DIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS

CÓD: GAD-P03-S01-F06

FECHA: 17/11/2020
TÉRMINOS DE REFERENCIA O ESPECIFIACIONES
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TÉCNICAS VERSIÓN: 1.2 23

DESCRIPCIÓN GENERAL
Objeto de la contratación “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA
24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL
DEL DIA SUR VALDIVIA”.
Unidad requirente Servicios Generales
Número Certificación
054-2023
Catálogo Electrónico
Número Certificación PAC 054-2023

Fecha 08-06-2023

1. Antecedentes

La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 66 numeral 25 reconoce el derecho de las personas a”(…) acceder a bienes
y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre
su contenido y características.-

El artículo 32 de la Constitución de la República establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya
realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho de alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.

El artículo 360 de la Constitución de la República en relación al sistema de salud establece: "El sistema garantizará, a
través de las instituciones que lo conforman, la promoción de la salud, prevención y atención integral, familiar y
comunitaria, con base en la atención primaria de salud; articulará los diferentes niveles de atención; y promoverá la
complementariedad con las medicinas ancestrales y alternativas.

La red pública integral de salud será parte del sistema nacional de salud y estará conformada por el conjunto articulado de
establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con vínculos jurídicos,
operativos y de complementariedad".

El segundo inciso del artículo 362 de la Norma Suprema señala que: "Los servicios públicos estatales de salud serán
universales y gratuitos en todos los niveles de atención y comprenderán los procedimientos de diagnóstico,
tratamiento, medicamentos y rehabilitación necesarios".

El artículo 360 de la Constitución de la República establece que "El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
entidad autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal
obligatorio a sus afiliados."

En el artículo 370 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es una
entidad autónoma regulada por la Ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados” .- La Ley de Seguridad Social, en su artículo 18, inciso primero establece: “El IES estará sujeto a las normas del derecho
público, y regirá su organización operativa, control Interno descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos
de sus autoridades, y garantía de buen gobierno, de conformidad con esta Ley y su Reglamento General”.- La ley antes citada, en su
artículo 38, entre otras atribuciones y deberes establece, que el Director Provincial en la circunscripción territorial a su cargo ejerce
la representación legal, judicial y extrajudicial, y la titularidad de la jurisdicción actica del Instituto, sin perjuicio de las facultades del
Director General.- A través del Acuerdo de la Contraloría General del Estado No. 39 publicado en el Registro Oficial, Suplemento No.
87, de 14 de diciembre de 2009, se expiden las “Normas de control interno para las entidades organismos del sector Público y
personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos”, en cuyo número 406-01, establece: “La máxima
autoridad a través de la Unidad de Administración de Bienes, instrumentará los procesos a seguir en la planificación, provisión,
custodia, utilización, traspaso, préstamo, enajenación, baja, conservación y mantenimiento, medidas de protección y seguridad, …”

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2. Justificación

Con Memorando No. IESS-HD-SV-2023-0502-M de fecha 02 de mayo de 2023 suscrito por la Lcd. Wendy Marlene Menendez Mendoza
Administradora del contrato informa que que el mismo finaliza el 12 de agosto de 2023.

Mediante Memorando No. IESS-HD-SV-2023-2827-M de fecha 03 de mayo de 2023 suscrito por Mgs. Daniel Figueroa Contreras
Director Administrativo de esta Unidad Médica da a conocer al área de Servivios Generales lo siguiente: …a fin de que se proceda con el
nuevo levantamiento de acuerdo al ámbito de su competencia”.

Mediante Memorando Nro. IESS-HD-SV-CP-2023-0260-M suscrito por el Mgs. Kevin Barrera Borbor – Responsable de Compras Públicas,
Hospital Del Día Sur Valdivia, donde se remite la Verificacion PAC Y Catalogo Electronico N° 054-2023 en referencia al Memorando Nro.
IESS-HD-SV-SG-2023-0655.

3. Objetivos

3.1. Objetivo general

Mantener el aseo y limpieza del CCQA HDIA Sur Valdivia con el fin de que no proliferen más bacterias o virus, mediante la contratación del
“SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO
HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”.

3.2. Objetivo específico

a) Brindar un mejor servicio al afiliado y beneficiario en general que acude al C.C.Q.A. H-DIA Sur Valdivia.
b) Proporcionar y garantizar, un óptimo nivel de limpieza y salubridad al personal del CENTRO CLINICO QUIRURGICO
AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA.
c) Proporcionar un óptimo nivel de aseo y limpieza de la instalación para la atención médica de los afiliados y usuarios
del Hospital.
d) Mantener las instalaciones y cada una de las áreas del CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL
DIA SUR VALDIVIA desinfectadas, limpias para que el personal interno y externo pueda utilizarlas.

4. Alcance

La ejecución de este proyecto de Servicio de Aseo y Limpieza Hospitalaria del Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital del Día Sur
Valdivia ubicada en la Ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas, en las calles Avenida 25 de Julio y Calle Napo (esquina), que beneficiará
tanto a los trabajadores y afiliados que transitan en la Institución.

5. Naturaleza del objeto de la contratación y sugerencia de procedimiento

El presente proceso es NORMALIZADO por lo que se sugiere que el tipo de contratación sea una subasta inversa. (De conformidad con la
programación del PAC y Certificación PAC 054-2023) y de acuerdo a la Norma de Contratación Pública Vigente.

6. Código CPC

La Contratación del “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO
QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”, corresponde al código CPC N° 853300118

7. Metodología de trabajo

El servicio de limpieza y aseo 24/7 deberá abarcar la limpieza de pisos, mesones y paredes, puertas internas y divisiones de aluminio y
vidrio, jardineras internas y externas del edificio; desinfección de piso, mesones y paredes; recolección de basura de tachos con la
frecuencia que se necesite (incluye los desechos bio-peligrosos hospitalarios), lavado y desinfección de baterías sanitarias las veces que

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sea necesario, limpieza de las jardineras internas y externas del edificio; regar y podar las plantas del jardín; Mantenimiento y reposición
(en caso de ser necesario) de las plantas en las jardineras internas y externas del edificio, aspiración de muebles de las oficinas; Limpieza y
desinfección de la cisterna y tanques abastecedores de agua cada tres meses ( deberá de entregar al Administrador de Contrato el
cronograma de limpieza); Limpieza de las persianas verticales y horizontales y cortinas; Limpieza de las telarañas; el área total de limpieza
es 4844,86m2.

De acuerdo al Manual de Bioseguridad para los establecimientos de Salud en el que indica la Clasificación de áreas en los establecimientos
de salud

“Las áreas de los establecimientos de salud son clasificadas en relación al riesgo de trasmisión de infecciones y las actividades realizadas
en cada lugar.

Esta clasificación favorece en algunas estrategias contra la trasmisión de infecciones, además de facilitar la elaboración de procedimientos
para la limpieza y desinfección de superficies de los establecimientos de salud.

El objetivo de la clasificación de las áreas de los servicios de salud es el de orientar sobre la complejidad, la minuciosidad y el detalle de los
procedimientos a ser ejecutados en estos sectores, de modo que el proceso de limpieza y desinfección de superficies, se adecue al riesgo.”

Áreas críticas:
Son los ambientes donde existe alto riesgo de trasmisión de infecciones. En estas áreas se realizan procedimientos invasivos, se
encuentran los pacientes con enfermedades agudas y/o crónicas y que por su condición están más expuestos a contraer una infección.

Áreas críticas son:

Quirófano, recuperación, Laboratorio de análisis clínicos, central de esterilización, sala de emergencia, farmacia (sector donde se despacha
medicación), odontología, clínica de heridas y el área sucia de lavandería.

Así mismo salas de procedimientos endoscópicos: endoscopia, colonoscopia, broncoscopía, cistoscopia, angiografías, unidades quirúrgicas
móviles, áreas de patología y disposición final de desechos sanitarios.

Áreas semicríticas:
Es la que contempla el riesgo intermedio para adquirir infecciones. En estas áreas los pacientes pueden permanecer largos períodos o
pueden estar de manera transitoria, pueden tener contacto con equipos médicos y mobiliario a través de la piel intacta.

Áreas semicriticas:
“…, área de hospital del día, consulta externa, baños, ascensores; servicios complementarios de imagenología, medicina nuclear, …”

Áreas no críticas:
Son las áreas con bajo riesgo. En estas áreas las personas están de paso y no tienen contacto con elementos hospitalarios.

