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Parte 5

Este documento trata sobre los embargos conservatorios en el proceso civil dominicano. Explica las diferentes etapas del proceso de embargo conservatorio, incluyendo la acumulación de demandas, las consecuencias de la acumulación, el cierre de la fase jurisdiccional y la ejecución de la sentencia. También cubre los diferentes incidentes que pueden ocurrir durante un embargo conservatorio.

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Parte 5

Este documento trata sobre los embargos conservatorios en el proceso civil dominicano. Explica las diferentes etapas del proceso de embargo conservatorio, incluyendo la acumulación de demandas, las consecuencias de la acumulación, el cierre de la fase jurisdiccional y la ejecución de la sentencia. También cubre los diferentes incidentes que pueden ocurrir durante un embargo conservatorio.

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U ¡ Los Embargos
La posibilidad de acumular ambas demandas y hacerlas juzgar conjuntamente permite a los
persiguientes de la medida, hacer desaparecer por una misma sentencia la indefinición jurídica
que afecta tanto su crédito como su título.

La demanda en validez y al fondo se pueden introducir por el mismo acto de emplazamiento,


y se aplican los mismos principios del proceso civil y se pueden plantear todas los incidentes
aplicables a cualquier otra demanda.

E l acta de embargo conservatorio será notificada al deudor conjuntamente con la demanda en


validez o sobre el fondo. " (Art. 49 Código Proc. Civil).
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33-Consecuencias de la acumulación de las demandas.

Tres situaciones procesales pueden presentarse cuando una y otra son llevadas conjuntamente;
1) Ambas demandas pueden ser acogidas por el tribunal. 2) La demanda al fondo puede ser
acogida y rechazada la demanda en validez. 3) Ambas demandas pueden ser rechazadas.
Germán (2013), señala que en cuanto la demanda en validez ha sido rechazada, la demanda en
cobro de valores pecuniarias también lo será, por el contrario ésta 'última puede ser declarada
nula o inadmisible sin que haya de correr la misma suerte que la demanda la que puede ser
acogida, en todo o en parte.

34-Cierre de la fase Jurisdiccional.

A partir de la sentencia que valida el embargo se cierra la fase jurisdiccional, para dar apertura a
la fase extrajudicial, la cual por ser común al embargo ejecutivo será tratada cuando estudiemos
lo relativo al embargo ejecutivo.- Cuando la demanda en validez o al fondo no contiene la
petición o solicitud de que el deudor sea condenado a una determinada suma de dinero, el juez
no puede h acer consignar en su sentencia suma alguna, so pena de que su decisión sea anulada
p or contener en su disp ositivo cosa no pedida.

Ha sido el criterio de nuestra Suprema Corte de Justicia, el de que, "cuando la sentencia que
valida el embargo conservatorio convirtiéndolo en embargo ejecutivo no contiene condenación
contra el embargado, dicha sentencia no constituye título ejecutorio suficiente para perseguir la
venta pública de los muebles embargados". (S. C. J. 11 nov. 1964, B. J., 652, p. 1634).

35-Tercera Fase. Ejecución de la sentencia.

Si bien el artículo 53 del Código de Procedimiento Civil, permite los procedimientos relativos
a la venta, pues el embargo como se ha explicado precedentemente, por efecto de la sentencia

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que lo valida cambia de fisonomía jurídica, no menos cierto es que las reglas de derecho común
relativas a la ejecución de la sentencia no varían, por lo que, habría de darse cumplimiento a las
disposiciones de los artículos 11 S y siguientes de la ley 834 del 1S de julio del año 1978. Hay
que recordar también las reglas establecidas en el artículo 147 del Código de Procedimiento
Civil, según el cual: "cuando haya abogado constituido, no se podrá ejecutar la sentencia, sino
después de haberle sido notificada, a pena de nulidad.

Las sentencias provisionales y definitivas que pronunciasen condenaciones, se notificarán


además a las partes, en su persona o en su domicilio, haciéndose mención de la notificación
hecha al abogado." (Art. 147 del Cod. Proc. Civil).
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36-Incidentes del embargo conservatorio.

Los incidentes del embargo conservatorio, pueden provenir del propio embargado, de otros
acreedores y de los terceros.

37-Incidentes provenientes del deudor embargado.

El legislador ha consagrado la posibilidad de que el deudor embargado pueda apoderar al juez


de los referimientos, sea para reducir el embargo, levantarlo o cancelarlo por motivos senos
y legítimos.

38-Momentos en qué se puede acudir al Juez de los Referimientos en caso de embargo


conservatorio.

