“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E.
Nº 80150 DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE
SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.00 Generalidades
En 1970, [Link]. fue el primer en establecer la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) como
requisito legal para la autorización de grandes proyectos de desarrollo.
Desde entonces todos los países y las agencias internacionales como la organización de las
naciones Unidas para el medio ambiente siguen utilizando las EIA como instrumento gerencial
de las decisiones cotidianas que cimientan la economía de un país en otras palabras, las EIA
deben enriquecer la fase a constituir en instrumentos importantes para proteger el ambiente
asegurando el éxito de un desarrollo sostenible.
2.00 Fases de un Proyecto
a. Planeación:
Incluye los estudios de reconocimiento, pre factibilidad y factibilidad, cuya diferenciación
se fundamenta en la profundidad cada vez mayor de los trabajos de campo y oficina
derivados de su realización.
b. Diseño y Programación:
Comprende la elaboración de los diseños de detalles y definición del proyecto en los
aspectos:
Arquitectónico, ingeniería, condiciones generales, jurídicas e institucionales;
programación de la ejecución y administración del proyecto; y estimación de presupuesto
de Inversión y funcionamiento.
c. Financiamiento:
Dependiendo de la magnitud y complejidad del proyecto, además de la disponibilidad de
los recursos monetarios por parte de la entidad responsable del desarrollo, es frecuente
incluir una fase orientada a garantizar su financiamiento; mediante evaluaciones de
carácter técnico, económico – social, institucional y ambiental.
3.00 Principios para el manejo de la EIA
Principio 1:
Atención a los focos principales.
Principio 2:
Involucran a las personas y grupos pertinentes.
Principio 3:
Relacionar la información con las decisiones del proyecto.
Principio 4:
Presentar opciones claras para la minimización de impactos y para una adecuada
administración ambiental.
Principio 5:
Proveer información que pueda ser utilizada por quienes toman decisiones.
4.00 El Proceso de Evaluación del Impacto Ambiental
a. Antes de Comenzar la EIA.
A pesar de su importancia para el éxito del proyecto, el proceso completo de EIA no es
necesario para todo tipo de proyecto de desarrollo. Antes de proceder una EIA completa
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. Nº 80150 DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE
SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”
se deben aplicar dos niveles de evaluación: el sonido ambiental y evaluación preliminar.
Cuando estos dos niveles de evaluación son un requisito legal, el proyectista
generalmente realiza la evaluación y somete los resultados a la agencia competente.
Asimismo, la agencia puede decidir que: No hay motivo de preocupación, o La evaluación
debe continuar a su siguiente nivel.
b. Sondeo Ambiental
El sondeo ambiental es el primer y más simple nivel de evaluación del proyecto. El
sondeo determina el tipo de `proyecto que de acuerdo a experiencias anteriores no causa
problemas ambientales serios.
Este ejercicio puede tomar varias modalidades:
- Evaluación de criterios simples tales como ubicación o tamaño.
-Comparación del proyecto con listas de proyectos típicos que raramente necesitan una
EIA (Ej. Colegios) o que definitivamente requieren una EIA (Ej. Minas de carbón)
c. Evaluación Preliminar
Si el sondeo ambiental no descarta un proyecto, se procede a la Evaluación Preliminar.
Esto involucra considerablemente investigación y un conjunto de expertos para:
Determinación de impactos claves del proyecto sobre el ambiente local.
Describir en términos generales y predecir la extensión de los Impactos.
d. Organización
Si la autoridad competente después de revisar la evaluación preliminar estima que es
necesario realizar una EIA completa, el siguiente paso del proyectista es organizar un
estudio de EIA.
Esto Implica:
- Designar y dar instrucciones a un coordinador independiente y al equipo de expertos
(las disciplinas representadas se decidirán después de la etapa de alcance del proyecto,
pero el equipo debe incluir a un comunicador social).
