EHMI/UPDS/POTOSÍ
UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO
MATERIAL DE APOYO EN DERECHO CONSTITUCIONAL
PARA POSTULANTES A DEFENSAS EXTERNAS
DOCENTE: EDUARDO HUMBERTO MALDONADO IPORRE
POTOSÍ, NOVIEMBRE DE 2022
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONTENIDO
• 1) TEORÍA CONSTITUCIONAL
• 2) CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• 3) CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (2009)
• 4) PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• La ciencia del Derecho tiene como campo de estudio a la sociedad y como objeto de
estudio a la justicia.
• El Derecho Constitucional, como rama del Derecho, tiene como objeto específico de
estudio a la Constitución Política del Estado.
• La naturaleza del Derecho Constitucional es dual: Jurídica y Política.
• La ubicación del Derecho Constitucional corresponde al Derecho: Interno, Público,
Sustantivo y Fundamental.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Las fuentes del Derecho Constitucional son: Constitución; Tratados internacionales en
DD.HH.; jurisprudencia constitucional; doctrina constitucional; costumbre; ley; voluntad
del constituyente.
• Para fines exclusivamente de estudio el Derecho Constitucional se divide en: 1)
Derecho Constitucional General, cuando analizamos teorías, conceptos, clasificaciones,
autores, etcétera; 2) Derecho Constitucional Particular, cuando analizamos nuestra
propia CPE y sus reformas; y 3) Derecho Constitucional Comparado, cuando
observamos semejanzas y diferencias entre nuestra CPE y las constituciones de otros
países.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• El Derecho y la Política son ciencias sociales, y tienen como objetos de estudio la
Justicia y el Poder.
• Como el Derecho Constitucional tiene una naturaleza dual, su objeto específico de
estudio se denomina Constitución Política del Estado.
• La Constitución Política del Estado es un documento solemne que busca sentar las
bases del Estado y organizarlo, así como los derechos, deberes y garantías ciudadanas.
• Las denominaciones alternas de la CPE son: Ley de leyes, ley suprema o ley fundamental,
pero no Carta Magna porque corresponde a un documento de principios del siglo XIII.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
Nociones de apoyo de Teoría del Estado:
• Los elementos del Estado son: Población; Territorio; Autoridad o Gobierno; Fin social.
• La cualidad más importante del Estado es la Soberanía.
• Los modelos de Estado que existen, son: Unitario; Federal; Federativo o Confederal.
• En Bolivia, siempre hemos tenido un Estado Unitario y solo entre 1834 a 1839 fuimos
un Estado Confederal durante el gobierno del Mcal. Andrés de Santa Cruz.
• El modelo de Estado en Bolivia es Unitario, caracterizado particularmente por ser
plurinacional y con autonomías (art. 1 de la CPE).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Los sistemas de gobierno que han existido en la historia son: Monarquía; Aristocracia;
República.
• Nuestro sistema de gobierno en Bolivia es republicano con ejercicio de la democracia
intercultural y equivalencia de oportunidades entre hombres y mujeres ( art. 11
parágrafo 1 de la CPE).
• La democracia intercultural está conformada por tres tipos de ejercicio democrático: 1)
Democracia directa o participativa; 2) Democracia representativa; 3) democracia
Comunitaria.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• La democracia directa o participativa se ejerce mediante el voto o la deliberación y sirve
para tomar decisiones. El referendo, la revocatoria de mandato o la consulta previa son
vinculantes, pero el cabildo y la asamblea no son vinculantes.
• La democracia representativa se ejerce mediante el sufragio y sirve para elegir
autoridades (presidente, gobernador, alcalde) y representantes (senadores, diputados,
asambleístas departamentales y concejales).
• La democracia comunitaria se ejerce mediante el consenso y sirve para tomar
decisiones y elegir autoridades comunitarias.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• En la Edad Media, Jean Bodino defendía la idea que la soberanía radica en el rey; en la
Edad Moderna, Jean Jacques Rousseau propuso que la soberanía radica en el pueblo; y
con la Revolución Francesa comenzó la Edad Contemporánea, proclamando que la
soberanía radica en la nación.
