Plebiscito en Chile: Análisis y Contexto
Plebiscito en Chile: Análisis y Contexto
RL PLEBBSCBTO
BE PINOCHET
#OR ALFONSO ALCALDE
!
WJMENTOS CRONOLOGIA.HLY3R
'00 ENTREVISTAS PROPAGANDA
'OR0 FlCClON FREI-PINOCHET
BIBLIOTECA MOBY DICK DE BOLSILLO
UNA COLECCION PENSADA PARA INICIAR A LOS JOVENES EN
EL MUNDO DE LA LITERATURA.
LIBROS SELECCIONADOS ENTRE LAS OBRAS DE LOS GRANDES
AUTORES UNIVERSALES DE TODOS LOS TIEMPOS. i
TODOS LOS LIBROS DE LA BIBLIOTECA MOBY DICK DE BOLSI-
LLO LLEGAN AL LECTOR EN SU VERSION COMPLETA.
LA MAYOR PARTE DE SUS TITULOS SON RECOMENDABLES
COMO LECTURA COMPLEMENTARIA.
P\
b
PIDALOS EN SU LIBRERIA
EDITORIAL POMAIRE LTDA.
Merced 152, 29 Piso, Tel. 383599, Santiago
Por qu6 este niimero especial
Con la aparici6n del presente niimero especial, APSl lnaugura
una linea de reportales especiales sobre temhticas de actualidad
en el campo naclonal, internaclonal o cultural.
La presente lnvestigacidn fue preparada por un equipo bajo la
direccl6n del escrltor Alfonso Alcalde y por iniciativa del Centro
de Estudios Econdmlcos y Soclales VECTOR.
El trabajo pretende cubrir el plebiscito convocado por el go-
bierno, en septiembre pasado, para apoyar el texto constituclonal
aprobado en prlmera instancia por la Junta Militar de Gobierno.
LA NUEVA Este proceso, en torno a1 cual se produjo una fuerte activacidn
polltica del pais en 10s meses de agosto y septiembre, simplificd
ALTERNATlVA a1 mbimo las opciones que s e les presentaron a 10s chilenos, per-
mitiendo, por primera vez en estos siete aiios, enfrentarse, de
PERlODlSTlCA manera nitlda, el gobierno y sus partldarios por un lado. y por el
otro el conjunto de la oposicidn. La iniciativa de s u convocatoria
aparece radicada en ia persona del general Pinochet. El origen de
Director tal decisi6n es necesarlo buscarlo en las circunstancias que pre-
Arturo Navarro C.
cedieron a este proceso.
.".
En efecto, hacia fines d e 1979, y a partlr de la sallda del mlnis-
Subdirector y tro Gonzalo Vial de la cartera de Educacidn, se evidencid la pugna
Representante Legal lnterna que dividid a las fuerzas d e apoyo del gobierno entre aper-
turistas o "blandos" y "duros" o renovadores. Estos sectores. que
Marcel0 Contreras N. ejercian una actividad soterrada a1 Interior del gobierno. empiezan
Editor a manifestar piibllcamente sus puntos de vista alternativos, perfi-
lando posturas contradictorias entre si. Mientras 10s grupos aper-
Serglo Marras V. turistas, representando la 16gica de 10s grupos econ6micos y de la
derecha politlca. postulan como modelo una suerte de democracla
Redactores restrlnglda, que da legitimidad a s u proyecto de desarrollo capita.
lista extremo: 10s sectores duros -1igados al pensamiento inte-
Marla Ester Allaga. AI- grista o corporativista- sueiian con el diseiio de un nuevo tip0
fonso Calder6n, Marla Isa- de Estado proplamente militar o directamente controlado por 10s
bel Gll, Andr6s Lagos. mllltares. con un programa econ6mico con injerencia del Estado.
con la erradicacl6n definltiva de la actlvidad politica y con un di-
Servlclos lnternacionales seiio politico que 10s grupos aperturistas no vacllan en calificar
Agenclas Inter Press Ser- d e fasclsta.
vice y Paclflc News Servl- La pugna entre ambas posturas alcanzd plena publicidad en las
ce. Le Monde (Francla). La- columnas y editoriales de 10s medios de comunlcaci6n con la salida
tin America, Movimento del canclller Hernhn Cubillos a propdsito del frustrado viaje presi-
[Brasll),Cuadernos del Ter- denclal a Fillplnas. Su renuncia provoc6 un fuerte remez6n entre
cer Mundo, Tempo (Mo- ambos sectores, que buscan definlr al conjunto del goblerno en
zambique). Universidad una u otra opcl6n.
[Costa Rlca). y una red de Como lngrediente paralelo de esta dlsputa se aiiaden 10s
corresponsales. fraudes al IVA. entre 10s que aparecen comprometidas personas
llgadas a la ex DINA. El asesinato del coronel Roger Vergara, en
Ventas circunstancias no aclaradas. permiti6 la especulacidn d e una posi-
ble conexldn con el fraude fiscal.
Bernardita Vi0 G. Slmult6neamente se suceden actos de vlolencla en el pais.
asaltos a bancos, secuestros de personas, denuncia de apremios
Redaccldn y Admlnlstra- ilegitlmos y finalmente el trhgico fallecimiento del estudiante
cl6n: Bombero Salas 1369, Eduardo Jara, en el que aparece comprometido un "comando de
departamento 801, tel6fono vengadores de martires (COVEMA)", que finalmente resulta ser
725004, casllla 3338. Sal- formado por detectives.
tiago d e Chile. La renuncia del general (R) Odlanler Mena a la direccidn de
impreso en Alfabeta lmpra la Central Naclonal de Informaciones, asi como las renuncias de
sores, Lira 140. Santlago, directivos de Investlgaciones, aparecen como la decision del gene-
que s610 actiia como Im- ral Plnochet de retomar directamente el control de una situacidn
presor. que tendia escapar al gobierno.
En este cuadro, el general Plnochet decide convocar a la rea-
liracidn del pleblscito. De hecho, el anunclo fue una manera d e
reagrupar a sus sectores de apoyo en torno a la decisidn funda-
mental de estar a favor o en contra de la exlstencla mlsma del
goblerno.
APE1 I 1
PRESENTACION -4
*
(1
a1 gobierno. Mtis bien, ella representa la fdrmula de consenso Para
integrar en un mlsmo frente a duros y aperturistas, pues SI bien
sumario en lo fundamental est6 recogida la propuesta aperturlsta de
democracia restrlngida, 10s plazos y la fdrmula de transicidn se
APSl - An0 5 - N? 84 acercaron mis a 10s sectores duros del gobierno.
Esta fdrmula, asi como las caracteristicas que asume la con.
21 de octubre a1 3 de
noviembre de 1980 sulta plebiscitaria -r6gimen de emergencia, ausencia de registros
electorales y de tribunal de elecciones imparcial, sin acceso de la
oposicidn a la television, sin posibllidades para que ella pueda le.
Presentacibn: vantar una real alternativa-, rompe el ditilogo incipiente que exis.
tia hasta entonces entre la Democracia Cristiana y 10s sectores
aperturistas en la bfisqueda de una fdrmula de consenso, y pols.
Por qu6 este niimem riza a1 pais en torno a dos grandes opciones.
especial 1
Por un lado. 10s partidarios del gobierno en torno a la pro.
puesta constitucional levantada por el general Pinochet. Por el otro,
tntroducci6n: el conjunto de la oposicidn, que unida inicialmente en torno a1
rechazo de la fdrmula gubernamental, avanza en el disetio de un
programa de transicidn acelerada, con participacibn civica y rnilitar,
El silencio nerudlano 3
hacia un modelo plenamente democrtitico.
Estas dos postures se enfrentaron de manera desigual en 10s
Primera Parte: dias previos a1 plebiscito. Mientras el gobierno tuvo en la persona
del general Pinochet a1 principal propagandista en favor del pro.
ENTRE EL SI Y EL NO 5 yecto constitucional, el liderazgo de la oposicidn fue asumido por
el ex Presidente Eduardo Frei, quien formuld el proyecto alterna.
Cronologia entre e l 10 tivo. Las oportunidades de dar a conocer ambos proyectos fueron
de agoato y e l 11 desiguales. El general Pinochet recorri6 el pais en su calidad de Pre-
de septiembre de sidente de la Repfiblica y ocup6 la red nacional de television para
1980 7 explicar su proyecto, recibiendo ademtis el apoyo incondicional de
10s principales medios de comunicacibn.
Opiniones dm cien chi- La fdrmula alternativa tuvo muchas dificultades para expre-
lenos 13 sarse. Sin acceso a la televisidn y con restricciodes para realizar
actos para explicar su fbrmula, reflejd. sin embargo, capacidad de
Cr6nica de una cam- movilizacidn. Por primera vez en estos aiios la oposicidn se mani-
ma 23 festd unida y capaz de realizar un acto de masas en el Teatro Cau-
polictin, y otros menores en prtictlcamente todas las universida-
La gdfica del plebis- des del pals, en poblaciones y con dirigentes sindicales. Asi 10s
cito 33 partidos y personas representativas del centro y la izquierda chl-
lena dieron cuenta del dinamismo y apoyo que su fdrmula encontrd
b f i c c i b n entre el en el pals.
general Pinochet y Los resultados, aunque impugnados, son expresi6n de este
e l ex Presidente clima de polarizaci6n. Los votos que conquistd la oposlcidn, en laS
Frei 41 condiciones que se dio esta consulta, aparecen como un importante
capital politico que ningfin gobierno puede Ignorar.
Documentos 45
...
Segunda Parte: Ha pasado mBs de un mes del acto plebiscitario. Hernos que-
rid0 que el trtifago pre y postelectoral se aquietara para presen.
1Y DESPUES DEL tar este nlimero especial. Lo que fue propuesto a1 pais y 10 que
ONCE QUE? 65 el pais reflejd el 11 de septiembre de 1980 son hitos significati-
VOS. ES el momento de *la reflexldn en phfundidad en el que todos
10s sectores -gobierno y oposlcidn, organlzaclones sociales Y PO-
Material GrBfico: litica+ miren desapasionadamente nuestro futuro como nacibn.
HOY. Solidaridad, Han pasado las Fiestas Patrias y la visita de un ilustre mandatari?
VEA, APSl extranjero. Lo peor seria dejar en el tinter0 las lecciones que deio
el proceso pleblscitarlo. Tan malo como aquello seria pensar que
no sirvid para nada o que resolvid todos 10s problemas de Chile.
Portada: Ni lo uno nl lo otro. Nuestro pais ha seguldo exlstlendo y 10s he-
Maria Angelica Dueiias chos y 10s tiempos no pasan en vano. Slgue vigente el imperative
a Publlcldad:
-ma Era
de encontrar el punto de acuerdo que reunifique nuestra comunl.
dad naclonal y que permlta la ecuacidn de una s6llda mayorla que
elerza el ooder v una mlnorla con olenltud de derechos.
EL SlLENClO NERUDIANO
entre
,
c
8 I APSI
Cronologia de 10s
hechos ocurridos
entre el 10 de agosto
y el 11 de septiembre
de 1980
10 de agosto talmente, privados de libertad en establecimien-
tos carcelarios o penitenciarios.
El general August0 Pinochet convoca a 10s Seglin cifras estimativas del lnstituto Na-
chilenos mayores de 18 aAos a participar en un
clonal de Estadkticas, 6.753.656 chilenos podr6-
plebiscito que se realkart5 el 11 de septiembre participar en el plebiscito.
de 1980. a fin de aprobar o rechazar la nueva
Constitucidn Politica del Estado. 13 de agosto
11 de agosto El "Grupo de 10s 24" asegura que el plebis-
cite convocado por el gobierno para aceptar o
La Junta de Gobierno dicta el Decreto Ley rechazar la nueva Carta Fundamental, no es ple-
NP 3.465 que regular6 el plebiscito con el fin de biscito, sin0 consulta. En un documento entregado
sancionar la Constitucldn Politica que se someta a la publicldad se agrega que la consulta tiene
a la ciudadanla. El cuerpo legal sefiala que lncluso como m6vil "perpetuar la autocracia hasta com-
votaran 10s extranjeros mayores de 18 aAos que pletar un cuarto de slglo de goblarno dictatorial".
tengan residencia legal en Chile. La participacldn
de 10s chilenos sera obligatoria, salvo respect0 En conferencia de prensa el Presidente del
de 10s que se encuentran impedldos fisica o men- Partido Demhcrata Cristiano, en receso, 6
fiesta: "la dlsyuntlva propuasta por el general camente la Intromlsldn pollbica en el sen0 de nuga.
' Pinochet as "yo o el caos". Nosotros. dljo An- tras organizaclones".
dr6s Zafdlver. rechazamos categdrlcamente esta
aflrmacldn". 19 do agost0
En una entrevista por Radio El Mundo de AI lniciar su gira por las reglones australes
EuenoS Alres, el general (R) Gustavo Leigh res- en forma indirecta el Presidente Pinochet califi
m i I .
c
I-
10 I APW
ca a 10s dirigentes democratacristianos como El abogado Jaime Guzman emplaza ai'ex
un **conjunto de audaces que prometieron el or0 Presidente Eduardo Frel para que explique en qu6
el mor0 y no cumpileron". Agregando: "Quie- consiste el gobierno cfvico-militar aludldo en 8~
hoy rompen vestiduras por la democracia y discurso en el CaupolicBn.
88 golpean el pecho, llegaban a 10s cuarteles pi-
diendo la lntervenci6n militar, rogando por la 4 de septiembre
lntervenci6n militar".
En una charia ofrecida en la lntendencia re-
30 de agosto gional de Iquique. el Embajador de Chile ante el
Gobie[?o de EspaRa, Juan de Dios Carmona, ase-
Un bando de ia Jefatura de Zona en Estado gura: Pretender la resurreccidn de 10s registros
de Emergencia de SantlagO, dispone la suspen- electorales significarfa retroceder a la epoca de
si6n de 10s espect6culos pliblicos y deportivos las carretas".
el cierre de 10s establecimientos comerciaies
la prohibici6n de vender bebidas alcohdlicas el El presidente de la Cdmara Central de Co-
11 de septiembre. mercio, Guillermo Elton. sollclta la "eliminaci6n
El general Pinochet, hablando en Valdivia, de todo vestigio socialista en leyes econhicas
manifesto: "Cargan errores del pasado a este Go- heredado de decadas pasadas y que son incom-
bierno. Con ello pretenden ir limpittndose de BUS patibles con el actual esquema de libertad y
faitas y de sus culpas". competencia".
a una realidad, slno a una mera fantasia que trata la negativa del gobierno a ravisar su poalcldn
de esconder el Bnlmo de divldlr las Fuerzas Ar- restablecer las garantias ciudadanas.
madas".
And& Zaldivar anuncia que fue presenta.
Ricardo Hormazdbal, ex presidente de la da en la Contralorfa General de la Repdblica una
juventud democratacrlstlana. emplaza a GuzmBn solicitud para que se investigue ia forma en que
"a qua haga us0 de la influencia que alin le resta se ha financlado la campaha de propaganda de\
ante el general Pinochet para que Bste acepte el si.
desafio lanzado por Eduardo Frei en el sentido ds
discutir ellos dos, de cara al pais, 10s caminos Se celebra una misa en la Escueia Milltar
diversos que ambos representan". del Llbertador General Bernard0 O'Higgins con
motivo de celebrarse el 79 aniversario del pro.
8 de swtiembn, nunciamiento mllitar.
-
d
4
5
Cien chilenos
opinan sobre
el contenido
del plebiscito
"Me parece que hay una presidn frente a dido, por lo tanto, en esa virtud sancionar - c o n -
un pueblo que no esta debidamente informado. juntamente con la Junta de Gobierno- una Cons-
aterrorizado por la represidn policial y por su tituci6n P o l k a en 10s tbrminos que 61 hubiese
angustiosa situaci6n econdmica y que va a tener querido, vuelve a consultar al pueblo para pregun-
que pronunciarse con un estado de emergencia tarle su parecer en torno al proyecto elaborado".
vigente. Creo t a m b i h que es un engaiio. porque MBnica Madariaga, actual Ministro de Justi-
bajo la apariencla de consultar sobre un text0 cia.
constitucional. lo que se pretende es prolongar la
dictadura mejorando la fachada". "La tranquilidad y la par imperante actual-
Patricio Aylwin, ex senador DC, rniembro del mente pesaran en mi animo para inclinarme por
"Grupo de 10s 24". el SI en el momento de las verdades".
