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UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

“CONCEPTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA MINERA”

ASIGNATURA: ECONOMÍA MINERA Y VALUACIÓN DE MINA

INTEGRANTES:

• Atao Contreras, William (151089)

• Carrasco Sauñe, Elvis (191137)
• Benavente Mina, Felmi (172092)
• Puma Mendoza, William Erick (181171)
• Robles Cardenas, Oscar Yonatan (191173)

DOCENTE: Mag. Frisancho Triveño, Giovanni

Abancay, 4 de julio del 2023

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DEDICATORIA

Esta presente monografía está dedicada primeramente a Dios, por darnos la bendición cada día, la

vida, la salud y las fuerzas para luchar por este proyecto de vida.

A nuestras familias por estar ahí en los momentos difíciles que pasamos cada uno de nosotros en

este trayecto que sigue hasta poder terminar nuestras metas de terminar la carrera profesional de

ingeniería de minas y que siempre nos motivaron a seguir adelante.

A nuestro docente del curso de economía y evaluación de mina, Mag. Frisancho Triveño,

Giovanni, nos enseñó sus sabidurías y experiencias de la mejor manera y que esto nos inspira y motiva a

poder seguir adelante a pesar de cualquier obstáculo.

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ÍNDICE

DEDICATORIA ......................................................................................................................... 2

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 5

2. DESARROLLO ............................................................................................................... 6

2.1. Definiciones de economía en la minería ........................................................................... 6

2.1.1. Análisis macroeconómico ........................................................................................... 7

2.1.2. Análisis microeconómico............................................................................................ 9

2.2. La Industria Minera y su clasificación. ........................................................................... 13

2.2.1. Por el Tipo de Minerales que se Explotan: ............................................................... 14

2.2.2. Por el Grado de Tecnificación: ................................................................................. 15

2.2.3. Por el Tipo de Procesamiento: .................................................................................. 15

2.2.4. Por el Sistema de Explotación: ................................................................................. 15

2.2.5. Por la Cuantificación del Proceso Minero: ............................................................... 16

2.3. Clasificación de la minería en el Perú ............................................................................. 18

2.3.1. Según su estrato ........................................................................................................ 19

2.4. Análisis Económico de la Actividad Minera. ................................................................. 19

2.4.1. impacto económico del sector minero en el Perú...................................................... 21

2.5. La aplicación de la economía a la actividad minera........................................................ 24

2.6. Toma de Decisiones. ....................................................................................................... 24

2.7. “Ingeniería Económica” y “Evaluación Económica”...................................................... 25

2.8. Análisis general de inversiones. ...................................................................................... 25

2.8.1. Análisis Económico: ................................................................................................. 26

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2.8.2. Análisis Financiero: .................................................................................................. 26

2.8.3. Análisis Intangible: ................................................................................................... 26

2.9. Uso Industrial de los minerales. ...................................................................................... 27

3. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 31

4. Bibliografía .................................................................................................................... 32
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1. INTRODUCCIÓN

La economía en la minería es una disciplina que se enfoca en el estudio de los procesos

productivos, distribución de recursos y generación de riqueza relacionada con la actividad minera. Esta

rama de la economía se centra en analizar los factores que influyen en la explotación de los recursos

naturales y cómo esta actividad impacta en el desarrollo económico de un país o región.

La minería es una actividad clave en la economía global, ya que proporciona materias primas para

numerosas industrias y genera empleo y divisas para los países productores. La economía en la minería

analiza cómo se lleva a cabo la producción y extracción de minerales, los costos y beneficios asociados,

así como las políticas y regulaciones que rigen esta actividad.

Además, esta disciplina se ocupa de estudiar la distribución de los ingresos generados por la

minería, identificar los actores involucrados en el sector y analizar su impacto social y ambiental. Se

busca entender cómo se distribuye la riqueza generada por el sector minero y cómo se pueden

implementar políticas para garantizar un desarrollo sostenible y equitativo.

En resumen, la economía en la minería es una rama de la economía que se encarga de analizar y

comprender los aspectos económicos, sociales y ambientales relacionados con la actividad minera, con el

objetivo de maximizar los beneficios y minimizar los impactos negativos.

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2. DESARROLLO

2.1. Definiciones de economía en la minería

La economía en la minería refiere a la rama de la economía que se centra en el estudio, análisis y

gestión de la industria minera, que abarca la extracción, procesamiento y comercialización de minerales y

recursos naturales del subsuelo, tales como minerales metálicos (oro, plata, cobre, hierro, etc.), minerales

no metálicos (arcilla, sal, arena, piedra caliza, etc.), así como combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas

natural).

La economía minera desempeña un papel crucial en la economía global, ya que los minerales y

recursos naturales extraídos son fundamentales para diversas industrias, como la manufactura, la

construcción, la energía y la tecnología. Además, puede tener un impacto significativo en las economías

de los países productores, ya que la minería puede generar empleo, ingresos fiscales y contribuir al

desarrollo económico, pero también puede enfrentar desafíos en cuanto a la distribución equitativa de los

beneficios y la mitigación de impactos negativos.

