CONSTITUCIÓN PREÁMBULO

Aprobada por las cortes 31/10, ratificada por el pueblo español 6/12 y sancionada por el rey ante las cortes el 27/12
La nación española proclama la voluntad de:

v Garantizar la convivencia democrática dentro de la Constitución y las leyes conforme orden económico y social

v Consolidar un estado de derecho que asegure el imperio de la ley como expresión de voluntad popular

v Proteger a todos los españoles y pueblos de España en sus derechos humanos, culturas y tradiciones, lenguas
e instituciones

v Promover el progreso de la cultura y de la economía para una digna calidad de vida

v Sociedad democrática avanzada con el fortalecimiento de las relaciones pacíficas y cooperación entre pueblos
de la tierra.

TÍTULO PRELIMINAR ARTS. DEL 1 AL 9

· ¿Como se constituye España?

En un estado social y democrático de derecho

· Valores de su ordenamiento jurídico:

La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político

· ¿Donde reside la soberanía nacional?

En el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado

· ¿Cuál es la forma política de España?

La monarquía parlamentaria

· La constitución su fundamente en:

La indisoluble unidad de España, patria común e indivisible

· ¿Que reconoce y garantiza la constitución?

El derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas

· Lengua oficial de España

El castellano, con el deber de conocerla y el derecho a usarla

· Trato de las demás lenguas

Serán también oficiales en sus comunidades autónomas según sus estatutos y serán objeto de respeto y protección

· La bandera de España y las de las comunidades

La bandera de España es roja, amarilla y roja, siendo la amarilla el doble que la roja.

Los estatutos de las comunidades podrán reconocer banderas y enseñas propias y se utilizarán junto a la bandera de
España.

La capital del Estado es la Villa de Madrid

· Partidos políticos

v Expresan el pluralismo político

v Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular

v Son instrumento fundamental para la participación política

 v Su creación y actividad son libres dentro de la constitución y la ley

v Su estructura y funcionamiento son democráticos

· Función de los sindicatos y asociaciones empresariales

v Contribuir a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios

v Su creación y actividad son libres dentro de la constitución y la ley

v Su estructura y funcionamiento deberán ser democráticos

· Las fuerzas armadas y su misión Art. 8

v Ejército de tierra, armada y ejército del aire

v Su misión:

– Garantizar la soberanía e independencia de España

– Defender su integridad territorial y el orden constitucional

v Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a la constitución, L.O. 5/2005 DE LA
DEFENSA NACIONAL, bajo los principios de jerarquía, disciplina, unidad y eficacia

· Función de los poderes públicos

v Promover para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos sean reales y efectivas

v Facilitar la participación en la vida política, económica, cultural y social.

· La constitución garantiza:

v El principio de legalidad

v La jerarquía normativa

v La publicidad de las normas

v La irretroactividad de las sanciones no favorables o restrictivas de derechos,

v La seguridad jurídica

v La responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos

TÍTULO I

LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES

· Los derechos de las personas son:

v La dignidad

v La inviolabilidad de los derechos que le son inherentes

v Libre desarrollo de la personalidad

v Respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamentales para el orden político y la paz social

v Los derechos y libertades que reconoce la constitución serán interpretados según la declaración universal de
los derechos humanos y los tratados y acuerdos internacionales ratificados para España.
· Características de la nacionalidad española

v Se adquiere, Se conserva y Se pierde según la ley

v Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad

v España podrá concertar la doble nacionalidad con países iberoamericanos o aquellos que tenga vinculación
especial

· Derechos de los extranjeros

v Libertades públicas que garantiza el título I, según los tratados y la ley

v Solo los españoles tienen derecho del art.23 (participación en lo público), salvo que por ley o tratado de
reciprocidad puedan participar en sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.

v Solo serán extraditados cumpliendo con un tratado o ley y por reciprocidad

v No serán extraditados los extranjeros que cometan un delito político

v Los actos de terrorismo no son actos políticos para los extranjeros

v El derecho de asilo de los extranjeros y apátridas (no tiene nacionalidad legal) será regulado por una ley

· Los derechos de los españoles

v Son todos iguales ante la ley, sin discriminación por nacimiento, raza, sexo, religión o circunstancia personal o
social

v Tenemos derecho a la vida y a la integridad física y moral

v La pena de muerte queda abolida, salvo lo que digan las leyes miliares en tiempo de guerra

v Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto, sin más limitación que el orden público

v Nadie será obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias, sin que ninguna confesión sea estatal

v Todos tenemos derecho a la libertad y seguridad

v La detención preventiva durará lo necesario para las averiguaciones de los hechos, como máximo 72 H.

v El detenido debe ser informado de forma inmediata y comprensible de sus derechos y de las razones de la
detención, sin ser obligado a declarar y asistiéndolo de un abogado, como diga la ley.

v Habeas corpus: procedimiento por el que el detenido ilegalmente se pone de forma inmediata a disposición
judicial ( es solicitado por el detenido)

v Derecho al honor, intimidad personal y familiar y a la propia imagen

v El domicilio es inviolable, salvo consentimiento del titular, resolución judicial o delito flagrante

v Secreto de las comunicaciones, postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial

v La ley limitará la informática para garantizar el honor, la intimidad y el pleno ejercicio de sus derechos

v Libertad de residencia y movimiento por el territorio nacional

v Entrar y salir del territorial nacional como establezca la ley, sin que este derecho sea limitado por motivos
políticos o ideológicos

v Libertad de expresión

– Expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones

– Producción y Creación literaria, artística, científica y técnica

– Libertad de cátedra
 – Comunicar y recibir información veraz

– Derecho de conciencia y secreto profesional, serán regulados por la ley

v Ninguno de estos derechos de libertad de expresión se puede restringir mediante censura previa

v La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación públicos,

garantizando el acceso a los mismos de los grupos sociales y políticos, respetando el pluralismo de la sociedad
y diversas lenguas de España

v Límites en la libertad de expresión:

– Derechos reconocidos en el art. I y los Preceptos de las leyes que lo desarrollen

– Honor, intimidad, propia imagen, protección de la juventud e infancia

v Sólo se pueden secuestrar publicaciones, grabaciones y otros medios de información por resolución judicial

v Derecho de reunión pacífica y sin armas, con autorización previa

v Manifestaciones o reuniones en lugares públicos con previa autorización, sólo podrán ser prohibidas cuando
existan razones de alteración del orden público

v Las asociaciones:

– Derecho de asociación

– Deben inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad

– Podrán ser disueltas sólo por resolución judicial motivada

– Son ilegales las que persigan un fin o utilicen medios tipificados como delitos

– Son prohibidas las asociaciones secretas y paramilitares

v Participar en asuntos públicos directa o por representantes, libremente elegidos en elecciones por sufragio
universal

v Acceder en igualdad a funciones y a cargo público como dice la ley

v Derecho en juicio:

– A tutela efectiva de los jueces y tribunales, sin que pueda producirse indefensión

– A juez ordinario, a defensa, a abogado

– A ser informado de la acusación.

– Proceso público sin dilaciones indebidas y con garantías

– Utilización de medios de prueba para su defensa

– A no declarar contra si mismo, no confesarse culpable y a la presunción de inocencia

– Una ley regulará en caso de parentesco o secreto profesional la obligación a declarar

· Principio de legalidad penal

Es el derecho a no ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan
delito, según la ley vigente en aquel momento.

· Derechos de los reclusos

v Las penas estarán orientadas a la reeducación y reinserción social, no consistiendo en trabajos forzados

v A un trabajo remunerado y a los beneficios de la seguridad social, acceso a la cultura y su personalidad

v La administración civil no podrá imponer sanciones de privación de libertad

· Libertad de enseñanza

v Todos tenemos derecho a la educación y a la libertad de enseñanza

v El objeto de la educación es formar en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos
y libertades fundamentales.

v Los padres tenemos el derecho a que nuestros hijos reciban la formación religiosa y moral adecuada a
nuestras convicciones.

· Derecho a la educación

v La enseñanza básica es obligatoria y gratuita

v Se garantiza el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza (LOE,
LONCE, ETC)

v Profesores, padres y alumnos intervienen en los centros sostenidos por la administración con fondos públicos,
como diga la ley

v Los poderes públicos ayudarán a que los centros reúnan los requisitos que diga la ley, e inspeccionarán y
homologarán el sistema educativo

v Las universidades son autónomas, como diga la ley

· Libertad de sindicación y derecho a huelga

v La libertad sindical es el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección

v Los sindicatos tienen derecho a formar confederaciones y organizaciones sindicales internacionales

v Nadie puede ser obligado a sindicarse

v Derecho a huelga de los trabajadores para sus intereses, la ley establecerá las garantías para el mantenimiento
de los servicios esenciales de la comunidad (servicios mínimos)

· Derecho de petición

Todos los españoles tenemos derecho de petición individual y colectiva, por escrito, como diga la ley.

· Art. 30

v Los españoles tenemos el derecho y el deber de defender a España.

v Una ley Orgánica regulará las obligaciones militares de los españoles, así como los deberes de los ciudadanos
en casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública (L.O. 5/2005 de la Defensa Nacional).

· Sistema tributario

v Todos los españoles contribuiremos al sostenimiento del gasto público de acuerdo con nuestra capacidad
económica

v El sistema tributario debe ser justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad y nunca
confiscatorio

v Los criterios de gasto de los recursos públicos serán la eficiencia y economía

· Derecho de propiedad

v Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia, sólo delimitado en su función social, como dice
la ley

v La expropiación solo se realizará por interés social y utilidad pública, con su indemnización y como diga la ley
· El trabajo

v Tenemos el deber de trabajar y el derecho al trabajo, libre elección de oficio o profesión

v Promoción y remuneración suficiente para las necesidades individuales y de la familia

v Sin discriminación por razón de sexo

v Una ley regulará el estatuto de los trabajadores

· El defensor del pueblo

v Una ley orgánica regulara la institución del defensor del pueblo

v Será alto comisionado de las cortes y designado por éstas para la defensa de los derechos del TÍTULO I

v Supervisará la actividad de la administración dando cuenta a las cortes

· Suspensión de derechos y libertados

v En estado de excepción o sitio:

– Art. 17: derecho a la libertad, derechos del detenido

– Art. 18: inviolabilidad del domicilio y secreto de las comunicaciones

– Art. 19: libertad de residencia y movimiento por el país

– Art. 20: dcho. Expresar y difundir pensamientos y comunicar y recibir información veraz, ley de
conciencia y secreto profesional y secuestro de publicaciones

– Art. 21: derecho de reunión

– Art. 28: derecho huelga

– Art. 37: derecho de trabajador y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo

v De forma individual

– Art. 17 y 18 por actuaciones referidas a bandas armados o terroristas

TÍTULO II

LA CORONA

· EL REY

v Es el jefe del estado, símbolo de su unidad y permanencia

v Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones

v Es la mas alta representación de estado en las relaciones internacionales

v Ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la constitución y las leyes

v Su título es rey de España, y podrá utilizar los demás que le correspondan

v La persona del rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad

v Sus actos serán refrendados por el presidente del gobierno o en su caso los ministros competentes, sin ello
carecen de validez

v No necesita ser refrendado para el nombramiento y relevo libremente a los miembros civiles y militares de su
Casa
· LA SUCESIÓN A LA CORONA

v Don juan Carlos I de borbón es el legítimo heredo de la dinastía histórica y sus sucesores los herederos de la
corona.

