UNIVERSIDAD ESTATAL DE MIILAGRO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN COMERCIAL Y DERECHO
CARRERA:
DERECHO
ASIGNATURA:
DERECHOS HUMANOS
DOCENTE:
MORETA TRUJILLO ALEX OSWALDO
INTEGRANTES:
LOOR SANTACRUZ JENNIFER
CRUZ BUENAIRE EMYLI
MORALES PAREDES VALERIA
RODRIGUEZ BARBA ANDRE
Unidad 2: La Democracia y Los Derechos Humanos.
TEMA:
Los Medios de Comunicación, Globalización y Derechos Humanos
ENSAYO:
Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
C2 – DERECHO EN LÍNEA
SEGUNDO SEMESTRE
INTRODUCCIÓN
El presente ensayo, es de carácter teórico, filosófico, analítico y legal, enfocado en el
Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el cual defiende y
garantiza como Derecho Inalienable Humano, la Libertad de Expresión y Opinión.
Y es que hablar de libertad de expresión, acarrea muchos aspectos, vivimos en un
mundo globalizado en el que abunda la información, las leyes se crean para que esta
esté regida bajo la ética, la moral y la responsabilidad. Pero que sucede si en un
Estado no se permite la libertad de prensa, el poder difundir nuestra opinión, se
censura el producto de investigación, se calla a grupos por intereses individuales o
por quienes no reconocen este Derecho Fundamental.
Es entonces cuando vamos a develar posterior a nuestra investigación, si este
derecho se cumple en las Naciones. Para poder lograrlo necesitamos recurrir a
fuentes doctrinarias que nos explican a qué se refiere puntualmente la libertad de
expresión y opinión, siendo este nuestro primer título. Para poder proceder a
responder de qué manera ésta se garantiza a nivel mundial, que Organismos
Internacionales son los que afianzan y protegen este derecho en las Naciones,
destacando los más relevantes, para posteriormente poder realizar un análisis crítico,
basado en la opinión de estudiosos del tema, del Artículo 19 de la DUDH.
A sabiendas de que Ecuador es un país que reconoce de manera Supraconstitucional
los Derechos Humanos, y se dicta democrático y soberano popular, puntuaremos los
diferentes códigos que nos rigen, para examinar de que manera afianzan y estipulan
el Derecho a la libre opinión, y lograr que este se cumpla en nuestro Estado.
Y así finamente poder responder la pregunta más importante en lo que concierne al
Estado ecuatoriano, recurriendo a tesis, teorías, emisiones y opinión de tratadistas
internacionales, visto desde la óptica interna y externa, para concluir si
verdaderamente el Derecho a Libertad de Expresión y Opinión se cumple o no en
Ecuador.
DESARROLLO
¿Qué es la Libertad de Opinión y de Expresión, y como está garantizada a
Nivel Mundial?
La libertad de opinión significa que cada uno es libre de tener un juicio, de acuerdo a
sus emociones, capacidades reflexivas y conocimientos. Toda persona tiene derecho
a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser incomodado
a causas de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión. Artículos 18
y 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.
El poder expresarse libremente es un Derecho Fundamental, la libertad de expresión
es una piedra angular en la realidad misma de una Sociedad Democrática. Es
imprescindible para la formación de la opinión pública, por ende, es viable asegurar
que una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre. Por otro lado,
existe coincidencia entre los diferentes sistemas regionales de defensa a los Derechos
Humanos, en cuanto al papel fundamental que juega la libertad de expresión en la
consolidación y dinámica de una Sociedad Democrática. (García, 2018)
Esta, como un Derecho Humano, se encuentra recogida en uno de los instrumentos
mundiales más importantes a nivel internacional como lo es la Declaración Universal
de Derechos Humanos, DUDH, aprobada por la Asamblea General. de la ONU, el 10
de diciembre de 1948. (Cevallos, 2019)
No obstante, el derecho a expresarse está explícitamente protegido en la mayor parte
de las esferas y hay crecientes preocupaciones en la actualidad debido a esfuerzos
seguidos, y posiblemente la elevación, para hacer un mal uso del criterio de “discurso
de odio” o “incitación” se encuentren siendo usados como pretexto para sofocar la
disidencia o la crítica hacia un gobierno en el poder, que comúnmente usa leyes
antiterroristas como medio legal para lo cual es, bajo la Ley Internacional, un objetivo
ilegal. (Naciones Unidas, 2018)
Dado que, este Derecho inherente, está consagrado en el artículo 19 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos. Como la garantía reconocida a todo individuo para
manifestar y dar a conocer libremente su pensamiento y opiniones, informar y recibir
información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación.
