PSM

Process Safety Management

Ing. Oscar Vite Gonzales

15 julio 2023
 SEGUNDO DÍA: 02 horas
1. VII. Gestión del cambio.

2. VIII. Participación y Relacionamiento con Trabajadores, Contratistas y comunidades

3. IX. Revisión Pre-Partida

4. X. Integridad Mecánica y Aseguramiento de Calidad

5. XI. Información Seguridad de Procesos y Secretos Industriales

6. XII. Identificación de Peligros y Aspectos. Análisis de Riesgos e Impactos

7. XIII. Preparación para la emergencia

8. XIV. Sistema de Permisos de Trabajo

VII. Gestión del cambio
 Gestión del cambio
El proceso de gestión del cambio de procesos, tecnología y personas es de extrema importancia para asegurar el registro, la correcta
evaluación, aprobación e implementación del cambio sin que se generen impactos negativos a los procesos existentes y llevando en
consideración las variables de proceso operacional, las personas, medio ambiente y comunidad.
1. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para gestionar los cambios de procesos y
tecnología.

2. Los procedimientos escritos para la gestión del cambio deben considerar, por lo menos, la base técnica para el cambio propuesto,
análisis por equipo multidisciplinario de impacto del cambio, las modificaciones a los estándares o procedimientos de operación,
que se requerirán por el cambio, el período de tiempo necesario para el cambio y los niveles de aprobación requeridos.

3. La organización debe contar con responsables formales de administración de cambio para cada operación.

4. La organización debe aprobar y autorizar los cambios de tecnología por medio de un sistema que considere las recomendaciones
de las áreas de ingeniería, mantenimiento, HSEC y operaciones y que permita comprobar que la documentación requerida para el
cambio está completa.

5. La organización debe contar con un mecanismo para la administración de cambios de tecnología, personas y activos. Además, el
personal debe estar entrenado para su correcta aplicación.

6. La organización debe establecer un programa de comunicación para garantizar que todas las personas involucradas por un cambio,
sepan lo que se ha modificado, los riesgos, los procedimientos revisados y los impactos en su trabajo.

7. La organización mantiene un programa de entrenamiento para garantizar que todos los empleados (propios y contratados)
conozcan el proceso de gestión de cambio y el cambio realizado propiamente tal.

8. La organización debe realizar auditorías al proceso de gestión de cambios.

VIII. Participación y Relacionamiento con
Trabajadores, Contratistas y
comunidades
Participación y Relacionamiento con Trabajadores, Contratistas y
Comunidades
La participación de los trabajadores, contratistas y comunidades en el Sistema Integrado de Gestión de HSEC-PSM es clave para
asegurar la opinión de cada uno en el desarrollo de acciones que involucran la seguridad de las personas y procesos, la salud, el medio
ambiente y la interacción con la comunidad interna y
externa.

1. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la participación de los trabajadores
propios y contratistas para la identificación de peligros y evaluaciones de riesgos que puedan afectar la salud y seguridad de las
personas, afectar al medio ambiente y la seguridad de procesos.

2. La organización debe realizar anualmente el proceso de evaluación de clima organizacional donde tenga la posibilidad de conocer
la opinión de los trabajadores sobre los diferentes aspectos organizacionales, abordando aspectos de seguridad en esta actividad.

3. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos que aseguren una permanente
comunicación con las organizaciones sindicales, partes interesadas, entidades y autoridades externas, como así también los
mecanismos para evidenciar el compromiso en el desarrollo de las operaciones con las mejores prácticas.

4. La organización debe establecer un canal confidencial de comunicación para los empleados y partes interesadas para denunciar
malas prácticas.