v Orden de sucesión:

– Orden regular de primogenitura (primer hijo)

– Línea anterior a posterior

– En la misma línea, grado mas próximo al más remoto

– En el mismo grado, el varón

– En el mismo sexo, el más viejo

v Los herederos

– El príncipe heredero será príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados a la corona

– Extinguida la línea sucesoria, las cortes proveerán la sucesión como más convenga a España

– Los herederos que se casasen sin el permiso del rey y las cortes pierden el derecho de sucesión, así
como sus descendientes

– Una ley orgánica resolverá las abdicaciones, renuncias y cualquier duda en la sucesión

v Los consortes no asumirán funciones constitucionales, salvo lo que diga la regencia

v La regencia siendo el rey menor de edad:

– Padre o madre

– Pariente de mayor edad mas próximo a la sucesión a la corona según orden de sucesión

– El príncipe heredero (mayor de edad) cuando el rey se inhabilitare y lo reconocieran las cortes

– Si no hubiese nadie para la regencia, las cortes nombrarían a 1, 3 o 5 personas

– La regencia precisa de ser español, mayor de edad

– Se ejercerá por mandato constitucional y en nombre del rey

v La tutela del rey menor:

– La persona nombrada en su testamento por el rey difunto, mayor de edad y español de nacimiento

– Padre o madre mientras permanezcan viudos

– Las cortes lo nombrarán

– Solo el padre, la madre y ascendientes directos del rey podrán acumular la regencia y la tutela

– La tutela es incompatible con cargo o representación política

v El juramento

– El rey jura desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la constitución y las leyes y
respetar los derechos de los ciudadanos y comunidades autónomas

– El príncipe al alcanzar la mayoría de edad y el o los regentes harán el mismo juramento y añadiendo,
así como el de fidelidad al rey
· FUNCIONES DEL REY

v Sancionar, en un plazo de 15 días las leyes aprobadas, y promulgar y ordenar su inmediata publicación.

v Convocar y disolver las cortes y convocar elecciones según la constitución

v Convocar referéndum según constitución

v Proponer candidato, nombrar presidente y poner fin a las funciones del presidente según la constitución

v Nombrar y separar a los ministros propuestos por el presidente

v Expedir los decretos acordados en consejo de ministros, otorgar los empleos civiles y militares y conceder
honores y distinciones según las leyes

v Presidir el consejo de ministros en asuntos de estado, a petición del presidente

v Mando supremo de las FFAA

v Derecho de gracia (indultos) según ley

v Alto patronazgo de las reales academias

v Acreditar a los embajadores y diplomáticos, éstos se acreditarán ante el rey

v Manifestar el consentimiento del estado para obligarse internacionalmente mediante tratados, según la
constitución y las leyes

v Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorización de las cortes

v Los actos de rey serán refrendados por el presidente del gobierno

v La proposición y nombramiento del presidente, así como la disolución del art. 99, serán refrendados por el
presidente del congreso

v Decretar la disolución del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales, a propuesta del presidente.

TÍTULO III:

LAS CORTES
Representan al pueblo español, la componen el congreso y el senado y son inviolables.
· FUNCIÓN DE LA CORTES
v Ejercer la potestad legislativa

v Aprobar los presupuestos

v Controlar la acción del gobierno

v Establecen sus propios reglamentos, aprueban sus presupuestos, estatutos de su personal (por mayoría
absoluta)
v Aprobación, modificación o derogación de L.O.
v Velar por el cumplimiento de los Tratados Internacionales.
v Otorgar la confianza al candidato a la Presidencia del Gobierno.
v Pronunciarse sobre la cuestión de confianza planteada por el Presidente del Gobierno.
v Exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la moción de censura.
v Declarar el estado de sitio; Autorizar la declaración del estado de excepción y la prórroga del estado de
alarma.
 v Y demás competencias que le atribuya la Constitución

· COMPETENCIA DE LAS CORTES

Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades
Autónomas la facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices
fijados por una ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecerá la
modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.
· EL MANDATO PARLAMENTARIO

v Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de
Comunidad Autónoma o Consejo de Gobierno, con la de Diputado al Congreso. Senador si.
v Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo.
v Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las Cámaras,
y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

· EL CONGRESO
v Mínimo 300 y máximo 400
v Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.

v Diputados por provincia: Representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en
proporción a la población.

v Ceuta y Melilla 1 diputado cada una.

v La circunscripción electoral será La provincia

v Elegidos por 4 años.

v Son electores y elegibles los españoles que estén en pleno uso de sus derechos POLÍTICOS.
v Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato.
v El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración de las elecciones.
v La ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se encuentren
fuera del territorio de España.

· EL SENADO
v Es la cámara de representación territorial.
v 4 senadores por provincia, en los términos que diga una L.O.
v 3 senadores en las islas más grandes: Tenerife, Gran Canaria y Mallorca
v 1 senador en Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma.

v 1 senador por [Link] y otro más por cada millón de habitantes de su territorio.
v Serán designados mediante asamblea legislativa o el órgano colegiado superior de la [Link].

v Elegidos por 4 años.