• La cualidad de soberanía no antecede al Estado, sino que aparece con el mismo Estado,
en nuestro caso, con la suscripción del Acta de la Independencia el 6 de agosto de 1825
nos declaramos soberanos.
• En el art. 7 de la CPE se señala que la soberanía radica en el pueblo boliviano y se ejerce
de dos formas: Directa y Delegada.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
Nociones fundamentales del Derecho Constitucional:
• Poder Constituyente, es la fuerza creadora que no admite otra autoridad superior y que
tiene por cometido redactar la Constitución y por tanto es un momento excepcional en
el que se concentra el poder.
• Poderes Constituidos, son las instituciones que contiene el texto constitucional y que
son el resultado de la voluntad del poder constituyente.
• Clases de poder constituyente: El Poder Constituyente es originario cuando hace nacer
el Estado y es derivado cuando modifica el Estado ya existente.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Supremacía Constitucional, es entender que la CPE está por encima de las leyes
ordinarias y su modificación debe merecer un procedimiento especial. Fue el Juez John
Marshall en EE.UU., a principios del siglo XIX, quien consagró este concepto en su
famosa sentencia “Madbury vs. Madison”.
• Jerarquía Normativa, es entender que la CPE es la norma suprema del ordenamiento
jurídico interno y está por encima de las demás normas. Fue el jurista Hans Kelsen en
Austria, a principios del siglo XX, quien consagró este concepto con su muy conocida
“Pirámide Jurídica de Kelsen”.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Control de Constitucionalidad, es la atribución que tiene una instancia de Estado para
precautelar por el escrupuloso respeto al texto y espíritu constitucionales en toda
norma o decisión asumida por la autoridad.
• Jurisdicción Constitucional, es la potestad del Estado para administrar justicia en materia
constitucional.
• Sistemas de jurisdicción constitucional: Son modelos de administración de justicia
constitucional que adoptan los distintos países y principalmente se reconocen dos:
Concentrado y Difuso.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Sistema Jurisdiccional Concentrado, es conocido como austríaco o europeo y consta de
una instancia especial del Estado encargada de tutelar las garantías constitucionales, con
sentencias que son de validez general y que se tramita fuera de un proceso judicial.
• Sistema Jurisdiccional Difuso, es conocido como estadounidense o norteamericano y
consta de la potestad de todos los jueces de tutelar las garantías constitucionales, con
sentencias que solo comprometen a las partes involucradas en un proceso judicial
porque su tramitación es por la vía incidental.
• El Sistema Jurisdiccional en Bolivia es un híbrido de los dos anteriores.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Interpretación Constitucional, es la potestad que tiene quien administra justicia
constitucional para contrastar los hechos presentados a su consideración con lo que
señala la norma constitucional y para lo cual deben asumir ciertos criterios de referencia.
• En Bolivia la interpretación constitucional le corresponde a los miembros de la
Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) en su facultad de elaborar leyes de desarrollo
constitucional, pero la máxima instancia de interpretación constitucional es el Tribunal
Constitucional Plurinacional (TCP).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
TEORÍA CONSTITUCIONAL
• Bloque de Constitucionalidad, es el conjunto de instrumentos internacionales en DD.
HH. y Derecho Comunitario que reconoce la CPE y que en determinadas circunstancias
pueden prevalecer, tal como señala el art. 256 de la CPE.
• Control de Convencionalidad, es la obligación estatal de observar a través de todas las
autoridades y servidores públicos, el cumplimiento de todos los instrumentos
internacionales en materia de DD.HH. y particularmente la Convención Americana
sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica.
• Garantías Constitucionales, es el deber del Estado para hacer efectivo el ejercicio de los
derechos y libertades ciudadanas y que la CPE describe en sus arts. 109 al 124.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• La Guerra de la Independencia se dio entre 1809 a 1825 y el Alto Perú fue el último
suelo en independizarse.