Vestidores, oficinas, áreas administrativas, almacenes, secretaría, …, área de máquinas, bodegas, pasillos, áreas externas.

ACTIVIDADES QUE INCLUYE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

COMPOSICIÓN DE CADA ÁREA CRÍTICA: El auxiliar de limpieza es responsable de limpiar y organizar la totalidad de las áreas críticas que
le son de alcance, incluyéndose de manera enunciativa y no limitada:

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CONTIENE:

• Elementos externos, salidas de incendios y escaleras de emergencia;

• Suelo: material, textura, tratamiento según su composición;
• Techo: material, textura, tratamiento según su composición;
• Paredes: material, textura, tratamiento según su composición;
• Puertas, pomos, manillas, herrajes, cerraduras y bisagras;
• Ventanas Internas: cristales y marcos;
• Utilería Limpia y Utilería Contaminada;
• Baños del área;
• Vestidores del personal médico y enfermería;
• Persianas y cortinas no lavables, etc.
• Lavado de tachos de transporte de basura común y contaminada;
• Lavado de tachos de ropa sucia y contaminada;
• Lavado de baldes y basureros;
• Mobiliario Nota: Todo lo que comprende a la unidad del paciente lo realizará la auxiliar de enfermería.

TIPOS DE LIMPIEZA DE ÁREAS CRÍTICAS:

• Limpieza Básica o de Rutina: comprende la limpieza diaria estandarizada, y por tanto planificada, de espacios y superficies de
forma que se genere un entorno limpio y ordenado, adoptando los métodos y productos empleados a nivel de riesgo de la zona.
La periodicidad de esta limpieza estará en función del espacio y el área afectada (uno, dos, tres o más veces en cada turno);
• Limpieza Planificada: Existen dos tipos de limpieza: - Concurrente: que se realiza diariamente; - Terminal: Se realiza al egreso
del paciente, al terminar la programación quirúrgica para dejar apta el área para una nueva cirugía o una nueva hospitalización,
y una vez por semana.
• Limpieza Correctiva: Es la que se realiza inmediatamente al ocurrir un derrame de fluidos biológicos de origen corporal como
la sangre, vómito, el pus, o deposiciones, ya que estos fluidos pueden causar siembras en los pisos, paredes, camas, baños, etc.,
en el momento de la limpieza las personas encargadas deben utilizar implementos de protección personal descartable como
guantes, mascarillas, y gafas, se deberá aplicar papel absorbente el cual deberá ser eliminado del recipiente de contaminado
para luego aplicar el desinfectante en una concentración de 5000 ppm, y finalmente realizar la limpieza;
• Limpieza de Emergencia: Es la que se realiza en casos de epidemias, brotes, plagas, que contribuyan al mejoramiento del
ambiente, generando situaciones adversas para las plagas y protegiendo la salud del hombre, el hospital deberá contar con un
programa específico con la participación directa y activa de todos los individuos relacionados con los sitios a tratarse; y, •
Desinfección: Es el proceso mediante el cual se destruyen o se transforman en inertes microorganismos patógenos de objetos
inanimados a excepción de las esporas bacterianas.

ACTIVIDADES DEL AUXILIAR DE LIMPIEZA NORMAS GENERALES DE LIMPIEZA:

• El personal que realiza la limpieza no debe utilizar joyas;

 El personal debe mantener el cabello recogido, uñas cortas y sin esmalte en las mismas;
 Realizar la limpieza de las áreas limpias a las contaminadas;
 Realizar el barrido húmedo (nunca utilizar escoba o barrido seco);
 No crear corrientes de aire que faciliten el desplazamiento de gérmenes;
 Se usará doble recipiente: recipiente a) agua con detergente; y, recipiente b) agua limpia para enjuague;
 Realizar la limpieza de paredes de arriba hacia abajo;
 La limpieza de pisos debe realizarse en zigzag y siempre de dentro hacia afuera;
 El material de limpieza y desinfección deberá ser exclusivo de cada área crítica;
 No utilizar atomizadores en presencia de pacientes;
 No se debe fumigar servicios de atención a pacientes;
 No deben entrar los carros de limpieza a quirófanos;
 Las manillas de las puertas se deben limpiar y desinfectar diariamente;
 La limpieza se deberá iniciar con los baños y continuar con el resto de la habitación.
 La limpieza de las habitaciones de aislamiento serán las últimas en limpiarse y desinfectarse;
 Eliminar los residuos de acuerdo al manejo de desechos del MSP;

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 Los envases originales de detergente deben ser rotulados;

 No se permitirá el reenvasado de detergente.
 Se deben utilizar los limpiones de color rojo para limpieza de retretes desde el exterior hasta la tapa;
 Se deben utilizar limpiones de color celeste para superficies y escritorios;
 Se deben utilizar limpiones de color verde para paredes y ventanas;
 La limpieza de techo no se la realiza en forma rutinaria salvo que existan derrames, se la realiza de izquierda a derecha, cada
semana;
 Una vez terminado el procedimiento de limpieza y desinfección se debe descartar el equipo de protección personal desechable
en el tacho de basura contaminada;

PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DIARIA O CONCURRENTE:

El Auxiliar de limpieza será el responsable de realizar la limpieza y desinfección de área crítica para ello deberá:

• Lavarse las manos;

• Colocarse prendas de protección personal: blusa protectora descartable de manga larga con puño, sobre el uniforme de
trabajo, mascarilla, guantes de uso doméstico, gorra y gafas;
• Colocar aviso de limpieza;
• Recoger la basura y trasladar al almacenamiento intermedio para posteriormente al depósito final debidamente rotulado;
• Lavar y desinfectar los recipientes antes de colocar la nueva funda;
• Iniciar el barrido húmedo del piso por zona más alejada de la vía de acceso, del área menos contaminada a la más
contaminada;
• Humedecer la mopa con agua y detergente, comenzar la limpieza desde zonas más altas progresando a las más bajas, paredes
y piso, en ese orden;
• Trapear los bordes, realizar movimientos horizontales, no pasar dos veces por el mismo lugar;
• Lavar la mopa con agua limpia;
• Para enjuagar humedecer en agua y volver a pasar toda la superficie;
• Secar las superficies utilizando una mopa seca; • Aplicar el desinfectante (cloro u otros productos) en la concentración
requerida por cada entidad;
• Dejar actuar el desinfectante por un tiempo mínimo de 20 a 30 minutos o de acuerdo a la ficha técnica del producto aplicado.
• Retirar el rotulo de limpieza;

PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN TERMINAL:

El Auxiliar de limpieza será el responsable de realizar la limpieza y desinfección de área crítica semanalmente, para ello deberá:

• Realizar el procedimiento de limpieza y desinfección concurrente antes descrito y además : - Limpiar techos, paredes,
persianas y lámparas: humedecer un paño con agua y detergente y limpiar desde arriba hacia abajo en un solo sentido,
enjuagar, secar y aplicar el desinfectante.

DISPOSICIONES GENERALES PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN POR TURNO:

Mañana

• Retirar diariamente el cloro;

• Barrer y Recoger la basura de los diferentes ambientes;
• Transportar desechos comunes, contaminados, corto punzante y especial al almacenamiento intermedio;
• Trasladar desechos al almacenamiento intermedio y luego al final con todas las medidas de protección;
• Realizar la limpieza concurrente;
• Efectuar la limpieza completa de baños, duchas, lavabos y servicios higiénicos;
• Realizar limpieza de basureros;
• Realizar el Chek List de actividades;
• Entregar el turno al Auxiliar de limpieza correspondiente.