Mlriarn Marambio, secretaria.
"No hay que olvidar que el 4 de enero de
1978 el Presidente de la RepOblica recibi6 en "0 se apoya y continoa con el camino hacla
forma imperativa un mandato para conducir en la democracia o se retorna a la situacidn prevle
forma soberana el proceso instltuclonal de la al 11 de septiembre. Para nosotros es de gran
RePliblica. No obstante haber reclbido ese man- importancia que sea el propio Presidente qulen
por una abrumadora mayoria y de haber Po- aclare e interprete, en su deblda forma, el alcance
APSI E 13
al retorno de la tal situaclbn jurldica y polltica, tiene que subirse al carro del vencedor par
con el fin de que las dos alternativas estdn per- gresar. Es una oportunldad de hacer nuestr
fectamente claras para 10s ciudadanos". plo destlno dentro de un sistema original
Anddo Chadwick, dirigente del Frente Juve- copia nada a nadle".
nil. H e r n h Daroch, presidente de ia Socledad de
Foment0 Fabril.
"En lo teorico. las disposiciones legales
que regiran el plebiscito estan bien inspiradas. "El hecho de que no existan registros elec.
Sin embargo, me inolinar6 Cpor el NO por no existir torales le quita toda iegitimidad al proceso. En lo
una autoridad que garantice realmente que el es- que respecta a la Constitucidn misma que se nos
crutinio va a responder a las votaciones que se trata de imponer. glia establece que ios dirigentes
emiten en las mesas receptoras". sindicales no pueden militar en partidos politicos,
Carlos Naveas. abogado. Con ello se busca exciuir de la vida nacionai a
un sector importante de chilenos. Los dirigentes
Opino que el Estado fracasara en su pro- sindicales tenemos derecho a aspirar a construir
posicidn de asegurar un r6gimen democratic0 es- una sociedad mas justa y mejor".
table por medio del Proyecto Constitucional que Ernesto Vogel, presidente de la Federation
ha redactado. porque de hecho desconoce que la Industrial Ferroviaria.
justicia y seguridad nacional solo son posibles
cuando e l Estado representa a la mayoria de [os "Yo doy un rotundo SI en el piebiscito
ciudadanos y Bstos gozan de una efectiva iibertad porque la nueva Constitucidn est& de acuerdo con
.
de participar en politica": el nuevo esquema de orden y tranquiiidad que
Luis Izquierdo, cientifico. vivimos. Los que votarln NO, seguramente quie-
ren volver a la Constitucidn del aiio 25, que de-
"Tienen que haber otras alternativas a las mostro ser ineficaz para la supervivencia de 11
planteadas y darse a conocer ampliamente en 10s democracia y para detener e l comunismo".
medios de difusidn". Augusto Geiger, presidente del Sindicato de
Jose Ruiz, dirigente de 10s trabajadores del Enami de Santiago.
petroleo de Punta Arenas.
"El plazo de convocatoria es muy corto. El
"El directorio de nuestra organizacion plebiscito podria ser un ejernplo de limpieza cF
Ham6 a sus asociados a votar favorablemente en vica si se hace en unos seis meses mas y todos
el plebiscito y ratific6 su adhesidn al Presidente ios sectores, partidarios y discrepantes, pueden
Pinochet, a pesar que estamos en desacuerdo con disponer del mismo espacio en todos ios rnedios
aspectos de la politica agricoia de su gobierno: de comunicacidn. Bajo estas condiciones podria
pero mas atla de nuestras angustias estan 10s in- sanearse, en parte, el que este documento no
tereses del pais". tuvo su origen en una asamblea constituyente. Soy
Doming0 Durin, Presidente de la Confedera un convencido de que cuando una cosa se aprue-
ci6n de Productores Agncolas. ba sin respetar la decisidn soberana de 10s ciu-
dadanos, estare vigente hasta que se tenga la
"Esta Constitucidn conlleva el riesgo que posibilidad de rectificarla".
representa la legitimacidn de la dictadura. Ello Le6n Vllarin. presidente de la Confederaci6n
desatara el caos generalizado al dejar al pais y de DueRos de Camiones.
a la juventud chilena sin una salida politica de-
mocratica, estimuiandose el camino de la violen- "El proceso politico debiera romperse para
cia y la frustracidn. que es lo que representa vo- el solo efecto que 10s partidos democraticos de-
tar SI. Ahora vemos que 10s escrutinios de este signen representantes en las mesas receptoras Y
plebiscito lo hartin todos ios alcaldes nombrados en 10s colegios escrutadores. Ni una sombra de
por Pinochet a puertas cerradas como 10s cocine- duda debe haber al respecto para que sea inob-
cos del ray". jetable el triunfo".
Alfonso Ansieta. ex diputado democratacris- Guillermo Donoso Vergara, ex diputado libe-
tiano. ral por T a b .
16 I ApBl
OPINION&$
.' '.9rtTc
nas que se han inscrito libre Y voluntariamente maci6n 0 de informacidn dlriglda. Las pQgibl1lda-
e s b mismo objeto". des de discrepar sobre el punto de vista del
Enrique Orhkar, uno de 10s redactores de l a bierno Militar son prhticamente aulas, y jaa PO,
"UeVa Constltucl6n. Cas Pemonalidades que son aceptadas para oplnar
en algunos medios son aplastadas por la propa-
"El procedlmlento de formulaci6n de la
ganda del gobierno en la televisldn, la radio, el
constituci6n Polltlca no parece apt0 para que la Metro. 10s letreros. Las oportunidades son des-
ciudadania est6 pronta a participar, puesto que iguales. Un Sector cuenta con poder y diner0 4-
en ia elaboraci6n del proyecto ha trabajado una dent% 10s que discrepan son hhbilmente mante-
comisibn a puertas cerradas durante siete aiios nidos en silencio para que su voz no tenga dl-
10s chilenos deberiamos conocer e Informarnos fusidn national".
formarnos una opinldn del resultado de ese tra-
bajo en el plazo de un mes. Luis BUssay, ex senador radical.
La Constltucidn de Weimar, elaborada en la
"Es un atentado a 10s derechos de todo
&&a del 20 en Alemania, en forma similar a un pueblo. Lo mAs grave del plebiscito es que
la que se propone, fue uno de 10s factores que
-segrin muchos hlstoriadores- contrlbuyd a que se trata de 'legalizar' un periodo de transici6n
que es una amenaza a la par del pueblo chileno.
Alemania se sumiera en la oscuridad politlca mhs El periodo de transicidn ha incorporado, como
trhgica de su hlstorla". norma, toda la legalidad represiva en estos Wi-
Bartolorn6 Peirano, Director del Departamento mos aiios; la tortura, 10s apremios ilegitlmos pa-
de Accldn Soclal del Episcopado. san a ser una norma de la vida de 10s chilenos".
"Pinochet t i m e ganado el plebisclto por Mario Insunza. m6dico.
cuanto no existe posibllldad de una definicibn por
medio de colegios escrutadores en manos de ci- "No estamos votando por una persona, si-
viles, donde el resultado le seria adverso". no por un camino para llegar a la implantaci6n
Ratil Barrlonuevo, ex parlamentario democra- de un regimen democrdtico y realista. Por eso
tacristimo. creo que el mas grande suicidio que podrian
corneter 10s chilenos es no apoyar este camino
"En el aiio que vivimos, el llamado plebis- de libertad y democracia. Nadie puede pronosti-
cite se efectuarh despu6s de 7 aRos de desinfor- car el t a m a h del caos que puede ir de un extre-
mo a otro".
Pablo Baraona, ex Ministro de Economia.
I# I APSl
-
- OPINIONES
"No cabe mayor duda que quienes Ilama- puede manifestarse por medlo de la ley. se bU&
a1 pleblscito no tlenen verdadero Interbs, ni can otros camlnos para ascender al poder. 8 e
en consultar a la ciudadania, ni en saber cuhl abre paso a 10s expedlentes de fuerza. No nos
es efectlvsrnente su sentir. De otra forma, ha- dejan alternativas, y esto es terrlblemente grave.
brian convocado con las garantias minimas y, so- No se puede exponer a1 pais a que s6io un camlno
bre todo, no habrian elaborado el text0 constitu- de fuerza pueda cambiar el gobierno".
clonal en las sombras. Por tanto, el plebiscito Julio Subercaseaux, ex diputado consewador.
no 8s mhs que un t r h i t e para calmar la 'mala
conciencia' democrhtica del oflclallsmo". "La reciente reunidn en el Teatro Caupo-
sol Serrano, columnlsta de Hoy lichn, ha probado el envejecimiento de 10s poli-
ticos de viejo cuiio. Sus palabras e ideas ya no
"Si se piensa que el NO producirh incerti- atraen nl cuando son dichas con la mixima maes-
dumbre tanto en 10s inverslonlstas nacionales co- tria. Suenan a hueco y huelen a polilla".
mo en 10s extranjeros, querria decir cas1 con se- Enrique Campos Menendez, director Nacional
guridad una menor tasa de crecimiento del pais, de Bibliotecas, Archivos y Museos.
menor empleo y todas las consecuencias econo-
mica-sociales que ello implica".
Alvaro Saieh. Decano de la Facultad de Cien.
clas Econ6micas y Adminlstrativas de la Univer-
eldad de Chile.
L
Gulllermo Elton, presidente de la Cdmara Na- garantias que podriamos exigir son el respeto
lonal de Comerclo. loa derechos humanos en nuestra patria. Todoel
sln exceocidn".
"for una parte, creo que se puede jntensi-
flcar la subversidn. porque algunos no van a
"Eata e8 la ley del embudo en pleno ejer- ' m e gobierno ha creado dos palsea en
cicio. para 10s poderosos, todo. Para 10s trabaja- uno. Exlste un W i l e que es de unos pocos que
&res la cesantla, ,!OS saiarios de hambre, la falta hoY Wzan de todo 40 que pueden dlsfrutar cluda-
de derechOS sindicales disfrazada de 'plan labo. danos de cualquier pals desarrollado en el mun-
[Link] miembros de las [Link]. debieran pensar do: Per0 lmentablemente exlste otro Chile, el
seriamente que no pueden continuar indefinida- maYorltar10, que se debate en la cesantia, mise-
mente presthndose Para jugar el papel de guardia- ria Y mcasez de recursos. El apresuramiento en
nes de un orden injusto. Ese, y no otro. es el ca- llevar a1 Pais a plebiscito y aprobar la nueva
mino del caos". Constitucidn es justamente a solicitud del ~ ~ i p o
Elba Chacana, encargada del Departamento econ6mlco para consolidar ese esquema injusto".
Femenino de la Federacldn Mlnera. A a m hi,ex parlamentario de l a Democra.
cia Crlstiana.
"Se firm6 el decreto de la nueva Consti-
tuci6n. A que preguntarnos ahora que ya es un "Votar que NO es volver al 10 de septiem-
hecho consumado. La consulta deberia haber sido bre de 1973. Votar que NO es pedir nuevamente
antes". a las Fuerzas Armadas que hagan otro pronuncia-
Sergio Lara, empleado. miento militar y empecmos de cero. En la prhc-
tica es un proyecto sin alternativas".
"Creo que 10s mas necesitados estan hoy
un poco mejor. Creo que es necesario cambiar Maximiano Errkuriz. profesor de la Academia
una Constituci6n totalmente obsoleta. Lo que mas Superior de Seguridad Naclonal.
me gusta de la actual Carta es la prolongacidn
del periodo presidencial. Es la dnica forma en que "He sabido de numerosas personas que han
un gobierno disponga del tiempo necesario para sido detenidas porque han hecho propaganda al
cumpiir con sus metas". NO; per0 si las personas hacen propaganda al
Juan Ambruns, estudiante de Ingenieria. .
SI no son detenidas . . En el documento episco-
pal se fijan con mucha claridad ciertas condicio-
"Para que un plebiscito sea valido debe Ile- nes para que el piebiscito tenga un valor moral.
var dos anteproyectos. La Constituci6n consagra para que sea eticamente vhlido. Y lo que dice en
un regimen econ6mico que l e otorga libertad s610 el punto seis, traduciendolo en un lenguaje que
a ios inversionistas. Y proclama una justicia para sea mas comprensible para la mayoria de la
unos pocos. Perpetda el gobierno, lo que revela gente, se advierte: si el plebiscito no cumple con
que le tiene miedo a1 pueblo la posicidn de- esas condiciones, moraimente no vale. Y si rno-
mocratica debe plantear un proyecto democratico ralmente no vale. no puede fundarse sobre el un
concreto para que el pueblo sepa con claridad orden institucional estabie".
que bacer". Monseiior Enrique Alvear, obispo auxiliar de
Raul Aravena, secretario general de la Con- Santiago y Vicario Zona Oeste.
federaci6n "Unidad Obrera Campesina".
"El pais se encuentra afectado por una gra-
"No hay que avergonzarse de decir que ve crisis moral. El hecho de pretender dividir a 10s
ahora estamos viviendo un regimen dictatorial y chilenos en el dltimo tiempo entre buenos y
que con nuestro voto lo respaldaremos y sosten- malos, dependiendo de la voluntad con que se
dremos". mira a1 regimen imperante, me parece que nos
Hernin Leigh GuzmBn, ex parlamentario. esta dividiendo profundamente, afectando a la
moral colectiva. Es necesario poner en ejercicio
la buena voluntad, el espiritu de paz para que el
pueblo se encamine hacia la reconstrucci6n de
una sociedad justa".
Orlando Cantuarias, abogado y ex Ministro
de Estado.
Danlel Tapia. director de PolItica Financiera del mas sensible de la oplnl6n p0blica. Luego se lnl.
Banco Central: "La verdad es que el ddlar no su- ciaria la espectacular controversla que fue
blb nl subirh" 4esarticulando las especulacio- mentando la presi6n politica. hora tras bora.
nes-. "No hay fazones - a g r e g b para que al LOS phrrafos mhs seiialados del mensaje del
menos. por este aiio. la politlca cambiaria varie". general Pinochet fueron 10s siguientes:
Otras versiones hablaban de un absurd0 golpe
de estado que en alguna medida lnslnu6 Maximia- "Mezquinas ambiciones personales 0 de
no E r r h r i z . profesor de la Academia Superior grupo pretenderan lmpugnar la Carta Fundamental
de Seguridad Nacional, columnista de "La Ter- que hoy proponemos a la ciudadania, especial.
cera" y muy ligado a las esferas gubernamenta- mente en cuanto a 10s plazos expuestos. ES
les: "Votar por el NO es pedir nuevamente a las ello que la Junta de Gobierno ha resuelto que see
Fuerzas Armadas que hagan otro pronunciamiento el pueblo de Chile el que, soberana y libremente,
military empecemos de cero". Este supuesto. que elija su propio destino: volver atras, o continuar
fue recogido por QUE PASA. no fue desmentido. avanzando por una senda de progreso, libertad
Los obsewadores politicos aseguraron enton- justicia".
ces que la culpa del nuevo clima politico que
"Con el fin de evitar toda critica mal inten.
w cionada, en el sentido de que se trataria de un
plebiscito carente de alternativa, declaro enfati-
camente a la ciudadania que el hipotetico rechazo
del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno,
significaria el retorno a la situacion juridica y PO.
litica existente en el pais el 10 de septiembre de
1973".
El columnista Federico Willoghy coment6:
"El dramatic0 mensaje del Presidente Pinochet
record0 al pais la figura del caudillo militar que
no ha perdido en 7 aiios la fuerza de su vehe-
mente deseo de cumplir las metas que se propu-
siera en septiembre de 1973 al derrocar ei go-
bierno marxista".
El 14 de agosto, la plana mayor del disuelto
Partido Democrata Cristiano ofrecid una conferen-
cia de prensa. sefialando que el plebiscito consti-
tuia un acto de exttyna violencia y una afrenta
al pais, agregando: 10s gravisimos hechos ocw
rridos en 10s ultimos dias (ola de secuestros,
tortura y asesinato del estudiante Eduardo Jara)
seiialan las graves lacras y peligros que se es-
conden tras la aparente seguridad de un gobierno
omnipotente".
