Curso: Gestión Pública
LICITACIÓN
PÚBLICA
Profesor: JOEL ORLANDO CONDEZO ROMERO
INTEGRANTES
1 Ariste Palacios, Madeleine 4 Gaspar Palacios, Milagros
2 Cerrón Guzmán, Alexandra 5 Maita Loroña, Nicold
3 Revollar Castañeda, Kevin 6 Sanabria Benito, Mirella
¿QUÉ ES UNA LICITACIÓN PÚBLICA?
Son procesos en los que la administración
pública busca contratar bienes y obras a
través de un concurso de precios y selección.
Estas convocatorias están dirigidas
principalmente al sector privado, con el
objetivo de obtener las mejores propuestas en
términos de precios y condiciones.
ETAPAS
Convocatoria.
Registro de participantes.
Formulación de consultas y observaciones.
Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
Presentación de ofertas.
Evaluación de ofertas.
Calificación de ofertas.
Otorgamiento de la buena pro.
Plazos
Presentación de ofertas Absolución de consultas, Cuando se solicite la emisión
no puede ser menor de observaciones e integración de pronunciamiento, no
veintidós (22) a partir de bases no puede mediar puede mediar menos de
menos de siete (7) en el siete (7) días hábiles.
de la convocatoria.
SEACE.
CONVOCATORIA A LICITACIÓN PÚBLICA
ARTÍCULO 54:
se realiza a través de la publicación en el SEACE.
La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca;
La identificación del procedimiento de selección.
La descripción básica del objeto del procedimiento
El valor referencial salvo en el caso de que este sea
reservado conforme a lo previsto en el artículo 34.
El costo de reproducción de los documentos.
El calendario del procedimiento de selección.
El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
La indicación de los instrumentos internacionales que es
incluida por el SEACE.
B) REGISTRO DE PARTICIPANTES
BASE LEGAL
Art. 70 – inc. B (plazo: día siguiente
de la convocatoria hasta antes del
inicio de la presentación de
ofertas )
REQUISITOS
Estar registrado en RPN.
No estar inhabilitado
ART. 72 – INCS. 1, 2 Y 3
C) FORMULACIÓN DE
CONSULTAS Y OBSERVACIONES
PLAZO:
No menor de 10 días hábiles
CONSULTA:
Aclaración respecto de las
bases
OBSERVACIÓN:
Vulneración de a la
normativa de
contrataciones u otras.
ART. 72.3: Si como resultado de una consulta u observación corresponde
ajustar el requerimiento, se solicita la autorización del área
usuaria y se pone en conocimiento a la dependencia que
aprobó expediente de contratación.
D) ABSOLUCIÒN DE CONSULTAS,
OBSERVACIONES E INTEGRACIÒN
DE BASES- ART. 72
El comité de selección debe absolver
simultáneamente y de manera motivada las
consultas y observaciones formuladas por
los participantes, debiendo utilizar para ello el
pliego absolutorio, conforme a lo establecido
por el OSCE.
Consideraciones según la ley: Para realizar el registro de la Absolución de las consultas y observaciones en forma electrónica
El plazo es de cinco (5) días hábiles.
Pliego de absolución divergencia con la integración Consolidado del
de bases. total de las
consultas y/u
Cuestionamiento al pliego de absolución (vulneración Registrar observaciones
normativa relacionada a la contratación o a los Absolución de presentadas
principios) elevados al OSCE a través del SEACE, en el consultas y por el
plazo de tres (3) días hábiles tras su notificación. proveedor y su
observaciones.
absolución por
Plazo doce (12) días hábiles para absolución, desde el la entidad
día siguiente de que la Entidad registra en el SEACE los convocante.
documentos previstos en el TUPA del OSCE .
Selección del proceso
E) PRESENTACIÓN DE OFERTAS- de
ART. 73 licitación al cual desea
postular.
Documento que presenta el proveedor
manifestando su intención de desarrollar la
prestación requerida por la Entidad bajo las
condiciones ofrecidas.
se realiza de manera electrónica a través del
SEACE durante el periodo establecido en la
convocatoria.
Consideraciones según la ley:
Formulario de registro de
oferta.