Según la Real Academia Española, la economía deriva del latín o economía y este a su vez del

griego οἰκονομία, y presenta las siguientes definiciones:

a) Ciencia que estudia los métodos más eficientes para satisfacer las necesidades
humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos.
b) Conjunto de bienes y actividades que integran la riqueza de un individuo, una
familia, una empresa o una nación.
c) Administración eficaz y prudente de los recursos disponibles.
d) Conjunto de principios y normas que regulan el comercio, la producción, la
distribución y el consumo de bienes y servicios en una sociedad.
e) Conjunto de condiciones que influyen en el desarrollo de un país o región.
f) Conjunto de actividades económicas desarrolladas en un período determinado.
g) Conjunto de recursos económicos y financieros de un país o entidad.
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El análisis económico se establece bajo dos enfoques: el microeconómico y el macroeconómico.

2.1.1. Análisis macroeconómico

Según (castro) La macroeconomía es la rama de la economía que estudia el funcionamiento de

ésta en su conjunto. Es decir, estudia la economía global de un país, si bien para proceder a dicho estudio

lo que hace es fijarse en el funcionamiento individual de una serie de mercados y en las interrelaciones

que se producen entre ellos.

a) Tipos de mercado macroeconómico.

el tipo de mercado se presenta de las siguientes maneras:

• Mercado de bienes y servicios: es un término utilizado para describir el lugar o el

entorno en el que se lleva a cabo el intercambio de bienes y servicios entre compradores y

vendedores. En este mercado, los vendedores ofrecen productos y servicios a un precio

determinado, y los compradores expresan su demanda disponible a adquirirlos a ese

precio.

• Mercado de dinero: oferta y demanda de dinero o también conocido como mercado

monetario, es un componente del mercado financiero en el cual se negocian instrumentos

financieros de corto plazo, cuyo vencimiento es generalmente inferior a un año. En este

mercado, se lleva a cabo la compra y venta de instrumentos financieros líquidos que

representan deudas a corto plazo emitidas por gobiernos, instituciones financieras,

empresas y otras entidades.

• Mercado de trabajo: En el mercado de trabajo, los empleados buscan contratar a

trabajadores con las habilidades, conocimientos y experiencia adecuados para

desempeñar determinadas tareas y roles dentro de sus organizaciones. Por otro lado, los
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trabajadores buscan empleo que se ajustan a sus capacidades y necesidades, y están

dispuestos a ofrecer su trabajo a cambio de un salario y otras condiciones laborales.

b) Indicadores macroeconómicos en ello tenemos los siguientes indicadores que tienen

mayor relevancia:
• El PBI (Producto Bruto Interno) Es un indicador económico que mide el valor
monetario de todos los bienes y servicios finales producidos dentro de un país durante
un período específico, por lo general, un año. También se conoce como Producto
Interno Bruto.
Además, utiliza para medir la actividad económica de un país y proporciona una
medida amplia del tamaño y la salud de su economía. Incluye la producción de bienes
tangibles como alimentos, maquinaria, automóviles, así como servicios como
educación, salud, transporte, entre otros.
Por ello, se calcula sumando el valor de todos los bienes y servicios producidos en los
distintos sectores de la economía, como agricultura, industria y servicios. Es
importante destacar que solo se consideran los bienes y servicios finales, es decir,
aquellos que se venden directamente al consumidor o se utilizan para consumo final.
Los bienes intermedios, que son utilizados en el proceso de producción, no se incluyen
para evitar la doble contabilización.
• El PNB (Producto Nacional Bruto) Es un indicador económico que mide el valor
total de los bienes y servicios producidos por los residentes de un país, ya sea dentro
de su territorio nacional o en el extranjero, durante un período determinado,
generalmente un año. También se conoce como Producto Bruto Nacional. El cálculo
del PNB tiene en cuenta el valor de los bienes y servicios producidos por los nacionales
de un país, ya sea que se encuentre dentro de su territorio nacional o en el extranjero.
Esto implica que se suman los ingresos generados por los ciudadanos y empresas del
país, tanto por sus actividades económicas internas como por las actividades realizadas
en otros países.
El PNB es utilizado para evaluar la capacidad productiva y el ingreso generado por los
residentes de un país, sin importar su ubicación geográfica. También puede
proporcionar una medida más precisa del impacto económico de los ciudadanos y
empresas de un país en la economía global.
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• El PIN (Producto Interior Neto) Es un indicador económico que representa el

valor monetario de la producción total de bienes y servicios de un país durante un
período determinado, descontando la depreciación o el desgaste del capital fijo
utilizado en la producción.
El PIN es utilizado para evaluar el nivel de inversión necesario para mantener y
reponer los activos productivos en un país, y así determinar el nivel de crecimiento
económico real y sostenible. Al considerar la depreciación, el PIN refleja mejor la
capacidad de una economía para mantener y mejorar su capital productivo a lo largo
del tiempo.
Es importante destacar que el PIN es un concepto menos utilizado en comparación con
el PBI o el PNB. Sin embargo, puede ser relevante para analizar la sostenibilidad y el
mantenimiento del capital en una economía, especialmente en el contexto de la
planificación de políticas de inversión y desarrollo económico a largo plazo.

2.1.2. Análisis microeconómico

Según (castro) La Microeconomía estudia la conducta de las unidades (empresas, hogares o

consumidores, y otros agentes económicos) que integran la economía.

a) Teorías Microeconómicos
La microeconomía, establece sus criterios fundamentados en las siguientes teorías:
• Teoría de la Conducta del Consumidor y de la Demanda

La teoría se enfoca en cómo los consumidores toman decisiones de compra y cómo responden a

cambios en los precios, ingresos y otros factores que influyen en sus decisiones. Algunos de los conceptos

clave en esta teoría incluyen los siguientes:

• Preferencias: Los consumidores tienen preferencias individuales sobre los bienes y

servicios que consumen. Estas preferencias pueden estar influenciadas por factores como

los gustos personales, las necesidades, las experiencias pasadas y las influencias

culturales.
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• Restricciones presupuestarias: Los consumidores enfrentan limitaciones en cuanto a los

recursos disponibles, como el ingreso y los precios de los bienes y servicios. Las

decisiones de compra de los consumidores deben ajustarse a estas restricciones y asignar

de manera eficiente los recursos limitados para maximizar su satisfacción.

