Derecho político
Intro: la constitución es la norma de mayor jerarquía en un estado. Todas las
normas que se dictan deben acatar lo que la constitución señala. La
constitución sustenta en un consenso fundamental respecto la forma de
gobierno (estado) sobre todo el reconocimiento de derechos y fundamentos
de garantía (medio que dispone el ciudadano para ser efectivo sus derechos,
ej. de garantía: no pueden permitir que no entre a mi casa)
Constitución dividida en 2 partes: dogmática y orgánica
Orgánica: órganos que establece la estructura (presidente, congreso, poder
judicial)
dogmática: se reconoce los derechos fundamentales y sus garantías.
La constitución de común corresponde al sentir del ciudadano mayoritario.
Sentirse representado por esta hace que sea legitima.
Funciones de la constitución: 1) función de orden
1.1 caos/anarquía termino a un desorden, poner fin al abuso del
nepotismo. Edgard bodenheimer “el derecho es un termino medio entre el
caos y la tiranía” (tiranía: abuso de poder)
2 base de ordenamiento jurídico de poderes constituidos
carácter abierto: dar margen a fuerzas políticas, legislador y gobierno
constitución de carácter abierto, debe dar en su perspectiva dar lugar a la
fuerza política de el legislador y el gobierno puedan dictar normas.
Derecho privado es particular y derecho publico es el estado tiene un termino
medio que es el ordenamiento jurídico.
2) función orden duradero: estabilidad, consenso fundamental y
procedimiento de reforma.La constitución duradera buscara permanecer en
el tiempo.
Las reformas deben ser con quorum elevados las reformas de la constitución
hacen modificaciones, alteraciones que dan paso a cambio sociales.
3) función de limitarse a lo esencial: ideal del siglo XIX, normas de anclaje
diferente entre juristas y políticos, todo lo importante de las leyes quedan en
manos legisladores (senadores y diputados) que aprueban o rechazan leyes,
normas de anclaje o amarres en la constitución, los juristas políticos tienen
problemas con lo esencial de las leyes.
4) función unidad e integración: pluralismo, heterogeneidad, la constitución
reconoce el pluralismo se debe reconocer diversidad, sociedad heterogénea
se reconoce los estados nacionales.
5) función limitar poder del estado: 5.1 estado de derecho: la política es la
lucha por el poder. garantiza libertad frente y en el estado: no el privado de la
libertad.transito estado de derecho: rol mas activo del estado, libertad, se
conserva la propiedad y se le exige al estado.
6) función de organizar y del estado: se fija la ordenación de norma se le fija
competencia, procedimiento. 6.1 Esquema básico 6.2 órganos de
competencias, los ministros responden y procedimiento al parlamento.
Conceptos de constitución
es la ley fundamental de la organización del estado de su forma de gobierno
de la actividad de rige los asuntos políticos. Nace de la vida del derecho
mediante un órgano lesligativo es el reflejo de una situación poltica real
documento solemne de normas jurídicas este debe estar al servicio de la
sociedad, el estatuto del poder resulta fundamental para que este se
institucionalice
Antonio Carlos Pereira menequi: constitucion es la organización básica de un
país y la norma es la que establece son 5:
1) Norma suprema y especial que preside en la norma jurídica y política
de un país.
2) Forma de limitar el poder: la constitucion frena el poder y sus garantiza
a los ciudadanos una resguardacion de sus derechos y libertades
3) Configuración concreta que un país tiene en la realidad como resultado
de su historia.
4) Un limite o pactos de limites que los ciudadanos concluimos con los
gobernantes, de tal manera que si ellos incumplen nosotros podemos
ilícitamente pasar a la insumisión.
5) Es la constitucion como conjunto de valores positivizados de la norma
más alta.
Clasificación de constitucion: 1 materialidad: aspecto físico
1.1 Consuetudinarias: aquellas que se basan en las costumbres
1.2 Escritas: aquellas se encuentran en un texto, normalmente en uno solo,
suscrito por la autoridad estatal correspondiente.
Consuetudinarias: Inglaterra
Carta magna (1215 rey y nobleza)
Petición de derechos (1698)
Actos de establecimiento (1701)
Actos de parlamento (1911 y 1947)
Estatuto de Westminster (1931)
Escrita (elementos que debe tener una constitucion)
Organicos: instituciones, presidente, senado, congreso, poder jurídico,
etc.
Limitativos: elementos que limitan el poder del estado principalmente los
derechos humanos hoy en día también funciones de cada órgano.
Socio-ideológicos: tiene que ver con valores y principios ejemplo, forma
de gobierno democrático, clase de estado.
