MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PÚBLICOS
Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia
INFORME N°026-2021-LJTC-FA–SGMASP–MPA
A : ING. FREDY HERRERA HUAMANI
Sub - Gerente de Medio Ambiente y Servicios Públicos
DE : ING. LEIDY JESSENIA TAIPE CRUCINTA
Fiscalizador Ambiental
ASUNTO : INFORME DE MEDICIÓN DE RUIDO AMBIENTAL POR
SUPUESTA
CONTAMINACIÓN SONORA POR FABRICA DE BLOQUETAS.
REFERENCIA : Expediente N°10683-2021
FECHA : Abancay, 31 de agosto del 2021.
Previo cordial saludo, tengo el agrado de dirigirme a usted para remitirle informe
de la Medición de Ruido Ambiental por el Establecimiento Fabrica de Bloquetas con maquina
ponedora de bloquetas, ubicado en Jr. Las Gardenias S/N propietario el Sr. Leonardo Palomino
Bravo con DNI N°44690738.
I. BASE LEGAL.
A continuación, se presenta el marco legal general que resulta aplicable al ejercicio de las
funciones de fiscalización ambiental que realiza la Municipalidad Provincial de Abancay:
Constitución Política del Perú – 1993.
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
Ley General del Ambiente N° 28611.
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
Resolución Ministerial N° 227-2013. Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido
Ambiental.
Decreto Supremo N° 003- 2008-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
para aire.
Norma Técnica Peruana NTP-ISO 1996-1.2007: Acústica. Descripción, medición y
evaluación del ruido ambiental. Parte 1: Índices Básicos y procedimientos de evaluación
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Norma Técnica Peruana NTP-ISO 1996-2.2008: Acústica. Descripción, medición y
evaluación del ruido ambiental. Parte 2: Determinación de los niveles de ruido ambiental.
Ordenanza Municipal N°023-2012-A-MPA. Ordenanza que regula la Emisión de Ruidos
Molestos y Previene la Contaminación Sonora en la ciudad.
Ordenanza Municipal N°07 – 2019 CM MPA de Régimen de Aplicación de Sanciones.
Ordenanza que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RAS)
Código 47-003 Por producir ruidos nocivos o molestos sea cual fuere el origen y lugar, sea
una fuente fija o una fuente móvil que ocasionen malestar al vecindario. Código 55-010
Por generar ruidos que perturben la tranquilidad de los vecinos o causen daños en la salud
de las personas, aun cuando por su intensidad, tipo, duración o persistencia o exceda a los
niveles de ruidos establecidos.
Ordenanza Municipal N°15-2018-CM-MPA, Aprueba el Reglamento de supervisión
Ambiental y formatos Administrativos de la Municipalidad Provincial de ley de gestión
Abancay.
Ordenanza Municipal N° 016-2018-CM-MPA., Aprueba el Plan de Desarrollo Urbano
2012 – 2021.
II. ANTECEDENTES
Expediente N°1068-2021
Solicitud presentada por el Sr. Alejandro Human Fernández en representación de demás
vecinos que tienen sus domicilios en la Urb. Patibamba alta Jr. Las Gardenias quienes
solicitan la prohibición del funcionamiento de la fábrica de bloquetas por contaminación
ambiental (Acústica y de vías respiratorias) producida por el ruido y polvo causados por
la fábrica de bloquetas.
III. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Decibel (dB): Unidad adimensional usada para expresar el logaritmo de la razón entre
una cantidad medida y una cantidad de referencia. Es la décima parte del Bel (B), y se
refiere a la unidad en la que habitualmente se expresa el nivel de presión sonora.
Nivel de presión sonora (NPS): Es el valor calculado como veinte veces el logaritmo
del cociente entre la presión sonora y una presión de referencia de 20 micropascales.
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Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT): Es el
nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo
de tiempo (T), contiene la misma energía total que el sonido medido.
Sonido: Es una alteración física en un medio que puede ser detectada por el oído
humano.
Ruido: Todo sonido no deseado, es decir tiene un carácter subjetivo, nos produce
molestia, disminuye la calidad de vida interfiere con el trabajo, afecta la salud.
Ruido ambiental: Todos aquellos sonidos que pueden provocar molestias fuera del
recinto o propiedad que contiene a la fuente emisora.
Sonido Residual: Es el sonido total que permanece en una posición y situación dada,
cuando los sonidos específicos bajo consideraciones son suprimidos.