· INCOMPATIBILIDAD E INELEGIBILIDAD DE DIPUTADOS Y SENADORES

 Será determinada por ley electoral, quien validará las actas y credenciales de los miembros de las Cámaras mediante
control judicial.
v Componentes del tribunal constitucional
v Altos cargos de la A.G.E. que determine la ley, menos los miembros del gobierno
v Defensor del pueblo
v Magistrados, jueces y fiscales en activo
v Militares profesionales y miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en activo
v Miembros de las juntas electorales
· INVIOLABILIDAD E INMUNIDAD PARLAMENTARIA
v Son inviolables por las opiniones en el ejercicio de sus funciones.
v Sólo podrán ser detenidos por flagrante delito.
v No son ni inculpados ni procesados sin la autorización de la cámara respectiva.
v Causas contra ellos, competencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
v Recibirán una asignación fijada por cada cámara respectiva.
· SESIONES DE LAS CÁMARAS AL AÑO
v El presidente del Congreso de los diputados presidirá las sesiones conjuntas, con un reglamento aprobado por
mayoría en las dos cámaras.
v Las Cámaras se reunirán anualmente en:
– dos períodos ordinarios de sesiones:
 el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de febrero a junio.
– Sesión extraordinaria, a petición:
 del Gobierno, la Diputación Permanente, de la mayoría absoluta de cualquiera de las dos
cámaras.
v Sesiones Conjuntas (Congreso y Senado) presidida por el Presidente del Congreso para ejercer las
competencias no legislativas que le atribuye el título 2 (la corona), Art. 94.1, 145.2 y 158.2, expresamente a
las cortes generales.
– ART. 94.1 CONGRESO
§ Tratados de carácter político y militar
§ Tratados que afecten a la integridad territorial o derechos y deberes fundamentales del Tit. I
§ Tratados que obliguen a Hacienda
§ Tratados que modifiquen o deroguen alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución
– ART. 145.2 Y 158.2 SENADO
§ Comunicación y autorización Estatutos de Autonomía de [Link].
§ Principio de solidaridad: Constitución de un fondo de compensación para las comunidades
autónomas y provincias que será distribuido por las Cortes Generales

· FUNCIONAMIENTO DE LAS CAMARAS

 v En plenos y comisiones legislativas.
v Las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos o
proposiciones de ley sobre materias determinadas.
No se podrá delegar para:
– Reforma Constitucional
– Cuestiones internacionales
– Leyes orgánicas y de bases
– Presupuestos del estado
v Las sesiones son públicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cámara, adoptado por mayoría absoluta o con
arreglo al Reglamento.
· COMISIONES DE INVESTIGACIÓN
v Nombradas por cada una de las cámaras o de forma conjunta
v Asuntos de interés publico
v No serán vinculantes para los tribunales ni afectarán a las resoluciones judiciales
v Se podrán comunicar al fiscal
v Obligatorio comparecer a requerimiento de las cámaras bajo sanción.
· PROCEDIMIENTO DE PETICIONES A LAS CÁMARAS
v Podrán recibir peticiones individuales y colectivas por escrito, se prohíbe la presentación directa por
manifestaciones ciudadanas.
v Pueden (no están obligados) remitir las peticiones al gobierno.
v El gobierno está obligado a explicar el contenido cuando lo exijan las cámaras.
· DIPUTACIONES PERMANENTES
v Una en cada cámara compuesta por mínimo de 21 miembros que representan a los grupos parlamentarios en
proporción a su importancia numérica.
v Funciones:
– Art. 73 Solicitar la reunión de las cámaras.
– Si las cámaras están disueltas o hubiese expirado su mandato: (estas son funciones de las cortes)
 ART. 86: Asumir facultades de las cámaras: decretos leyes (los viernes sociales de Sánchez) 30
días para su promulgación.
 Durante ese tiempo los decretos leyes pueden tramitarlos como proyecto de ley por vía
urgente. El senado tiene para vetar o enmendar 20 días.
 ART.116: Declaración de estado de Alarma, excepción y sitio.
v Seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución de las nuevas cortes.
v Dará cuenta de los asuntos tratados y decisiones tomadas.
· ADOPCIÓN DE ACUERDO DE LAS CÁMARAS
v Deben estar reunidas reglamentariamente y con la mayoría de sus miembros.
v Los acuerdos deben ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes.
v Los proyectos de Ley serán aprobados en consejo de ministros.
[Link]
 ELABORACIÓN DE LAS LEYES
· LEYES ORGÁNICAS:
v Las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas. Art. 1
v Las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el Régimen electoral general
v Las demás previstas en la Constitución.
v La aprobación, modificación o derogación exigirá mayoría absoluta del Congreso.
· DELEGACIÓN LEGISLATIVA
v Las Cortes podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias no
incluidas en el anterior artículo.
v La delegación legislativa deberá otorgarse:
– Ley de bases: Formación de textos articulados (crearla desde 0 para articular materia no regulada
aún)
– Ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales a uno solo (unificar varias leyes)
v Se otorgan de forma expresa para materia concreta y fijación de plazo.
· DECRETOS LEGISLATIVOS
v Son las disposiciones del gobierno que contengan legislación delegada.
· DECRETOS-LEYES
v Son las disposiciones legislativas provisionales que el gobierno podrá dictar en caso de extraordinaria y
urgente necesidad.
v No podrá afectar:
– Al ordenamiento de las instituciones básicas del estado
– A los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos
– Al régimen de las CCAA
– Derecho electoral general.
v Deberán ser sometidos inmediatamente a debate y votación del congreso en el plazo de 30 días siguientes a
su promulgación, para su convalidación o derogación.
v Durante esos 30 días las cortes podrán tramitarlos como proyectos de ley por urgencia.
· INICIATIVA LEGISLATIVA corresponde a:
v Gobierno, al Congreso y al Senado.
v Asambleas de la CCAA podrán solicitar del gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la mesa del
Congreso una proposición de ley con un max. de 3 miembros de la Asamblea para su defensa.
v Iniciativa popular: Regulada por L.O. 3/1984
– Se exigirán no menos de 500.000 firmas acreditadas
– No procederá dicha iniciativa:
 En materias propias de la ley orgánica
 En materia tributaria o de carácter internacional
 En materia de prerrogativa de gracia (indultos)
 v Los proyectos de ley serán aprobados en consejo de ministros, que los someterá al congreso, con motivos y
antecedentes para pronunciarse sobre ellos.
v El plazo para adoptar un acuerdo sobre la iniciativa es de 6 meses.