• El 9 de febrero de 1825, el Mcal. Antonio José de Sucre convoca a la elección de
representantes de las provincias del Alto Perú y el 6 de agosto de 1825, la Asamblea
Constituyente firmó el Acta de la Independencia proclamando el nacimiento de la
República de Bolivia.
• El 19 de noviembre de 1826, el Mcal. Antonio José de Sucre promulga nuestra primera
CPE, elaborada por el Libertador Simón Bolívar y aprobada en la Asamblea
Constituyente. Es conocida como Constitución Bolivariana.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• La CPE de Bolivia tiene tres vertientes ideológicas que nutren el texto constitucional:
• 1) Liberal, que aparece con la Constitución Bolivariana en 1826 y se caracteriza por el
reconocimiento de derechos individuales.
• 2) Social, que aparece en la reforma constitucional de 1931 y se caracteriza por el
reconocimiento de conquistas sociales (laborales, familiares, etc.).
• 3) Cultural, Indigenal o Identitaria, que aparece en la reforma constitucional de 1994 y
se caracteriza por el reconocimiento de las naciones y pueblos indígena originario
campesinas. Se profundiza sin lugar a dudas en la actual CPE de 2009.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• La Constitución Bolivariana ha tenido 19 reformas constitucionales.
• Las reformas constitucionales en el siglo XIX fueron 10 y se dieron en los años: 1831,
1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868, 1871, 1878 y 1880.
• Las reformas constitucionales en el siglo XX fueron 7 y se dieron en los años: 1931,
1938, 1945, 1947, 1961, 1967 y 1994.
• Las reformas constitucionales en el siglo XXI fueron 2 y se dieron en los años: 2004 y
2009 (actual).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Contenido de la Constitución Bolivariana:
• 1) Organización del territorio en departamentos.
• 2) Presidencia vitalicia y sin responsabilidad pública.
• 3) Tres cámaras legislativas (censores, senadores y tribunos).
• 4) Cuatro órganos de poder (legislativo, ejecutivo, judicial y electoral).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Algunas de las principales reformas constitucionales:
• Andrés de Santa Cruz en 1831, elimina la presidencia vitalicia e incorpora la
responsabilidad administrativa, cambia a tres poderes de Estado y un sistema bicamaral.
• Andrés de Santa Cruz en 1834, adopta el modelo de Estado federativo o confederal.
• José Miguel de Velasco en 1839, retorna al modelo unitario de Estado y norma los
concejos municipales.
• José Ballivián Segurola en 1843, elimina las municipalidades.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Manuel Isidoro Belzu en 1851 lleva a la primera parte de la CPE los derechos, libertades
y garantías constitucionales.
• José María Achá en 1861 incorpora el Estado de Sitio y reconoce al presidente el grado
de Capitán General de las FF.AA.
• Mariano Melgarejo en 1868, incorpora la elección directa de presidente y munícipes
mediante voto secreto.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Agustín Morales en 1871, prohíbe la confiscación de bienes y declara nulos los actos de
quienes usurpen funciones que se ejerzan al margen de la ley.
• Hilarión Daza en 1878, reconoce que la soberanía radica en la nación y también dispone
la división de poderes.
• Narciso Campero en 1880, prohíbe la violación de correspondencia y la detención o
apresamiento si previa orden escrita expedida por autoridad competente.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Carlos Blanco Galindo en 1931, incorpora el Habeas Corpus, reconoce la autonomía
universitaria, la jornada de ocho horas y el descanso semanal (esta reforma
constitucional es precedida de un primer referendo).
• Germán Busch en 1938, reconoce los derechos a la sindicalización y la huelga, la
protección del matrimonio, la familia y la educación fiscal e indigenal.
• Gualberto Villarroel en 1945, reconoce el matrimonio de hecho, el fuero sindical y la
atribución congresal para juicios de responsabilidades.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Víctor Paz Estenssoro en 1961, incorpora las transformaciones estructurales del
período de la Revolución Nacional como la reforma agraria, la nacionalización de las
minas y el sufragio universal a los 21 años.
