Identificación de Peligros
Evaluación de Riesgos y
Medidas de Control - IPERC
Melina Lacunza Orbegozo
OSHAcademy Trainer – Especialista en SGSST
NORMATIVIDAD
• Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
• DS 005-2012-TR. Reglamento de la Ley de SST
• DS N°024 - 2016 – EM
• DS N°023 - 2017 – EM
• RM N°050 - 2013 - TR
DATO A CONSIDERAR
GESTIÓN DEL RIESGO
GESTIÓN DEL RIESGO
¿Qué es la ISO 31000?
• Es la norma internacional para la GESTIÓN DEL RIESGO. Al proporcionar
principios integrales y directivas, esta norma ayuda a las organizaciones
con su análisis y evaluación de riesgos.
• Esta norma internacional también le ayuda a impulsar el desempeño de
salud y seguridad, establecer un fuerte fundamento para la toma de
decisiones y alentar la gestión proactiva en todas las áreas.
GESTIÓN DEL RIESGO
• La GESTIÓN DEL RIESGO se define como el proceso de identificar, analizar
y cuantificar las probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se
desprenden de los desastres, así como de las acciones preventivas,
correctivas y reductivas correspondientes que deben emprenderse.
• La GESTIÓN DEL RIESGO permite a la Alta Dirección de una empresa
tomar decisiones con conocimiento del riesgo y no basados en el azar de
los eventos.
GESTIÓN DEL RIESGO
• De esta forma, la Alta Dirección puede ser consciente del nivel de
rentabilidad que debe exigir la gerencia, eliminando actividades que no
generen el adecuado valor. Evitando subsidios cruzados no deseados entre
productos.
• Finalmente, permite tener un grado adecuado de transparencia respecto
al verdadero valor del negocio, tema de relevancia para los accionistas y
grupos de interés.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS
DE CONTROL (IPERC)
PROCESO IDENTIFICAR LOS PELIGROS
SISTEMÁTICO
EVALUAR LOS RIESGOS Y SUS IMPACTOS
Utilizado para:
IMPLEMENTAR CONTROLES ADECUADOS
Propósito: RIESGO
A niveles establecidos
(según normas vigentes)
1. Identificación de Peligros
PELIGRO
Ley DS N° 005-2012-TR. Reglamento
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
OHSAS 18001:2007
Fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad o una combinación de éstas.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO
Ley DS N° 005-2012-TR. Reglamento
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen
sus características.
¿CÓMO NOS DAMOS CUENTA DE LOS PELIGROS?
Cuando realice un trabajo pregúntese:
¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer?
¿Con qué materiales voy a trabajar?
¿Qué equipos y herramientas voy a usar?
¿Cuándo realizaré el trabajo?
¿Cómo afecta la actividad a realizar a las personas, equipos, materiales o
ambiente?
1. Identificación de Peligros
Todas las actividades que desarrolla una entidad, presenta peligros y riesgos
asociados.
Los servidores estamos expuestos a diversos agentes y son estos los deben
ser identificados para considerar las consecuencias que pueden causarnos.
Estos pueden ser:
RIESGO
PELIGRO
Combinación de la
Fuente, situación o acto
posibilidad de la
con un potencial de daño
ocurrencia de un evento
en términos de lesión o
peligroso o exposición y
enfermedad, o una
la severidad de lesión o
combinación de estas a
enfermedad que ser
las personas, equipos,
causados por el evento o
procesos y ambiente.
la exposición
PELIGRO RIESGO
PELIGRO RIESGO
Existencia de un trabajador en una
Caída a distinto nivel
plataforma de 4 metros de altura
Usar un cuchillo Cortes
Manipular el mouse del ordenador Sobre exposición ergonómica
Existencia de trabajadores en torno a
Sobre exposición al ruido
una máquina que emite 85 db.
Existencia de cables por el suelo Caída al mismo nivel y tropiezos
Identificación de peligros y
riesgos - Napo
2. Evaluación de Riesgos
RIESGO
Ley DS N° 005-2012-TR. Reglamento
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
OHSAS 18001:2007
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un
determinado evento peligroso.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Ley DS N° 005-2012-TR. Reglamento
Proceso posterior a la identificación de peligros, que permite valorar el nivel, grado
y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el
empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
EVALUACIÓN DEL RIESGO
DATO A CONSIDERAR
CONSECUENCIA
• Hecho o acontecimiento derivado que resulta inevitable y
forzosamente de otro.
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA
Existencia de un trabajador en
una plataforma de 4 metros de Caída a distinto nivel Muerte
altura
Usar un cuchillo Cortes Herida
Manipular el mouse del Trastorno músculo esquelético:
Sobre exposición ergonómica
ordenador túnel carpiano
Existencia de trabajadores en
torno a una máquina que emite Sobre exposición al ruido Trastorno auditivo: sordera
85 db.
Existencia de cables por el suelo Caída al mismo nivel y tropiezos Fracturas, contusiones, golpes.
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 57.
El empleador actualiza la evaluación de
riesgos una vez al año como mínimo o
cuando cambien las condiciones de
trabajo o se hayan producido daños a
la salud y seguridad en el trabajo.
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Si los resultados de la evaluación de riesgos los hacen necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones
de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de
trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de
la seguridad y salud de los trabajadores.
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 66: Enfoque de Género y protección de las trabajadoras.
El empleador adopta el enfoque de género para la determinación de
la evaluación inicial y el proceso de identificación de peligros y
evaluación de riesgos anual. Asimismo, implementa las medidas
necesarias para evitar la exposición de las trabajadoras en período
de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la
ley de la materia.
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Las trabajadoras en estado de
gestación tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no
implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de
categoría.
