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Nota Interna |e DSAL-G6-Dsso1039-2016
El Salvador, 25 de mayo de 2017.
A: Comité Ejecutive DSAL
De: Director de Seguridad y Salud Ocupacional Division Salvador
Ref: Mapa de Riesgos de Higiene Ocupacional 2017
Por medio de la presente, envio a ustedes informe de la referencia, que contiene
graficamente las evaluaciones ambientales realizadas por Higiene Ocupacional en las
areas de trabajo de la Division donde se presentan agentes, factores 0 condiciones
especificas que pueden causar enfermedad profesional ylo dafio a la salud de
trabajadores
El informe incluye los criterios de actuacion para la Gestién del Riesgo en funcién de la
lasificacién de los riesgos presentes
Atentamente,
RSOIGEM
ee: Archivo.
Comite Ejecutvo
SATEP
Seguridad CODELCO
GERENCIA GEN
DIRECCION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUAPCIONAL
SATEP -HIGIENE OCUPACIONAL
MAPA DE RIESGOS DE HIGIENE
OCUPACIONAL 2017
CODELCO CHILE
DIVISION SALVADOR
i
Preparado por: Rodrigo Sverdlov Ossandé{t,
Jefe de Higiene Ocupaciona
Mayo 2017 CoDELCO
DBREECCION DE SEGURIDAD v SALUD OCUPACIONAL
[SATEP-HGIENE OCUPACIONAL
CONTENIDO
|. Introduccién
2. Objetivos
?
Marco Legal
4. Identificacion, Toma de Muestras, Medici6én, Evaluacion y
Clasificacion del Riesgo
a
. Gestion de Riesgos
2
. Criterios de actuacion y seguimiento
~
. Mapa de Riesgos CODELCO
CGeRENCHA GENERAL
DIRECCION DE SEGURIDAD v SALUD OCUPACIONAL
SkTEP MONE OCUPROIONAL
41, INTRODUCCION
Dando cumplimiento con el Marco Regulatorio nacional en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, con Ia Politica y el Sistema de Gestién para la Seguridad, Salud en el
Trabajo y Riesgos Operacionales “SIGO" y en consecuencia con la Carta de Valores de la
Corporacién, el area de Higiene Ocupacional dependiente de la Direccién de Seguridad y
Salud Ocupacional de Divisién Salvador elabora el presente documento con informacion y
lasificacion de los riesgos de salud ocupacional presentes en sus operaciones y procesos
productivos,
La clasificacién de los riesgos a la salud por presencia y exposicion a agentes, factores o
condiciones especificas que pueden causar enfermedad profesional y/o dafio a la salud de
las personas que se desempefian en las areas de trabajo se determina mediante
comparacion directa de los resultados obtenidos de evaluaciones en terreno con los
valores Limites Permisibles establecidos por el Decreto Supremo N°594 “Reglamento
Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Basicas en los Lugares de trabajo” del
Ministerio de Salud MINSAL.
‘También se incluyen en este informe los criterios de actuacién para la Gestion del Riesgo
en funcidn de la clasificacion del riesgo presente en las areas de trabajo
Para la evaluacién y clasificacién del riesgo se consideran las modificaciones a los Limites
Permisibles incluidas en e| Decreto Supremo N°123 afio del 2015 que modificé el Decreto
Supremo N°594 de 1999.
La informacién contenida en este informe se pone a disposicién de toda la organizacién
con el objetivo de alinear la toma de decisiones que permita focalizar, disefiar y elaborar
planes, programas y acciones de intervencin para mejorar las condiciones ambientales en
reas y lugares de trabajo donde estan presentes los agentes de riesgo para la salud de
los trabajadores. copELCO
(GERENCIA GENERAL
DIRECCION OE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SSATEP-HIGIENE OCUPACIONAL”
2. OBJETIVOS
* Cumplir con la obligacién de informar los riesgos laborales, de acuerdo al articulo 24 del
DS N°40,
+ Mantener actualizada la informacion Divisional de los riesgos a la salud ocupacional
presentes.
* Enlregar informacion a la organizacién que permita alinear y orientar la toma de
Gecisiones para para controlar el riesgo en su origen, mejorar condiciones en los
ambientes laborales y cumplir del marco regulatorio vigente.
* Entregar informacion a la organizacién para la confeccién de matrices de peligro,
evaluacién y control del riesgo de salud ocupacional.
