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SUCURSAL CUSCO
CARACTERIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO1
I. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
1. Ubicación geográfica
La superficie del departamento de Cusco es de 71 987 km2 (5,6 por ciento del territorio
nacional), constituyéndose en la quinta más extensa del Perú.
Este departamento se localiza en la parte sur-oriental del territorio nacional y limita con los
departamentos de Junín y Ucayali por el norte, Madre de Dios y Puno por el este, Arequipa
por el sur-oeste y, Apurímac y Ayacucho por el oeste. Cusco, la ciudad capital, está ubicada
a 3 399 m.s.n.m. El departamento de Cusco está dividido políticamente en 13 provincias y
114 distritos2.
MAPA DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO
Fuente: BCRP
2. Serie Numismática y patrimonio cultural
1 Participaron en la elaboración de este informe Víctor Chique, José Apaza y Juniors Sánchez.
2 En 2021, mediante Ley Nº 31142 se creó el distrito de Kumpirushiato, y mediante Ley Nº 31163 se creó el distrito de Manitea.
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El año 2010, el Banco Central inició la emisión de la Serie Numismática “Riqueza y Orgullo
del Perú” con la finalidad de difundir, a través de un medio de pago de uso masivo, el rico
patrimonio cultural de nuestro país, así como incentivar la cultura numismática. En este
contexto se emitieron 26 monedas de colección de S/ 1,00, de las cuales una de ellas está
referida a la ciudadela de “Machu Picchu”.
De acuerdo con el arqueólogo Federico Kauffmann Doig, Machu Picchu es
incuestionablemente una de las maravillas del mundo, que expresa el talento constructivo
de los antiguos peruanos en armonía con el imponente paisaje de su entorno. Se desconoce
el nombre que originalmente le correspondía, pero hay certidumbre que su construcción se
remonta a la segunda mitad del siglo XV, cuando gobernaba el soberano Pachacútec.
Su función podría explicarse en el marco de un gran proyecto estatal dirigido a ampliar la
frontera agraria en la comarca de Vilcabamba. Además de centro administrativo, debió ser
sede de culto y de ceremonias destinadas a ganar la benevolencia del numen o divinidad
que se presumía tenía dominio pleno sobre las alteraciones climáticas, como el fenómeno
de El Niño, que estropeaba los cultivos y hacía asomar el fantasma del hambre.
La pulcritud de sus construcciones debe interpretarse como una forma de homenajear al
Dios del Agua, materializado en los apus o montañas sagradas y a la Pachamama o Diosa
Tierra, los donantes del sustento de los antiguos peruanos.
MONEDA ALUSIVA A MACHU PICCHU
Fuente: BCRP.
3. Población
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en 2017, la población
censada del departamento de Cusco fue de 1 205 527 habitantes. Según provincias, la
provincia de Cusco fue la que concentró la mayor población (37,1 por ciento), seguido de
La Convención (12,2 por ciento) y Canchis (7,9 por ciento); por otro lado, las de menor
población fueron: Canas (2,7 por ciento), Paruro (2,1 por ciento) y Acomayo (1,9 por ciento).
En la composición, el 50,5 por ciento de la población fueron mujeres y el 49,5 por ciento
hombres. El crecimiento promedio anual de la población en el periodo intercensal 2007 y
2017, fue de 0,3 por ciento. El porcentaje de la población de entre 0 a 29 años de edad
disminuyó de 60,5 por ciento a 54,3 por ciento, mientras que, la proporción de la población
adulta (de 60 a más años) aumentó de 8,7 por ciento en 2007 a 11,4 por ciento en 2017.
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CUADRO N° 1
CUSCO: SUPERFICIE Y POBLACIÓN 2017
Superficie
Provincia Población
(km2)
Cusco 617 447 588
La Convención 30 062 147 148
Canchis 3 999 95 774
Quispicanchi 7 565 87 430
Chumbivilcas 5 371 66 410
Calca 4 414 63 155
Urubamba 1 439 60 739
Espinar 5 311 57 582
Anta 1 876 56 206
Paucartambo 6 295 42 504
Canas 2 104 32 484
Paruro 1 984 25 567
Acomayo 948 22 940
Total 71 987 1 205 527
Fuente: INEI
4. Clima e hidrografía
La cordillera oriental de los Andes, que es la columna vertebral de este departamento, ha
sido erosionada por los ríos que drenan agua hacia la selva. La cordillera forma tres cadenas
de montañas que se orientan de sur-este a nor-oeste, ellas son: la de Vilcabamba, que se
localiza al nor-oeste del territorio, define los sistemas hidrográficos del Urubamba y del
Apurímac; la de Vilcanota, al nor-este del río Urubamba; y la de Paucartambo, que se
levanta al este del río del mismo nombre, en la parte oriental del departamento y cerca al
límite con el departamento de Madre de Dios.
Debido a la gran diversidad de pisos altitudinales, el departamento tiene una gran variedad
de climas y paisajes fitogeográficos, lo que influye de manera importante en la actividad
agrícola, asimismo, en la distribución de la población a lo largo del departamento. En las
partes más bajas (menos de 2 000 m.s.n.m.) se presentan variados tipos de climas cálidos;
en los pisos intermedios el clima es templado; y hacia las partes más altas (3 700 m.s.n.m.
o más) predominan las temperaturas frías.
En general, se distingue un periodo seco con ausencia casi total de lluvias entre mayo y
setiembre; el periodo lluvioso comienza en octubre, con mayores precipitaciones entre
enero y marzo. La época más fría del año se registra entre la segunda quincena de junio y
la primera de julio; contrariamente, entre diciembre y febrero el clima es más cálido y
lluvioso.
5. Estructura económica
La economía cusqueña registró un crecimiento promedio anual de 1,6 por ciento en el
periodo 2012-2021, asociada principalmente a una mayor extracción de gas y minerales. En
2021, la economía regional se recupera, al crecer 6,4 por ciento, después de que se contrajo
12,4 por ciento en el año 2020. Cusco aportó el 3,7 por ciento al Producto Bruto Interno del
país en 2021, ubicándose como la sexta economía después de Lima, Arequipa, La Libertad,
Áncash y Piura.
La principal actividad económica fue la extracción de gas y minerales, que representó el
41,6 por ciento del Valor Agregado Bruto (VAB) departamental; seguida de otros servicios
(13,9 por ciento), construcción (9,0 por ciento); comercio (7,9 por ciento); manufactura (6,1
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por ciento); y agricultura, ganadería, caza y silvicultura (5,1 por ciento); entre los principales
sectores.
CUADRO Nº 2
CUSCO: VALOR AGREGADO BRUTO 2021
Valores a Precios Constantes de 2007
(Miles de soles)
Crecimiento
Actividades VAB Estructura % Promedio Anual
2012-2021
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 1 037 589 5,1 -0,8
Pesca y Acuicultura 797 1/ -10,8
Extracción de Petróleo, Gas y Minerales 8 539 711 41,6 1,4
Manufactura 1 258 745 6,1 0,3
Electricidad, Gas y Agua 275 069 1,3 9,7
Construcción 1 844 311 9,0 0,6
Comercio 1 613 235 7,9 2,1
Transporte, Almacen., Correo y Mensajería 842 663 4,1 1,8
Alojamiento y Restaurantes 586 527 2,9 -2,4
Telecom. y otros Serv. de Información 656 673 3,2 8,1
Administración Pública y Defensa 1 008 587 4,9 4,3
Otros Servicios 2 845 060 13,9 3,0
Valor Agregado Bruto 20 508 967 100,0 1,6
1/ Menos de 0,1 por ciento
Fuente: INEI
Elaboración: BCRP, Sucursal Cusco. Dpto de Estudios Económicos
La Población Económicamente Activa (PEA) ascendió a 754,7 mil personas en 2020, la cual
representó el 4,7 por ciento de la PEA nacional. La tasa de ocupación de la PEA alcanzó el
96,3 por ciento del total3.
Por otro lado, en cuanto a la estructura empresarial, en el departamento se registraron 81
089 empresas formales en 2021, de las cuales 79 242 fueron clasificadas como
microempresas, 1 696 pequeñas empresas, 110 grandes empresas y 41 medianas
empresas4.
II. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
1. Agropecuario
El sector agropecuario creció 0,3 por ciento en 2021, explicado por la mayor producción
pecuaria, en el que se registró una mayor producción de vacuno (9,4 por ciento) y leche (6,8
por ciento); en cambio, en el subsector agrícola se reportó una menor producción de avena
forrajera (-17,2 por ciento), maíz amiláceo (-10,9 por ciento), café (-4,9 por ciento) y papa (-
1,7 por ciento). Con respecto a su contribución, la actividad agropecuaria representó el 5,1
por ciento del VAB departamental en el año 2021, siendo la quinta actividad más importante.
En el departamento existe una diversidad de cultivos, por la variada geografía con que
cuenta, como las que se desarrollan en las partes altas como la papa, haba y quinua; en
zonas intermedias el maíz y hortalizas; y las zonas de selva el café y cacao.
Este sector se caracteriza por el uso de la tecnología tradicional. Existen algunos casos
particulares en el que se vienen incorporando nuevas tecnologías; sin embargo, los
rendimientos obtenidos todavía son inferiores al resto del país. La agricultura de la zona es
en su mayoría de secano, lo que significa que está determinado por las condiciones
climáticas (lluvias). Por otro lado, la producción en minifundios no permite producir grandes
volúmenes, ni de la calidad que demandan los mercados. Estos aspectos vienen limitando
el desarrollo del sector en el departamento.
3 Perú en Cifras, INEI.
4 Ministerio de la Producción.
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De acuerdo con los dos últimos Censos Nacionales Agropecuarios (CENAGRO), el número
de unidades agropecuarias pasó de 146 437 unidades en el año 1994 a 174 555 unidades
en 2012, mostrando un crecimiento intercensal de 19,2 por ciento.
Papa
Según datos del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), en 2021, la producción de
papa decreció 1,7 por ciento; con ello su participación en el subsector agrícola disminuyó
de 26,6 por ciento en 2020 a 26,4 por ciento en 2021, siendo el cultivo con más participación
en el VAB agrícola. La menor producción anual estuvo asociada a las menores áreas
cosechadas. A nivel nacional, Cusco aportó el 7,7 por ciento a la producción nacional de
papa, lo que posicionó al departamento como el cuarto productor, después de Puno,
Huánuco y La Libertad.
Café
El café es un cultivo importante del departamento, su producción disminuyó 4,9 por ciento
en 2021, reduciendo su participación en el subsector agrícola de 17,6 por ciento en 2020 a
16,9 por ciento en 2021. La producción fue afectada por las condiciones climáticas
desfavorables. En el ámbito nacional, la producción representó el 7,2 por ciento de la
producción nacional; siendo el quinto productor a nivel nacional.
La caficultura se ha desarrollado en el Cusco en virtud de los pisos ecológicos que existen
en la provincia de La Convención, en donde la producción de café es óptima, entre los 600
y 2 700 m.s.n.m. El café es el principal cultivo de exportación del departamento.
Maíz amiláceo
La producción de maíz amiláceo cayó 10,9 por ciento en 2021, explicado por condiciones
climatológicas adversas que no permitieron el normal desarrollo del cultivo, que incidió en
un menor rendimiento. El cultivo representó el 10,2 por ciento del VAB del subsector agrícola
del Cusco, menor en 1,1 puntos porcentuales respecto a la contribución del año anterior. El
departamento es el principal productor de este cultivo, aportó el 20,2 por ciento a la
producción nacional en 2021.
El cultivo se desarrolla principalmente en la zona del Valle Sagrado (provincias de Calca y
Urubamba), en donde los niveles de rendimiento superan ampliamente el promedio
nacional.
2. Pesca y acuicultura
La actividad pesquera y acuícola del departamento es variada en especies debido a las
características geográficas que comprende sierra y selva; no obstante, la extracción y
producción de las especies son en menores cantidades, en general destinadas para
autoconsumo y mercado local. En el departamento resalta la captura de pejerrey y la
producción de trucha.
Respecto a la actividad acuícola, su desarrollo es incipiente, en los últimos años se vienen
implementando proyectos públicos de fortalecimiento de esta actividad, y conjuntamente
con las iniciativas privadas, se han logrado establecer granjas para la crianza de trucha en
las cuencas y microcuencas del río Apurímac y Vilcanota; no obstante, su nivel de
producción todavía es baja. La crianza de pejerrey se desarrolla principalmente con fines
de repoblamiento.
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3. Extracción de gas y minerales
La extracción de gas y minerales cayó 4,1 por ciento en 2021. La producción de
hidrocarburos disminuyó 5,0 por ciento y minería metálica 3,3 por ciento. El sector es el más
importante, en el Valor Agregado Bruto (VAB) departamental representó el 41,6 por ciento.
Asimismo, aportó el 13,9 por ciento a la medición nacional del sector.
Minería
La actividad minera metálica decreció 3,3 por ciento en 2021, debido a una menor extracción
de cobre (-5,2 por ciento) y oro (-4,7 por ciento).
Las operaciones mineras más importantes son Antapaccay (US$ 1 500 millones de
inversión) y Constancias (US$ 1 700 millones de inversión y 15,3 años de vida útil), que
entraron en producción comercial el 2013 y 2015, respectivamente; ambas extraen el
mineral de minas a cielo abierto y cuentan con modernas plantas de concentrado de cobre.
Antapaccay tiene sus operaciones en la provincia de Espinar y Constancia en la provincia
de Chumbivilcas.
Según cifras publicadas por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), en 2021, la
producción de cobre de Antapaccay (170 870 TMF) disminuyó 9,8 por ciento; producción
que representó el 7,4 por ciento de la producción nacional. En cambio, Constancia aumentó
su producción en 6,4 por ciento, sumando 77 813 TMF de concentrado, lo cual significó el
3,4 por ciento de la producción nacional.
La inversión minera en el departamento, según datos de MINEM, ascendió a US$ 423
millones en 2021, monto superior en 209,3 por ciento con respecto a lo registrado en el año
2020 (US$ 137 millones); de esta forma la participación departamental en la inversión
minera nacional aumentó de 3,2 por ciento en 2020 a 8,1 por ciento en 2021. Por empresa,
las inversiones de Antapaccay (S/ 264 millones) aumentaron 331,3 por ciento; asimismo,
las realizadas por Constancia (S/ 143 millones) crecieron 97,3 por ciento. Por otro lado, el
sector generó 10 120 empleos directos, entre trabajadores de las compañías y contratistas,
con respecto a 2020 el número de empleos generados creció 28,0 por ciento.
Según el Anuario Minero 2021, elaborado por el MINEM, el departamento cuenta con
reservas probadas de cobre que ascienden a 1,5 millones TMF, oro 32 TM, plata 1 277 TMF,
y plomo un mil TMF.
Hidrocarburos
La producción de hidrocarburos disminuyó 5,0 por ciento en 2021, explicado por una menor
producción de gas natural (-6,2 por ciento) y líquido de gas natural (-4,3 por ciento). La
extracción de hidrocarburos fue afectada por problemas técnicos en la planta de licuefacción
y fraccionamiento, así como actividades programadas de mantenimiento, dichos eventos
afectaron la producción; principalmente la paralización de la planta de licuefacción de gas
natural, ubicado en la Pampa Melchorita, entre los meses de julio y setiembre, que paralizó
la producción.
El gas de Camisea es uno de los recursos energéticos más importantes descubiertos en el
país, ubicado en la zona de selva sur en la provincia de La Convención. Las reservas
probadas5 de gas natural y líquidos de gas natural al 31 de diciembre de 2019, se han
5
Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos, al 31 de diciembre de 2019.
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estimado en 9,7 trillones de pies cúbicos (TPC) y 487 millones de barriles estándar
(MMSTB), respectivamente.
4. Manufactura
En 2021, la manufactura aumentó 21,4 por ciento con respecto al año anterior, y contribuyó
con el 6,1 por ciento al VAB de Cusco. En esta actividad destaca la presencia de la empresa
cervecera Backus, en cuya planta cervecera se produce diferentes marcas como: Cristal,
Pilsen Callao, Cusqueña Dorada, Cusqueña Trigo y Abraxas; con una producción anual de
0,74 hl6; además la planta embotelladora de Arca Continental – Lindley que atiende a los
mercados de la sierra y selva sur; y la empresa Industrias Cachimayo S.A.C., que destaca
como único fabricante de nitrato de amonio en el Perú y ha logrado colocar su producción
en los grandes centros mineros. Se suman también algunas embotelladoras de agua,
bebidas gasificadas, pequeñas empresas agroindustriales de transformación de productos
agrícolas (quinua, kiwicha, trigo, cebada, cacao, achiote, café, etc.) y artesanías en general.
Según el Ministerio de Producción, en 2021, en la región se registraron 6 243 empresas
manufactureras, el 98,1 por ciento son consideradas microempresas, el 1,8 por ciento
pequeñas empresas, y el 0,1 por ciento medianas y grandes empresas.
La distribución del total de empresas manufactureras según CIIU, muestra que la actividad
económica que concentró el mayor número de empresas fue la producción metálica para
uso estructural (1 280), seguido de la fabricación de alimentos y bebidas (1 172), fabricación
de muebles (1 005), productos textiles (839), edición e impresión (703), madera y productos
de madera (470) y, productos minerales no metálicos (322), entre los principales rubros de
la actividad manufactureras del departamento.
5. Turismo
El arribo de turistas a los establecimientos de hospedaje se incrementó de 1,0 millón de
personas en 2020 a 1,5 millones en 2021, lo que significó un aumento de 43,7 por ciento.
La llegada de extranjeros creció 33,1 por ciento, lo que reflejó el mayor arribo de turistas
procedentes de América (72,9 por ciento) y Europa (18,9 por ciento), principales emisores
de turistas; asimismo, el arribo de nacionales creció 48,3 por ciento. El principal atractivo, el
Santuario Histórico de Machu Picchu registró la visita de 461 mil personas, mostrando un
incremento de 71,1 por ciento con respecto al año anterior; las visitas de turistas nacionales
aumentaron 216,9 por ciento, en cambio, las visitas de turistas extranjeros cayeron 10,7 por
ciento.
El departamento de Cusco posee una gran oferta turística: centros arqueológicos, centros
culturales, étnicos, paisajísticos, naturales, la visita a comunidades campesinas (culturas
vivas) y termalismo. Estos recursos le han permitido a Cusco posicionarse como el principal
destino turístico a nivel nacional.
6. Transportes y comunicaciones
La infraestructura es un factor fundamental para el crecimiento sostenible y el desarrollo de
una economía, al permitir una mejora de la productividad y competitividad; con ello, mejorar
los ingresos y por consiguiente las condiciones de vida de la población. En tal sentido, con
el fin de consolidar el crecimiento que experimenta el departamento es importante promover
la inversión en aeropuertos, infraestructura vial y telecomunicaciones.
6
[Link]
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Según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), la infraestructura de
transporte de Cusco está compuesta por:
• Infraestructura vial: en 2021 comprende 2 033,4 kilómetros de carretera de red vial
nacional (79,9 por ciento de vía pavimentada), resalta la carretera Interoceánica.
Seguidamente, existe 2 721,0 kilómetros de red vial departamental (20,8 por ciento
pavimentada) y 12 661,1 kilómetros de red vial vecinal (2,4 por ciento pavimentada).
• Infraestructura aérea: este tipo de infraestructura está constituida por un aeropuerto, 20
helipuertos y 5 aeródromos. El Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete,
ubicado en la ciudad de Cusco, cuenta con una pista asfaltada de 3 400 metros de largo
por 45 metros de ancho, un terminal de pasajeros de dos pisos y una Torre de Control
de cinco pisos con 12,5 metros de altura7; y es administrado por la Corporación Peruana
de Aviación Comercial (CORPAC S.A.). Por otro lado, la mayoría de los helipuertos se
encuentran en el distrito de Echarati (provincia de La Convención) y son administrados
por las empresas que extraen el gas de Camisea. De los 5 aeródromos, 3 están en
Echarati, uno en Kosñipata (provincia de Paucartambo) y uno en Yauri (provincia de
Espinar).
• Infraestructura ferroviaria: el Ferrocarril del Sur se ha otorgado en concesión a
Ferrocarril Trasandino y es operado por Perú Rail e Inca Rail; esta vía comunica al
departamento de Cusco con el departamento de Puno. Entre La Raya (límite con Puno)
y la ciudad de Cusco existen aproximadamente 180 kilómetros, y entre Cusco y la
Hidroeléctrica de Machupicchu se extiende 141 kilómetros, lo que hace un total de 321
kilómetros de línea férrea en el territorio cusqueño.
• Infraestructura en telecomunicaciones: el acceso al teléfono celular se ha incrementado
rápidamente en los últimos años; en 2021, el número de líneas de telefonía móvil en
servicio alcanzó los 1,3 millones, superior a los 1,2 millones de 2020. No obstante, las
líneas de telefonía fija disminuyeron de 48 641 en 2020 a 48 473 en 2021.
7. Sistema financiero
El grado de intermediación financiera se ha incrementado en el periodo 2012-2021. El ratio
Crédito / Valor Agregado Bruto de Cusco aumentó de 13,6 por ciento a 24,5 por ciento en
dicho periodo; principalmente los créditos se han incrementado por las facilidades que dio
el Gobierno, y la caída del VAB departamental en el contexto de la pandemia.
CUADRO N° 3
CUSCO: INDICADORES DEL SISTEMA FINANCIERO 1/
Indicador 2012 2021
Depósitos Cusco / Depósitos Perú (%) 1,3 1,7
Crédito Cusco / Crédito Perú (%) 1,7 1,8
Crédito Cusco / VAB Cusco (%) 13,6 24,5
Número de oficinas 114 172
Banca multiple 31 51
Instituciones no bancarias 83 121
1/ Comprende la banca múltiple, cajas municipales, cajas rurales, edpymes y empresas financieras
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Elaboración: Departamento de Estudios Económicos, BCRP Sucursal Cusco.
7 [Link]
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El número de oficinas del sistema financiero aumentó en 58 oficinas, al pasar de 114 en
2012 a 172 en el año 2021. Las instituciones no bancarias fueron las que aperturaron más
oficinas (38 oficinas).
8. Sistema privado de pensiones
El número de afiliados activos al Sistema Privado de Pensiones alcanzó 297 333 personas
a diciembre de 2021, mostrando un crecimiento promedio anual de 5,8 por ciento en el
periodo 2012-2021. El alcance del Sistema Privado de Pensiones fue de 37,2 por ciento de
la PEA en el año 2020.
III. INVERSIÓN
Inversión Privada
El departamento cuenta con reservas importantes de minerales, en línea con ello, según el
MINEM, a noviembre de 2021, la cartera de proyectos de construcción de mina comprende
tres proyectos por un monto de US$ 2 226 millones. A nivel nacional esta cartera asciende
a US$ 53 168 millones. Los proyectos por desarrollarse en el departamento son:
El proyecto Integración Coroccohuayco de cobre y oro, de la compañía minera Antapaccay,
en la provincia de Espinar, con una inversión de US$ 590 millones. El inicio de la
construcción de mina estaba planeado para 2020; sin embargo, los avances se han
suspendido y están sujetos a los resultados de la Consulta Previa que viene realizando el
Ministerio de Energía y Minas (MINEM) a las comunidades aledañas, proceso que inició en
noviembre de 2019. Las comunidades sostienen que la empresa debe elaborar un nuevo
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para incorporar la zona de explotación de
Coroccohuayco. No obstante, el Servicio de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (Senace) del Ministerio del Ambiente aclaró que no corresponde realizar un
nuevo EIA debido a que el proyecto considera utilizar los componentes ubicados en las
zonas de Tintaya y Antapaccay. Por su parte, la minera comunicó que el proyecto se
encuentra en fase de rediseño y estudios de viabilidad; los cuales también determinarán el
desarrollo de este proyecto.
El proyecto AZOD (yacimientos Accha y Yanque) de zinc, de Zincore Metals Inc., por un
monto de US$ 346 millones, en la provincia de Paruro, el cual está en la etapa de
prefactibilidad, no contempla aún fecha de inicio de construcción.
El proyecto cuprífero Quechua, de la Compañía Minera Quechua, por un monto de inversión
de US$ 1 290 millones, ubicado en la provincia de Espinar. Este proyecto está ubicado
dentro del denominado Cinturón Cuprífero de la Cordillera de Los Andes, caracterizado por
su mayor productividad cuprífera, en este cinturón están ubicados Las Bambas y Los
Chancas. El proyecto se encuentra en etapa de prefactibilidad; los trabajos que se vienen
realizando comprenden estudios ambientales y acciones sociales en el área de influencia
directa del proyecto.
En hidrocarburos, el proyecto Camisea es uno de los más importantes en el país, la
inversión comprendió la explotación, el transporte y la distribución de gas. Según Pluspetrol,
las inversiones del Consorcio Camisea habrían alcanzado US$ 3 722 millones hasta 2014.
El Consorcio realizó una inversión de US$ 537 millones entre 2009 y 2012, para la
ampliación de la capacidad de procesamiento de las plantas de Malvinas y Pisco de 1 300
a 1 820 MMPCD de gas húmedo y de 85 000 a 120 000 barriles por día, respectivamente.
El plan de inversiones para el 2013-2015 ascendió a más de US$ 600 millones, que se
enfocó en actividades de exploración de los lotes 56 y 88, con el propósito de incrementar
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el nivel de reservas probadas, se invirtió US$ 420 millones en exploraciones del Lote 56 y
US$ 190 millones en el Lote 88. Por su parte, la empresa Repsol ha realizado una inversión
superior a los US$ 1 000 millones, para la puesta en marcha del campo Sagari y la planta
de compresión de la base Nuevo Mundo, en el Lote 57.
Asimismo, la empresa China National Petroleum Corporation (CNPC) realizará una
inversión de más de US$ 4 400 millones en el desarrollo del Lote 58. Esta inversión
comprende: permisos y licencias (US$ 216 millones), construcción, perforación (10 pozos
de desarrollo) y producción (US$ 1 717 millones) y, operación (US$ 2 400 millones) y el
costo de abandono por el yacimiento de los pozos (US$ 70 millones). El proyecto busca
sinergias de producción con los lotes que ya producen en la zona de Camisea.
Por otro lado, las iniciativas para masificar el uso del gas natural han sido diversas. En 2008,
se planteó el proyecto de Gaseoducto Kuntur por US$ 1 334 millones que no prosperó.
Posteriormente, en el año 2014 se concesionó el proyecto Gasoducto Sur Peruano a las
empresas Odebrecht y Enagás, por un monto de US$ 7 328 millones, concesión que fue
anulada. Luego, Proinversión lanzó el proyecto de Masificación del Uso de Gas Natural para
el Centro y Sur del Perú, que consistió en el diseño, financiamiento, construcción, operación
y mantenimiento de los sistemas de distribución de gas natural por red de ductos en siete
regiones del centro - sur del país (Ucayali, Junín, Huancavelica Ayacucho, Apurímac, Cusco
y Puno)8, por un monto referencial de US$ 200 millones que no fue licitado por desinterés
de los postores. Actualmente, Proinversión mantiene en cartera el proyecto denominado
Sistema Integrado de Transporte del Gas - Zona Sur del Perú (SIT GAS); el proyecto
brindará seguridad en el suministro de gas natural y líquido de gas natural a los usuarios de
las principales ciudades de la zona sur como son Arequipa, Cusco, Moquegua, Apurímac,
Puno y Tacna, por un monto de US$ 4 320,8 millones.
El Consorcio Camisea, con el objetivo de impulsar el uso de gas natural vehicular, apoyó la
construcción de tres gasocentros en Cusco, el primero inició operaciones a inicios de 2021
en el distrito de San Jerónimo, el segundo se inauguró a finales del 2021 en el distrito de
San Sebastián y el último se inauguró en enero de 2022; asimismo, se subvencionó la
conversión de vehículos a gas natural. El abastecimiento de gas será mediante cisternas
desde la costa.
La construcción de la línea de transmisión 220 kv Tintaya – Azángaro tendrá una longitud
de 138 km entre Cusco y Puno. En 2018 se firmó el contrato con la empresa Red Eléctrica
del Sur S.A. (Redesur) bajo la modalidad de proyecto integral, es decir, que el adjudicatario
se encargará del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la
línea de transmisión que conectará ambas subestaciones; así como, la ampliación y
modernización de estas. El monto de inversión ascenderá a US$ 30,08 millones9, con un
costo de operación y mantenimiento de US$ 334,5 millones, por el periodo de concesión de
30 años. La empresa viene realizando los estudios de ingeniería y trabajos de socialización
mediante talleres participativos; asimismo, solicitó al Ministerio de Energía y Minas una
ampliación de plazo por 530 días calendario.
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) encomendó, en 2010, a la Agencia de
Promoción de la Inversión Privada (Proinversión), la construcción y operación del nuevo
Aeropuerto Internacional de Chinchero – Cusco. En dicha labor, la concesión fue otorgada
al consorcio Kuntur Wasi en la modalidad de Asociación Público-Privada, la cual fue
cancelada en 2017 y está en proceso de arbitraje. En 2019, el Gobierno decidió contratar a
un consorcio coreano, para la supervisión y administración de la construcción del
aeropuerto, ello mediante la modalidad de Gobierno a Gobierno, por US$ 30 millones. Por
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SUCURSAL CUSCO
otro lado, el MTC, adquirió los terrenos para la zona de amortiguamiento y de acceso al
aeropuerto; en el que se realiza el movimiento de tierra masivo, para que seguidamente y
en paralelo se construya la infraestructura aeroportuaria. El movimiento de tierras masivo
inició en abril de 2021, por un monto de US$ 143,9 millones. La inversión total estimada de
la obra es de S/ 2 433 millones, del cual la construcción de infraestructura aeroportuaria
demandará una inversión aproximada de US$ 427 millones.
En educación, se tiene dos proyectos, el primero está referido a la construcción,
implementación y mantenimiento del colegio de alto rendimiento (COAR) de Cusco, en el
distrito de Oropesa, como parte de un grupo de 3 colegios que comprende el proyecto COAR
Centro por US$ 58 millones; la fecha estimada de la firma del contrato está prevista para el
cuarto trimestre de 2022. El segundo proyecto consiste en el reforzamiento de
infraestructura, equipamiento y mantenimiento de 3 instituciones educativas en la ciudad del
Cusco, por un monto de inversión de US$ 44,6 millones, que se encuentra en fase de
formulación y se tiene previsto la adjudicación en 2023.
En saneamiento, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Cusco por US$ 46,1
millones, cuya fecha de licitación está prevista para el segundo semestre de 2023; la planta
estará ubicada en el distrito de San Jerónimo.
En el sector turismo, la cartera de Proinversión incluye el proyecto de Mejoramiento de los
Servicios Turísticos Públicos del Parque Arqueológico Choquequirao que se encuentra en
la fase de formulación. Esta obra incluye mejorar los medios de accesibilidad hacia
Choquequirao, el monto de inversión ascendería a US$ 190 millones.
También, el Consorcio Teleférico Huchuy Qosqo anunció la inversión de US$ 30 millones
para la construcción de un teleférico para acceder en tres minutos al complejo de Huchuy
Qosqo, el avance de la construcción ha tenido inconvenientes con las comunidades
aledañas. En otras inversiones, la cadena francesa Accor Hotels construirá un Hotel
Boutique MGallery, ubicado en el Valle Sagrado, el cual demandará una inversión de US$
26 millones.
En 2018, EOM Grupo a través de su subsidiaria Inmobiliaria Qoyllur concretó un
financiamiento por US$ 15,8 millones para ejecutar el proyecto Boulevard Qoyllur, que
demandaría una inversión de más de US$ 120 millones. El Boulevard ubicado en el centro
de la ciudad, contaría con locales comerciales, restaurantes, 3 hoteles y un supermercado10.
Inversión Pública
La inversión pública en Cusco, entre 2012 y 2022-07, ascendió a S/ 31 867 millones, del
cual el 57,4 por ciento fue ejecutado por los Gobiernos locales, seguido por el Gobierno
nacional (25,9 por ciento) y el Gobierno regional (16,7 por ciento).
Entre enero y julio de 2022, la inversión pública creció 21,8 por ciento interanual en términos
reales, principalmente asociada al mayor desembolso que mostraron los Gobiernos locales
(48,1 por ciento) y el Gobierno regional (0,8 por ciento); en el primer caso se registró un
mayor gasto en proyectos de transporte, saneamiento, educación y agropecuario, y en el
segundo caso se realizó un mayor gasto en transporte y agropecuario. Por proyectos con
mayor desembolso, en los Gobiernos locales se ejecutó el apoyo a la producción
agropecuaria (S/ 13,3 millones), mejoramiento de los servicios de salud del Centro de Salud
Incahuasi (S/ 11,1 millones), mejoramiento del complejo deportivo y recreativo Manuel
Prado en la ciudad de Yauri (S/ 9,1 millones) y mejoramiento del servicio de tecnología
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productiva para la seguridad alimentaria en las zonas rurales (S/ 6,7 millones); en el
Gobierno nacional los mayores gastos se registraron en el mejoramiento y ampliación del
servicio aeroportuario en la región mediante el Nuevo Aeropuerto Internacional de
Chinchero (S/ 165,1 millones), concesiones viales (S/ 98,3 millones), mejoramiento de la
carretera Santa María – Santa Teresa – Puente Hidroeléctrica (S/ 52,0 millones); y en el
Gobierno regional, se registró mayores desembolsos en el mejoramiento integral de la Vía
Expresa de la ciudad del Cusco (S/ 51,3 millones), mejoramiento y ampliación de servicio
de protección ante inundaciones en la cuenca alta del río Vilcanota (S/ 15,7 millones) y,
mejoramiento de la carretera río Blanco – Mollepata – CU 109 (S/ 12,5 millones).
La ejecución de los proyectos por la modalidad de obras por impuestos viene siendo
importante en Cusco. Entre 2013 y 202211, se ejecutaron obras por S/ 717,1 millones. Las
obras fueron ejecutadas por el Gobierno Regional de Cusco (29,7 por ciento del monto total),
Municipalidad Provincial de Espinar (12,6 por ciento), Municipalidad de San Sebastián (9,1
por ciento), Municipalidad Distrital de Santiago (9,0 por ciento), entre las principales
entidades. Por sectores, del monto invertido mediante esta modalidad, el 54,0 por ciento ha
sido destinado al sector educación, 19,2 por ciento a saneamiento y 7,6 por ciento a la
seguridad ciudadana, principalmente. La actual cartera de proyectos en promoción
mediante el mecanismo de Obras por Impuestos contempla 153 proyectos por S/ 1 552
millones, elaborado y presentado por diversas entidades (Municipalidades, Gobierno
regional y Universidades) para ser financiados por esta modalidad; por sectores, el 35,3 por
ciento del monto total corresponde a proyectos de educación, el 21,5 por ciento a proyectos
de salud, 13,3 por ciento a saneamiento y 7,4 por ciento a gestión.
Departamento de Estudios Económicos de la Sucursal Cusco
Sucursal Cusco del BCRP
Subgerencia de Sucursales
Gerencia Central de Administración
12 de agosto de 2022
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Al 25 de julio de 2022.
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