• Utilidad y maximización de la satisfacción: La teoría asume que los consumidores

buscan maximizar su satisfacción o utilidad al tomar decisiones de compra. La utilidad

puede entenderse como la medida de satisfacción o beneficio que un consumidor obtiene

al consumir un bien o servicio.

• Curvas de demanda: La teoría de la conducta del consumidor y de la demanda también

se relaciona con la relación entre el precio de un bien o servicio y la cantidad demandada

por los consumidores. La ley de la demanda establece que, en general, cuando el precio

de un bien disminuye, la cantidad demandada tiende a aumentar, y viceversa.

Al combinar estos conceptos, la teoría de la conducta del consumidor y de la demanda

proporciona herramientas y modelos analíticos para comprender cómo los consumidores toman

decisiones de compra, cómo responde a cambios en los precios y otros factores, y cómo se determina la

demanda en el mercado.

• Teoría de la Producción y el Costo

Esta teoría analizar la relación entre los insumos utilizados en el proceso de producción, la

cantidad de producción obtenida y los costos asociados. Esta teoría busca comprender cómo se toman las

decisiones de producción en función de los recursos disponibles y cómo influyen los costos en estas

decisiones.

Algunos conceptos clave de la Teoría de la Producción y el Costo incluyen:

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• Relación de producción: Esta teoría examina cómo los insumos o factores de

producción, como el trabajo, el capital y los recursos naturales, se combinan para

producir bienes y servicios. Se analiza cómo varía la producción cuando se modifican

las cantidades de los insumos utilizados.

• Productividad: La teoría también se centra en la productividad, que se refiere a la

cantidad de producción que se puede obtener a partir de una combinación determinada

de insumos. La productividad puede medirse en términos de producción por unidad de

insumo utilizado.

• Función de producción: La función de producción representa la relación entre los

insumos utilizados y la cantidad de producción obtenida. Puede haber diferentes formas

de funciones de producción, como la función de producción lineal, la función de

producción con rendimientos decrecientes o la función de producción con rendimientos

crecientes.

• Costos de producción: La teoría también analiza los costos asociados con la

producción. Estos costos incluyen los costos de los insumos utilizados, como salarios,

alquileres, materias primas, entre otros. Se examinan conceptos como el costo fijo, el

costo variable, el costo total y el costo marginal.

• Eficiencia y optimización: La teoría de la producción y el costo busca determinar

cómo se puede lograr la eficiencia en la producción, es decir, cómo obtener la máxima

cantidad de producción con los recursos disponibles. También se analiza cómo se

pueden tomar decisiones de producción óptimas para minimizar los costos.

Esta teoría tiene aplicaciones en la planificación y gestión de la producción en empresas, la

evaluación de la rentabilidad de diferentes procesos productivos, la toma de decisiones de inversión en

capital y tecnología, y la comprensión de la relación entre la producción, los costos y los precios de los

bienes y servicios.
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• Teoría de la Empresa y la Organización del Mercado

la teoría de la empresa se ocupa del estudio de cómo las empresas toman decisiones sobre la

producción, la inversión, los costos y la estructura organizativa. En el caso de la economía minera, esta

teoría se aplica para comprender cómo operan las empresas mineras, cómo toman decisiones sobre la

explotación de recursos minerales, cómo gestionan sus costos y cómo se organizan internamente.

Algunos conceptos y aspectos clave relacionados con la Teoría de la Empresa y la Organización

del Mercado en la economía minera son los siguientes:

• Decisión de inversión: La teoría de la empresa minera analiza cómo las empresas

toman decisiones sobre la inversión en proyectos mineros. Esto incluye la evaluación

de la viabilidad económica de los proyectos, la estimación de los costos de inversión y

operación, y la consideración de los riesgos y la incertidumbre asociados.

• Gestión de costos: La teoría de la empresa minera también se enfoca en cómo las

empresas gestionan y minimizan los costos de producción. Esto implica el análisis de

los costos de extracción, procesamiento y transporte de los minerales, así como los

costos asociados con la implementación de tecnologías, la mano de obra y la gestión

ambiental.

• Competencia en el mercado: La teoría de la organización del mercado minero

examina la estructura y dinámica de la competencia en la industria minera. Se analizan

aspectos como la concentración de mercado, la entrada y salida de empresas, las

barreras a la entrada, y la interacción entre las empresas mineras en términos de

precios, producción y estrategias de mercado.

• Regulación y política minera: La teoría de la empresa y la organización del mercado

en la economía minera también aborda la influencia de la regulación y la política

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minera en la actividad empresarial. Esto incluye el análisis de las políticas de

concesiones, impuestos y reglamentaciones ambientales, y cómo eliminar las

decisiones de las empresas mineras y la estructura competitiva del mercado.