Estabilización constitucional: formas, mecanismos para guardar el
respeto a la constitucion ej. Tribunales de justicia, tribunal constitucional
Formas de aplicabilidad: desde cuando entra en vigencia.
2) extensión
Breves o sumarias
Extensas o desarrolladas
Reforma: factibilidad que puede ser objetivo de modificaciones pétreas,
rígidas, semiflexibles y flexibles.
Original y derivadas
Pétreas: no pueden modificarse en todo o parte de la constitucion
Rígidas: son lo que se contempla procedimiento especial y complejo para
su modificación
Semiflexibles: un poco complejas su modificación
Flexible no contemplan procedimientos especial para reforma, se
modifica dependiendo la ley.
Origen: de quien proviene o emana, están las otorgadas, impuestas,
pactadas o aprobadas por voto.
Pactadas: acuerdo entre el monarca y un grupo.
Democráticas: aprobación por parte de la ciudadanía.
Contenido: ideológicas establecen valores, ideas y principios de
naturaleza, filosófica en el hecho constitucional.
Utilitarias: se limita a organizar el poder del estado y no entran en
postulados filosóficos y escasos valóricos.
Realidad: Karl loweinsten: ajustada entre constitución y realidad política.
Clasificación constituciones loewenstein:
Normativas: responden al mas alto grado de realización de una
comunidad política democrática. (europeo)
Nominales: no hay concordancia entre realidad constitucion, establecen
regulaciones que no van con la realidad eje: América latina
Semánticas: división absoluta entre constitución y realidad política: ej
estados liberales
Innovación: reformas originales que son innovadoras y derivadas que son
de principios generales de normas materiales.
Forma de estado: unitarias un solo centro de poder
Federales: varios centros de decisiva política.
Regionales o autónomos: forma intermedia entre estado federal y estado
regional, se le concede una autonomía administrativa.
Relación entre ejecutivo, legislativo y presidenciales y parlamentarias y
dictatoriales
Jefatura de estado: republicana: aquellas en que hay presidente de la
republica
Monárquico: forma de gobierno en el que el gobernante llega por
herencia.
Poder constituyente: facultad de establecer una constitucion:
Poder constituyente originario: voluntad originaria extraordinaria que
dicta las normas fundamentales para la organización y funcionamiento de
la convivencia política.
Características: poder originario e inminente (pueblo) poder
extraordinario: no opera ocurre si da o no cambia la constitucion.
Soberano o autónomo: limites, derechos humanos, y tratados internos.
Constituyente: competencia de revisar
Normas procesales quórum y ratificaciones
Poder constituyente derivado: capacidad de reformas o alterar o revisar
Características: se fundamenta con constitucion vigente, puede alterar la
idea de derecho original, respeta procedimiento establecido.
Principios de constitucionalismo clásico
Antecedentes: evolución institucional británica filosófica la era de las
luces 18
Emancipación política usa
Documentos: constitucion filadelfia
Declaración de derechos del hombre y ciudadano 18 y 19
1) Estado limitado por derecho, imperio de ley
2) Titular de la soberanía se reconoce quien es el dueño pueblo o nación
3) Separación de poderes e independencia (legislativo, ejecutivo y
judicial)
4) Tabla de derechos individuales con garantías: libertad personal,
propiedad, liberad de opinión
5) Gobernantes responsables por actos de su gestión política y
administrativa se crean mecanismos como este propósito se deben
rendir cuentas
6) Constitucion: escrita solemne carácter super ley y fruto del poder
constituyente.
Control de la constitucion: procura crear mecanismos de control con la razón
de supremacía: super ley (ley que esta sobre las demás) razón: supremacía,
fundamento: norma de superior jerarquía.
Consecuencias: 1) constitucion: ley de poder
2) deber del tribunal de decidir entre dos leyes en conflicto
3) ley inferior esta en contra de cpr el tribunal debe abstenerse de aplicarla
4) rompimiento de orden jurídico
Control: político, jurisprudencial y mixto
Que es lo político: resolver asuntos políticos
3 elementos constantes: 1) ciudad soberana: el estado que se auto
gobierna
2) necesidad de resolver asuntos públicos
3) marco legal: en la política debe haber una normativa
Paradigma clásico: griegos: son los pensamientos más que la construcción
misma el gobernante es el sabio, Aristóteles la política es el arte hay
diferencia entre ética y política. Romano sostuvo que la democracia
puede generar anarquía y tiranía, es la mejor combinación de ambos.