Adjuntar el precepto superior que dichos son libres y poseen responsabilidad social.
Respalda, de igual manera el derecho a la rectificación en condiciones de igualdad, y
proscribe la censura. (González, 2015)
Los organismos destacables que defienden el Derecho Humano a la Libertad
de Expresión y Opinión son:
La Federación Internacional de Periodistas (FIP) ha editado un “Manual de
Garantía para Periodistas” y ha desarrollado un Fondo de Solidaridad en favor de los
periodistas amenazados, para proporcionarles ayuda material y ayuda jurídica. Este
fondo pertenece a las ocupaciones del Programa FIP sobre la Seguridad Personal de
los Periodistas, que entienden la ejecución de encuestas, la organización de
campañas y manifestaciones, la difusión de información y la producción de distintas
publicaciones. La FIP tiene su sede en Bruselas.
El Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX) es una red
mundial formada por 88 empresas nacionales y regionales de defensa de libertad de
prensa y los derechos humanos, que se dedican a la salvaguardia y promoción del
derecho a la independencia de expresión. El IFEX, con origen en Canadá, cuenta con
un portal web en 5 idiomas. (Derechos Human Rights, s.f.)
Sociedad Interamericana de Prensa (SIP): ente defensor de la libertad de
prensa en América, gestó en el Primer Congreso Panamericano de Periodistas, en
Washington, Estados Unidos, 1926. La integran redes de periódicos.
Pacto Internacional De Derechos Civiles Y Políticos, Artículo 19: Nadie podrá
ser molestado a causa de sus opiniones. Toda persona tiene derecho a la libertad de
expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y emitir informaciones
e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, y por cualquier procedimiento
a su elección.
Convención sobre los Derechos del Niño, Artículo 13: Los niños tendrán
derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, por
cualquier medio elegido por el menor. (Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, 1966) (UNESCO, 2017)
Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH),
Artículo 13: Avala el derecho inherente del hombre a la libertad de pensamiento y de
expresión. Abarca la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones y pluralidad de
pensamientos, por cualquier medio difusor. El goce de la libertad de expresión, no
debe ser censurado sino ejercerse con responsabilidades ulteriores, explícitamente
dictadas en la ley.
Artículo 14. Derecho de enmienda: Derecho a rectificarse por los mismos medios
difusores en caso de perjuicio.
Carta Africana sobre los Derechos Humanos: en su Artículo 9: Toda persona
tiene derecho a recibir información, expresarse y dar su opinión.
Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y las
Libertades básicas: en su Artículo 10, reza: toda persona tiene derecho a la libertad
de expresión y pensamiento. (Derechos Human Rights, s.f.)
Análisis – Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
Si de Derechos Humanos hablamos es de gran importancia referirnos a aquellos
planteados dentro de la tan importante Declaración Universal de los Derechos
Humanos y es que posterior a la Segunda Guerra Mundial fue de gran relevancia
establecer derechos que defiendan la dignidad de cualquier persona, pero en el
presente análisis nos referiremos a uno en específico de los más importantes para los
seres humanos que convivan dentro de una sociedad que se denomine democrática,
y es el “Artículo 19 el cual dicta que todo individuo tiene Derecho a la libre opinión y
expresión; parte de este derecho se encuentra incluido el no ser hostigado a causa de
sus opiniones, el de poder investigar y recibir informaciones y opiniones, a su vez de
poder compartirla o difundirla sin ninguna clase de limitación y a través de cualquier
medio de expresión” (Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948).