• Teoría de la Distribución Según (castro) Dadas las consideraciones de la oferta y la

demanda de un mercado bajo consideraciones de competencia perfecta o imperfecta, se
determina la cantidad de los bienes y servicios que serán distribuidos a los mercados,
para su respectivo proceso de comercialización.
• La Teoría del Equilibrio General y el Bienestar Económico: Según (castro) Las
consideraciones establecidas en los procesos operativos de una empresa de bienes o
prestación de servicios, condicionan efectos de producción y productividad,
estableciendo la productividad como la medida de la producción frente a los recursos
utilizados.

2.2. La Industria Minera y su clasificación.

Los metales han estado presentes en la vida de los peruanos desde las primeras manifestaciones

históricas de la humanidad. Mucho antes de tener un rol económico, tuvieron un papel cultural y utilitario.

Desde la Colonia, sin embargo, los metales y los procesos productivos asociados han sido fuente de

excedentes que han impulsado el crecimiento de la economía en diferentes momentos de su historia. A la

fecha, la minería es motor de crecimiento e impulso económico para el Perú. En este sentido, ha

contribuido al desarrollo del país y la sociedad de manera importante. Osinergmin, en cumplimiento de

sus objetivos estratégicos, busca con esta publicación difundir el conocimiento sobre la minería en el Perú

y las acciones que ha desarrollado en ejercicio de sus funciones de supervisión y fiscalización del sector

minero. A pesar de que la tarea es todavía muy amplia, sin lugar a dudas y gracias al concurso de las

instituciones del Estado, las empresas mineras y la ciudadanía tenemos hoy una minería más segura y

sostenible. A continuación, resumiremos las conclusiones de este libro de acuerdo con los capítulos

desarrollados. El presente libro ha realizado una revisión de un conjunto de aspectos técnicos y

económicos que caracterizan al sector y lo diferencian de otras industrias, focalizándose en los productos

metálicos, por ser los de mayor relevancia para la economía peruana. Asimismo, se ha expuesto el papel
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que cumple la minería peruana en el contexto internacional de los mercados de metales. De este modo, el

Perú es uno de los principales países mineros y uno de los mayores productores de metales en el mundo.

También se presenta el marco regulatorio que promueve y delimita el accionar de las actividades mineras

y se expone el rol que cumple Osinergmin en la supervisión de la seguridad industrial del sector.

Finalmente, se incluyen los resultados de mercado y los impactos económicos generados en los últimos

años, así como los retos y desafíos a futuro para la industria de la minería en el Perú.

2.2.1. Por el Tipo de Minerales que se Explotan:

a) Yacimientos metálicos. Los yacimientos metálicos tienen una distribución en franjas

paralelas a la Cordillera de los Andes conocido como Provincias Metalogénicas; de Oeste

a Este se tiene: fierro, cobre dentro de ella oro en un cierto sector, plata y polimetálico,

polimetálico, oro y polimetálico, lavadero de oro, con una geología peculiar en cada una

de ellas. Entre las principales tenemos: las bambas, antapaccay, cerro verde, etc.

b) Yacimientos no metálicos. La minería no metálica comprende las actividades de

extracción de recursos minerales que, luego de un adecuado tratamiento, se transforman

en productos aplicables en diversos usos industriales y agrícolas, gracias a sus

propiedades físicas y/o químicas. De allí que el interés público y privado por su

desarrollo se orienta tanto a su fase productiva como en el uso final de sus productos.

entre los más importantes tenemos inkabor, yura, puno, comicsa, Atocongo, quimpac, etc

c) Yacimientos carboníferos Las principales reservas de carbón en el Perú, según el

Ministerio de Energía y Minas (Minem, 2003), se ubican en las regiones de La Libertad,

Áncash, Lima y Cajamarca. Cabe destacar que las reservas de carbón consignadas son en

su mayoría de antracita, carbón buti-monoso y su bituminoso.

d) Yacimientos de hidrocarburos. Los hidrocarburos se generan a partir de la materia

orgánica que se encuentra en rocas sedimentarias de grano muy fino, denominada “roca

generadora de hidrocarburos” y se caracteriza por tener muy baja porosidad y

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permeabilidad. Los yacimientos de PetroPerú se encuentran ubicados en ambas márgenes

del río corrientes (Trompeteros, Capirona, Pavayacu, Valencia, Nueva Esperanza y

Chambira) y uno a sur del río Marañón (Yanayacu).

2.2.2. Por el Grado de Tecnificación:

a) Minería artesanal. La pequeña minería y la minería artesanal, las cuales comprenden

las labores de extracción y recuperación de sustancias metálicas y no metálicas, del suelo

y subsuelo, desarrollándose en forma personal o como conjunto de personas naturales o

jurídicas que buscan maximizar ingreso de subsistencia.

b) Minería tecnificación continúa.

c) Minería altamente tecnificada.

2.2.3. Por el Tipo de Procesamiento:

a) Industria minera con productos iniciales.

b) Industria minera con productos intermedios.

c) Industria minera con productos terminados.

2.2.4. Por el Sistema de Explotación:

a) Minado subterráneo.