* Disponer informacién de referencia para elaboracién de Grupos de Exposicién Similar
y listados de trabajadores expuestos a agentes de riesgo a la salud,
* Disponer informacién de referencia para elaboracién del Programa de Vigilancia
Ambiental de Higiene Ocupacional
* Disponer informacion de referencia para elaboracién de los Programas de Vi
Medica Ocupacional y SATEP.
* Disponer para empresas contratistas y subcontratistas informacion de caracter
referencial para la elaboracién de sus Programas de Prevencién de Riesgos
Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Especial de Seguridad y
Salud Ocupacional vigente para empresas contratistas y subcontratistas de Codelco cODELCO
CGeRENCIA GENERAL
DIRECCION BE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SATE. HIGIENE OCUPACIONAL
3. MARCO LEGAL
‘ continuacién se mencionan los principales cuerpos legales nacionales que rigen la
gestion de los riesgos a la salud en el trabajo.
* Constitucién Politica de la Republica de Chile.
* Codigo Sanitario
* Ley 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales,
* Ley 20123, que regula el trabajo en régimen de subcontratacion
* Decreto Supremo N° 594 “Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales
basicas en los lugares de trabaj
» que sefiala en su articulo 57:
"En ol caso en que una medicién representativa de las concentraciones de sustancias
contaminantes existentes en el ambiente de trabajo 0 de la oxposicién a agontes
fisicos, demuesire que han sido sobrepasados los valores que se establecen como
iimites permisibles, el empleador deberé iniciar de inmediato las acciones necesarias
ara controlar el riesgo en su origen”. Si no es factible implementar la o las medidas
Preventivas en su ‘otalidad, e/ empleador deberé proteger al trabajador del riesgo
residual entregandole la proteccién personal de acuerdo a lo establecido en el articulo
53 de este regiamento. En cualquier caso, e! empleador sera responsable de evitar que
Jos trabajadores realicen su trabajo en condiciones de riesgo para su salud."
* Reglamento para la calificacién de accidentes del trabajo y enfermedades
Profesionales, aprobado por D.S 109 del Ministerio del Trabajo y Previsién Social
* D.S. N° 101, de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsién Social
Articulo 72 9): El Organismo Administrador deberd incorporar a la entidad empleadora a
sus Programas de Vigilancia Epidemiolégica, al momento de establecer en ella la
presencia de factores de riesgo que asi lo ameriten 0 de diagnosticar en los
trabajadores alguna enfermedad profesional.
* Protocolo sobre nermas minimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la
perdida auditiva por exposicién a ruido en los lugares de trabajo, PREXOR 2013. 9
CopELCO
GereNcia Genera.
DREECCION DE SEGURIDAD v SALUD OCUPACIONAL
[SATEP-HIGIENE OCUPACIONAL.
* Protocolo de Vigilancia del Ambiente y de la Salud de los trabajadores con Exposicién a
Silice, MINSAL junio 2015.
* Plan Nacional de Erradicacién de la Silicosis, PLANESI.
4. IDENTIFICACION, TOMA DE MUESTRAS, MEDICION, EVALUACION Y
CLASIFICACION DEL RIESGO
Higiene Ocupacionl es un area dependiente de la Direccién de Seguridad y Salud
Ccupacional de Codelco Divisién Salvador, cuya misién es "Prevenir el dao a la salud y
la ocurrencia de enfermedades profesionales de todos los trabajadores, promoviendo la
proteccion de la salud y el bienestar, a través de la adopcién de medidas preventivas de
mitigacién y control de los riesgos en los lugares de trabajo, en directa relacién y trabajo
Conjunto con las areas Operativas y de Proyectos.
ta Gestion de Higiene Ocupacional, para dar cumplimiento con su misién, es continua y
sistematica, incluye la identificacién y evaluacién en terreno de los agentes de riesgos de
salud originados y presentes en los lugares y puestos de trabajo que pueden causar dafio
a Ia salud o enfermedad profesional en les trabajadores. Para ello Higiene Ocupacional,
elabora y desarrolla ano a afio un Programa de Toma de Muestras y Mediciones de los
Contaminantes quimicos y fisicos que han sido identificados en los ambientes de trabajo.
Esta gestion incluye también la accién coordinada con las éreas operativas para la
Seleccién, disefio, implementacion y evaluacién de acciones y proyectos de mitigacién y
Control del riesgo en su origen para la mejora en los ambientes laborales.