5. La organización debe asegurar y monitorear que los procedimientos y estándares de HSEC y PSM sean entendidos y
cumplidos tanto por los trabajadores propios y las empresas prestadoras de servicio.
IX. Revisión Pre-Partida
 Revisión Pre-Partida
La revisión de seguridad de pre-partida es la verificación final de seguridad de instalaciones nuevas, modificadas o
después de largas paradas, para garantizar que todos los elementos de seguridad hayan sido debidamente considerados y
las instalaciones estén en condiciones seguras de funcionamiento.
Los conceptos de la revisión de pre-partida incluyen los aspectos de seguridad, así como la necesidad de crear acciones
estandarizadas para posibles situaciones de emergencia no previstas en los procedimientos existentes.

1. La organización debe tener un procedimiento para la revisión de seguridad de pre-partida para equipos nuevos o
modificados, propios o arrendados, con el objetivo de confirmar que todos los elementos de administración de seguridad
de proceso han sido satisfactoriamente atendidos y la instalación está segura para funcionar.

2. El procedimiento debe contemplar la transferencia de responsabilidades sobre los equipos y sistemas cuando se liberan a
otras áreas (operación, mantenimiento, ingeniería, etc.) y también un plan de capacitación a todos los involucrados en las
revisiones.

3. Las revisiones de seguridad pre-partida deben ser guiadas por una lista de chequeo previamente definida y llevando en
consideración requisitos legales.

4. El procedimiento de pre-partida al menos debe tener como alcance los requerimientos de comisionamiento,
documentación, aseguramiento de calidad de los equipos agregados por el cambio y condiciones de puesta en marcha de
los cambios.
X. Integridad Mecánica y Aseguramiento
de Calidad
 Integridad Mecánica y Aseguramiento de Calidad
La integridad mecánica de los equipos críticos de los diferentes procesos, se garantiza mediante la ejecución de un conjunto de
actividades gerenciales, técnicas, operativas y de mantenimiento que tienen como objetivo garantizar el desempeño y las
especificaciones definidas originalmente, además de asegurar la integridad de los equipos críticos de los procesos en su diseño,
durante todo su ciclo de vida en la instalación y su disposición final.