Significados de política
Weber: la política es como el medio, la forma que sirve para lograr sus
fines y esa forma de poder lograr los objetivos es la fuerza como
consecuencia de ellos dominancia política es un acto social afecta a todo
el grupo, ocurre territorio determinado esa política trasciende las
fronteras, ahí entra los asuntos internos y externos política sujeta a
normas ara cumplir se requiere fuerza.
M. Duverger: nos plantea que la política es una lucha para unos es la
lucha, una contienda que permite asegurar a unos la dominación en la
sociedad la política es un esfuerzo para reinar lograr el orden y justicia no
se requiere dominación ni interés solo integrar a los miembros de esa
comunidad.
Nuestra política tiene distintas perspectivas de análisis:
Social: comienza en la poli griega para llegar hoy en día a los sistemas
políticos en el político hay que buscar formas de resolver conflictos
universalidad que están todos insertos en estos mecanismos.
Ordenadora
burdeau: política actividad reflexiva que conduce a hacia un fin hacia un
objetivo.
Laswell: la política pretende estudiar la influencia y como esta influye en
otros son las relaciones de poder.
Dowse y hugnes: politica es el poder esta impone define es por esto que
cumple la función ordenadora.
Stammen: gobernar o gobierno en sentido amplio de actividad estatal la
politica ordena porque gobierna y quien gobierna es el que manda.
No necesariamente es organización.
Dinámica: porque esta en un mundo inestable, las relaciones son
cambiantes.
Arreglos: soluciones que no satisface a todos porque hay intereses
contrapuestos, somos una sociedad heterogénea.
Tiene dos fases: agonal viene de lucha es lucha por el poder y la
arquitectónica se expresa en el ejercicio del mismo poder.
Técnicas de control social: la politica pretende que el ser humano es un ser
social, político en la poli alcanza su perfección.
Inmanente: Aristóteles plantea que el ser humano es un ser social el político
en la poli alcanza su perfeccion.
Contenidos fundamentales: lo político es normativo
Formuladores de decisiones
Destinatarios de decisiones
Poder
Coerción, todos los estados los ejercen bajo esta politica
Justificación politica siempre busca una justificación
Si estado es el ejecutor define quien, principios orgánicos, métodos,
limitaciones.
Clases ayudante:
Teoría de sistema político: David Easton
Sistema social- nacional: ambiente es la sociedad
El sistema político es la politica
La nación como un grupo comparten costumbres en un territorio
Los hechos políticos son un aspecto especifico de los hechos sociales
Sistemas estables e inestables: el sistema político conversa con el ambiente
da demanda al sistema esta entrega productos
(todo lo que esta afuera del sistema político es el ambiente)
Para que un sistema político sea estable tiene que conversar y escuchar al
ambiente
Intercambios: relación mutua sistema y ambiente
Transacciones: relación unidireccional
Imputs: demanda: insumos
Outputs: productos: repartos
Flujos existentes: funcionamiento del sistema político se ve afectado por lo
que ocurre en el ambiente
Ambiente: insumos
Sistema: procesos y estructuras: productos
Sistema ideal: equilibrio insumos y productos
Congruencia: conexión flujo de respuestas
a) insumos: cualquier hecho externo al sistema que lo altere
influencias que afectan al sistema ilimitados
para obtener indicadores mas precisos de influencia se suelen agrupar
en demandas y apoyos
b) productos: intercambios o transacciones entre sistema y ambiente
asignaciones autoritarias de valor o decisiones obligatorias y sus
acciones que implementan necesario que satisfagan las demandas
existentes
sistema puede tener tensiones
1) autoridades no tienen condiciones o no quiere satisfacer
necesidades
2) exceso de demandas incapacidad para producir productos
respuestas de un sistema político
demandas: proposiciones que se realizan a las autoridades para que están
concreten alguna asignación
demanda y expectativa: factores que tratan de impedir las tensiones
1) reguladores naturales
2) diversidad de expresar de demandas
3) restricciones culturales
4) reducción diversidad y cantidad demandada
mecanismos para paliar falta de apoyo de la comunidad
cambiar las estructuras y principales características del sistema político
vincular a los miembros del sistema bajo sentimiento d
QUE ES LA POLÍTICA?