ORDEN INSTITUCIONAL
esta materia se refiere a 10s derechos fundamen- "La lglesia ha dicho su parecer, y el juicia
tales de ia persona humana". sobre lo que sucedera en Chile le corresponde a
la historia y a Dios. Pero. a lo rnenos. la IgleSia
. . ."cualquier ciudadano cuando va a emi- est6 tranquila de haber cumplido con su misibn
tir su voto quiere saber con absoluta claridad que profetica de haber querido ayudar en un moment0
esta votando, quB se ie ha preguntado a el para dificil de la vida nacional a buscar 10s caminos
responder". de la paz y de la comprensibn".
I
una ealida de unldad con la partlclpacl6n de 10s mi- "FREI OUlERE OlVlDlR LAS [Link]."
il I AP8l
-
CRONI&&
c
en moneda extranlera, el alza del ddlar de mercado dad". Nelson Radice. vicepresidente de la Confede-
,egro. el aumento del valor real de las deudas de racidn Naclonal de la Pequefia Industria y Arte-
iOschllenos y la caida del precio de las cosas que sanado 4ONUPIA-, adelantd una informacldn
han comprado Para SU bienestar. El pequeiio in- mas concreta, denunciando que se habia iniciado
dustrial y comerclante, el dueiio de taxi, la due- el Par0 en la produccl6n y qui6nes la estaban pro-
fia de casa y SUS artefactos electrodomesticos o moviendo: "Ya est6 ocurriendo que, enfrentado el
su vivienda propia tendrian que sufrlr el viernes 12 pais a un plebiscito. se registran sintomas de rece-
un verdadero,,vuelco en sus economias". En su si6n. Las empersas mayores han restringido los
de La Tercera", Fray Catapllco apor- pagos a la mediana y ,pequeiia industria y Bsta a
tabs otra variacidn con un lenguaje m6s direc- su vez est6 reteniendo sus operaciones de com-
t o . . .: "a1 dia siguiente vendria una corrida en Pra de materia prima para la fabricaci6n de sus
ios bancos y en las Qinancieras. porque 10s que productos".
tienen alli sus ahorros, temiendo lo que pueda ve- Tambi6n Hern6n Vergara, ex vicepresidente
nir, irfan a sacarlos tempranito, y como las em- de la Confederaci6n del Comercio Detallista, pro-
presas bancarias y financieras no tienen esos di- nostic6: en la medlda que las dem6s actividades
neros en sus b6vedas, sino invertidos. no podrian se resientan, se resentiria el comercio detallista".
devolver sus dep6sitos a estos ahorrantes, 10s que Consultados 10s empleados de 10s supermer-
justarnente se intranquilizarian temiendo perder lo cados de 10s sectores altos de Santiago, dijeron
que tanto les ha costado juntar" . . . "Como las que efectivamente las ventas de articulos no pe-
empresas constructoras trabajan todas con el cre- reclbles seguian aumentando en forma notoria a
dit0 bancario, se pararian las construcciones con partir del doming0 31 de agosto. en que se produ-
la consiguiente cesantia de 10s trabajadores de ese jeron atochamientos histericos que terrninaron va-
gremio: al suspenderse las construcciones, obliga- ciando las estanterias de esos estableclmientos.
damente deberian parar la extracci6n y acarreo de Tambien se produjeron alzas notorias en 10s pre-
ripio y arena: al mismo tiempo las barracas deja- cios de la carne, verduras y frutas.
rian de vender maderas, puertas y ventanas; ce- El 4 de septiembre "Las Ultimas Noticias" ti-
rrarian ias f6bricas de pizarreiio, las de vidrio, las tulaba: "Hay clima electoral", aunque el general
de chapas y candados, las de artefactos sanitarios. Pinochet insistia en aclarar que el plebiscito no
ias de pinturas y papel ,mural: en fin, toda f6bri- tenia nada que ver con una eleccidn presidencial.
ca o industria que produzca algo de lo mucho que
3e ocupa en la construcci6n".
Personeros de la oposici6n hicleron notar el
martes 9 de septiembre la puesta en marcha "de EN EL EXTERIOR
una sincronizada campaiia del terror" tratando de
crear alarma y panico entre la ciudadania y reafir- Desde el exterior, 10s cables empezaban a
mando a la vez la voluntad de vencer el miedo informar de las repercusiones del plebiscito en
y la inti(nidaci6n. La "campaiia" se habia puesto numerosos paises. El diario catdlico "'Presencia".
al rojo vivo, mlentras las advertenclas sobre el que se publica en la Paz, coment6: "el gobierno
peligro del NO iban en aumento. Manuel ValdBs, militar chileno considera al pueblo como un niiio
presidente de la Confederaci6n de la Producci6n carente de criterio propio".
y del Comercio, vaticinb: ". . . se desencadenaria Un cable despachado desde Bruselas anunci6
un panic0 en la Bolsa de Comercio, instituciones que el Partido Social-Cristiano manifestaba su apo-
financieras, bancos comerciales y organismos si- yo a1 ex Presidente Eduardo Frei y a 10s democra-
miliares. Debido a1 temor de un cambio inminente tacristianos de aquel pais "en la lucha contra
en las reglas del juego, se precipitaria una enorme la Constituci6n antidemocr6tica". El matutino pe-
presi6n de compra de alimentos no perecibles Y ruano "Expreso" coment6: "el gobierno del gene-
bienes de consumo por 10s sectores m6s pudien- ral Pinoohet proyecta llevar a cab0 un plebisclto
tes para nprecaverse de la escasez y carestia sub- cuya naturaleza, a todas luces. irrita". Un cable
sigu!wtes". desde Caracas informaba: "La Central Latinoame-
El valor de la propiedad raiz caeria brusca- rlcana de Trabajadores denunci6 que el plebiscito
mente. lo misrno que el de 10s bienes usados de convocado por e l gobierno militar chileno. que
tiPo durable o semidurables como es el cas0 de preside el general August0 Pinochet, no es m6s
10s autos, televisores. radios, bicicletas, etc, ante que un intento de perpetuarse en el poder". Aso-
la imposibilidad de seguir cumpliendo con el pago ciandose asi a 10s movimlentos sindicales y de-
de laS cuotas mmensuales por parte de un alto nii- mocratlcos que condenan dicho referendum.
mer0 de asalariados, que quedarian cesantes". Desde ciudad de MBxico se inform6 que, por
Por su parte, el empresario Fernando Leniz 341 votos a favor, uno en contra y cuatro
agregaba otros vaticinios: ". ..para el rubro de abstenciones, la Cgmara de Diputados conden6 el
proyecto de la Constituci6n que la Junta chilena
10s articulos para el hogar, que en su inmensa
mayorla se fabrican en el pais, temblBn signlficara sometere a pleblscito el 11 de septiembre, por con-
menor Ocupaci6n y reduccidn de ingresos para to- siderarlo violatario a 10s derechos humanos del
do este sector industrial". Tamblen Antonio Ja- pueblo chileno. Desde Londres se anunci6 que el
dad, Presidente del Sindlcato de Dueiios de Esta- secretario general del Partido Laborista Brithnico
blecimlentos Comerciales, hlzo otros aportes a la Ron Hayward condend el pleblscito chlleno. di-
campah del Temor SaludaMe: "El desconcierto clendo que "el general Pinochet ganarh el plebls-
seria de tal magnitud que sln duda nosotros SUS- cito, per0 esta estratagema sere tratada con des-
Penderiamos todo el desarollo de nuestra activi- precio por la opinidn mundlal".
mI I n
Pam h e r o n varias declaraciones que emana- iantando que en 10s medlos de la OEA -Organ1
ron de fuentes cercanas al gobierno o de entusias- zacidn de Estados Amerlcanos- se estaba pie
tas adherentes las que causaron estupor. El sa- parando una convocatorla para abrlr debate Bobre
bad0 6 de septiembre el abogado Pablo Rodriguez el plebiscito de Chile y proponer medldas en con.
afirmd: "en cas0 de resultar negativa la votacibn. tra, que no se realizd.
Chile seguirla rigihndose por 10s canones actuales
y serla el gobierno quien plantearia cualquier
nueva instancia constitucional y la forma de ela- OPlNlONES CANDENTES
borarla y llevarla a cabo". Corresponderia a la
Junta Militar, llegado el momento, decir si ello En pleno desarrollo del debate politico el
es o no es posible, implementando en todo cas0 Grupo de Estudios Constltucionales, ei "Grupo de
el camino a seguir a futuro. Asi, la situacidn den- 10s 24", entrego una declaracidn en cumplirniento
tro de este proceso demuestra que hay una sola de su misidn de abrir camino para el pronto 18.
cosa Clara: 10s institutos militares no pueden. cual- torno de Chile a la democracla", seiialando nor.
quiera que sea el resultado del plebiscito, dejar mas para el procedimiento del mplebtscito y la for.
en forma inmediata el gobierno". La afirmacion mulacidn de una alternatlva. Por su parte, el
del vocero semioficial del gobierno intentaba qui- "Grupo de 10s Diez, compuesto por sindicalistas,
tar toda perspectiva al referhndum, graficando dra- propuso entre varios otros puntos de vista:
rnBticamente el chiste que corrio de boca en boca
en el sentido de que el SI es SI y que el NO, tam- Desarrollar una Clara politica para disminuir
bihn". Hasta entonces nadie habia adelantado una la cesantia. recuperar programadamente conquis-
aseveracidn tan terneraria. tas y derechos adquiridos, favorecer con especial
enfasis a 10s sectores m8s pobres de Chile en
materias de salud, education, vivienda y recrea-
SEGUIR EN EL PODER cion.
Por su parte, el abogado y decano de la Fa- Erradicacion de las persecuciones ideol6.
cultad de Derecho de la Universidad Catolica, Ser- gicas en 10s sectores publico y privado.
gio Gaete Rojas. asegur6 que "la Junta de Gobierno
no perderg el Poder Constituyente originario en !a A medida que se aproximaba la fecha del ple-
alternativa de que ganara el NO en el plebiscito. biscito aparecian entrevistas cargadas de inten-
El NO podrla hacer reaccionar a la Junta de Go- cion, humor, despliegue de ingenio y acusaciones:
bierno en contra de lo que pudiera estimarse una
deslealtad del pueblo chileno que, habiendo llama- La Ministra de Justicia, Monica Madariaga,
do a 10s militares a salvar la patria. les negaren manifesto: "estoy esperando escuchar a quienes
ahora el tiempo que ellos estiman indispensable digan que es necesario resucitar a Aliende".
para asumir la responsabilidad histbrica de que la
nueva institucionalidad, una vez que entre en vi-
gencia. pueda perdurar en el futuro. Sergio Diez. representante de Chile ante
El jurista agregd: "esta deslealtad podria Ile- las Naciones Unidas, declaro: "Tendria que haber
var a la Junta de Gobierno a que simplement:! miles de personas dispuestas a transformarse en
abandone el Poder Constituyente que tiene y que delincuentes el dia de la eleccion para acelerar
conservaria aun en el cas0 del NO, dado que no el resultado de las mesas receptoras".
es posible esperar que la conducta de las personas
deba ser reiterativamente heroica. La conducta de El ex diputado Hernan Leigh, hermano del
la Junta de Gobierno ya fue heroica en una opor- ex integrante de la Junta Militar, Gustavo Leigh,
tunidad: el 11 de septiembre de 1973. OjalB frente asegur6: el seiior Moreno, vicepresidente de la
a un NO vuelva a ser, *la conducta de la Junta, CORA (en el gobierno de Frei). fue un bandolero
heroica. no abandonando el Poder Constituyente que se meti6 en el campo como burro en Una
que legltimamente tiene y que legitimamente con- cristaleria y destruyd el agro en este pais".
servarh, aun si este especlflco proyecto. someti-
do a la consideracidn d e la ciudadania, no contara Hoy la gente puede vestlr rnejor ropa de
con una adhesldn al mismo. No hay nadie en Chi- TaiwBn, Hong Kong o la India. Y con cuatro pesos
le, persona o grupo. capaz de tomar el Poder Cons- -asegurd el Presidente del Banco Central Alvaro
tituyente que tiene la Junta". Barddn- se compra una radio o anda oronda Por
Por su parte, el ex ,Ministro de Justicia de la las calles escuchando una radio cassette. El nivd
Junta Militar. Miguel Schweitzer.declar6 a "La Se- de vida de la gente mBs pobre ha mejorado; eso
gunda" que en cas0 de una derrota del general Au- se observa en las encuestas.
gusto Plnochet, era el gobierno el que debia plan-
tear la nueva lnstancia constitucional, si lo esti- El proceso constitucional es una venta en
maba convenlente. al no existir una obligacidn de verde, enfatiz6 el presldente del "Grupo de 10s
convocar a un comicio presldencial". En el fondo, 24", Manuel Sanhueza.
hasta la eventualidad de un NO en las urnas se
presentaba como un camlno que no tenla por qu6 El abogado y asesor presldencial Jalme G W
alterar nada. mBn dijo: no consldero que se le est6 dando 81
€stas declaraciones colncldieron con una in- Presidente Pinochet un cheque en blanco con nue-
Formaclbnpublicada por el "Washington Post", ade- ve ai@s de vigencia".
a I APBI
- RESUMEN COMPARATIVO
1925 1980
1) Desde lUeg0 el de este aiio fue llamado 11 El actual proyecto ha sldo confecclonado
por un Presidente Constituclonal en un gobierno Por Personas que han pertenecido a un solo s e e
civil que estaba terminando su periodo, para in- tor y el texto mismo ha sldo aquel que el Go-
troducir las reformas a la Constitucidn de 1833 bierno ha considerado por s i dentro de sus atri-
que fueran apropiadas y para establecer m6s bien buciones como el apropiado para hacer la con-
una nueva Constitucidn desde el punto de vista sulta.
juridico. El proyecto fue confeccionado por una 21 El de ahora ha sldo confecclonado sln
comisidn amplia de 120 personas, en la que se conocimiento de la oplnl6n pdbllca.
procurb que estuvieran representadas todas las 31 Hoy se llama sobre la base de la vigencia
doctrinas politicas, incluyendo las m6s opuestas del Estado de Emergencia, con la posibilldad de
a1 Gobierno en fUnCion. que cualquiera persona pueda tener permanencia
2) El proyecto fue conocido por el publico obligada de tres meses o ser detenida por 20
en sesiones que todo el mundo conocia y paulati- dias.
namente se iba comunicando a la opinidn publica. 4) Ahora todos 10s diarlos estan en una pos-
3) Se realizaba el plebiscito en plena nor- tura o favorable decididamente a1 gobierno o en
malidad de todas las libertades ciudadanas. La li- una forma neutral, per0 sin tomar partido en
bertad personal estaba perfectamente asegurada. contra.
4) Existia una amplia libertad de opinar y 5) Hoy est6n disueltos y prohibidos.
habia darios. como El Ilustrado, que tenian una 6) Ahora se realiza sin registros electorales
posicidn sumamente energica y mucha aceptacidn y en forma muy similar a la de la consulta de
en el publico. 1978.
5) El piebiscito se hizo cuando 10s partidos 7) Se realiza mediante un procedimiento ad
politicos estaban en plena actividad. hoc que no otorga las suficientes garantias de
6) Existia un cuerpo electoral organizado y independencia en cuanto a las mesas receptoras
muy recientemente las inscripcionea para ser usa- de sufragio y a 10s controles de escrutinio y. so-
das formalmente en plebiscito. bre todo, sin la posibilidad de que pueda ser re-
7) Estaba en plena vigencia un procedi- clamado oportuna y eficazmente el resultado.
rniento electoral que tenia la tradicidn de muchos 8) Hoy hay una sola alternativa: votar por
aAos de perfeccionamiento. si o por no, y todavia a1 votar por no, no est6 es-
8) Habla para 10s ciudadanos alternativas. clarecido que ocurre consecuentemente en dere-
Cinco por lo menos: la de abstenerse, ya que no cho frente a la votacidn negativa.
era obligatorio el voto y no estaba penada la abs-
tencidn: votar en blanco; aprobar el proyecto o re-
-
chazarlo, y finalmente aceptar sdlo algunas modi- El text0 estaba llamado a tener una aplicacidn
. .
ficaciones que se DroDonian a la Carta completa e inmediata.