· ACTUACIÓN LEGISLATIVA DEL SENADO

1. Aprobado el texto inicial del proyecto o proposición de ley el presidente del congreso dará inmediata cuenta al
presidente del senado, quien lo someterá a deliberación.
2. El senado dispone de 2 meses para oponer su veto (aprobado por mayoría absoluta) o introducir enmiendas
(este plazo se reduce a 20 días naturales en los proyectos declarados urgentes por el gobierno o congreso)
3. El Congreso se pronuncia sobre el veto (mayoría absoluta) o enmiendas del Senado (mayoría simple) y
aprueba el texto final
4. El Rey sanciona, promulga y ordena la publicación en el plazo de 15 días LEY
· REFERÉNDUM
v Las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a referendum consultivo de todos los
ciudadanos
v Será convocado por el rey, mediante propuesta del presidente, previa autorización de congreso.
v Una L.O. regulará las condiciones y el procedimiento de los distintos referéndums previstos en esta
Constitución.

[Link]

TRATADOS INTERNACIONALES.

v Aprobados por L.O (excepcionales o extraordinarios):

– Aquellos que atribuyen a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias

derivadas de la Constitución.
– Que contengan estipulaciones contrarias a la Constitución.

v Autorización de las [Link], en los siguientes casos:

– Tratados de carácter político o militar.

– Que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales
establecidos en el Título I.
– Que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública.
– Que supongan modificación o derogación de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución.

v Informar a la [Link]: Resto de tratados.

TÍTULO IV

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

· El gobierno dirige:

v La política interior y exterior

v La administración civil y militar
v La defensa del estado
· El gobierno ejerce la Función ejecutiva y la potestad reglamentaria como dice la constitución y las leyes
· COMPOSIÓN DEL GOBIERNO:

v Presidente:
– Representa al Gobierno
– Dirige la acción del gobierno
– Establece el programa político del Gobierno
– Propone al Rey la disolución de las [Link].
– Plantea ante el Congreso la cuestión de confianza.
– Propone al Rey el referéndum consultivo.
– Dirige la política de defensa.
– Interpone el recurso de inconstitucionalidad.

v Vicepresidentes (en su caso, no es obligatorio)

v Ministros: Desarrollan la acción del Gobierno en el ámbito de su departamento.

v No podrán ejercer otras funciones públicas, ni actividad profesional o mercantil.

v Una ley regulará el estatuto e incompatibilidades del gobierno.
v NOTA: Todos los miembros del Gobierno los nombra el Rey (otros los proponen) excepto:
– Delegados del Gobierno (lo nombra el Presidente)
– Defensor del Pueblo (lo nombra el Congreso)

· NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE:

1. El rey a través del presidente del congreso propone candidato a presidente.

2. El candidato solicita la confianza de la Cámara mediante su programa político.
3. Si el Congreso otorga la confianza por mayoría absoluta, el Rey lo nombrará Presidente. Si no hay mayoría
absoluta, 48 horas después se hará nueva votación y por mayoría simple la confianza se entenderá otorgada.
4. Si no obtiene la confianza, el Rey propondrá sucesivos candidatos y si en el plazo de 2 meses desde la 1ª
votación ningún candidato obtiene la confianza, el Rey disolverá las Cortes y convocará elecciones con el
refrendo del Presidente del Congreso.
· CESE DEL GOBIERNO

v Tras celebración de elecciones generales

v Pérdida de confianza parlamentaria (caso Rajoy)
v Dimisión o muerte del presidente
v Estará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo gobierno.

· RESPONSABILIDAD CRIMINAL DE MIEMBROS DEL GOBIERNO

v Será exigible ante la sala de lo penal del T.S.

v Si el delito fuese traición o contra la seguridad del estado, en el ejercicio de sus funciones, se exigirá por
iniciativa, solo, de la cuarta parte de los miembros del congreso, aprobada por mayoría absoluta de los
mismos.

v La prerrogativa real (indulto) no se aplicará en este artículo.

 LA ADMINISTRACIÓN

v Sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de:
 – Eficacia (evitar demoras, costes...)
– Jerarquía (estructura de órganos)
– Coordinación (entre órganos de diferentes Administraciones)
– Descentralización (traslado de titularidad o competencias)
– Desconcentración y coordinación

Con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.

v Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

· Control judicial de la administración.

v Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa.

v Los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión
que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión
sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.
v El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno. Una ley orgánica regulará su composición
y competencia

TÍTULO V

RELACIÓN ENTRE GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES

El gobierno responde solidariamente (colectivamente) ante el congreso de su gestión política.

El Congreso y el Senado o sus comisiones pueden:

– Recabar información y ayuda que precisen del Gobierno.

– Reclamar la presencia de los miembros del Gobierno.
– Efectuar interpelaciones y preguntas al Gobierno (sesión de control).
· CUESTIÓN DE CONFIANZA

v La plantea el presidente del gobierno, previa deliberación del consejo de ministros, ante el Congreso sobre su
programa o declaración política general.

v La confianza se otorga por mayoría simple de los diputados.

v Si no se otorga la confianza al presidente del gobierno, éste presentará su dimisión al rey.