IV. INFORMACIÓN GENERAL
a. Zona Abancay – Abancay – Apurímac
b. Fecha, Hora 11/08/2021 10:10 am
c. Ubicación de la Zona Jr. Las Gardenias S/N
d. Fuente - Tipo de Ruido Fija - Estable
e. Problemática Supuesta contaminación sonora por la fábrica de
bloquetas con maquina ponedora de bloquetas.
f. Actividad Fábrica de bloquetas - Informal
g. ¿A pedido de que se Queja de vecinos representante Sr. Alejandro
realizó la actividad? Huamán Fernández.
V. METODOLOGÍA
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A continuación, se describen las actividades realizadas de las etapas para realizar las
mediciones.
Identificación de documentos de referencia
La metodología aplicada para la medición de ruido ambiental por la actividad que realiza:
fábrica de bloquetas con maquina ponedora de bloquetas se basó en las Normativas
ambientales para me medición de Ruido Ambiental.
- Decreto Supremo Nº085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido.
- Resolución Ministerial N°227-2013. Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido
Ambiental.
Selección de Equipo de Medición
Para la medición del Ruido Ambiental se utilizó un sonómetro de Clase I Marca
HANGZHOU AIHUA, cumple con las exigencias establecidas en las normas. Este
sonómetro tiene la capacidad de poder calcular el nivel continuo equivalente con
ponderación A (LAeq,T) de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Estándares
Nacional de Calidad Ambiental para Ruido. El sonómetro se encuentra calibrado por el
Instituto Nacional de Calidad (INACAL) fecha de calibración 18/06/2021.
EQUIPO MARCA MODELO SERIE FOTOGRAFÍA
HANGZHOU
Sonómetro AWA6228+ 00301037
AIHUA
Selección de Puntos de Medición
La ubicación de los puntos de medición de Ruido Ambiental se determinó según la
Resolución Ministerial N°227-2013. Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental.
Se consideró 3 puntos de medición cuando el establecimiento se encontraba en
funcionamiento y la medición en los mismos 3 puntos cuando el establecimiento cuando no se
encontraba en funcionamiento.
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COORDENADAS UTM ALTITU
PUNTO DESCRIPCIÓN
DATUM WGS 84 D
1–A A 3m. de la puerta del establecimiento 8490702 728823 2349
“Fabrica de Bloquetas”. En funcionamiento
A 3m. de la fachada parte derecha del
2–A establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En 8490703 728830 2348
funcionamiento
A 3m. de la fachada parte izquierda del
3–A establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En 8490714 728819 2344
funcionamiento
A 3m. de la puerta del establecimiento
1–B “Fabrica de Bloquetas”. Cuando no está 8490702 728823 2349
funcionamiento
A 3m. de la fachada parte derecha del
2–B establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. 8490703 728830 2348
Cuando no está funcionamiento
A 3m. de la fachada parte izquierda del
3-B establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. 8490714 728819 2344
Cuando no está en funcionamiento
VI. ETAPA DE MEDICIÓN
El área de Fiscalización Ambiental realizo la supervisión al establecimiento comercial
“Fabrica de Bloquetas” el día 11 de agosto del año 2021 a horas 10: 30am en donde se
constató el funcionamiento de la actividad fábrica de bloquetas con maquina ponedora de
bloquetas de concreto. Posterior a ello se procedió con la medición, lo cual se obtuvo los
resultados de los tres puntos seleccionados. De igual forma el día 11 de agosto del año
2021 a horas 10:40am se realizó la medición de sonido residual en donde se verifico que
paralice el funcionamiento de la fábrica de bloquetas, se procedió a realizar las mediciones
del sonido residual. Con ambas mediciones que se realizó en los diferentes horarios se
podrá analizar y determinar el nivel de presión sonora que emite la fábrica de bloquetas.
Instalación y configuración del equipo
Se instaló el equipo sobre un trípode considerando los siguientes criterios:
- A una altura aproximada de 1.5 m + 0.1 m del nivel del suelo.
- El micrófono del sonómetro se orientó hacia la fuente de generación de ruido, siendo el
ángulo de inclinación entre el sonómetro y el plano paralelo al suelo de 0 a 60 grados.
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- El operador de campo se situó a una distancia aproximada entre 0.5 a 1 m del
sonómetro, con el fin de evitar algún tipo de apantallamiento y consecuente alteración
de las mediciones.