El abogado Pablo Rodriguez le respondid a bien las alternativas aport!ias por el Presldente
una periodista: "la alianza entre democratacris- Frei. "El Grupo de 10s 24". El Grupo de 10s I O " y
tianos y marxistas se concretd en W77. Pienso otras organizaclones sindicales, universitarias y ds
que la Democracla Cristiana en su alianza con el trabajadores que se pronunciaron por el NO.
comunismo est6 reallzando un postrer esfuerzo
Para evitar que Chile se d6 una institucionalidad
democrhtica que lo ponga al resguardo del totalita- SI
r h o marxista, la demagogla y la politiqueria".
Quienes iban a votar por el SI estaban de
El ex integrante de la Junta Militar, Gustavo acuerdo en lo slgulente:
Leigh, dljo: "el NO les har6 ver a las autoridades
que 10s chilenos no sornos niiios chicos. nl inca- Aprobaban la nueva Constitucidn elaborada
Pacitados mentales a 10s cuales haya que indlchr- por el regimen, luego de siete aiios en el poder.
SenOS con el dedo lo que tenemos que hacer Y La Carta Fundamental comenzar6 a regir parcial-
Pedlr permiso hasta para ir a las casitas. El NO mente en 1990. y en su lntegridad desde 1997.
les indlcarh que no es clerto que vamos a andar cuando 10s chilenos puedan elegir. en sufraglo ll-
dendole gracias a Dios por tener la oportunidad bre. secret0 e Informado, Presidente de la RepQ
de Wantarnos 25 aiios de un gobierno milltar". blica y un Parlamento.
AI t6rmino de la "campafia polkica" las o p
ciOnes determlnadas por el pleblsclto quedaron Como la vigencla de la Constitucidn queda
m65 radicallzadas, 4las opclones del SI como tam- diferida por varlos aiios rnhs, el voto aflrrnativo
APSI I 29
de 24. aiios. Si el pueblo recharara la prOpOsi~l~n
de la Junta, Pinochet continuarh gobernando
basta 1990. fecha en que se convocaria a eleo
cidn presidencial y de Parlamento.
NO
Los planteamlentos de varlos sectores de ope.
slcldn coincldleron en diferentes ,materlas apoyhn.
doles con el NO:
La soberanfa reslde en el pueblo.
Una nueva Constitucidn debe surgir de una
Asamblea Constltuyente.
lncorporar en el texto de la nueva Consti.
tucldn el contenido de la Declaracldn Universal de
Dereohos Humanos de las Naciones Unidas.
Garantirar 10s derechos econdmlcos, socia-
les y culturales.
Eleccidn slmulthnea de Presldente de la
RepOblica, parlamentarios y regidores.
Establecer la ,mayoria absoluta para la
eleccidn presidencial, haciendo una “segunda vuel-
ta” en cas0 de que fuese necesario.
Suprimir las elecciones complementarias y
consignar normas que agllicen la labor legislati-
va.
Termino del actual regimen y la instalacibn
de un nuevo gobierno.
JULIO SUBERCASEAUX Cese del estado de emergencia y disolu-
UN AGRICULTOR POR EL NO cidn del CNI.
apoya el propdsito que el general Pinochet conti-
nfie en su cargo hasta 1989.
Esta permanencia significa que el actual JE
fe de Estado puede decretar por si mismo 10s Ee
tados de Emergencia y de Catastrofe.
SI hasta 1989 se produjeran actos de violen-
cla destlnados a alterar el orden judicial. el gene-
ral Pinochet tendrh, por seis meses renovables
algunas de las siguientes facultades: arrestar I
6 I lDIl
-
CRONICA
-
LA ALTERNATIVA PROPUESTA
En c a m de triunfar el SI En cam de trlunfar el NO
Encabezada por el general Au- Encabezada por un Goblerno Provislo-
gusto Pinochet y durarh 8 nal Civico-mllitar. que dura 2 aiios.
afios, desde 6 meses despues desde el dla siguiente al plebiscito.
del plebiscito.
Poder Ejecutlvo General August0 Pinochet. Junta Provisional de Gobierno presidi-
da rotativamente por 10s Comandantes
en Jefe en ejerclcio.
Poder Legislative Junta Militar. Consejo de once miembros de reco-
nocida experiencia publica y con las
atribuciones del Congreso Naclonal.
segun Constitucl6n de 1925.
Poder Constltuyente Junta Miiitar. Asamblea Constituyente eiegida demo-
crhticamente y que en un aiio deberh
someter a plebiscito un proyecto de
reformas a la Constituci6n de 1925.
lnstitucionalldad Normas de transicidn y Cons- Constitucidn de 1925 y sus modifica-
vigente durante titucion sometidas a ratifica- ciones hasta 1971.
la translci6n cion en plebiscito del 11 de
septiembre de 1980.
Partidos politicos Prohibidos hasta la dictacion Funcionamiento inmediato sujeto a un
de una ley organica Constitu- Estatuto Provisorio a dictarse antes de
cional. seis meses.
Primera eleccion Indirecta. Despues de ocho Directas. sesenta dlas despues de
presidencial afios ,de transicibn, la Junta promulgada nueva Constitucibn.
Militar .propondra un candi-
dato que se sometera a ratifi-
cation plebiscitaria. Si este
es rechazado, se realizaren
elecciones directas nueve me-
ses despues.
Registros electorales Se proyecta que se concreten Se abriran por cuatro meses. sesenta
simuitaneamente con el pie- dias despu6s de la instalaci6n del Go-
biscito del 11 de septiembre bierno Provisional.
de 1980.
* Restauracion de todas las libertades publi- Vigencia de 10s partidos politlcos, sin ex-
cas y del respeto a 10s derechos humanos. cepciones.
La iiberaci6n de 10s presos politicos. Restablecimiento de 10s derechos sindica-
ies y gremiales.
Esclarecimiento de la situacion de ios de- Llamado a elecci6n democrhtlca de una
ten 1 dos-desaparecidos. Asamblea Constltuyente para el estudio y despa-
Levantamiento de la prohibicidn de vivir en cho de una nueva Constituci6n, la que debe ser ra-
el pais a todos 10s chiienos exiliados. tificada por medio de un plebiscito correcto. m
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS RESULTADOS DE LA CONSULTA DE 1978 Y EL PLEBlSClTO
DEL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1980
-- _ _ _ _ ~ _
Metropolitans I 11
__
111 IV v VI VII IX X XI XI1
PI
1978 68.28 76.05 72.39 74,56 76,17 73,99 78.90 83,83 80,04 87,24 82,42 79,31 72,13
"I
-- _1980 62,69 64.99 65,04 6734 74,72 65.04 73,23 77,08 69.96 78,64 78.62 65,24 66.96
hin
I ."
1978 26,18 17,25 19,29 18.75 18.95 20.82 , 17,15 14,06 17.49 10.58 13,SO 16,26 17,95
1980 35,14 32,90 32.80 29,70 21.26 32,03 22,92 19,89 26.92 18,27 18.46 30.80 31,15
Fuente: OUB Pam
liWl I n
.. '.f
MINISTERIO DEL INTERIOR
PLEBISCITO 1980
RESULTADOS OFICIALES POR REGIONES
Vlll Regi6n 2.067 2.030 4.097 100 244.199 5.159 249.358 273.443 3.800 277.243
IX Regi6n 910 855 1.765 100 136.151 1.572 137.723 140.389 1.144 141.533
X Regidn 1.165 1.107 2.272 100 159.848 2.822 162.670 168.285 2.760 171.045
XI flegi6n 104 92 196 100 12.640 107 12.747 10.319 37 10.356
XEI Regi6n 197 201 398 100 24.365 655 25.020 21.974 546 22.520
Regi6n Metropolitana 5.462 5.928 11.390 100 624.622 16.327 640.949 858.561 16.742 875.303
TOTAL NACIONAL 15.006 15.273 30.279 100 1.876.532 43.175 1.919.707 2.246.770 37.138 2.283.908
-_ _______~
~ -_ - ~~ ~
I '
. *
% AMI I a
-m
A
En su discurso en el Caupolidn el ex Pre- noche de 10s mil dfas negros de Chile, con todo
aldente Eduardo Frel expres6: “Pienso que seria ese cljrnulo de angustias y miserias que nos azo-
extremadamente 6til e ilustratlvo un debate con t6 sin piedad o tomar la ruta que patri6ticamen-
el Jefe del Estado”. EIgobierno respond16 a tra- te estamos sefialando a nuestros ciudadanos. Con
V I ~ Sde uno de w s organlsmos de Informacion el fin de evitar toda critica malintencionada, en
we el general Plnochet no aceptaba el ret0 por el sentido de que se trataria de un plebiscito ca-
consideraroe que se trataba de una argucia PUS rente de alternativa. declaro enfaticamente a la
bllcitaria. Sin embargo, sintetizando p8rrafos ciudadania que el hipotetico rechazo del proyecto
marcados de 10s dlsawsas polltlcos del Jefe del aprobado por la Junta de Gobierno signiflcaria el
Estado y del ex mandataria fue poslble “armar” retorno a la situaci6n juridica y polftica existente
un debate en que se contraponen pol6micos Cri- en el pais a1 10 de septiembre de 1973.
terios de Jos dos hombres p6blIcw.
Ex Presidente Eduardo Frei:
1
Preaidente Augusta Plnochet:
- Lo que va a ocurrir el 11 de septiembre
me parece que es una de las cosas mls graves
pais se encuentra entre dos alternati- que ha pasado en este pais en sus dltirnos 170
er, paulatina per0 inexorablernente a la afios de vida republicana. En el discurso pronun-
m1 I 41
' m a por el Jefe del Estado hay una nota que
trallflcarla de siniestra, cuando dice que el
Estado, de sus princlpios y de la consecucldn de
sus grandes obletlvos.
pels est6 abocado a un dilema: o se aprueba es-
ta Constitucidn o se vuelve al 10 de septiembre Ex Presldente Eduerdo Frei:
de 1973. 0 sea, quiere colocar al pais en la dis-
yuntiva de su gobierno personal o de una vuel- -Aprobar esta Constitucidn y sus articulos
ta, s e g h ellos, al caos. Esta es una forma de transitorios es una opci6n que contradice toda
mentir. la historia de Chlle. Es la antihtstoria.
2 5
.a' un
FORO FlCClON
Y I A M
DOCUMENTOS
0 DISCURSO DEL GENERAL AUGUS-
TO PINOCHET, LA NOCHE DEL
DOMING0 10 DE AGOSTO, POR RED
NACIONAL DE RADIO Y TV.
0 DISCURSO DEL GENERAL AUGUS-
TO PINOCHET, LA NOCHE DEL
JUEVES 11 DE SEPTIEMBRE, EN
UNA CONCENTRACION FRENTE
AL EDIFICIO DIEGO PORTALES.
0 DISCURSO DEL EX PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA, EDUARDO
FREI, EL MIERCOLES 27 DE AGOS-
TO, EN EL TEATRO CAUPOLICAN.
0 DOCUMENTO COMPROMISO POR
LA DEMOCRACIA, DEL GRUPO DE
E ST U D I 0 S CONSTITUCIONALES
(GRUPO DE LOS 241, DADO A CO-
NOCER EL 9 D E SEPTIEMBRE.
0 DECLARACION DE LA CONFEREN-
CIA EPISCOPAL DE CHILE, E L . .
SABADO 23 DE AGOSTO, SOBRE
EL PLEBISCITO.
Discurso del general August0 Pinochet la noche del
doming0 10 de agosto por red nacional de radio y TV
La Junta de Gobierno ha terminado el estu- damental, donde esten consagradas las normas
dio del proyecto de la nueva Constitucion Politi- esenciales de la nueva institucionalidad chilena.
ca de la Republica, cuyo texto integro -para co- Fue asi como en octubre de ese mismo aiio,
nocimiento de ustedes- sera publicado oficial- apenas un mes despu6s del Pronunciamiento
mente en el dia de maiiana. Militar. el Gobierno design6 una comisidn de
Este hecho marca un hito trascendental en estudios de la nueva Constituci6n, integrada por
la vida de la nacidn. ya que correspondera ahora destacados juristas, a quienes encomendd la r e
a la ciudadania dar un nuevo y decisivo paso por daccidn de un anteproyecto sobre la materia.
la senda en que ha venido caminando Chile des- Durante 10s aAos en que se realizd dicho
de el mismo 11 de septiembre de 1973, pues ha trabajo, el Presidente que os habla se preocupd
llegado el instante de decidir nuestro futuro, en- de perfllar una doctrlna Clara y global sobre la
contrandonos ante dos alternativas: inspiracidn que debla presidir .la nueva institu-
-Volver. paulatina per0 inexorablemente E cionalldad politice, econdmica y social, desarro-
la noche de 10s mil dias negros de Chile, con llando asi el profundo contenido de la Declara-
todo ese curnulo de angustias y miserias que nos cidn de Principios del actual Gobierno.
azotd sin piedad.
4 tomar .la ruta que patrioticamente esta-
mos seiialando a nuestros conciudadanos. CONSEJO DE ESTADO
Es aqui. chilenos y chilenas. donde radica
nuestro dilema al pronunciarnos por esta nueva El texto del trabajo quedd completamente
Carta Fundamental que sera sometida a vuestra terminado en octubre de 1978 por dicha comisidn
consideracldn. .
constituclonal, el que posteriormente se envld
Vosotros sols testigos de la elevada y per- en consulta al Consejo de Estado. Simulthnea-
manente importancia que hemos asignado a la mente. en ambas oportunidades, se pus0 en c0-
preparacidn y redaccidn de una nueva Carta Fun- nocimiento de la oplnidn publica, lo que permit16
. ..(I / APII
DOCUMENTQliQ
que, ya desde entonces, se iniciara un analisis 0 leno para decidir su propio destino personal y
debate constitUCiOna~.a! que han tenido amplio familiar, asfixiando con ello toda iniciativa crea-
aCCesO a traves de 10s medios de comunicacion dora. al hacerlo cada vez mhs dependiente de la
social todos 10s sectores democraticos. incluidos burocracia estatal. al tiempo que se impedia un
abn 10s mas implacables criticos del Gobierno y crecimiento elevado y sostenido de nuestra eco-
de la nueva institucionalidad que Bste impulsa. nomia, eficat camino para lograr el justo bien-
Las publicaciones a que hago referencia, jun- estar a que aspiran todos 10s hijos de esta tierra.
to con facilitar una intensificaci6n del debate, han La politica de la ilusidn era imprescindible
permitido a la Junta de Gobierno conocer la opi- para atraer a 10s adoradores de la demagogia.
ni6n de todos 10s sectores y personas que esti- Ella creo un sistema que permitid 11 10s partidos
maron oportuno exponer sus puntos de vista en politicos asumir el monopolio de la participacih
dicha materia. ciudadana mas all& de s u verdadera representa-
Terminada esta tarea. deseo expresar, en tivldad.
nombre del Gobierno y en el mio propio, nuestro A s u amparo, se incentivaron excesos que
mbs sincero reconocimlento a todos y cada uno jamas fueron sancionados por el Parlamento; el
de 10s miembros del Consejo de Estado, y al libertinaje de cierta prensa destructora de todo
seiior Enrique Ortuzar Escobar y demas integran- principio y la politizacidn sindical, que abandon6
tes de la Comision de Estudios de la Nueva a 10s trabajadores de todo amparo realmente
Constituci6n. gremial.