* Los procesos de mantencién, certificacién y calibracién de equipos e instrumentos
utilizados para la ejecucién del Programa de medicion se apegan y cumplen con los
manuales y protocolos del ISP como también de los fabricantes y proveedores. copeLCo
DDRECCION DE SEGURIDAD ¥ SALUD OCUPACIONAL
[SATEP-HIGIENE OCUPACIONAL
* Los andlisis quimicos requeridos para las muestras tomadas en terreno de los
agentes quimicos evaluados, son realizados por laboratorios certificados o
acreditados por el ISP y que participan con buen desempeno en los Programas de
Evaluacion Extema de la Calidad - Ensayos de Aptitud en Salud Ocupacional
(PEEC-EA).
4.1 Identificacion, Toma de Muestras, Medicién
La identificacién, evaluacion y clasificacién del riesgo a la salud en ambientes y lugares de
trabajo se realizan de acuerdo a Estandares, Procedimientos, Instrucciones Técnicas que
forman parte del sistema SIGO y en consecuencia con los esténdares, manuales y
Protocolos establecidos por el Instituto de Salud Publica de Chile (ISP) que es el centro de
referencia nacional para estas materias.
Con el fin de asegurar la representatividad y trazabilidad de la Toma de Muestras, y
Mediciones de agentes quimicos y agentes fisicos que realiza directamente Higiene
Ocupacional © bien que se desarrollan a través de un servicio externo calificado se
considera como guia técnica el Manuel Basico Sobre Mediciones y Toma de Muestras
‘Ambientales y Biolégicas en Salud Ocupacional mas los protocolos vigentes del Instituto de
Salud Publica de Chile (ISP). Desde la preparacién de la toma de muestras y mediciones,
'a parte operativa y también lo referido al control de equipos e instrumentos de medicién,
El numero y seleccion de muestras, asi como los criterios de aveptacién y rechazo de
muestras se realiza de acuerdo con lo establecido en el Instructivo Técnico Corporativo
'T3.3 "Numero y seleccién de muestras o mediciones” y el ya mencionado Manual del
ISP.
Las muestras y mediciones de los agentes de riesgo a la salud en ambientes laborales se
planifican en funcién de: copELCo
GERENCIA GENERAL
DRECCION DF SEOURIDAO ¥ SALUD OCUPACIONAL
EATEP- HIGIENE OCUPACIONAL
Marco Regulatorio Nacional vigente.
Resoluciones de la Autoridad Sanitaria de Atacama.
Objetivos y Metas del SIGO Codelco.
Requerimientos corporativos, internos o de otras de partes interesadas.
Conocer la distribucién y dispersion de los agentes en los lugares de trabajo.
Actualizar informacién del nivel de Riesgo a la Salud Ocupacional presentes.
Evaluar la eficacia de acciones de control y mitigacion implementados.
Nuevos procesos 0 cambios en los procesos, operaciones, materiales, sustancias u
otros.
Los agentes higiénicos de riesgo a la salud presentes y considerados en este informe son
los siguientes
Silice Libre Cristalizada en fraccién respirable
Metales pesados (Arsénico, Plomo, etc)
Polvo No Clasificado Fraccién Total
Anhidrido Sulfuroso
Acido Sulfirico
Mondxido de Carbono
Gases Nitrosos
Radiacién lonizante
Ruido
Radiacién Ultravioleta Solar
Calor (Temperaturas Alteradas)
Vibraciones de Cuerpo Entero
Acido Sulfidrico
Acido Cianidrico
4.2 Evaluacién y Clasificacién del Riesgo
La Evaluacion y posterior Clasificacién de! Riesgo de contraer una enfermedad profesional
&s una tarea compleja, que esta asociada al conocimiento previo de los distintos agentes y
Sus efectos en la salud, de los factores y/o condiciones especificas de trabajo y también
de los tiempos de exposicién al que esté sometido un trabajador, en las. distintas
actividades y tareas que caracterizan su puesto de trabajo
La Evaluacién del Riesgo por exposici6n de los trabajadores a determinados agentes
quimicos 0 fisicos, puede ser de tipo Cualitativo 0 Cuantitativo. CQDELCO
SGERENCIA GENERAL
DDIRECCION DE SEGURIOAD v SALUD OCUPACIONAL
SATE: HIGIENE OCUPACIONAL
La Evaluacién Cualitativa, no considera medicién y monitoreo del agente presente en el
ambiente de trabajo. La realiza un profesional capacitado y entrenado de Higiene
Ocupacional, segtin criterio experto, basado fundamentalmente en su experiencia y
Conocimiento de los ambientes 0 puestos de trabajo, procesos, operaciones, equipos,
herramientas, maquinarias, tipos de sustancias y/o energias presentes, métodos de
trabajo, controles existentes, tiempos de exposicién, grupos de exposicién, entre otros.