1. La organización debe establecer e implementar planes de mantenimiento e inspecciones, además de los procedimientos para
mantener la integridad continua de equipos críticos de proceso.
2. Los empleados involucrados en el mantenimiento de la integridad continua de equipos de proceso deben ser entrenados en
los procedimientos aplicables y los riesgos involucrados.
3. La organización debe tener un programa de mantenimiento predictivo y preventivo para equipos críticos de seguridad de
proceso. Los equipos que deben estar en el alcance del programa debe considerar, por lo menos, recipientes a presión y
tanques de almacenamiento; sistemas de tuberías (incluyendo componentes de tuberías, tales como válvulas); alivio y
sistemas de ventilación y dispositivos; sistemas de parada de emergencia; controles (incluyendo dispositivos de control y
sensores, alarmas y enclavamientos); y bombas que trasportan fluidos peligrosos.
4. La frecuencia de las inspecciones y pruebas de equipos de proceso en el alcance del programa de Integridad Mecánica debe
cumplir por lo menos con las recomendaciones y buenas prácticas de ingeniería de los fabricantes, además de los
requerimientos normativos.
5. Cada inspección y ensayo de equipos de proceso debe ser documentado y contener, por lo menos, la identificación de la
fecha de la inspección o prueba, el nombre de la persona que realizó la inspección o prueba, el número de serie u otro
identificador del equipo en el que se realizó la inspección o prueba, una descripción de la inspección o prueba realizada y los
resultados de la inspección o prueba.
6. La organización debe asegurarse de que los materiales de mantenimiento y repuestos de equipos de proceso son los
adecuados de acuerdo a su riesgo operacional.
XI. Información Seguridad de Procesos y
Secretos Industriales
 Información de Seguridad de Procesos y Secretos Industriales
Un componente crítico del proceso de gestión de riesgos es el conjunto de información tecnológica. Este paquete de información contiene
descripciones de la tecnología, del proceso, del modo de operación, de los parámetros de control e información de riesgos críticos, agrupados en 3
partes: Riesgos de los materiales, Bases del proyecto del proceso y Bases del proyecto de equipos.
La administración de la información de seguridad de procesos requiere que todas estas informaciones se mantengan actualizadas, comunicadas y
utilizadas como base para cualquier análisis de riesgos con el objetivo de mejorar la seguridad.
1. La información de seguridad de procesos de la organización debe incluir información sobre los riesgos de los químicos altamente peligrosos
utilizados o producidos por el proceso, la información sobre la tecnología del proceso y la información sobre el equipo en el proceso.
La información sobre los riesgos de los químicos altamente peligrosos en el proceso consistirá en al menos lo siguiente:
a) Toxicidad, los límites de exposición permisibles, datos físicos, tabla de reactividad, corrosividad, datos de estabilidad térmica y química y los
efectos peligrosos de la mezcla inadvertida de diferentes materiales.
b) La información sobre la tecnología del proceso debe incluir al menos lo siguiente:
Un diagrama de flujo de bloques o diagrama de flujo de proceso simplificado la química de procesos, inventario deseado máximo, los límites
superior e inferior de seguridad de parámetros importantes tales como temperaturas, presiones, flujos o composiciones y una evaluación de las
consecuencias de las desviaciones, incluidas las que afectan a la seguridad y salud de los empleados. c) Información sobre el equipo en el
proceso debe incluir lo siguiente: materiales de construcción, diagramas de tuberías e instrumentación (P & ID), clasificación eléctrica, el diseño
del sistema de emergencia y base de diseño, el diseño del sistema de ventilación, códigos y normas de diseño empleadas, material y balances
de energía para procesos, y los sistemas de seguridad (por ejemplo, enclavamientos, sistemas de deteccióno supresión).
2. La organización debe establecer, implementar un procedimiento para recopilar la información del proceso para:
a) Definir los parámetros de proceso y sus límites operativos, con análisis de consecuencias para los casos de operaciones por encima o por debajo
de los límites de seguridad.
b) Levantar toda la información de cantidad y almacenamiento de productos y residuos generados.
3. La organización debe tener un sistema para registrar y actualizar toda la información de proceso.
4. Todos los datos de las propiedades químicas y físicas de los riesgos se deben documentar y mantener actualizados para cada sustancia
peligrosa. Los datos incluyen materias primas, ingredientes, subproductos, productos finales, residuos sólidos y líquidos y emisiones
atmosféricas.
5. Las bases de los nuevos proyectos, instalaciones, deben ser documentadas, mantenidas y comunicadas a los empleados que tienen
responsabilidad por la operación y puesta en marcha (nuevas instalaciones). Incluye diagramas de flujo, diagrama de Instrumentación y
proceso (P & ID), descripción del proceso y set points, análisis de riesgos, etc.
6. Las bases del proyecto de los equipos deben ser documentadas, mantenidas y comunicadas para los empleados que tienen
responsabilidades por la operación, inspección y mantenimiento, así como por la puesta en marcha de nuevas instalaciones. Incluye
especificaciones de equipo y hoja de datos técnicos, set points de los dispositivos de alivio, informes de inspecciones y pruebas, datos de
calibración, etc.
7. Los diseños de las instalaciones deben ser documentados, archivados y disponibles para consulta. Incluyen arreglos de equipos y tuberías,
instalaciones subterráneas, estudios del posicionamiento de las instalaciones, etc.
8. El paquete de información de proceso se debe actualizar continuamente de acuerdo con la información de administración de cambio de
tecnología y la información y los resultados de los análisis de riesgos.
9. La organización debe realizar auditorías del sistema periódicamente para verificar si los cambios fueron introducidos en las informaciones de
tecnología de procesos y si el procedimiento de manejo de cambio de tecnología está siendo correctamente utilizado y seguido.
10. La organización debe mantener programas de comunicación y entrenamiento para asegurar que todas las personas (empleados y
contratistas involucradas en actividad de operación y mantenimiento) sean informados y entrenados en informaciones de seguridad de
proceso.
11. La organización debe poner a disposición toda la información necesaria para cumplir con la administración de la seguridad de procesos
(PSM) a aquellas personas responsables de recopilar la información de seguridad de los procesos, los que desarrollan el análisis de riesgos