Su profundo y versado trabajo ha sido un
aporte solido y muy valioso para que la Junta d e
Gobierno pudiera dar forma definitiva al proyecto JUSTlClA SOCIAL
final que, en us0 de sus atribuciones privativas,
hoy somete al juicio de la ciudadania. Realidades todas estas que hicieron impo-
Merece nuestra especial gratitud la intensa sible gobernar al servicio de la justicia social,
labor personalmente desplegada por el ex Presi- habitualmente postergada bajo el engaiio d e un
dente de la Repliblica y actual Presidente del lenguaje sin sustancia, que en definitiva era
Consejo de Estado. don Jorge Alessandri Rodri- solo una mascara para servir 10s intereses d e 10s
guez, cuya experimentada contribucidn a dicha grupos empresariales o sindicales mas podero-
obra no so10 incorpora a ella la mejor tradici6n sos o mejor organizados que serian "puntos de
republicana chilena, sino que, ademas, constituye apoyo" en las prdximas elecciones.
un ejemplo de servicio publico, que el paso de Otro aspect0 que sobresale en este analisis
10s aiios agiganta ante la conciencia emocionada es la aparici6n del terrorism0 a fines de la de-
de todos nuestros compatriotas. cada de 1960, lacra contemportinea promovida
por una subversion internacional de variadas rai.
ces. que constituye una amenaza sin cuya derrota
DESINTEGRACION DEL PAIS total se hace imposible la convivencia civilizada
y frente a la cual nuestro sistema institucional
Desde 10s inicios del actual Gobierno hemos anterior se encontraba prbticamente inerme.
sostenido que el Pronunciamiento Militar del 11 El analisis que hemos efectuado nos condujo
de septiembre de 1973 no solo fue la respuesta a la madurada conviccion que no bastaba reali-
al quiebre d e una institucionalidad que se habia zar una mera reforma superficial d e la Consti-
agotado en forma definitiva; sino que estuvo des- tuci6n vigente al 10 de septiernbre de 1973. sino
tinado a detener la desintegracion del pais, que que resultaba indispensable emprender con pro-
era amenazado desde la raiz misma del ser na- fundidad creadora la configuracion de una nueva
cional. Carta Fundamental.
A nuestro juicio. las causas principales que No significa en modo alguno desconocer el
provocaron esta progresiva erosion del regimen valioso acervo de nuestra tradicion juridica. sino
democrhtico -0trora ejemplar en el continente- revitalizar s u sentido esencial. precisamente a
encuentran su origen en 10s aiios anteriores ;1 traves de una profunda reformulacion de nues-
1973. tras instituciones politicas, econ6micas y socia-
Desde mediados de la decada del 60 se vivid les, que permita a nuestro ser nacional asumir
en Chile un incremento del marxismo. con todas y superar 10s desafios del momento actual.
SUS secuelas. convirti6ndose. ademas, en un ins- Flel a esa tradicibn, el nuevo texto consti.
trumento d e agresi6n permanente y total del im- tucional asume resueltamente el camino demo-
Perialismo sovietico, ya que, gracias al regimen crhtico. ya que cualquier otro que se haya plan-
Politico-institucional, les era posible a s u s agen- teado o se planteara como sustituto de &e, im-
tes externos e internos infiltrarse en 10s centros pllcaria apartarse de nuestra idiosincrasia y es-
vitales del cuerpo social, e incrementar su poder taria condenado a no perdurar en el tiempo.
desde adentro para desquiciarlo todo. La adopci6n del concept0 de "nueva demo-
Ello, mientras se preparaba el golpe defini- cracia" en cuanto a sistema de gobierno. queda
tivo e irreversible, para hacer d e Chile otro pais definido en la Carta Fundamental que se entrega,
esclavo del yugo comunista, sin posibilidades de por eleccidn de las futuras autoridades politicas
a la llbertad. a traves del sufragio universal como metodo pre-
Sumense a lo anterior 10s crecientes des- domlnante, aunque no excluyente, y por la a c e p
hordes del estatismo socialitante. 10s cuales cer- tacidn d e la concurrencia d e diversas 4deologlas
Cenaron progresivamente la libertad de cada chi- y tendencias en la generacidn del poder, exclu-
I I?
-7
DOCUMENTOS
yendose sdlo aquellas de signo totalitario. vio- sidiario. Cruclal definicibn, que el slstema ins.
lentlsta o an&quico. por su incompatibilidad con titucional anterlor no contenia, y que ahora 88
la propia democracia y mOs all6 de eso, con la levanta como un sdlido dique en resguardo de la
esencia de la chilenidad. libertad frente al estatismo socialista.
A lo anterior se une el establecimiento de Asimismo, el nuevo texto constitucionaj
la plena responsabilidad juridica de todas las asume una postura de vanguardia en su combate
autoridades y de sus actuaciones. conforme a las juridic0 frontal contra el terrorism0 y, ademas,
caracteristicas propias de un Estado de Derecho. refuerza la seguridad de las personas y de la pa.
tria, por medio de eficaces regimenes de excep.
cidn. que brindan a la autoridad facultades Sufi.
FORMA DEMOCRATICA cientes para controlar, frenar y doblegar la sub-
version, sin permitir. a1 mismo tiempo. su even.
Sin embargo, la experiencia vivida por nues- tual empieo abusivo o desproporcionado.
tro pais hace mas patente el error que significa Resalta. en su creatividad y sentido moder.
congiderar a la forma democratica de gobierno no, la forma cdmo se plasma el sistema de Go-
como un fin en si misma. en circunstancias que bierno. Junto con vigorizarse el presidencialis.
eila solo es un medio, cuya iegitimidad y validez mo. radicand0 en el Gobierno, y no en el Parla.
depende de su capacidad de servir a la libertad, mento el eje de la conducci6n polltica y econb.
la seguridad. el progreso y la justicia como forma mica del Estado, se refuerzan las lnstancias judi-
de vida. verdadero objetivo y finalidad liltima del ciales y tbcnicas que eviten sus eventuales
esquema institucional que propiciamos. excesos contra 10s particulares o impidan SUS
Es por ello que, a diferencia de la neutrali- posibles tentaciones demagdgicas contrarias a1
dad que caracterizo al sistema que se derrumbo inter& nacional.
en 1973. la autentica democracia que impulsamos Se consagra. ademas, el recurso de protec-
asume un claro compromiso con 10s valores cidn; se fortalece el imperio de 10s Tribunales
enunciados y procura dificultar a1 rnaximo ios fac- de Justicia; se crea un Tribunal Constitucional
tores que puedan corroerlos. emintentemente tecnico: se afianza la autonomia
Debo recalcar que todo el nuevo texto cons- y profesionalismo del Ejercito, Armada, Fuerra
titucional esta concebido bajo esta inspiracion Abrea y Carabineros. y se da vida a su partici-
fundamental. pacion organica en el desarrollo del pais, a tra-
En tal sentido. destaco la Clara definicion ves del Consejo de Seguridad Nacional; la tec-
que se hace en la propia Constitucion de las ba- nificacidn del Banco Central y la prohibicion de
ses fundamentales de la nueva institucionalidad, toda operacion inflacionaria son algunas de las
donde se afirma una concepcidn del hombre ba- principales innovaciones que destaco del nuevo
sada en su dignidad espiritual y que concibe a1 texto constitucional.
Estado al servicio de la persona y no a esta Unidas ellas a las demas fiscalizaciones que
como siervo del Estado. ya conternplaba nuestro sisterna juridico-politico,
Es en ese marco donde se define el bien co- y que se mantienen, se armoniza la configura-
mlin como finalidad suprema de la accion esta- cion de un Gobierno que tenga todas las atribu-
tal. desprendiendose de ello el caracter subsi- ciones necesarias para conducir eficientemente
diario del Estado frente a1 individuo: se seiala a el pais, per0 enmarcado en un regimen que
la familia como nlicleo basico de la sociedad y excluya o sancione todo desborde en su con-
a 10s cuerpos intermedios se les dota de autono- ducts.
mia para sus fines propios. S610 un sistema de gobierno semejante es
De lo anterior se deriva un notorio robuste- capaz de dar a Chile la coherencia que el Estado
cimiento de 10s derechos personales. y en par- modern0 reclama en su conducci6n, lo que no
ticular de aquellos que mas interesan a cada es posible lograr en una asamblea parlamentaria.
hombre y mujer en su vida diaria o familiar, co-
mo son la libertad de educar a sus hijos. ia li-
bertad de trabajo y de afiliarse o no a cualquier AUTORIDAD FUERTE
gremio o sindicato. y la libertad para escoger
entre las diversas prestaciones de salud. Solo asi se puede dotar a1 pais de una au-
Complemento esencial de una sociedad libre toridad fuerte y justa que el sentimiento popular
es la Iimitacion al pluralismo ideoldgico antes siempre ha anhelado, viendo en ella la linica
resefiada, porque no se puede dar acceso a1 ejer- defensa de 10s desamparados y de la promocibn
cicio de 10s derechos politicos a quienes s610 de una autentica justicia social. En sintesis, la
pretenden servirse de ellos para tratar de abo- nueva Carta Fundamental contempla una autori-
lirlos. dad fuerte que sea un escudo para la libertad Y
una garantfa para la justicia.
Especial relieve alcanza, en fin, el aflanza-
SISTEMA ECONOMIC0 miento constituclonal del proceso de regionali.
zacidn ya en pleno desarrollo y del incremento
lgual inspiracidn libertaria orienta la adop partlcipativo de la comunldad. que se buSCa a
ci6n constitucional de las bases de un sistema traves de una estructura munlclpal hgil, eficlente
econdmico ilbre, fundado en la propiedad privada y despolitlzada.
de lo8 rnedios de produccidn y en la iniciativa La sucinta descripcidn anterior es suficlente
econdmfca particular, dentro de un estado sub. para comprender que la nueva Oonstitucldn que
DOCUMENTOS
98 propone al pueblo constituye una meta cuya es la extension que se establece como deflnltlva
plena vlgencla ha de alcanzarse en forma gra- para 10s futuros gobernantes de la naci6n.
dual y paulatina, ye que al igual que 10s seres Un lap80 menor es lnsuficiente para Bmpren;
humanos, el desarrollo de 10s pueblos debe siem- der tareas de largo aliento. que requieren de una
pre obedecer a una evoluci6n natural y decanta- voluntad firme y sostenida para llevarlas a efecto.
da, para no generar tensiones o quebrantos que Durante dicho perlodo se pondran en funcio-
mas tarde todos lamentarian. namiento todos 10s preceptos de la nueva Cons-
En este orden de cosas, cre! oportuno recor- titucidn que Sean compatibles con la subsisten-
dar aquel sabio pensamiento: 10s firboles que cia del Gobierno Militar, excluyendose por tanto
crecen rapido. se desploman al primer vendaval; de dicha fase las elecciones politicas.
la madera dura de la encina, lenta en su creci- Este periodo nos presenta un urgente desafio
miento. desafia al tiempo y protege con su som- creador para avanzar hacia la culminacidn de la
bra a varias generaciones”. obra libertaria y progresista en que estamos em.
A la vez, es necesario seiialar que la vigen- peiiados.
cia de una democracia s6lida y estable como !a En este periodo se pondran en marcha mu-
que estamos construyendo requiere de un des- chas y muy importantes normas e instituciones
arrollo econ6mic0, social y educacional cuyos de la nueva Carta Fundamental y se completara
frutos alcancen en medida suficiente a toda la el programa de modernizaciones en que estamos
pobiacion. empetiados.
Solo en tales condiciones la disputa demo-
cratica por el poder se lleva a efecto entre al-
ternativas razonables o moderadas. que no ponen PLENA VlGENClA
en peligro lo esencial del sistema de vida vi-
El termino del referido periodo presidencial
gente. dare paso a la plena vigencia de la Constitucion,
AI compartir todos 10s ciudadanos 10s bene- y a la eleccion de las autoridades politicas con-
ficios espirituales y materiales, se compromete forme a lo dispuesto por ella.
la adhesion de las grandes masas. realidad muy Con todo. y para garantizar ei caracter evo-
diferente a la que ocurre cuando vastos conglo- lutivo de este proceso. y enlazar fluida y paci-
merados ciudadanos son marginados de esos ficamente la fase descrita con la etapa de la
mismos beneficios, y esten, por ello. prontos a plena consolidacion y vigencia de la nueva insti-
plegarse a cualquier extremism0 demag6gico. ya tucionalidad democratica. la Junta de Gobierno
que poco o nada tienen que perder en la aven- ha estimado necesario reservarse la atribucion
tura. de proponer al pais a1 nombre del Presidente de
la Republica para el nuevo periodo que comen-
zara el aiio 1989.
DESTINO POLITICO En todo caso, dicha proposicion sera some-
tida al veredicto plebiscitario del pueblo chileno.
Sometemos a la aprobaci6n del pueblo la Si este la aprueba, quien resulte asi elegido
nueva Carta Fundamental, porque el Gobierno ha Jefe del Estado. debera convocar nueve meses
llegado al convencimiento de que las metas par- mas tarde a elecciones parlamentarias.
ciales se han logrado. lo cual permite definir el Si la propuesta fuere rechazada, se convo-
marco basico para encauzar hacia el futuro el cara dentro del plazo maximo de un aiio a eiec-
hondo proceso transformador que emprendiera- ciones conjuntas de Presidente de la Republica
mos desde el mismo 11 de septiembre de 1973. y Parlamento. eligiendose al Jefe del Estado se-
No dar este paso, implicaria dejar en situacion gun las reglas generales aprobadas para el futu-
inestabie nuestro destino politico, e incluso ro, es decir, por votacidn popular directa. inclui-
arriesgar la continuidad del proceso. favorecien- da ia llamada “segunda vuelta electoral” si nin-
do la desorientacidn de 10s partidarios del Go- gun candidato obtuviese la mayoria absoluta.
bierno y las especulaciones de sus adversarios. En todo caso, el esquema que se plantea al
que So10 anhelan restablecer el cuadro anterior pais significa que a fines de esta dBcada, Chile
al pronunciamiento militar. habra llegado a la plena vigencia de la nueva
Sin embargo, con igual Bnfasis subrayo que democracia. despuBs de acercarse progresiva-
la plena apiicacion de la nueva Carta Fundamen- mente a ella.
tal supone que previamente se debe alcanzar el El Presidente que os habla ha continuado
desarroiio econdmico y las modernizaciones so- cumpliendo las etapas que bosquejara a la juven-
ciales que estamos impulsando, como pilares de tud. porque de ella deben continuar brotando las
una democracia estable, al servicio de una socie- nuevas generaciones con espiritu de servicio pu-
dad libre. blico, que empapadas de la moderna mentalidad
Por tal razbn, el proyecto aprobado por la que vence las barreras del subdesarrollo. sabre
Junta de Gobierno, si bien dispone que la nueva proyectar 10s ideales del 11 de septiembre ha-
Constitution entrarh en vigencia seis meses des- cia el porvenir.
Pu6s de su ratificacidn plebiscitaria, contempla
10 que denominamos un periodo de evolucidn
gradual. DECISION DEL PUEBLO
Su duracion se fija en un periodo presiden-
cial, es decir, ocho aiios, a partir de la entrada Mezquinas ambiciones personales o de gru-
en vigencia del text0 constitucional. ya que esa pos pretenderen impugnar la Carta Fundamental
APSI I 4
que hoy proponemos a la cludadanfa, especlal- Gobierno. y que serh dado a conocer Inmediata,
mente en cuantu a loa plezos expuestos. Es por mente despu6s de la publicacldn del texto CQ,,
ello que i a Junta de Gobierno ha resuelto que p k t o de la proposlcldn constltuclonal.
aea el pueblo de Chile el que. soberana y libre- Ei 11 de septlembre de 1973 laS Fuerzas Ar.
mente, ellja su propio destlno: volver atrds. o madas y Carablneros respondlmos a1 llamado
contlunar avanzando por una senda de progreso, del pueblo y de nuestro imperativo histdrlco, para
libertad y justicia. salvar al pais del comunismo, y reencauzarlo por
Por ultimo. es precis0 seiialar que la propo- la via de la libertad. el orden y el progreso, que
sicidn constltucional y las normas transitorias hicieron grande a esta Republica.
que ella contempla son indlvislbles. ya que el Con este 11 de septiembre de 1980, sera
actual Gobierno Militar no podria comprometer ahora el pueblo de Chile quien debera asumir
la responsabilidad moral e histdrica de las ins- directamente su responsabilidad sobre el des.
tituciones armadas y de Orden planteando al pais tino de la patria, convocado por quienes esta.
una nueva Constituci6n. separada de las normas mos ciertos de cumpllr asi con nuestro deber
sobre su aplicacidn gradual y evolutiva que eila ante Dios. ante la Nacidn y ante las leyes, apro-
exige para su exit0 duradero. bando la “Constitucidn de la Libertad”.
