprescindibles
para conseguir un planeta más saludable y que las generaciones actuales y
venideras disfruten de los recursos en armonía con el resto de seres vivos.

La regla de las tres erres, también conocida como las tres erres de la ecología o
simplemente 3R, es una propuesta sobre hábitos de consumo. Durante la Cumbre
del G8 en junio de 2004, el Primer Ministro del Japón, Koizumi Junichiro, presentó
la Iniciativa, y explicó que ésta busca construir una sociedad orientada hacia el
reciclaje. En abril de 2005 se llevó a cabo una asamblea de ministros en la que los
representantes de más de 20 países discutieron la manera en que se podrían
implementar de manera internacional acciones relacionadas a las tres erres.
Este concepto hace referencia a estrategias para el manejo de los residuos que se
producen todos los días en nuestro hogar o en la industria, buscando ser más
sustentables con el ambiente y reducir el volumen de basura generada.

Reducir: Se refiere principalmente a consumir menos, evitar comprar objetos


nuevos o de moda que seguramente terminarán en la basura, y por lo tanto,
contaminando. También se refiere a disminuir nuestro gasto de agua y energía, ya
que las fuentes actuales son altamente contaminantes. De este modo agotaremos
menos recursos, generaremos menos contaminación y basura y, desde luego,
ganaremos en calidad de vida. Si viajamos más el transporte público o en bicicleta,
usamos pilas recargables, apagamos las luces y desconectamos los aparatos
eléctricos cuando no los utilizamos, estaremos contribuyendo al ahorro energético.

Reutilizar: Es otra de las actitudes que necesitamos poner en práctica para


disminuir la contaminación y dejar de degradar el ambiente. Es necesario utilizar al
máximo las cosas que ya tenemos, sin necesidad de tirarlas o destruirlas, es decir;
alargar la vida de cada producto. La mayoría de los bienes pueden tener más de
una vida útil, ya sea reparándolos o utilizando la imaginación para darles otro uso y
de este modo evitar comprar cosas nuevas, sobre todo aquellas que están hechas
de materiales contaminantes como el plástico o unicel.

Reciclar: Se trata de rescatar lo posible de un material que ya no sirve para nada


(comúnmente llamado basura) y convertirlo en un producto nuevo. Es una forma en
la que se reincorpora la materia prima al ciclo los materiales para crear nuevas
cosas sin necesidad de gastos energéticos y sin aumentar el volumen de residuos.
El reciclaje ha de volverse un hábito, para poder conseguir un equilibrio entre lo que
se produce, lo que se consume y lo que se desecha, intentando siempre generar la
menor cantidad posible de basura. Reciclar vidrio, materia orgánica, llantas
o plástico, son algunos ejemplos. (Juan Vicente Nava Bautista, 2013)
3.2.9 Incendios forestales

Los incendios son poco corrientes en la mayoría de los bosques pluviales


inalterados formados por árboles de gran altura y en los que predomina una cubierta
de copas cerrada, debido al microclima húmedo, la humedad del combustible, la
escasa velocidad del viento y las elevadas precipitaciones. Sin embargo, los
bosques pluviales pueden resultar más susceptibles a los incendios en los períodos
de sequía intensa, como la que se experimenta durante los años en que se produce
el fenómeno El Niño. En esos bosques que no están adaptados al fuego, éste puede
hacer desa-parecer prácticamente todas las plántulas, brotes, lianas y árboles
jóvenes, ya que no están protegidos por una corteza gruesa. El daño causado al
banco de semillas, las plántulas y los brinzales obstaculiza la recuperación de las
especies originales (Woods, 1989). El grado de recuperación y la necesidad de
llevar a cabo intervenciones de rehabilitación dependen de la intensidad de los
efectos del incendio (Schindele, Thoma y Panzer, 1989).

Los bosques tropicales también están sometidos a incendios causados por los seres
humanos con el fin de talar árboles para practicar la agricultura. Los incendios
causantes de deforestación, que son más comunes en los bosques alterados,
pueden ser de intensidad variable y quemar árboles en pie, e incluso quemar
completamente el bosque, dejando el suelo totalmente desnudo.

Existe la preocupación de que las cortas de salvamento (la extracción de madera


muerta en bosques aprovechados que han sufrido un incendio intenso o en el
bosque primario quemado) que se utilizó como instrumento de gestión y de
financiación tras los incendios acaecidos en Indonesia 1997-1998, pueden afectar
negativamente a la sucesión vegetal (van Nieuwstadt, Sheil y Kartawinata, 2001).

Aunque el fuego es una perturbación natural frecuente en los bosques boreales,


que se regeneran fácilmente después de un incendio, los incendios frecuentes de
gran intensidad pueden alterar este equilibrio. A causa de los incendios
extremadamente violentos que se produjeron en 1998, más de 2 millones de
hectáreas de bosque de la Federación de Rusia han perdido la mayor parte de sus
principales funciones ecológicas para un período que oscilará entre 50 y 100 años
(Shvidenko y Goldammer, 2001). Los incendios intensos han tenido efectos
negativos importantes sobre la diversidad vegetal. Son especialmente vulnerables
las especies meridionales que se encuentran en el límite septentrional de su área
de distribución geográfica. Por ejemplo, en Primorsky Kray (Federación de Rusia),
los incendios de origen humano han contribuido a una reducción drástica de las
poblaciones de 60 especies de plantas vasculares, 10 especies de hongos, ocho de
líquenes y seis de musgo durante los dos o tres últimos decenios (Shvidenko y
Goldammer, 2001). (A. Perlis, 2002)}

3.2.10 Huella ecológica

¿Qué es?
La huella ecológica es un indicador ambiental que permite medir y evaluar el
impacto sobre el Planeta de una determina forma de vida en relación con la
capacidad de la naturaleza para renovar los recursos al servicio de la humanidad.
El objetivo de esta herramienta es que los seres humanos, ya sea en grupo o de
manera individual, identifiquen y corrijan aquellas acciones que no contribuyen a un
estilo de vida sostenible.

¿Por qué debemos medir nuestra huella ecológica y adoptar estilos de vida
sostenibles?
Nuestra huella global ahora excede en casi un 30% la capacidad del Planeta para
regenerarse.
La deforestación, la escasez de agua, la pérdida de biodiversidad y el cambio
climático que resultan de ese exceso ponen en creciente riesgo el bienestar y
desarrollo de todas las naciones.
Si nuestras demandas al Planeta continúan a este ritmo, en el 2035 necesitaremos
el equivalente a dos planetas para mantener nuestro estilo de vida.

¿Cómo funciona?
La huella ecológica funciona a través de una medición que hace un cálculo según
los hábitos que usted tiene en su estilo de vida. Cada comportamiento evaluado
obtiene un puntaje, el cual al ser sumado con los obtenidos en las demás preguntas
genera un resultado equivalente a su huella ecológica.

Este resultado determina si está usted en sintonía con el promedio de consumo


sostenible, y si no, le indicará cuánto está gastando de más y en qué puede mejorar.
La calculadora de la huella ecológica para Colombia fue constituida con base en
una investigación preliminar que involucró aspectos como el transporte, la
alimentación, la vivienda y el consumo. A través de la página Web
[Link] se puede obtener mayor información de cómo calcular
la huella ecológica. (Sostenible, Minambiente, 2019)

3.2.11 Vida silvestre

La Vida silvestre se refiere a todos los vegetales, animales y otros organismos no


domesticados. Organismos domesticados son aquellos que fueron adaptados para
sobrevivir con la ayuda de (o bajo el control de) los humanos, después de muchas
generaciones. Especies de plantas y animales fueron domesticadas muchas veces
para el beneficio humano en todo el planeta, lo que acarreó un gran impacto sobre
el medio ambiente, tanto positivo como negativo.
La vida silvestre o vida salvaje puede ser encontrada en todos
los ecosistemas: desiertos, florestas tropicales, planicies y otras áreas incluyendo
las ciudades más desarrolladas, todas tienen distintas formas de vida silvestre.
Aunque en la cultura popular la expresión generalmente se refiera a animales aún
sin contacto con la presencia humana, la mayoría de los científicos concuerdan que
la vida silvestre alrededor del planeta sufre, de un modo u otro, del impacto de las
actividades humanas.

Impacto especies introducidas

Los ejemplos de especies que se han vuelto invasoras y que amenazan a la vida
silvestre en muchos lugares del mundo incluyen a los ratones, gatos, cabras, diente
de león, ciertos nenúfares, etc. A menudo ciertas especies que no son muy
abundantes en su lugar de origen se vuelven invasoras fuera de control en otros
lugares de climas similares.

La razón aún no está muy clara; algunos, incluso Charles Darwin pensaban que no
sería muy probable para una especie exótica el reproducirse en abundancia fuera
de su ambiente habitual.

La verdad es que esto es cierto para la gran mayoría de las especies introducidas
en otros hábitats. Pero ocasionalmente algunas especies tienen gran éxito después
de un período de aclimatación y pueden llegar a convertirse en plagas. Una de las
razones es que han dejado atrás a los enemigos naturales que limitaban sus
poblaciones en el lugar de origen. En tal caso pueden competir y desplazar a la vida
silvestre nativa. (Lobato, 2014)

Conservación de la vida silvestre


La conservación de la vida silvestre pasa por una situación que va de seria a
extremadamente grave. Según reportes científicos, se pierde a un ritmo acelerado
gran cantidad de especies carismáticas, como mamíferos, aves, reptiles o anfibios,
pero también invertebrados, insectos y moluscos, además de plantas, afirmó
Hernán Vázquez Miranda, investigador del Instituto de Biología (IB).

En el contexto del Día Mundial de la Vida Silvestre, que se conmemora este 3 de


marzo, el universitario expuso que enfrentamos una situación muy seria, pues de
las especies conocidas muchas están amenaza- das: 70 por ciento de los anfibios,
25 por ciento de mamíferos y 14 por ciento por ciento de las aves.

“Lo más grave es que hay grupos biológicos de los que tenemos información
insuficiente o nula, como los invertebrados y microorganismos que habitan en el
fondo del océano.”

El científico recordó que no se sabe cuántas especies habitan el planeta, sólo hay
estimaciones; cerca de un millón y medio han sido formalmente descritas por
taxónomos, pero los números se pueden elevar a ocho millones, y si se incluyen
organismos microscópicos, podrían ser millones más.