• René Barrientos Ortuño en 1967, prohíbe la reelección presidencial inmediata,
incorpora el Amparo Constitucional y dispone el procedimiento de reforma
constitucional a través de la probación de dos leyes (ley de necesidad de la reforma y ley
de la reforma por 2/3 de votos en el Congreso y en dos períodos gubernamentales
sucesivos).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Gonzalo Sánchez de Lozada en 1994, reconoce el carácter multiétnico, pluricultural y
los derechos de los pueblos indígenas así como las tierras comunitarias de origen, la
ciudadanía a los 18 años, la descentralización administrativa, las circunscripciones
uninominales y plurinominales, y la creación del Tribunal Constitucional, Defensor del
Pueblo y Consejo de la Judicatura.
• Carlos Diego Mesa Gisbert en 2004, incorpora el Habeas Data, la participación política
a través de partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y los pueblos indígenas,
restricciones a la inmunidad parlamentaria, y el reconocimiento del referendo y la
asamblea constituyente.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
• Juan Evo Morales Ayma en 2009, proclama el carácter plurinacional y pacifista del Estado
boliviano, reconoce 7 símbolos patrios y 37 idiomas oficiales (el castellano y 36 de las
naciones y pueblos IOCs), incorpora 4 tipos de autonomías (departamental, municipal,
indígena originaria campesina y regional), la democracia intercultural (directa o
participativa, representativa y comunitaria), el pluralismo (jurídico, económico y
lingüístico), eleva a poder público el organismo electoral, crea la Procuraduría General
del Estado, el parlamento pasa a denominarse Asamblea Legislativa Plurinacional,
modifica la composición del senado y reconoce las circunscripciones especiales en la
cámara de diputados.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
En la actual Constitución Política del Estado cambian varias denominaciones:
• Consejo de la Judicatura a Consejo de la Magistratura
• Contraloría General de la República a Contraloría General del Estado
• Corte Nacional Electoral a Tribunal Supremo Electoral
• Corte Suprema de Justicia a Tribunal Supremo de Justicia
• Defensor del Pueblo a Defensoría del Pueblo
• Estado de Bolivia a Estado Plurinacional de Bolivia
• Honorable Congreso Nacional a Asamblea Legislativa Plurinacional
• Tribunal Constitucional a Tribunal Constitucional Plurinacional
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• Elaborada en Asamblea Constituyente (Sucre y Oruro, 2007-2008).
• Consensuada en el Honorable Congreso Nacional (La Paz).
• Aprobada por 61 % de los votos en referendo constitucional (25 de enero de 2009).
• Promulgada en el gobierno Juan Evo Morales Ayma (7 de febrero de 2009).
• Vigente desde su publicación en la Gaceta Oficial (7 de febrero de 2009).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• Su estructura contiene: Partes, Títulos, Capítulos, Secciones, Artículos, Parágrafos,
Numerales o Incisos.
• También contiene: 1 preámbulo, 10 disposiciones transitorias, 1 disposición abrogatoria
y 1 disposición final.
• Sus cinco partes son: 1) Bases Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y
Garantías; 2) Estructura y Organización Funcional del Estado; 3) Estructura y
Organización Territorial del Estado; 4) Estructura y Organización Económica del Estado;
y 5) Jerarquía Normativa y Reforma de la Constitución.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• En términos doctrinales, las partes 1ra y 5ta son conocidas como la parte dogmática,
mientras que las partes 2da, 3ra y 4ta son conocidas como la parte orgánica.
• Esta división obedece a que las parte 2da, 3ra y 4ta se refieren a la estructura y
organización estatal, mientras que la primera y la última se refieren a las bases estatales,
los derechos ciudadanos y a la misma CPE.
• Algunos autores ponen en cuestión la denominación dogmática porque se entendería
que no admite cuestionamientos o no se podría modificar, en todo caso es una
comprensión tradicional que recoge la ciencia jurídica.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
La CPE describe al Estado con descentralización y autonomías por lo siguiente:
• 1) En referendo del 2 de julio de 2006, La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba y
Chuquisaca optaron por la descentralización administrativa, mientras que Tarija, Pando,
Beni y Santa Cruz asumieron las autonomías departamentales.