Con respecto a que es la minería subterránea, corresponde a la actividad de explotación de

minerales ubicados debajo de la superficie del terreno. Para lograrlo se realizan túneles, chimeneas,

galerías y pozos. Los túneles son realizados con maquinaria adecuada para la extracción profunda de los

minerales. Entre los cuales tenemos: san cristobal, inmaculada, pallancata, arcata, cerro lindo, animon,

etc.

b) Minado Superficial.
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Se conoce como minería a cielo abierto, minería a tajo (o rajo) abierto o cantera, a aquellos

aprovechamientos mineros o explotaciones mineras, que se desarrollan en la superficie del terreno, a

diferencia de la mina subterránea o de perforación. La minería a cielo abierto se aplica cuando los

depósitos comercialmente útiles se encuentran cerca de la superficie. Se emplean medios mecánicos o

explosivos para remover los terrenos que recubren o rodean la formación geológica que forma

al yacimiento, o banco de materiales. Estos materiales se denominan, genéricamente, estéril, mientras que

a la formación a explotar se le llama mineral. El estéril excavado es necesario apilarlo

en escombreras fuera del área final que ocupará la explotación, con vistas a su utilización en la

restauración de la mina. En los cuales tenemos

2.2.5. Por la Cuantificación del Proceso Minero:

a) Minería artesanal.

La pequeña minería y la minería artesanal, las cuales comprenden las labores de extracción y

recuperación de sustancias metálicas y no metálicas, del suelo y subsuelo, desarrollándose en forma

personal o como conjunto de personas naturales o jurídicas que buscan maximizar ingreso de

subsistencia.

b) Pequeña minería

La pequeña minería es la actividad minera ejercida a pequeña escala, dentro de los límites de

extensión y capacidad instalada de producción y/o beneficios establecidos por el artículo 91 de la Ley

General de Minería.

c) Mediana minería.

empresas con áreas de explotación mayores a las 2 000 hectáreas. Pequeña minería: empresas con

áreas de explotación hasta 2 000 hectáreas. Minería artesanal: empresas con áreas de explotación hasta 1

000 hectáreas.
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d) Gran minería

En primer lugar, la gran minería es una actividad extractiva a gran escala que, usualmente, supera

las 2000 hectáreas en tamaño de concesión y requiere de equipos tecnológicos que favorezcan la

explotación de minerales para que, así, su capacidad productiva supere las 5000 toneladas por día . Al

respecto, cabe precisar que esta es una de las principales actividades económica extractivas realizadas en

el país, dada la riqueza de minerales explotables, tal como lo menciona BBVA Research, el Perú se

posiciona en los primeros lugares del ranking mundial de reservas de metales, gracias al cobre, zin y plata

. Pese a ello, esa actividad es la que causa más repercusiones socioambientales negativas. Entre ellas, está

la destrucción o contaminación de bosques, tierra y paisaje; y la utilización de grandes cantidades de

agua.

En lo referente a la quinta clasificación, los detalles de cuantificación técnica y económica, se

detallan en el Cuadro Nº 1 - 001.

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2.3. Clasificación de la minería en el Perú

ESTRATO TAMAÑO DE LA CONCESIÓN (Has.) CAPACIDAD PRODUCTIVA (TMD) VENTAS ANUALES (US $)
Minería Artesanal Hasta 1,000 Hasta 25
< 30'000,000
Pequeña Minería Hasta 2,000 Hasta 350
Mediana Minería Más de 2,000 Hasta 5,000 > 30'000,000 < 100'000,000
Gran Minería Más de 2,000 Más de 5,000 > 100'000,000
Caso: Materiales de construcción, arenas gravas auriferas de placer, metales pesados detríticos.
3
Minería artesanal: Hasta 200 m /día
3
Pequeña Minería: Hasta 3,000 m /día
Fuente: MINEM

La minería en el Perú puede ser clasificada en gran, mediana, pequeña y artesanal. La gran y

mediana minería presentan la misma regulación y su distinción, si bien es cierto no se encuentra

determinada por alguna normativa, está relacionada con los volúmenes de producción (Ismodes, 2014). La

gran minería posee una capacidad de producción y/o beneficio mayor a 5000 toneladas métricas por día,

mientras que la mediana minería hasta 5000 toneladas métricas por día. Asimismo, la pequeña y minería

artesanal presentan una regulación especial. Según el artículo 91 del Texto Único Ordenado de la Ley

General de Minería (TUO de la LGM) aprobado mediante Decreto Supremo (D.S. N° 014-92-EM), su

clasificación depende del número de hectáreas entre denuncios, petitorios y concesiones mineras y de la

capacidad instalada de producción y/o beneficio. Para la pequeña minería, la extensión de tierras es hasta

2000 hectáreas y la capacidad productiva es no mayor de 350 toneladas métricas por día. En el caso de la

minería artesanal, la extensión de tierras es hasta 1000 hectáreas y la capacidad productiva es no mayor de

25 toneladas métricas por día. La clasificación de la minería en el Perú, conforme a los requisitos previstos

en el TUO de LGM, se detalla en el cuadro 4-1. En este sentido, de acuerdo con las leyes N° 28964 y N°

29901, Osinergmin es competente para ejecutar sus funciones en el ámbito de la gran y mediana minería.
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2.3.1. Según su estrato

2.4. Análisis Económico de la Actividad Minera.

Dentro del desarrollo de la actividad minera, así como dentro de otras actividades empresariales,

se predisponen dos aspectos de fundamentación económicos, por un lado, tenemos los ingresos

económicos generados por la comercialización de los productos accesibles a los mercados de compra y

venta de los minerales, por otro lado, los gastos generados por el proceso minero – metalúrgico, que se

pueden diversificar en costos operativos y costos productivos.