El 20 de diciembre de 2013, la Asamblea General de la Organización de las


Naciones Unidas, en su 68 periodo de sesiones, decidió proclamar el 3 de marzo
como Día Mundial de la Vida Silvestre con el objetivo de crear conciencia acerca
del valor de la fauna y la flora que vive en esa condición. La fecha marca el
aniversario de la aprobación, en 1973, de la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, que
desempeña un papel destacado en la protección de especies frente al comercio
internacional. (Romero, 2020)

3.3 Marco Legal

3.3.1 CIDEA
Tabla 1. Normatividad del Decreto N°026 del 09 de abril del 2018.
¿Por ¿Quién hace parte del comité ¿Cuáles son las funciones? ¿Cada
qué está técnico interinstitucional de cuánto
conform educación ambiental (CIDEA)? se hace
ado? las
reunione
s?
Está El alcalde municipal, el doctor 1. Coordinar las acciones el CIDEA
conform Eduard Castellanos, la ingeniera intersectoriales e interinstitucionales en se
ado y secretaria de planeación e torno a la educación ambiental en el reunirá
según el infraestructura, Edna Tatiana municipio de San Juan de Arama. ordinaria
Decreto Jiménez Gallo, el coordinador 2. Velar por el cumplimiento de la mente
N°026 agropecuario, Rigoberto normatividad referente a la educación cuatro
del 09 Bermúdez, el director de Núcleo, ambiental. (4) veces
de abril Gonzalo Gaitán, la delegada de 3. Crear su propio esquema al año y
del 2018 parques nacionales naturales, organizacional y su reglamento interno. de
Ingri Sarmiento, el secretario de 4. Diseñar, orientar y evaluar el manera
medioambiente, el doctor Sergio plan de acción y el plan de educación extraordi
Iván Muñoz Yáñez, el policía ambiental. naria,
ambiental, Fredy García, la 5. Gestionar la inclusión de la cuando
delegada de CORMACARENA, educación ambiental en los las
la ingeniera Diana Vanegas, la instrumentos de planificación del circunsta
presidenta de ASOJUNTAS, municipio (plan de desarrollo, PBOT, ncias lo
Argenis Trujillo, el comandante PGIRS, PEI, entre otros) ameritan
de bomberos, Leonardo 6. Atender las necesidades y los
Romero, la representante del propósitos de las diversas instituciones,
sector productivo, Yoleni en el diseño, orientación, y evaluación
Piedrahita, la coordinadora de del plan de educación ambiental del
EDESA, Libia Rosa Mosquera municipio, con el apoyo operativo
Gómez y del oficial de referenciado en el decreto 1743 de
medioambiente del BICON 21, el 1994.
teniente Salas. 7. Contribuir en la sostenibilidad
de las propuestas de educación
Por otro lado, cuenta con ambiental apoyando un trabajo
invitados permanentes como lo sistemático y secuencial de todas las
es el personero municipal, el instituciones alrededor de propósitos
doctor Fernando Domínguez, y comunes para la formación de niños,
docentes encargados del niñas, jóvenes y comunidad en general.
PRAES, como lo es el rector de 8. Impulsar, asesorar y apoyar los
la I.E Manacal, Javier Mauricio proyectos ambientales- PRAES y los
Pinilla Amezquita, el docente de de capacitación- formación,
la I.E Puerto Gaitán, César investigación, trabajos
Celemin Marín, el director Rural, interdisciplinarios, de proyección
Freddy Albert Rosas García, el comunicatoria y comunicación e
rector de la I.E.S.A, Héctor información.
Armando Gómez Pérez, el
docente de la I.E.S.A, Arnoldo
Amaya y la docente de la I.E.S.A,
Yvoni Hurtado
Nota: Tabla elaborada por el autor a partir del Decreto administrativo de 2018 por la alcaldía
municipal de San Juan de Arama. Fuente: (Arama, 2018).

3.3.2 CAM
Tabla 2. Normatividad del Decreto N° 044 del 21 de julio de 2009.
¿Por ¿Quién hace parte del comité ¿Cuáles son las funciones? ¿Cada
qué está ambiental municipal (CAM)? cuánto
conform se hace
ado? las
reunione
s?
Está El alcalde municipal, el doctor 1. Promover la ejecución de los Una vez
conform Eduard Castellanos , un proyectos contenidos en los planes de cada tres
ado delegado de CORMACARENA, desarrollo municipal, departamental, meses y
según el Luz Estella Romero, un los planes de gestión de los
Decreto funcionario de la secretaría de CORMACARENA, las agendas miembro
N° 044 medio ambiente municipal, la ambientales de las instituciones s del
del 21 ingeniera y secretaria de vinculadas del municipio. comité
de julio planeación, Edna Tatiana serán
de 2009 Jiménez Gallo, un estudiante de 2. Consultar a la ciudadanía convoca
bachillerato, la presidenta del sobre el diseño de planes, programas, dos con
PRAES 2021, Erika Cuervo, un proyectos, propuestas ambientales y 5 días de
representante de las juntas de presentarlos ante la corporación para el anticipac
acción comunal, Argenis Trujillo, desarrollo del área de manejo especial ión por
un representante del concejo la macarena (CORMACARENA), para convocat
municipal, la presidenta Rosa que sean tenidos en consideración. oria
Méndez, un delegado del sector escrita.
local de salud, el coordinador del 3. Los proyectos deberán estar
plan de salud territorial, Edson registrados en el banco de programas y
Valoyes, un representante de las proyectos de Inversión Municipal y
instituciones educativas, el Departamental y una vez viabilizados,
director de núcleo, Gonzalo se tramitara su ejecución y
Gaitán, un representante de las funcionamiento ante la entidad y/o
organizaciones religiosas, corporación respectiva.
Emidio Rojas, un representante
del sector productivo, Yoleni 4. Estudiar y resolver, en una
Piedrahita y un representante de primera instancia, quejas y solicitudes
la gerencia ambiental del Meta, de la ciudadanía en materia ambiental.
el doctor Sergio Iván Muñoz
Yáñez. 5. Conformar y desarrollar
programas educativos dirigidos a
generar conciencia ambiental por parte
de la comunidad sobre sus deberes y
derechos respecto al entorno natural,
que le permita a la ciudadanía
participar en el manejo, control,
vigilancia y preservación de los
recursos naturales y del medio
ambiente.

6. Programar, coordinar y
ejecutar campañas de mejoramiento
ambiental en el municipio con la
participación activa de la comunidad y
los entes públicos y privados
respectivos.
7. Promover la conformación de
organizaciones de carácter ecológico
ambiental o de carácter cívico
comunitario para ejecutar proyectos
ambientales.

8. Promover proyectos de
acuerdo o decretos que contribuyan a
la preservación y protección de los
recursos naturales en el municipio.

9. Crear un sistema de
información con evidencias físicas y
registros fotográficos que sirva como
soporte a la gestión ambiental realizada
por el municipio de San Juan de Arama.

10. Motivar la participación de la


comunidad en la identificación de
factores de deterioro ambiental así
como sus causas y posibles
soluciones.

11. Fomentar el ejercicio de las


acciones populares dirigidas a la
protección de un ambiente sano.

Nota: Tabla elaborada por el autor a partir del Decreto administrativo de 2009 por la alcaldía
municipal de San Juan de Arama. Fuente: (Arama A. M., Decreto N° 044, 2009)

3.3.3 Decreto 1076/ 2015

Tabla 3. Normatividad del Decreto 1076/2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”
APROVECHAMIENTOS FORESTALES
ARTÍCULO [Link].2.2. Los siguientes principios generales sirven de base para la aplicación e
Principios interpretación de la presente norma:

a) Los bosques, en tanto parte integrante y soporte de la


diversidad biológica, étnica y de la oferta ambiental, son un recurso
estratégico de la Nación y, por lo tanto, su conocimiento y manejo son
tarea esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil.
b) Por su carácter de recurso estratégico, su utilización y manejo
debe enmarcarse dentro de los principios de sostenibilidad consagrados
por la Constitución Política como base del desarrollo nacional;
c) Las acciones para el desarrollo sostenible de los bosques son
una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad y el
sector privado, quienes propenderán para que se optimicen los
beneficios de los servicios ambientales, sociales y económicos de los
bosques;
d) El aprovechamiento sostenible de la flora silvestre y de los
bosques es una estrategia de conservación y manejo del recurso. Por
lo tanto, el Estado debe crear un ambiente propicio para las inversiones
en materia ambiental y para el desarrollo del sector forestal;
e) Gran parte de las áreas boscosas naturales del país se
encuentran habitadas. Por lo tanto, se apoyará la satisfacción de las
necesidades vitales, la conservación de sus valores tradicionales y el
ejercicio de los derechos de sus moradores, dentro de los límites del
bien común;
f) Las plantaciones forestales cumplen una función fundamental
como fuentes de energía renovable y abastecimiento de materia prima,
mantienen los procesos ecológicos, generan empleo y contribuyen al
desarrollo socioeconómico nacional, por lo cual se deben fomentar y
estimular su implantación;
g) El presente reglamento se desarrollará por las entidades
administradores del recurso atendiendo las particularidades
ambientales, sociales, culturales y económicas de las diferentes
regiones.

ARTÍCULO [Link].2.3. Los diversos usos a los que se puede destinar el recurso estarán sujetos
Usos a las siguientes prioridades generales, que podrán ser variadas en su
orden de prelación, según las consideraciones de orden ecológico,
económico y social de cada región:
a) La satisfacción de las necesidades propias del consumo
humano;
b) La satisfacción de las necesidades domésticas de interés
comunitario;
c) La satisfacción de las necesidades domésticas individuales;
d) La de conservación y protección, tanto de la flora silvestre,
como de los bosques naturales y de otros recursos naturales renovables
relacionado con estos, mediante la declaración de las reservas de que
trata el artículo 47 del Decreto - ley 2811 de 1974, en aquellas regiones
donde sea imprescindible adelantar programas de restauración,
conservación o preservación de estos recursos;
e) Las de aprovechamiento sostenible del recurso, realizadas por
personas naturales o jurídicas, pública o privadas, de conformidad con
los permisos, autorizaciones, concesiones o asociaciones otorgados
por la autoridad competente;
f) Las demás que se determinen para cada región.

ARTÍCULO [Link].3.1. Clases de aprovechamientos forestales


Únicos Los que se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en
estudios técnicos se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente
al forestal o cuando existan razones de utilidad pública e interés social.
Los aprovechamientos forestales únicos pueden contener la obligación
de dejar limpio el terreno, al término del aprovechamiento, pero no la de
renovar o conservar el bosque;
Persistentes Persistentes. Los que se efectúan con criterios de sostenibilidad y con
la obligación de conservar el rendimiento normal del bosque con
técnicas silvícolas, que permitan su renovación. Por rendimiento normal
del bosque se entiende su desarrollo o producción sostenible, de
manera tal que se garantice la permanencia del bosque;
Domésticos Domésticos. Los que se efectúan exclusivamente para satisfacer
necesidades vitales domésticas sin que se puedan comercializar sus
productos.
DEL APROVECHAMIENTO DE ÁRBOLES AISLADOS
ARTÍCULO [Link].9.1. Cuando se quiera aprovechar árboles aislados de bosque natural
Solicitudes prioritarias ubicado en terrenos de dominio público o en predios de propiedad
privada que se encuentren caídos o muertos por causas naturales, o
que por razones de orden sanitario debidamente comprobadas
requieren ser talados, se solicitará permiso o autorización ante la
Corporación respectiva, la cual dará trámite prioritario a la solicitud.