- Se verifico el nivel de energía de las baterías del equipo y se continuó con la
configuración, considerando las siguientes opciones:
- Fecha y hora actual
- Filtro de ponderación frecuencial de tipo A, debido a la comparación con los ECA para
ruido.
- Programación del tiempo de medición para 10 minutos.
Medición
Se dio inicio a la medición pulsando la tecla de inicio. Durante la medición el operador
de campo registro la siguiente información en la hoja de campo:
- Codificación del punto de medición
- Fecha y hora
- Descripción y referencias cercanas del entorno
- Observaciones que el evaluador considero importantes.
Finalizado el periodo de medición en los 3 puntos de medición, el sonómetro
automáticamente detuvo la medición y procedió a registrar el nivel de presión sonora
máxima (Lmax), nivel de presión sonora mínima (Lmin) y nivel de presión sonora continuo
equivalente con ponderación A (LAeq,T) en las hojas de campo; y como acción final se
desinstalo el equipo cuidadosamente.
No se realizaron mediciones bajo el efecto de fenómenos meteorológicos tales como
precipitación, tormentas o truenos; ya que estos eventos afectan la operatividad del equipo
y la representatividad de los resultados.
Etapa de Procesamiento y Análisis de la información obtenida
A partir de los resultados obtenidos se registró en la hoja de campo la siguiente
información:
- Punto de medición
- Descripción del punto de medición
- Coordenadas UTM
- Fecha y hora de la medición
- Observaciones tomadas en campo
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Norma de Comparación
Los resultados obtenidos de las mediciones del nivel presión sonora fueron
comparados con los valores establecidos en el Reglamento de Estándares de Calidad
Ambiental para Ruido, aprobado por el Decreto
Supremo N°085-2003-PCM, tal como se detalla a continuación.
VALORES EXPRESADOS EN LAeq,T
ZONAS DE APLICACIÓN
HORARIO HORARIO
DIURNO 07:01 a NOCTURNO 22:01 a
22:00 Horas 07:00 Horas
50 dBA 40 Dba
Zona de Protección Especial
60 dBA 50 dBA
Zona Residencial
70 dBA 60 dBA
Zona Comercial
80 dBA 70 dBA
Zona Industrial
(LAeq,T): Nivel de presión sonora continúo equivalente con ponderación A.
La zonificación para cada punto de medición se realizó tomando como base según al plano de
Zonificación General perteneciente al Plan de Desarrollo Urbano 2012 – 2021 aprobado por la
Ordenanza Municipal N° [Link] de Zonificación para cada punto de
medición
TIPO DE ZONIFICACIÓN
Zonificación del Plan Decreto
PUNTO DESCRIPCIÓN
de Desarrollo Urbano Supremo N° 085-2003-
2012-2021 PCM
1-A A 3m. de la puerta del
Zona Residencial de
establecimiento “Fabrica de Zona Residencial
1-B Baja Densidad
Bloquetas”.
2-A A 3m. de la fachada parte
Zona Residencial de
derecha del establecimiento Zona Residencial
2-B Baja Densidad
“Fabrica de Bloquetas”.
3-A A 3m. de la fachada parte
Zona Residencial de
izquierda del establecimiento Zona Residencial
3-B Baja Densidad
“Fabrica de Bloquetas”.