El artículo 48 del Código de Procedimiento Civil, en su parte infine, prescribe que: "la parte
interesada podrá recurrir en referimiento ante el mismo juez que dictó el auto". De igual
modo el artículo SO del Código previamente referido, establece que: "dentro del mes de la
notificación del acta de embargo, el deudor podrá hacer levantar el embargo conservatorio por
instancia dirigida al juez de los referimientos, mediante consignación en manos del secuestrario
que éste tenga a bien designar de las sumas necesarias para garantizar las causas del embargo,
en principal, intereses y costas.".

El mismo artículo SO previamente indicado, sigue diciendo que: "los valores así consignados
quedarán afectados al pago del crédito del persiguiente con privilegio sobre los demás cuando
el crédito litigioso haya sido objeto de una decisión judicial que haya adquirido la autoridad de
la cosa de la cosa juzgada".

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U ¡ Los Embargos
La parte in fine del artículo 50 antes referido, prescribe que: "el tribunal apoderado del litigio o
el juez de los referimientos podrá ordenar la cancelación, reducción o linútación del embargo,
en cualquier estado de los procedinúentos, cuando hubiere motivos serios y legítimos" .

A los términos de los artículos 48 y 50 del Código de Procedimiento Civil, el deudor embargado
puede recurrir al Juez de los Referimientos en varios momentos después que se ha emitido
el auto. E n consecuencia el mismo Juez de los Referimientos puede: A) Revocar el auto
totalmente, B) mantenerlo, sin modificación ni condición, c) Mantenerlo bajo las condiciones
de las prestaciones de una garantía o la justificación de solvencia y D ) modificarlo en cuanto
a los bienes afectados y a la suma a garantizar.
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Revocar el auto totalmente

Facultades del Juez de los


Referimientos Mantener el auto sin
modificación ni condición

Modificarlo en cuanto a
los bienes afectados y el
monto

39-Revocación del auto.

Germán (2002), apunta que com o el auto que concede el embargo, se otorga sin oír al deudor,
la calidad de acreedor puede ser inexistente, es por lo tanto de rigor que a la parte deudora se le
permita defenderse de m anera rápida de sus alegatos, ante el mism o juez que dictó el auto en
atribuciones de juez de los referimientos según prevé el artículo 48 del Código antes referido,
facultad que le es permitida hasta los terceros que se sientan lesionado por el auto.

E l mismo autor citado, alude que el recurso al Juez de los Referimientos a que hace alusión el
artículo 48 previamente indicado, se asemeja en sus efectos al recurso de oposición, por lo que
aunque el auto tiene vigencia hasta tanto no haya sido retractado, el juez está obligado por el
sólo hecho del recurso a conocer nuevamente el asunto como si no se hubiese estatuido con
anterioridad.

Arias (2004), cita una Decisión de 1989, dicta por la Cámara Civil de la Corte de Apelación
de Santo Domingo, la cual sostuvo que el juez a-quo, al revocar el auto que él mismo había
rendido, sobre requerimiento de parte interesada y en la jurisdicción graciosa, autorizando a la

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demandante a practicar embargos conservatorios y retentivos en perjuicio de la demandada,


lo hizo ejerciendo la facultad que le atribuye la ley de reconsiderar en referimiento su propia
decisión.

La referida sentencia, se apoya en que el juez a-quo, luego de examinar los elementos de prueba
sometidos por las partes, esta vez en juicio público y contradictorio, él estima que el auto así
dictado autorizando m edidas conservatorias, no estaba suficientemente fundamentado en un
crédito cierto y exigible, o si por el contrario, estando el crédito justificado en principio no son
necesarias por no estar caracterizada la urgencia, y por tanto, no existir peligro para el cobro
del crédito perseguido antes de que el título que lo ampara sea definitivo.
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El autor, citado, refiere otra decisión de 1998, de la Corte previamente aludida, en la que se
estableció, que el juez a-quo no debió revocar el primer auto, sin dar oportunidad a la otra
parte para defender el auto revocado y las m edidas tomadas al amparo de ese auto, es decir,
debió haber realizado una audiencia para que ambas partes debatieran vía referimiento sus
controversias

40-Sustitución de garantías

Germán (2002), refiere que en esta etapa el deudor, persigue no ya la retractación de auto
u ordenanza, sino el levantamiento de las medidas que se hayan tomado, por producirse la
consignación de la deuda y sus accesorios, por orden del Juez.

En relación a lo indicado en el párrafo anterior, el artículo 50 del Código de Procedimiento


Civil, prevé que dentro del mes de la notificación del acta del embargo, el deudor podrá hacer
levantar el embargo conservatorio por la instancia dirigida al Juez de lo referimientos, por
haberse producido, la consignación en manos del secuestrario que este tenga a bien designar
de las sumas necesarias para garantizar las causa del embargo en intereses y costas.