ARTÍCULO [Link].9.2. Si se trata de árboles ubicados en predios de propiedad privada, la


Titular de la solicitud solicitud deberá ser presentada por el propietario, quien debe probar su
calidad de tal, o por el tenedor con autorización del propietario. Si la
solicitud es allegada por persona distinta al propietario alegando daño
o peligro causado por árboles ubicados en predios vecinos, sólo se
procederá a otorgar autorización para talarlos, previa decisión de
autoridad competente para conocer esta clase de litigios.
ARTÍCULO [Link].9.3. Cuando se requiera talar o podar árboles aislados localizados en
Tala de emergencia centros urbanos que por razones de su ubicación, estado sanitario o
daños mecánicos estén causando perjuicio a la estabilidad de los
suelos, a canales de agua, andenes, calles, obras de infraestructura o
edificaciones, se solicitará por escrito autorización, a la autoridad
competente, la cual tramitará la solicitud de inmediato, previa visita
realizada por un funcionario competente técnicamente la necesidad de
talar árboles.
ARTÍCULO [Link].9.4 Cuando se requiera talar, transplantar o reubicar árboles aislados
Tala o reubicación por localizados en centros urbanos, para la realización, remodelación o
obra pública o privada ampliación de obras públicas o privadas de infraestructura,
construcciones, instalaciones y similares, se solicitará autorización ante
la Corporación respectiva, ante las autoridades ambientales de los
grandes centros urbanos o ante las autoridades municipales, según el
caso, las cuales tramitarán la solicitud, previa visita realizada por un
funcionario competente, quien verificará la necesidad de tala o
reubicación aducida por el interesado, para lo cual emitirá concepto
técnico.

ARTÍCULO [Link].9.5. Los productos que se obtengan de la tala o poda de árboles aislados,
Productos en las circunstancias descritas en el presente capítulo, podrán
comercializarse, a criterio de la autoridad ambiental competente.

ARTÍCULO [Link].9.6 Cuando para la ejecución de proyectos, obras o actividades sometidas


Proyectos, obras o al régimen de licencia ambiental o plan de manejo ambiental, se
actividades sometidas al requiera de la remoción de árboles aislados en un volumen igual o
régimen de licencia menor a veinte metros cúbicos (20 m3), no se requerirá de ningún
ambiental o plan de permiso, concesión o autorización, bastarán las obligaciones y medidas
manejo ambiental de prevención, corrección, compensación y mitigación, impuestas en la
licencia ambiental, o contempladas en el plan de manejo ambiental. Sin
perjuicio, en este último caso, de las obligaciones adicionales que
pueda imponer la autoridad ambiental competente.
Nota: Tabla elaborada por el autor a partir del Decreto 1076 de 2015 por el Minambiente. Fuente:
(Sostenible, 2015)

3.3.4 Resolución 26.04-554/2004

Tabla 4. Normatividad de la Resolución 26.04-554/2004 “Por medio de la cual se reglamenta el


Acuerdo N° 10 del Consejo Directivo de la Corporación CORMACARENA”
CAPITULO I
OBJETO DE LA DELEGACIÓN
ARTÍCULO PRIMERO La delegación a que se refiere el Acuerdo del Consejo Directivo
N° 10 del 19 de octubre de 2004, faculta a los Alcaldes
Municipales de la jurisdicción de CORMACARENA para expedir
los permisos y autorizaciones de tala o aprovechamiento forestal
de árboles aislados requeridos por la ley dentro del casco urbano
de su jurisdicción municipal hasta por una cantidad de diez (10)
unidades.
ARTÍCULO SEGUNDO Se entiende por aprovechamiento forestal la extracción de
productos de un bosque.
ARTÍCULO TERCERO Se entiende por tala el apeo o el acto de cortar árboles.

ARTÍCULO CUARTO Se entiende por aprovechamiento forestal de árboles aislados el


que se efectúa sobre ejemplares arbóreos que se encuentran
separados de un bosque en los siguientes casos:

a. Los que se encuentran caídos o muertos por causas


naturales.
b. Los que por razones de orden sanitario debidamente
comprobado requieren ser talados.
c. Los ejemplares separados de un bosque que necesitan ser
erradicados, reemplazados o reubicados dentro del perímetro
urbano o centros poblados.
d. Los ejemplares arbóreos que necesitan ser erradicados del
área de separación de las vías públicas, cuando causen o
puedan causar perjuicio a la ciudadanía, a las edificaciones,
o a las obras de infraestructura de servicios públicos.
e. Cuando se requiera talar, trasplantar o reubicar árboles
aislados localizados en centros urbanos, para la realización,
remodelación o ampliación de obras públicas o privadas de
infraestructura, construcciones, instalaciones y similares.

ARTÍCULO QUINTO Para realizar aprovechamiento de árboles aislados en terrenos de


dominio público se requiere permiso.
ARTÍCULO SEXTO Para realizar aprovechamiento de árboles aislados en terrenos de
dominio privado se requiere autorización.

ARTÍCULO SÉPTIMO Los productos de aprovechamiento forestal de árboles aislados


sólo se podrán comercializar a criterio de la autoridad ambiental
delegada.
ARTÍCULO OCTAVO El volumen de la tala o aprovechamiento de árboles aislados que
se otorgue en cumplimiento de esta resolución, no podrá ser
superior a diez (10) unidades y sólo se justifica en los siguientes
casos:

1. Árboles sobremaduros, que están cumpliendo su ciclo de vida


y que por tanto empiezan a morir en pie, que en cualquier
momento puedan sufrir desprendimiento de ramas e incluso
el volcamiento general de la planta.
2. Árboles de especies con sistemas radiculares, poco
profundos y/o muy densos que al crecer producen
abultamientos del suelo, destruyen tuberías y rompen
pavimentos, entre otros.
3. Árboles cuya ubicación afecta la realización de una obra de
infraestructura de utilidad pública o interés social o particular.
4. Árboles caducifolios, que pierden sus hojas constantemente
produciendo taponamiento en las canales de recolección de
aguas lluvias domiciliarias y en los tanques de reserva de las
mismas, siempre y cuando dicho taponamiento no sea
posible evitarlo de otra manera.
5. Árboles con problemas fitosanitarios graves o que sean
hospederos permanentes de plagas o enfermedades.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO NOVENO Para obtener permiso o autorización de tala o aprovechamiento
forestal de árboles aislados, el interesado deberá presentar
solicitud mediante escrito o formulario que para tal efecto
establezca la Alcaldía Municipal allegando la siguiente
información:

1. Nombre, identificación y dirección del solicitante.


2. Ubicación del predio, jurisdicción, linderos y superficie del
mismo.
3. Especies, volumen, cantidad o peso aproximado de lo que se
pretenda aprovechar y uso para el que se va a destinar.
4. Descripción del motivo por el cual solicita la tala o el
aprovechamiento.
5. Acreditar la calidad de propietario o poseedor en caso de
predio de propiedad privada. Si es mero tenedor, allegar la
autorización del propietario del predio.
ARTÍCULO DÉCIMO Recibida la solicitud, la Alcaldía procederá a efectuar visita
técnica al área objeto de la tala o aprovechamiento, emitirá su
concepto técnico y otorgará o no el permiso o autorización según
el caso por escrito.

ARTÍCULO DÉCIMO Para otorgar permiso o la autorización de que trata el artículo


PRIMERO anterior, el Alcalde Municipal podrá asignar un funcionario idóneo
en el área forestal de la misma alcaldía o de la UMATA, para que
realice la visita y expida en forma rápida el permiso o la
autorización.

ARTÍCULO DÉCIMO El concepto técnico debe incluir el análisis de los factores como
SEGUNDO biodiversidad, históricos, culturales, comunitarios, sanitarios y
paisajísticos.
ARTÍCULO DÉCIMO La madera de los árboles aislados o aprovechados en el
TERCERO perímetro urbano podrá ser objeto de transformación primaria.

CAPÍTULO III
COMPENSACIONES
ARTÍCULO DÉCIMO Los permisos y las autorizaciones de la tala o aprovechamiento
CUARTO forestal de árboles aislados, deberán contener las medidas de
compensación y de recuperación ambiental necesarias del área
del casco urbano afectado, o en sector aledaño, que serán
definidas e impuestas por la Alcaldía en proporción y de acuerdo
al tipo de recurso aprovechado.

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO El permiso o autorización de aprovechamiento forestal de árboles


aislados, podrá contemplar, la sustitución de la especie o
individuo forestal por otra especie, para lo cual deberá
establecerse según sea el caso, un programa de producción o
adquisición de árboles ornamentales que cumplan con las
estrictas medidas y características que deben tener las especies
destinadas a tal fin.

ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO En todo caso, dentro de la medida de compensación no se podrá


imponer como el reemplazo una proporción menor a la de cinco
(5) individuos por cada árbol talado o aprovechado, ni con una
talla inferior a 1,5 metros de altura.

CAPÍTULO IV
PERMISOS O AUTORIZACIONES AL MUNICIPIO
ARTCULO DÉCIMO Cuando el interesado en realizar la tala o el aprovechamiento
SÉPTIMO forestal de árboles aislados sea el municipio donde se encuentre
el individuo o la especie de flora a talar o aprovechar, el permiso
o autorización será otorgado por CORMACARENA.

CAPITULO V
CONTROL Y SEGUIMIENTO

ARTÍCULO DÉCIMO Los Alcaldes Municipales presentarán a CORMACARENA un


OCTAVO informe mensual de los permisos y autorizaciones otorgadas, así
como de las medidas de compensación que quedaron
condicionados.