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VII. RESULTADOS
HORA DE D.S. N°
RESULTADOS (dBA)
MEDICIÓN 085-2003
PUNT FECHA DE PCM
DESCRIPCIÓN INICI
O MEDICIÓN Zona
FIN Lmax Lmin LAeq,T
O Residenci
al
A 3m. de la puerta del
1-A establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:19 10:24 64.1 38.0 47.1
de Bloquetas”. En
funcionamiento
A 3m. de la fachada parte
derecha del
2-A establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:26 10:31 51.9 37.9 44.9
de Bloquetas”. En
funcionamiento
A 3m. de la fachada parte
izquierda del
3-A establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:34 10:39 52.6 35.6 45.6
de Bloquetas”. En
funcionamiento 60 dBA
A 3m. de la puerta del
1-B establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:50 10:55 55.2 35.8 45.1
de Bloquetas”. Cuando no
está funcionamiento
A 3m. de la fachada parte
derecha del
2-B establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:58 38.2 56.1 37.0 50.8
de Bloquetas”. Cuando no
está funcionamiento
A 3m. de la fachada parte
izquierda del
3-B establecimiento “Fabrica 11/8/2021 10:43 10:48 58.1 36.8 45.3
de Bloquetas”. Cuando no
está en funcionamiento
PUNTO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES
1-A A 3m. de la puerta del establecimiento “Fabrica de
Paso de personas
Bloquetas”. En funcionamiento
2-A A 3m. de la fachada parte derecha del Paso de personas
establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En
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funcionamiento
A 3m. de la fachada parte izquierda del
3-A establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En Paso de personas
funcionamiento
1-B A 3m. de la puerta del establecimiento “Fabrica de
Paso de personas
Bloquetas”. Cuando no está funcionamiento
A 3m. de la fachada parte derecha del
2-B Paso de un vehículo y
establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. Cuando
personas
no está funcionamiento
A 3m. de la fachada parte izquierda del
3-B establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. Cuando Paso de personas
no está en funcionamiento
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
CORRECCIÓN DEL SONIDO RESIDUAL
Para poder identificar el nivel de presión sonora generado por la fuente especifica fábrica de
bloquetas por maquinaria de ponedora de bloquetas se tendrá en cuenta los siguientes criterios.
a. Si el nivel de presión sonora medido y el nivel de presión sonora residual difieren en 10 dB
o mas no se aplican correcciones. El valor medido es entonces valido para la fuente bajo
ensayo.
b. Si el nivel de presión sonora residual y el medido difieren entre 3 dB y 10 dB, la corrección
se debe hacer empleando la ecuación.
c. Si el nivel de presión sonora medido y el residual difieren en 3 dB o menos no se permiten
correcciones.
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FORMULA PARA SACAR PROMEDIO DE LAS MEDICIONES
Promedio de las Mediciones cuando el Establecimiento se encontraba en
Funcionamiento.
DATOS:
( )
1-A: 47.1 dB 47.1 44.9 45.6
10 +10 + 10
2-A: 44.9 dB Lmedido=10log 10 10 10 = 45.96dB
3
3-A: 45.6 dB
Lmedido= 45.96dB
Promedio de las Mediciones del sonido residual cuando el Establecimiento no se
encontraba en Funcionamiento.
DATOS:
1-B: 45.1 dB
( )
45.1 50.8 45.3
2-B: 50.8 dB
10 +10 +10
Lresidual=10log 10 10 10 = 47.93dB
3-B: 45.3 dB 3
Lresidual= 47.93dB
APLICANDO LAS CORRECCIONES DE SONIDO RESIDUAL
Lmedido – Lresidual ≤ 3dB: 45.96dB – 47.93dB = -1.97dB No se permiten correcciones: El
promedio de las mediciones de la presión sonora cuando el establecimiento se encontraba en
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funcionamiento el Lmedido: 45.96dB y el promedio de las mediciones de sonido residual
cuando el establecimiento no se encontraba en funcionamiento es Lresidual: 47.93dB la
diferencia entre ambos resultados es –1.97dB por lo tanto según la NTP–ISO 1996-2 no se
permiten correcciones por la incertidumbre de ambos resultados por lo tanto no se puede
realizar el efecto residual. Para efectos de comparación con los ECAs se comparará con el
resultado Lmedido: 45.96dB. Ver gráfico 1.
Gráfico 1. Comparación del promedio del Lmedido: 45.96 dB con los ECAs según a la zonificación
donde se encuentra en establecimiento.
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Gráfico 2. Resultados de la medición de los tres puntos seleccionados del nivel de presión sonora del
establecimiento “Fabrica de Bloquetas” en funcionamiento.
Gráfico 3. Los resultados de la medición del sonido residual del establecimiento cuando no está en
funcionamiento “Fabrica de Bloquetas” de los tres puntos seleccionados.
VIII. CONCLUSIONES
Se realizo las mediciones cuando el establecimiento se encontraba en funcionamiento se
obtuvo tres resultados de los tres puntos seleccionados 1-A:47.1 2-A:44.9 3-A:45.6 según
la fórmula de la NTP–ISO 1996-2 se obtuvo el promedio de estos 3 puntos Lmedido:
45.96dB. Igual forma se obtuvo el promedio de las mediciones del sonido residual cuando
el establecimiento no se encontraba en funcionamiento 1-B:45.1 2-B:50.8 3-B:45.3,
aplicando la misma fórmula se obtuvo el promedio Lresidual: 47.93dB, para realizar las
correcciones del sonido residual de saco la diferencia entre ambos promedios Lmedido:
45.96dB - Lresidual: 47.93dB = -1.97dB teniendo este resultado que no supera los 3dB
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según la NTP–ISO 1996-2 no se permiten correcciones por lo tanto para realizar la
comparación con los ECAs se tomara el resultado de Lmedido: 45.96dB.