El análisis de ingresos, es propio de cada producto que es puesto al mercado para su

comercialización, en el presente caso lo sustentaremos a la comercialización de productos minero

metálicos, para lo cual se recurren a dos aspectos fundamentales: el aspecto técnico que consiste en

elaborar adecuada y cuidadosamente el Balance Metalúrgico del mineral procesado, obtenido este del

beneficiado de los minerales, por cualquiera de los métodos utilizados (separación gravimétrica, flotación,

hidrometalurgia, etc.), además de la consideración de la presencia cualitativa y cuantitativa de los

elementos metálicos penalizables, y el aspecto de valorización económica de los productos obtenidos,

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sustentados bajo estándares establecidos y corroborados por los contratos bipartitos contraídos entre el

productor y el comprador.

En lo referente a los egresos económicos, se predisponen los costos de operación, que bajo los

lineamientos establecidos en la presente publicación corresponden a los generados por las operaciones de

minado, ya sean operaciones unitarias y operaciones auxiliares; las operaciones metalúrgicas extractivas

y/o las de fundición y refinación, y las actividades de transporte. Por otro lado, se consigan los costos

productivos, que son aquellos que involucran todos los rubros para un desarrollo empresarial sostenido,

incluyendo los costos operacionales.

En este gráfico, establecemos que el punto de partida de la actividad minera, son las reservas de

mineral generadas a través de los trabajos de exploración realizados, posteriormente iniciada la actividad

de explotación, mediante el minado superficial o subterráneo del yacimiento, establecemos el proceso de

producción minero metalúrgico, hasta obtener un mineral intermedio (concentrado) o terminado (metal),

que sea accesible al mercado consumidor, produciéndose el proceso de comercialización del producto

obtenido, en este punto lo que se comercializa tiene características de un flujo físico, obteniéndose

después de la comercialización un flujo monetario por las ventas del producto. En el proceso de

distribución del ingreso, se canalizan cuatro rubros de distribución: los costos operativos, el capital

financiero, esto es el monto que retorna a la actividad minera para su continuidad, que también podría

establecerse como capital de trabajo, los pagos de impuestos y las utilidades establecidas por las

empresas. El proceso financiero, nos permite tener un monto económico que mantenga la operatividad

del proceso minero metalúrgico, teniendo además cuidado de tener una cierta reserva de dinero por las

posibles eventualidades que pueden estar presente durante la operación de la mina; bajo las circunstancias

de una falta de liquidez, se recurrirá a un financiamiento externo, que posteriormente debe ser cubierto

con los ingresos generados por la empresa. El capital de operación e inversiones nos permite acceder al

mercado abastecedor donde se realizan las acciones de compra de maquinarías, equipos, materiales e
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insumos necesarios para las operaciones minero metalúrgicas. Este circuito cerrado se mantiene durante la

vida útil del yacimiento.

2.4.1. impacto económico del sector minero en el Perú

Osinergmin evaluó y calculó los principales impactos del sector minero en la economía nacional.

Asimismo, se presentan los resultados de la estimación del impacto económico para la sociedad que se

deriva de las acciones de Osinergmin en su función supervisora de la seguridad de las actividades

mineras. Los impactos obtenidos en las exportaciones, inversión, ingresos fiscales y empleo son el reflejo

de la importante contribución del sector minero en los últimos años a la economía peruana. Entre 2002 y

2015, las exportaciones mineras representaron el 77% del valor total de las exportaciones peruanas

(promedio anual). Durante esos años, las inversiones mineras crecieron 1131%; es decir, se multiplicaron

en cerca de 12 veces. Además, como resultado de lo anterior, el sector minero aportó S/ 37 961 millones

por concepto de canon minero, mientras que las aportaciones al tesoro público por concepto de Impuesto

a la Renta significaron S/ 44 250 millones. Por último, las estimaciones de los impactos en la generación

de empleo indican que el sector 284 minero en el Perú generaba, en 2002, 68 mil empleos directos y 610

mil indirectos. En 2015, la minería generó 195 mil empleos directos y 1.7 millones de empleos indirectos.

Además, Osinergmin ha elaborado unas simulaciones, utilizando un enfoque de equilibrio general

computable, para medir los efectos de diversos escenarios de cambio en el sector minero sobre la

economía peruana. Los resultados indican que, en un escenario optimista de comportamiento de precios,

un incremento de 19% en el precio del cobre mejoraría el PBI en 1.28%, el resultado fiscal en 0.88% y la

balanza comercial en 2.03%. Asimismo, un incremento de 23% en el precio del oro incrementaría el PBI

en 1.61%, el resultado fiscal en 0.97% y la balanza comercial en 2.32%. De igual forma, un aumento en la

producción de cobre de 28% mejoraría el PBI en 1.35%, el resultado fiscal en 0.92% y la balanza

comercial en 2.32%. Finalmente, si simulamos un incremento en la producción de oro de 16% como

resultado, por ejemplo, del desarrollo de proyectos de inversión minera, el PBI del Perú se incrementaría

en 0.73%, el resultado fiscal en 0.46% y la balanza comercial en 2.32%. Por otra parte, las actividades de
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supervisión y fiscalización (enforcement) de Osinergmin en materia de seguridad industrial en el sector

minero habrían tenido gran impacto en el bienestar de los peruanos. Como se muestra en este libro, la

supervisión minera ejecutada por Osinergmin habría salvado alrededor de 473 vidas entre 2008 y 2015,

habiendo generado para la sociedad beneficios netos cercanos a los US$ 600 millones (en valor actual). El

ratio beneficio-costo de la política de supervisión minera aplicada por Osinergmin se estima en 4.1, con lo

cual se muestra el valor social positivo que tienen las acciones de supervisión de seguridad en la

prevención de accidentes mineros. En suma, los resultados del análisis de impacto económico de la

minería mostrados en este libro no se habrían obtenido sin un adecuado accionar de competentes

entidades del Estado, como es el caso de Osinergmin. La aplicación de reglas regulatorias estables a lo

largo del tiempo y de la ejecución de una supervisión altamente especializada para garantizar el

cumplimiento de las normas de seguridad minera ha contribuido de forma significativa al alcance de estos

resultados.
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FLUJO FISICO – ECONOMICO DE LA ACTIVIDAD MINERA