Así notamos como la declaración es clara, especifica los derechos que tiene todo ser
humano de expresarse en libertad, pero parte de esa libertad conlleva consigo el
respeto a las opiniones de los demás, desde nuestro punto de vista consideramos de
gran importancia hacer un punto de división entre libertad y libertinaje, pues
consideramos como libertad el derecho fundamental con el que nace todo ser humano
a expresarse y a actuar sin coerción alguna, pero en su contraparte entendemos que
libertinaje es actuar con la misma libertad si tener como principio fundamental el
respeto a los derechos de los demás, si bien la libertad de expresión se encuentra
protegida por la declaración antes mencionada es importante mencionar las diversas
violaciones que han existido en el transcurso de la historia mundial, muchas personas
han sido acalladas por Gobiernos fascistas o denominados autoritarios, es aquí donde
nos preguntamos donde queda el respeto a los Tratados Internacionales y más allá, a
la dignidad humana, si bien en la actualidad varios países denominados democráticos
pregonan la libertad de prensa o la libertad de expresión del ciudadano común, es
bien sabido que existen leyes que tienen el afán de proteger la integridad de algunos,
mas, cuartan el derecho a expresarse de otros, ejemplo claro el que se desarrollará
más adelante en nuestra investigación referente a nuestra situación nacional.
También es importante referirnos a la responsabilidad que tiene la prensa denominada
independiente en cuanto emite algún criterio referente a alguna información, velando
siempre los ideales planteados de honestidad y transparencia, pues que más son los
medios de comunicación sino los guías muchas veces dentro de una sociedad, a su
vez en la actualidad con la globalización que vivimos producto del desarrollo rápido
que han tenido las redes sociales fuentes directas de expresión de muchas personas
a nivel mundial, aunque muchas veces la información difundida suela ser dañina o
atente contra la dignidad de otros miles de personas a nivel mundial no dejan de
utilizarlas, es así que podemos indicar que en la actualidad se ha desarrollado la
libertad de expresión del ciudadano común muchas veces sin limitante alguno, aún
nos falta mucho por evolucionar a nivel estatal en materia de libertad de expresión, si
bien es cierto que se está avanzando a pasos agigantados a nivel mundial, lo cual
consideramos que debe ir de la mano del respeto a los derechos de los demás a
mantener su dignidad.
Artículos de la Constitución Ecuatoriana que garantizan la Libertad de
Expresión
En la Constitución de la República del Ecuador se establecen distintas normativas y
garantías sobre el goce de la libre expresión y opinión. Empezamos destacando el
derecho a la información, mediante el Art. 16 de nuestra Carta Suprema, que reza que
“Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a una
comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los
ámbitos de interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con
sus propios símbolos y al acceso y uso de todas las formas de comunicación visual,
auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad”
(Constitución de la República del Ecuador, 2008). En la actualidad existen diversos
medios de comunicación donde la persona pueda comunicar e informarse, libertad de
expresión y de la comunicación siendo así que existe un Régimen que acompaña
puntos de vistas y contenido respetuoso, dictados en nuestra actual Ley Orgánica de
Comunicación.
En los Artículos 17 y 18, de la misma Carta, establece que por un lado el Estado
promoverá la pluralidad y la diversidad en la comunicación donde permitirá el
fortalecimiento de medios de comunicación de cualquier tipo y por otra parte las
personas podrán buscar, recibir o difundir información verificada donde exista
responsabilidad.
Art. 21 Constitucional, las personas tienen derecho a construir y mantener su propia
identidad Cultural, a difundir sus propias expresiones originarias y tener apertura a
expresiones pluriculturales.
Nuestra Constitución al determinar la importancia sobre cómo se transmite
información de forma pública, establece ciertos parámetros imperativos a los medios
de comunicación, los cuales se tienen que regir a lo que dicta en su Art. 19.- expresa
que los contenidos de televisión que son informativos, educativos y culturales son
beneficiosos para los televidentes; y que está en total rechazo que se emitan
contenidos que contengan violencia, discriminación, racismo entre otras que violente
los derechos en cualquier circunstancia.
En su Art. 384 dicta que el sistema de comunicación social afianzara el goce del
derecho a la comunicación, información y la libre expresión.
Los ciudadanos tienen por completo garantizado en las normativas, la libre
comunicación, y el ejercicio en libertad de su derecho. Avalados en órganos
Constitucionales, Art. 42 y supra Constitucionales, los Entes Internacionales.
Ante la búsqueda de obtener posibilidades legítimas, a que las personas puedan
acceder y ejercer su derecho a la libertad de expresión avalados en artículos y leyes
que los amparan de manera libre a buscar fuentes físicas o digitales informativas, el
Estado promoviendo estos, los afianzará emitiendo información pública o privada, de
quienes prestan servicios o administran fondos estatales, dando apertura a la
ciudadanía de conocer sus servicios y manejo de recursos. (Mancheno, 2019)
En el Capítulo sexto, Derechos de la libertad de nuestra Constitución nos indica varios
avales en materia de libertad de expresión, pero nos enfocaremos en el Art. 66.6 que
reconoce y garantiza a las personas el derecho a opinar y expresar su pensamiento
libremente y en todas sus formas y manifestaciones, donde cualquier persona puede
opinar y pensar de diferente forma, el cual el Estado garantizará el goce de este
Derecho inherente del hombre.