Tarde

• Realizar limpieza de basureros;

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• Transportar desechos al almacenamiento intermedio o al final con todas las medidas de protección;
• Realizar la limpieza concurrente;
• Efectuar la limpieza completa de baños, duchas lavabos y servicios higiénicos;
• Limpiar el cuarto de ropa sucia y contaminada, almacenamiento intermedio y coches de transporte aplicando normas de
bioseguridad;
• Realizar el Chek List de actividades;
• Entregar el turno al Auxiliar de limpieza correspondiente; Noche
• Transportar desechos comunes, contaminados, corto punzante y especiales al almacenamiento intermedio o final;
• Realizar la limpieza concurrente;
• Efectuar la limpieza completa de baños, duchas lavabos y servicios higiénicos;
• Realizar el Chek List de actividades;
• Entregar el turno al Auxiliar de limpieza correspondiente. Nota: Por mutuo acuerdo entre las partes, se podrá modificar tanto
el cronograma de actividades como la realización de actividades emergentes, solo en caso de necesidad institucional de
emergencia o causa fortuita. Limpieza de quirófanos
• El auxiliar de limpieza debe utilizar: uniforme quirúrgico y prendas de protección para realizar la limpieza y desinfección del
quirófano; iniciará retirando las fundas rojas de ropa sucia y basura contaminada y la basura común con funda negra, todas las
fundas deben ir amarradas y rotuladas; la limpieza iniciará con el barrido húmedo para luego aplicar el detergente en piso y
paredes, posteriormente enjuagará y secará con otra mopa, cuando ya esté seco deberá aplicar el desinfectante (cloro u otros
productos) en la concentración requerida por cada entidad; dejando un tiempo de exposición mínimo de 30 minutos o de
acuerdo a lo establecido en la ficha técnica del productor a aplicar y procederá a cerrar el quirófano, se retirará las prendas de
protección y eliminará en la funda de contaminado luego se lavará las manos.

PROCESO DE RETIRO DE RESIDUOS:

• El auxiliar de limpieza deberá mantener todos los ambientes del hospital libres de basura y desechos, los mismos que serán
acondicionados en recipientes y fundas según establece el Reglamento de “Manejo de Desechos Sólidos para los
Establecimientos de Salud de la República del Ecuador”, publicado el 20 de noviembre de 2014 por la Dirección de Control y
Mejoramiento de Salud Pública-Salud Ambiental (Acuerdo N°. 00005186);
• El auxiliar de limpieza será responsable de la retirada, cambio y recogida de los envases y contenedores de desechos y del
transporte interno de los mismos durante la realización de las operaciones de limpieza, desde el punto de generación hasta el
almacén intermedio, o final según el caso, determinado en las instalaciones del hospital; bajo supervisión del personal
responsable de la entidad contratante;
• El auxiliar de limpieza será responsable del manejo de desechos sólidos hospitalarios en sus diferentes etapas, siguiendo las
rutas de evacuación de desechos determinadas por la entidad contratante, así como el adecuado acondicionamiento de los
recipientes con las respectivas fundas plásticas (según código de Colores – rojo, verde, negro, gris-) conforme al tipo de residuos
que genera el establecimiento. La dotación de las fundas para los residuos infecciosos, así como sus envases corresponderá a la
entidad contratante;
• En caso de ser requerido por la entidad contratante, el auxiliar de limpieza deberá ejecutar el pesaje de residuos con básculas,
siguiendo las normas de la entidad.
• El auxiliar de limpieza cumplirá a cabalidad cada una de las especificaciones recogidas en el Reglamento de Aplicación, así
como las Normas Generales de Bioseguridad del Hospital en cuanto le conciernen respecto al servicio de higiene hospitalaria.

ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR

El supervisor de cada turno será el responsable de:

• Revisar el check list de cada procedimiento de limpieza;

• Verificar que las áreas críticas se encuentren limpias;
• Verificar el cumplimiento de uniformes, de horarios de trabajo y puntualidad de los auxiliares de limpieza a su cargo;
• Controlar el cumplimiento de la concentración del uso adecuado del desinfectante;
• Resolver y dar solución a los incidentes presentados durante los turnos;
• Elaborar informes diarios del trabajo realizado por los auxiliares de limpieza durante el turno;
• Realizar evaluaciones de desempeño mensuales a los auxiliares de limpieza;
• Sugerir propuestas de mejoramiento de procesos;
• Servir de canal de comunicación con los responsables de cada área de la unidad de salud.
•El supervisor de limpieza monitoreará diariamente las tareas del personal, para asegurar que se realiza una correcta limpieza y
desinfección de superficies mediante los check list entregados en cada servicio, dejando una copia para el supervisor y otra para
el responsable del áreas de Servicios Generales.

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COMPOSICIÓN DE CADA ÁREA NO CRÍTICA:

El auxiliar de limpieza es responsable de la limpieza, desinfección y organización de la totalidad de las áreas no críticas que le
son de alcance, incluyéndose de manera enunciativa y no limitada: CONTIENE:

• Elementos externos, salidas de incendios y escaleras de emergencia;

• Suelo: material, textura, tratamiento según su composición;
• Techo: material, textura, tratamiento según su composición;
• Paredes: material, textura, tratamiento según su composición;
• Puertas, pomos, manillas, herrajes, cerraduras y bisagras;
• Ventanas Internas, cristales y marcos hasta una altura máxima de 3 metros sobre el nivel del piso;
• Baños del área;
• Vestidores del personal médico y enfermería;
• Luminarias, plafones, lámparas, cielos rasos y cielos falsos;
• Persianas y cortinas no lavables, etc.
• Lavado de tachos de transporte de basura común y contaminada;
• Lavado de basureros;
• Mobiliario y equipo de oficina.

 TIPOS DE LIMPIEZA DE ÁREAS NO CRÍTICAS: • Limpieza Básica o de Rutina: comprende la limpieza diaria
estandarizada, y por tanto planificada, de espacios y superficies de forma que se genere un entorno limpio y
ordenado, adoptando los métodos y productos empleados a nivel de riesgo de la zona. La periodicidad de esta
limpieza estará en función del espacio y el área afectada (uno, dos, tres o más veces en cada turno). • Limpieza
Planificada Concurrente: que se realiza diariamente. • Limpieza de Emergencia: Es la que se realiza en casos de
epidemias, brotes, plagas, que contribuyan al mejoramiento del ambiente, generando situaciones adversas para las
plagas y protegiendo la salud del hombre, el hospital deberá contar con un programa específico con la participación
directa y activa de todos los individuos relacionados con los sitios a tratarse; y, • Desinfección: Es el proceso mediante
el cual se destruyen o se transforman en inertes microorganismos patógenos de objetos inanimados a excepción de
las esporas bacterianas.

 ACTIVIDADES DEL AUXILIAR DE LIMPIEZA: NORMAS GENERALES DE LIMPIEZA. • El personal que realiza la limpieza no
debe utilizar joyas; • El personal debe mantener el cabello recogido, uñas cortas y sin esmalte en las mismas; •
Realizar el barrido húmedo (nunca utilizar escoba – barrido seco); • No crear corrientes de aire que faciliten el
desplazamiento de gérmenes; • Se usará doble recipiente, recipiente a) agua con detergente, recipiente b) agua
limpia para enjuague; • Realizar la limpieza de paredes de arriba hacia abajo; • La limpieza de pisos debe realizarse en
zigzag y siempre de dentro hacia afuera; • El material de limpieza deberá ser exclusivo de cada área no crítica; • Las
manillas de las puertas se deben limpiar diariamente; • Eliminar los residuos de acuerdo al manejo de desechos del
MSP; • Los envases originales de detergente deben ser rotulados; • No se permitirá el renvasado de detergente. • Se
deben utilizar los limpiones de color rojo para limpieza de retretes desde el exterior hasta la tapa; • Se deben utilizar
limpiones de color celeste para superficies y escritorios; • Se deben utilizar limpiones de color Verde para paredes y
ventanas; • La limpieza de techo no se la realiza en forma rutinaria salvo que existan derrames, se la realiza de
izquierda a derecha, cada semana; • Se recomienda utilizar limpiones descartables.

 PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DIARIA O CONCURRENTE El Auxiliar de limpieza será el responsable

de realizar la limpieza del área no crítica para ello deberá: • Lavarse las manos; • Utilizar el uniforme; • Colocar aviso
de limpieza; • Recoger la basura y trasladar al almacenamiento intermedio para posteriormente al depósito final
debidamente rotulado; • Lavar y desinfectar los recipientes antes de colocar la nueva funda; • Iniciar el barrido del
piso con mopa húmeda por zona más alejada de la vía de acceso; • Trapear los bordes, realizar movimientos
horizontales no pasar dos veces por el mismo lugar; • Lavar la mopa con agua limpia; • Retirar el rótulo de limpieza. •
Limpieza y desinfección de baños

 DISPOSICIONES GENERALES PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN POR TURNOS • Barrer y Recoger la basura de los
diferentes ambientes no críticos, • Transportar desechos contaminados al almacenamiento intermedio; • Trasladar
desechos al almacenamiento intermedio y luego al final con todas las medidas de protección; • Realizar la limpieza
concurrente, en las diferentes zonas no criticas; • Efectuar la limpieza completa de baños, lavabos y servicios
higiénicos; • Realizar limpieza de basureros; • Realizar desinfección de baños • Realizar el Chek List de actividades; •
Entregar el turno al Auxiliar de limpieza correspondiente; Nota: Por mutuo acuerdo entre las partes, se podrá
modificar tanto el cronograma de actividades como la realización de actividades emergentes, solo en caso de
necesidad institucional de emergencia o causa fortuita.

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 PROCESO DE RETIRO DE RESIDUOS • El auxiliar de limpieza deberá mantener todos los ambientes del hospital libres
de basuras y desechos, deberá acondicionar los desechos en recipientes y fundas, según establece el Reglamento
interministerial para la gestión integral de desechos sanitarios, publicado en el registro Oficial N°. 379 de 20 de
noviembre de 2014. • El auxiliar de limpieza será responsable de la retirada, cambio y recogida de los envases y
contenedores de desechos y del transporte interno de los mismos durante la realización de las operaciones de
limpieza, desde el punto de generación hasta el almacén intermedio, o final según el caso, determinado en las
instalaciones del hospital, todo ello con total vigilancia de la seguridad del personal del propio servicio y el resto del
hospital; • El auxiliar de limpieza será el responsable del manejo de desechos sólidos hospitalarios en sus diferentes
etapas, así como el adecuado acondicionamiento de los recipientes con las respectivas fundas plásticas (según código
de Colores – rojo, verde, negro, gris-) conforme al tipo de residuos que genera El Centro Clínico Quirúrgico
Ambulatorio Hospital del Día Sur Valdivia. La dotación de las fundas para los residuos, así como sus envases
corresponderá al propio hospital; • El auxiliar de limpieza hará cumplir a cabalidad cada una de las especificaciones
recogidas en el Reglamento de Aplicación, así como las Normas Generales de Bioseguridad del Hospital en cuanto le
conciernen respecto al servicio de higiene hospitalaria.

 ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR El supervisor de cada turno será el responsable de: • Revisar el check list de cada
procedimiento de limpieza; • Verificar que las áreas críticas se encuentren limpias; • Verificar el cumplimiento de
uniformes, de horarios de trabajo y puntualidad de los auxiliares de limpieza a su cargo; • Controlar el cumplimiento
de la concentración del uso adecuado del desinfectante; • Resolver y dar solución a los incidentes presentados
durante los turnos; • Elaborar informes diarios del trabajo realizado por los auxiliares de limpieza durante el turno; •
Sugerir propuestas de mejoramiento de procesos; • Servir de canal de comunicación con el administrador de contrato.

 TRANSPORTE: El servicio incluye el transporte de maquinaria y personal de limpieza hasta el lugar de la prestación del
servicio, a cargo del proveedor.

 UNIFORMES DE PERSONAL E IDENTIFICACIÓN: • Credencial que contendrá: foto, nombres y apellidos, número de
cédula y nombre del proveedor (Persona Natural o Jurídica); • Uniforme, con tela y características acorde a aspectos
climáticos; • Equipo mínimo de Protección Personal según normas de bioseguridad:  Guantes de caucho de uso
doméstico y guantes de nitrilo;  Bata protectora descartable, bajo la rodilla con cuello redondo y abertura atrás; 
Gorro descartable para hombres y mujeres;  Mascarillas N95 8210 y mascarilla básica;  Gafas de protección; 
Zapatos antideslizantes blancos cerrados

El personal de servicio de Aseo y Limpieza deberá cumplir con su jornada de trabajo de lunes a domingo en jornadas
completas (24/7 los 365 días del año):

AREAS VERDES.-

 Limpieza y mantenimiento de plantas en las jardineras internas y externas del edificio.

 Recolectar la basura de las jardineras, de lunes a Domingo (24/7 los 365 días)
 Reposición de las plantas en caso de ser necesario.
 El material mínimo para el correcto mantenimiento de las jardineras deberá ser proporcionado por el contratista.

Horario de limpieza del portal y exteriores del edificio

De lunes a domingo se realizará la limpieza externa del edificio en el portal y exteriores en el horario de 06h00 A 08h00 y de
16H00 a 18H00.

8. Información que dispone la entidad

El Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital Del Día Sur Valdivia, cuenta con un metraje a ser intervenido en el servicio de limpieza
4844,86 m2, las áreas a realizar limpiezas la encontramos en el presente cuadro se detallan las áreas en las que se encuentra divida el
Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital del Día Sur Valdivia:

TERRAZA
LOSA DE AREA DE URGENCIAS
LOSA DE AREA DE QUIROFANO
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OFICINAS SERVICOS GENERALES

LACTARIO
CONSULTORIO N° 28
CONSULTORIO N° 27
CONSULTORIO N° 26
CONSULTORIO N° 25
CONSULTORIO N° 24
CONSULTORIO N° 23
CONSULTORIO N° 22
CONSULTORIO N° 16
COMPRAS PUBLICAS
MORA PATRONAL
INFORMATICA
JURIDICO
SALA DE REUNIONES
DIRECCION ADMINISTRATIVA
SECRETARIA ADMINISTRATIVA
COMEDOR
CORREDOR PASILLO TERRAZA
CUARTO DE RACK

PLANTA ALTA
CONSULTORIO N° 01
CONSULTORIO N° 02
CONSULTORIO N° 03
CONSULTORIO N° 04
CONSULTORIO N° 05
CONSULTORIO N° 06 (A)
CONSULTORIO N° 06 (B)
CONSULTORIO N° 07
NUTRICION
CONSULTORIO N° 08
CONSULTORIO N° 09
CONSULTORIO S/N
CONSULTORIO N° 10
CONSULTORIO N° 11
CONSULTORIO N° 12
CONSULTORIO N° 13
CONSULTORIO N° 14
CONSULTORIO N° 15
CONSULTORIO N° 17
BODEGA DE INSUMOS N° 18

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CONSULTORIO N° 19
CONSULTORIO N° 20
DERIVACIONES
DIRECCION MEDICA
SECRETARIA MEDICA
MEDICO OCUPACIONAL
TALENTO HUMANO
FINANCIERO
BODEGA DE ARCHIVOS DE MORA PATRONAL
BAÑOS PUBLICOS PLANTA ALTA VARONES
BAÑOS PUBLICOS PLANTA ALTA MUJERES
PASILLO PLANTA ALTA
CORREDOR Y BAÑOS (ATRÁS DE CONSULTORIO)
BAÑOS PARA EL AREA ADMINISTRATIVA PLANTA ALTA
LOSA DE CONSULTA EXTERNA

PLANTA BAJA
ECOGRAFIA N° 01
ECOGRAFIA N° 02
ECOGRAFIA N° 03
CONSULTORIO N° 30
CONSULTORIO N° 31
CONSULTORIO N° 32
CONSULTORIO N° 33
SALA DE ESPERA CARDIOLOGIA
ESTACION ENFERMERIA CARDIOLOGIA
MAMOGRAFIA
TOMOGRAFIA
DESINTOMETRIA
SALA "A" DE IMAGENOLOGIA
SALA "B" DE IMAGENOLOGIA
IMAGENOLOGIA CORREDOR
SECRETARIA DE IMÁGENOLOGIA
CENTRAL DE DIAGNOSTICO DE RAYOS " X "
CENTRAL DE DIAGNOSTICO DE ECOGRAFIA
TERAPIA RESPIRATORIA
SALA DE ESPERA TERAPIA RESPIRATORIA
AREA REANIMACION
OBSERVACION URGENCIAS
ADMISION DE URGENCIAS
PASILLOS DE URGENCIAS
AREA FARMACIA