3 ELEMENTOS CONSTANTES
1.- CIUDAD SOBERANA
2.- NECESIDAD DE RESOLVER ASUNTOS PÚBLICOS Y
3.- MARCO LEGAL
BURDEAU: lo politico
“CALIFICA UN CIERTO ARREGLO ORDENADO DE ELEMENTOS
MATERIALES DE UNA COLECTIVIDAD Y DE ELEMENTOS ESPIRITUALES
CONSTITUYEN SU CULTURA”
Luego la política “POR EL CONTRARIO, SE UBICA EN UN NIVEL
INFERIOR, CONSTITUYE LA ACTIVIDAD QUE DESARROLLAN LOS
HOMBRES EN ORDEN A GOBERNARSE A SI MISMOS DENTRO DE UNA
SOCIEDAD POLÍTICA. LA POLÍTICA ES ASÍ EL LUGAR DE LA LUCHA POR
EL PODER , DE LOS CONFLICTOS. LA POLÍTICA SE SITUA EN EL PLANO DE
LA CONTINGENCIA”
Faces de la politca
FAZ AGONAL: LUCHA Y MANTENCIÓN Y ACCIONES PARA ASEGURAR EL
TRIUNFO
FAZ ARQUITECTÓNICA: DETERMINACIÓN Y REALIZACIÓN DE PROYECTO
AMBAS CONSTITUYEN LA POLÍTICA
Conocimiento político TEORÍA POLÍTICA
“UNA PROPOSICIÓN, GENERALIZANTE, LA CUAL MANTIENE QUE DOS O
MAS COSAS, ACTIVIDADES O ACONTECIMIENTOS VARÍAN
CONJUNTAMENTE EN DETERMINADAS CONDICIONES”
Teoría política
ELEMENTOS:
1.- UN SISTEMA DE ENUNCIADOS ESTRUCTURADOS, REFERIDOS A UNA
PARTE DE LA REALIDAD POLÍTICA
2.- UNA ESPECIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y CONDICIONES,
LÍMITE BAJO LOS CUALES SON VÁLIDOS TALES ENUNCIADOS
3. UNA POSIBILIDAD DE CONFIGURAR HIPÓTESIS SOBRE SUCESOS Y
MODIFICACIONES FUTURAS
PRELOT:
LA TEORÍA CORRESPONDE AL CONJUNTO DE HECHOS NO SOLO
COMPROBADOS Y ORDENADOS, SINO EXPLICADOS Y ORGANIZADOS
CUMPLIDO:
SE CONSTITUYE COMO UN CONOCIMIENTO POLÍTICO PURO, QUE
TENGA VALIDEZ GENERAL. EL SER DE LA POLÍTICA
. DOCTRINA POLÍTICA:
PRELOT:
SE OCUPA DE FENÓMENOS “LOS APRECIA, LOS ACEPTA Y LOS RECHAZA
EN FUNCIÓN DE UN IDEAL INMANENTE O TRASCENDENTE AL ESTADO.
LAS DOCTRINAS JUZGAN LOS HECHOS, INDICAN LOS CAMINOS A
SEGUIR PARA ASEGURAR LA FELICIDAD DE LOS CIUDADANOS O EL
PODER DEL ESTADO”
CUMPLIDO:
“TIENE CARÁCTER NORMATIVO, SEÑALA VALORES Y CON ELLO, LOS
FINES Y LOS MEDIOS DE LA ACTIVIDAD POLÍTICA. SU OBJETO NO ES EL
SER, SINO EL DEBER SER DE LA POLÍTICA”
Filosofía política
I. BUSTOS:
“CONOCIMIENTO ESPECULATIVAMENTE PRÁCTICO”
F. CUMPLIDO:
“BUSCA APREHENDER EL FIN Y EL SENTIDO ÚLTIMO DE LO POLÍTICO Y
DEL ACONTECER POLÍTICO. BUSCA SUS PRIMERAS CAUSAS”
ASPECTOS ONTOLÓGICOS Y AXIOLÓGICOS
.-
Sociología política
CIENCIAS DE LAS ESTRUCTURAS DE LAS COMUNIDADES POLÍTICAS, CUYO
OBJETO PROPIO SON LAS LEYES ESTRUCTURALES QUE CONSTITUYEN LOS
GRUPOS SOCIALES EMPÍRICOS Y SUS INTERACCIONES
2.- ESPECIE DEL GÉNERO SOCIOLOGÍA QUE SE PREOCUPA DE LA CONDUCTA
POLÍTICA, APLICANDO LAS TEORÍAS SOCIOLÓGICAS AL MUNDO POLÍTICO
Ciencia politica
TEORÍAS NORMATIVAS
TEORÍA EMPÍRICO-ANALÍTICA
TEORÍA CRÍTICO-DIALECTICA O CRÍTICO SOCIAL
Derecho politico
ES LA CONSIDERACIÓN, EN SENTIDO TEÓRICO, AUNQUE CON IMPLICANCIAS
DOCTRINARIAS, DE PRECEPTOS JURÍDICOS IMBUIDOS DE VALORES MORALES,
QUE DEBEN REGULAR LA ACTIVIDAD POLÍTICA Y EL ESTUDIO DE CÓMO ESA
REGULACIÓN TIENE VIGENCIA EN LA REALIDAD. M.JUSTO LÓPEZ
RAMA O PARTE DEL DERECHO PÚBLICO QUE ESTUDIA LAS REGLAS QUE RIGEN
LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA AUTORIDAD Y EL
COMPORTAMIENTO RECÍPROCO DE GOBERNANTES Y GOBERNADOS, EL
RÉGIMEN DEL PODER ESTATAL. A SILVA BASCUÑÁN
Misión por lucas verdu
1- DIDÁCTICA: CONOCIMIENTO REAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
INSTITUCIONES
2.- IDEOLÓGICA: INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS OCCIDENTALES
3.- ÉTICA: PROMOCIÓN LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONA EN LA SOCIEDAd
retro alimentación:
sistema político se puede autorregular y auto regir
autoridades necesitan y deben saber condiciones del ambiente acción
preventiva
conocer la disposición de los miembros del ambiente conocer las demandas y
los efectos de los outputs
flujo de información; información certera y voluntad y recursos