CAPITULO VI
SALVOCONDUCTO DE MOVILIZACIÓN

ARTÍCULO DÉCIMO Para transportar la madera amparad por permiso o autorización


NOVENO de tala o aprovechamiento de árboles aislados fuera del perímetro
urbano, se requiere solicitar ante CORMACARENA, el respectivo
salvoconducto de movilización de conformidad con lo dispuesto
para ese efecto por el Decreto 1971 de 1996

CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO VIGÉSIMO Los municipios de jurisdicción de CORMACARENA, dentro de los


seis (6) meses siguientes al de la expedición de esta Resolución,
deberán elaborar y presentar ante esta Corporación un plan
paisajístico y de ornato en el ámbito forestal, con el diseño de las
gestiones y medidas e implementar para el control, cuidado y
conservación de las especies forestales. El Plan deberá contener
como mínimo:

1. Inventario de los arboles existentes en el casco urbano del


municipio.
2. Diagnóstico de las condiciones generales del patrimonio
forestal.
3. Descripción de los programas a desarrollar para la protección,
conservación y recuperación de la cobertura arbórea del
casco urbano, especialmente en áreas de espacio público.
4. Un Plan de Acción dirigido a incrementar dicha cobertura
forestal en el casco urbano a pequeño y mediano plazo en
armonía con el interés paisajístico, histórico y cultural del
municipio.
Nota: Tabla elaborada por el autor a partir de la Resolución 26.04-554 de 2004 por la corporación
regional CORMACARENA. Fuente: (CORMACARENA, 2004)

3.3.5 Resolución PS-GJ. [Link].0477/ 2016

Tabla 5. Normatividad de la Resolución PS-GJ. [Link].0477/ 2016 "Por medio de la cual se


amplía el alcance de la Resolución 2.6.04-554 de 2004 que delegó a las alcaldías municipales la
expedición de permisos y autorizaciones de aprovechamientos forestales de árboles aislados en
los cascos urbanos de la jurisdiccion y se dictan otras disposiciones”
ARTÍCULO PRIMERO Para efectos de la siguiente resolución se adoptan las siguientes
definiciones:

DESASTRE: Un desastre puede definirse como un evento o


suceso que ocurre, en la mayoría de los casos, en forma
repentina e inesperada, causando sobre los elementos sometidos
alteraciones intensas, representadas en la pérdida de vida y salud
de la población, la destrucción o pérdida de los bienes de una
colectividad y/o daños severos sobre el medio ambiente. Esta
situación significa la desorganización de los patrones normales
de vida, genera adversidad, desamparo y sufrimiento en las
personas, efectos sobre la estructura socioeconómica de una
región o un país y/o la modificación del medio ambiente; lo
anterior determina la necesidad de asistencia y de intervención
inmediata.

AMENAZA O PELIGRO (A): La Amenaza o Peligro, o factor de


riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural
o tecnológico que puede presentarse en un sitio específico y en
un tiempo determinado produciendo efectos adverses en las
personas, los bienes y/o el medio ambiente, matemáticamente
expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia
de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en cierto
periodo de tiempo.
VULNERABILIDAD (V): Predisposición intrínseca de un sujeto o
elemento a sufrir daño debido a posibles acciones externas, y por
lo tanto su evaluación contribuye en forma fundamental al
conocimiento del riesgo mediante interacciones del elemento
susceptible con el ambiente peligroso.

RIESGO: El Riesgo, o daño, destrucción o pérdida esperada


obtenida de la convolución de la probabilidad de ocurrencia de
eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos a tales amenazas, matemáticamente expresado como
la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias económicas
y sociales en un cierto sitio y en un cierto periodo de tiempo
(Spence 1990).

RIESGO ESPECÍFICO (Rs): Grado de pérdidas esperadas


debido a la ocurrencia de un evento particular y como una
función de la Amenaza y la Vulnerabilidad.

ELEMENTOS BAJO RIESGO (E), como la población, las


edificaciones y obras civiles, las actividades económicas, los
servicios públicos, las utilidades y la infraestructura expuesta en
un área determinada.

RIESGO TOTAL (Rt), como el número de pérdidas humanas,


heridos, daños a las propiedades y efectos sobre la actividad
económica debido a la ocurrencia de evento desastroso, es decir
el producto del Riesgo Especifico (Rs) y los elementos bajo riesgo
(E).

ARTÍCULO SEGUNDO Ampliar la delegación efectuada a las alcaldías municipales para


el Aprovechamiento Foresta! de Arboles Aislados que se
encuentren generando riesgo a toda la jurisdicción municipal por
una cantidad máxima de 10 ejemplares, el objeto de la delegación
incluye ejemplares que se encuentren en zonas de ronda, espacio
público que representen riesgo inminente para la seguridad de las
viviendas de las asentamientos humanos, represamiento de agua
y demás amenazas que representen los árboles evaluados,
analizando de manera secundaria la categoría de amenaza del
espécimen, el uso del suelo al cual se encuentran adherido las
mismos o las condiciones de ilegalidad en que se encuentren
las personas bajo amenaza.

Parágrafo: No se requerirá de compensación forestal por el


aprovechamiento forestal otorgado, teniendo en cuenta que se
trata de situaciones de riesgo.

ARTÍCULO TERCERO Aamplíese el alcance del artículo octavo de la resolución 2.6.04-


554 de 2004 el cual quedara de la siguiente manera:

El número de ejemplares arbóreos que se otorguen en


cumplimiento de esta resolución no podrá ser superior a diez (10)
unidades y solo se justifica en los siguientes casos:
1. Se incluyen el bambú y la guadua las cuales no son
consideradas coma árboles, al tratarse de gramíneas que forman
macollas cuyos pseudotallos o culmos pueden ser objeto de
aprovechamiento.
2. Árboles sobremaduros, que están cumpliendo su ciclo de
vida y que par tanto empiezan a morir en pie, que en cualquier
momento puedan sufrir desprendimiento de ramas o incluso
volcamiento general de la planta.
3. Árboles de especies con sistemas radiculares, poco
profundos y/o muy densos que al crecer producen abultamientos
del suelo, destruyen tuberías y rompen pavimentos, entre otros.
4. Árboles cuya ubicación afecta la realización de una obra
de infraestructura efe utilidad pública o interés social o particular.
5. Árboles caducifolios que pierden sus hojas
constantemente produciendo taponamiento en las canales de
recolección de aguas lluvias domiciliarias y en las tanques de
reserva de las mismas siempre y cuando dicho taponamiento
no sea posible evitarlo de otra manera.
6. Árboles con problemas fitosanitarios graves o que sean
hospederos permanentes de plagas o enfermedades.

ARTÍCULO CUARTO Autorizar la expedición de permisos o autorizaciones de


aprovechamiento forestal de árboles que generan riesgo a vidas
humanas o infraestructuras civiles a las funcionarios, técnicos y
profesionales de la corporación , las cuales quedan facultados
para negar, expedir o requerir mediante acta de visita de campo
el permiso o autorización.
ARTÍCULO QUINTO Las especies exóticas y frutales con características leñosas se
encuentran exentas de trámite ante la autoridad ambiental, para
su aprovechamiento forestal, excepto cuando cumplen una
función ecológica que le es inherente a la especie: rondas
hídricas, contención de taludes, zonas verdes, áreas de
pendiente o tengan un significado histórico o patrimonial. Para los
demás casos se podrán realizar los aprovechamientos forestales
con autorización previa del propietario del predio de la siguiente
manera: Para predios de propiedad privada: En predios de
propiedad privada las especies exóticas y frutales con
características leñosas se podrán aprovechar previa autorización
del propietario o tenedor del predio, para lo bienes inmuebles de
propiedad colectiva se debe contar con la autorización del
Consejo de Administración o del Representante Legal de la
propiedad en caso de contar con esta competencia. Para árboles
que se encuentren en espacio público se deberá contar con el
permiso de la alcaldía municipal de la jurisdicción por cuanto
hacen parte del patrimonio forestal municipal.

ARTÍCULO SEXTO Las administraciones de las entidades territoriales contarán con


el personal calificado para la atención de las solicitudes
(entiéndase profesionales o técnicos afines con la ciencias
naturales; Ing. forestales, agroforestales, agrónomos, producción
agropecuaria entre otros) para que la valoración de los
organismos vegetales se efectué bajo parámetros técnicos que
aseguren una evaluación objetiva de la situación y que de manera
integral se valoren aspectos como taxonomía, estado
fitosanitario, estado fenológico, y demás aspectos relacionados
con el ejemplar y su función ecológica en el ecosistema.
ARTÍCULO SÉPTIMO Para expedir o negar la autorización de que trata la presente
delegación, la alcaldía municipal deberá valorar entre otros
aspectos, las razones de orden histórico, cultural o paisajístico,
relacionadas con las especies objeto de solicitud, antes de dar la
autorización de tala, se deberá evaluar de manera preferente la
posibilidad de reubicación de los ejemplares.
ARTÍCULO OCTAVO Las alcaldías deberán enviar un reporte mensual de los permisos
o autorizaciones otorgadas en aplicación de la presente actuación
administrativa, para que la entidad efectué el seguimiento de los
mismos.

Paragrafo1: Para la movilización de los productos forestales fuera


de los cascos urbanos se requerirá del trámite de salvoconducto
ante la autoridad ambiental.

ARTÍCULO NOVENO Los municipios de la jurisdicción de CORMACARENA, dentro de


los seis (6) meses siguientes al de la expedición de esta
Resolución, deberán elaborar y presentar ante esta Corporación
un plan paisajístico y de ornato en el ámbito forestal con el
diseño de las gestiones y medidas a implementar para el
control, cuidado y conservación de las especies forestales. El
Plan deberá contener como mínimo:

1. Inventario de los árboles existentes en el casco urbano


del municipio.
2. Diagnóstico de las condiciones generales del patrimonio
forestal.
3. Descripción de los programas a desarrollar para la
protección, conservación y recuperación de la cobertura arbórea
del casco urbano, especialmente en áreas de espacio público.
4. Un Plan de Acción dirigido a evaluar el riesgo que
representan los árboles urbanos o rurales para la integridad física
de los pobladores y de las obras civiles.

Parágrafo: El Plan de Ornato deberá realizarse de conformidad


con los Términos de Referencia expedidos par la corporación.

ARTÍCULO DÉCIMO Adóptese el Formato denominado Concepto de Evaluaci6n de


Riesgo para efectos de unificar los criterios técnicos y
administrativos que deben diligenciar los funcionarios de las
administraciones municipales y de la corporación.

ARTÍCULO DÉCIMO Publicar el presente Acta Administrativo en la página web de la


PRIMERO Entidad, De conformidad con lo prescrito en el artículo 65 de la
ley 1437 de 2011 Código de Procedimiento administrativo y de lo
Contencioso administrativo y en el respectivo diario oficial.
ARTÍCULO DÉCIMO Contra la presente resolución no procede recurso alguno por
SEGUNDO tratarse de un acto administrativo de carácter general como lo
dispone el artículo 75 de la ley 1437 de 2011 Código de
Procedimiento administrativo y de lo Contencioso administrativo.
Nota: Tabla elaborada por el autor a partir de la Resolución PS-GJ. [Link].0477/ 2016 por la
corporación regional CORMACARENA. Fuente: (CORMACARENA, 2016)

3.3.6 Resolución 2184 de 2019

Tabla 6. Normatividad Resolución 2184 de 2019. Por la cual se modifica la Resolución


668 de 2016 sobre uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones.
ARTÍCULO PRIMERO Adóptese el “Formato Único Nacional para la presentación del
Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas y del informe de
avance”, a que se refiere el artículo 5° de la Resolución 668 de
2016, el cual se incorpora en el Anexo 1 a la presente resolución
y forma parte integral de la misma.

ARTÍCULO SEGUNDO Modifíquese el artículo 9° de la Resolución 668 de 2016.