También podemos ver en otro código del Ecuador, La Ley Orgánica de Comunicación
que ampara el derecho al ciudadano de poder expresarse, es así que podemos
visualizar en su Art. 17 (LOC) el Derecho a la libertad de pensamiento y expresión,
que se refiere a que cualquier persona tiene este derecho, lo cual le otorga toda
potestad de buscar, recibir y difundir información de diferentes formas donde no podrá
ser interrumpido ni rechazado dando su criterio o de ser importunado luego de que lo
hiciera. (LOC, 2013)
No está especificado que el derecho a la libertad de expresión este limitado a cierto
sector, ni que se pueda impedir la comunicación, opiniones e ideas,
independientemente del tipo de difusión, sin embargo, al hablar de que este derecho
es facultad de todos los hombres, también ampara este a las personas privadas de
libertad, los detenidos, es así que nos dicta el Código Integral Penal en su Art 12.2
que entre los derechos y garantías de las personas privadas de libertad, pueden recibir
información, dar opiniones, poder difundirlas, y que puedan ser informados donde
ellos se encuentren. (COIP, 2014)
Contamos con un marco normativo inclusivo, en el que la libertad de expresión es un
derecho para todos, en el que el mismo Estado como sujeto de derechos nos afianza
la transparencia en información y regula las entidades difusoras. Estamos en camino
a reformas que buscan que todos los ciudadanos puedan ser partícipes ante cualquier
situación o estar informados en casos de corrupción, para tener la libertad de
expresarnos, como manda nuestra Carta Suprema en ejercicio de democracia,
soberanía popular y Derechos. (Ninabanda Chela, 2015)
¿Se cumple con el Derecho a la Libertad de Expresión en Ecuador?
Debemos empezar haciendo énfasis en que la constitución ecuatoriana es una de las
más desarrolladas en materia de Derechos Humanos a nivel latinoamericano,
manteniendo distintos Tratados Internacionales en los que se compromete el Estado
a defender y garantizar la libertad de prensa, comunicación, información y libertad de
expresión, dentro de su nación. Y más allá de todos los artículos normativos antes
citados, debemos imperativamente exponer la situación del respeto a la libertad de
expresión en Ecuador, remontándonos a donde empieza el cuestionamiento, de si hay
o no una libertad de pensamiento en nuestro territorio.
Nos trasladamos al año 2011 en el que el expresidente Rafael Correa a través de
consulta popular obtuvo la afirmativa de los votantes, por medio de esta se estableció
la creación de una Ley de Comunicación para la regulación y prohibición de difusión
de contenidos en medios comunicativos, los cuales presenten casos de contenido
violento, sexual o discriminatorio, y por consecuencia la responsabilidad de los autores
comunicativos y los canales emisores.
Es aquí donde empieza a considerarse esta ley de comunicación, para algunos una
ley mordaza y un retroceso a nivel regional en la salvaguarda de los derechos del
hombre a expresarse libremente, para otros la repuesta obligatoria a respetar el buen
nombre y la honra de los individuos y el ejercicio de la comunicación en general con
responsabilidad. (Castillo Bacuilima & Narváez Uruchima, 2013)
Es así que en el año 2013 se promulga la afamada Ley Orgánica de Comunicación,
en la cual se destaca los siguientes aspectos:
El gobierno estipula la información que se comunica a través de la prensa
El sesenta por ciento del contenido global de difusión televisiva debe pertenecer
a producto hecho en ecuador, y el cincuenta por ciento de música exclusivamente
nacional en radio difusión.
Los medios difusores no podrán pertenecer a sujetos jurídicos extranjeros y se
prohíben propagandas que no sean de producción local.
Todos los medios comunicativos deben remitir códigos éticos al que puede asistir
un profesional en caso de negarse a cumplir algún mandato que no vaya acorde
a este.