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AREA CURACIONES URGENCIAS

CONSULTORIO PEDIATRIA URGENCIAS
AREA TRIAJE
PASILLO URGENCIAS CUBICULOS
CONSULTORIO QUIROFANO
SECRETARIA QUIROFANO
AREA PREPARACION - STAFF - VESTIDORES - BAÑO
AREA LIMPIEZA DE INSTRUMENTAL QUIRURGICO
BODEGA DE INSUMOS QUIRURGICOS (Quirófano)
ESTERELIZACION
QUIROFANO 01
QUIROFANO 02
POST OPERATORIO
PASILLOS DE QUIROFANO
BAÑO QUIROFANO POST OPERATORIO
VESTIDOR MEDICO
INYECCIONES DE URGENCIAS - FRENTE A BAÑOS DE PLANTA BAJA
CUARTO DE RACK
INFORMACION ENTRADA DEL HOSPITAL
CURACIONES LIMPIAS
BAÑOS PUBLICOS MUJERES
BAÑOS PUBLICOS HOMBRES
CURACIONES PIE DIABETICO
PASILLOS DE PLANTA BAJA
LABORATORIO
TERAPIA FISICA Y REHABILITACION
CONSULTORIO N° 29
CORREDOR LABORATORIO - FISIATRIA - IMAGENOLOGIA - CARDIOLOGIA
CUARTO DE RACK
OFICINA CALIFICACION DE DERECHO
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 37
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 36
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 35
VACUNACION PEDIATRIA
ESTACION ENFERMERIA PEDIATRIA
CORREDOR Y BAÑO DE PEDIATRIA CONSULTA EXTERNA
GARITA
BODEGA AL LADO DE GARITA
BODEGA GENERAL
LAVANDERIA
BODEGA DE LIMPIEZA
GARAGE

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PATIO LATERAL
ARCHIVOS PASIVO
JARDINERIA INTERNA
JARDINERIA EXTERNA
AREA DE DESECHOS Y MATENIMIENTO (INCLUYE AREA DE TANQUE DE OXIGENO)

9. Especificaciones Técnicas

Productos o servicios esperados

Disponer del “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO
QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”, con el fin de velar y garantizar el cumplimiento de normas de
bioseguridad hospitalaria para bienestar de los funcionarios y usuarios en general. La distribución del personal de limpieza se
debe tomar en cuenta según el metraje de intervención 4844,86 m2 para áreas no críticas, áreas semicriticas y
áreas críticas;

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

La jornada de trabajo será de 24 horas diarias, programadas de acuerdo a las actividades y
horarios de la entidad contratante, definidas conjuntamente con el proveedor, considerando el
número de auxiliares de limpieza que prestará el servicio. La jornada laboral por persona será
de hasta 40 horas semanales por persona para una capacidad máxima, entre áreas críticas
JORNADA semicriticas y no críticas.

Durante el mismo turno de limpieza, el personal asignado para áreas críticas, no podrá
ejecutar actividades para áreas semicriticas, no críticas y Viceversa.

Para el servicio de limpieza hospitalaria (áreas críticas, semicriticas y no críticas) se deberá

contar con el personal suficiente y necesario que cubra todo el metraje de la Unidad más el
metraje externo.
PERSONAL
Del personal mínimo requerido en el presente proceso se deberá de asignar una personal fijo
para las siguientes áreas: Quirófano, Rayos X, Laboratorio y Urgencias, estas áreas deberán
ser cubiertas 24/7 los 365 días del año.

CONDICIONES PARTICULARES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

1. Los sueldos y salarios que pague el proveedor a sus trabajadores se fijarán libremente, pero
en ningún caso serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
2. El proveedor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.
Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
3. Serán también de cuenta del proveedor y a su costo, todas las obligaciones a las que está
sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
4. El proveedor comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del
CONDICIONES PARTICULARES DE
ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
5. El proveedor debe asegurar una correcta y legal ejecución del objeto del contrato de acuerdo
a los términos establecidos.
6. El proveedor se obliga a proveer de mano de obra calificada y asignar al personal
especializado, con la suficiente experiencia y responsabilidad técnica, para la realización del
servicio.
7. El proveedor garantizará que el personal a su cargo disponga y utilice el equipo de seguridad
requerido en cada una de las tareas, en cumplimiento a las normas establecidas por el Instituto

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Ecuatoriano de Seguridad Social.

8. El proveedor deberá cubrir con los gastos que se efectúen para su reparación o restitución
por los daños, pérdidas o destrucciones causados por el personal, debidamente comprobado
por la entidad contratante generadora de la orden de compra.
9. El proveedor deberá entregar toda la documentación mensual necesaria para que la entidad
proceda con el pago.
10. El proveedor se obliga a proveer del número mínimo de maquinarias, insumos y equipos
establecidos.
11. Se deberá notificar a la entidad el ingreso de personal nuevo por escrito.
12. El personal deberá laborar con la credencial de identificación, que debe estar ubicada en un
lugar visible de su vestimenta.
13. El personal de limpieza deberá tomar las medidas necesarias para la conservación de la
documentación administrativa, materiales y equipos, velando para que no se deterioren,
extravíen ni arrojen a la basura documentos.
14. El administrador conjuntamente con el proveedor definirán el cronograma de actividades de
ejecución del servicio; y, la frecuencia con las que se ejecutarán cada una de las mismas, sin que
afecte el rendimiento máximo por persona establecido.
15. Aplicar normas y procedimientos del Reglamento de “Manejo de desechos infecciosos para
la Red de Servicios de Salud en el Ecuador” y Manual de Normas de Bioseguridad para la Red de
Servicios de Salud en el Ecuador” que se encuentran disponibles en la página web del Ministerio
de Salud Pública www.msp.gob.ec.
16. Los auxiliares de limpieza llevarán un registro de limpieza (Ckeck List de las áreas con la
firma de responsabilidad del supervisor, el Administrador de contrato y Delegado Técnico) en
todas las áreas, donde se indique la persona y la hora en que se ejecutó la limpieza, acorde a las
frecuencias y el cronograma preestablecido, estos registros originales serán entregados al
Administrador del Edificio de forma mensual hasta los 5 primero días del mes siguiente.
17. La limpieza de ventanas en exteriores se la realizará considerando las normas de seguridad
industrial establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente del trabajo;
18. La limpieza y desinfección de cisterna, se realizará de forma trimestral;
19. El proveedor deberá cumplir con la cantidad de personal necesario, para la correcta
ejecución del servicio, atendiendo el rendimiento máximo diario por el personal de limpieza
asignado.
20. La entidad contratante podrá solicitar al proveedor el reemplazo del auxiliar de limpieza en
caso de comportamiento inadecuado hacia los usuarios externos e internos dentro de la entidad
contratante.
PROCEDIMIENTO MATERIALES A UTILIZAR ÁREAS A DESINFECTARSE

DESINFECCIÓN DEL ÁREA CRÍTICA (TIEMPO DE EXPOSICIÓN DEL DESINFECTANTE 20 MINUTOS)

DESINFECCIÓN DEL ÁREA SEMICRÍTICA DESINFECCIÓN DEL ÁREA NO CRÍTICA • Cloro líquido
(baños) • Bactericida fungicida al 0.5% • Líquido antisarro • Cera antideslizante • Líquido
limpiavidrios • Limpiador de muebles • Desengrasante • Detergente • Agua destilada • Alcohol
al 70% • Pisos • Baños • Paredes • Techos Desinfección de Manillas de Puertas • Manillas de
puertas de aéreas críticas.

ROTACIÓN DE PRODUCTOS Y METODOLOGÍA DE USO DE LOS DIFERENTES ÚTILES Y

MAQUINARIA DE LIMPIEZA. VALIDACIÓN DE DESINFECTANTES DESINFECTANTES
USO DE MATERIALES PRECAUCIONES

• Cloro al 10 %: Es de amplio espectro actividad antimicrobiana, actúa a nivel de la pared celular

alterando la permeabilidad de la membrana y de la pared celular, alteración de las moléculas de
las proteínas y ácidos nucleicos, actúa sobre el microbacterium de la tuberculosis, es de acción
rápida.

• Utilizar en la concentración adecuada, no mezclar con otro desinfectante y con otro

detergente, la solución se la debe preparar cada día, se inactiva en contacto con materia
orgánica, requiere limpieza rigurosa previa, por bioseguridad la desinfección debe ser aplicada
en las áreas críticas; en el caso de salpicaduras del producto a las mucosas enjuagar con
abundante agua y reportar a la Unidad de Seguridad Laboral.

