ESTADO PERUANO
¿Que es un estado?
Es un concepto político referido a una forma de organización social, que cuenta con instituciones
soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de individuos en el marco de un territorio
nacional.
El estado Peruano
El Gobierno del Perú es unitario, representativo, descentralizado y se organiza según el principio de la
separación de los poderes.
.Poder Ejecutivo: está constituido por el presidente de la República, quien desarrolla las funciones de
jefe de Estado. Él simboliza y representa los intereses permanentes del país. A su vez, como jefe de
Gobierno, es quien dirige la política gubernamental.
.Funcion: Es el encargado de planificar y poner en marcha las políticas de desarrollo nacional, a través de
estrategias plasmadas en campos como la economía, la salud, la educación, entre otros.
.Poder Legislativo: encargado de la elaboración de las leyes y de ejercer el control político a las acciones
del Poder Ejecutivo a través de los mecanismos establecidos en la Constitución Política del Perú.
.Funcion: Se encarga de la elaboración de las leyes, así como de ejercer el control político a las acciones
del Poder Ejecutivo a través de varios mecanismos establecidos en la Constitución vigente.
.Poder Judicial: institución encargada de administrar justicia a través de sus órganos jerárquicos. Su
ejercicio funcional es autónomo e independiente en lo jurisdiccional
.Funcion:ejerce la potestad de administrar justicia, la que emana del pueblo, y la ejerce a través de sus
órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes.
La constitucion Politica del Peru 1993
La Constitución Política del Perú de 1993 (referida también como la «Constitución fujimorista»2 o la
«Constitución de Fujimori»3) es la norma fundamental y constitución de la República del Perú.4
Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a inicios del gobierno de Alberto Fujimori
por el Congreso Constituyente Democrático convocado tras la disolución de las dos cámaras del
Congreso en el autogolpe de Estado de 1992. Fue aprobada mediante el referéndum de 1993 y aunque
los resultados han sido discutidos por algunos sectores, este referéndum de 1993 fue certificado y
validado por instituciones y organismos internacionales.5
Esta norma fundamental es la base del ordenamiento jurídico nacional. De sus principios jurídicos,
políticos, sociales, filosóficos y económicos se desprenden todas las leyes de la República. La
Constitución organiza los poderes e instituciones políticas, además de establecer y normar los derechos
y libertades de la ciudadanía peruana.6 Prima sobre toda ley y sus normas son inviolables y de
cumplimiento obligatorio.
Cabe mencionar que, pese al autogolpe de 1992 y el subsiguiente Gobierno de Emergencia y
Reconstrucción Nacional (GERC), la constitución de 1979 siguió teóricamente en vigencia hasta la
expedición y promulgación de la Constitución de 1993. Se considera, de acuerdo con el Tribunal
Constitucional, que la Ley de Bases del mencionado GERC y los demás actos emanados del autogolpe
fueron ilegales e inconstitucionales de origen, validados luego por las Leyes Constitucionales de 1993
emitidas por el Congreso Constituyente Democrático, y por el referéndum del mismo año. En 2001, en
una ley promulgada por el presidente Alejandro Toledo, el Congreso del Perú retiró la firma de Alberto
Fujimori de la Constitución.1
La Constitución de 1993 es una de las normas fundamentales que más tiempo ha regido en el Perú,
siendo superada solo por los textos de 1860 y 1933.
Historia
El 5 de abril de 1992, el entonces presidente Alberto Fujimori, quien había sido elegido en 1990 bajo la
entonces vigente Constitución de 1979, anunció en un mensaje a la nación el establecimiento de un
gobierno de emergencia y reconstrucción nacional, cuyo fin sería la reforma institucional del país con la
necesaria reforma constitucional. Entre las medidas adoptadas, Fujimori dispuso disolver el Congreso e
intervenir el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Contraloría, el Tribunal de Garantías Constitucionales
y los gobiernos regionales.
Este quiebre del orden constitucional, denominado “autogolpe”, contó con la aprobación mayoritaria de
la población peruana, debido en buena parte al descrédito en que había caído la clase política y sus
representantes en el parlamento, aunque hay que destacar que el desprestigio de la “partidocracia” fue
fomentado y estimulado desde muy temprano por el mismo gobierno de Fujimori.
Si bien en el plano interno el “autogolpe” fue medianamente aceptado por la población, la comunidad
internacional en cambio mostró una posición de rechazo. Así, por ejemplo, los países miembros de la
Organización de Estados Americanos, “deploraron” el autogolpe peruano e instaron al presidente
Fujimori a que buscara una fórmula para el retorno de la democracia. En la reunión de cancilleres, el
ministro peruano Augusto Blacker Miller intentó justificar el autogolpe a partir del riesgo que significaba
para el Perú la subversión terrorista. Este argumento no convenció a los representantes de los países
más importantes de América. Se aprobó una resolución en la cual se exigía al gobierno peruano dialogar
con la oposición democrática y encontrar una senda para retornar a la democracia; caso contrario, en la
siguiente reunión de cancilleres se procedería a adoptar sanciones contra el Perú.
En mayo de 1992, Alberto Fujimori asistió a la XXII Asamblea General de la Organización de los Estados
Americanos en Nassau, Bahamas; en la cual se comprometió a restablecer los derechos constitucionales
en el país, así como a convocar a un Congreso Constituyente Democrático para garantizar el equilibrio de
poderes y la efectiva participación ciudadana en la elaboración de un nuevo contrato social.
Aprobación de la Constitución
De conformidad con la Ley Constitucional del 31 de agosto de 1993, el CCD sometió al voto popular la
aprobación de la nueva carta política. El gobierno fijó como fecha para la realización de dicho
referéndum el 31 de octubre del mismo año, en el cual los ciudadanos deberían optar por una de las dos
opciones: por el “SI”, si estaban a favor de aprobar la Constitución; y por el “NO” si eran contrarios a ello.
Los partidos opositores al gobierno, tanto aquellos que habían participado en el CCD como aquellos que
se abstuvieron, sumaron esfuerzos a favor del “NO”. Mientras que el gobierno puso todo su aparato de
publicidad al servicio de la campaña por el “SI”. Los resultados de esta consulta popular fueron los
siguientes: Por el “SI” votaron 3.878.964 ciudadanos (52.24 %), mientras que por el “NO” votaron
3.545.699 ciudadanos (47.76 %).
El gobierno obtuvo así el triunfo, pero este no fue abrumador como lo había esperado. Aprobada así la
Constitución, Fujimori procedió a su promulgación el 29 de diciembre de 1993, entrando en vigor el 1 de
enero de 1994.
Consta de 206 artículos, 26 capítulos y 16 disposiciones finales y transitorias, ordenados en 6 títulos, así
como un preámbulo y una declaración. Estos artículos se mantiene hasta la actualidad:
Preámbulo.
Título I: De la persona y la sociedad.
Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.
Capítulo II: De los derechos sociales y económicos.
Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
Capítulo IV: De la función pública
Título II: Del Estado y la nación
Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio
Capítulo II: De los tratados.
Título III: Del régimen económico.
Capítulo I: Principios generales.
Capítulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
Capítulo III: De la propiedad.
Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal.
Capítulo V: De la moneda y la banca.
Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.
Título IV: De la estructura del Estado.
Capítulo I: Poder legislativo.
Capítulo II: De la función legislativa.
Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes.
Capítulo IV: Poder ejecutivo.
Capítulo V: Del Consejo de ministros y congresistas
Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Capítulo VII: Régimen de excepción.
Capítulo VIII: Poder judicial.
Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
Capítulo X: Del Ministerio público.
Capítulo XI: De la Defensoría del pueblo.
Capítulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
Capítulo XIII: Del sistema electoral.
Capítulo XIV: De la descentralización, las regiones y las municipalidades.
Título V: De las garantías constitucionales.
Título VI: De la reforma de la constitución.
Disposiciones finales y transitorias.
Declaración (sobre vinculación del Perú a la Antártida)