Conforme al criterio de Germán (2002), y las previsiones del artículo 48 del Código antes
referido, en caso de condicionar el mantenimiento del auto a la presentación de una fianza,
la misma se hará en secretaria o en manos de un secuestrario, sin necesidad de observarlas
formalidades prescritas por el artículo 440 del Código de Procedimiento Civil.

E l mismo autor citado, refiere que una jurisprudencia francesa de 1920, decidió que la exigencia
de una consignación entre las manos de un secuestrario judicial no se aplica a la retractación de
la ordenanza que ha autorizado el embargo, la cual siempre posible.

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U ¡ Los Embargos
Para el referido autor, dentro del mes de la notificación del acta del embargo, el juez de los
Referimientos puede levantar el embargo con prestación de garantía, cancelarlo o reducirlo
por motivos serios y legítimos.

Sigue apuntando Germán, que durante mucho tiempo, y sólo con algunas decisiones en
contrario, la jurisprudencia francesa mantuvo el criterio de que luego de introducida la demanda
en validez del embargo, cesaba la competencia del juez de los referimientos para levantar,
cancelar, o reducir el embargo; o para modificar o retractar la ordenanza que lo ha autorizado.

41-Levantamiento, cancelación o reducción del embargo posterior a la demanda en


validez.
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Cordero (1991), Germán (2002), Tavarez Hijo (2003) y Potentini, (2003) refieren que la
Suprema Corte de Justicia, por una Decisión de 1971, mantuvo el criterio de que luego de
introducida la demanda en validez o al fondo, la Competencia del Juez de los Referimientos
cesa, para levantar, cancelar o reducir el embargo conservatorio.

Los aludidos autores, siguen apuntando, que por decisiones de 1985 y 1987, la Suprema Corte
de Justicia, varió de criterio y estableció, que el Juez apoderado de los referimientos tiene la
facultad para cancelar, reducir o limitar el embargo en cualquier etapa del procedimiento,
no importa que se haya incoado la demanda con posterioridad a la demanda en validez o al
fondo, ya que el puede intervenir si de lo que se trata es de sustituir el embargo trabado por
una garantía.

La referida Corte de Casación, por sentencia del 17 de octubre de 2001, sostuvo que el propósito
es que el embargado pueda aprovecharse del procedimiento rápido y sencillo del referimiento,
sin que tengan que esperar el fondo del litigio o la demanda en validez.

Germán (2002, refiere que en Francia la discusión referida dejó de tener importancia, en
razón de que ese problema ha sido resuelto legislativamente, para las ordenanzas dictadas a
requerimiento, de conformidad con las disposiciones del artículo 497 del Nuevo Código de
Procedimiento Civil francés, el cual establece que "el Juez tiene la facultad de modificar o
retractar su ordenanza inclusive si el Juez de fondo está apoderado del litigio".

Arias (2004), cita una Decisión de 1996, dictada por la Cámara Civil de la Corte de Apelación
de Santo Domingo, en la cual rechazó la decisión del juez a-quo, la cual afirmó que el auto,
dado por él mismo debe ser atacado por ante lo principal, en donde se está conociendo sobre
el fondo de la validez del embargo, y no por vía de referimiento, que esta forma de razonar, es
a juicio de la Corte, contraria a la letra y al espíritu del artículo 50 parte infine del Código de
Procedimiento Civil.
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42-Levantamiento del embargo por motivos serios y legítimos.

En esta etapa el deudor fundamenta su referimiento en razones distintas a las anteriores. De


conformidad con el último párrafo del artículo 50 del Código de Procedimiento Civil, antes
aludido, el deudor puede dirigirse al Juez de los referimientos para el levantamiento, cancelación
o reducción del embargo, en cualquier estado de los procedimientos, cuando hubiere motivos
serios y legítimos.

Arias (2004), cita una Sentencia de 1984, de la Cámara Civil de la Corte de Apelación de
Santo Domingo, en la que se establece que el hecho de que el embargado haya hecho en la
audiencia una o ferta de pago en el momento de la audiencia y para realizarse en ella misma,
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ello constituye un motivo más que legítimo, para el juez de los referimientos justificar, el
levantamiento de los embargos trabados.

43-Incidentes provenientes de otros acreedores.

Como es bien sabido, que un deudor puede tener varios acreedores, pero no todos pueden
proceder a embargar sucesivam ente, ya que solo uno puede hacer el embargo y los demás
deben hacer oposición. Lo que si puede hacer el oficial que está practicando el embargo, es
confrontar el acta de embargo con los bienes existentes, porque es posible que hayan otros
bienes sin embargar.

El artículo 58 del Código de Procedimiento Civil, dispone que si el hacer un embargo


conservatorio, el alguacil encontrare que los bienes han sido ya embargados, procederá a la
comprobación de los mismos de acuerdo con el acta de embargo, que deberá presentarle el
deudor y hará constar esa comprobación en su propia acta; de lo contrario recurrirá al juez de
los referimientos, después de haber puesto un guardián en las puertas si fuere necesario.