Plazo de 22 dìas hábiles desde la
convocatoria. 7 días hábiles desde la
integración de bases.
Comité de selección verifica la presentación de
lo exigido.
Características y/o requisitos funcionales y
condiciones de las especificaciones técnicas
especificadas en las bases.
Caso de obras dentro de los límites del valor Registro presentado y
referencial
validado.
MONTO DEL PROCEDIMIENTO DE Estos están planteados en la Ley de Contrataciones del
Estado (Ley Nº 30225), que tiene como objetivo lograr
OBRAS EN LICITACIÒN PÙBLICA mejorar las contrataciones con el Estado. Con la finalidad,
de que se realicen de manera oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, permitiendo el
Basándonos en el OSCE se presentó la modificación
cumplimiento de los fines públicos y que se obtenga una
de topes del año 2023 para contrataciones a través
repercusión positiva en las condiciones de vida de los
del Sistema Electrónico de Contrataciones del
ciudadanos.
Estado (SEACE). Los topes de procedimientos de
selección son los montos dados para siete
procedimientos:
1. Licitación pública.
2. Concurso público.
3. Adjudicación simplificada.
4. Subasta inversa.
5. Contratación directa.
6. Comparación de precios.
7. Selección de consultores individuales.
COMPARACIÒN DEL MONTO DE TOPES 2022 - 2023 DEL OSCE
COMPARACIÒN DEL MONTO DE TOPES 2022 - 2023 DEL OSCE
APLICACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN (num. 73.2)
F) EVALUACIÓN DE OFERTAS - Determinar oferta < puntaje y orden prelación
ART. 74°
OBJETIVA - Secuencia lógica del proceso
DETERMINAR OFERTA MEJOR
Forma colegiada- Miembros comité
selección (ARTICULO 44°)
PUNTAJE
Evaluación - TE (100 puntos)
Prepara formularios - DESICIONES
OPTA - 1 sola oferta/ Consultorías DOS O MÁS (EMPATE)
EVALUACIÓN DEL PRECIO (único factor)
MÁX= oferta (-) Orden prelación - SORTEO
Demás ofertas (≠) (SE@CE)
FACTORES - art.51°
Precio
Pi = Om x PMP
Plazo de entrega SOLO Oi
Garantía comercial POSTORES
Sostenibilidad ambiental
Protección social
ADMITIDOS
i : Oferta
OTROS (BASES) - OSCE Pi : Puntaje oferta evaluar
1. Integridad en la contratación Oi : Precio i
Om : Precio oferta más baja
2. Metodología propuesta PMP : Puntaje máximo del
precio
OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN
Mejor puntaje - Criterios y procedimientos (BASES)
SOLO POSTOR 1° Y 2°
G) CALIFICACIÓN DE OFERTAS - LUGAR
ART. 75° CÓMITE DE SELECCIÓN Eficientes y transparentes bienestar de todos
Califica postores (1ro y POSTORES NO CUMPLEN
REQUISITOS - ARTÍCULO 49° 2do) REQUISITOS (ninguno)
Cumplan requisitos
OFERTA POSTOR (X) -
Capacidad legal Descalificada Cómite selección - requisitos
Capacidad técnica y profesional postores (prelación) - DOS
Experiencia del postor en la especialidad POSTORES CUMPLAN
Solvencia economica
verificar si el postor cuenta con
SALVO:
todas las capacidades necesarias Revisión ofertas - Identifica cumpla
requisitos (1)
para ejecutar el contrato.
Entidad no puede imponer requisitos OBRAS
distintos a los señalados en el Reglamento Aplica 75.2
y los documentos estándar aprobados por Identifica 4 postores -
el OSCE. Requisitos calificación
Documentos del procedimiento de
selección (clara y precisa) requisitos a
aplicar y la forma de acreditarlos
Previo al otorgamiento de la buena pro
Revisar las ofertas económicas. El comité de selección revisa el cumplimiento de los
H) OTORGAMIENTO DE LA BUENA En caso de rechazo de ofertas. requisitos de calificación en orden de prelación.
PRO En el supuesto de empate.