proceso de conversión; insumos: materia prima de productos
infinidad de demandas obligan a priorizar metas objetivos y recursos
se busca crear productos que satisfagan la mayor cantidad de demanda
reteniendo apoyo de la mayoría considerando la multiplicidad de insumos
sistema político que fracasa tiende al derrumbe total
que comprende el derecho político para unos el objeto de derecho politici
oes el estado su composición su origen
derecho político es el estado su origen es la materia que se dedica al derecho
político
derecho político es una introducción a la parte previa al derecho
constitucional
derecho político es el ordenamiento jurídico es decir normas que se refiere al
estado
derecho político estudia al estado a la constitución al derecho constitucional
a la ciencia política, a la historia y al pensamiento político
derecho político: profesor es una analiza es un sentido teórico no un sentido
opractocp tiene implicancia no es la realidad constitucional tiene para el
estado tiene ciertas finalidad y para otros otra finalidad y analizas ciertos
procesos jurídicos ciertos valores morales están siempre generados por
valores morales a cierta ética del estado agrega el profesor lopez que estos
perceptso jurídicos regulan la actividad política como también el estudio de
esa regulación cual es su aplicación concreta APLICACIÓN de la realidad,
el profesor Alejandro sostiene que el derecho político es una rama una parte
del derecho publico es el estado y relaciones del estado estudia reglas estudia
normas ordenamiento de las instituciones de la autoridad
congreso nacional y poder judicial pueden distituir a ministros a jueces
comportamiento pregresivo entre gobernantes y gobernados los gobernantes
se eligen
todas autoridades deben rendir cuentas
como esta constituido separación de poderes poder legisaltivo poder judicial
profesor pablo: derecho publico no es derecho internacional se preocupa del
derecho interno y las libertades fundamentales
voto cencitario el que podía votar tenia que tener bienes
sociopolitico siglo 19
derech opolitico tiene desfunciones nos dice que las tareas derecho politoc
ouna función es decir de enseñar entrgar un conociemiento real enseñar
difundir organización funcionamiento dirección, estudiar conocer y mostrar
como se organiza lo que debe hacer el derecho político cualquier disciplina
del derecho
una segunda visión es la democrática occidental participación ciudadana voto
informado
tercera es del derecho politco ético en la persona centrarse en la persona
promover amparar a la persona en cuanto a sus ideales
grupo humanos escencia
el estado es una forma de poder político se instutionaliza se diferencia de
otras formas de organización pre estatales
poder indivilualizado son mas fuertes mas inteligentes todas esas fromas son
pre estatales
siglo 20 era una comunidad de hombres territorio que se organiza poder del
estado
coecion instituos de sistema sociológicos a servicios de que se imponene a
través del derecho una coehcion de esa clase social a una fuerza a un interés
de un especifico grupo social para oprimir a otros conceptos políticos
atienden a sociológicos poder humanos uso normativo del derecho y
obligaciones George autor alemán reunión de personas jurídico unión de
personas coechion jurídica con cietas reglas
autor italiano pensamiento naturalista el derecho una norma vs la
constitucion del derecho
sistema jurídico dotado de una culidad atibuto el jurídico la pisibilidad de
imponer reglas e imponer castigosd el mas grande de los jurídicos todo se
reduce a normas
conjunto de normas fuerza poder coerchitivo aplicar normas mundo normas
el estado son normas profesor Kelsen estado para una realidad espicifica el
estado es norma Kelsen normas
entender lo que es el estado entender su finalidad