- Identificar a las personas claves que tomarán decisiones respecto a la planificación
financiamiento, autorización y control del proyecto a fin de caracterizar la audiencia de la
EIA.
e. Alcance
La primera tarea del equipo de EIA es determinar el alcance de la EIA el objetivo del
alcance es asegurar que el estudio examine todos los temas de importancia para toma de
decisiones. Al inicio, el equipo conformará su visión panorámica del proyecto mediante
discusiones con el proyectista, responsables de la toma de decisiones, agencias
normativas, instituciones científicas, líderes comunales y otros para incluir todas las
facetas posibles y las precauciones de cada grupo.
f. El Estudio del EIA
El estudio de EIA en si empieza luego de determinar el alcance del proyecto. En forma
concreta, el estudio de EIA intenta responder cinco preguntas:
¿Qué sucedería como resultado del proyecto?
¿Cuáles serán las consecuencias de los Impactos?
¿Son importantes los Impactos?
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. Nº 80150 DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE
SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”
¿Qué se pueden hacer para atenuar los impactos?
¿Cómo se deben Informar a quienes toman decisiones sobre
¿qué se necesita hacer?
g. Identificación
Si se ha hecho una "evaluación preliminar" se habrán revisado los efectos del proyecto,
de igual modo, el alcance al proyectista en los puntos más importantes para quienes
toman decisiones.
- Reconocimiento de todas las "fuentes" de impactos (ej. Emisiones de humo, consumo
de agua, empleo en la construcción) usando listas de verificación o cuestionarios;
enumere los posibles "receptores" en el ambiente.
- Identificación de impactos a través de listas de verificación, matrices, redes, modelos y
similares.
h. Predicción
La predicción hace que el seguimiento de un impacto considerando un solo parámetro
ambiental (ej. Un efluente tóxico) y sus efectos en varios campos (ej. Reducción de la
calidad de agua, Impactos adversos sobre la pesquería, efectos económicos sobre la
población de los pescadores e inherentes cambios socio económicos).
i. Evaluación
Llamada porque predice los impactos adversos y determina si son significativos como
para justificar medidas de control. Los criterios para determinar si los cambios son
significativos o no, se basan en:
Comparación de leyes, normas o reglamentos establecidos.
Consultas con quienes tomas las decisiones.
- Referencias a criterios preestablecidos, tales como especies en peligro de extinción y
lugares protegidos.
j. Medidas para minimizar los impactos
En esta fase, el equipo del estudio analiza formalmente las medidas de control. Se
propondrá una gama de medidas para prevenir, reducir, remediar o compensar cada uno
de los adversos "evaluados" como significativos.
Posibles medidas para atenuar los Impactos son:
- Cambiar el lugar del proyecto, rutas, procesos, materia prima, método de operación,
lugares de disposición, cronogramas o diseños de ingeniería, etc.
- Introducir medidas de control de la contaminación, tratamiento de residuos, monitoreo,
implementación por fases, modificaciones en el paisaje, capacitación del personal,
servicios sociales especiales, educación pública, etc.
k.- Utilizando los Resultados
Generalmente, las decisiones basadas en la EIA los toman quienes no han estado
estrechamente involucrados en el avance diario de la EIA.
Si el proyecto es aceptado, tal vez con recomendaciones y modificaciones, quienes toman
decisiones pueden:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. Nº 80150 DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE
SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”
Preparar un plan para reducir conflictos originados por el proyecto, esto podría incluir la
participación de público en la planificación, educación de la comunidad y
compensaciones para los grupos afectados.
Asignar responsabilidades institucionales para verificar el acatamiento de los requisitos
ambientales por parte del proyectista, incorporar mecanismos de gestión ambiental en la
planificación y velar por el cumplimiento de las restricciones o del monitoreo.
5.00 Recursos necesarios para un EIA
Para tener buenos resultados y debido a la reconocida importancia de la EIA en el
crecimiento sostenible de un país los recursos necesarios para el óptimo y buen
desarrollo de la EIA son:
Lineamientos Técnicos aprobados por la autoridad competente para ejecutar las diversas
fases del proceso de la EIA.