· LA MOCIÓN DE CENSURA

v Planteada por el Congreso para exigir la responsabilidad política del Gobierno.

v La propone al menos la décima parte de los diputados y habrá de incluir un candidato.

v No podrá ser votada hasta transcurrido 5 días desde su presentación (los 2 primeros días podrá presentarse
mociones alternativas).

v Será aprobada por mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.

v Si prospera, dimisión del presidente y el Rey nombra al candidato propuesto.

v Si no prospera, sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones.

· DISOLUCIÓN DE LAS CÁMARAS

 v El presidente del gobierno podrá, previa deliberación del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva
responsabilidad, proponer la disolución del congreso, senado o las cortes.

v Será decretada por el Rey y pondrá fecha de las elecciones futuras.

v No se podrán disolver las cámaras cuando esté en trámite una moción de censura o declarado algún estado de
alarma, sitio o excepción.

v No habrá nueva disolución hasta pasado un año desde la anterior, salvo art. 99 (no haya candidato)

· ESTADO DE ALARMA, EXCEPECIÓN Y SITIO

Una ley orgánica regulara los estados de alarma, excepción y sitio, sus competencias y limitaciones.

No se podrá disolver el congreso mientras esté en alguno de estos estados

El funcionamiento de las cámaras y demás poderes del estado no podrán interrumpirse durante la declaración de
algún estado.

La diputación permanente asumirá las competencias si se produjese uno de estos estados con el congreso disuelto

 La declaración de los estados de alarma, de excepción y de sitio no modificarán el principio de responsabilidad del
Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitución y en las leyes.

v Alarma:

– Declarado por el gobierno mediante decreto del consejo de ministros, informando al congreso, que
determinará el ámbito territorial del estado.

– Plazo máximo 15 días, prorrogables otros 15 más con la autorización del congreso.

v Excepción:

– Declarado por el gobierno mediante decreto del consejo de ministros, previa autorización del
congreso.

– Deberá determinar expresamente los efectos, ámbito territorial y duración.

– Plazo máximo 30 días, prorrogables por otro plazo igual y con los mismos requisitos

v Sitio:

– Propuesto exclusivamente por el gobierno y declarado por mayoría absoluta del congreso

– El congreso determinará su ámbito territorial, duración y condiciones.

TÍTULO VI

EL PODER JUDICIAL
 – La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del rey por jueces y magistrados independientes,
inamovibles, responsables y sometidos al impero de la ley.

– El ejercicio de la potestad jurisdiccional (juzgar y hacer ejecutar lo juzgado) corresponde exclusivamente a los
juzgados y tribunales.

– El principio de unidad jurisdiccional (la autoridad judicial es la misma en cualquier parte, desde el juzgado de
1ª instancia hasta el supremo) es la base de la organización y funcionamiento de los tribunales.

– Una ley regulará la jurisdicción militar, sólo en el ámbito castrense y en el estado de sitio.

– Es obligatorio cumplir las sentencias y resoluciones firmes, así como prestar colaboración

– La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten
insuficiencia de recursos para litigar.

– Las actuaciones judiciales serán públicas, el procedimiento será predominantemente oral (sobretodo en
materia criminal) y las sentencias serán motivadas y se pronunciarán en audiencia pública.

· CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

v Es el órgano de Gobierno del Poder Judicial. La ley orgánica Poder Judicial establecerá su estatuto y el régimen
de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos,
inspección y régimen disciplinario.
v El Consejo General del Poder Judicial estará integrado:

– Presidente del T.S. nombrado por el Rey a propuesta del C.G.P.J.

– 20 miembros nombrados por el Rey, por un periodo de 5 años

§ 12 entre jueces y magistrados de todas las categorías

§ 4 propuesta del Congreso, abogados y juristas con + 15 años de profesión, por mayoría de 3/5

§ 4 propuesta del Senado, abogados y juristas con + 15 años de profesión, por mayoría de 3/5

· TRIBUNAL SUPREMO

Es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, salvo en lo constitucional.

· MINISTERIO FISCAL

v Promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, los derechos de los ciudadanos y el interés público
tutelado por ley (protegido por la ley), de oficio o a petición del interesado.

v Velar por la independencia de los tribunales y procurar ante éstos la satisfacción del interés social.

v Realiza sus funciones conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica, y con
sujeción, en todo caso, a los de legalidad, imparcialidad.

v El fiscal general del estado será nombrado por el rey a propuesta del gobierno, oído el CGPJ

· POLICÍA JUDICIAL: Depende los tribunales, jueces y el Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguación del delito.

· LOS CIUDADANOS: Podrán ejercer la acción popular y participar en la Administración de Justicia mediante la
institución del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, así como en los
Tribunales consuetudinarios y tradicionales.

TÍTULO VIII

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

· PRINCIPIOS GENERALES
 v El estado se organiza en municipios, provincias y comunidades todas con autonomía de gestión.
v El estado garantiza la solidaridad del art. 2, estableciendo un equilibrio económico, adecuado y justo,
especialmente en el hecho insular.
v La diferencia de los estatutos del territorio no supondrá privilegios económicos o sociales.
v Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
v Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación
y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.

· ADMINISTRACIÓN LOCAL

v Municipios

– Personalidad jurídica plena.