de proceso, los responsables del desarrollo de los procedimientos de operación, investigaciones de incidentes, planificación y respuesta
ante emergencias y el cumplimiento de auditorías.
12. La organización debe tener en cuenta, según la normativa vigente, resguardar sus derechos de propiedad en los contratos con acuerdo de
confidencialidad tanto con los trabajadores como en contratos comerciales con empresas prestadoras de servicio.
XII. Identificación de Peligros y Aspectos.
Análisis de Riesgos e Impactos
Identificación de Peligros y Aspectos. Análisis de Riesgos e Impactos
Los peligros y aspectos asociados al ambiente de trabajo y las actividades ejecutadas en cada área de la empresa deben ser identificados,
analizados y evaluados para que las medidas de control y minimización de los riesgos e impactos sean implementadas.
Las evaluaciones de riesgo e impacto para las personas y procesos se aplican para evaluar de manera cualitativa y cuantitativa los riesgos en las
instalaciones existentes, nuevos proyectos, cambios de proceso y en tecnología, además de tareas no rutinarias.
El análisis de los riesgos e impactos de procesos determinan los escenarios críticos que deben ser tratados por los Planes de Emergencias y
Plan de Manejo de Crisis de la organización.
1. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para conducir la correcta identificación de peligros / aspectos y
evaluación de riesgos e impactos para las personas, medio ambiente, comunidad y procesos y los niveles de revisión y aprobación de
acuerdo al riesgo y complejidad de lo que se va a evaluar.
2. Los análisis de riesgos e impactos de procesos deben ser realizados de acuerdo a una metodología estándar establecida y definida en
procedimiento.
3. Los análisis de riesgos e impactos de proceso deben ser llevados y liderados por personas que tiene conocimiento y experiencia en la
metodología junto a un equipo con experiencia en operaciones, ingeniería, procesos, incluyendo por lo menos un empleado que tenga
experiencia y conocimiento del proceso que se estará evaluando.
4. La organización debe establecer un sistema para gestionar, hacer seguimiento y registro del status de las conclusiones y recomendaciones
que establezca el equipo que ejecutó el análisis de los riesgos e impactos de los procesos.
5. La organización debe mantener un programa de capacitación en las metodologías de evaluación de riesgos e impactos para calificar y
desarrollar las competencias del personal que participa.
6. Para las actividades no rutinarias (cuando no hay procedimiento escrito o que no se realizan frecuentemente), la organización debe utilizar
procedimiento específico para evaluar los riesgos e impactos, identificar posibles accidentes o eventos ambientales asociados a cada etapa
de la tarea a ejecutar y establecer las medidas de control.
7. La organización debe establecer revisiones frecuentes a los estudios ya realizados (cada 5 años a lo menos), con el objetivo de asegurar que
se mantienen actualizados de acuerdo a los cambios del proceso.
XIII. Preparación para la emergencia
 Preparación para la emergencia
Planificación, entrenamiento y preparación para atender una emergencia es fundamental para minimizar el impacto a las personas,
instalaciones, comunidad y el medio ambiente frente a un evento no deseado y que puede impactar directamente en la continuidad
operacional.
En base a las evaluaciones de riesgos y análisis de consecuencias, planes detallados de preparación y respuesta a las emergencias
deben ser desarrollados, comunicados, entendidos y evaluados periódicamente para garantizar una respuesta coordinada y efectiva.
Los planes deben ser lógicos, completos y además, se deben definir las responsabilidades de todo el personal de las plantas, así como
las funciones de soporte, flujo de comunicación, movilización de equipos, recursos, logística, incluida la interacción con los organismos
externos.
1. Existe un Comité de Emergencias formado por representantes de las diversas áreas de la planta, siendo liderado siempre por el
Gerente de la misma.
2. El Comité de Emergencias es el responsable de coordinar los esfuerzos de preparación de los planes de crisis, incluidos los planes
de respuesta a emergencias, planes de contingencia, formación de la brigada, así como los entrenamientos de todas las personas
participantes del mismo.
3. El plan de emergencia debe ser realizado en base en las evaluaciones de riesgo y análisis de consecuencias, estando alineado con
el plan de manejo de crisis de la compañía y ser aprobado por la alta gerencia.
4. El plan de emergencia debe definir los lineamientos técnicos para atender los diferentes escenarios y niveles de emergencia
establecidos de acuerdo a las evaluaciones de riesgo y análisis de consecuencias y considerando la interacción con los organismos
externos de apoyo.
5. El plan debe establecer las atribuciones, responsabilidades y autoridades de cada nivel durante y post una emergencia.
6. El plan debe definir claramente cuáles son los medios de comunicación de una emergencia y las acciones que se deben llevar a
cabo de acuerdo a los tipos de alarmas para cada escenario de emergencia.
7. El plan de emergencia debe considerar los criterios para el abandono del área, las rutas de escape, la ubicación de los
puntos de encuentro y sus responsables.
8. El plan de emergencia debe ser comunicado a toda la organización y el nivel de detalle de acuerdo a los roles
desempeñados por cada nivel involucrado.
9. La organización debe realizar al menos un simulacro en el año con el objetivo de simular una emergencia real y detectar las
oportunidades de mejora en el cumplimiento del plan de emergencia.
10. La organización debe definir la constitución de una brigada de emergencia capacitada, o medidas alternativas, para
responder a los escenarios contemplados en el plan de emergencia. Incluido el programa de capacitación y entrenamiento
para la brigada de emergencia.
11. El procedimiento debe considerar una reunión de evaluación y análisis posterior a cada simulacro o emergencia real, para
evaluar los desempeños y corregir las desviaciones.
12. El Comité de Emergencias debe definir el canal de comunicación habitual y permanente con todas las entidades y
organismos externos que en caso de crisis o emergencia puedan ayudar, apoyar o a quienes se deba informar en estos
eventos.
XIV. Sistema de Permisos de Trabajo
 Sistema de Permisos de Trabajo
Un sistema de permisos de trabajo seguro tiene por base la coordinación, comunicación, revisión y autorización para la ejecución de
actividades de operación, mantenimiento, autorización y detención de trabajos en forma estructurada para resguardar la seguridad de las
personas, procesos e instalaciones.