Linchamiento mediático, se prohíbe la difusión de información que de forma
directa o indirecta sea un producto premeditado y expuesto con el propósito de
desprestigiar al individuo o provocarle incredibilidad general. (LOC, 2013)
Es así como esta ley fue criticada tanto por las Naciones Unidas y la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, La ONG, entre otros. Human Right Watch la
tildó de un hurto a la libertad de expresión, pero en contrapuesto el expresidente
correa aludió que esta fue creada para limitar los “abusos” por parte de los medios
comunicativos. (Notimerica, 2017)
En el año 2017, Lenin Moreno, ex presidente de la República, presenta a la Asamblea
Nacional el Proyecto de Reformas a la Ley Orgánica de Comunicaciones, con el cual
busca imponer los Derechos Constitucionales, los Pactos Internacionales y garantizar
el Derecho a la libertad de expresión, que, a su discrecionalidad, contiene elementos
que deben ser reformados o eliminados.
Entre la reestructuración consta la eliminación total de la Superintendencia de
Comunicación (SUPERCOM), institución por medio de la cual fueron enjuiciados y
sancionados medios difusores y periodistas, dándole fin al uso discrecional o político
de la Ley.
Afianza y extiende las potestades del Consejo de Regulación y Desarrollo de la
Información y Comunicación (CORDICOM) y la Defensoría del Pueblo
Resguarda Derechos Fundamentales como, la prohibición de pre censura, enmienda
y réplica, monitoreo de contenido excluyente, estipulación de audiencias y zonas
horarias, y la difusión de contenido musical. (Secretaría General de Comunicación de
la Presidencia, 2018) (Carrillo, 2018)
El recién electo presidente, Guillermo Lasso, envió el proyecto de 'Ley Orgánica de
libre expresión y comunicación' a la Asamblea Nacional, y el cual se encuentra a la
espera de aprobación, con el anhelo de que la patria vuelva “a vivir en total libertad”.
La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), espera que el gobierno entrante vete
los ordenamientos legales creados para silenciar a la prensa y se los reestructure
acorde a los Tratados Internacionales en materia de Libertades de Expresión y de
prensa. (Voz de América, 2021)
CONCLUSIÓN
Y así hemos llegado a este punto culminante de nuestro análisis, en el cual hemos
tratado de abordar los puntos más relevantes referente al tema planteado, “la libertad
de expresión” haciendo énfasis en el artículo 19 estipulado en la Declaración Universal
de los Derechos Humanos. Nos pareció menester empezar nuestro trabajo
transmitiendo la doctrina de lo que se encuentra estipulado como libertad de
expresión, denotando que consiste en poder expresar nuestras ideas y nuestros
pensamientos sin ser vetados o sesgados por estos, pero también notamos que, como
parte de ese derecho se encuentra la obligación moral de ser responsables de lo que
expresamos, llegando a la conclusión de que si bien la libertad de expresión se
encuentra amparada dentro de nuestra Constitución y también en Tratados
Internacionales, es propio de cada Estado el respeto a este derecho el cual es
considerado inalienable, así también llegamos a entender que parte de tener este
derecho a favor de todos se encuentra consigo la responsabilidad de respetar la honra
de los demás, recordando siempre que nuestros derechos terminan donde comienzan
los derechos de los otros.
Destacamos en nuestra investigación que existen alrededor del mundo muchas
Organizaciones Internacionales, prestas a defender este derecho inherente del
hombre, en los que se defiende la libertad de prensa, la impulsión de opinión y
expresión en busca de democracia, buscar y recibir información, poder investigar y
mostrar resultados, sin distingo de condiciones y por cualquier medio difusor, estos
derechos avalan inclusive a los niños del mundo, permitiéndoles la libertad de
expresarse y opinar.
Finalmente luego de realizar el análisis de que significa la libertad de expresión y como
se encuentra amparada internacionalmente, creímos de gran valor el identificar si se
respeta este derecho en nuestro país, pues si bien Ecuador tiene como cualidad el
respeto a los Derechos Humanos como norma supraconstitucional, es necesario
indicar que varias leyes implementadas la última década han mermado el derecho a
la libre expresión, lo que ha tenido repercusiones internacionales a tales censuras, si
bien parece que se vienen aires de cambios en materia de libertad de expresión es
también importante resaltar que aún nos falta mucho por hacer, esperando que el
presente análisis haya sido del agrado del lector damos por culminado este.
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considera-positivo-que-presidente-de-ecuador-quiera-derogar-ley-mordaza