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• Desinfectante de amplio aspectro por ser bactericida, fungicida y virucidas. Están formulados
con detergentes catiónicos y no iónicos y son compatibles con detergente aniónicos, sin
embargo no se deben mezclar otros limpiadores con estos desinfectantes. Amplio nivel de
desinfección contra bacterias, hongos y virus. Su mayor efectividad es en pH alcalino en un
rango entre 7 y 10. No son efectivos contra el Mycrobacterium tuberculosis. No es corrosivo con
el metal.

• Precauciones: Evitar el contacto directo con la piel, puede causar daño irreversible a los ojos.
En caso de salpicadura mantener el ojo abierto y enjuague lenta y suavemente por 15 a 20
minutos. En caso de derrames en la piel, retirarse la ropa inmediatamente y enjuagarse con
abundante agua por 15 a 20 minutos. Se debe utilizar prendas de protección como guantes de
goma y gafas resistentes a salpicaduras y se debe proporcionar una buena ventilación en
general.

Las Mopas el Administrador de contrato deberá de clasificarlas por área y no podrán por ningún motivo existir cruce, su uso será exclusivo
para desinfección para el identificada.

Los limpiones desechables serán clasificados por color y área y no podrán por ningún motivo existir cruce y será exclusivo para la
desinfección identificada.

 Verde: Quirófano
 Rojo: áreas criticas
 Celeste/Azul: Semi Criticas
 Amarillo: No críticas

El adjudicatario entregará al personal a cargo de la limpieza de los Quirófanos del Hospital la indumentaria adecuada para realizar dichas
labores, esto es: gorros descartables, zapatos descartables, batas de uso quirúrgico descartables, mascarillas y guantes descartables y
demás accesorios para ingreso a los quirófanos.

10. Plazo de ejecución: parciales y/o total

El plazo para la ejecución del contrato es de 12 meses (365 días), contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

11. Evaluación de la oferta

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la Oferta

Equipo Mínimo

Personal Técnico Mínimo

Experiencia General

Experiencia Específica

Experiencia mínima personal técnico

Patrimonio (personas Jurídicas)

Metodología y cronograma
Otros(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante

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METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN CUMPLE/ NO CUMPLE

Requisitos mínimos

12.1 Integridad de la oferta:

Para dar cumplimiento con la integridad de la oferta, los oferentes deberán reemplazar y actualizar el formulario 1.1 “Presentación y
compromiso”, del formulario de la oferta y el formulario 1,3 “Nómina de Socios, Accionistas o Partícipes Mayoritarios de Personas
Jurídicas y Disposiciones Específicas para Personas Naturales, Oferente”, del formulario de la oferta, en concordancia con la Resolución
N°.RE-SERCOP-2022-0124 del 29 de abril de 2022. La no presentación de estos formularios será causal de descalificación de la oferta.

La oferta será recibida mediante un dispositivo de almacenamiento magnético, en un sobre único membretado, hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria, de forma presencial ventanilla en las oficinas del Centro Clínico Quirúrgico Hospital del Día Sura Valdivia al
Delegado(a) de la máxima autoridad en el área de Compras Públicas

a) Presentación y compromiso;
b) Datos generales del oferente;
c) Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica;
d) Situación financiera del oferente;
e) Componente de los bienes y servicios ofertados;
f) Oferta Económica Inicial;
g) Experiencia del oferente.
h) Soporte técnico (en caso de haber sido exigido)
i) Personal técnico propuesto para el proyecto.
j) Equipo mínimo requerido
k) Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
l) Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta

12.2 Personal técnico mínimo:

Definir el personal técnico que incluya función de la persona, nivel de estudio, titulación académica y cantidad. Aplica
en casos de bienes que contemplen un componente de servicio.

MEDIOS DE
FUNCIÓN NIVEL DE ESTUDIO TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD VERIFICACIÓN
Acreditación del título en el
Jefe de Operaciones Tercer nivel Senescyt en áreas 1 Senescyt
Administrativas
Ingeniero en Seguridad y Salud
Técnico de Seguridad y Salud Tercer nivel/Cuarto Ocupacional o Profesional con Senescyt
1
Ocupacional Nivel Maestría en Seguridad y salud
Ocupacional

Bachiller Ministerio de
Supervisor Bachiller 2
Educación

Copia Legible
Operario Educación Básica NA 24
de Cédula

Personal Técnico propuesto en la oferta para la prestación del servicio: se debe adjuntar la siguiente documentación individualmente
(aplicable a todo el personal técnico).

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a) Hoja de Vida actualizada (aplica a todo el personal técnico)

b) Copia Legible del Título y Registro del Senescyt (Jefe de Operaciones)
c) Copia Legible Título de Bachiller (supervisor)
d) 01 Certificados de Honorabilidad (Copia Legible)
e) 01 Certificado de Experiencia Laboral (Copia Legible) emitido por Empresa Pública o Privada referente al Objeto de
Contratación Actualizado. (Aplica a todo el personal técnico)
f) 02 Certificados de capacitación acorde al objeto de contratación (Aplica a todo el personal técnico, Copia Legible)
g) Carnet de Vacunación contra: Hepatitis B, Tétano, Influeza (Copia Legible)
h) Dentro del personal de operario debe de existir al menos un operario con experiencia en jardinería, el cual deberá de
presentar 01 certificado en copia legible.

Para el personal de Operarios deberá de adjuntar los documentos necesarios de validación con respecto al nivel de estudio.
La sola experiencia declarada por el oferente no es suficiente para demostrar la experiencia; la experiencia declarada que o se
encuentre debidamente sustentada con el respectivo instrumento de verificación será inhabilitada.

Los certificados deberán contener números telefónicos de contacto, fecha de emisión, correo electrónico, y dirección que
servirán como instrumento de verificación en el caso de que la comisión así lo requiera.

12.3 Experiencia mínima del personal técnico

Número
Tiempo Monto de
No. Función Descripción de Fuente o medio de verificación
mínimo Proyectos
proyectos
Experiencia Jefe de
Copia legible de certificados que acrediten
Jefe de Operaciones en empresas No
1 3 años 2 la experiencia en relación al objeto de
Operaciones con referencia al objeto de requiere
contratación de este proceso
contrato
Técnico de No
Experiencia como Técnco Copia legible de certificados que acrediten
Seguridad y requiere
2 de Seguridad y Salud 2 años 2 la experiencia en relación al objeto de
Salud
Ocupacional contratación de este proceso
Ocupacional
Copia legible de certificados que acrediten
la experiencia en relación al objeto de
Experiencia como
contratación de este proceso, se deberá
Supervisor en empresas No
3 Supervisor 2 años 2 adjuntar el mecanizado del IESS con el que
dcon referencia al objeto requiere
se demuestre que la persona laboró para
de contrato
el patrono que está emitiendo el
certificado
Copia legible de certificados que acrediten
la experiencia en relación al objeto de
Experiencia como Operario contratación de este proceso se deberá
No
4 Operario en empresas con referencia 1 año 1 adjuntar el mecanizado del IESS con el que
requiere
al objeto de contrato se demuestre que la persona laboró para
el patrono que está emitiendo el
certificado.

Los certificados deben de contener: fecha de emisión, números telefónicos de contacto, correo electrónico y dirección como medio de
verificación.

12.4 Equipo mínimo

Sera indispensable contar con el equipamiento y material suficiente para la limpieza de las áreas críticas, semi críticas y no críticas de la
Unidad.

La maquinaria industrial mínima requerida es:

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Fuente o medio de
No. EQUIPO Y/O INSTRUMENTOS CARACTERÍSTICA CANTIDAD
verificación

1 • Coche de Limpieza De plástico resistente 8

con mango ergonómico para
• Mopas secas barrido de 60 cm. (barrido 8
2 húmedo)
con mango ergonómico para
• Mopa de 40 cm 8
3 pisos (desinfección)
con mango ergonómico para
• Mopa de 60 cm 8
4 paredes (desinfección)
5 • Baldes No requiere 8

Rojos, Verdes, Celeste/Azul, Evidencias sobre la

• Limpiones desechables 8
Amarillo disponibilidad de los
6
equipos; sea que el
7 • Palas recolectoras No requiere 8 equipo sea de su
8 • Espátula No requiere 4 propiedad, se encuentre
bajo arriendo o
9 • Pala metálica No requiere 1
compromiso de
10 • Bombas destapa cañerías No requiere 2 arrendamiento,
11 • Cepillos para inodoro No requiere 6 compromiso de compra
venta o en general
12 • Esponjas limpiadoras No requiere 6 cualquier forma de
13 • Escobas de cerdas suaves No requiere 4 disponibilidad como
facturas o contratos de
14 • Limpiavidrios con mango de aluminio 6
compras, de
15 • Maquina Hidrolavadora De uso Industrial 1 arrendamiento, cartas
16 • Abrillantadora Industrial De uso Industrial 1 de compromiso de
compraventa de equipos,
•Aspiradora Industrial (Agua /
De uso Industrial 1 nuevo o usados.
17 Polvo)
• Avisos de precaución / Piso
De plástico resistente 10
18 Mojado
Ventilador para secado de
• Blower 1
19 piso – mínimo
20 • Maquina a vapor para sacar sarro No requiere 1
21 • Aspiradora de Mochila No requiere 1
22  Machete para Jardinería No requiere 1
23 Brocha No requiere 4
24  Desbrozadora portátil No requiere 1

12.5 Experiencia general y específica mínima

De acuerdo al Art. 130 del Reglamento a la LOSNCP numeral 7) NO se solicitará la acreditación de requisitos, Relacionados al sujeto
como lo son la experiencia general y específica, por lo cual esos no serán parámetros de calificación en el presente proceso.

12.6 Patrimonio: (Aplicable a personas jurídicas):

En caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior con el presupuesto
referencial del procedimiento de contratación.

El patrimonio las personas jurídicas pueden justificar con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al servicio de rentas internas SRI. y/o los balances presentados al órgano de

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control respectivo

12.7 Existencia Legal

En armonía con el numeral 2 del Art. 65 de las Reglas de Participación, de la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP,
para los procedimientos de contratación cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior a USD$ 500.000,00 (Quinientos mil dólares
de los Estados Unidos de América con 00/100), no habrá tiempo de existencia legal mínima requerida. Para los procedimientos de
contratación que sobrepasen el monto del presupuesto referencial antes mencionado el tiempo de existencia legal será mínimo de
tres (3) años.

12.8 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto

El contratista, para la ejecución del servicio en el Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital Del Día Sur Valdivia, deberá tener en
consideración la metodología dad en el numeral 7 y 9 del presente término de referencia; además que deberá de proveer de todo el
equipo de protección al personal que tenga a su cargo.

12.9 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

El oferente deberá dar Cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado de acuerdo a la normativa legal vigente
para el presente proceso de Código CPC: 853300118 cuyo objeto de contrato es: “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON
JORNADA COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”.

12.10 Otros parámetros

Número Parámetro Descripción Dimensión

El Plan de capacitación debe de detallar de forma cronológica

las capacitaciones que se proporcionarán al personal de
1 1
Plan de capacitación limpieza. El plan de capacitación debe de contener firmas de
Responsabilidad del Personal o Centro Encargado de realizar
las capacitaciones.
2 Fichas técnicas de los Equipos Se debe adjuntar las fichas técnicas del equipo mínimo 1
Mínimos requerido en el presente proceso.
3 Carta de Compromiso de Cancelar Sueldos y salarios más 1
Carta de Compromiso
beneficios puntualmente al personal asignado al proyecto
Presentar catálogo de uniformes, protecciones y credencial del
4 Catálogo de uniformes, protecciones 1
personal.
y credencial del personal.
Protocolo de clasificación de desechos el mismo que debe de
incluir el reciclaje de los desechos generales en los
5 Protocolo de clasificación de 1
establecimientos de salud, además de manejo adecuado de
desechos
desechos hospitalarios peligrosos, firmado por el Técnico
(calificado) que estuviere a cargo de la ejecución del mismo.
Protocolo de limpieza y desinfección de ambientes Covid-19,
6 1
Protocolo limpieza Covid-19 firmado por el Técnico (calificado) que estuviere a cargo de la
ejecución del mismo.
7 Para el manejo de desechos peligrosos, firmado por Técnico 1
Plan de contingencia
(calificado) que estuviere a cargo de la ejecución del mismo.
Carta de Compromiso de prestar sus servicios al oferente
8 1
Carta de compromiso mientras dure el contrato firmada por todo el personal técnico
mínimo.
Carta de Compromiso dirigida al Centro Clínico Quirúrgico
9 Ambulatorio Hospital de Día Sur Valdivia en la cual se 1
Carta de compromiso
compromete a suministrar todas las herramientas mínimas
necesarias durante el tiempo de ejecución del contrato

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Carta de Compromiso dirigida al Centro Clínico Quirúrgico

10 Ambulatorio Hospital de Día Sur Valdivia en la cual se 1
Carta de compromiso
compromete a suministrar todo el personal técnico requerido
durante el tiempo de ejecución del contrato
11 Registro del Comité Paritario de Aprobado ante el Ministerio de Trabajo vigente.(para 1
Seguridad y Salud ocupacional empresas que aplique)

Aprobado ante el Ministerio de Trabajo (vigente, para las

12 Plan o Reglamento de Seguridad y 1
empresas que apliquen).
salud Ocupacional

13 Comprimo de confidencialidad firmado por todo el personal 1

Anexo 4
técnico propuesto.
Copia legible de certificados de capacitación de los operarios
Certificados de capacitación
en limpieza Hospitalaria y Manejo y Tratamiento adecuado de
Hospitalaria y Manejo y Tratamiento
14 Desechos Peligrosos Hospitalarios, con una duración Mínima 1
adecuado de Desechos Peligrosos
de 40 horas, otorgado por un organismo acreditado por la
Hospitalarios
SETEC o por el Ministerio de Salud Pública.

Copia legible de certificados de capacitación de los operarios

Certificados de capacitación en en Bioseguridad y manejo de desechos infecciosos, con una
15 1
Bioseguridad y manejo de desechos duración Mínima de 40 horas.
infecciosos.

Certificado de capacitación de los Copia legible de certificado de capacitación de los operarios

16 1
operarios en uso adecuado de en uso adecuado del Equipo de Protección.
Equipos de protección.

El oferente deberá de presentar un certificado firmado por el

representante legal de la empresa donde certifique que todos
17 1
Certificado de Documento los documentos en su oferta no están inmersos en el artículo
324 y 328 del Código Orgánico Integral Penal.

Permiso de funcionamiento del cuerpo de bombero o 1

Permiso de funcionamiento
18 municipio

Certificado de no registrar antecedentes penales de cada

19 1
Antecedentes Penales personal operativo y supervisor actualizado.

12.11 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

PARÁMETROS
CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la Oferta
Equipo Mínimo
Personal Técnico Mínimo
Experiencia General
Experiencia Específica

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FECHA: 17/11/2020
TÉRMINOS DE REFERENCIA O ESPECIFIACIONES
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Especificaciones Técnicas o Términos de

Referencia
Patrimonio (Personas Jurídicas)

Porcentaje de Valor Agregado

Ecuatoriano
Otros Parámetros (resuelto por la
entidad)

12.12 Información Financiera de Referencia

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento
y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

ÍNDICE INDICADOR OBSERVACIÓN

SOLICITADO
= Activo
Solvencia Mayor o igual a 1. Corriente
Pasivo
Corriente
= Pasivo Corriente + Pasivo Largo
Razón de Endeudamiento Menor a 1, 5 Plazo Total Activos

Para la verificación se requiere que el oferente presente el formulario de declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al servicio de rentas internas SRI y/o los balances presentados
al órgano de control respectivo.

13 Presupuesto referencial

El presupuesto referencial se encuentra establecido de acuerdo a lo determinado en la Codificación y Actualización de las

Resoluciones emitidas por el SERCOP (Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 o las que se dicten para el efecto), el análisis
de este rubro consta en el Estudio de determinación del presupuesto referencial de mercado Corresponde al análisis
efectuado por la entidad contratante para la definición del presupuesto referencial, el cual deberá contener las siguientes
consideraciones mínimas: 1. Análisis del bien, servicio u obra a ser contratado: especificaciones técnicas o términos de
referencia; 2. Consideración de los montos de adjudicaciones similares realizadas en los últimos dos años, previos a la
publicación del proceso tanto de la entidad contratante como de otras instituciones; 3. Variación de precios locales o
importados, según corresponda. De ser necesario traer los montos a valores presentes, considerando la inflación (nacional
y/o internacional); es decir, realizar el análisis a precios actuales; y, 4.- Las entidades contratantes deberán contar con al
menos tres proformas.