PRÁCTICA INDIVIDUAL
1. Datos
2. Área
3. Puesto
4. Especificaciones (de ser el caso)
5. Enlistar 5 peligros y sus respectivos riesgos
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
• A continuación presentamos 3 modelos de métodos generalizados
que pueden servir como referencia para el SGSST (Resolución
Ministerial N° 050- 2013-TR).
Método 1: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS 6 x 6
Severidad de las Consecuencias vs. Probabilidad / Frecuencia
PRÁCTICA GRUPAL
Analicemos….
Dinámica:
Información Correcta
Método 2: IPER
Para esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del daño,
nivel de consecuencias previsible, nivel de exposición y finalmente la valorización
del riesgo:
Para establecer el Nivel de Probabilidad (NP) del daño, se debe tener en cuenta el
nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas según la
escala
BAJA El daño ocurrirá raras veces.
MEDIA El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
ALTA EL daño ocurrirá siempre o casi siempre
Para determinar el Nivel de las Consecuencias previsibles (NC) deben considerarse
la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectas según:
Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras, irritación de los ojos
LIGERAMENTE
por polvo.
DAÑINO
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Lesión con incapacidad temporarl: fracturas menores.
DAÑINO Daño a la salud reversible: sordera, dermattis, asma, trastornos músculo-
esqueléticos.
Lesión con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores. Muerte.
EXTREMADAMENTE
Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones
DAÑINO
fatales.
El Nivel de Exposición (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la exposición al
riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia en áreas de trabajo, tiempo
de operaciones o tareas, de contacto con máquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposición
se presenta:
Alguna vez en su jornada laboral y con el período corto de tiempo.
ESPORÁDICAMENTE 1
Al menos una vez al año.
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos.
EVENTUALMENTE 2
Al menos una vez al mes.
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con el tiempo prolongado.
PERMANENTEMENTE 3
Al menos una vez al día.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del
daño, según la matriz:
VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el
valor tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo es cuestión.
El valor del riesgo se calcula de
acuerdo a la expresión matemática
que se presenta a continuación:
Riesgo = Probabilidad x Severidad
PRÁCTICA GRUPAL
Analicemos….
Dinámica:
Lateralidad
Método 3: PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL
DE RIESGOS OCUPACIONALES
La metodología está basada en el enfoque integral, interdisciplinario y
participativo.
1. ESTIMACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS:
Es la consecuencia de un evento específico y representa el costo del daño, pérdida o
lesión, como se puede observar en el siguiente cuadro:
2. ESTIMACIÓN DE LA PROBABILIDAD:
Es la cantidad de veces en que se presenta un evento específico por un período de tiempo
dado, como se observa en el siguiente cuadro.
3. NIVEL DE RIESGO:
Una vez estimado el riesgo, se procede a valorarlo. El método brinda una matriz que
permite cualificar el nivel de riesgo, a partir de la conjugación de la severidad de las
consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia que el daño propuesto se materialice,
como se puede determinar en el siguiente cuadro
Interpretación de la Metodología de Portuondo y Col.
A partir de la conjugación de SEVERIDAD y PROBABILIDAD de
una matriz, se determina el NIVEL DE RIESGO. Así mismo
cuando se analiza la severidad y esta es calificada como
“extremadamente dañino”, al determinar el nivel de riesgo,
se procederá a asumir como resultado, el nivel inmediato
superior del que se obtenga del cruzamiento en la matriz.
4. PRIORIDAD SEGÚN EL NIVEL DE RIESGO:
Al organizar la ejecución del plan de medidas de control, se deberá comenzar por
aquellas cuyos factores de riesgos generaron riesgos de prioridad I, II, III, IV y por
último la prioridad V, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor
impacto, maximizando la prevención a partir del principio de la seguridad integral,
científica y participativa. Como se detalla a continuación
5. VALORACIÓN DEL RIESGO:
Para la valoración del riesgo se basa en la metodología de Richard y Pickers; donde se
obtiene de multiplicar las tres variables en relación a la Probabilidad, Frecuencia y
Consecuencia.
PRÁCTICA GRUPAL
MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Catastrófico 1 1 2 4 7 11
Mortalidad 2 3 5 8 12 16
SEVERIDAD
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podría Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA
PLAZO DE
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN MEDIDA
RIESGO
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
ALTO 0-24 HORAS
el PELIGRO se paralizan los trabajos
operacionales en la labor.
Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la acción se
MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS
Este riesgo puede ser tolerable.
BAJO 1 MES
Analicemos….
3. Medidas de Control
JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
Eliminación
Sustitución
Controles de Ingeniería
Señalización, advertencias y/o
controles administrativos
Equipo de protección personal
ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES
Se basa en suprimir el peligro
Eliminación definitivamente
Controles rígidos
Aumentar la eficacia
Consiste en cambiar algún elemento o
Sustitución proceso por otro de menor riesgo.
Modificación de estructuras o diseños para
Ingeniería separar al trabajador del peligro.
Procedimientos, manuales, señaléticas, etc.,
Controles blandos
Administrativo que reduzcan la exposición al peligro.
Última barrera, solo busca reducir el daño
EPP entregando y usando EPP.
Muchas gracias
MELINA LACUNZA ORBEGOZO
Costes de Transferencia
+ Primas de Seguro
+ Gastos internos de colocación
Costes de Retención
+ Siniestros
+ Gastos de administración
+ Gastos de Tramitación
+ Volatilidad de los resultados
- Ingresos por inversiones
Costes de Control
+ Gastos de ingeniería
+ Gestión de los riesgos de la cadena de valor
+ Gestión de los planes de continuidad
+ Otros gastos de control o mitigación
Costes de Estructura
+ Gastos de personal
+ Gastos administrativos
+ Otros gastos imputables
+ Costes de Capital
= COSTE TOTAL DEL RIESGO