• 2) En referendo constitucional del 25 de enero de 2009, se aprobó la CPE y se
promulgó el 7 de febrero de 2009.
• 3) En referendo del 6 de diciembre de 2009, los 5 departamentos que dijeron
inicialmente “No” a las autonomías decidieron revisar su decisión y votaron por “Sí”.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• Una expresión que recurrentemente aparece en el texto de la actual CPE es “indígena
originario campesino” (IOC).
• Se debe hacer notar que no lleva comas entre las palabras ni tampoco antecede “y” a la
última palabra.
• Cuando se utiliza en plural, la “s” solo debe utilizarse en la última palabra y no en todas.
• El género de la expresión dependerá de la palabra o sentido que tenga la frase, pudiendo
utilizarse en masculino (indígena originario campesino) o femenino (indígena originaria
campesina).
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• La inclusión de la tercera vertiente constitucional -denominada a criterio del autor de
este material-, como “cultural, indigenal o identitaria”, tiene su origen en la marcha de
pueblos indígenas de tierras bajas del año 1990.
• Iniciaron una marcha desde las selvas del Beni, pasando por Cochabamba y Oruro y
llegaron a La Paz, donde fueron recibidos por los pueblos aymara y quechua, siendo
protagonistas de este hecho histórico Tomás Ticuazo (+), Ernesto Noé (+) y Marcial
Fabricano.
• Al llegar a La Paz fueron recibidos en el palacio de gobierno por el presidente Jaime Paz
Zamora, quién se comprometió llevar a cabo una reforma constitucional.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
(2009)
• La reforma constitucional empezó con la aprobación por 2/3 de la Ley de Necesidad de
la Reforma en 1993, luego se aprobó la Ley de la Reforma también por 2/3 en 1994, y
finalmente se aprobó una tercera ley, la denominada Ley de adecuaciones
constitucionales en 1995.
• Inició en el gobierno de Jaime Paz Zamora y concluyó en el gobierno de Gonzalo
Sánchez de Lozada.
• En la actualidad es el llamado “Pacto de Unidad”, que aglutina a las organizaciones
indígena originaria campesinas, el sujeto histórico, político y constitucional.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• La normativa que hay que tener en cuenta en materia constitucional es la siguiente:
• 1) Constitución Política del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2009.
• 2) Ley N° 027 (Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional), del 6 de julio de 2010.
• 3) Ley N° 254 (Código Procesal Constitucional), del 5 de julio de 2012.
• 4) Ley N° 929, de 27 de abril de 2017, que modifica el número de componentes del
Tribunal Constitucional Plurinacional y su elección por departamentos.
• 5) Ley N° 1104, de 28 de septiembre de 2018, que crea las salas constitucionales en los
Tribunales Departamentales de Justicia.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• La CPE se refiere en el art. 204 a procedimientos constitucionales y la Ley N° 254 hace
referencia en su art. 1 a procesos constitucionales.
• Su ubicación corresponde al derecho: Interno, Público y Adjetivo en materia
constitucional.
• Hay juristas que cuando se refieren al Código Procesal Constitucional (Ley N° 254)
también lo denominan como la Ley de procedimientos constitucionales.