– Autonomía garantizada por la Constitución.
– Gobierno y administración corresponde a Ayuntamientos integrados por:
§ Alcaldes: elegido por los concejales o vecinos.
§ Concejales: elegidos por los vecinos del municipio.
v Provincia

– Personalidad jurídica propia

– Agrupación de municipios (se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia)
– Gobierno y administración corresponde a las Diputaciones o Corporaciones; en las islas Cabildos o
Consejos.
– Se nutrirán de tributos propios, del estado y comunidades.
– Disponer de medios suficientes para el desempeño de sus funciones.
– La alteración de los límites provinciales será aprobada por las [Link]. Mediante L.O.

· COMUNIDADES AUTÓNOMAS

v Constituidas por:
– Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes.
– Los territorios insulares
– Provincias con entidad regional histórica

v Iniciativa del proceso autonómico:

– Corresponde a:
§ Diputaciones
§ Órgano interinsular correspondiente.
§ dos terceras partes de los municipios, cuya población sea, al menos, la mayoría del censo de
cada provincia.
– Requisitos cumplidos en el plazo de 6 meses desde el primer acuerdo; Si no prosperase la iniciativa se
podrá reiterar pasados 5 años (no será necesario este plazo cuando la iniciativa sea acordada además
de las Diputaciones, por las 3/4 partes de los municipios de cada una de las provincias que
representen, lo que se llama “Estatuto en Régimen Especial”.

v Las [Link] podrán:

– Autorizar la constitución de una [Link]. Cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia.
– Autorizar o acordar un estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la
organización provincial.
– Sustituir la iniciativa de las corporaciones locales.
 – En ningún caso se admitirán federación de [Link].

v ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

– Norma institucional básica de la [Link]

– Elaborado por una asamblea, compuesta por miembros de las diputaciones de las provincias afectadas
y los diputados y senadores elegidos en ella.
– Será elevado a las [Link] para su tramitación como L.O
– Su reforma será de igual manera y requerirá aprobación por las [Link] mediante L.O (mayoría
absoluta)
– Deberán contener:
§ Denominación de la comunidad que mejor corresponda a su identidad histórica.
§ Delimitación de su territorio.
§ Denominación, organización y sede de las instituciones propias.
§ Competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución.

v COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES

– Organización de sus instituciones de autogobierno

– Alteraciones de los términos municipales
– Funciones del estado sobre ayuntamientos transferidas
– Ordenación del territorio, urbanismo, vivienda y obras públicas de interés en su territorio
– Ferrocarriles y carreteras que se desarrollen íntegramente en la comunidad
– Los puertos de refugio, puertos y aeropuertos deportivos sin actividad comercial
– Agricultura y ganadería, montes y aprovechamientos forestales
– Protección del medio ambiente
– Proyectos, construcción y explotación del agua, canales y regadíos, las aguas minerales y termales
– La pesca interior, marisqueo y acuicultura, la caza y la pesca fluvial
– ferias interiores y artesanía
– fomento del desarrollo económico dentro de los objetivos nacionales
– museos, bibliotecas, conservatorios y patrimonio monumental
– cultura, investigación y enseñanza de la lengua de las comunidades
– promoción y protección del turismo territorialmente
– promoción del deporte, asistencia social, sanidad e higiene
– protección y vigilancia de los edificios e instalaciones públicas

v COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL ESTADO

– La regulación de la igualdad de todos los españoles en los derechos y deberes constitucionales.
– Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo.
– Relaciones internacionales, Defensa y Fuerzas Armadas.
– Administración de Justicia.
– Legislación laboral, mercantil, procesal, penal y penitenciaria.
– Legislación civil, sin perjuicio de los derechos civiles, forales o especiales, propios de las CCAA.
– Legislación sobre propiedad intelectual e industrial
– Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
– Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenación del crédito, banca y
seguros.
– Legislación sobre pesas y medidas, determinación de la hora oficial.
– Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
– Hacienda general y Deuda del Estado.
– Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
– Sanidad exterior. Bases y coordinación general de la sanidad. Legislación sobre productos
farmacéuticos
– Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de las CCAA.
– Las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas (ley 40/2015, de 1 de octubre) y del
régimen estatutario de sus funcionarios, el procedimiento administrativo común (ley 39/2015, de 1 de
octubre), legislación sobre expropiación forzosa, contratos y concesiones administrativas y el sistema
de responsabilidad de todas las Administraciones públicas.
– Pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribuyan a las
Comunidades Autónomas.
– Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas y señales marítimas; puertos de
interés general; aeropuertos de interés general; control del espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo,
servicio meteorológico y matriculación de aeronaves.
– Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad
Autónoma; régimen general de comunicaciones; tráfico y circulación de vehículos a motor; correos y
telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación
– La legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas
discurran por más de una Comunidad Autónoma, y la autorización de las instalaciones eléctricas
cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el transporte de energía salga de su ámbito
territorial.
– Legislación básica sobre protección del medio ambiente, montes, aprovechamientos forestales y vías
pecuarias.
– Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma.
– Bases del régimen minero y energético.
– Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
– Normas básicas del régimen de prensa, radio y televisión y, en general, de todos los medios de
comunicación social, sin perjuicio de las CCAA
– Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación;
museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las CCAA.
– Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por las CCAA.
– Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y
profesionales.
– Estadística para fines estatales, Instituto Nacional de Estadística
– Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum.
– Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán corresponder a las
CCAA, en virtud de sus respectivos Estatutos. El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del
derecho de las Comunidades Autónomas.
– Las [Link], en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las CCAA la
facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas.
– El Estado podrá transferir o delegar en las CCAA, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a
materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o
delegación.
v Control de los órganos de las [Link] se ejercerá:

– Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con

fuerza de ley.
– Por el Gobierno, en el ejercicio de funciones delegadas, previo dictamen del Consejo de Estado.
– Por la jurisdicción contencioso-administrativa, el de la administración autónoma y sus normas
reglamentarias
– Por el Tribunal de Cuentas, el económico y presupuestario

v ÓRGANOS DE LAS COMUNIDADES AUTONÓMICAS.