MERCADO
CONSUMIDOR

PROCESO DE
COMERCIA-
LIZACION
INGRESO
ECONOMICO
STOCK DE
POR VENTAS
PRODUCTOS
VENDIBLES

RESERVAS Y
PROCESO DE
MERCADO COSTOS PROCESO DE STOCK DE
DISTRIBUCION
TRIBUTARIO OPERATIVOS PRODUCCION PRODUCTOS EN
DEL INGRESO
PROCESO

UTILIDAD
CAPITAL FINANCIERO

MERCADO PROCESO STOCK DE MAQUINARIAS,

FINANCIERO FINANCIERO CAPITAL EQUIPOS,
MATERIALES E
INSUMOS PARA EL
PROCESO MINERO
CAPITAL DE STOCK DE METALURGICO
OPERACIÓN MATERIALES
E INVERSION EQUIPOS E
INSUMOS

PROCESO DE
ABASTECI-
MIENTO

LEYENDA:
Flujo Físico
Flujo Monetario
MERCADO
ABASTECE-
DOR
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2.5. La aplicación de la economía a la actividad minera

Como se desprende de los párrafos anteriores, la microeconomía desempeña un papel

fundamental en la toma de decisiones relacionadas con la actividad minera en sus diversas categorías. Su

objetivo principal es maximizar la rentabilidad de la empresa al minimizar los costos y optimizar los

recursos humanos y físicos utilizados en los procesos minero-metalúrgicos. Los principios de la

microeconomía se aplican en todas las etapas de los proyectos mineros. En la etapa de anteproyecto, se

busca utilizar de manera racional la inversión para descubrir yacimientos a través de exploraciones

sistemáticas sucesivas hasta obtener reservas de mineral rentables. Durante la etapa de proyecto,

específicamente en la infraestructura y la implementación previas a la operación, es necesario utilizar las

inversiones de manera adecuada para poner en marcha el proceso minero y/o metalúrgico. Por último, en

la etapa operativa del proyecto, se enfoca en optimizar técnicamente y económicamente el proceso.

2.6. Toma de Decisiones.

En sus textos de administración gerencial, Peter Drucker ha establecido cinco fases de la toma de

decisiones: definir el problema, analizarlo, desarrollar soluciones alternativas, decidir sobre la mejor

solución y convertir esa decisión en una acción eficaz.

Estas fases se aplican tanto a la toma de decisiones de evaluación económica como a las

decisiones empresariales en general. Es crucial definir claramente los problemas de evaluación

económica, al igual que cualquier otra situación que requiera una decisión. El análisis del problema es el

siguiente paso en el proceso de toma de decisiones, tanto para el análisis económico como para las

decisiones empresariales. Posteriormente, se evalúan las distintas alternativas o inversiones posibles, lo

que nos permite decidir cuál es la mejor opción económica y ponerla en práctica. Estas consideraciones

de toma de decisiones pueden ser efectivas mediante el uso de la "Ingeniería Económica" y la

"Evaluación Económica", aspectos que analizaremos en el siguiente párrafo.

 25

2.7. “Ingeniería Económica” y “Evaluación Económica”.

La ingeniería y la tecnología científica son fundamentales para las mejores oportunidades de

inversión en el mundo actual. Incluso las inversiones en terrenos están estrechamente relacionadas con la

tecnología de la ingeniería, ya que puede aumentar su valor a lo largo de los años mediante la

construcción de departamentos, parques o la creación de una planta industrial. En una sociedad

capitalista, es esencial evaluar las propuestas de inversión, incluyendo las de ingeniería, en términos de su

valor monetario y costos antes de llevarlas a cabo. Incluso en actividades públicas, los beneficios deben

superar a los costos para que los gastos sean aprobados. Por lo tanto, el concepto de "ingeniería

económica", ampliamente utilizado en la literatura y textos, se aplica a la "evaluación económica" de

cualquier tipo de situación de inversión.

Los términos "evaluación económica" e "ingeniería económica" se consideran intercambiables en

este caso. No es necesario ser ingeniero para aplicar los principios de la ingeniería económica (o

evaluación económica) en la evaluación de alternativas de inversión. La viabilidad económica es un

requisito previo para el éxito de las empresas de ingeniería, ya sean de ingeniería o no, por lo que los

términos "evaluación económica" o "ingeniería económica" son relevantes e importantes no solo para los

ingenieros, sino también para banqueros, contadores, administradores de negocios y otros profesionales

que se involucran en la evaluación económica de opciones de inversión en una amplia variedad de

campos de trabajo.

2.8. Análisis general de inversiones.

En el contexto de la actividad minera, se establecen tres criterios generales de inversión que

deben ser analizados y sustentados para tomar decisiones adecuadas. Estos criterios son:
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2.8.1. Análisis Económico:

implica evaluar los méritos relativos de las inversiones desde el punto de vista de la utilidad y el

costo. Se busca determinar si un proyecto minero es económicamente viable y rentable.

2.8.2. Análisis Financiero:

se centra en identificar de dónde se obtendrán los fondos necesarios para realizar las inversiones

propuestas. Esto puede incluir el uso de fondos personales o corporativos, solicitar préstamos bancarios o

emitir acciones u obligaciones.

2.8.3. Análisis Intangible:

considera factores que no pueden ser fácilmente cuantificados en términos económicos, pero que

pueden afectar las inversiones. Estos factores pueden ser legales, opinión o voluntad pública, condiciones

ambientales, regulaciones o impuestos inciertos, entre otros.

Es importante tener en cuenta que, en ocasiones, una alternativa que parece ser la mejor desde el

punto de vista económico puede ser rechazada por razones financieras o intangibles. Por ejemplo, un

proyecto atractivo podría ser rechazado si no se disponen de los fondos necesarios para financiarlo o si

existen preocupaciones sobre posibles impactos ambientales. Tanto los factores financieros como los

intangibles son importantes en la toma de decisiones de inversión y no deben subestimarse. En este

contexto, es común confundir los términos "análisis económico" y "análisis financiero", pero es crucial

entender que se refieren a aspectos diferentes: el análisis económico evalúa los beneficios de un proyecto,

mientras que el análisis financiero se centra en la financiación del proyecto.

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En resumen, el análisis económico evalúa la viabilidad y rentabilidad de un proyecto minero, el

análisis financiero identifica cómo se financiará el proyecto y el análisis intangible considera factores que

no pueden ser fácilmente cuantificados económicamente pero que pueden influir en las inversiones.

2.9. Uso Industrial de los minerales.

En el Cuadro N.º 1, se presenta en forma muy sintetizada la utilización de los minerales en forma

genérica, los mismos que están en relación con las demandas efectivizadas por los sectores que los utilizan.

CUADRO N°. 1-003

USO INDUSTRIAL DE LOS MINERALES

PRODUCTOS MINEROS SECTOR DE USO

• Fierro y metales ferrosos (manganeso, Productos industriales.

molibdeno, vanadio, wolframio,

telurio, etc.)
• Bienes de inversión, maquinarias, equipos, y
• Aluminio, cobre, zinc. en la construcción.
• Plomo, antimonio, cadmio, tungsteno, • Bienes de consumo durables.
indio.

• Estaño Industrias en general o sectores no

• Plata productores de bienes y servicios.
• Bismuto
• Selenio
• Roca fosfórica. Sector agrario.
• Arsénico.
• Oro Sector Financiero
• Plata
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Los fines de uso de los minerales permiten realizar la siguiente clasificación:

a) Metálicos:

• De utilidad general: fierro, cobre, plomo, níquel y mercurio.

• Metales ligeros, imprescindibles en la era espacial: aluminio, magnesio, titanio., etc.
• Metales preciosos: oro, plata, platino, etc.
• Metales ferrosos de uso industrial: cromo, manganeso, molibdeno, tungsteno, vanadio, berilio,
etc.
b) No metálicos:

• Azufre y pirita: fuentes de ácido sulfúrico.

• Nitratos, fosfatos y potasa: para fertilizantes y otros usos.
• Fluospar, dolomita, magnesita, criolita: en procesos metalúrgicos.
• Cal, tiza: diversos usos.
• Caolín, arcilla: diversos usos
• Asbesto, mica, grafito y otros: usos especiales.
c) Combustibles:

• Carbón de piedra: dependiendo de la calidad tiene diversidad de usos.

• Petróleo.
• Gas natural.

Dammert y Molinelli (2007) sugieren que para que un recurso se convierta en una reserva debe

de cumplirse que el costo de la tecnología necesaria para la recuperación de los metales o no metales

permita obtener una rentabilidad razonable en relación a la inversión realizada en el proceso productivo.

Los productos mineros metálicos y no metálicos se obtienen a partir del desarrollo de la actividad

minera y poseen características especiales que hacen posible su múltiple utilización. Por ejemplo, la

conductividad del cobre permite su uso en la industria de la electricidad, electrónica y construcción.

Asimismo, el hierro, el acero y la caliza son utilizados en la industria de la construcción. La resistencia

mecánica de los dos primeros productos es una característica importante en su demanda

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La caliza, es un producto minero no metálico y es un componente del cemento. El cuadro 2

muestra algunos bienes finales para cuya fabricación se demandan metales y no metales. En los recuadros

2 y 3 se realiza una descripción de las características de los principales metales producidos en el Perú, así

como también sus principales usos.

CUADRO N° 2:

FUENTE: MEM. Elaboración: GPAE-Osinergmin.

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CUADRO N° 3:

FUENTE: Tumialán (2003), Espinoza, Kauliche, Lumbreras y Santillana (2010).

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3. CONCLUSIONES

En conclusión, la economía en la minería es una disciplina crucial para comprender y gestionar

adecuadamente la actividad minera. Su estudio y análisis permiten identificar los factores que influyen en

la explotación de los recursos naturales y cómo esta actividad impacta en el desarrollo de un país o

región. Además, busca garantizar la distribución equitativa de los ingresos generados por la minería y

promover políticas que fomenten un desarrollo sostenible y responsable. En definitiva, la economía en la

minería juega un papel fundamental en la maximización de los beneficios económicos y minimización de

los impactos sociales y ambientales de esta actividad.

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4. Bibliografía

CASTRO, A. A. (s.f). Economia minera. Ancash.

GUZMAN, J. I. (s.f). Fundamentos de la economia minera. chile.

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. (2017). D.S. N° 023-2017-EM.