Durante "el Al postor que haya obtenido el mejor
procedimiento puntaje técnico
A través de sorteo.
administrativo se
notifica a las
empresas sobre la Definida la oferta ganadora
propuesta que ha
Intercambio de información y difusión sobre las
obtenido mayor Se procede a publicar en el contrataciones del Estado.
puntaje". Es obligatorio.
Supervisar
Desarrollar
Marco Normativo Administrar
Operar
Artículo 52, 57 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Articulo 76 y 64 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Consentimiento del otorgamiento de la buena pro
Licitación Pública plazo de 8 días hábiles. Art. 64 RLCE
El consentimiento es publicado al día
siguiente en el SEACE
El comité de selección o el
órgano encargado remite el
expediente de contratación al
órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad.
Nulidad
CASO: LICITACIÒN PÙBLICA Nº 005-2022-GRJ-CS
PRIMERA CONVOCATORIA
“ADQUISICION DE AUTOBUSES EN EL(LA) I.E.
PILOTO SANTA ISABEL – HUANCAYO,
DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA DE
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”
[Link]
PRO/SdescargarArchivoAlfresco?
fileCode=f694d3c5-d34e-4cf7-b005-
35719a7a834d
CASO PRÀCTICO
1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ADQUISICIÓN DE AUTOBUSES PARA EL IOAR: “ADQUISICION DE AUTOBUSES EN EL(LA) I.E. PILOTO SANTA ISABEL – HUANCAYO, DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”.
El expediente de contratación fue aprobado mediante MEMORANDO N° 203- 2022/GRJ/ORAF de fecha 09 de marzo de 2022.
2. FINALIDAD PÚBLICA:
Mediante el presente proceso se busca adquirir 02 AUTOBUSES que será destinado para la I.E Piloto Santa Isabel – Huancayo – Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo,
Departamento Junín con el objetivo de solucionar el problema principal de movilidad escolar y de transporte de la comunidad estudiantil del colegio Santa Isabel.
3. ANTECEDENTES
Con fecha 24 de noviembre de 2021 se aprueba la actualización de costos del expediente técnico del IOAR “ADQUISICION DE AUTOBUSES; EN EL(LA) IE PILOTO SANTA ISABEL -
HUANCAYO DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN”, mediante RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Nº 055-2021-GR-
JUNIN/GRDS.
Con fecha 14 de noviembre de 2019 se aprueba el expediente técnico del IOAR “ADQUISICION DE AUTOBUSES; EN EL(LA) IE PILOTO SANTA ISABEL - HUANCAYO DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN”, mediante RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Nº 092-2019-GR-JUNIN/GRDS.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACION:
4.1 OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar el adecuado acceso a los servicios de movilidad escolar y de transporte en la I.E Piloto Santa Isabel – Huancayo – Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo,
Departamento Junín.
4.2 OBJETIVO ESPECIFICO
Brindar el Transporte eficiente para la comunidad estudiantil de la I.E Piloto Santa Isabel – Huancayo – Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo, Departamento Junín.
CASO PRÀCTICO
B) REGISTRO DE PARTICIPANTES Y C)FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
CASO PRÀCTICO
INFORMACIÒN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO:
CASO PRÀCTICO
D) ABSOLUCIÒN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACION DE BASES
Resalta el principio de vigencia
tecnológica.
En el caso, SE REALIZA LA ABSOLUCION DE
CONSULTAS A TRAVÈS DEL PLIEGO DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES.
CASO PRÀCTICO
E) PRESENTACIÓN DE OFERTAS
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
REALIZADA SOLO POR VOLVO PERÙ
S.A.
CASO PRÀCTICO
F) EVALUACIÓN DE OFERTAS
INTEGRANTES COMISIÓN - Articulo 44°
EVALUACIÓN DE OFERTAS
RESULTADO EVALUACIÓN
CASO PRÀCTICO
E) PRESENTACIÓN DE OFERTAS
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
LA BUENA PRO
ESTIPULADO EN
EL CONTRATO
CASO PRÀCTICO
ENTREGA DEL BIEN REQUERIDO:
Se realizo la entrega de los autobuses el
11 de noviembre del 2022.
MUCHAS
GRACIAS