Pontificia Universidad Católica Argentina
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DEL ROSARIO
PROGRAMA
DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE ESPECIAL
(Aprobado por Resolución de Decanato Nº 6393)
ABOGACIA A partir de 2017 5º AÑO – Segundo semestre
________________________________________________________________________________
DIVISIONES: TODAS
________________________________________________________________________________
1. OBJETIVOS GENERALES DE LA MATERIA
Comprender la teoría del acto administrativo y su importancia como una de las
instituciones fundamentales de esta disciplina jurídica.
Establecer el régimen jurídico de los actos administrativo, y su distinción con otras
figuras jurídicas
Valorizar la importancia del estudio de los contratos administrativos, su régimen
jurídico de derecho publico y su distinción con los contratos civiles
Establecer la importancia de los principios y normas que regulan la relación de empleo
público
Establecer los principios y normas que rigen la responsabilidad del Estado en el campo
del derecho público.
Revalorizar la importancia actual del procedimiento administrativo y del proceso
contencioso administrativo como garantía de los administrados.
Determinar cómo funcionan en la práctica las distintas instituciones.
UNIDAD V
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Responsabilidad del Estado. Nociones generales. Evolución histórica y jurisprudencial.
Fundamento jurídico. Presupuestos.
Sistemas en materia de responsabilidad del Estado. Sistema legal y jurisprudencia argentina.
1
Responsabilidad del Estado por actividad ilícita de la Administración Pública. Alcance del
resarcimiento.
Responsabilidad del Estado por actividad lícita. Alcance del resarcimiento.
Responsabilidad del Estado por omisión. Características y requisitos de procedencia.
Responsabilidad del Estado por actos legislativos y judiciales.
Régimen de la ley nacional de responsabilidad del Estado y del código civil y comercial.
Régimen de responsabilidad del Estado en la provincia de Santa Fe.
Bibliografía específica de la unidad V:
ANDRADA, Alejandro, “Responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos”.
CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad extracontractual del Estado en el campo
del Derecho Administrativo”, de, Tomo 100, pág. 987; y “La resposnabilidad
extracontractual del Estado en la jurisprudencia de la Corte, de, Tomo 114, pág. 215.
CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad del Estado (balance y perspectivas)”, La
Ley 2009-F, pág. 1226.
CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad del Estado por Omisión”, La Ley 1989-
C, 512.
CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad de los concesionarios viales”, La Ley
2006-F, 1141.
COMADIRA, Julio R., “Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo Perrot, Bs. As.
1996.-
COMADIRA, Julio Rodolfo y CANDA, Fabian, “Responsabilidad del Estado por
Omisión (actos interorgánicos y conceptos jurídicos indeterminados en un fallo de la
Cámara de lo contencioso administrativo)”, La Ley 1996-A, 600.
MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo
Perrot, Bs. As. 1977, Tomo IV.
UNIDAD VI
PROCEDIMIENTO Y PROCESO ADMINISTRATIVOS
Situaciones jurídicas subjetivas. Criterios de distinción y sus consecuencias. Derecho
subjetivo, interés legítimo, interés simple, intereses difusos y derechos de incidencia colectiva.
Procedimiento administrativo. Concepto. Principios. Sujetos y actos del procedimiento
administrativo. Medios de protección jurídica del administrado. Reclamación administrativa.
Recursos administrativos. Denuncias. Régimen normativo en el ámbito nacional, provincial y
municipal. Audiencias públicas.
Proceso contencioso administrativo. Naturaleza y caracteres. Régimen legal vigente en la
provincia de Santa Fe.
Bibliografía específica para la unidad VI:
BIANCHI, Alberto, “¿Tiene fundamento constitucional el agotamiento de la instancia
administrativa”, La Ley 1995-A, 397.
2
CARRILLO BASCARY, Miguel y GRIGNAFINI, Mario Alfredo, “Procedimiento y
recursos en Municipios y Comunas, Editorial Librofilia, Rosario 1994.
CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo Perrot, Bs.As.
1996, Tomo II.
CASSAGNE, Ezequiel, “El amparo por mora de la Administración”, La Ley
08/09/2010.
CASSAGNE, Juan Carlos, “Acerca de la conexión y diferencias entre el procedimiento
administrativo y el proceso civil”, La Ley 1990-C, 967.
CASSAGNE, Juan Carlos, “En torno a la naturaleza del procedimiento administrativo y
sus clasificaciones fundamentales”, El Derecho 97-889.
CHIAPPINI, Julio, “Comentarios al decreto de procedimiento administrativo
santafesino: doctrina, jurisprudencia, legislación”.
DROMI, Roberto, “Derecho Administrativo”, Editorial Ciudad Argentina, 1998.
FERULLO, Gustavo César y GRAU, César Antonio, “Procedimiento y recursos
administrativos en la Provincia de Santa Fe”, Editorial FAS, Rosario 1997.
GORDILLO, Aguistín, “Tratado de Derecho Administrativo”, de. Fundación de
Derecho Administrativo, Bs. As. 1998, Tomo 2.
HUTCHINSON, Tomás, “Derecho Procesal Administrativo”.
LINARES, Juan Francisco, “La garantía de defensa ante la administración”, La Ley
142-1137.
LISA, Federico y WEDER, Rubén, “El proceso contencioso administrativo en la
Provincia de Santa Fe, ley 11330”, Doctrina jurisprudencial, Editorial Juris, Rosario
1998.
MARTINEZ, Hernán J. “El proceso contencioso administrativo en la Provincia de
Santa Fe”, Editorial Zeus, Rosario 1999.
MARIENHOFF, Miguel S., “Demandas contra el Estado Nacional. Los artículos 25 y
30 de la ley de procedimiento administrativo nacional”, La Ley 1980-B, 1024.
MUÑOZ, Guillermo Andrés, “El reclamo administrativo previo”, La Ley 1988-A,
1048.
2. BIBLIOGRAFÍA GENERAL DE LA MATERIA
Miguel S. Marienhoff, Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, 1974/1980, 5 tomos
Juan Carlos Cassagne, Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, 1996, 2 tomos
Agustín Gordillo, Tratado de Derecho Administrativo, Macchi, Buenos Aires, 1974-1982, 5
tomos
Roberto Dromi, Derecho Administrativo, Ediciones Ciudad Argentina, Buenos Aires, 1994
Manuel María Diez, Derecho Administrativo, Plus Ultra, Buenos Aires, 1974-1979, 6 tomos
Ismael Farrando y Patricia Martínez (directores), Manual de Derecho Administrativo, Depalma,
Buenos Aires, 1996.
Julio Rodolfo Comadira y Héctor Jorge Escola, Juan Pablo Comadira, coordinador, Curso de
Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, Buenos Aires 2012