ARTÍCULO TERCERO Modifíquese el literal c), del artículo 11 de la Resolución 668 de


2016, cuyo texto quedará así:
c) Presentar un reporte anual a la autoridad ambiental competente
informando la cantidad de bolsas vendidas en los puntos de pago,
quien a su vez deberá remitirla al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible para los fines dispuestos en el artículo 14.
El reporte anual presentado debe incluir el cálculo del indicador
de Porcentaje de Reducción de Bolsas Vendidas respecto al año
base – PRBV (%)

ARTÍCULO CUARTO Adóptese en el territorio nacional, el código de colores para la


separación de residuos sólidos en la fuente, así:
a) Color verde para depositar residuos orgánicos aprovechables.
b) Color blanco para depositar los residuos aprovechables como
plástico, vidrio, metales, multicapa, papel y cartón.
c) Color negro para depositar los residuos no aprovechables.
A partir del 1° de enero de 2021, los municipios y distritos deberán
implementar el código de colores para la presentación de los
residuos sólidos en bolsas u otros recipientes, en el marco de los
programas de aprovechamiento de residuos del servicio público
de aseo, de acuerdo con lo establecido en los Planes de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
Parágrafo. Para las actividades de qué trata el artículo [Link]
del Decreto 780 de 2016, extiéndase hasta el 1 de julio de 2022
el plazo para implementar el código de colores para la
presentación de los residuos sólidos no peligrosos en bolsas u
otros recipientes.
Durante este periodo, estas actividades podrán ir implementando
de forma gradual la transición entre el código de colores usado
actualmente y el código de colores establecido en la Resolución
2184 de 2019. Esta implementación gradual deberá evidenciarse
en el Plan de Gestión Integral de residuos generados en la
atención en salud y otras actividades.

ARTÍCULO QUINTO Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación en


el Diario Oficial y deroga la Resolución 1397 de 2018.
NOTAS A LA RESOLUCIÓN La Resolución 2184 de 2019 fue publicada en el Diario Oficial
51.179 de 27 de diciembre 2019. Esta resolución fue modificada
por la Resolución 1344 del 24 de diciembre de 2020.
La ampliación del plazo para implementar el código de colores
hasta el 1 de julio de 2022 es únicamente para las actividades del
artículo [Link] del Decreto 780 de 2016 que son las siguientes:

“1. Los servicios de atención en salud, como actividades de la


práctica médica, práctica odontológica, apoyo diagnóstico, apoyo
terapéutico y otras actividades relacionadas con la salud humana,
incluidas las farmacias y farmacias-droguerías.
2. Bancos de sangre, tejidos y semen.
3. Centros de docencia e investigación con organismos vivos o
con cadáveres.
4. Bioterios y laboratorios de biotecnología.
5. Los servicios de tanatopraxia, morgues, necropsias, y
exhumaciones.
6. El servicio de lavado de ropa hospitalaria o de esterilización de
material quirúrgico.
7. Plantas de beneficio animal (mataderos).
8. Los servicios veterinarias entre los que se incluyen:
consultorios, clínicas, laboratorios, centros de zoonosis y
zoológicos, tiendas de mascotas, droguerías veterinarias y
peluquerías veterinarias.
9. Establecimientos destinados al trabajo sexual y otras
actividades ligadas.
10. Servicios de estética y cosmetología ornamental tales como:
barberías, peluquerías, escuelas de formación en cosmetología,
estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines.
11. Centros en los que se presten servicios de piercing,
pigmentación o tatuajes”.

Nota: Tabla elaborada por el autor a partir de la Resolución 2184 de 2019 por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.

3.4 MARCO GEOGRÁFICO

El municipio de San Juan de Arama, Meta se encuentra localizado a 3°22′25″N y


73°52′36″O, cuenta con una superficie de 1.163 km2, con una altura media de 510
m.s.n.m y una población de 8.837 habitantes. Limita al norte con los municipios de
Granada y Lejanías, al sur con el municipio de Vista Hermosa, al oriente con los
municipios de Fuente de Oro y Puerto Lleras y al occidente con el municipio de
Mesetas. Es también conocido como “Puerta de entrada a la Sierra de la Macarena”
y se encuentra a 119 kilómetros de distancia de la capital de Villavicencio.

Figura 1. Ubicación geográfica del departamento del Meta a nivel nacional

Fuente: Google Maps.


Figura 2. Ubicación geográfica a nivel departamental del
municipio de San Juan de Arama

Fuente: Google.

Figura 3. Ubicación geográfica de la alcaldía municipal de San Juan de Arama.

Fuente: Google Maps.


4 DESARROLLO DE LA PRÁCTICA

Se presentan las actividades desarrolladas y los resultados que se han obtenido a


través de la administración municipal del municipio de San Juan de Arama, ubicado
en el departamento del Meta; en el proyecto apoyo al fortalecimiento de los procesos
de Educación Ambiental dirigidos por la Secretaría de Planeación e Infraestructura
en el municipio de San Juan de Arama.

4.1 ETAPA 1. Formulación de estrategias de educación ambiental para


sensibilizar a la comunidad.

Basado en los datos que reposan en la Secretaría de Planeación e Infraestructura


se logra recolectar la información de las actividades de sensibilización y
concientización ambiental que se han realizado en la comunidad, para con ello,
proyectar nuevas estrategias para el fortalecimiento de la cultura ambiental en los
Sanjuaneros.

Objetivo: Desarrollar estrategias de sensibilización y educación para generar cultura


ambiental ciudadana dentro de la administración municipal, la Red de Jóvenes de Ambiente
y la comunidad en general con el propósito de dar un manejo adecuado a los residuos
sólidos generados, la importancia que tiene la naturaleza en nuestro entorno para así
mitigar las problemáticas ambientales que se evidencian en el municipio.
Las capacitaciones y campañas que se realizaron a los funcionarios de la
administración municipal, a los integrantes de la Red de Jóvenes de Ambiente y a
la comunidad en general se destacaron de buena manera ya que a través de buenas
prácticas, estos comenzaron a mejorar ciertos estilos de vida y a tomar una mejor
consciencia ambiental.

Actividades realizadas:

4.1.1 Encuestas
[Link] Encuesta a los funcionarios de nómina de la alcaldía municipal
de San Juan de Arama.

Con el fin de identificar el conocimiento ambiental y los hábitos que estos tienen
dentro de la oficina para capacitarlos en los temas en que presentan mayor falencia.

Para esta actividad se dirigió a todos los funcionarios de nómina de la administración


municipal una encuesta virtual a todos los correos institucionales de cada
funcionario de nómina para tener información de los temas de educación ambiental
que estos poseían.

Figura 4. ¿Cuántas personas trabajan con usted en la oficina?

14,3%
7,1% 32,1%

46,4%

1-2 personas 3-5 personas 5-7 personas 7 o más personas

Fuente: Autor

De esta gráfica se analiza que el 46,4% de los funcionarios de nómina de la


administración municipal trabajan entre 3 a 5 personas por oficina, el 32,1% reveló
que trabajan entre 1 y 2 personas por oficina, el 14,3% demostró que trabajan de 7
a más personas por oficina y por último, que el 7,1% de los funcionarios trabajan
entre 5 a 7 personas por oficina.
Figura 5. ¿Tiene conocimiento de las 3R?

14,8%

85,2%

Si No

Fuente: Autor

El gráfico 2, muestra que el 85,2% de los funcionarios de la alcaldía municipal


conocen sobre las 3R y el 14,8% de los funcionarios no tienen conocimiento debido
a la falta de interés en la información acerca de las 3R.

Figura 6. Cuándo imprime un papel y este le queda mal, ¿Lo reutiliza por el otro lado?

10,7%
35,7%

53,6%

Siempre A veces Nunca

Fuente: Autor
El 53,6% de los funcionarios reutiliza a veces el papel de oficina por la otra cara
cuando este les queda mal, el 35,7% siempre lo reutiliza y el 10,7% nunca lo
reutiliza, generando entonces un incremento desconsiderado del papel de oficina.
Figura 7. ¿Conoce usted el nuevo código de colores para la separación de residuos que comenzó
a regir desde el 01 de enero del presente año?

50% 50%

Si No

Fuente: Autor

En esta gráfica se puede apreciar que el 50% de los funcionarios de nómina de la


administración municipal conocen la Resolución 2184 de 2019 ya que conocen el
nuevo código de colores para la separación de residuos que comenzó a regir
desde el 01 de enero del presente año, mientras que el otro 50% de los
funcionarios desconocen esta Resolución.

Figura 8. Cuando sale a almorzar, ¿desconecta o apaga los AEE (aparatos eléctricos y
electrónicos) de su escritorio u oficina?

7,1%

39,3% 53,6%

Siempre A veces Nunca

Fuente: Autor

En la gráfica 8, se puede observar que el 53,6% de los funcionarios de nómina de


la alcaldía municipal siempre que salen a almorzar desconectan o apagan los
aparatos eléctricos y electrónicos de su escritorio u oficina, mientras que el 39,3%
de estos en algunas veces lo hace, a su vez, el 7,1% de los funcionarios nunca lo
hace, teniendo así un mal hábito de consumo irracional del recurso de energía.

Figura 9. ¿En su oficina separan los residuos en distintas canecas?

10,7%

89,3%

No Si

Fuente: Autor
Como se muestre en la gráfica, el 89,3% de los funcionarios en sus oficinas no
separan los residuos, mientras que el 10,7% si lo hace. Esto es causado por
ausencia de puntos ecológicos dentro de la alcaldía municipal.

Figura 10. ¿Tiene usted un pocillo o vaso personal?

10,7%

89,3%

Si No

Fuente: Autor
En el gráfico 10, el 89,3% de los funcionarios tienen un pocillo en su oficina,
evitando así el uso desconsiderado de vasos plásticos, mientras que el 10,7% de
ellos siguen generando vasos plásticos por falta de consciencia con el ambiente.
Figura 11. ¿Conoce usted el tiempo en que tardan las bolsas, vasos, botellas y pitillos plásticos en
descomponerse?

21,4%

78,6%

Si No

Fuente: Autor
El 78,6% de los funcionarios conocen del tiempo en que tardan los derivados del
plástico en descomponerse, mientras que el 21,4% de ellos, no tienen idea del
tiempo en que estos residuos están presentes en el planeta.

Figura 12. ¿Existe en su oficina un punto estratégico donde reciclen el papel de oficina?

53,6% 46,4%

Si No

Fuente: Autor

Del 53,6% de los funcionarios no cuentan con un punto en específico para reciclar
el papel de oficina, mientras que el 46,4% de ellos si poseen un punto en específico
para reciclar el papel de oficina.
Figura 13. ¿Sabe usted qué es la huella ecológica?

60,7%
39,3%

Si No

Fuente: Autor

De esta gráfica podemos observar que el 60,7% de los funcionarios conocen el


concepto de la huella ecológica, mientras que el 39,3% de estos desconocen lo que
significa y la importancia que presenta en nuestro entorno.

Figura 14. ¿Estaría dispuesto a participar de campañas y charlas ambientales que se realicen en
la administración?