ta Evaluacién Cuantitativa de los riesgos asociados a la Salud Ocupacional es una
evaluacion del riesgo puro ya que no considera el nivel de proteccién y la reduccién de la
exposicién que brinda el uso de los distintos elementos de proteccién personal como
Protectores auditivos y protectores respiratorios, Se realiza con la comparacién de la
Magnitud 0 resultado del agente medido en el ambiente de trabajo con un nivel o esténdar
de referencia. Para nuestros efectos se consideran como estanderes de referencia
inimos. los limites maximos permitides o de concentracién del agente, determinados por
€! D.S N°594, de acuerdo a lo definido en el Sistema SIGO de Codelco “Procedimiento
Corporativo de Administracién de Riesgos SGR-P-006"
Los maximos permitidos 0 de concentraciones de agentes son indices referenciales del
riesgo ocupacional y han sido establecidos como “Limites Permisibles’ en Articulo N° 66 y
Articulos N° 70 al 96, del pérrafo Ill, Titulo IV del Decreto Supremo N? 594 “Reglamento
Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales basicas en los Lugares de Trabajo"
Asi, los Limites Permisibles corresponden a los valores maximos permitidos de las
concentraciones ambientales de contaminantes quimicos 0 contaminantes fisicos, capaces
de provocar efectos adversos en los trabajadores existentes en los lugares de trabajo,
durante la jornada normal de 8 horas diarias, con un total de 45 horas semanales. Asi,
cuando corresponde, se deben corregir por efectos de los turnos extendidos y la altitud
geografica sobre los 1000 msnm, segin lo establece el Decreto Supremo N°594 y sus
Modificaciones.
‘A continuacién se indican los articulos referentes del D.S N°594. copeLco
SERENCIA GENERAL
DIRECTION DE SEGURIDAD ¥ SALUD OCUPACIONAL
SATEP-HIGIENE OCUPACIONAL
Articulo 62: Cuando la jornada de trabajo sobrepase las 8 horas diarias, el efecto de
mayor dosis de toxico que recibe el trabajador unida a la reduccién del periodo de
recuperacion durante el descanso, se compensaré multiplicando los limites permisibles
Ponderados del articulo 66 por el factor de reduccién “Fj” que resulte de la aplicacién de la
formula siguiente, en que ‘h’ sera el nimero de horas trabajadas diarias:
Articulo 63: Cuando los lugares de trabajo se encuentran a una altura superior 2 1.000
metros sobre el nivel del mar, los limites permisibles absolutos, ponderados y temporales
expresados en mg/m3 y en fibrasicc, establecidos en los articulos 61 y 66, se deberan
muttiplicar por el factor "Fa" que resulta de la aplicacion de la formula siguiente, en que "P"
sera la presion atmosférica local medida en milimetros de mercurio:
Articulo 64: En lugares de trabajo en altura y con jornada mayor de 45 horas semanales
Se corregird el limite permisible ponderado multiplicéndolo sucesivamente por cada uno de
los factores definidos en los articulos 62 y 63, respectivamente. Los limites permisibles
temporales y absolutos se ajustarén aplicando solamente el factor "Fa" del articulo 63
A continuacién se presentan los Limites Permisibles corregidos de acuerdo a D.S N°594
Para los agentes de riesgo quimicos presentes en ambientes de trabajo de Division
Salvador. CODELCO
(GeRENCIA GENERAL
DIRECCION De SEGURIDAD v SALUD OCUPACIONAL
'SATEP-HIGIENE OCUPACIONAL
Sider Fabs
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Una vez obtenidos los resultados de las muestras y mediciones estos son evaluados para
Clasificar el riesgo de acuerdo a su magnitud segn los siguientes criterios:
CLASIFICACION | ASIGNACION
DELRIESGO | GRAFICA CREO
| ALTO. eee Valores de exposicién superiores a los maximos permitidos
_|por la legistacion vigente
. Valotes de exposicion superiores al 50% de los maximos
| Bermitidos por la legislacion vigente
. Valores de exposicién inferiores 0 iguales al 50% de los
maximos permitidos por la legislacion vigente
Se considera como trabajador expuesto a todo trabajador que pertenezca a un Grupo de
Exposicién Similar (GES) que se desemperie en un area clasificada con Nivel de Riesgo
Medio o Alto.