1. La organización debe identificar cuáles son las actividades críticas y de acuerdo a esto mantener procedimientos y permisos de trabajo
al menos para: trabajo en caliente, espacios connados, bloqueo y etiquetado, izaje de carga, trabajo en altura física (>1,8 m), trabajo en
alta y media tensión y trabajo de excavación y demolición.
2. La organización debe considerar un programa de capacitación y reentrenamiento al menos anual para la aplicación correcta de estos
procedimientos y permisos para los trabajadores internos y externos (de acuerdo al alcance).
3. La organización debe mantener procedimientos específicos por actividad crítica, que regulan cada permiso de trabajo y contener por lo
menos los siguientes ítems en su estructura: Objetivo, Alcance, Definiciones, Responsabilidades, Descripción de Actividades y/o Etapas
de Ejecución, Requerimientos Especiales de acuerdo al trabajo, Niveles de Autorizaciones y Plazos de Vigencia.
4. La organización debe mantener un procedimiento y permiso de trabajo en caliente para trabajos que implique soldadura u operaciones
similares de generación de chispa o calor, capaces de producir fuegos o explosiones.
5. La organización debe mantener un programa de auditoria y revisión de la aplicación del sistema para verificar la correcta aplicación de
los procedimientos e identificar las oportunidades de mejora.
GRACIAS
oscarvite@[Link] / 958010299