100%

Si

Fuente: Autor

El 100% de los funcionarios de nómina de la alcaldía de San Juan de Arama


demostraron gran interés en participar en campañas y capacitaciones que se
realizaran en la entidad y fuera de ella. Prestos a fortalecer la cultura y consciencia
ambiental en pro de una mejor calidad de vida.
[Link] Encuesta a los a los integrantes de la Red Nacional de Jóvenes
de Ambiente del municipio de San Juan de Arama.

Con el fin de identificar el conocimiento ambiental que estos tienen en el manejo de


los residuos sólidos para capacitarlos en los temas en que presentan mayor
falencia.

Para esta actividad se dirigió a todos los integrantes de la red de jóvenes de


ambiente del municipio de San Juan de Arama a través de una encuesta virtual al
grupo de WhatsApp de la red para tener información de los temas de educación
ambiental que estos poseían.

Figura 15. ¿Tiene conocimiento sobre las 3R?

30%
70%

Si No

Fuente: Autor

Según lo evidenciado en la gráfica 15, es preciso decir que el 70% de los jóvenes
de la red tienen conocimiento sobre las 3R, mientras que el 30% no.
Figura 16. ¿Conoce usted el nuevo código de colores que comenzó a regir este año?

6%

94%

Si No

Fuente: Autor

De esta gráfica podemos decir que el 94% de los jóvenes desconocen el nuevo
código de colores y tan solo el 6% de ellos sí. Esto se debe por la ausencia de
puntos ecológicos con el nuevo código de colores en el municipio.

Figura 17. ¿Qué hacen con el aceite en su casa?

90%
10%

0%

Se desecha por el lavaplatos o lavadero


Se envasa a una botella plàstica para luego botarla a la basura
Se reutiliza

Fuente: Autor

El 90% de los jóvenes manifiestan que en sus casas cuando el aceite sobra lo
reutilizan para otras comidas, mientras que el 10% de estos manifiestan que en sus
casas lo desechan por el lavaplatos o lavadero. Ninguno de estos realiza la labor de
envasar el aceite a un recipiente de plástico para luego botarlo a la basura o a los
puntos de aprovechamiento ya que en el municipio de San Juan de Arama no existe.
Figura 18. ¿Qué tipo de actividades le gustaría que la RNJA realizara?

33%
50%

10%
7%

Senderismo Reforestaciòn Publicidad ambiental Recreativas

Fuente: Autor

El 50% de los jóvenes expresan que les gustaría integrar actividades recreativas
en la Red, el 33% de estos evidencian que les gustaría realizar actividades de
senderismo, el 10%, actividades de reforestación y el 7% manifestó que les
gustaría ejecutar actividades de publicidad ambiental.

Figura 19. ¿Cuál cree que es la problemática que mayor impacto tiene en el municipio?

10%

20%

70%

Fuentes hídricas contaminadas Tala indiscriminada Incendios forestales


Pésima calidad del aire Falta de cociencia ambiental

Fuente: Autor
Como se muestra en la gráfica, el 70% de los jóvenes indican que la problemática
que mayor impacto genera en el municipio es la falta de conciencia ambiental en los
habitantes, por el poco fortalecimiento de las estrategias y actividades de
participación con la comunidad para generar en estos una sensibilización con el
medio ambiente a través de buenas prácticas. El 20% de los jóvenes contestaron
que la problemática de mayor consecuencia eran los incendios forestales, el 10%
indicó que la problemática con mayor efecto era la tala indiscriminada, el 0% de
estos no sienten que las fuentes hídricas contaminadas y la pésima calidad del aire
son problemáticas que no impactan significativamente en el municipio.

Figura 20. ¿Conoce usted el tiempo en que tardan las bolsas, vasos, botellas y pitillos plásticos en
descomponerse?

50% 50%

Si No

Fuente: Autor

Según lo evidenciado en la gráfica, con respecto al conocimiento del tiempo en que


tardan los derivados del plástico en descomponerse, el 50% de los jóvenes
indicaron que desconocen de este lapso que tienen estos derivados, mientras que
el otro 50% tiene conocimiento sobre este lapso.
Figura 21. ¿Sabe usted qué es la huella ecológica?

95%

5%

Si No

Fuente: Autor

El 95% de los jóvenes desconocen del término de la huella ecológica, esto se ve


reflejado a la poca educación ambiental que estos han recibido, mientras que el 5%
de estos, conocen de este término.

Figura 22. ¿Conoce usted la diferencia entre un residuo y un desecho?

20%

80%

Si No

Fuente: Autor

De esta gráfica, se puede evidenciar que el 80% de los jóvenes no conocen la


diferencia entre un residuo y un desecho, lo cual hace referencia al desconocimiento
que tienen con respecto a los múltiples usos que se le pueden dar a los residuos,
mientras que el 20% de estos, diferencian el residuo del desecho.
Figura 23. ¿Estaría dispuesto a participar de campañas y charlas ambientales que se realicen en
el municipio?

100%

Si

Fuente: Autor

El 100% de los jóvenes de la red de ambiente demostraron gran interés en participar


en campañas y capacitaciones que se realizaran en el área urbana y rural. Prestos
a fortalecer la cultura y consciencia ambiental en pro de una mejor calidad de vida.

4.1.2 Capacitaciones

[Link] Capacitación de sensibilización y clasificación de los residuos


sólidos a los funcionarios de la administración municipal.

Teniendo como referencia la encuesta virtual realizada a los funcionarios de nómina


de la alcaldía municipal, sobre el conocimiento ambiental y los hábitos que estos
tienen dentro de la oficina y cumpliendo con el Pan Institucional de Gestión
Ambiental en la entidad, es preciso decir que generalmente poseen hábitos
regulares, ya que en promedio la mayoría poseen pero en lo que más se destacó
fue en la falta de separación de los residuos presentan hábitos de las mayores
debilidades que presentan los funcionarios es la falta de separación de los residuos.
Figura 24. Capacitación a los funcionarios de la administración municipal

Fuente: Autor

[Link] Capacitación sobre el manejo de los residuos sólidos a los


jóvenes de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente del municipio de
San Juan de Arama.

Con base en la encuesta virtual sobre el conocimiento ambiental que se les realizó
a los integrantes de la Red de Jóvenes de Ambiente del municipio de San Juan de
Arama, se pudo identificar que estos no tienen conocimiento sobre los nuevos
códigos de colores que comenzaron a regir este 01 de enero del año en curso, la
mayoría desconoce el significado de las 3R, el tiempo en que tardan los plásticos
en degradarse y no conocen la diferencia entre un residuo y un desecho. Es por
esto, que fue fundamental realizar la sensibilización por medio de una capacitación
y de material pedagógico como folletos que fueron entregados a cada uno de los
jóvenes de ambiente asistentes y contenían la información clara del concepto de
residuo, las 3R, la situación actual de los residuos sólidos en Colombia y la
importancia de reutilizar los residuos sólidos.

Figura 25. Capacitación sobre el manejo de los residuos sólidos a los jóvenes de
la red de ambiente del municipio.

Fuente: Autor

Figura 26. Material pedagógico


Fuente: Autor.

[Link] Manifestación pacífica y capacitación en el día mundial de la vida


silvestre.

El día 03 de marzo se celebró el día mundial de la vida silvestre y con ello se realizó
una marcha pacífica por las principales calles del municipio de San Juan de Arama
en conjunto de los jóvenes de la red para generar en la comunidad una conciencia
ambiental sobre la importancia y la conservación de la vida silvestre, y a su vez,
sensibilizar a la comunidad sobre las problemáticas ambientales generadas en el
municipio.

Seguidamente se realizó una charla a los jóvenes de la red en conmemoración del


día mundial de la vida silvestre y al final se realizaron actividades lúdicas recreativas
para cerrar el día.
Figura 27. Manifestación pacífica por las principales calles de San Juan de Arama

Fuente: Autor

Figura 28. Charla en conmemoración del día mundial de la vida silvestre a los jóvenes de la red de
ambiente.

Fuente: Autor
Figura 29. Actividades lúdicas recreativas a los jóvenes de ambiente

Fuente: Autor

4.1.3 Campañas

[Link] Campañas virtuales de sensibilización a la comunidad.

Por medio de la página oficial de Facebook de la alcaldía municipal de San Juan de


Arama, se pudieron realizar campañas de sensibilización con base en las
problemáticas ambientales que afectan al municipio con el objetivo de mitigar estas
afectaciones e implementar buenas prácticas amigables con el medio ambiente.

Figura 30. Campañas virtuales de sensibilización por la página de la alcaldía municipal.


Fuente: Alcaldía municipal de San Juan de Arama.
[Link]

4.2 ETAPA 2. Seguimiento y fortalecimiento a los instrumentos de planeación


ambiental.

Para dar cumplimiento al seguimiento y fortalecimiento a los instrumentos de


planeación ambiental (PRAES, CIDEA, Red de Jóvenes y CAM) se realizaron
reuniones con sus respectivos representantes e integrantes para generar un plan
de acción e implementar estrategias u actividades para el fortalecimiento de estos
instrumentos.

Objetivo: Establecer, coordinar y dirigir las reuniones de los instrumentos de planeación


ambiental para dar a conocer las problemáticas ambientales que afectan al municipio, las
actividades que las instituciones tienen plasmadas en los PRAES y reconocer los planes
de acción que las entidades de Parques Nacionales Naturales Y CORMACARENA tienen
establecidas con el municipio en esta nueva vigencia.

Las reuniones se hicieron con los miembros del CIDEA, del CAM, de la red de
jóvenes de ambiente y los docentes encargados del PRAES.

4.2.1 Reuniones
[Link] Reunión del CAM
La primera reunión del comité ambiental municipal (CAM) del 2021, se desarrolló el
17 de febrero a las 9:30 am en la sala de audiovisuales de la biblioteca municipal
de San Juan de Arama. En ella, tuvo participación el alcalde municipal, la ingeniera
y secretaria de planeación e infraestructura, los delegados por parte de
CORMACARENA, la presidenta de ASOJUNTAS, la representante del sector
productivo, el secretario de gobierno, seguridad y convivencia, el practicante de la
secretaría de planeación e infraestructura, la delegada de la secretaría de medio
ambiente departamental, el representante de la defensa civil, el personero
municipal, la presidenta del PRAES 2021, por parte del ejército BICON 21, el oficial
de medio ambiente y acompañante y el comandante de policía municipal.