Con el fin de evitar toda critica mal inten- Tenemos el convencimiento de haber CUI.
cionada. en el sentido de que se trataria de un minado una etapa. y que entramos a otra. cuyr
plebiscito carente de alternativa. declaro enfhti- contenido y conduccidn requiere de las normal
camente a ia ciudadania que el hipotbtico recha- que hoy proponemos a la decision solemne de
zo del proyecto aprobado por la Junta de Go- pueblo chileno.
bierno. significaria el retorno a ia situacidn ju- Cumplimos asi con nuestra palabra empe-
ridica y politica existente en el pais el 10 de iiada en nombre del prestigio de nuestras Fuer-
septiembre de 1973. zas Armadas y de Orden. que un verdadero sol-
dado jamas osarla traicionar.
Chilenos:
CONVOCAIORIA En esta noche. memorable para el porvenir
de la Republica, quiero llegar hasta la intimidad
Compatriotas: de todos 10s hogares del territorio nacional, des-
Sobre las bases seiialadas. convoco a 10s de Arica hasta la fria Anthrtica, para pedir a
chilenos mayores de 18 aiios a un pieblscito nuestros compatriotas deponer banderias y ren-
para que se pronuncien sobre la aprobacidn o re- cores y fundlr nuestra chilenidad en un solo har,
chazo del texto constitucional propuesto por la para hacer brotar su julcio sereno y su voluntal
Junta de Gobierno. inciuidas sus disposiclones vibrante, en bien de Chile y de nuestros hijos.
transitorias. y que tendrh lugar en toda la Repu- Ai terminar estas palabras. invoco a Dios
blica el proximo 11 de septiembre. Todopoderoso para que ilumine a todos 10s chi-
En el. cada hombre y cada mujer, de esta lenos en esta definicidn trascendental de nues-
tierra. en el secret0 de su conclencla emitirh su tra existencia hlstdrica. y para que El continlie
voto libre e informado. conforme a las normas guiando a esta nacidn tan querida, por la ruta
del decreto ley que, en ejercicio de su potestad libre. grande y soberana que trataron para ella
constltuyente. ha dictado al efecto la Junta de 10s padres de la patrla. I
DOCUMEM'
d .
Por segunda vez hemos derrotado a 10s Siempre he tenido fe en el pueblo de Chile,
totalitarlos. Por segunda vez hemos repudlado a he tenido fe en sus hombres, en sus mujeres,
10s marxistas totalttarios. en la juventud. Por ello, puedo decir hoy que
Hace siete aiios las Fuerzas Armadas y de no he sldo defraudado, porque el pueblo de Chi-
Orden. a pedido expreso del pueblo de Chile. le ha sabido mostrar su calidad. su valor, su
asumieron la conduccidn del Estado. Hoy. el pue- entereza. Ello me ha llenado el corazdn de la-
blo de Chile ha expresado su adhesidn y el de- grimas, de emocidn y de alegria.
seo de continuar con el goblerno militar. En este lugar geograflco donde moran once
Por ello, en el dia de hoy hemos vivido un millones de seres humanos, se ha demostrado
dia decisivo. porque hoy se jugaba el destino de su calidad humana. sus condiciones morales. su
la Patria. Esa alma nacional era necesarlo mos- amor al terruiio, porque son hijos de Arauco y
trarla, no ~ 6 1 0a Chile, sino que al mundo. Hacer Espaiia.
callar a quienes permanentemente nos atacaban Con satisfaccidn, hoy dia hemos ratificado
desde adentro medlante muchos procedimien- la Constitucidn Politica del Estado. Esa Constitu-
tOS. Hoy el alma naclonal ha prevalecido, forta- cion que ha sldo obra de un conglomerado de
leclda con nuevas esperanzas. Por ello, debo ex- personas doctas en la materia. Asi, la primera
Presarles que a1 conocer las primeras cifras del comisidn de estudio de la nueva Constitucldn
escrutlnlo, senti una profunda emocldn y la gar- estuvo a cargo del seiior Enrique Ortbzar, y me-
m t a se me apretuJ6 porque la emocidn me em- rece toda nuestra gratitud. Posteriormente, el
bargaba, porqw comprobd que Chile sigue sien- Consejo de Estado. despu6s de estudiarla, .la en-
do una gran nacldn. tregd y el pueblo de Chile debe agradeoer al ex
AIQI I cc;
Presidente don Jorge Alessandri. Vaya para 61 autombvil; de .cads cinco, habra uno con tele-
nuestro profundo sentlmiento de gratltud, porque visibn; y de cada siete, uno dlspondra de tel6.
lo consideramos un gran patriota. fono. Ahora, esas son las metas que nos fljamos.
Ahora. quiero tambien rendir un homenaje a Ahora, quiero referirme en forma especial a
un hombre que consider0 el primer luchador en la mujer chilena. M e quiero referir especialmente
Chile contra el marxismo. el hombre que abrio a ella por el significado que tiene en 10s destines
10s ojos a la ciudadania sobre lo que significaba de Chile y el papel que ha desempeiiado basta
el marxismo. Me refiero al ex Presidente don Ga- este momento.
briel Gonzdlez Videla. Vaya para su digna esposa Asi es. seiiores. Hoy podemos decir con sa-
nuestro afecto. nuestro recuerdo y nuestra gra- tisfaccidn que la Junta esta mas unida que nun.
titud. He querido rendir un homenaje a la mujer
AI entregar la Constitucion al pueblo de Chi- chilena. a la mujer que con esa sensibilidad tan
le, que hoy dia la votara favorablemente, hemos especial que Dios le dio capto el peligro que
demostrado al mundo cuan democratica es esta amenazaba a la patria. A la mujer que salio a las
nacidn. que no necesita que nadie le venga a dar calles a luchar, a la mujer que cuido de sus hijos
enseiianzas, con la leccidn que le damos al mun- y que vivia angustiada al no saber si regresaban
do. 10s suyos. Creo, y a todos les pido. que dedique-
Sin embargo, mis queridos amigos. quiero mos un homenaje especial a una mujer que tiene
expresar que despues de esta gesta heroica no algo de Dios, quiero rendir un homenaje a la ma-
hay vencedores ni vencidos. Hay chilenos que dre. que encierra todos 10s conceptos de mujer.
han mostrado al mundo su calidad. Por ello, por Un homenaje a la madre significa un homenaje a
enesima vez. llamo a toda la ciudadania de Chile la esposa. al hijo, a la novia, a la hermana, porque
a unirse bajo el alero de este gobierno. Llamo a ellas son la fuerza mas potente que tiene Chile.
todos 10s ciudadanos a incorporarse para entregar Tambien quiero agregar que he pensado que
su esfuerzo en bien de Chile. Y al mismo tiem- en este segundo periodo vamos a organizar para
PO, les pido a Uds.. ciudadanos que me escuchais. la mujer el Ministerio de la Mujer o el Ministerio
todos. hombres, mujeres. niiios. que a partir de de la Familia.
maiiana se inscriban en la Municipalidad de su Senoras y seiiores. con profunda emocidn re-
respectiva zona para formar el gran movimiento cibo este triunfo de Chile. LOSque estamos en el
civic0 militar de Chile. Gobierno consumiremos hasta la ljltima gota de
Aqui le pido a toda la ciudadania a integrarse nuestra sangre en bien de la patria. Las batallas
a esta nueva etapa que se inicia. a este nuevo ca- no siempre las gana el mas fuerte. Las batallas,
mino que vamos a iniciar con esta nueva Carta mis amigos, no siempre las gana el mas fuerte,
Fundamental. Por ello, a todos les pido serenidad sino quien Cree en la victoria. Por ello, tambien
y comprension. recuerdo una frase del dia 10 de septiembre de
Asimismo, invito a quienes impugnaron la 1973, cuando daba las drdenes a mis generales y
pureza de este acto a deponer tal actitud y reco- les dije: "Seiiores, la patria esta por sobre nues-
nocer el legitim0 triunfo del pueblo de Chile. tras vidas. Maiiana cumpliremos con el deber".
Porque con la nueva Carta Fundamental se Por ello, por sobre esta aprobaci6n de la Carta
consolida la libertad y se ratifica el rechazo defi- Fundamental, debo agradecer al Todopoderoso.
nitivo al totalitarismo sovi6tico. Chile debe agradecer a Dios. El nos ha guiado,
Ahora quiero decir a cada uno de Uds., mos- y por aquellos que nos hacen daiios entreguemos
trandole la senda que va a seguir Chile, cual sera este sacrificio a Dios. Asi lo he hecho hasta hoy.
nuestro futuro. No podria terminar estas palabras sin expre
En primer lugar. tener un millon de nuevas sar a cada uno de ustedes que el enemigo no esta
xupaciones. un millon de fuentes de trabajo: cons- totalmente derrotado. El enemigo est6 presente
truir en este periodo 900 mil habitaciones, per0 Para ello. unidad de Chile, para ello. unidad de
al mismo tiempo debemos efectuar una reforma todos nosotros.
integral a la seguridad social, de grandes alcances No podria terminar sin pedirle a cada uno de
y beneficios para la ciudadania. Uds. que con todo el corazbn, con el a h a . grite
Visualizamos tambien en este periodo. al fi- mos, desde el fondo. :VIVA CHILE! iVlVA LA
nal de 61. que de cada siete chilenos uno tendra PATRIA!. I
DOWME
. .
. .
64 I APSl
DOCUMEMTOS
psentaron SOluCiOneS que fueron aprobadas y Y a 10s desaparecidos? LVan a estar en Chile 10s
se convirtleron en leyes. miles Y miles de exlllados? iHan aid0 en Van0 es-
-No es vhlldo, porque est6n proscritos 10s tos siete afios, en que el r6glmen no ha conven-
partidos P O l i l i C O S Y. en consecuencia, no puede cido a nadie? iNo ha pasado nada en Chile? iNo
haber apoderados fidedignos que controlen la vo- ha sido una dramhtica lecci6n la perdida de la
tacion y la seriedad de 10s escrutinios. libertad? i N o han aprendido m6s de alga 10s chi-
-No es vhlido, porque no exlste libertad de h"Js? LLOS centenares de rntles de cesantes y e]
reunion ni de manifestaciones pliblicas. El hecho shock eCOn6rniCo con su terrible costo social no
de estar aqui hoy no significa sino una excepcitjn han dejado huellas?
muy limitada y condicionada. Y les quiero decir En el fondo, el dilema que el general Pino-
alga. Esta reunion se ha planeado s610 en el curso chet presenta es: yo o el caos. La democracia no
de cuatro o cinco diss. Aqui no hay niiios de es- es el caos. Este pais no vivi6 en el caos. Los
cuelas trafdos en fila. Aqui no hay buses ni mo- que verdaderamente conducen al caos son 10s que
vilizaci6n gratuita. NO hay listas de 10s organis- con un acto de coercion moral y fisica plantean
mos pliblicos para que la gente concurra. Y sin una disyuntiva inoperante que resultaria fatal.
embargo, ustedes han comprobado que a las cinco Nadie tiene derecho de colocar al pais en esa
y media de la tarde se cop6 completamente el situacibn. Esta es una alternativa que cualquier
teatro. persona, en un instante de reflexion honrada. no
- No es valido, porque no existe libertad de puede sin0 rechazar por absurda.
informacion ni de expresion. Los que desienten No v m o s a regresar al pasado. Eso es impo-
no tienen acceso a la televli6n, que en nuestro sible.
mundo es el principal instrumento de comunica- Lo que queremos es mirar hacia el porvenir
cion, y muy escaso a las radios y a la prensa. y buscar para Chile una salida racional, pacifica y
- No es vhlldo, porque esas restricciones se posible, para que este pais no viva en la regre-
han intensificado a1 extremo desde que se llam6 sibn, sin0 que evolucione de acuerdo a su perso-
a consulta. nalidad histbrlca.
- No es vhlido, porque existe la permanente
amenaza de detenciones. relegaciones o secues- UN PROYECTO ANTIHISTORIC0
tros.
De modo que nadie puede engaiiarse: el re- Aprobar esta Constitucibn y sus articulos
sultado de este plebiscito esta predeterminado. transitorios es una opcion que contradice toda la
A traves de estos metodos no se conseguira Historia de Chile. Es la antihistoria.
legitimar el ejercicio del poder. Si el Gobierno Este pais ha seguido en sus 170 aiios de vida
tuviera la seguridad de que en elecciones libres, republicana un proceso evolutivo siempre ascen-
abiertas e informadas, podria ganar, no recurriria dente, en busca de perfeccionar la democracia,
a estos sistemas que la opinion pliblica nacional asegurar la libertad y el imperio del derecho, e
e internacional ya ha descalificado. integrar todas las clases sociales en un progre-
Una minoria impone asl a la inmensa mayo- sivo desarrollo.
ria del pueblo una formula politica. econ6mica y Es el camino que eligio Portales cuando se
social. dicto la Constitution de 1833, y fue el aporte del
Partido Conservador al organizar la Repliblica que
FALSA ALTERNATIVA nacia. En seguida. el del movimiento liberal, que
recogl6 las ideas que agitaban en ese entonces a
Per0 hay algo mas y de extrema significa- las sociedades occidentales y que encontraron
cion. eco en una pleyade de hombres eminentes que
El Jefe del Estado no se ha limitado solo a honraron nuestro pasado e hicieron una decisiva
Presentar una Constituci6n, sin0 que. ademas. ha contribucion a1 avance del pais. Despues fue el
asumido el papel de definir lo que es la alterna- del radicalismo. que elev6 al primer plano a las
tiva en el cas0 que su proyecto no se apruebe. clases medias que determinaron una transforma-
Seglin el, si se rechaza esta Constltucl6n se cion sustancial en la vida chilena. Luego el de la
retrotraerla al pais al 10 de septiembre de 1973, Democracia Crlstiana, que expreso las nuevas exi-
con lo cual se pretende decir a 10s chilenos que gencias sociales y busco la incorporaclon de 10s
Wen vota NO esth conduciendo a Chile al desor- trabajadores industriales, mineros y campeslnos,
den Y a1 caos. y del mundo marginal. Por su parte, 10s movimien-
Se plantea asi un falso dilema. Ademhs de si- tos de izquierda, por muchos aiios, sostuvieron, a
lenciar y atacar a la gran masa de oposltores, se su vez, las aspiraciones de un sector importante
atribuye el derecho a inventarle una caricatura de del proletariado.
alternativa. Fue asi como este pais creclo y fue un elem-
Se supone que quienes rechazan la Consti- plo adrnirado y respetado en Amdrica y recono-
tuci6n propuesta quieren volver al pasado, y no cido en el mundo.
a un pasado cualqulera. slno al 10 de septlembre Sin duda que este proceso no fUe lineal. W e
de 1973. iOud ficcidn tan absurdal iPor qud va- tuvo errores, vecios y caidas. porque 6sa es le
moa a querer nosotroa, que fulmos oposicidn condlcidn humana y la caracterlstlca de todas las
Clara y plibllca -cuando otros hulen a1 extranjero socledades. Pero de cada crlsls el pals sal16 ede.
0 Wardaban maiiosos sllenclos-, volver al pasa- lante y nunca volvi6 atfhs.
do? iOu6 pals del mundo puede ser retrotraido a Con oportunidad de Lircay. surgid una Repli-
W e aiios atrhs? i v a n a resucitar a 10s muertos bllca en forma: despu6s de la revolucidn de 1891
DOCUMENTOS
-Que se dicte un Estatuto de 10s Partidos su pueblo no esta compuesto por insensat05 in.
Polfticos que regule SJ funcidn y participacih capaces de medir las nuevas realidades,
ert la vida politica del pais durante el periodo de Solo en las condiciones antes propuestas 8e.
transicion y hasta que se dicte la nueva Carta ra posible establecer un didlogo abierto que per.
Constitucional. mita perfeccionar y adicionar otros planteamien.
Durante este periodo de transicion la accidn tos basicos.
de 10s partidos politicos quedaria limitada a su La inmensa mayoria de 10s chilenos quiere
colaboracion en el organism0 que elabore el nue- vivir en par y en orden: que se respeten sus
vo proyecto constitucional, a la estructuracion de derechos: que desaparezca el temor.
sus dependencias internas. y a 10s trabajos de Estamos igualmente ciertos de que esa gran
sus equipos tecnicos y politicos para la elabora- mayoria comprende que es necesario un con.
cion de 10s programas que deberan proponer a senso fundamental que permita rehacer nuestra
la ciudadania cuando se restablezca 13 normalidaa vida democrhtica.
institucional. Bastarian tres ejemplos para fundamentar es.
-0ue en el orden social se deroguen las ta afirmacibn.
limitaciones impuestas a las organizaciones sin- Una comisidn llamada de Los 24. en la que
dicales, juntas de vecinos y demhs instituciones participan hombres de todas posiciones, elabo-
sociales intermedias. Los estatutos definitivos se raron las bases de una Constitucion democratica,
dictaran cuando suma el futuro gobierno demo. llegando a pleno acuerdo sobre sus disposicio.
cratico. nes.
-Que se de termino a la intervencion de Hace pocos dias 120 personalidades. profe-
las universidades mediante un procedimiento di- sores universitarios, hombres de ciencia, litera.
rigido por academicos de gran prestigio e in- tos. politicos de intachable pasado, han expresa-
tachables antecedentes, que den plena garantia do a1 pais su pensamiento. Su prestigio y sus
a toda la comunidad universitaria. nombres son garantias de que hay cliilenos ca.
-0ue se geste un consenso nacional o pac- paces de asegurar el porvenir: y a ellos se estan
to social que garantice la convivencia democrati- agregando nuevas y valiosas adhesiones.
ca. en paz y sin violencias. y que hagan posible Por su parte, dirigentes representativos del
su desenvolvimiento posterior. mundo sindical, en un manifiesto reciente. han
expresado su predisposicion para concurrir a la
UN ACUERDO NACIONAL suscripcion de un pacto politico-social que perrni-
ta hacer un gobierno en paz y tranquilidad.
Estoy cierto que estas bases generales per-
mitiran la posibilidad de un gran acuerdo en que LA DEMOCRACIA NO ES EL CAOS
participe el pueblo chileno y tambien ias Fuer-
zas Armadas, instituciones que pertenecen a Chi- Podemos afirmar en la forma mas categorica
le y que no deben comprometerse con determina- que ia democracia no es el caos.
das formulas politicas o econdmicas. Nunca en Hay en Chile fuerzas morales y politicas que
la historia se parcializaron, y por ello es que siem- no lo aceptan. y ellas son la mayoria abrumado-
pre gozaron de universal respeto. ra de ias mujeres y hombres de Chile. Existe asi-
Un ilustre general escribio en “Recuerdos de mismo la fuerza moral de la lglesia Catolica con
un Soidado”: “Legal o ilegal, la dictadura depri- su inmenso prestigio, y de otras confesiones re-
me el espiritu de 10s ciudadanos. sobre todo el ligiosas dignas del mayor respeto.
espiritu de 10s ciudadanos que tienen una con- El ‘pueblo no quiere trastornos y, repetimos,
ciencia limpia”. no hay por que suponerlo incapaz de pensar y
Este camino es el que conviene a 10s tra- de actuar con buen sentido.
bajadores. a 10s jdvenes. a 10s intelectuales que Tampoco las Fuerzas Armadas quieren el caos.
requieren un horizonte: tambien a la mujer chi- No lo permitirian.
lena que quiere paz y seguridad. y a 10s empre- Nadie lo quiere.
sarios cuyo aporte es indispensable. En cambio. la formula que se propone de
Todo el pais Cree que es una tarea inmediata concentrar todo el poder en unas mismas manos,
crear ocupaciones y disminuir la cesantia que digase lo que se quiera. es la inestabilidad per-
abruma y desespera a miles de hogares. manente.
Todo el pais ve con preocupacion como SI Un pais no puede vivir en el temor de lo que
esta destruyendo la clase media. pasara si vuelve a su vida normal: el temor de
Todo el pais Cree que es necesario defen- unos a la represidn y el de otros a la revancha
der la industria, la mineria y la agricultura na. no puede ser el fundamento de una sociedad pa
cionales. cifica y estable.
Nadie ignora 10s cambios operados en el mun- Sabemos que un retorno a la democracia Sig
do econdmico. la necesidad imperiosa de exportar nifica riesgos e incertidumbres que son inevita-
y abrir nuestra economia y terminar con el a c e - bles en todas las naciones y regimenes. Per0 18
so de proteccionismo y de 10s monopolios. Pero continuidad del actual slstema tarde o temprano
otra cosa es lanzar a un pais como el nuestro a llevara a1 pais a una situacidn realrnente cadtica.
una competencia en condiciones que no aceptan AI formular esta alternatlva no nos InSPira
ni resisten las mhs poderosas naciones. ningCln proposito partidista o personal.
Este pals sabe bien que las condiciones de Algunos afirman que procedemos asl por a m
la economia mundial son hoy muy diferentes, y blcldn y lo hacen quienes pretenden quedarse en
ID I AP6I
r-
l
ol poder indefinidamente. NO 10s seguir6 en un
DOCUMENTOS
60 I APSI
Compromise por la demoeracia del Grupo de Estudios
Constitucionales (Grupo de 10s 24) dado a conocer el
9 de septiembre
-*
Declaration sobre el plebiscito de la Conferencia
Episcopal de Chile del 23 de agosto
1. Abrir las puertas a Cristo, como lo pide Sin embargo, se han suscitado ya numerosas
el Congreso Eucaristico. es dejar entrar en no- reacciones de personas y de entidades que refle-
SOtrOS la verdad y el amor. jan opiniones fuertemente divergentes. Junto con
Cuando nos cerramos al diiilogo, cuando no la satisfaccidn de algunos, llegan hasta nosotros
respetamos nuestro prdjimo, nuestro corazon se la preocupacidn y la incertidumbre de otros. que
cierra a Jesucristo. se sienten desorientados y violentados por la for-
La participacidn en la Eucaristia, a la que el ma en que ha sido planteada en concreto la con-
Congreso nos invita, es fuente de amor a Jesu- sulta plebiscitaria.
cristo y a nuestros hermanos.
Es tambien signo extern0 de nuestra comu- 3. Siguiendo la enseiianza y el ejemplo del
ni6n con la lglesia y con 10s demas. Es, por fin. Santo Padre Juan Pablo It, hemos sentido. como
manifestacidn de nuestra voluntad de alejar de pastores. que debemos decir una palabra que ayu-
nOSOtros las desconfianzas mutuas y 10s resen- de a 10s fieles y a todo hombre de buena voluntad.
tirnientos. A Cristo, el Seiior, debemos abrirle tambien la
Pero promover un movimiento nacional de puerta de nuestra conciencia para que El. su Evan-
reconciliacidn no significa llmitarse a actos de gelio. su Iglesia, su doctrina iluminen ma
l s decisio-
c u b sin0 que impllca tambien abarcar toda ac- nes de cada uno en su fuero m6s intimo.
tividad humana, familiar o social, econdmlca o
Polha. privada o pirblica. 4. Para dar esta palabra, nos fundamos en lo
que enseiia Vatican0 11:
2. La cludadania tiene conciencla de la lm- "Es de justicia que pueda la lglesia dar su
-=
I - ,
Portancla del plebisclto a que se le convoca. Este
doberia ser un paso decisivo hacla un consenso
naclonal.
juicio moral, incluso sobre materias referentes
al orden politico, cuando lo exijan ,los derechos
fundamentales de la persona o la salvacl6n de las
APSI I (0
W! DOCUMENTOS
ahas. utilizando todos y sblo aquellos medios 7. Dada la importancia del proceso, recorda.
que Sean conformes al Evangelio y al bien de to- mos la grave responsabilidad en conciencia de no
dos, segun la diversidad de 10s tiempos y de las ejecutar, ni permitir que se ejecute, acto alguno
situaciones" [La lglesia en el mundo actual, 76). mnducente a alterar de algun modo la VOlUntad
Recordamos tambien lo que decia Juan XXlll de 10s votantes. Nadie ,podria, sin grave falta mo.
en "Pacem in Terris". ral. adulterar o sustituir votos o cdmputos o per.
"Del hecho de que la autoridad proviene de mltir que ello se haga sin procurar evitarlo
Dios no debe. de modo alguno. deducirse que 10s medios a su alcance.
10s hombres no tengan derecho a elegir a 10s go-
bernantes de ,la nacion, establecer las formas de 8. Si se garantlzara la correccidn del pro.
gobierno y determinar 10s procedimientos y 10s ceso, la ciudadania debera reflexionar acerca de
limites en el ejercicio de su autoridad" [52). 10s contenidos, tanto de 10s articulos transito.
rios como de la Constitucion permanente, y 90.
5. Tanto el acto del plebiscito como las nor- pesar cuidadosamente su voluntad de aprobar o no
mas juridicas que de 61 pudieren emanar tendran las normas alli establecidas.
la autoridad moral y gozaran del respeto de 10s Nos limitaremos a observar, que asi comO
ciudadanos en la medida en que Sean expresidn hay articulos en la Constitucion que nos paracen
autentica del sentir nacional: conformes a la inspiracidn cristiana, hay tambien
Para ello se requiere: en ella y en las medidas transitorias, disposicio-
nes que restringen drasticamente 10s derechos a
a) que se determine con absoluta claridad. proteccidn juridica, que deben ser considerados
en un instrumento de valor juridico. el significa- seriamente.
do y las consecuencias juridicas, tanto de la apro-
bacidn como del rechazo; 9. Cualquiera que sea el resultado del ple-
b) que no se agrupen contenidos muy dife- biscito, la lglesia seguira evangelizando y exhor.
rentes para una sola respuesta: tando a todos a profundizar en la fe, la esperanza
c) que se garantice una suficiente informa- y la caridad, y a promover 10s valores de digni-
cion y un acceso equitativo de las diversas co- dad, de libertad y de responsabilidad.
rrientes a 10s medios de comunicacion social: Queremos ver construirse en Chile una so-
d) que existan libertad. secret0 y seguridad ciedad digna, libre, participativa, igualitaria, so.
para emitir el voto: lidaria y fraternal, regida por un consenso mayo-
e l que el procedimiento electoral dB plena ritario que respete la minoria y le permita una
garantia de correccion en todas sus etapas. expresion legitima de su discrepancia.
Que la Virgen del Carmen, Madre de todos
6. Existen en este momento algunas circuns- 10s chilenos. nos ayude a buscar 10s caminos de
tancias que no son compatibles con las anterio- verdad y que la oracion profunda logre mejorar
res condiciones, como son: la falta de claridad de nuestra convivencia nacional.
las alternativas planteadas: la necesidad de res-
ponder con un solo si o un solo no a varias pre-
guntas diferentes; el escaso tiempo y posibilidad p. CONFERENCIA EPISCOPAL DE CHILE
de usar 10s medios de comunicacion de caracter
nacional - q u e son patrimonio de todos 10s chi- t Jose Manuel Santos Ascarza
lenos-; el temor de algunos, y la falta de segu- Obispo de Valdivia
ridad en 10s procedimientos que regulan 10s es- Presidente de la Conferencia
crutinios. Episcopal de Chlle
Es deber de la autoridad dar las seguridades
suficientes para que el resultado del plebiscito t Bernardino Piiiera C.
no se vea objetado. AI no hacerlo. el resultado Obispo Secretario General de la
de la votacidn sera de interpretacion ambigua y Conferencia Episcopal de Chile
no se podra sacar de e1 conclusiones claras. ni
construir sobre 81 ~lnnrden institucional estable. Santiago, agosto 23 de 1980.
I SEQUNDA PARTE
y despues
..
del 11
UE 12 de sqatiembre
Titulares de 10s diarios:
LA NACION: Trlunfo de Chile.
EL MERCURIO Aprobada la Constituclbn.
LA TERCERA Se acabd la pelea: [Chile dllo SI1
U S ULTlMAS NOTICIAS: El pueblo ya dijo SI
Ahora le toca a usted. Presidente.
APE1 I I
7’’CRONICA
nativas slgnlficativas a 10s :
t
Conocldos 10s resultados televlsor; y de cada ’siete, uns
lales -22 horas del lueves dispondrh de telefono. tantes. Seguimos con la esper8
de septiembre--, el general za de que el pueblo chlleno pya.
Plnochet habl6 a l a multitud He querido rendir un home- da gozar pronto de democrat
que se habia estacionado frente naje a la mujer chilena que con Ni este pleblscito ni las con8
al edificio Diego Portales. sede esa sensibilidad tan especial ciones previstas por la transicidn
del gobierno gritando: iPino- que Dios le dio. capto el peli- parecen orientadas en ese senti.
chet, Pinochet! todo Chile con gro que amenazaba a la patria. do”. El diario Clafn, de Buenos
usted. En parte de su alocucion Aires. publico: La oposicidn
dijo (texto completo en DOCU- No podria terminar estas pa- quedo atrapada en la estrategia
MENTOS): trazada por el gobierno. Convir.
labras sin expresar que el ene- ti6 el pleblscito en una rnedida
migo no est6 totalmente derro-
Por segunda vez hemos de- de popularidad de Pinochet -y
tado. El enemigo est8 presente.
rrotado a 10s totalitarios. Hace si bien denuncid el fraude de
Para ello. unidad de Chile. para antemano- decidi6 no ab&.
siete atios las Fuerzas Arma- ello, unidad de todos nosotros.
das y de Orden. a pedido nerse”. El diario conservador
expreso del pueblo de Chile. holandes Telegraaf, editoriallzb:
Por su parte, el Grupo de 10s “El Gobierno del general Pino.
asumieron la conduccibn del 24 entregd una declaration:
Estado. Hoy. el pueblo ha expre- chet es una dictadura del m6s
“Yaloramos que a pesar del pur0 estilo. El referendum con
sado su adhesion y deseo de fraude, el monopolio de la tele-
continuar con el gobierno mili- el que el dictador trata de pulir
vision. las campatias de terror un tanto su regimen, ya habia
tar. y el miedo imperante, m6s de sido callficado con toda justicia
dos millones de chilenos se ha- por la comision internacional de
En el dia de hoy hemos vi- yan atrevido a ponerse de pie juristas como comedia”.
vido un dia decisivo, porque se para recuperar la dignidad de
jugaba el destino de la patria. Chile. Reiterarnos nuestro Ila-
Esa a h a nacional era necesa- rnado a todos 10s chilenos de El Consejo de Europe, orga.
rio rnostrarla, no solo a Chile, coitiaer el COMPROMISO POR nismo que agrupa a 21 paises
sino que al rnundo para hacer LA DEMOCRACIA”. de Europa Occidental, conden6
callar a quienes permanente- el plebiscito por considerar
mente nos atacaban desde Dirigentes soEialdembcra- que tendia a “constitucionalizar
adentro mediante muchos pro- la dictadura”.
tas manifestaron: Reiteramos
cedimientos. nuestra fe en el pueblo chileno
y en su nunca desmentido es- Terminada la euforia pro.
Quiero expresar que en esta piritu libertario y pacifico, y, ducida por el triunfo del [Link]-
gesta heroica no hay vencedo- estamos ciertos. sabrl supe- daron resonando algunos vatici-
res ni vencidos. Hay chilenos rarse sin violencias en esta ho- nios de personeros politicos de
que han mostrado al rnundo su ra amarga de la democracia la oposicion, en contraste con
calidad. Por ello. por enesima chilena”. las euf6ricas declaraciones de
vez llamo a toda la ciudadania 10s representantes del gobierno:
de Chile a unirse bajo el alero “Destacamos la valentia de
de este gobierno. 10s chilenos que a pesar de las “Advertimos que la lucha
presiones -expres6 una de- por la democracia no llegarh a
Invito a quienes impugnaron claraci6n p f i l i c a firmada por di- su terrnino el 11 de septiembre.
la pureza de este acto a depo- rigentes democratacristianos- Consumado el engatio que de.
ner tal actitud y reconocer el han expresado su repudio. Desta- nunciamos. empezar6 una nueva
legitim0 triunfo de Chile. camos, asimisrno, la generosidad etapa en ,la lucha del pueblo chi-
de la juventud y la conducta leno por reconquistar sus der&
Quiero mostrarles a ustedes ejemplar de 10s trabajadores que, chos esenciales en el campo de
la senda que va a seguir Chile, sin odio ni revancha. en un acto la accidn que Ies es propia”
cual sera nuestro futuro. que 10s enaltece. han propuesto (Grupo dirlgente DCI.
un pacto social para alcanzar la
En primer lugar. habr6 un normalldad democritica”. “La civilidad mostrd su VO.
milldn de nuevas ocupaciones: luntad de seguir en la senda del
un millon de fuentes de trabajo. En el exterior, 10s resultados progreso” (Ministro del Interior,
constmiremos en este periodo del plebiscito fueron analirados Sergio FernBnderl.
900 mil habitaciones. AI mism3 desde distintos puntos de vista.
tiempo efectuaremos una re- El portavoz del Departamento de “Se inicia un nuevo period0
forma integral a la seguridad Estado norteamericano, John en la historia politica. en el cud
social de grandes alcances y Trattner, declar6: “Lamentarnos esthn comprometidas todas 18s
beneficios para la ciudadanfa. la falta de equidad observada en instituciones nacionales para
el acceso de 10s opositores a 10s construir una nueva y vigorosa
Visualleamos al final de es- medios de comunicacion, asi democracia con verdadera parti-
te periodo que de cada siete como la intimidation del Gobler. cipacidn social y autentica de
ohilenos uno tendrB autom6vil; no’a SUB‘ opon’entes. No creemos libertad” (Silvle Peiia, SubseCrQ’
,de cada cinco, h&r6 uno con que el plebiscito haya dado alter- taria de Educacl6ql.
. I
‘ I
, “yo creo que SI sale SI, es cia para dejar en llbertad do ac-
que sere un momento cion al general Plnochet. Todos
muy dificll. Creo que va a ver fueron reconfirmados en sus
dos violencias que se van a ins- puestos.
taurar. Por un lado. la violencia
institucionalizada para mantener
elrbgimen. Creo que se va a au-
mentar todo IO que es la dureza DENUNCIA DE FRAUDE
para mantener en pie el sistema.
y, por otro, naturalmente. van a
proliferar 10s grupos que quie-
ren salir de este estado a traves
de la violencia. ES lo que vemos Las Fiestas Patrias trajeron
que est6 pasando en otras par- una tregua que aprovecharon el
tes” (Obispo Tomas Gonzhlez). gobierno y la oposici6n para re-
cargar sus baterias.
”Nunca mas podran darse en
Chile partidos que no Sean para La oposicion denuncio a fi-
gobernar a la gente chilena, que nes de septiembre varias irre-
no obedezcan a principios que gularidades en un documento de 5. En el llamado a piebis-
no Sean 10s chilenos y que no dieciocho carillas firmado por cito se someti6 a consulta popu-
se realice la politica que 10s 46 personalidades politicas. sin- lar un proyecto sin alternativa
propios chilenos quieren. No dicales e intelectuales. entre las concreta.
aquella mandada desde Moscu, que estaban Manuel Sanhueza,
ni Roma ni Paris, sino mandada presidente del Grupo de Estu- 6. La consuita comprendio
desde Santiago de Chile” (Almi- dios Constitucionales: Patricio a lo menos tres materias distin-
rante Jose Tdribio Merino, inte- Aylwin, Alejandro Silva Bascu- tas: un proyecto de Constitucion.
grante de la Junta de Gobierno). Ran. Jorge Molina, Ernest0 Vo- un period0 de transici6n y el
gel. Eugenio Diaz y otros. nombramiento del general Pino-
El general de brigada, Sergio chet como Presidente de l a Rep&
Badiola, Ministro Secretario Ge. El reclamo de fraude, que blica por ocho aios. Se admitio
neral de Gobierno, declar6: resumimos a continuacibn, fue s610 una respuesta para las tres
“Creo que el progreso debe dirigido al Colegio Nacional Es- preguntas simulthneas.
construirse en unidad. Debemos crutador. el que fue recibido por
limar asperezas y buscar aque- su secretario. Ren6 Pica, en l a 7. El pais no tuvo oportuni-
sede del Colegio. ubicada en la dad de recibir informacion obje-
110 que nos une. Se necesita la
generosidad de quienes actuaron Contraloria General de la Repu- tiva y suficiente sobre las mate-
cegados por mezquinas ambicio- blica. rias plebiscitadas ni las diversas
nes o ideas. Se necesita que corrientes de opinion tuvieron
La primera parte de la de-
adopten una nueva actitud y que acceso equitativo a 10s medios
nuncia se refiere a las condicio- de publicidad.
acepten trabajar y colaborar para nes en que este se realizb:
Chile”.
“1. Ei pais se hallaba en Por el contrario. violando la
Estado de Emergencia. el que no igualdad ante la ley y elementa-
fue suspendido en la etapa pre- les principios de justicia, mien-
ALESSANDRI via al plebiscito. tras el Gobierno us6 de todos
10s medios que le proporciona el
2. Ademds de lo anterior. poder politico, econ6mico y co-
el gobierno se otorgd mediante active de que dispone para di-
El ex Presidente Alessandri. 10s DL Nos. 3168 y 3451 la atri- fundir su propaganda a favor del
una vez finalizada la jornada del bucidn de detener dlscrecional- SI, especialmente el monopolio
11 de septiembre. present6 su mente a cualquier persona hasta de la televisi6n y ei control de
renuncia indeclinable a la pre- por veinte dias. relegarla a cual- la mayoria de las radios, diarios
sidencia del Consejo de Estado, quier punto del pais hasta por y revistas, como asimismo de la
10 que levant6 una ola de rumo- tres meses y expulsarla del te- propaganda callejera, y el Gral.
res que interpretaba la acci6n rritorio nacional. Pinochet recorrid gran parte del
de don Jorge como un rechazo a pais efectuando manifestaciones
la nueva Constitucidn y al perio- 3. Los partidos politicos publicas organizadas por partici-
do de translcibn: significativa- estaban dlsueltos y su actividad pacion de las propias autorida-
mente distinto a lo planteado por terminantemente prohibida. des. a sus adversarios se nos
el Consejo de Estado. Alessan- neg6 todo acceso a la televisi6n.
dri dijo que renunciaba por ra- 4. No existia registro elec- se nos prohibid toda propaganda
toral ni censo de poblacldn ac- callejera. no se nos permiti6 m6s
zones personales. que una reuni6n publica -la
tualizado. La cifra dada a la pu-
TambiBn. lnmediataniente bllcldad del nirmero de votantes efectuada en Santiago, en el Tea-
despues del plebiscito, el Gabi- carece de fundamentacitin y es tro caupolican- y s610 pudimos
nete en pleno present6 su renun- arbitrarla. disponer de espacios limitados
APSl I 67 ~
en algunas radios y diarios. Mds en la lnmense mayorfe de les 4t hhCd6n d I h l t e ds
de 150 personas fueron deteni- commas del pels. la oplnibn tan- por mesa.
des por el “dellto” de portar o nacional no h e infonnada de
cepartir volentes adversos a! que en parte alguna se heya ve- El art. 9 del citado D.L. 3465
“plebiscito” y 10s servicios po- rificado ese acto ptiblico de .or- dispuso perentoriamente q4(r
liciales se incautaron de nuestra teo ante notarlo para designer ”el n i m m de votantss por cads
propaganda. 10s vocales de las mesas recep- una ‘de las mesas’ no
toras de sufragios. Por el contra- exceder de tresclentos”.
Mds aOn: se abusd de bie- rio. en la mayoria de las comu-
nes y dineros pobllcos para cos- nas ios alcaldes no sdio nombra- Consecuente con esa nor.
tear l a propaganda oficlalista. ron a 10s presidentes de mesas, ma, en las instrucciones oficia.
Todo el mundo pudo ver 10s gran- sino tambien a sus vocales, es- les para el us0 de las mesag
des avisos publicitarios pues- cogiendo para ello personas de receptoras que public6 “El Mer.
tos en el Metro y en otros ser- su plena confianza polftica. cuya curio” del 10 de ssptlembre 01.
viclos pfiblicos. Y el propio Sub- adhesion alt regimen no merecie- timo (p8g. C 111, se indica que
secretario General de Gobierno r e dudas. aun cuando no tuvieran cada mesa receptora reciblrla,
reconoci6 que para el financia- residencia en la comuna respec- entre 10s Otiles para su funclb
miento de esa propaganda se uti- tive. namiento. “330 cedulas”. Obvia.
lizaron fondos fiscaies. lo que mente ese 10% adicional tenia
es materia de una denuncia pen- 2t Irregularitladesen d funcio- por objeto cumplir lo dispuesto
diente ante la Contraioria Gene- namiento de las mesas recep- en el art. 17 del referido DL.
ral de la Republica, y toras de sufragios. para el cas0 en que %e inutili.
zare alguna c6dula”.
8. Tampoco nadie puede i g El DL. 3.465 no contempl6 la
norar que en 10s ultimos dias actuacidn de apoderados ni for- Pero es un hecho que apa.
anteriores al ”plebiscito”, la ma alguna de fiscaliraci6n del rece de 10s propios escrutinlos
poblaci6n en general y especial. funcionamiento de las mesas. dados a conocer por las autori.
mente 10s trabajadores, fueron Estas se constituyeron y actua- dades, que Bran numero de rn5
objeto de diversas formas de ron durante el lapso de ocho ho- sas arrojan votaciones que exce-
presion psicologica y de amena- ras, hasta el momento del escru- den con rnucho ios trescientos
zas acerca de ios males a que tinio. sin presencia de pOblico votos. y en uportunidades sobre.
se expondrian si ganaba ei NO”. ni ninguna forma de control. pasan 10s cuatrocientos y alin 10s
quinientos.
De lo ocurrido en las diver-
sas mesas no queda. entonces, Esto significa que la terrni-
m8s evidencia que .la que se nante prohibicl6n del art. 9 del
IRREGULARIDADES DL. 3465 fue infringida abierta.
Y ANOMAUAS pudo recoger a posteriori en ia
zona de 10s escrutinios, que tam- mente. En derecho. lo actuado
EN EL PROCESO MISMO en todas las mesas en que ello
DEL “PLEBISCITO” poco tuvo las debidas garantias.
ocurrid adolece de nulidad,
puesto que “10s actos que la ley
3t Infracci6n respecto del uso prohibe son nulos y sin valor
de anta IndeleMs. alguno” (art. 10 del C6digo Ci.
“10. .Infracciones en la constitu- vil).
ci6n de las mesas receptoras. El art. 16 del DL. 3465, con
el aparente propdsito de garan- Per0 aparte de esta nulldad,
Conforme al art. 10 del D.L. tizar que ninguna persona podrla dos clrcunstancias inducen a P O
3465. mediante el cual el propio volar mas de una vez, dispuso ner en tela de juicio la veracidad
Gobierno estableci6 las normas que todo votante. despubs de ha- misma de tan altas votaciones:
por las que deberia regirse el berlo hecho. estamparia su hue-
“plebiscito”, 10s presidentes de Ila digital “con tinta indeleble a] Estudios hechos en
las mesas receptoras de sufra- que al efecto existira en cada muestreos tornados a1 azar, indb
gios serian nombrados por 10s al- mesa” y que en su cedula de can que precisamente en las rn*
caldes y 10s dos voceles Mama- identidad se fijaria un sello emi- sas donde aparecen sufragando
dos a integrarlas deberlan desig- tido por el Estado. --con infraccibn a la ley- mhs
narse por rorteo de entre las de 300 personas, el porcentaje
personas que se inscribieran en Todas las personas que con- para el SI es mhs alto que en las
las Municipdidades. sorteo que currieron al acto del 11 de sep- mesas en que sufragaron r n e m
tendrb lugar ante un notarlo 0 . tiembre pudieron comprobar que de 300 personas, y
en su defecto. ante otro ministro la tinta que se empleaba en las
de C. en un acto piblico verifi- mesas para ese efecto no era b) Si se tiene en CUOnte
cad0 con 15 d h s de anticipacidn ideleble, puesto que podla eli- lapso de funcionamiento de
el “plebiscito” en la sede de la rninerse fdcilmente con ague o mesas, el lapso que toma to@
Municipalidad respectiva. condcohol. y que la estempilla la operacldn de votacidn Por
que se adherla el carnet podla cada elector, desde que 88 Pro’
;,Ee un hecho evidente que senta a la mesa hasta que,
dti disposicidn no se cumplld tiflcado, suscrito el llbro de
mas, verlflcado y anotado el nd- votaciones, espacialmente si se urna y cote10 con el dato ante-
mar0 de su c6dula, marcada su tiane en cuenta que, salvo en al- rior; c l apertura de las urnas y
preferencia en la c6mara secre- gunos locales y a dertas horas suma de las c6dulas que ella
ta, retlrado por el presldente el de mayor flujo de votantes, no contenga; d l apertura de las c6-
tal6n con el ndmero de su c6du- se produjeron largas colas nl dulas y suma separada de las
la y cotejado con .la anotacidn congestidn en 10s lugares de YO. que contengan preferencias por
previa, depositado el voto en la tacldn y hubo prolongados lapsos el SI y preferencias por el NO:
urns, entintado el dedo pulgar en que las mesas cas1 no tuvie- e l suma de las c6dulas que apa-
&echo, estampada la lmpresion ron trabajo. recieren en blanco y que poste-
digital y devuelto que le sea su riormente deberian agregarse al
carnet de Identidad con la estam- La antigua ley electoral fi- SI; f) suma de las cBdulas nulas:
pills correspondlente adherida, jaba en doscientos el ndmero de g l anotacldn de 10s accidentes
retira de la mesa para dar lu- electores por cada mesa y la que la mesa considere como
gar a la votacidn del siguiente congestidn era generalmente marcas y de las preferencias que
elector, tendria que ser de 96 mayor que la del acto a que nos esas cBdulas contengan: y h)
segundos para que alcanzaran referimos. ~ C d m ose explica es- extensldn en duplicado del Acta
a votar 300 personas; de 82 se- ta situacidn? i Y c6mo han podi- respectiva y firma de ambos
gundos para que alcanzaran a do en una misma mesa votar ejemblares por todos 10s inte-
votar 350 personas: de 72 segun- m6s de 330 electores, si entre grantes de la mesa.
dos para que alcanzaran a votar ios utiles que a cada mesa de-
400 electores, y de s610 57 se- bian entregarse sdlo figuraban Las instrucciones oficiales
gundos para que alcanzaran a 330 cedulas? que "El Mercurio" public6 el 10
votar 500 electores, todo ello so- de septiembre se limitaron a re-
bra la base de un flujo permanen- 5? lnfracclonw sobre la forma petir -a veces con otras pala-
te de electores, sin interrupcidn de realirar loa escrutlnios. bras- 10s t6rminos del referido
alguna. DL.; per0 en su publicidad se
Conforme ai art. 20 del cite- pus0 Bnfasis en que solo serian
Ouien tenga alguna expe- do DL. 3465, el escrutinio por me- considerados nulos 10s votos
riencia en el funclonamiento de sas deberia efectuarse "en pra que tuvieran marcas en las dos
las mesas receptoras de sufra- sencia del ptibllco" y compren- preferencias, considerendose en
gios y haya particlpado en el ac- der las siguientes operaclones: blanco todos 10s que contengan
to del 11 de septiembre dltlmo, a] suma del ndmero de votantes impresiones que no correspon-
advertire que es precticamente segdn el cuaderno de firmas: b) dan a la consulta de "si" o "no".
imposible que en una mlsma me- suma del ndmero de taiones de lo que manifiestamente contraria
sa se hayan producldo tan altas las c6dulas depositadas en la el claro sentido y tenor literal
-r
CRONICA
-
A ~ ~ ~ ~ ~ O S Sdtero del Rio 475 - Of. 603
Fono 710738.
Derecho Penal, Civil, Trabajo
y Policia Local.
Gineco-Obstetra
Diagnostic0 precoz del cincer
Planificacidn familiar
-
.
e AlejandrO Hales San Antonio 378 Of. 302
Fono 31067
Jaimf Hales
Hue) anos 1147 - 79 p. - Of.746 MEDICOS
Sofia Salamovich
Font 83484 - 64722.
. Ortiz
E ~ U P10
I --
A?b1 SUSCRIPCIONES Deseo suscribirme a APSl a partir del numero ..................