Equipo calificado multidisciplinario. Esto incluye un administrador para coordinar las
actividades establecer relaciones con os que toman decisiones y motivar al equipo;
además de un grupo muy competente de especialistas.
Información acerca del ambiente para ser seleccionada y evaluada con relación a lo que
se quiere lograr.
Capacidad analítica para realizar trabajos de campo, pruebas de laboratorio,
investigación en bibliotecas, procesamiento de datos, fotomontaje, encuestas y modelos
de predicción.
Recursos administrativos para apoyar la evolución del proceso de un EIA. (personal de
oficina, instalaciones para reuniones, facilidades de comunicación y manejo de datos).
Acuerdos institucionales; incluye un procedimiento formal de consulta con quienes
toman decisiones y otros grupos interesados.
Autoridad para supervisar, monitorear y obligar el cumplimiento de las medidas de
control a lo largo del proyecto.
6.00 Impactos Positivos y Negativos del proyecto
a. Impactos Positivos
Con la ejecución de las partidas u obras proyectadas en el presente proyecto
denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. Nº 80150
DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE
SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD” se espera contribuir con el desarrollo Educativo de
toda la población del centro poblado La Victoria.
Al contar con una infraestructura renovada y revalorada como es lo que pretende el
proyecto, los moradores y usuarios en conjunto serían los favorecidos de la obra a
ejecutarse, ya que gozarían de una infraestructura nueva y moderna que brinde un
servicio educativo idóneo y de primer nivel.
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. Nº 80150 DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA, DISTRITO DE
SARTIMBAMBA, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD”
Asimismo, se generaría fuentes de trabajo durante el proceso constructivo del proyecto,
ya que por la envergadura de la obra se necesitaría personal para su ejecución tanto de
mano calificada como no calificada.
b. Impactos negativos y sus mitigaciones
Los impactos negativos lo hemos analizado por etapas.
A nivel de proyecto
Impacto: Para la recopilación de datos e información pertinente para la elaboración del
presente proyecto, se encontró poco conocimiento referente al tema.
Mitigación: Se sugiere a las autoridades que tengan competencia respecto al tema de
impacto ambiental, que organicen charlas a ese respecto a fin de brindar el
conocimiento, magnitud y los beneficios que se lograría con la participación de todos los
pobladores del centro poblado La Victoria.
A nivel de ejecución
Impacto: Durante la ejecución de la partida movimiento de tierras, se levantaría polvo
causando algunas molestias a la población.
Mitigación: Para disminuir el polvo levantado por lo antes mencionado se deberá regar
cada vez que se requiera la zona.
Impacto: Si las zanjas quedaran abiertas por un tiempo no previsto, se estaría
exponiendo a los propios trabajadores a posibles accidentes que podrían suceder.
Mitigación: Programar la obra de tal manera que las partidas de movimiento de tierras,
excavación o similares no deben quedar expuestas a la intemperie, pudiendo rellenar y/o
realizar su vaciado conforme corresponda o colocar maderas, a fin que permita el paso
de los trabajadores sin riesgo, asimismo colocar su señalización correspondiente.
Impacto: Al transportar los agregados de construcción durante la ejecución de la obra
posiblemente se producirá derramamiento del mismo sobre las calles por donde circulen
los volquetes.
Mitigación: Como medida de mitigación respecto al derramamiento de agregados se
deberá de proveer con un equipo de obreros que recojan estas porciones de agregados.
A) A nivel de Post- Ejecución
Impacto: Podría presentarse fallas como hundimientos, fisuras, etc. sin ser incrementada,
alterada y/o afectada por alguna sobrecarga.
Mitigación: Se realizarán las pruebas de rotura de probetas, garantizando así la correcta
dosificación del concreto conforme lo indicado en los planos y/o especificaciones
técnicas, asimismo se realizarán los ensayos de compactación correspondiente a la sub
rasante del pavimento proyectado.