– Una Asamblea Legislativa: Organización institucional autonómica elegida por sufragio universal.
– Un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas.
– Un Presidente, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al que
corresponde:
§ la dirección del Consejo de Gobierno
§ la suprema representación de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aquélla.
– Un Tribunal Superior de Justicia, culminará la organización judicial en el ámbito territorial de la CCAA.

v Delegado del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

Será nombrado por el Gobierno, con rango de Subsecretario, dirigirá la Administración del Estado en el
territorio de la Comunidad Autónoma y la coordinará, cuando proceda, con la administración propia de la
Comunidad.

v Artículo 155. Obligaciones y Medidas previstas.

Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o
actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al
Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría
absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de
dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.

Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas
las autoridades de las Comunidades Autónomas.

TÍTULO IX

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
· Se compone de 12 miembros nombrados por el Rey:

v 4 a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus miembros

v 4 a propuesta del Senado, por mayoría de tres quintos de sus miembros

v 2 a propuesta del Gobierno

v 2 a propuesta del Consejo General del Poder Judicial

· Los miembros del TC deberán ser nombrados entre:

v Magistrados y Fiscales
v Profesores de Universidad
v Funcionarios públicos y Abogados
v Todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional
v Serán designados por un período de nueve años y se renovarán por terceras partes cada tres.
v La condición de miembro del TC es incompatible:
– Con todo mandato representativo
– con los cargos políticos o administrativos
– con el desempeño de funciones directivas en un partido político o sindicato
– con el ejercicio de la carrera judicial y fiscal.
– con cualquier actividad profesional o mercantil.
– Las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial

· Los miembros del TC:

v Serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato

v El presidente del TC:
– será nombrado entre sus miembros por el Rey
– a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un período de tres años.

· El TC tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer:

v Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley.
v Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades referidos en el artículo 53.2
v De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades o de los de éstas entre sí.
v De las demás materias que le atribuyan la Constitución o las leyes orgánicas.

§ El Gobierno podrá impugnar ante el TC las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las
Comunidades Autónomas.
§ La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida, pero el Tribunal, deberá
ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.

§ Están legitimados para interponer el recurso de inconstitucionalidad:

– Presidente del Gobierno
– Defensor del Pueblo
– 50 Diputados, 50 Senadores
– Los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y las Asambleas de las mismas.
§ Puede interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo, así
como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.

§ Una ley orgánica regulará el funcionamiento del TC, el estatuto de sus miembros, el procedimiento ante el
mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones.

RESUMEN DEL CURSO

 El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce
 la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes.
 El Gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u otras
Corporaciones de carácter representativo.

 El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.

 Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley.

 El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno.

 Las Cortes Generales representan al pueblo español, son inviolables y están formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.

 Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus
funciones y su voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.

 La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada
circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.

 Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en que
así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los Grupos políticos con
representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia
del Gobierno.

 Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón de habitantes de su
respectivo territorio. La designación corresponderá a la Asamblea legislativa o, en su defecto, al órgano
colegiado superior de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que
asegurarán, en todo caso, la adecuada representación proporcional.

 En cada Cámara habrá una Diputación Permanente compuesta por un mínimo de veintiún miembros (21), que
representarán a los grupos parlamentarios, en proporción a su importancia numérica.

 Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las Cámaras,
y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

 La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional.

 Son electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos.

 El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales.

 El Tribunal Supremo, con jurisdicción en toda España, es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes,
salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.

 Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas, las que expresamente les sean
atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho.

 El Consejo General del poder judicial es el órgano de gobierno del mismo. La ley orgánica establecerá su
estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de
nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.

 El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos, tiene por misión promover la
acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado
por la ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante éstos la satisfacción del interés social.

 El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios conforme a los principios de unidad de
actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
 La policía judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de
averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los términos que la ley
establezca.

 La circunscripción electoral es la provincia.

 Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayoría de los votos válidamente emitidos,
será elevado a las Cortes Generales.

 En los Estatutos aprobados por el procedimiento, la organización institucional autonómica se basará en una
Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal, con arreglo a un sistema de representación proporcional
que asegure, además, la representación de las diversas zonas del territorio; un Consejo de Gobierno con
funciones ejecutivas y administrativas y un Presidente, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y
nombrado por el Rey, al que corresponde la dirección del Consejo de Gobierno, la suprema representación de
la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aquélla. El Presidente y los miembros del Consejo de
Gobierno serán políticamente responsables ante la Asamblea.

 La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de
municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.

 En los Presupuestos Generales del Estado podrá establecerse una asignación a las Comunidades Autónomas
en función del volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido.

 Las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la
ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de
participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas.

 Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las funciones que
correspondan a la Administración del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la
legislación sobre Régimen Local.

 Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por un Diputado.

 Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las
que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la
Constitución.

 La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los
principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de
incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

 Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y
Cuerpos de seguridad.

 Las Diputaciones Permanentes estarán presididas por el Presidente de la Cámara respectiva y tendrán como
funciones la prevista en el artículo 73, la de asumir las facultades que correspondan a las Cámaras, de acuerdo
con los artículos 86 y 116, en caso de que éstas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato, y la de
velar por los poderes de las Cámaras cuando éstas no estén reunidas.

 Expirado el mandato o en caso de disolución, las Diputaciones Permanentes seguirán ejerciendo sus funciones
hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales.