UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEÑO Y URBANISMO

CARRERA DE ARQUITECTURA

TRABAJO DIRIGIDO
“GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA”

POSTULANTE: UNIV. EDIN LUIS COLMENA ALARO

ASESORA: ARQ. ZAZANDA SALCEDO GUTIÉRREZ

LA PAZ –
BOLIVIA 2019
 DEDICATORIA

A Dios por permitirme tener la vida que tengo con las personas correctas y que más amo.

A mi madre Delfina Alaro por estar siempre a mi lado apoyándome y alentándome a seguir
adelante y dedicarme a las cosas importantes de la vida.

A mi padre Ubaldo Colmena por el apoyo incondicional hacia mi carrera y mi vida; por ser un
ejemplo a seguir, que siempre hay que luchar por los sueños que uno tiene para hacerlos realidad.

A mi hermana Luisa Miriam por su incondicional cariño, sentó en mis las bases de responsabilidad
y deseos de superación, en ella tengo el espejo en el cual me quiero reflejar por sus virtudes
infinitas y su gran corazón me llevan a admirarla cada día más.

Y a mis amigos, hermanos, confidentes, compañeros por su apoyo en los momentos alegres y
tristes que he tenido en mi vida.
AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Mayor de San Andrés, Carrera de

Arquitectura porque me permitió hacer realidad una de
mis metas de mi vida profesional.

A mi Docente Asesor Arq. Zazanda Salcedo Gutiérrez,

por la colaboración incondicional que me brindo para
completar mi formación académica.
RESUMEN EJECUTIVO

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEÑO Y URBANISMO
DOCENTE: Arq. ZAZANDA SALCEDO GUTIÉRREZ
UNIVERSITARIO: EDIN LUIS COLMENA ALARO
TIPOLOGÍA DE PROYECTO: TRABAJO DIRIGIDO

MUNICIPIO AYATA
SECCIÓN 2° SECCIÓN
PROVINCIA MUÑECAS
DEPARTAMENTO LA PAZ
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Trabajo Dirigido, desarrolla actividades tanto de investigación como aplicación práctica
de los conocimientos adquiridos en la facultad, a una realidad objetiva, la gestión
Municipal, Diseño, Dirección y Supervisión de Obra se ve fortalecida al recibir el apoyo
Técnico, más aún cuando en este municipio no se contaba con personal capacitado para
conllevar todos los aspectos técnicos.
LA GESTIÓN para una continuidad de Obras paralizadas fue bien recibida por la comunidad
en pleno, y más aún cuando se generaron DISEÑO nuevos de proyectos para la
construcción de estos, con diferentes financiamientos, los cuales llegaron a una buena
culminación, gracias a la SUPERVISIÓN y Dirección de las Obras, las cuales beneficiaron a
todas las comunidades del Municipio de Ayata. La implementación de métodos y Normas
para la Contratación de Mano de Obra y el Seguimiento de las CONSTRUCCIONES,
plasmadas en documentos que reflejen una transparencia del Trabajo Dirigido, es el
mayor logro del
Convenio.
RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL Y/O SOCIAL
Una vez consolidada el convenio Interinstitucional entre la Facultad de Arquitectura
(FAADU) y el Gobierno Municipal de Ayata, recibo el Cargo Nominativo de Técnico
Asistente, Encargado de llevar todos los aspectos técnicos dentro y fuera de las
Instalaciones de la Unidad Técnica, en lo que se refiere a mi ámbito de acción como
estudiante de Arquitectura, el relacionamiento con las autoridades Ejecutivas es directo, y
se recibe mediante Hojas de Ruta todas las Necesidades y Reclamos de las comunidades,
poniendo en orden y/o ejecutando las instrucciones recibidas de mi inmediato Superior.
La Interacción con las
comunidades fue personal realizando un cronograma de visita e inspección, y/o Supervisión.
IMPACTO EN EL CONTEXTO URBANO O RURAL
Con el convenio de Trabajo Dirigido el Municipio se ve Favorecida con trabajos como: 7
Diseños, 4 Supervisiones de principio a fin, y 20 Gestiones en diferentes temas técnicos y
Legales, poniendo en práctica todos los conocimientos adquiridos en la facultad y
aprendiendo o experimentando nuevos en el ámbito laboral.
 DISEÑO DE PROYECTOS
1 PROY. CENTRO DE SALUD MOLLO 1092 M2

2 PROY. U.E. NEMECIO ALIAGA 5500 M2

3 PROY. CASA ARTESANAL HUAYRAPATA 540 M2

4 PROY. CASA ARTESANAL CAMATA 600 M2

5 PROY. VIVIENDA PARA PROFESORES 450 M2

6 PROY. BATERIA DE BAÑOS 520 M2

7 PROY. PLAZA TARISQUIA 1400 M2

SUPERVISIÓN DE OBRAS
1 CONSTRUCCIÓN PALACIO CONSISTORIAL G.A.M. Ayata 2.787.697,70 Bs

2 CONST. 6 AULAS ELIZARDO PEREZ 825.502,35 Bs

3 REFACCION CENTRO DE SALUD CAMATA 197.263,63 Bs

4 COMPLEMENTACION BATERIA DE BAÑOS U.E. VILLA 25.042,26 Bs

FLORIDA

GESTIÓN MUNICIPAL
1 PARTICIPACIÓN EN EL TALLER DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

2 PARTICIPACIÓN EN EL TALLER DE LA MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD DEL

HABA
3 INSPECCIÓN AL CENTRO DE SALUD HUMANASI
4 INSPECCIÓN AL CENTRO DE SALUD CUIBAJA

5 JUEGOS PLURINACIONALES 2018

6 PARTICIPACIÓN EN EL AMPLIADO GENERAL EN LA COMUNIDAD

TARISQUIA
7 INSPECCIÓN A LA U.E. TUPAC AMARU
8 ELAVORACIÓN DE PLANOS DE LOTE
9 INSPECCIÓN DE LA U.E HUANCARANI
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
AYATA PROVINCIA MUÑECAS – LA PAZ

NOMBRE DEL POSTULANTE: EDIN LUIS COLMENA ALARO

ASESORA: ARQ. ZAZANDA SALCEDO GUTIÉRREZ

DISEÑO DE PROYECTOS
PROY. CENTRO DE SALUD MOLLO
PROY. U.E. NEMECIO ALIAGA
PROY. CASA ARTESANAL HUAYRAPATA
PROY. CASA ARTESANAL CAMATA
PROY. VIVIENDA PARA PROFESORES
PROY. BATERIA DE BAÑOS
PROY. PLAZA TARISQUIA
SUPERVISIÓN DE OBRAS
CONSTRUCCIÓN PALACIO CONSISTORIAL G.A.M. Ayata
CONST. 6 AULAS ELIZARDO PEREZ
REFACCION CENTRO DE SALUD CAMATA
COMPLEMENTACION BATERIA DE BAÑOS U.E. VILLA
FLORIDA

GESTIÓN MUNICIPAL
OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO 6 AULAS ELIZARDO
PÉREZ
DISEÑO DE DIAPOSITIVA PARA EL AMPLIADO GENERAL
EN LA COMUNIDAD DE TARISQUIA.

UBICACIÓN DE LA MOVILIDAD PERTENECIENTE AL

MUNICIPIO DE AYATA.

ELABORACIÓN DE PLANOS DE LOTE DE LA U.E. ELIZARDO

PÉREZ Y PALACIO CONSISTORIAL G.A.M. AYATA

REFACCIÓN DE VIVIENDA PARA PROFESOR DE LA

COMUNIDAD HUANCARANI.

COTIZACIÓN DE CALAMINAS PARA VIVIENDA DE LA

COMUNIDAD DE SAYHUANI.
ENTREGA DE PERFIL DE PROYECTO
F.A.A.D.U.

CONSTRUCCION MURO PERIMETRAL C/MALLA

U.M.S.A.

OLÍMPICA U.E.
SORACUCHO.
ENTREGA DE PERFIL DE PROYECTO DE UNA VIVIENDA
PARA PROFESOR COMUNIDAD CHOCOROSINI.

ENTREGA DE PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCIÓN

SISTEMA SANITARIO PARA EL INTERNADO DE LA U.E
HUANCANIPAMPA.
INSPECCIÓN PARA LA MEDICIÓN DE LA PLAZA
TARISQUIA.
INSCRIPCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS PARA EL
MUNICIPIO DE AYATA.
TABLA DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................10
2. JUSTIFICACIÓN DE ELECCIÓN DEL MUNICIPIO...........................................................................10
3. DOCUMENTOS SUSCRITOS........................................................................................................11
3.1. CONVENIO SUSCRITO ENTRE LA F.A.A.D.U. Y EL G.A.M.A..........................................................11
4. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO......................................................................................................14
4.1. ASPECTOS ESPACIALES..............................................................................................................14
4.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.......................................................................................................14
4.1.2. LÍMITES TERRITORIALES..........................................................................................................15
4.1.3. EXTENSIÓN TERRITORIAL........................................................................................................15
4.1.4. ALTITUDES..............................................................................................................................16
4.2. ASPECTOS FÍSICO NATURALES...................................................................................................17
4.2.1. TOPOGRAFÍA..........................................................................................................................17
4.2.2. SUELOS...................................................................................................................................17
4.2.2.1. CLASIFICACIÓN DE SUELOS..................................................................................................17
4.2.3. FISIOGRAFÍA...........................................................................................................................17
4.2.3.1. SERRANÍAS ALTAS................................................................................................................17
4.2.3.2. CABECERA DE VALLES..........................................................................................................18
4.2.3.3. VALLES Y YUNGAS................................................................................................................18
4.2.4. CLIMA.....................................................................................................................................19
4.2.4.1. TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA....................................................................................19
4.2.4.2. PRECIPITACIONES PLUVIALES..............................................................................................20
4.2.5. FAUNA Y FLORA......................................................................................................................20
4.2.6. RECURSOS HÍDRICOS..............................................................................................................22
4.3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES..................................................................................................22
4.3.1. MARCO HISTÓRICO.................................................................................................................22
4.3.2. CULTURA MOLLO....................................................................................................................22
4.3.3. CULTURA KALLAWALLA..........................................................................................................23
4.3.4. TERRITORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO (TIOC)........................................................25
4.3.5. MARCA CAMATA – TIERRA COMUNITARIA DE ORIGEN (TCO).................................................26
4.3.6. CREACIÓN DEL MUNICIPIO.....................................................................................................26
4.3.7. DIVISIÓN POLÍTICA.................................................................................................................27
4.3.7.1. DISTRITOS Y CANTONES.......................................................................................................28
4.3.8. ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO........................................................................................30
4.3.8.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO...........................................................30
4.3.8.2. ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS...................................................................................32
4.3.8.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL........................32
4.3.9. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO............................................................33
4.3.9.1. TAMAÑO DE LA PROPIEDAD................................................................................................33
4.3.9.2. USO DE LA TIERRA...............................................................................................................33
4.3.10. POBLACIÓN..........................................................................................................................34
4.3.11. COSMOVISIÓN......................................................................................................................34
4.3.12. IDIOMAS...............................................................................................................................36
4.3.13. MANIFESTACIONES CULTURALES..........................................................................................36
4.4. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL............................................................................................38
4.4.1. EDUCACIÓN............................................................................................................................38
4.4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR..................................................................................38
4.4.3. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN REGULAR...................39
4.4.4. ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES................................................................................40
4.4.5. EDUCACIÓN SUPERIOR...........................................................................................................40
4.4.6. SALUD....................................................................................................................................41
4.4.6.1. INFRAESTRUCTURA..............................................................................................................42
4.4.6.2. EQUIPAMIENTO...................................................................................................................42
4.4.6.3. MEDICINA TRADICIONAL.....................................................................................................43
4.4.7. SANEAMIENTO BÁSICO...........................................................................................................43
4.4.7.1. TENENCIA DE LA VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN...............................................44
4.4.7.2. ENERGÍA ELÉCTRICA.............................................................................................................45
4.4.7.3. AGUA POTABLE...................................................................................................................46
4.4.7.4. SANEAMIENTO BÁSICO........................................................................................................46
4.4.7.5. ELIMINACIÓN DE LA BASURA...............................................................................................46
4.4.7.6. COMBUSTIBLE PARA COCINAR............................................................................................47
4.5. ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO........................................................................................47
4.5.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA...............................................................................47
4.5.2. ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL POR SECTORES Y RAMAS DE ACTIVIDAD................................48
4.5.3. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS............................................................................49
4.5.3.1. ÁREAS Y ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD...............................................................50
4.5.3.2. TIPO DE PRODUCCIÓN.........................................................................................................50
4.5.3.3. NIVELES DE PRODUCCIÓN....................................................................................................50
4.5.3.4. TECNOLOGÍA EMPLEADA.....................................................................................................51
4.5.4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS............................................................................52
4.5.4.1. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL...........................................................53
4.5.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS...........................................................................54
4.5.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES..........................................55
4.5.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS............................................................................55
4.5.8. SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN......................................................................56
4.5.8.1. RED VIAL, AEROPORTUARIA Y FLUVIAL................................................................................56
4.5.8.2. PRINCIPALES TRAMOS LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD........................................................57
4.6. ASPECTOS INSTITUCIONALES....................................................................................................59
4.6.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL.........................................................................................59
4.6.2. ACTORES SOCIALES.................................................................................................................60
4.6.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL...........................60
5. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA..................................................................................................62
5.1. PROBLEMA GENERAL.................................................................................................................62
6. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS..................................................................................................62
6.1. OBJETIVO GENERAL...................................................................................................................62
6.2. OBJETIVO ESPECIFICO................................................................................................................63
7. APORTES DEL TRABAJO DIRIGIDO.................................................................................................63
8. EXPECTATIVA................................................................................................................................63
9. IMPACTO REGIONAL MUNICIPAL..................................................................................................63
10. DISEÑO DE PROYECTOS..............................................................................................................64
11. SUPERVISIÓN DE PROYECTOS.....................................................................................................67
12. GESTIÓN MUNICIPAL..................................................................................................................70
13. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................71
14. ANEXOS......................................................................................................................................72
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

1. INTRODUCCIÓN

La presente memoria de trabajo dirigido, pretende reflejar los logros obtenidos al

concluir el convenio interinstitucional en el Gobierno Autónomo Municipal de Ayata –
F.A.A.D.U., con asistencia técnica en gestión, diseño de proyectos y supervisión de obras
en el municipio.
La modalidad de TRABAJO DIRIGIDO es una apertura directa al campo laboral con
objetivos marcados dentro del dentro del desarrollo municipal. esta memoria es la
recopilación de todos los trabajos realizados dentro del Convenio interinstitucional,
siendo valorado y evaluado por los asesores designados, tribunales de defensa las
mismas que pasan a ser documentos para su certificación.
Los logros alcanzados y la satisfacción de haber contribuido con la institución y la
población de manera directa son recompensados con las expectativas alcanzadas y la
experiencia laboral dentro del campo laboral arquitectónico.
El trabajo dirigido es asumido con gran responsabilidad después de haberse suscrito el
convenio interinstitucional entre la Facultad de Arquitectura y el Gobierno Autónomo
Municipal de Ayata, siendo necesario resaltar que esta modalidad de titulación es una de
las puertas hacia el mercado laboral y una perspectiva del perfil profesional de la carrera
de arquitectura, el desempeño laboral efectuado desde la fecha suscrita del convenio, un
cargo desempeñado dentro de la Dirección Técnica y Planificación el trabajo fue
coordinar y ejecutar las instrucciones del Inmediato Superior según organigrama del
Municipio.

2. JUSTIFICACIÓN DE ELECCIÓN DEL MUNICIPIO

El trabajo dirigido es un impulso para soluciones y respuestas a las necesidades de cada

municipio lo cual contempla de comunidades y zonas para aplicar el conocimiento teórico
que el alumno obtuvo, alcanzado confianza al realizar el trabajo de una manera
responsable y consecuente.
Los Municipios se nos asignaron de acuerdo a una selección durante el seminario de
capacitación de acuerdo al grado de calificación que obtuvo cada postulante.

Se apoyó en el desarrollo con diseños arquitectónicos innovando con la arquitectura

Se fomentó con la participación de los comunarios para su conocimiento y dar respuesta
a sus necesidades

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

3. DOCUMENTOS SUSCRITOS
3.1. CONVENIO SUSCRITO ENTRE LA F.A.A.D.U. Y EL G.A.M.A.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO

4.1. ASPECTOS ESPACIALES
4.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Figura 1. Ubicación

Ayata se encuentra en la provincia Muñecas, al noroeste de la ciudad de La Paz. Al norte

limita con la provincia Saavedra, al este con el municipio Aucapata y al sur y al oeste con el de
Chuma. Su vía de ingreso es la ruta La Paz - Achacachi - Escoma - Huallpacayu - Wila Cala,
desvío hacia la población Ayata, la distancia aproximada desde la ciudad de La Paz es de 305
kms. El acceso a la capital del Municipio que lleva el mismo nombre “Ayata” por la carretera
más empleada, conlleva un viaje de aproximadamente 8 horas en transporte liviano y 10
horas en ómnibus (buses de transporte utilizados por los habitantes del municipio).
El clima es templado y la topografía de la zona es muy accidentada, con presencia de
serranías y quebradas muy profundas y erosionadas, además de laderas onduladas y planas.
El origen étnico y cultural de la población del Municipio es predominantemente quechua,
aspecto muy visible en el tipo de vestimenta, muy peculiar del sector, aunque también
existen comunidades en la parte alta de procedencia aymara. Los idiomas hablados son el
quechua, el castellano y el aymara. Los pobladores se encuentran organizados en Markas,
Ayllus y Comunidades

1
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.1.2. LÍMITES TERRITORIALES

Figura 2. Límites municipales

Fuente: INFO SPIE

Al norte limita con el municipio de Charazani - provincia Bautista Saavedra, al este con los
municipios Aucapata y Tacacoma, al sur con los municipios de Chuma, Aucapata, Tacacoma y
Quiabaya, al oeste con los municipios de Chuma y Charazani provincia Bautista Saavedra.

Es importante mencionar que existen dificultades en la delimitación con los municipios

colindantes. Durante el proceso de formulación del PTDI se identificó la existencia de un
proceso judicial que se encuentra en la Corte Superior de Justicia por problemas de la
delimitación al este con el Municipio de Tacacoma de la provincia Larecaja.

La delimitación que se presenta en le INFO SPIE refleja diferencias respecto a algunas

poblaciones que forman parte de municipio. Esta situación muestra que la Comunidad de
Mollo Grande ubicada en la frontera con el Municipio de Chuma, está excluido del mapa
oficial. Otro caso se presenta es la exclusión de la comunidad de Choro Cuibaja, que está
ubicada en la frontera con el Municipio de Aucapata.

4.1.3. EXTENSIÓN TERRITORIAL

La segunda sección de la provincia Muñecas, abarca una superficie de 904

Km2, constituyendo la misma el 18% de la provincia que en total abarca 4.965
Km.2.

De acuerdo a las características ancestrales y culturales propias el Municipio

de Ayata está conformado por dos distritos fundamentales denominados
“Markas”, la Marka Ayata abarca 224 Km2 y la Marka Camata comprende 680
Km2.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.1.4. ALTITUDES
Figura 3. Modelo De Elevación

FUENTE: PTDI

El territorio presenta Montañas Medias con disección fuerte en la parte superior del
municipio que comprende los sectores de Cuibaja y Sayhuani, Serranías Altas con disección,
fuerte que abarca la capital del municipio y sus alrededores incluyendo la comunidad de
Mollo Grande que forma parte de la cuenca de la Marka Ayata, Serranías Altas con disección
moderada en el que se encuentra el TIOC Camata y las comunidades que pertenecen a la
misma, por ultimo presenta en mínima proporción Llanura Aluvial con disección ligera.

El modelo de Elevación presenta una geomorfología bastante variable, de acuerdo al mapa

del modelo de elevaciones digitales (INFO SPIE), se visualiza siete pisos térmicos, a partir la
zona tropical (Bronce Mayo, Santiago de Camata) ubicada a 735 msnm frontera con el
municipio de Tacacoma, provincia Larecaja, hasta llegar al pico más alto con 6549 msnm que
acoge en sus faldas a las comunidades de Carcatacana, Soracucho, Chocorosini y Cuibaja
dedicadas a la minería, la crianza de camélidos y la agricultura.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.2. ASPECTOS FÍSICO NATURALES

4.2.1. TOPOGRAFÍA

El territorio presenta Montañas Medias con disección fuerte en la parte

superior del municipio que comprende los sectores de Cuibaja y Sayhuani,
Serranías Altas con disección, fuerte que abarca la capital del municipio y sus
alrededores incluyendo la comunidad de Mollo Grande que forma parte de la
cuenca de la Marka Ayata, Serranías Altas con disección moderada en el que
se encuentra el TIOC Camata y las comunidades que pertenecen a la misma,
por ultimo presenta en mínima proporción Llanura Aluvial con disección ligera.

4.2.2. SUELOS
4.2.2.1. CLASIFICACIÓN DE SUELOS
La estructura de los suelos en el Municipio de Ayata, es en general
sencilla con perfiles poco desarrollados y por lo tanto horizontes poco
diferenciados, poseen una capa superior delgada y tienen alta
susceptibilidad a la erosión.

Por las características de la región podríamos afirmar la existencia de

tres tipos de suelos dentro del Municipio, serranías altas, cabecera de
valles y la región de los valles y Yungas.

4.2.3. FISIOGRAFÍA
4.2.3.1. SERRANÍAS ALTAS
Esta región se observa en diversos paisajes fisiográficos, donde domina
el paisaje de colinas con pendientes pronunciadas y moderadas,
terrazas aluviales, sus suelos son superficiales y pedregosos en laderas
profundas y francas. Suelos que son aptos para el pastoreo del ganado
camélido (llamas, alpacas y vicuñas), ovino, caprino, estos suelos se
encuentran principalmente en el distrito Cuibaja (Karcatacana,
Chocorosini, Soracucho)

Gran parte de estas formaciones ocupan vertientes de ríos, con fuertes

pendientes y profundos cañadones, donde la posibilidad de forestación
es limitada a no ser que se proporcione riegos para realizar
plantaciones de eucaliptos o quiswaras.

Por lo tanto, el clima y la topografía nos muestran que estas áreas

como efecto del cambio climático tendrían que ser netamente
forestales, considerándose, además, su importancia como áreas para
manejo de conservación de cuencas.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.2.3.2. CABECERA DE VALLES

Sobre las estribaciones cordilleranas, predominan las asociaciones
atmosféricas húmedas, el gran sobrante de aguas resultante, va a
formar parte de la escorrentía que enriquece los caudales de los ríos
que fluyen a las tierras bajas.

Esta zona ocupa lo que comúnmente se llama ceja de montañas,

caracterizado por estar fuertemente disectada por ríos y arroyos que
surcan la región.

Las pendientes empinadas y las más altas precipitaciones, hacen que en

esta formación la meteorización química sea muy activa, de modo que
la erosión geológica se muestre en todas sus formas de remoción en
masa, en ellas se encuentran los distritos de Mollo, Huancanipampa y
Sayhuani.

4.2.3.3. VALLES Y YUNGAS

Su material originario está constituido por sedimentos cuaternarios y
parte por sedimentos fluviales jóvenes. El relieve de esta región en su
mayoría es plano y en ocasiones ondulado, hasta localmente con
relieve quebrado. Su bosque es de media altura y con alta densidad
arbórea.

Debido a que presenta mayor enriquecimiento de arcilla en su

horizonte, están mejor drenados que las superficies superiores y
poseen en parte propiedades físicas y químicas más favorables.

Dentro de la zona de vida, bosque Sub Tropical, existen algunas zonas

que se diferencian fisiográficamente del resto del área descrita.
Paisajes predominantes de terrazas altas disectadas, colinas, valles y
pendientes coluvio-aluviales muy inclinadas, donde se han originado
suelos superficiales con distinto grado de pedregocidad. Se puede
observar que el área sub tropical cuenta con asentamiento humano
paralelamente al camino carretero Camata – Apolo. Sin embargo, una
gran magnitud de esta área no fue poblada debido a la carencia de
acceso caminero.

Algunas poblaciones como ser Sacaya, San Martin, Inambari, Villa

Florida, Bronce Mayo, Santiago de Camata, ubicadas en la parte inferior
de la Marka Camata, solo tienen sendas como vías de acceso y en otros
casos incluso deben emplear canastillos colgantes (maroma) para
atravesar el caudaloso Rio Camata.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

La vegetación en su mayoría ocupada por el bosque húmedo

Subtropical se mantiene con vegetación originaria, sea bosque natural
o pampa, mayormente por problemas de inaccesibilidad, la ganadería
extensiva de las zonas se practica sobre pastizales de pampas y sabanas
naturales.

4.2.4. CLIMA
De acuerdo a información generada por el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología – SENAMHI a través de las estaciones instaladas en el sector, se
puede observar los indicadores de temperatura registran variaciones
significativas de acuerdo al relieve y elevación en el que están ubicadas las
poblaciones más importantes del municipio.

Por las características propias del municipio de Ayata, el clima es variado, es

así que la Marka Ayata se ubica en la región clasificada como una zona
microtermal semifría a fría con una humedad deficiente a seca en invierno y en
verano semiseca a seca alcanzando los 24º. Mientras que la Marka Camata
presenta un clima más cálido alcanzando temperaturas hasta de 30º en
verano.

La información meteorológica fue obtenida del SENAMHI proveniente de los

registros reportados de las estaciones meteorológicas de Sorata, Quiabaya,
Charazani y Camata.

4.2.4.1. TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA

El territorio de la Provincia Muñecas se encuentra situado dentro del
tipo climático Sub húmedo comprendiendo los valores límites del Índice
de Humedad entre 0 y 20 grados centígrados, de acuerdo a la
Clasificación Climática del Sistema Thornthwaite, asimismo, al análisis
de las condiciones térmicas se pudo evidenciar que la temperatura
varía según la estación del año, así podemos advertir que la
temperatura promedio anual en el Cantón Ayata es de 15,3 ºC, la
máxima se registra entre los meses de Septiembre - Octubre con 19.7
ºC y la mínima en los meses de junio y julio con 8,7 °C.

1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

De acuerdo al registro de las temperaturas de las estaciones meteorológicas se determinó

que la temperatura disminuye con la altitud en un gradiente aproximado de 0,51 ºC /100 m
en junio y julio, la gradiente en los meses de agosto a octubre es de 0,80 ºC /100 m, el mes
de noviembre presenta una gradiente de 0,69 y de febrero a mayo es de 0,56 ºC /100 m.

Anualmente esta situación de las temperaturas se va reiterando con muy pocas variaciones
que bien podríamos afirmar que en los próximos años aun con la presencia del fenómeno el
niño continuara sucediendo.

4.2.4.2. PRECIPITACIONES PLUVIALES

Dentro de la jurisdicción territorial del municipio de Ayata de acuerdo a
los registros del SENAMHI la precipitación media anual es de 550 mm a
1.900 mm. Según la zona.

El período y la frecuencia de lluvias se constituyen en un factor

determinante en el desarrollo económico y productivo, considerando
que la producción agrícola abarca más del 80% de las actividades de los
habitantes del municipio y se la realiza a secano, es decir,
aprovechando las lluvias.

El municipio presenta cuatro regiones ecológicas claramente definidas,

en este aspecto se puede afirmar que se tienen distintos grados de
precipitaciones dependiendo los meses, el periodo comienza en los
meses de noviembre a abril, cuya frecuencia aumenta en los meses de
enero, febrero y marzo, en años anteriores las lluvias tuvieron su mayor
magnitud en el mes de diciembre (tienden a variar de año en año). Los
meses en que son menos frecuentes las lluvias comprenden los meses
de mayo a octubre, mes en que se preparan las tierras para el cultivo.

4.2.5. FAUNA Y FLORA

La flora está constituida por una limitada cantidad de especies y variedades
predominantemente de gramíneas, aunque también existen especies
arbustivas.

Estas especies son destinadas para distintos usos y actividades así en la

medicina natural (Sillu-Sillu); para combustible (Thola); especies forrajeras
importantes (Chillihua, Sicuya, Kaiña); en la alimentación humana (Perejil,
Hierba Buena), la construcción (paja brava).

La topografía accidentada en el que ubica el territorio municipal de Ayata

presenta diversas capas ecológicas, en las cordilleras se encuentran laderas
pedregosas con poca vegetación, posteriormente desciende en pajonales,

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

bofedales y arbustos pequeños (comunidades de Cuibaja Grande y aledañas),

luego se puede identificar bosques altos en el sector de Camata y laderas de
matorrales en la cuenca de Ayata (comunidades de Mollo, Sorato, Millisi entre
otros) y la parte inferior con mayor proporción en la cuenca de Camata
muestra bosques yungueños inferior y superior con bastante vegetación.

Figura 4. Vegetación

Tabla N°1 Categorización de la Vegetación

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.2.6. RECURSOS HÍDRICOS

El río Copani nace del nevado Illampu con el nombre de río San Cristóbal y
llega hasta el límite de la Segunda Sección de la Provincia Muñecas con la
Provincia

Larecaja, es el límite natural entre la Segunda Sección Ayata y la Provincia

Larecaja, donde se constituye en un afluente del río Llica (límite natural entre
las provincias Muñecas y Larecaja), éste a su vez aporta con sus aguas al río
Conzata y más adelante se transforma en el río Kaka (afluente del río Beni).

La región de Camata es el principal aportante del río Atén, presenta gran

número de ríos permanentes y otras corrientes menores de aguas
provenientes desde el nevadoIllampu (provincia Larecaja), los cuales
conforman la sub cuenca del río San Cristóbal, que a su confluencia con el río
Copani conforman el río Conzata y éste a su vez con el río Camata confluyen al
río Atén.

Los afluentes de agua que nacen de los ríos tales como el río Totorani, río
Maucani, río Charulaya, río Ayata y el río Pajhuaya son los aportantes de
mayor incidencia a los ríos Pajchani y/o Jachahuaya de la población de Ayata.
Asimismo, la región de la Marka Ayata, pertenece a la red hidrográfica de la
Cuenca Amazónica y está atravesada por el río Pajchani que se transforma en
el río Jachahuaya de mayor caudal.

La región de la MarkA Camata pertenece también a la red hidrográfica de la

Cuenca Amazónica y debido a la topografía que presenta este sector el río
Camata sirve de límite natural al Cantón del mismo nombre con la provincia
Bautista Saavedra. Los afluentes de agua que nacen de los ríos tales como el
río Sacalaya, río Charulaya, río Comuhuaya, río Quelluhuaya, río Camikhuaya,
río Kojenlaya, río Osatha, río Tunquini y el río Tuana son los aportantes con
mayor proporción al río Camata del Cantón Camata.

4.3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES

4.3.1. MARCO HISTÓRICO
4.3.2. CULTURA MOLLO
La cultura Mollo se encuentra en la comunidad del mismo nombre como es la
de Mollo Grande, perteneciente a la segunda Sección Ayata de la provincia
Muñecas del departamento de La Paz. Pese al transcurso del tiempo mantiene
sus costumbres propias, así como también su vestimenta típica que se usa
generalmente en fiestas patronales y fechas importantes del lugar. Los varones
en su mayor parte, son los que salen a trabajar a otras provincias, o en otro
caso, a la ciudad de La Paz, donde cambian de costumbres y dejan su ropa
típica por otra citadina. Son los que se habitúan con el castellano, pero
2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

además hablan el

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

aymara y el quechua, es decir, son trilingües, en cambio, las mujeres se

quedan al cuidado de los niños y a cumplir con las faenas agrícolas, por esa
razón mantienen su ropa típica y aun en la mayoría de los casos solo se
quedan hablando quechua.

Las danzas típicas de esta cultura son: Kambraya. Whipalitas, Chunchus, Mollo,
etc. La comunidad por gozar de un clima benigno se dedica al cultivo de maíz,
haba, durazno, tuna, etc. Por otro lado, su vestimenta, tan singular, es
realizada por ellos mismos y que es mantenida por generaciónes.

La cultura mollo, fue una civilización preincaica que habitó la zona occidental
de la cordillera Real en el actual departamento de La Paz en Bolivia. Esta
civilización apareció aproximadamente en el año 700 d.C. y se extiende hasta
el 1300 o 1400 d.C, su decaimiento se confunde con el arribo de los Incas a la
zona, por lo cual se cree que estos absorbieron a los mollo aprendiendo
algunas técnicas constructivas de ellos.

Los mollos hicieron sus construcciones sobre pendientes entre la cordillera

Real y la amazonía, entre los 1500 y 3000 msnm.[1] Uno de sus restos
arqueológicos destacados lo constituye el sitio de Iskanwaya, encaramado en
la cordillera a 1672 msnm en la provincia de Muñecas. Además, se destacan
sus sistemas de acueductos para el riego en andenes o terrazas de cultivos.
Utilizaron la piedra pizarra para sus construcciones, uniéndolas con barro
mezclado con grava

4.3.3. CULTURA KALLAWALLA

Los comuneros mantienen vivo el recuerdo de su pasado en unos puntos
esenciales con que refuerzan considerablemente la conciencia de su identidad
histórica y cultural, son: 1) su ascendencia y función en el incario como etnia
privilegiada, como médicos y cargadores de la litera del Inca; 2) la violenta
dominación y reorganización de su territorio bajo la Colonia; 3) su actual
situación desmedrada por efecto de la expoliación colonial y explotación
posterior por parte de españoles y vecinos. Efectivamente los kallawayas que
formaban, en tiempos incaicos, una etnia y un señorío bien delimitado,
sufrieron un divisionismo por las particiones territoriales del siglo XVI, con una
serie de modificaciones sucesivas, dentro de las cuales, diferentes instituciones
coloniales -encomiendas, doctrinas, corregimientos, reducciones, distritos
urbanos y eclesiásticos- intervinieron en diversos grados. En consecuencia, las
unidades domésticas kallawayas quedaron repartidas en diferentes
jurisdicciones (urbanas, provinciales, aldeanas, eclesiásticas) que no coincidían,
lo que ocasionó muchos conflictos de competencia y límites. A la larga las

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

autoridades indígenas ejercieron responsabilidades limitadas a la localidad

residencial y a la percepción del tributo. En 1614 reclamaron la restitución de
sus derechos sobre el gobierno de Charazani y de la "Provincia de Carabaya".
Con la pérdida de su poder y el desmembramiento de su territorio, los jefes
kallawaya quedaron en el rango de simples agentes de la administración
colonial, pero mantuvieron bastante influencia en la vida local. Desde el siglo
XVII, la historia de las comunidades kallawayas prosigue en el marco más
reducido del distrito de Charazani, ocupado por ocho ayllus.

Estos ayllus forman - como antes en los Andes - una organización dualista de
Hurinsaya y Hanansaya.

En el siglo XVII llegaron muchos indios prófugos de las alturas, que huían por la
mita de Potosí: los forasteros. Se produjo una mezcolanza en que los
"naturales" supieron salvar a la antigua especialización profesional de los
herbolarios- curanderos.

En 1683 existían solamente dos propietarios españoles en el distrito de

Charazani, prueba de la débil penetración de la hacienda española. Siendo una
zona apartada, lejana de las rutas del altiplano resistió mejor a la disgregación
colonial. La "reorganización" colonial originó una serie de conflictos de
dirigentes indígenas entre sí y con los españoles residentes, que sorprende por
su duración e intensidad.

En el siglo XVIII los abusos de los funcionarios locales, con el sistema de

repartos de ropa y mulas, ocasionaron crecientes protestas por el
endeudamiento progresivo de los kurakas y sus comunidades. Las protestas
desembocaron en un medio siglo de agitación armada, desde las guerras
tupacamaristas hasta las guerrillas de Independencia, dando lugar a la efímera
"República de Larecaja". Estas luchas armadas ensangrentaron los valles
orientales (1775-1825) y eran una guerra civil, étnica y social, a la vez. Siguió
un largo siglo republicano marcado por el advenimiento de una oligarquía
criolla y de su clientela mestiza y por el despojo progresivo de las comunidades
indígenas. El área kallawaya sufrió nuevamente divisiones territoriales.

Finalmente, en 1908, los pueblos de Moco Moco y de Italaque con sus distritos
que acogían antiguos ayllus kallawaya (Warcas y Umanata) formaron parte de
la nueva provincia de Camacho. Casi cuarenta años después, en 1945, el sector
de Charazani fue separado de Muñecas para formar, con los distritos Amarete,
Curvo, Chullina,Carijana y Camata, la nueva provincia Bautista Saavedra. En
esta remodelación provincial, la antigua cabecera kallawaya (Charazani) se
encontró

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

asociada con sus yungas (Camata y Carijana) pero perdió sus punas (Ulla Ulla).
Por otra parte, sufrió la mala costumbre republicana de rebautizar los nombres
de pueblos: Charazani recibió el nombre de Villa General Pérez, mientras que
el antiguo ayllu kallawaya de Chajaya se convirtió en pueblo y distrito: aquél de
Villa General Ramón Gonzales. Pero los habitantes continúan utilizando los
toponimios indígenas.

Los herbolarios-curanderos kallawaya frente a la presión republicana sobre el

campesinado andino, realizaron verdaderas migraciones periódicas, destinadas
a aumentar sus ingresos como a escapar a las presiones sociales y raciales que
pesaban en su región de origen. A inicios del siglo XX, esta emigración
temporal tomó el aspecto de un verdadero éxodo rural. Muchos artesanos de
Charazani y Chajaya comenzaron también a instalarse en La Paz para ejercer
diferentes actividades artesanales (joyería, orfebrería). Hacia mediados del
siglo cesaría de transmitirse el saber botánico y médico kallawaya,
anunciándose así la extinción de las prácticas curativas heredadas y
transmitidas en el seno de la comunidad.

A partir de la segunda mitad del siglo XX (sobre todo en la revolución

nacionalista de 1952), los campesinos de los valles de Charazani sufrieron los
contragolpes de la historia nacional que aceleró algunos fenómenos: éxodo
rural, fraccionamiento parcelario de la propiedad (incluidas las haciendas
repartidas entre los "colonos"), control del campo por los mestizos (sindicatos
agrarios, transporte), marginalización socio-económica y sanitaria.

Actualmente continúan las reorganizaciones administrativas en el sentido de

un proceso de cantonización, en que cada comunidad intenta independizarse y
formar un cantón independiente de los demás, fenómeno que se inserta en el
proceso de atomización progresiva de la formación social kallawaya.

4.3.4. TERRITORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO (TIOC)

Es el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos
naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta
previa e informada y a la participación en los beneficios por la explotación de
los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios;
tienen la facultad de aplicar sus normas propias, administrados por sus
estructuras de representación y la definición de su desarrollo de acuerdo a sus
criterios culturales y principios de convivencia armónica con la naturaleza. El
Territorio Indígena Originario Campesino comprende áreas de producción,
áreas de aprovechamiento y conservación de los recursos naturales y espacios
de reproducción social, espiritual y cultural. (CPE. art.403).

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

La Disposición Transitoria Séptima de la CPE establece que la categoría de

Tierra Comunitaria de Origen se sujetará a un trámite administrativo de
conversión a Territorio Indígena Originario Campesino. El Decreto Supremo Nº
727 establece que las TCO existentes pasan a denominarse TIOC y las futuras
TCO adquirirán la misma denominación. En este informe hacemos uso
indistinto de TCO y TIOC bajo estas definiciones y antecedentes.

4.3.5. MARCA CAMATA – TIERRA COMUNITARIA DE ORIGEN (TCO)

Son los espacios geográficos que constituyen el hábitat de los pueblos y
comunidades indígenas y originarias, a los cuales han tenido tradicionalmente
acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de organización
económica, social y cultural, de modo que aseguran su sobrevivencia y
desarrollo. Son inalienables, indivisibles, irreversibles, colectivos, compuestos
por comunidades o mancomunidades, inembargables e imprescriptibles (Ley
1715. art. 31.I.5). Tienen existencia legal desde 1996 y junto con la “Propiedad
Comunaria” constituyen los dos tipos o formas de propiedad agraria
establecidos en la Ley.

La entrega estuvo a cargo del Coordinador Nacional del INRA, René Monroy
Villalba quien entregó el Certificado Catastral y la Resolución Administrativa N°
114/2013 firmada en fecha 2 de mayo del presente año por el Director
Nacional del INRA, en la que se dispone el cambio de denominación de Tierra
Comunitaria de Origen (TCO) de la Organización Originaria Indígena Marka
Camata a Territorio Indígena Originario Campesino – TIOC Marka Camata.

La TIOC de la Marka Camata cuenta con Certificado Catastral y la Resolución

Administrativa N° 114/2013 de fecha 2 de mayo de 2013 emitidos por el
Instituto Nacional de Reforma Agraria que dispone el cambio de denominación
de Tierra Comunitaria de Origen (TCO) de la Organización Originaria Indígena
Marka Camata a Territorio Indígena Originario Campesino – TIOC Marka
Camata. Este pueblo indígena originario campesino tiene como principales
actividades productivas el cultivo de papa, hortalizas y frutas como naranja,
mandarina, papaya, plátano y otras. El clima va desde templado a cálido y
presenta la crianza de aves, ganado ovino y vacuno, además de existir variedad
de aves, reptiles y mamíferos. La población es trilingüe porque habla
castellano, quechua y aymara.

4.3.6. CREACIÓN DEL MUNICIPIO

La población de Ayata, está ubicada a 305 Km desde la ciudad de La Paz,
cautiva a propios y extraños por su belleza, su clima benigno, paradisiaco, con
yungas,

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

valles, altiplano y su gente que habla quechua, aymara y castellano. Desde

tiempos inmemoriales fue granero de nuestra ¡oh linda La Paz! y de
poblaciones del Perú, por su riquísima producción de maíz, frutas y verduras.

Esta población, con casonas que ostentaron opulencia, fue fundada por los
españoles Santos Solano Benavente, Braulio Macheaga Villa de Alba y otros
criollos, un 10 de agosto de 1652, como “Villa San Lorenzo de Ayata”, en un
lugar rodeado de cristalinos ríos, arroyos, vertientes y ojos de agua. En la
década 1860-1870 fue desapareciendo la población lentamente, por erosión
de aguas subterráneas, razón por lo que se refundó sobre un terreno rocoso,
que era cementerio de la gran cultura inca, donde muchas familias
encontraron armas de piedra, objetos de bronce, topos, cascabeles, cerámica y
oro, así como restos óseos y vestimentas típicas de legendarias culturas, cuyos
herederos conservan tradiciones y costumbres de la cultura Mollo. Hace
algunos años, las autoridades cívicas, políticas, educativas y religiosas en
coordinación con autoridades originarias del Municipio de Ayata, primogénita
capital del Municipio de la provincia Muñecas de La Paz, decidieron hacer
cumplir la Ordenanza Municipal Nº 016/09 de 12 de septiembre de 2009,
promulgada por el Alcalde Municipal dos días después. Dicha ordenanza
declaró al lugar denominado Choquellusca como “Campo Santo de los
libertadores de Alto Perú y América”, donde se debía construir una cruz, en
memoria del sacerdote Dr. Ildefonso Escolástico de las Muñecas Alurralde y los
patriotas muertos en la batalla del 27 de febrero de 1816 contra fuerzas de
Agustín Gamarra. Prácticamente fue el fin de la Republiqueta Larecaja, que
abarcó las provincias Muñecas, Camacho, Bautista Saavedra, Omasuyos,
Larecaja, Franz Tamayo, Los Andes, Ingavi, Murillo y otras.

4.3.7. DIVISIÓN POLÍTICA

Mediante ley de la república de Bolivia de 18 de octubre 1826 se crea la
provincia Muñecas en memoria de don Ildefonso de las Muñecas, un caudillo
que lucho por la independencia del Alto Perú.

La jurisdicción de la región territorial del Municipio de Ayata, fue considerada

como Capital de Sección mediante Ley Congresal del 14 de septiembre de
1957, con sus cantones de la localidad de Aucapata y Camata. Actualmente
Aucapata forma la Tercera Sección de la Provincia Muñecas.

En el marco de la Ley Nº 031 “Ley Marco de Autonomías Andrés Ibañez” El

municipio de Ayata está compuesto por dos unidades socioculturales

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

claramente definidas, estas fueron adoptadas y denominadas como “Markas”

de acuerdo a la cultura ancestral propia del sector en el que se encuentran.

Según Usos y Costumbre la Jerarquia de autoridades (representantes) del

municipio, las autoridades originarias se dividen y jerarquizan en tres niveles:
el Curaca se constituye en la máxima autoridad de la unidad sociocultural, le
sigue el Sullka Curaca que está a cargo de un ayllu y finalmente el Jilakata que
está a cargo de una comunidad.

4.3.7.1. DISTRITOS Y CANTONES

El Territorio que ocupa el Municipio de Ayata ancestralmente está
constituido por dos unidades socioculturales claramente definidas a
través de dos Markas. “La Marka constituye la unidad política,
territorial, económica y social intermedia entre el ayllu (unidad menor)
y el Suyu (unidad mayor). Es el resultado del proceso de agregación de
un conjunto de ayllus y también es asociada al pueblo o comunidad
donde están las viviendas de los Aymara, donde residen y pernoctan, de
allí que se encuentren definiciones como el espacio y tiempo vital
donde el Aymara cría la vida, rodeado por sus Mallkus locales que
delimitan el territorio de intercambio con otros seres. Esta organización
está representada por el Mallku de las parcialidades, quien es la
autoridad originaria de la Marka3”

La primera Marka constituye la población asentada en el extremo sur

oeste del municipio con alta influencia de la Cultura Mollo cuya Capital
es la Marka Ayata, conformada por 38 Comunidades.

La segunda unidad sociocultural está ubicada al extremo nor este del

municipio, esta población presenta alta influencia de la cultura
Kallawaya cuya capital es la Marka Camata. Asimismo, en el marco de
lo establecido por el D.S. N° 727 de 6 de diciembre de 2010
concordante con lo dispuesto en el Parágrafo I del Art. 293 de la
Constitución Política del Estado y la Disposición Transitoria Séptima que
textualmente establece: “…la categoría de Tierra Comunitaria de
Origen se sujetará a

2
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

un trámite administrativo de conversión a Territorios Indígenas

Originarios Campesinos”, mediante Certificado Catastral y la Resolución
Administrativa N° 114/2013 de fecha 2 de mayo de 213 emitida por el
Instituto Nacional de Reforma Agraria – INRA, la

Organización Originaria Indígena Marka Camata se denomina Territorio

Indígena Originario Campesino – TIOC Marka Camata aglutinando a 22
comunidades.

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.3.8. ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO

4.3.8.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

El territorio municipal está ocupado por dos unidades socioculturales

organizadas en las Markas de Ayata y Camata, descritas en el numeral 2.1.1.5.
División políticoadministrativa del presente documento.

La Marka Ayata se encuentra asentada en el extremo sur oeste del municipio

con alta influencia de la Cultura Mollo cuya capital es población de Ayata,
conformada por 38 Comunidades. La Marka Camata está ubicada al extremo
nor este del municipio, esta población presenta alta influencia de la cultura
Kallawaya y capital es la población de Camata conformada por 22
comunidades. Casi la totalidad de las comunidades que conforman el
municipio están abocadas a la producción agrícola en más del 90% tal como se
describe en el numeral 2.3.3.2. Especialización funcional por sectores y ramas
de actividad, un porcentaje muy bajo se dedica a la cría de animales. Esta
situación nos conduce a definir que el municipio de Ayata tiene una Vocación
Agrícola.

En el marco de la Constitución Política de Estado, la Ley Nº 031 de

Autonomías, la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y otras normas
legales relacionadas, se identifica al Gobierno Autónomo Municipal de Ayata
como primera instancia publica que interactúa directamente con la población
del municipio.

El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), en el marco de la

Constitución Política del Estado (CPE), La Ley Nº 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDS 2016 - 2020) cuyo fundamento es la implementación de un nuevo
modelo productivo para Vivir Bien.

El Gobierno Central a través de los Ministerios de Area mediante un enfoque

multisectorial, participativo y concurrente en el marco de la Constitución
Política del Estado (CPE), La Ley Nº 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”.

La participación de Organismos no Gubernamentales (ONG), que coadyuvan

en el desarrollo humano y productivo del municipio, destinada al
fortalecimiento de áreas específicas.

Por último, tenemos la cooperación internacional tanto bilateral como

multilateral, que se canalizada a través de las embajadas, consulados y otras
oficinas instaladas en el Bolivia.

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.3.8.2. ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS

De los datos obtenidos por el Instituto Nacional de Estadística – INE,
mediante el Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 y Censo
Agropecuario 2013, se establece que el Municipio de Ayata cuenta con
8,410 habitantes organizados en 2,453 Unidades de Producción
Agropecuaria que están avocadas a la siembra y cosecha de productos
agrícolas en un 95% y otro tipo de actividades el resto. Este análisis no
lleva a l conclusión final en el que el Desarrollo Económico y Local de las
familias que habitan en municipio está sustentada en la producción
agrícola.

La dirección estratégica el Plan Territorial de Desarrollo Integral a

encarar por el Gobierno Autónomo Municipal de Ayata deberá estar
dirigido hacia el fortalecimiento de la producción agrícola, mediante la
diversificación y mecanización respectando la madre tierra, a partir de
la implementación de programas y proyectos de carácter concurrente.

En este ámbito se identifica al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

como aliado para gestar proyectos de diversificación que permita a la
población mejorar la producción tradicional e identificar alternativas
para la cultivar otros productos y mejorar la crianza de animales.

También se acudirá al Ministerio de Medio Ambiente y Agua para

continuar con la implementación de sistemas de micro riego y riego
que permitirá el cultivo de diversas variedades agrícolas en épocas
secas o invierno.

4.3.8.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO MUNICIPAL
El Gobierno Autónomo Municipal de Ayata es una entidad de derecho
público con personería jurídica y patrimonio propio, tiene como sede la
localidad de Ayata Capital de la segunda sección de la provincia
Muñecas.

De acuerdo a lo establecido mediante Ley Nº 482, el Gobierno

Autónomo Municipal está estructurado en dos instancias:

- El Órgano Legislativo - Concejo Municipal.

- El Órgano Ejecutivo

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.3.9. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO

4.3.9.1. TAMAÑO DE LA PROPIEDAD
De acuerdo al Censo Agropecuario 2013 el municipio se ubica en la
zona agropecuaria “Yungas y Chapare” con un total de 67,000
hectáreas de los cuales se utiliza aproximadamente 14,000 hectáreas
para el desarrollo agrícola, la ganadería y otros usos. El área municipal
4 regiones fisiográficas y ecológicas, el área cultivada que representa el
17% y comprende a todas las comunidades, que según su ubicación
topográfica no tienen similitud en cuanto a superficie y donde en su
mayoría son suelos de utilización comunitaria. Así mismo varía los tipos
de cultivo por los distintos pisos ecológicos desde cultivos andinos
hasta los productos subtropicales. Con relación a las áreas de pastoreo
situada en la parte alta del municipio, específicamente en los sectores
de Cuibaja, Sayhuani, Callinzani, se cuenta con praderas de pasto
natural.

La superficie de vegetación natural y forestal representa

aproximadamente el 18% de la superficie total del municipio ubicada
en la norte de la Marka Camata y comprende a partir de la comunidad
de Marumpampa, hasta el extremo noreste que limita con los
municipios de Aucapata y Tacacoma, este área se constituye en un
potencial futuro productivo de la jurisdicción territorial del Gobierno
Municipal de Ayata, para este efecto el Gobierno Autonomo Municipal
ha establecido un programa de integración caminera a ser ejecutado en
el período de ejecución del presente plan.

Las áreas comprendidas de cordillera y serranía alta son un 34%

representan todas las superficies cordilleranas y serranías, que por su
altura al nivel del mar y su topografía con fuertes pendientes de
formación pedregosa en sus suelos, existe gran cantidad de
despeñaderos, limitando la uso agrícola. Está ubicada en el Distrito de
Cuibaja, pero estas regiones son ricas en minerales especialmente de
yacimientos de estaño y oro.

4.3.9.2. USO DE LA TIERRA

El municipio de Ayata es productor agrícola por naturaleza,
considerando que el 85% del espacio de tierra utilizada lo emplea en
cultivos, un 8% en actividades forestales de explotación de madera, un
porcentaje bajo del 4% en el pastoreo destinado a la crianza de
animales y restante 3 en otras actividades.

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.3.10.POBLACIÓN
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda 2012, datos publicados
a través del Decreto Supremo 2078 de 12 de agosto de 2014, el Municipio de
Ayata cuenta con 8.410 habitantes, de los cuales 6,599 equivalente al 78%
están asentados en las comunidades de la Marka Ayata y 1,811 equivalente al
22% se encuentran en las comunidades de la Marka Camata.

4.3.11.COSMOVISIÓN
La cosmovisión andina de los kallawayas.- Los orígenes del grupo étnico de
los kallawayas, afincados en la región montañosa de Bautista Saavedra, al
norte de La Paz, se remontan a la época preincaica. Al igual que muchos otros
aspectos de la cultura andina, sus prácticas y sus valores han evolucionado con
la fusión de las religiones indígena y cristiana. La actividad principal de los
kallawayas es el ejercicio de una medicina ancestral, a la que están asociados
diversos ritos y ceremonias que constituyen la base de la economía local. La
cosmovisión andina de la cultura kallawaya abarca todo un acervo coherente
de mitos, ritos, valores y expresiones artísticas. Sus técnicas medicinales,
basadas en los sistemas de creencias de los antiguos pueblos indígenas de los
Andes, gozan de un amplio reconocimiento en Bolivia y en numerosos países
de América del Sur, donde ejercen los médicos sacerdotes kallawayas. Este
arte de curación, que está reservado a los hombres, procede de un
conocimiento extraordinario de la farmacopea animal, mineral y botánica, así
como de todo un corpus de conocimientos rituales indisociables de las
creencias religiosas. Los curanderos itinerantes tratan a los pacientes gracias a
unos conocimientos médicos y farmacéuticos que se articulan en torno a un
sistema complejo de transmisión

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

y de aprendizaje en el que el viaje desempeña un papel preponderante. Al

atravesar ecosistemas muy variados en el transcurso de sus viajes, los
curanderos kallawayas perfeccionan sus conocimientos de las plantas
medicinales.

La farmacopea kallawaya, que consta de unas 980 especies, es una de las más
ricas del mundo. Las mujeres kallawayas participan en ciertos ritos y se
consagran a la salud de las mujeres encintas y de los niños. Ellas tejen los
paños que se utilizan en los ritos, cuyos motivos y adornos evocan la
cosmovisión kallawaya.

Durante las ceremonias rituales, grupos de músicos llamados kantus tocan la

zampoña y el tambor para entrar en contacto con el mundo de los espíritus. En
los últimos años, el modo de vida tradicional de los kallawayas se ha visto
amenazado por la aculturación, lo que puede entrañar la desaparición de este
acervo extraordinario de conocimientos médicos. La tradición también se ha
visto afectada por la falta de protección jurídica de las comunidades indígenas
y frente a las grandes empresas farmacéuticas.

Para concluir con la identificación ancestral de la cultura kallawaya podemos

inferir que está sustentada fundamentalmente en el empleo de plantas y otros
insumos de la naturaleza propia destinados a la curación mediante la medicina
natural.

La cosmovisión de la cultura mollo.- El trueque, las danzas ancestrales, la

música salida de la tierra, el sistema de convivencia igualitaria y de paz, la gran
capacidad y conocimiento arquitectónico son los principales motores que
desde Ayata mantienen con vida a la cultura mollo, una de las más antiguas de
Bolivia. Esta cultura apareció aproximadamente en el año 700 d.C. y se
extiende hasta el 1300 o 1400 d.C, su decaimiento se confunde con el arribo
de los incas a la zona, por lo cual se cree que estos absorbieron a los mollos
aprendiendo

algunas técnicas constructivas. Destacan sus sistemas de acueductos para el

riego en andenes o terrazas de cultivos. Utilizaron la piedra pizarra para sus
construcciones, uniéndolas con barro mezclado con grava.

También hicieron objetos en bronce y oro, el primero para objetos utilitarios y

el segundo para usos religiosos. En su cerámica predomina el color rojo con
adornos en negro y blanco, sobresaliendo los motivos geométricos.

De acuerdo al artículo publicado en el periódico El Diario, “San Lorenzo

mantiene viva la cultura mollo”, Ayata es la cuna de la cultura mollo, los 265 km

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

que la separan de la ciudad de La Paz esconden un cautivador escenario de

agradable clima y amables habitantes que se expresan en aymara, quechua y
castellano. La Villa de San

Lorenzo de Ayata fue fundada un 10 de agosto de 1652 por los españoles

Santos Solano Benavente y Braulio Macheaga Villa de Alba.

En la década de 1860 fue desapareciendo la población lentamente, por erosión

de aguas subterráneas, razón por lo que se refundó sobre un terreno rocoso,
que era cementerio de la gran cultura inca, donde muchas familias
encontraron armas de piedra, objetos de bronce, topos, cascabeles, cerámica y
oro, así como restos óseos y vestimentas típicas de legendarias culturas, cuyos
herederos conservan tradiciones y costumbres de la cultura mollo. La
característica principal de la Cultura Mollo está representada por su calidad en
la cerámica y la riqueza en sus textiles que se mantienen a través del tiempo.

4.3.12.IDIOMAS
El 100% del Municipio habla el lenguaje madre como principal instrumento de
comunicación compuesto por los idiomas quechua y aymara. Un 60% de los
habitantes habla los tres idiomas básicos quechua, aymara y español.

4.3.13. MANIFESTACIONES CULTURALES

El calendario festivo de las fiestas patrias se las realiza de acuerdo a programación nacional
con sus respectivos desfiles de: el 23 de marzo (día del mar), el 16 de Julio (fiesta
departamental), el 6 de agosto (fiestas patrias).

Siguiendo el legado de las tradiciones ancestrales los ritos siempre están presentes dentro de
las fiestas patronales éstas se efectúan de acuerdo a sus características propias y se describe
en el siguiente cuadro:

Calendario ritual, patronal y festivo

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.4. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

El desarrollo humano integral comprende la identificación de las principales acciones
en los sectores de salud y educación, así como en la infraestructura relacionada al
transporte y la comunicación, considerando que la consolidación de los caminos y
otros medios de transporte son determinantes para que la población que habita en
áreas de pobreza pueda acceder a los centros de salud y educación.

4.4.1. EDUCACIÓN
La información correspondiente a la gestión 2016 presentada por la Dirección
Distrital de Educación del Municipio de Ayata, determina que el distrito
educativo está organizado en núcleos educativos que aglutinan a las unidades
educativas fiscales.

En el presente diagnóstico se puede establecer que el sector educación es el

de mayor inversión realizado por el Gobierno Autónomo Municipal en los
últimos años. Durante el periodo 2012 – 2015 el Gobierno Autónomo
Municipal de Ayata ha invertido la mayor cantidad de recursos económicos
que asciende a Bs.11.7 millones equivalente al 18.2% del gasto total en la
construcción y mejoramiento de establecimientos educativos, además de la
dotación de insumos y la contratación de maestros.

A la fecha se dio cobertura a la educación regular casi a la totalidad de la

población escolar del municipio (aproximadamente 98%), exceptuando
algunas comunidades alejadas ubicadas en el extremo norte de la Marka
Camata como ser Santiago de Camata, Villa Primero de Mayo y Red Unión
Camata cuya razón principal de la falta de acceso caminero.

4.4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR

La Ley de la Educación N° 070 "Avelino Siñani - Elizardo Pérez" fue aprobada el
20 de diciembre de 2010 bajo el sustento jurídico de la Nueva Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia, sienta las bases para que la
educación esté al servicio de las bolivianas y bolivianos en cualquier momento
de su vida debiendo cumplir un papel ideológico liberador y culturalmente
comprometido con los altos intereses y necesidades del ser humano y de la
biodiversidad e incorpora la siguiente estructura:

a) Subsistema de Educación Regular

- Nivel Inicial en Familia Comunitaria

- Nivel Primaria Comunitaria Vocacional

- Nivel Secundaria Comunitaria Productiva

3
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

b) Subsistema de Educación Alternativa y Especial.

c) Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional.

4.4.3. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN

REGULAR
La estructura institucional consta de una Dirección Distrital de Educación, 5
Núcleos y 38 Unidades Educativas, el Núcleo Huancanipampa tiene 8 unidades
y la misma cantidad de establecimientos, el núcleo Elizardo Perez cuenta con 4
unidades educativas, el núcleo Sayhuani cuenta con 9 unidades educativas, el
núcleo Cuibaja con 5 unidades educativas y el núcleo Tipuhuaya cuenta con 12
unidades educativas.

Núcleos y unidades educativas

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.4.4. ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES

Unidades educativas y establecimientos por núcleos y cobertura 2016

Como resultado de la evaluación realizada y tomando en cuenta los datos

estadísticos del sector educación, se pudo identificar que el año 2016
egresarán un total de 91 bachilleres y para el periodo 2016 – 2020 plazo del
PTDI, se habrán titulado 772 estudiantes como bachilleres.

4.4.5. EDUCACIÓN SUPERIOR

En el Municipio no existen establecimientos ni actividades relacionadas con la
educación superior, en este ámbito, las consecuencias que deriva la carencia
de educación superior pueden traducirse en las siguientes:

La discontinuidad de estudiante en el proceso educativo y el retorno a las

actividades agropecuarias tradicionales.

Con el afán de continuar el ascenso en la educación se emigra a las ciudades

capitales de La Paz y El Alto exponiéndose a una feroz competencia de acceso
a las entidades de educación en desigualdad de condiciones tanto económicas
como de capacidades, que con el transcurrir del tiempo el obligará a insertarse
en el regimiento de personas informales.

Por último, en la búsqueda de nuevos horizontes, muchos de los

representantes de las comunidades relataron que los jóvenes se internan en el
Sector de Los Yungas, Chlumani, Coripata, La Asunta y Caranavi, lugares donde
se genera la demanda de trabajo manual en el cultivo y la cosecha de la coca.

Este análisis deriva en la necesidad imperante de la gestión y consolidación de

un establecimiento de Educación Superior en el municipio de Ayata que
permita otorgarle oportunidad de formación superior a los bachilleres
principalmente en las áreas de agricultura, ganadería, manejo forestal,
mecánica general, etc.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.4.6. SALUD
De acuerdo a los datos reportados en el Servicio Nacional de Información en
Salud – SNIS correspondiente a la gestión 2015, el perfil epidemiológico
respecto a la morbilidad, la mortalidad y los factores de riesgo, tomando en
cuenta las características geográficas de la población es el siguiente:

Perfil epidemiológico Municipio de Ayata

Las causas de morbilidad o enfermedades contraídas por la población que

fueron atendidas por los responsables médicos de servicio en los centros y
puestos de salud están las infecciones agudas de las vías respiratorias

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

superiores, dorsopatías, enfermedades infecciosas intestinales, infecciones de

la piel y del tejido subcutáneo, traumatismos de parte no especificada del
tronco, miembro o región del cuerpo, enfermedades del esófago, del
estómago y del duodeno, helmintiasis y la desnutrición.

Cobertura de los servicios de salud: Los servicios de salud se enmarcan en la

promoción y prevención de la salud, la consulta ambulatoria e internación de
tránsito, en caso de urgencias por enfermedades que requieren tratamiento
especializado son trasferidos a establecimientos de salud ubicados en las
ciudades de Achacachi, El Alto y a la ciudad de La Paz según la gravedad del
caso.

4.4.6.1. INFRAESTRUCTURA
De los 8 establecimientos de salud que se encuentran ubicados en
comunidades diferentes y de acuerdo a áreas de cobertura por la
cantidad de familias existentes en el área, la infraestructura de 5
edificaciones Ayata, Camata, Sayhuani, Mollo Grande y Cuibaja, este
último con cierto grado de deterioro, cumplen con los requerimientos
establecidos para la atención de primer nivel, no obstante, debido a la
carencia de ítems y equipamiento a la fecha solo se realiza consulta
externa.

Nómina de establecimientos de salud

4.4.6.2. EQUIPAMIENTO
De acuerdo al Comité de Análisis de Información – CAI, realizado en el
mes de marzo 2016, la red de establecimientos de Salud posee 5
ambulancias para la prestación de asistencia médica de emergencia y el
traslado de pacientes que son derivados a los hospitales de segundo y
tercer nivel. Además, cuenta con una ambulancia ambulatoria para
atención odontológica y otra destinada a terapia.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

Se le ha dotado de 5 motocicletas que se encuentran en buen estado, 5

equipos de radiocomunicación y cadena de frio compuesta por 5
refrigeradores regular estado.

4.4.6.3. MEDICINA TRADICIONAL

El Municipio de Ayata forma parte de la zona andina de Bolivia en la
que la medicina tradicional es utilizada con mucha frecuencia por la
población, especialmente para el tratamiento de enfermedades y
heridas leves acudiendo a la diversidad de la flora existente en el
municipio.

Sin embargo, es muy importante mencionar que la unidad sociocultural

de Camata tiene como influencia fundamental la cultura kallawaya
basada en la medicina natural y ancestral, utilizando plantas, animales,
productos humanos, minerales, amuletos y terapias. Los
conocimientos, transmitidos por los padres y abuelos a los muchachos
y niños, en su conjunto conforman un patrimonio intangible. Además
de sus conocimientos en materia de medicina natural, los Kallawayas
comparten una cosmología, un conjunto de creencias, rituales, mitos,
valores y expresiones artísticas que le proporcionan una visión
particular del mundo, de la cual depende su concepción de la salud,
que une la naturaleza, lo espiritual, la sociedad y la persona.

4.4.7. SANEAMIENTO BÁSICO

El Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el año 2012 muestra la siguiente
estructura en relación de la vivienda y la cobertura de servicios básicos en el municipio.

Vivienda y servicios básicos

4
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

(1) Incluye motor propio, panel solar y otros.

(2) Viviendas que disponen de alcantarillado respecto al total de viviendas (que disponen o no de baño)

(3) Incluye gas en garrafa o por cañería de red.

(4) Tiene acceso a agua por Cañería de red, pileta pública o pozo/noria con bomba, respecto de la población que
reside en viviendas particulares.

(5) Tiene acceso a servicio de Alcantarillado, cámara séptica o pozo ciego, respecto de la población que reside en
viviendas particulares.

(6) Tiene acceso a energía eléctrica (Incluye, motor propio, panel solar y otros), respecto de la población que
reside en viviendas particulares.

4.4.7.1. TENENCIA DE LA VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN

La observación realizada a la estructura de las viviendas demuestra
malas condiciones respecto al estado y calidad de las mismas, en su
mayoría no cuentan con las condiciones básicas y la calidad de los
materiales utilizados, principalmente en las comunidades más alejadas.
Algunas construcciones ubicadas en las dos Markas principales poseen
mejores condiciones, tanto en su estado de mantenimiento, como en la
calidad de materiales utilizados en la construcción.

Algunos parámetros sobre la calidad de las viviendas, tales como

materiales en paredes, techos y pisos registrados en el Censo 2012 de
un total 2.838 hogares, la mayoría de las viviendas el 91.6% utilizan
paredes de tapial y adobe, el 78.2% utiliza calamina para el techo, el
90% tiene piso de tierra, por otro lado, el 96.4% del total de las
viviendas son propias de las familias.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

Tenencia de la vivienda y material de construcción

4.4.7.2. ENERGÍA ELÉCTRICA

En las dos gestiones pasadas el Gobierno Municipal en coordinación
con el Gobierno Departamental y Nacional ha encarado importantes
proyectos de electrificación, entre los cuales están la electrificación
Mollo - Cuibaja que benefició a las comunidades de Huachupata,
Huascaraya, Quishuarani, Huancanipampa y Conchupata, proyecto de
electrificación del Sector de Sayhuani, otro proyecto muy importante
fue la electrificación de la Marka Camata y sus comunidades a través
del proyecto “Carijana” Charazani.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

Con la implementación de estos proyectos se ha cubierto el 65.57% de

las comunidades con la instalación y conexión de energía eléctrica,
quedando un 34.43% de poblaciones sin energía eléctrica.

4.4.7.3. AGUA POTABLE

El municipio de Ayata reporta 61 poblaciones en el Censo Nacional de
Población y Vivienda realizado en la gestión 2012, de las cuales 34
poblaciones cuentan con dotación de agua en algunos casos no son
potabilizadas de acuerdo a norma técnica. No obstante 27 poblaciones
no cuentan con servicio de Agua Potable, es decir, el 44% de las
comunidades del municipio no tiene dotación de agua potable.

4.4.7.4. SANEAMIENTO BÁSICO

Si bien las poblaciones con mayor cantidad de habitantes son Mollo
Grande, Sayhuani, Llachisquia, Camata, Tarisquia, Cuibaja Grande,
Huancani Pampa superan los 350 habitantes, únicamente la Marka de
Ayata cuenta con un estudio de planimetría o planificación urbana (no
aprobado por el Gobierno Autónomo Municipal), bajo este contexto,
las proyecciones de estudios de proyectos de alcantarillado deben
cumplir y compatibilizar sus estructuras con las normas de urbanidad
vigentes.

Las dos principales poblaciones del municipio, Markas de Ayata y

Camata cuentan con redes precarias de alcantarillado que vierten las
aguas servidas a los ríos de Ayata y Camata afluentes al Rio Mapiri. Así
mismo con se cuenta con un sistema de tratamiento de Aguas Servidas.

4.4.7.5. ELIMINACIÓN DE LA BASURA

La cantidad de habitantes concentrada en las principales poblaciones
diariamente generan desechos sólidos provenientes de envases
plásticos, metálicos, cascaras de frutas y verduras, papel higiénico y una
variedad de productos químicos que son desechados en el contorno
periférico o los alrededores del área habitada en calidad de basura.
Estos desechos se constituyen en potenciales focos de infección y la
germinación de enfermedades infectocontagiosas al no ser tratados en
forma oportuna, afectando el medio ambiente y la salud de los mismos
pobladores.

Este aspecto deberá ser encarado por el Gobierno Municipal de manera

prioritaria para el periodo 2016 – 2020 estableciendo políticas y
objetivos institucionales de tratamiento de desechos sólidos en las
comunidades del municipio.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.4.7.6. COMBUSTIBLE PARA COCINAR

La utilización de la leña está siendo sustituida por el uso del gas licuado
GLP por una mayoría de la población, aún que, el uso de la leña sigue
siendo la más empleada para la cocina, principalmente en aquellas
comunidades que no cuentan con caminos.

En algunas comunidades cercanas a la cordillera, se pudo identificar el

uso de bosta para la cocina conservando así costumbres ancestrales.

Uso de combustible para cocinar

4.5. ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO

4.5.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Por las características propias de las culturas asentadas en el área rural a partir
de muy temprana edad las niñas y niños entre 7 y 10 años ya forman parte de
la población económica activa, coadyuvando y apoyando en las actividades
agrícolas y pecuarias que realiza la mayor parte de la población en el
municipio. El censo agropecuario realizado al año 2013 estableció que
aproximadamente el 58% de la población total participa activamente.

Una característica principal de las familias del área rural del municipio es que
todos los miembros de la familia intervienen en el trabajo de acuerdo a una
distribución natural del trabajo de acuerdo a su edad y sexo en diferentes
labores en el marco de sus usos costumbres.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

Actividad económica

4.5.2. ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL POR SECTORES Y RAMAS DE ACTIVIDAD

Tradicionalmente la gente que habita en el municipio se dedica a la
agricultura, es por esta razón que por muchos años el escudo del municipio se
caracteriza con una mazorca de maíz, debido a que hasta en las décadas
anteriores su principal fuente económica se constituía la producción de
maíz en diversas variedades.

Especialización de la Actividad Económica

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

El cuadro Nº 19 nos muestra que el 95% de la población tiene como actividad

principal la siembra y cosecha de productos agrícolas, posteriormente se
dedica a la crianza de animales en mínima proporción.

Como actividad secundaria se puede ver que una opción es la minería

destinada a la extracción de minerales, actividades comerciales y transporte.

4.5.3. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS

La agricultura de secano es aquella en la que no se emplea el riego en la
producción, sino que utiliza únicamente el agua que proviene de la lluvia. En la
actual administración se ha gestionado la ejecución de proyectos de riego que
beneficiaron a algunas comunidades de la Marka Ayata. Sin embargo, la
producción agrícola se realiza a secano, aspecto por el cual la mayor cantidad
de producción se reporta en la estación de verano.

El cultivo de maíz y la papa se constituyen en los principales rubros agrícolas

como sustento para la alimentación de las familias del Municipio, la
producción de maíz y papa es totalmente orgánica y de muy buena calidad. Se
produce el maíz en sus diversas variedades, maíz blanco destinado al uso
general, maíz gris para el tostado, amarillo, willkaparu (café) y guindo o kulli.

Actualmente el modo de cultivo es tradicional que se adapta a las condiciones

meteorológicas locales, la tierra se labra con tracción animal, a través de dos
toros enyugados y el uso del arado fabricado de madera, para la cosecha se
utiliza la chonta en el caso de la producción de tubérculos, papa, oca y la
papaliza, la hoz para algunas actividades forrajeras, entre tanto el maíz es
recolectado manualmente con la ayuda de un pequeño punzón.

Producción Agrícola

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.5.3.1. ÁREAS Y ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD

La información reportada por el INE a raíz de los datos recolectados en
el Censo Agropecuario 2013 reflejan los principales productos agrícolas
a partir del maíz, la papa, el haba verde, la coca y otros productos en
menor cantidad.

Tal como se ha descrito en acápites anteriores, el municipio está

conformado por dos unidades socioculturales “Markas” asentadas en
dos áreas específicas.

La Marka Ayata que cubre el sector suroeste del municipio, se dedica

íntegramente al cultivo del maíz y algunas variedades de verduras y
frutas en menor cantidad en parte inferior del sector; y papa, oca y
papaliza con mayor frecuencia en las comunidades ubicadas a mayor
altura.

La Marka Camata está ubicada en el sector noreste del municipio. Al

respecto, la superficie ubicada en el sector de altura se dedica al cultivo
del maíz, la caña, el locoto, la arveja, mientras que las comunidades
establecidas en sector bajo, la mayor parte de ellas está ubicada a
orillas o cercanía al rio Camata, se dedica al cultivo de la coca, tomate y
frutas, aprovechando la temperatura y el clima cálido del sector.

4.5.3.2. TIPO DE PRODUCCIÓN

En Bolivia se puede identificar dos tipos de producción en el sector
agrícola, por un lado, está la agricultura agroindustrial ligada a grandes
grupos empresariales mediante la explotación de la tierra a través de
monocultivos a gran escala con un alto uso de insumos químicos
(fertilizantes, pesticidas, etc.), también denominada intensiva.

Mientras que al otro frente, en el cual se encuentra el Municipio de

Ayata, tenemos la agricultura extensiva y tradicional cuyo núcleo está
fundamentado en trabajo de los componentes de la familia campesina
que ejecuta prácticas de carácter agroecológico enriqueciendo el suelo
con abono natural y un nivel de uso adecuado de pesticidas.

4.5.3.3. NIVELES DE PRODUCCIÓN

Si bien las familias que habitan el municipio dependen
económicamente del cultivo de productos agrícolas entre los cuales
están el maíz y la papa como principales productos, esta producción no
se puede catalogar como producción industrializada, considerando que
la producción anual de maíz no supera las 200 toneladas anuales y la
papa apenas supera las

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

108 toneladas como rendimiento anual. Las actividades de cultivo se

limitan a obtener alimentos para el consumo y un sobrante
considerable que es comercializado en los distintos mercados al interior
del municipio y trasladado a mercado de El Alto y La Paz. Los niveles de
producción son relativamente bajos por diversos factores como ser:
terreno fragmentado y pequeño, tecnología insuficiente, carencia de
acceso caminero, por último, la falta de transporte que afecta a las
poblaciones alejadas de los dos principales centros comerciales
ejercidas por las capitales socioculturales de Ayata y Camata. Esto
denota que se cultiva algo más de lo que se consume, lo que les
permite vender o intercambiar el excedente por otros productos de
primera necesidad.

Un factor que afecta determinantemente a la producción está

relacionado con aspecto climático, el año 2015 la granizada caída sobre
las comunidades del sector de la parte alta y media de Ayata ocasiono
la perdida aproximada del 80% al 100% de las cosechas de papa, maíz y
habas.

4.5.3.4. TECNOLOGÍA EMPLEADA

El arado tradicional fabricado de madera y hierro se utiliza como
principal herramienta en la agricultura para preparar y remover la
tierra antes de sembrar la semilla. El arado es tirado por dos bueyes
atados paralelamente mediante un yugo, también fabricado de
madera. El arado funciona introduciendo en la tierra la punta aguzada,
de metal, para separar los terrones y arrojarlos hacia un lado,
permitiendo la aireación de la tierra de cultivo.

Actualmente, se emplea esta tecnología en la producción agrícola,

porque es la que mejor se adapta a las condiciones topográficas, medio
ambientales y climatológicas. La estructura topográfica del municipio
de Ayata está conformada, en gran proporción por colinas y quebradas
que albergan áreas de cultivo con estructuras diversas y pendientes,
entre otros factores, este aspecto topográfico dificulta la utilización de
maquinaria agrícola en la producción.

En el sector de la Marka Camata, particularmente el cultivo de la coca y

árboles frutales, es realizado mediante la acción directa del hombre,
empleando como herramienta de trabajo la picota. Posteriormente,
durante el desarrollo de la producción se realiza labores de aporcado,

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

que consiste en recoger tierra en el entorno de la planta y amontonarla

junto a ella haciendo un pequeño montículo.

Otra herramienta utilizada es el equipo de fumigación manual, con el

fin de contrarrestar el embate de plagas y enfermedades que afectan a
los diferentes cultivos.

Equipo de Producción Agrícola

4.5.4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS

El sistema de producción pecuario en el municipio aún mantiene su forma
tradicional y entre sus principales especies esta la crianza de ovejas y
camélidos (llama y alpaca), el destino de la producción pecuaria está destinado
única y exclusivamente al consumo interno familiar. El forraje con el que se
alimenta a los animales de cría es producido de manera natural en pequeñas
praderas ubicadas en las faldas de las serranías que abarca el municipio. Sin
embargo, en la época seca emplean alimento suplementario (afrecho) para
compensar las deficiencias de alimento del ganado bovino y porcino con
mayor incidencia.
Los datos recolectados en la ejecución del presente trabajo y los datos
reflejados por el INE en el Censo Agropecuario, muestran que el manejo del
ganado en el municipio no se constituye en una alternativa de generación de
ingresos económicos para sus habitantes. Sin embargo, la topografía del
municipio en toda su estructura podría ser favorable a la crianza de animales a
través de programas de asistencia técnica y planes de mejoramiento del
ganado.
Además, mencionar que los agricultores de forma tradicional optan por la
crianza de ovejas, vacas, cerdos, llamas, alpacas, gallinas y cuyes a nivel

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

doméstico, pero con relativa importancia económica, a través de la venta de

huevos criollos y en el caso del cerdo para consumo o venta en fechas festivas.
Producción pecuaria

En el sector de Ayata, la ganadería está enfocada principalmente a la cría de

ovinos, aves de corral y cuyes que generan ingresos económicos
esporádicamente, tambiénse cría ganado bovino, porcinos, camélidos y
animales de carga en menor escala.
Esta producción está destinada en su gran mayoría al consumo interno.
Mientras que en el sector de Camata, la crianza de animales está abocada
únicamente a las aves de corral y cuyes, exceptuando las comunidades de la
parte alta del sector como ser, Millisi y Quiñihuaya crían algunas ovejas y vacas
en mínima cantidad, al igual que en el otro sector, esta producción está
destinada únicamente al consumo interno.

Respecto al cuidado y pastoreo de los rebaños, en general está a cargo de

mujeres y niños, en la mayoría de las comunidades, la disponibilidad de forraje
verde es escasa, por lo que, los animales presentan considerables niveles de
desnutrición.

4.5.4.1. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL

La presencia de enfermedades y parásitos afectan el desarrollo
pecuario, causando bajos rendimientos y elevada mortalidad en lo
animales. En las gestiones 2013 y 2014 una enfermedad denominada
Fasciola hepática también llamado Talpalak’u ocasionó la muerte del
70% del ganado ovino en las comunidades asentadas en la parte
superior de la Marka Ayata (Huancanipampa, Vitocota, Totorani,
Sayhuani).

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

De acuerdo a los datos extraídos de las encuestas realizadas en el

proceso de diagnóstico, no se contaba con asistencia técnica
veterinaria en el municipio, el tratamiento de las enfermedades que
contraía el ganado era atendido por ellos mediante prácticas
veterinarias tradicionales y limitadas. Entre las principales plagas y
enfermedades tenemos las siguientes:

Plagas y Enfermedades de la Producción Pecuaria

4.5.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS

La riqueza hídrica que se presenta en las tres cuencas del municipio, se
constituyen en un gran potencial para la piscicultura, en el río Cuibaja se ha
observado la pesca de trucha que es desinada únicamente al consumo interno,
la implementación de un proyecto piscícola podría ser beneficioso para las
comunidades de la cuenca alta como ser Cuibaja, Karcatana, Chocorosini y
Soracucho.

En el sector de Camata se ha verificado la costumbre de la caza de animales

silvestres en su mayoría identificadas como plagas que atacan a los cultivos,

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

como ser los saris, venados y algunas aves. También se realiza la pesca de
truchas en el río Camata, todas para consumo interno.

Actividades de caza y pesca

4.5.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES

La zona norte de la Marka Camata colindante con el Municipio de Tacacoma
provincia Larecaja tropical, alberga a las comunidades de Inambari, Sacaya,
San Martin, Villa Florida, Bronce Mayo Grande, Santiago de Camata y Villa
Primero de Mayo y Red

Unión Camata ubicadas en un promedio de 1000 msm, en este sector se

encuentran especies maderables como ser la quina quina, el ajo ajo, cedrillo y
otros árboles que son explotados y empleados por los pobladores en las
actividades de construcción a nivel interno.

4.5.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS

Con el propósito de promover el Turismo en el Municipio de Ayata en la
gestión 2011 con el apoyo económico de la cooperación internacional en
coordinación con el Ministerio de Autonomías y AMDEPAZ se promocionó la
riqueza cultural del municipio, con el diseño e impresión de una revista
turística en 300 ejemplares distribuidos a algunas organizaciones
internacionales, entidades del sector público y personas allegadas al
municipio.

El municipio está asentado por dos culturas muy importantes en el Estado

Plurinacional de Bolivia que mantienen conocimientos y saberes ancestrales en
la medicina natural tradicional Kallahuaya y la cultura Mollo representada por
su apego a la cerámica y vestimenta típica y colorida concentran una riqueza
cultural y espiritual inmensurable.

Además de la cultura, el municipio presenta un panorama paisajístico singular,

apto para la realización de eventos turísticos mediante la implementación de
circuitos que permitan al mundo exterior a conocer la cultura Mollo y
Kallahuaya, sus costumbres y características de vida y los lugares donde
habitan. Entre los monumentos más importantes se pueden citar los
siguientes: El cementerio, la vestimenta y costumbres de la Comunidad
Mollo Grande, la

5
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

belleza de la laguna de Totorani, los restos arqueológicos de Maikallajta en el

sector de Ayata; en el otro Sector de Camata se cuenta con la casa de techo de
piedra, el clima templado semicálido, las lagunas en la cabecera de la
comunidad de Millisi, el Velo de la Novia en el camino a Sacaya.

Análisis integral de la actividad. Al margen de la actividad mencionada, no se

ha desarrollado el turismo en el municipio, no existen planes ni programas de
desarrollo del turismo en ejecución que explote la potencialidad turística en el
municipio.

4.5.8. SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

4.5.8.1. RED VIAL, AEROPORTUARIA Y FLUVIAL
La Red vial principal La Paz – Ayata, consta de una longitud aproximada
de 306 Km., la ciudad de Achacachi se constituye en una parada casi
obligatoria especialmente en los medios de transporte público que se
dirigen al Municipio de Ayata. En época seca, este recorrido se realiza
en un tiempo aproximado de 9 a 10 horas en bus, y medios de
transporte más livianos el tiempo es de 8 a 9 horas.

Esta vía principal de acceso cuenta con un tramo asfaltado entre la

ciudad de La Paz y la Capital de Escoma de una longitud aproximada de
212 Km, a partir de Escoma se presenta una infraestructura caminera
de ripio de 52 Km hasta la población de Wila Cala (Pumazani Cr.Rt
1265)(10). Posteriormente se continúa por un camino de tierra de 42
Km hasta llegar a la población Capital de Ayata.

Sin embargo, el municipio de Ayata enfrenta un problema muy

preocupante de interconexión caminera entre la Marka Camata con las
comunidades de Sayhuani y Cuibaja.

El caso más importante se presenta con la distancia que se tiene que

recorrer para conectar la Marka de Ayata con la Marka de Camata. Este
tramo implica un recorrido aproximado de 108 km por caminos de
tierra y cubre la ruta de Ayata – Wila Cala, Wila Cala – Charazani y
finalmente Charazani – Camata con una duración aproximada de 8 a 9
horas en transporte liviano, para recorrer una distancia lineal de 40 km.

Asimismo, cabe mencionar que no existe una empresa o persona

natural que realice la prestación de servicio de transporte entre las
localidades de Ayata a Camata, esto quiere decir que en la mayoría de
los casos un poblador de Ayata que pretenda constituirse en la
localidad de Camata

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

o viceversa, deberá salir hasta la ciudad de La Paz, considerando que

los buses que realizan estos viajes generalmente están completos
desde la ciudad de La Paz (todos los asientos ocupados).

Esta misma situación se presenta con las poblaciones de Cuibaja con un

recorrido aproximado de 32 Km y Sayhuani con una distancia de 35 Km
por caminos de tierra. Al respecto, si bien el recorrido es más corto, al
igual que en el primer caso, no existe un servicio de transporte directo
entre estas poblaciones.

La falta de integración entre las dos unidades socioculturales que

componen el municipio, posterga el desarrollo económico del
municipio a partir de las actividades del transporte de personas y
productos, relaciones de coordinación y comunicación y comerciales
vitales en el intercambio de bienes y servicios. En síntesis, se puede
observar que existe un divorcio comunicacional entre las dos capitales
culturales del municipio de Ayata.

El tema caminero también se ve afectado por el cauce del Rio Camata,

considerando que el camino carretero Charazani – Apolo, que une a las
poblaciones de Sacaya, Loropata, San Martin, Villa Florica, Bronce
Mayo, Santiago de Camata, Villa Primero de Mayo y Red Union Camata
fue construido en el territorio del Municipio de Charazani, esto quiere
decir, que para ingresar al territorio municipal de Ayata se tiene que
cruzar el rio Camata, este sector no cuenta con puentes vehiculares ni
camino carretero.

Las distancias para acceder a estas poblaciones varían de una a cuatro

horas de viaje a pie, en el trayecto del rio se puede observar un puente
peatonal que permite el acceso a Inamabrarí, mientras que para llegar
a las otras poblaciones se tiene que pasar por maroma (cable de acero
por el cual se desliza un canastillo con una a dos personas para
atravesar un rio).

4.5.8.2. PRINCIPALES TRAMOS LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD

De acuerdo a las características ya citadas, al interior del municipio se
ha podido identificar seis redes camineras que interconectan a las
diversas comunidades y su accesibilidad a la vía caminera.

Es una red vial municipal en el que el 100% de los tramos son de tierra,
en la época de lluvias la accesibilidad es limitada debido a los

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

deslizamientos y derrumbes a causa de la accidentada topografía

geográfica.

Red Caminera 1.- Ayata – Vitocota - Frontera Municipio, Ayata –

Vitocota – Huancanipampa, Ayata - Vitocota – Totorani y Ayata
Caqueña con una longitud total de 30.62 km.

Red Caminera 2.- Que une las poblaciones de Ayata – Huayrapata –

Upani – Tarisquia - Mollo Grande - Frontera con el Municipio de Chuma
esta red abarca una distancia aproximada de 11.45 Km.

Red Caminera 3.- Esta red conecta a la Marca Camata con las
localidades de Buescata – Marunpampa – Inambari - Villa Florida con
una logitud de
36.03 Km.

Red Caminera 4.- Que conecta a la Marka Camata con las poblaciones
de Tipuhuaya – Quiñuhuaya – Llallahuati – Cohasi con un recorrido
total de 14.57 Km

Red Caminera 5.- Frontera municipio – Sayhuani - Milliraya – Sorato –

Viojoni - Conchupata con una extensión de 40.45 Km.

Red Caminera 6.- Conecta las poblaciones de Cuibaja - Soracucho –

Chocorosini – Karcatacana y tiene una longitud de 24.31 Km a partir del
cruce que ingresa a la población de Sayhuani.

Red Caminera 7 (sendas). - Esta red está conformada por las

localidades que no cuentan con acceso caminero vehicular y
comprende un tramo bastante significativo al interior del municipio, en
algunos casos como ser Sacaya, Inanbari y Bronce Mayo
adicionalmente a la apertura caminera requiere la construcción de un
puente vehicular para atravesar el Rio Camata.

Red Caminera 8 (Proyecto). - Actualmente el tramo que se tiene que

recorrer para trasladarse de la Marka Ayata a la Marka Camata
asciende aproximadamente a 108 Km y cubre el recorrido Ayata - Wila
Cala – Charazani – Camata. No obstante, con el propósito de vincular
estas dos poblaciones se viene gestionando la construcción de una vía
caminera que conecte directamente las poblaciones de Ayata –
Totorani – Cuibaja
– Cohasi – Camata con una longitud aproximada de 41.8 Km que se
reduce casi a una tercera parte del recorrido inicial y permitiría reducir
de 3 a 4 horas el tiempo de viaje. Asimismo, cabe mencionar que esta

5
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

vía no afectaría territorio de otro municipio. Es importante recalcar que

el tramo a construir abarca una distancia aproximada de 12 Km.

4.6. ASPECTOS INSTITUCIONALES

4.6.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL
El territorio municipal está ocupado por dos unidades socioculturales
organizadas en las Markas de Ayata y Camata, descritas en el numeral 2.1.1.5.
División políticoadministrativa del presente documento.

La Marka Ayata se encuentra asentada en el extremo sur oeste del municipio

con alta influencia de la Cultura Mollo cuya capital es población de Ayata,
conformada por 38 Comunidades. La Marka Camata está ubicada al extremo
nor este del municipio, esta población presenta alta influencia de la cultura
Kallawaya y capital es la población de Camata conformada por 22
comunidades.

Casi la totalidad de las comunidades que conforman el municipio están

abocadas a la producción agrícola en más del 90% tal como se describe en el
numeral 2.3.3.2. Especialización funcional por sectores y ramas de actividad,
un porcentaje muy bajo se dedica a la cría de animales. Esta situación nos
conduce a definir que el municipio de Ayata tiene una Vocación Agrícola.

En el marco de la Constitución Política de Estado, la Ley Nº 031 de

Autonomías, la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y otras normas
legales relacionadas, se identifica al Gobierno Autónomo Municipal de Ayata
como primera instancia publica que interactúa directamente con la población
del municipio.

El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), en el marco de la

Constitución Política del Estado (CPE), La Ley Nº 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDS 2016 - 2020) cuyo fundamento es la implementación de un nuevo
modelo productivo para Vivir Bien.

El Gobierno Central a través de los Ministerios de Area mediante un enfoque

multisectorial, participativo y concurrente en el marco de la Constitución
Política del Estado (CPE), La Ley Nº 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”.

La participación de Organismos no Gubernamentales (ONG), que coadyuvan

en el desarrollo humano y productivo del municipio, destinada al
fortalecimiento de áreas específicas.

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

4.6.2. ACTORES SOCIALES

De los datos obtenidos por el Instituto Nacional de Estadística – INE, mediante
el Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 y Censo Agropecuario 2013, se
establece que el Municipio de Ayata cuenta con 8,410 habitantes organizados
en 2,453 Unidades de Producción Agropecuaria que están avocadas a la
siembra y cosecha de productos agrícolas en un 95% y otro tipo de actividades
el resto. Este análisis no lleva a l conclusión final en el que el Desarrollo
Económico y Local de las familias que habitan en municipio está sustentada en
la producción agrícola.

La dirección estratégica el Plan Territorial de Desarrollo Integral a encarar por

el Gobierno Autónomo Municipal de Ayata deberá estar dirigido hacia el
fortalecimiento de la producción agrícola, mediante la diversificación y
mecanización respectando la madre tierra, a partir de la implementación de
programas y proyectos de carácter concurrente.

En este ámbito se identifica al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras como

aliado para gestar proyectos de diversificación que permita a la población
mejorar la producción tradicional e identificar alternativas para la cultivar
otros productos y mejorar la crianza de animales.

También se acudirá al Ministerio de Medio Ambiente y Agua para continuar

con la implementación de sistemas de micro riego y riego que permitirá el
cultivo de diversas variedades agrícolas en épocas secas o invierno.

4.6.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL

El Gobierno Autónomo Municipal de Ayata es una entidad de derecho público
con personería jurídica y patrimonio propio, tiene como sede la localidad de
Ayata Capital de la segunda sección de la provincia Muñecas.

De acuerdo a lo establecido mediante Ley Nº 482, el Gobierno Autónomo

Municipal está estructurado en dos instancias:

- El Órgano Legislativo - Concejo Municipal.

- El Órgano Ejecutivo

Concejo Municipal

De acuerdo a la Ley 031 “Marco de Autonomías”, el Concejo Municipal tiene

facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus
competencias. Está integrado por concejalas y concejales electas y electos,
según criterios de población, territorio y equidad, mediante sufragio universal,

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

y representantes de naciones y pueblos indígena originario campesinos

elegidas y elegidos mediante normas y procedimientos propios que no se
hayan constituido en autonomía indígena originaria campesina, donde
corresponda y está representada en la siguiente estructura:

Órgano Ejecutivo

Según la Ley 031 “Marco de Autonomías”, El Órgano Ejecutivo está presidido

por una Alcaldesa o un Alcalde e integrado además por autoridades
encargadas de la administración, cuyo número y atribuciones serán
establecidos en la carta orgánica o normativa municipal. La Alcaldesa o el
Alcalde será elegida o elegido por sufragio universal en lista separada de las
concejalas o concejales por mayoría simple.

El Órgano Ejecutivo estará conformado por:

a) La Alcaldesa o el Alcalde Municipal.

b) Las Secretarías Municipales.

Asimismo, las atribuciones y responsabilidades del Alcalde y las Secretarias

Municipales están establecidas en la Ley Nº 482 que rige el funcionamiento de
los Gobiernos Autónomos Municipales.

La estructura administrativa y organizativa actual del Órgano Ejecutivo del

Gobierno Autónomo Municipal de Ayata es la siguiente:

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 2018

5. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

5.1. PROBLEMA GENERAL
Las principales necesidades dentro de Municipio se enfocan en Salud y Educación
que son prioridades para el crecimiento del mismo.

El área urbana y las comunidades no cuentan con las infraestructuras adecuadas, ya

que las mismas se encuentran en estado de deterioro por las inclemencias climáticas
y el pasar de los años, también que no recibieron el mantenimiento requerido para
su conservación, las comunidades al estar dispersas del área urbana no reciben la
misma atención de las autoridades superiores para que estas tengas nuevas
infraestructuras, también se debe añadir que el acceso es dificultoso, además de la
falta de planificación urbana, vial y la conservación del entorno natural.

6. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
Los objetivos propuestos para el Municipio de Ayata son de acuerdo a los aspectos
generales del análisis del sitio y las necesidades del lugar son:

- Generar proyectos para el beneficios y mejor calidad de vida de la población.

- Integrar a las comunidades a través de proyectos arquitectónicos.
- Promover y difundir las actividades culturales del Municipio.

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

- Realizar Proyectos Arquitectónicos acordes al lugar con materialidad convencional.

6.2. OBJETIVO ESPECIFICO

- 7 diseños de proyectos arquitectónicos de gran magnitud.
- 5 supervisiones de obras
- 17 gestiones municipales

7. APORTES DEL TRABAJO DIRIGIDO

Brindar asistencia técnica en la elaboración de proyectos, supervisión de obras y gestión
municipal.

8. EXPECTATIVA
Aplicar en el desarrollo del proyecto, los conocimientos técnicos, conceptuales y de
investigación adquiridos en el transcurso de nuestro recorrido académico, en la expectativa
de aportar nuevas ideas y soluciones para el desarrollo equitativo de nuestro país.

9. IMPACTO REGIONAL MUNICIPAL

El principal desafío que tiene el municipio, es lograr un desarrollo sostenible concebido como
un proceso sistémico, en el cual se articulan e integran las acciones dirigida al crecimiento
económico al desarrollo humano, el uso racional de los recursos naturales la preservación del
medio ambiente y lograr el bienestar de la población presente y futura mediante una
dirección coordinada.

Durante la duración del trabajo Dirigido el municipio de Ayata se benefició con los servicios
de asistencia técnica.

En el ámbito de acción de un Arquitecto, se ha encarado acciones que permitieron al

municipio contar con diseño y perfiles de proyectos sin necesidad de una pre inversión.

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

10. DISEÑO DE PROYECTOS

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

11. SUPERVISIÓN DE PROYECTOS

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

6
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

12. GESTIÓN MUNICIPAL

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

13. BIBLIOGRAFÍA

 Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de Ayata (PTDI 2016 – 2020)

 Ley 2028 Nueva Ley de Municipalidades – Bolivia
 Ley 1333 del Medio Ambiente y sus reglamentos, promulgada el 27 de abril de
1992. Cap. IV de la evaluación de impactos ambientales.
 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios DECRETO SUPREMO N° 0181 – Estado Plurinacional de
Bolivia.
ARTICULO 5, ARTICULO 10 y ARTICULO 13 DEL CAPITULO I ASPECTOS GENERALES
 Presupuesto y Construcción marzo 2017 - Bolivia (Guía de productos y servicios)
 Normas Técnicas para el diseño de locales de educación básica regular nivel inicial Lima
– Perú 2011
 Sistema Normativo de equipamiento urbano tomo I Educación y Cultura SEDESOL
México D.F. – 1999
 Ley de la educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” N.º 070
 Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, (2002). Proyecto de Fortalecimiento de
la Calidad y Equidad de la Educación - PFCEE (1999-2002).
 Norma nacional de caracterización de establecimientos de salud de primer nivel
(Ministerio de Salud y Deportes)
 Guía de diseño arquitectónico “Experta iniciativas para el desarrollo”

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

14. ANEXOS

PROYECTO: CENTRO DE SALUD

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

PROYECTO: CASA ARTESANAL

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

7
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

PROYECTO: UNIDAD EDUCATIVA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA

8
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AYATA – LA