En el artículo 9 del Decreto Supremo N°085-2003-PCM menciona que, para la
comparación con lo establecido en Los ECAs para ruido, se puede utilizar como
instrumento de gestión ambiental, las normas y planes de zonificación territorial. Para el
presente informe se guiará de la Ordenanza Municipal N°016-2018-CM-MPA., que
Aprueba el Plan de Desarrollo Urbano 2012 – 2021. En donde se verifica que el
establecimiento “Fabrica de Bloquetas” está ubicada en zona RESIDENCIAL DE BAJA
DENSIDAD y realizando la comparación con los ECAs en Zona Residencial es: 60dB en
horario diurno por lo tanto haciendo la comparación con el Lmedido: 45.96dB. No sobrepasa
los ECAs, cabe mencionar que el establecimiento “Fabrica de Bloquetas” debería estar
ubicada en ZONA INDUSTRIAL, por ello se solicita Sub Gerencia de Fiscalización
Tributaria de la Municipalidad Provincial de Abancay evalúen el otorgamiento de su
Licencia de Funcionamiento de este establecimiento ya que este tipo de actividad no puede
funcionar en Zona Residencial de Baja Densidad según la Ordenanza Municipal N°016-
2018-CM-MPA y la Carta N°319-2021-SGPUCCT-MPA. Emitida por la Sub Gerencia de
Control Territorial y Catastro.
IX. RECOMENDACIONES
Se recomienda remitir el presente informe a la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria y a la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano, Catastro y Control
Territorial para que evalúen el otorgamiento de su Licencia de Funcionamiento del
establecimiento “Fabrica de bloquetas”. Por no estar en una zona aprobada según a la
Zonificación y a la Compatibilidad de Uso. Ya que es un requisito para el otorgamiento de
licencia de funcionamiento según la Ley N°28976 Marco de Licencias de
Funcionamiento en el Artículo 6º menciona que la entidad competente evaluara para el
otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento; los siguientes aspectos: Zonificación y
compatibilidad de uso y las Condiciones de Seguridad en Defensa Civil, cuando dicha
evaluación constituya facultad de la municipalidad.
Cabe mencionar que actualmente el establecimiento “Fabrica de Bloquetas” es informal
por no contar con Licencia de Funcionamiento, se recomienda al área competente tomar
acciones correspondientes a sus funciones.
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Es cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines consiguientes.
Atentamente.
Panel Fotográfico Obtenido durante la Medición de Ruido Ambiental
Fotografía 1: Punto de Medición 1-A: A 3m del Fotografía 2: Punto de Medición 2-A: A 3m parte derecha
establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En del establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En
Funcionamiento. Funcionamiento.
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Fotografía 2: Punto de Medición 3-A: A 3m parte izquierda Fotografía 4: Punto de Medición 1-B: A 3m del
del establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. En establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. Cuando no está
Funcionamiento. en funcionamiento.
ANEXO N°1 Registro Fotográfico
Panel Fotográfico Obtenido durante la Medición de Ruido Ambiental
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Fotografía 5: Punto de Medición 2-B: A 3m parte derecha Fotografía 6: Punto de Medición 3-B: A 3m parte
del establecimiento “Fabrica de Bloquetas”. Cuando no está izquierda del establecimiento “Fabrica de Bloquetas”.
en funcionamiento. Cuando no está en funcionamiento.
Fotografía 7: Punto de Medición 1-A: RESULTADOS Fotografía 8: Punto de Medición 2-A: RESULTADOS
Panel Fotográfico Obtenido durante la Medición de Ruido Ambiental
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Fotografía 9: Punto de Medición 3-A: RESULTADOS Fotografía 10: Punto de Medición 1-B: RESULTADOS
Fotografía 11: Punto de Medición 2-B: RESULTADOS Fotografía 12: Punto de Medición 3-B: RESULTADOS
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