• En cada procedimiento o proceso lo que se debe tener en cuenta además de la
secuencia de pasos a seguir, es principalmente su propósito y las legitimaciones activa y
pasiva.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• 1) Acción de Libertad (antes Habeas Corpus)
• 2) Acción de Amparo Constitucional
• 3) Acción de Protección de Privacidad (antes Habeas Data)
• 4) Acción de Cumplimiento
• 5) Acción Popular
• 6) Acción de inconstitucionalidad (directa o abstracta)
• 7) Acción de inconstitucionalidad (indirecta o concreta)
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• 8) Conflictos de competencias y atribuciones entre órganos del poder público
• 9) Conflictos de competencias entre el nivel central del Estado y las Entidades
Territoriales Autónomas y entre éstas (conflictos positivos y conflictos negativos)
• 10) Conflictos de competencias entre la jurisdicción indígena originaria campesina y la
jurisdicción ordinaria y agroambiental
• 11) Control previo de constitucionalidad en la ratificación de tratados internacionales
• 12) Consultas sobre la constitucionalidad de proyectos de ley
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• 13) Control de constitucionalidad de proyectos de Estatutos Autonómicos o Cartas
Orgánicas de las Entidades Territoriales Autónomas
• 14) Consultas sobre la constitucionalidad de preguntas para referendo
• 15) Consultas de autoridades indígena originaria campesinas sobre la aplicación de sus
normas jurídicas a un caso concreto
• 16) Recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones
especiales
• 17) Recurso contra resoluciones del Órgano Legislativo
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
• 18) Recurso Directo de Nulidad
• 19) Constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitución Política
del Estado
• Los procedimientos están enunciados en el art. 202 de la CPE y el art. 12 de la Ley del
TCP (Ley N° 027), y se desarrollan detalladamente en el Código Procesal Constitucional
(CPC), que es la Ley N° 254.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Procedimiento de reforma total (Art. 411-I) de la Constitución:
• 1) Iniciativa: 1) Ciudadana, con al menos el 20 % de firmas del padrón electoral; 2)
Legislativa, por mayoría absoluta de la ALP; o 3) Presidencial.
• 2) Referendo.
• 3) Asamblea Constituyente (previa elección nacional de constituyentes y aprobación del
texto elaborado por 2/3 del total de miembros presentes de la AC).
• 4) Referendo constitucional.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Procedimiento de reforma parcial (art. 411-II) de la Constitución:
• 1) Iniciativa: 1) Popular, con al menos el 20 % de firmas del padrón electoral; 2)
Legislativa, mediante Ley aprobada por 2/3 de los presentes en la ALP.
• 2) Referendo constitucional.
• El procedimiento de reforma total se da cuando afecta la parte dogmática de la CPE y
cuando se propone el procedimiento de reforma parcial se debe necesariamente acudir
en consulta al TCP.
EHMI/UPDS/POTOSÍ
SIGLAS Y ABREVIATURAS UTILIZADAS
• ALP = Asamblea Legislativa Plurinacional
• Art. = Artículo
• CPC = Código Procesal Constitucional
• CPE = Constitución Política del Estado
• DC = Derecho Constitucional
• DD.HH. = Derechos Humanos
• FF.AA. = Fuerzas Armadas
• IOC = Indígena Originario Campesino
• TCP = Tribunal Constitucional Plurinacional
EHMI/UPDS/POTOSÍ
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
• Asbun Jorge, “Derecho Constitucional General”
• Dermizaky Peredo Pablo, “Derecho Constitucional”
• Flores Ponce Inchausti Freddy León, “Derecho Constitucional General”
• Kolle Caso Virginia “Derecho Constitucional General”
• Naranjo Mesa Vladimiro, “Teoría Constitucional e Instituciones Políticas”
• Rivera Santivañez José Antonio, “Jurisdicción Constitucional”
• Saa Velasco Ernesto, “Teoría Constitucional General”
EHMI/UPDS/POTOSÍ
NORMATIVA CONSULTADA
• 1) Constitución Política del Estado
• 2) Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica)
• 3) Ley N° 027
• 4) Ley N° 254
• 5) Ley N° 929
• 6) Ley N° 1104
EHMI/UPDS/POTOSÍ
UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO – SEDE POTOSÍ
Material de apoyo para postulantes a defensas externas, elaborado por el
docente de la Carrera de Derecho, Eduardo Humberto Maldonado Iporre,
sobre contenidos de las siguientes asignaturas: 1) Derecho Constitucional I; 2)
Derecho Constitucional II; y 3) Procedimiento Constitucional.
Potosí, Noviembre de 2022.