Se anexa el Estudio de Mercado con la información actualizada y definitiva para la determinación del presupuesto referencial,
con los sustentos del caso.

14 Forma y condiciones de pago

Los pagos se efectuarán de la siguiente forma:

TIPO DESCRIPCIÓN

POR Las planillas se cancelarán previo informe mensual favorable del administrador de
PLANILLAS MENSUALES contrato indicando que el servicio se ha brindado a entera satisfacción de la entidad
contratante, en caso de existir penalizaciones, estas serán descontadas del pago de
dicha factura.

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El contratista deberá constar con la documentación habilitante requerida para el pago de planilla:

a) Factura
b) Informe favorable del administrador del contrato.
c) Informe del Delegado Técnico.
d) Sólo para el primer pago se entregarán copia de los certificados de vacunación del personal que prestará el servicio de
limpieza.
e) Listado de personal que prestó el servicio del mes inmediato anterior.
f) Roles de Pago o copia de las papeletas de pago en el cual conste la firma de recepción, del mes inmediato anterior.
g) Planillas de las aportaciones al IESS, debe incluirse un listado consolidado de todos los aportes realizados al personal,
del mes inmediato anterior.
h) Certificado de cumplimiento Patronal del IESS a la fecha de entrega de los documentos.
i) Para el caso de que existan cambios de operarios por culminación de contrato se deberá de adjuntar en la planilla
afectada el Aviso de salida y entrada del nuevo operario, así como el oficio dirigido al Administrador de Contrato del
cambio efectuado.
j) Por cada planilla se deberá de presentar un certificado firmado por el representante legal de la empresa donde
indique que todos los documentos entregados al Administrador de Contrato no están inmersos en el artículo 324 y
328 del Código Orgánico Integral Penal.

Con la prestación de los documentos habilitantes y aquellos que demuestren la prestación efectiva del servicio, Mediante
memorando el administrador de contrato emitirá el informe de cumplimiento del servicio suministrado a conformidad y
solicitará al servidor responsable el pago respectivo.

15 Lugar y forma de entrega

El servicio se dará en las Instalaciones ubicada en la Avenida 25 de Julio y Calle Napo (esquina) Vía al Puerto Marítimo.

Para cada planilla mensual el Administrador de contrato debe de realizar el Informe de Satisfacción; en relación al
presente servicio requerido.

16 Garantías

El CONTRATISTA deberá presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la
LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

Para la presente contratación previa a la suscripción del contrato se requerirá las siguientes garantías:

 Garantía de fiel cumplimiento de contrato.- Que será por el valor del 5% del monto total del mismo, en una de las formas
establecidas en el artículo 72 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato.

Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán
mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por el Administrador del Contrato.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el artículo 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
.
17 Multas

 Se aplicará al Contratista una multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por la
falta de limpieza en las áreas por cada caso en particular.
 Se aplicará al Contratista una multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por no
utilizar el equipo mínimo requerido.
 Por comportamiento inapropiado de los operarios, supervisor, jardinero con el público o en contra de los funcionarios del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, previo informe motivado del administrador del contrato, se aplicará una multa del 1
por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada caso en particular.
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 Por presentarse en estado etílico o dar muestras de haber consumido algún tipo de drogas, sustancias estupefacientes o
psicotrópicas, se aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada
caso en particular, a más de ser causal para dar por terminado anticipado y unilateralmente el contrato.
 Por no presentarse debidamente uniformados el personal operarios, supervisor, jardinero se aplicará la multa diaria del 1 por
mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento .
 En caso de daño o pérdida de bienes por descuido o negligencia de operarios, supervisor, jardinero, el proveedor adjudicado
devolverá en su totalidad el costo de los bienes al precio de valor de mercado vigente; además se aplicará una multa del 1 por
mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada caso en particular.
 Por encontrarse a los operarios, supervisor, jardinero realizando trámites de terceros relacionados con los servicios y
actividades de la entidad contratante, se aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el
mes del evento por cada caso en particular, a más de ser causal para dar por terminado anticipado y unilateralmente el
contrato.
 Por encontrarse a los operarios, supervisor, jardinero en sus horarios de trabajo realizando actividades impropias para este
servicio como son: fumar, quedarse dormido, distraerse por utilizar equipos de audio, video o teléfono celular para mensajes,
escuchar música o juegos, ingerir alimentos, desconocer o incumplir sus funciones, no acatar las recomendaciones y/u
observaciones que realice el Administrador del Contrato, propagar rumores o comentarios que afecten al prestigio de la
Institución o a alguno de los servidores públicos, e informarse del contenido de cartas, comunicaciones o documentos de
pertenencia de la Institución, se aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del
evento, por incurrir en alguna de estas faltas, por cada caso en particular.
 Cuando se detecte que el contratista no informa y/o se reserva información de las faltas cometidas en el servicio por parte de su
personal, se aplicará1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por la falta del contratista
por cada caso en particular.

18 Vigencia de la oferta

La oferta estará vigente por 90 días, contados a partir de la presentación de la misma, de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

19 Administrador del contrato

Se sugiere salvo mejor criterio a un Servidor de área de Servicios Generales considerando la Circular Nro. IESS-
DG-2020-0009-C de 19 de agosto de 2020 quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos
injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.

20 Sugerencia de designación de comisión técnica o Delegado Responsable de la

Ejecución Precontractual.

De acuerdo a lo establecido en el art.42 de la ley orgánica del sistema nacional de contratación pública, en
relación de la comisión técnica para los procesos de contratación:

“Art. 42. – Comisión Técnica. – para la realización de concursos públicos y contratación por lista corta, la
dependencia, entidad y organismo respectivo conformara, en cada caso, una comisión técnica que tome su
cargo y responsabilidad el llevar adelante los procesos previstos para cada concurso. La que deberá actuar
de conformidad con los pliegos aprobados para el efecto”

“Art. 18.- Comisión Técnica. - para cada proceso de contratación de: 1. Consultoría por lista corta
o por concurso público; 2. Subasta inversa, cuyo presupuesto referencial sea superior al valor
que resulte de multiplicar el coeficiente 0.0000002 por el monto del presupuesto inicial del estado
3. Licitación; y, 4. Cotización, se conformará la correspondiente comisión técnica integrada de la
siguiente manera:

Un profesional designado por la máxima autoridad, quien presidirá; El titular del área requirente o
su delegado; y, “Un profesional a fin del objeto de contratación designado por la máxima
autoridad o su delegado”

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21 Variación mínima de la puja

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será el porcentaje del 1,00 % de variación de la puja.
La duración de la puja será de quince (15) minutos.

22 Obligaciones del contratista

 Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

 Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del contrato.
 El contratista deberá realizar la entrega del servicio en el lugar establecido por el CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO
HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA.
 Entregar toda la información que sea necesaria y solicitada por la Institución.
 Brindar el servicio con productos de calidad.
 Brindar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con eficacia.
 Revisar los Términos de Referencia.
 El contratista debe contar o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y
aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
 Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los
avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la
debida protección del público y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.
 Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos
legales vigentes en el país.
 Una vez que se encuentre en ejecución el contrato, deberá de presentar al administrador del contrato el anexo 4 (compromiso
de confidencialidad de todo el personal).
 Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y
reglamentos relativos a la seguridad social.
 El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución
contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará
las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias
legales y reglamentarias pertinentes.

23 Obligaciones del contratante

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo (30 de días)
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

 Designar al administrador del contrato.

 Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la
entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por: VERONICA ROCIO Firmado electrónicamente por:
MARIELLA ESPERANZA CAICEDO VEGA DANIEL DAVID
PILCA BAQUE FIGUEROA CONTRERAS

ING. VERONICA CAICEDO V. MGS.DANIEL FIGUEROA CONTRERAS

ABG. MARIELLA PILCA B.
RESPONSABLE DE SERVICIOS
OFICINISTA DE SERVICIOS DIRECTOR ADMINISTRATIVO
GENERALES
GENERALES CCQ(HDIA) SUR VALDIVIA

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