Un GES se define como un “conjunto de trabajadores que comparten el mismo perfil de
exposicion hacia un agente o conjunto de agentes’. Bajo este concepto la evaluacién
Cualitativa © cuantitativa de la exposicién de algunos trabajadores se puede extender a CopELCO
COERENCIA GENERAL
DIRECCION De SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL,
‘ATED: MIGHENE CCUPACIONAL
todos y entenderse como representativa de las exposiciones de cualquier trabajador que
pertenezca al grupo determinado.
5. GESTION DEL RIESGO.
Identificados, evaluados y clasificados los potenciales riesgos a la salud de los
trabajadores, los responsables y jefes de las areas operativas deben definir, planificar,
Programar e implementar proyectos o medidas de control, con el fin de eliminar, mitigar
controlar la exposicién en su origen, en las distintas areas de trabajo donde el nivel de
riesgo sea Medio 0 Alto. Los controles a implementar en ambientes laborales deben
priorizarse de acuerdo a Ia siguiente Jerarquia del Control de Riesgos:
JERARQUIA DE CONTROL DE RIESGOS
Eliminacibn completa del
peligro,
tata
© proceso por uno
Tame eatareen, TA JERARQUIA
ntroles de Ingenieria
Redisehar equipos,procesos ola
coxgaizacén del trabajo.
Proveyendo controls como
‘capaci, entrenamiento,
rocedimionts, et. AIA JERARQUIA
Controles blandos
Entrega y uso de EPP apropiados
‘donde otros controles no sean posible.
(controles de ingenieria en ta fuente)
Alta Jerar
+ Eliminar 0 suprimir en el origen el agente:
* Aislamiento, encerramiento de la fuente, agente;
* Disminuir, Mitigar o evitar el contacto; 9
COpELCO
ERENCIA GENERAL
DIRECCION De SEGURIDAD ¥ SALUD CCUPACIONAL
[SATE®- HGIENE OSUPRCIONAL
* Agentes Quimicos: Ventilacién general 0 localizada;
* Sustituir el agente por uno de menor riesgo:
* Redisenio de procesos, equipos e instalaciones;
Baja Jerarquia (controles blandos)
+ Sefializar, advertir el peligro 0 riesgo;
© Capacitar, instruir;
* Controles Administrativos, tales como disminuir tiempos de exposicién, rotacién:
* Elementos de proteccién personal;
6. CRITERIOS DE ACTUACION Y SEGUIMIENTO.
Las medidas de control que sean definidas en las matrices de riesgos, deben ser
incorporadas al programa de gestion de Seguridad y Salud en el trabajo, colocando
especial énfasis en los controles definidos como criticos.
Nivel de Riesgo ALTO @@@
Un riesgo clasificado como ALTO obliga a una accién de control del tipo ingenieria con el
objeto de eliminar, bajar su magnitud, o controlar permanentemente la fuente, el medio de
transmisién, 0 los trabajadores expuestos, y no se debe permitir por ningun motivo,
trabajadores sin uso de proteccién personal
El 2rea de Salud Ocupacional incorpora obligatoriamente a los trabajadores expuestos, en
os Programas Especificos de Vigilancia Médico Ocupacional
Nivel de Riesgo MEDIO ©
Los riesgos clasificados de nivel MEDIO - entendiendo que su clasificacion esta
influenciada por controles existentes funcionando- deben ser objeto de revisiones cuando
Se sjecutan actividades preventivas de inspeccién, observacién de tareas, trabajos o
2 CODELCO
BREECCION De SEGURIOAD Y SALUD OcUPACIONAL
SATEP-HIGIENE OCUPACIONAL
actividades e investigacién de accidentes, para asegurar su efectividad, y no se debe
Permitir por ningiin motivo trabajadores sin uso de proteccién personal.
El area de Salud Ocupacional incorpora obligatoriamente a los trabajadores expuestos en
los Programas de Vigilancia Médico Ocupacional
Nivel de Riesgo BAJO @
Los riesgos clasificados como BAJOS deben ser monitoreados periddicamente para
asegurar su clasificacién
EI area de Salud Ocupacional podra incluir en los Programas de Vigilancia Médica
Ocupacional a los trabajadores dependiendo de las caracteristicas del agente, de los
criterios médicos establecidos o de cualquier otra condicién o situacién que lo amerite. copELco
GERENCIA GENERAL
OMECCION De SESUIAD y SALUD OCUPACIONAL
SREP. HIGIENE OOUPAGION
7. MAPA DE RIESGOS sepesaily seinesedws, ~—yoTW9.
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