El objetivo de la reunión fue para poner en concomiendo las problemáticas que se


estaban presentando en el municipio, tales como las talas y quemas indiscriminadas
en las veredas Bocas del Sanza y El Vergel, la pesca indiscriminada en el río Guejar,
ausencia de apoyo por las autoridades ambientales, la sentencia 4360-2018 para
con ello dejar constancia en el acta, los compromisos a cumplir y establecer una
ruta de acción respecto a las problemáticas ambientales evidenciadas y oficiar a la
Secretaría de Medio Ambiente Departamental con el propósito de solicitar las
acciones que se van a desarrollar y que se tienen previstas en el municipio para
poder articular en el plan de acción.
Figura 31. Reunión del CAM
Fuente: Autor

[Link] Reunión del CIDEA

La primera reunión del año 2021 del comité técnico interinstitucional de educación
ambiental, se realizó el 19 de marzo a las 02:30 pm en la sala de audiovisuales de
la biblioteca municipal de San Juan de Arama. En ella, tuvo participación el alcalde
municipal, la ingeniera y secretaria de planeación e infraestructura, la delegada por
parte de CORMACARENA, la presidenta de ASOJUNTAS, el practicante de la
secretaría de planeación e infraestructura, los delegados por parte de parques
nacionales naturales, el docente de la I.E.S.A, el rector de la I.E.S.A, delegado de
la extensión agropecuaria, el docente de la I.E Puerto Gaitán y el coordinador
agropecuario.

El objetivo de la reunión fue para plantearles a los asistentes las actividades que la
administración municipal ha realizado en el transcurso del año, conocer la
metodología para la elaboración del plan de acción CIDEA 2021, conocer los
proyectos que cada institución tiene para esta nueva vigencia y con base en esto,
dejar estipulado en el acta el compromiso de realizar el plan de acción CIDEA 2021.
Figura 32. Reunión del CIDEA.

Fuente: Autor

[Link] Reunión docentes I.E.S.A

Teniendo en cuenta que la Institución Educativa de San Juan de Arama (I.E.S.A.)


es acreditada como un Colegio Amigo del Turismo (CAT) ya que en él se brinda la
técnica de animación turística en conjunto del SENA desde hace tres años
aproximadamente. Esta técnica además de afianzar conocimientos y técnicas del
turismo, afianza gran conocimiento, cultura y sentido de pertenencia en el área
ambiental. Es por esto que se requiere que los estudiantes que están escritos en
estas técnicas realicen sus prácticas con la alcaldía municipal para articular de
maneja conjunta estrategias y actividades en pro del turismo sostenible teniendo
como base el cuidado, la preservación y la conservación de la flora y fauna del
municipio.
Así las cosas, para el municipio de San Juan de Arama, es de vital importancia
contar con estos jóvenes en la implementación de proyectos de creación de
senderos y corredores ambientales en el municipio, sensibilización en campañas y
capacitaciones a las empresas turísticas del municipio y comunidad en general,
reforestaciones, entre otras actividades y estrategias que el municipio tiene
elaborado en su plan indicativo ambiental del municipio con vigencia de 2020- 2023.

De esta manera se reunió al docente encargado del PRAE y a la docente de la


técnica de animación turística en la biblioteca municipal de San Juan de Arama con
el objetivo de conocer los programas del PRAE que la I.E.S.A tenia estructurados
para esta nueva vigencia, dar a conocer las actividades que el municipio tiene
proyectado realizar y buscar la manera de articular a los jóvenes de animación
turística para que hagan sus prácticas con la alcaldía municipal.
Figura 33. Reunión con docentes I.E.S.A

Fuente: Autor

4.3 ETAPA 3. Acciones para la protección y recuperación del medio ambiente

Por medio de los informes que reposan en la Secretaría de Planeación e


Infraestructura, del plan indicativo ambiental del municipio de San Juan de Arama
con vigencia de 2020- 2023, de los aprovechamientos forestales solicitados por los
ciudadanos y de las problemáticas contempladas en la reunión del CAM, con
respecto a las talas e incendios forestales.

Objetivo: Formular e implementar acciones para la protección y recuperación del


medio ambiente para prevenir en gran magnitud que estas afectaciones sigan
sucediendo.

Es por esto, que la administración municipal en su compromiso con el cuidado,


protección y conservación del medio ambiente ha venido realizando sus labores
desde su competencia, ha venido generando y adelantando proyectos de
reforestación, logrando gestionar la donación de 2.000 plántulas por parte del
ejército para sembrarlas alrededor de dos cuencas en el área rural el 22 de abril,
día internacional de la Tierra y también; se logró gestionar que la policía nacional
donara 200 árboles para reforestar la entrada del municipio para el día 29 de abril,
día nacional del árbol.

4.3.1 Plan indicativo ambiental del municipio de San Juan de Arama con
vigencia 2020-2023.

El plan indicativo ambiental se desarrolla a partir del Plan de Desarrollo municipal a


partir de las afectaciones, debilidades y necesidades que el municipio presenta para
con ello, elaborar estrategias y actividades a desarrollar para el fortalecimiento,
conservación, cuidado y protección del medio ambiente en el territorio con vigencia
de los cuatro (4) años de gobierno.

Tabla 7. Plan indicativo ambiental 2020- 2023 del municipio de San Juan de Arama, Meta.
CONDICIONES AMBIENTALES PARA LA INTERACCIÓN Y VIDA
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y GENERACIÓN DE CONCIENCIA AMBIENTAL EN
EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA
Índice de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático.
Adelantar acciones para la descontaminación de dos (2) corrientes de agua (Caño Cunumia y
Caño Mal Paso) afectados por vertimientos de aguas residuales.
Realizar cuatro (4) jornadas de reciclaje y transformación del material RAEE y PET.
Fortalecer cuatro (4) actividades que promuevan la política de educación ambiental a través del
CIDEA, PRAE, PROCEDAS de las sedes educativas e instituciones con presencia a nivel
territorial.
Reactivar y fortalecer la operatividad de un comité ambiental municipal
Promover la implementación de dos enteros o corredores ambientales de manera articulada con
la corporación ambiental y el Sistema Nacional de parques que incluye la identificación de
determinantes ambientales
CONSERVACIÓN DE ÁREAS DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA Y REDUCCIÓN DE LA TASA
DEFORESTACIÓN EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA
Reducir el número de hectáreas deforestadas
Adelantar cuatro acciones de adquisición mantenimiento financiación de esquemas de pago por
servicios ambientales sobre áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos
hídricos que surten de agua a los acueductos municipales
Realizar cuatro acciones de reforestación y control de la erosión la degradación de bosques
adaptación mitigación del cambio climático y crecimiento verde con participación de actores
sociales comunitarios e institucionales
Elaborar e implementar un plan de ornato para el desarrollo sostenible a nivel territorial
PROTECCIÓN DEL BIENESTAR ANIMAL EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA
Aumentar el porcentaje animales de la calle atendidos
Implementar dos estrategias para la protección y bienestar de animales domésticos y silvestres
Nota: Tabla elaborada por Yuli Daza a partir del plan de desarrollo por la alcaldía municipal.
Fuente:Alcaldía municipal de San Juan de Arama.
4.3.2 Informes de talas e incendios forestales

[Link] Tala e incendio forestal en la vereda El Vergel

En la finca Lote 6 de la vereda El Vergel, se evidenció tala y posterior quema forestal


cerca al caño Urichare. Dicha problemática se presentó el día 2 de febrero del año
en curso, dónde habitantes de la zona manifestaron la anomalía que se estaba
presentando cerca de sus predios a la administración municipal, la cual encaminó
al equipo de bomberos al lugar de los hechos y allí en conjunto con los habitantes
aledaños lograron apagar el incendio evitando que se siguiera consumiendo la flora
y fauna del sector.

El día 3 de febrero, la Secretaria de Planeación e Infraestructura junto al


Comandante del ejército, el Comandante de bomberos y el Comandante de la
Policía en conjunto con sus funcionarios encontraron en el lugar a un infractor, quién
manifestó se le había ordenado realizar esta labor con el propósito de sembrar
plátano.
A este mismo, se le aplicó comparendo ambiental mediante el Capítulo II del
Artículo 101, numeral 5, del Código Nacional de Policía, el cual establece que:
talar, procesar, aprovechar, transportar, transformar, comercializar o distribuir
especies o subproductos de flora silvestre de los parques nacionales o regionales
naturales, salvo lo dispuesto para las comunidades en el respectivo instrumento de
planificación del parque queda estrictamente prohibido por comportamientos que
afectan las especies de flora y fauna silvestre.

La metodología para identificar el área afectada se dividió en cuatro pasos:


1. Se determinaron cuatro puntos aleatorios para realizar la medición con un
decámetro desde el cauce del río hasta a donde alcanzaron las llamas. Dichos
resultados fueron: 3,70 m, 4,80 m, 3,00 m y 4,40 m.
2. Con ayuda del Georreferenciador Satelital, se realizó recorrido para
determinar el área de afectación.
3. Seguidamente, con el decámetro se midieron los CAP y la altura en metros
de los árboles talados indiscriminadamente.
4. Finalmente, se tomaron fotografías como evidencia de lo acontecido.

Figura 34. Tala e incendio en la vereda El Vergel


Fuente: Bomberos y autor

[Link] Incendio y tala en El Tablazo.

El 11 de marzo, habitantes de la zona, avisaron a la administración municipal de un


incendio forestal provocado en el Tablazo (Reserva de Parques Nacionales
Naturales), de inmediato la administración municipal en compañía del cuerpo de
bomberos lograron apagar las llamas. Sin embargo, estando allí se evidenció que
no era un solo incendio, sino 3 más en jurisdicción del municipio de Mesetas. A su
vez, se evidenció de una tala de árboles que estaban realizando kilómetros abajo
del Tablazo.

De inmediato se tomó ubicación del sitio, se tomaron evidencias para reportar al


municipio de Mesetas, a la secretaria de medio ambiente del meta, a PNN y a
CORMACARENA lo sucedido.

Figura 35. Incendio y tala en el Tablazo


Fuente: Autor

[Link] Tala en la vereda Santander.

En la finca Patio Bonito 2 de la vereda Santander, se evidenció tala desconsiderada


cerca de una quebrada que les proporciona agua a los habitantes de la finca Patio
Bonito 1. Dicha problemática se presentó el día 09 de marzo del año en curso, dónde
los habitantes de la finca Patio Bonito 1 manifestaron la anomalía que se estaba
presentando cerca de sus predios a la administración municipal, El día 10 de marzo
en la mañana se informó de manera verbal a la Policía Nacional para que brindara
acompañamiento y realizar el respectivo procedimiento, sin embargo manifiestan no
contar con personal para el desplazamiento, razón por la cual se procedió junto con
la Inspección de Policía a verificar en el lugar la actividad desarrollada.

El inspector de Policía levantó acta al infractor, de manera que quedó estipulado


que debía presentarse el próximo martes 16 de marzo en la Inspección de Policía.
Seguidamente se continuó a tomar evidencias del sector, tomar las medidas de
CAP, altura de los árboles que estaban talados, medidas de la quebrada a los
árboles talados y se calculó el área total afectada, la cual fue de 2163.85 m².

Se evidencia que la pretensión de la tala es usar dicha madera en la construcción


de un corral.

Figura 36. Tala en la vereda Santander

Fuente: Autor

4.3.3 Visitas técnicas de aprovechamientos forestales.

Con base a los actos administrativos de la Resolución 26.04-554/2004 y PS-GJ.


[Link].0477/2016 hechos por la corporación regional “CORMACARENA”, que
delega a las alcaldías municipales de su jurisdicción, la expedición de permisos o
autorizaciones de tala o aprovechamiento forestal de árboles aislados en todo el
municipio.

Por lo tanto, la Secretaría de Planeación e Infraestructura es la encargada de negar


u otorgar los permisos o autorizaciones de los aprovechamientos forestales de
árboles aislados o que presenten riesgo para la vida humana, edificaciones, obras
civiles, redes eléctricas, redes subterráneas, etc..
Así las cosas, es indispensable realizar la visita técnica al lugar donde se solicita el
aprovechamiento forestal del árbol aislado o del árbol en riesgo. Dicha visita técnica
consta de la siguiente metodología:

1. Formato de registro de la visita: Donde se especifican los datos generales de


la ubicación del árbol que se requiera aprovechar o talar. (Fecha de la visita,
localización geográfica, nombre del solicitante, dirección, tipo de especie, cantidad
de individuos, observaciones del campo, firma del solicitante y del profesional que
realiza la visita.
2. Formato de parámetros de riesgo a evaluar.
3. Medidas de la circunferencia a la altura del pecho (CAP) y la altura del árbol
evaluado.
4. Registro fotográfico.

Después de haber obtenido los datos de la visita técnica, el profesional competente


es el encargado de negar u otorgar el permiso o autorización del árbol y se le dará
respuesta al solicitante mediante un informe técnico o la licencia.

Objetivo: Realizar las respectivas visitas técnicas de los aprovechamientos


forestales solicitados por los ciudadanos del municipio para elaborar los informes
técnicos.

Las visitas de aprovechamientos forestales que se realizaron durante el mes de


enero al mes de marzo, fueron: diez (10) en el área urbana y cinco (5) en el área
rural. Específicamente en los barrios; La Esperanza, El Centro, Portales de Chía,
Buenos Aires y Cunumia. En las veredas; Bajo Curia, El Rosal, Miraflores y
Corrales.
Figura 37. Visitas técnicas de aprovechamientos forestales.
Fuente: Autor

5 RESULTADOS

Los resultados obtenidos son satisfactorios ya que por medio de la administración


municipal, se puede lograr la interacción con todas y cada una de las personas de
toda la comunidad, ejecutando acciones ambientales por medio de la participación,
concientización y sensibilización ambiental.

Las encuestas realizadas ayudaron a observar la deficiencia de cultura ambiental


que los funcionarios de la administración municipal y los jóvenes de la red de
ambiente tenían. En vista de los resultados obtenidos, se realizaron capacitaciones
y charlas para fortalecer la educación ambiental en los encuestados.

A través de las reuniones realizadas de los instrumentos de planeación ambiental,


se lograron múltiples resultados positivos los cuales están en camino a desarrollar,
como la articulación con los estudiantes de la técnica de animación turística, el plan
de acción CIDEA 2021, las reforestaciones del día internacional de la Tierra y el día
nacional de árbol, los puntos ecológicos para el mes de mayo, la creación de
senderos y corredores ambientales, entre otros.

Cabe recalcar que de los logros obtenidos de mayor impacto, fueron: la reactivación
de la Red de Jóvenes en el municipio ya que esta no estaba funcionando y la
reactivación y funcionamiento del Comité Ambiental Municipal (CAM).

6 CONCLUSIONES

El municipio de San Juan de Arama reconoce la débil conciencia ambiental que sus
habitantes poseen, es por esto que se ha implementado esta cultura de manera
teórica, lúdica y práctica para que desde los jóvenes comiencen a actuar en pro del
medio ambiente. Esto se ha realizado gracias al compromiso que el municipio posee
y a los instrumentos de planeación, como lo son: el comité técnico de educación
ambiental (CIDEA), los proyectos ambientales escolares (PRAES), la articulación y
fortalecimiento a la Red de Jóvenes de Ambiente y a la reactivación del comité
ambiental municipal (CAM). Los cuales han fortalecido esta cultura en la comunidad
en general dando a conocer los problemas que se presentan diariamente en el
municipio, dejando en claro que la fuerza pública no solamente es la encargada de
resolver estas afectaciones, sino que son problemas que les compete a todos los
habitantes del municipio y que todos ellos tienen el poder y el deber de brindar
soluciones en pro de una mejor calidad de vida.

De acuerdo a lo evidenciado en los informes que reposan en la Secretaría de


Planeación y lo que se ha evidenciado en los últimos meses, las problemáticas con
más frecuencia que se presentan en el municipio son las talas e incendios
forestales; principalmente en el área rural ya que por el poco personal que posee la
policía municipal, no pueden desplazarse a estos lugares donde surgen dichas
afectaciones ya que San Juan de Arama es un municipio que posee zonas rojas y
existe información de que estos lugares son corredores donde transitan los grupos
al margen de la ley. Es por esto que la exposición del personal de la fuerza pública
está restringido y no se han podido realizar las medidas correctivas a algunos de
los infractores.

Por otra parte, El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de San
Juan de Arama, fue elaborado por un grupo de profesionales por parte de la
Gobernación, mismos que realizaron otros PGIRS de municipios del departamento
del Meta y es por esto que uno de los más grandes problemas que enfrenta hoy el
municipio es que este plan no está aterrizado ya que en él se han evidenciado
diversas falencias como inexistencia de factores que lo componen y esto hace que
el municipio no pueda cumplir sus metas como se han planteado. Además de esto,
gran responsabilidad del cumplimiento del PGIRS es de la empresa de aseo EDESA
ya que no ha desarrollado en el momento estrategias para dar cumplimiento de este.
Muchas veces se les ha solicitado de manera amable que se le dé a conocer a la
administración el plan de acción que ellos tienen con respecto al cumplimiento del
PGIRS, pero no brindan una respuesta idónea.

Debido a la emergencia sanitaria por la cual el municipio, el departamento, el país


y el mundo atraviesan, muchos de los proyectos que se tienen estipulados, se han
tenido que posponer debido a la prudencia del distanciamiento social y más aún por
la falta de recursos, es por esto que proyectos como: los senderos ecológicos y
corredores ambientales, las jornadas de reciclaje y transformación del material
RAEE, el embellecimiento en la entrada del municipio y muchos más,
desafortunadamente no han podido ser desarrollados satisfactoriamente.

En los informes técnicos de aprovechamientos forestales que se han realizado, se


ha observado que muchas de las personas que han solicitado el aprovechamiento
forestal, lo han hecho con el fin de uso doméstico, a lo cual la administración
municipal ha tenido que remitir la solicitud a CORMACARENA, quién es la entidad
competente para otorgar estos permisos o autorizaciones; debido a que la
administración municipal solo puede otorgar permiso o autorización a los
ciudadanos cuando el árbol presenta riesgo para la vida humana o para las
infraestructuras según los artículos dispuestos en el Decreto 1076/ 2015 y las
respectivas Resoluciones que la corporación regional les ha otorgado a los
municipios de su jurisdicción.

Por último, es de recalcar la importancia que los funcionarios de la administración


municipal han tenido en temas ambientales ya que han estado prestos a las
campañas y actividades que se han generado dentro y fuera de la alcaldía. Todo
esto ha sido gracias al cumplimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental que
ha generado en los funcionarios un mejoramiento de una cultura ambiental.
7 RECOMENDACIONES

De las mayores falencias y problemas en la realización de esta práctica fue el tema


del presupuesto, ya que desafortunadamente por la emergencia sanitaria, la
alcaldía municipal no contaba con los recursos necesarios para poder desarrollar
los proyectos que se tienen programados en esta vigencia y que, además de ello,
muchos de otros proyectos debido a la falta de personal no pudieron ser realizados.

Se recomienda a la alcaldía municipal de San Juan de Arama, mantener personal


disponible para el manejo ambiental de todo lo considerado para la buena gestión
ambiental del municipio que desarrolle los debidos procesos administrativos,
técnicos y prácticos como lo es estar al día con la correspondencia, realizar informes
técnicos de aprovechamientos forestales, informes de incendios y talas forestales,
programar y coordinar las reuniones de los instrumentos de planeación, atender
solicitudes de los ciudadanos, etc… Por último, gestionar recursos para la
movilización de los practicantes a las visitas de aprovechamientos forestales y de
los informes de las afectaciones ambientales generadas en el municipio.
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9 APÉNDICE

9.1 Apéndice A. Formato registro de visita tecnica.

REGISTRO DE VISITA DE APROVECHAMIENTO FORESTAL


FECHA:

LOCALIZACIÓN:

NOMBRE DEL SOLICITANTE:

DIRECCIÓN:
N° DE RADICADO:
ESPECIE:

CANTIDAD DE INDIVIDUOS:
ALTURA COMERCIAL:
OBSERVACIÓN DE CAMPO

FIRMA DEL SOLICITANTE FIRMA DEL PROFESIONAL DE APOYO

9.2 Apéndice B. Identificación de parametros de riesgo a evaluar.


Árboles
Categorí
N (enumer
a de Identificación de parámetros a evaluar SI
O e los
amenaza
arboles)
Ramas muertas en el árbol
estructurales en el daños físico -
Riesgo por daños Riesgo por

árbol y su entorno mecánicos


en el árbol
Ramas rotas en el árbol
Grietas en el tronco o en uniones de ramas
Tronco con marcada inclinación (40% y 30%)
El árbol presenta exceso de follaje
El árbol ha sido desmochado o podado de forma excesiva
Salen muchas ramas principales del mismo punto en el
tronco
Se han talado recientemente árboles en zonas cercanas
Han caído ramas o presentan riesgo de caída
Han caído arboles cercanos
Presenta daños o puede llegar a ocasionar daños a
personas (X), viviendas (X) ,vehículos (X), otro ( ) por la
acción de la caída de ramas y troncos
Presenta pudrición en el tronco o ramas principales
Hongos en la base del árbol
fitosanitarios en el
Riesgo por daños

Las hojas han desarrollado un color o tamaño no habitual


Árbol seco o escaso de follaje
árbol

Árbol sobremaduro
Presenta otros signos de enfermedad, cuáles? Pudrición
En el fuste, inclinación
Se han roto, dañado o herido muchas raíces al disminuir el
nivel del suelo, instalar pavimento, reparar las aceras o
excavar zanjas
Ha habido cambios recientes en el sitio debido a la
construcción, elevación del nivel del suelo o por la
u obras físicas causadas

instalación de césped
Riesgo por daños en
estructuras civiles

Entra en contacto con líneas eléctricas o de algún otro


servicio de redes aéreas
por el árbol

Se han presentado daños en viviendas (X), aceras ( ),


pisos ( ), vías ( ), redes subterráneas ( ), debido al
crecimiento y ensanchamiento de las raíces del árbol
Deteriora construcciones u obras civiles
Impide construcción de obras físicas u obras civiles
Impide la visibilidad de señalizaciones en espacio público
importantes para la movilidad y/o la prevención de
accidentes

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