E l acta de comprobación será notificada al primer embargante, y esta notificación valdrá


oposición sobre el producto de la venta.

44-La demanda en distracción.

P érez (2013), señala que los incidentes provenientes de terceros, se resuelven a través de la
demanda en distracción, y apunta que aunque la Ley No. 5119 de 1959 ni la Ley No. 845 de
1978, no se refieren a esta demanda en distracción, ella es posible cuando se trata de embargo
conservatorio, pues la misma está permitida para el embargo ejecutivo. Esta demanda se inicia
mediante acto notificado al depositario y denunciado al ejecutante y a la parte embargada. El
reivindicante debe aportar la prueba de la propiedad sobre los objetos embargos.

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Resumen de la unidad 11

Cuando el acreedor quirografario siente que su crédito corre peligro, puede solicitar al Juez
de Primera Instancia del domicilio del deudor, que le autorice a embargar conservatoriamente
los bienes muebles e inmuebles correspondientes al deudor. Para que el juez de Primera
Instancia, en sus atribuciones civiles pueda otorgar el auto para embargar, es necesario que
el acreedor demuestre la existencia de un crédito justificado en principio, pero además se
requiere que demuestre la urgencia y el peligro que corre el crédito.
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Es bueno señalar que el hecho de que se intime al deudor para que cumpla con su obligación
de pago, y este no lo haga en el tiempo requerido, no quiere decir esto que el crédito corre
peligro. E l Juez debe convencerse de la urgencia y el peligro que corre el crédito con las
pruebas que le som ete el acreedor.

Frente a la instancia de solicitud para trabar el embargo conservatorio, el juez podría negar
la medida, o podría otorgarla, pero puede también ordenar la medida conservatoria por un
m onto inferior al solicitado por el acreedor.

Cuando el juez emite el auto, puede autorizar al acreedor a trabar embargo conservatorio
sobre los bienes muebles, embargo retentivo e hipoteca judicial provisional, así como también
el monto por el cual se autoriza la m edida conservatoria, y el plazo que tiene el acreedor para
dem andar en validez y al fondo, todo a pena de nulidad.

Ese auto, le debe ser notificado al deudor, pues es en ese momento que él se entera de la
m edida. Normalmente el auto se da a conocer al mom ento de practicar el embargo, pues se
trata de una medida sorpresiva, porque si el deudor se entera antes, podría disipar sus bienes
y dejar al acreedor desprotegido. Luego que se ha practicado el embargo, se debe demandar
en validez y al fondo. Si es una hipoteca judicial provisional se debe demandar en conversión
y al fondo. La sentencia que valide el embargo lo convertirá en ejecutorio, y se podrá ejecutar
la sentencia.

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Actividades Unidad 11.

1. Elabora un orgarugrama que contenga las distintas vías conservatorias, incluyendo un


esquema de procedimiento, con sus textos legales.

2-Elabora una instancia solicitando, embargo conservatorio, retentivo e hipoteca judicial


provisional, luego incluir demanda en validez y al fondo.

3. Redacta una demanda en referimiento solicitando el levantamiento de un embargo


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conservatorio

4. Redacta una instancia solicitando al juez de Primera Instancia trabar un embargo


contra el deudor transeúnte.

Resuelve la siguiente casuística.


E l señor SABELOTODO, práctico un embargo conservatorio, con una sentencia proveniente
del Juzgado de Paz, especial de tránsito, pendiente de apelación, que condenó al señor
CORRE RÁPIDO, a pagar una indemnización de UN MILLON DE PESOS, en favor de
SABELOTODO. CORRE RÁPIDO, demando la nulidad del embargo ante el Tribunal de
Primera Instancia, alegando que el embargo no contó con la autorización del Juez, y que
además provenía de un tribunal penal, y debía ser una sentencia de un tribunal civil. E l juez
acogió las pretensiones de CORRE Rf\PIDO. Responda invocando textos legales, doctrina y
jurisprudencia.

1-¿Cómo valora usted la decisión del Juez, que anuló el embargo?


2-¿Si usted fuere el Juez, que solución le daría al caso planteado?

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Ejercicios de autoevaluación unidad 11.

Escoge V o F, según que el enunciado sea verdadero o falso.

1-V. F. El embargo conservatorio general puede recaer sobre bienes inmuebles.


2. V. F. Puede un juzgado de paz autorizar un embargo conservatorio.
3. V. F. La ordenanza por medio de la cual se autoriza al acreedor trabar un embargo
conservatorio, normalmente recibe el nombre de auto.
4. V. F. El deudor contra el cual se dicta el auto puede acudir al juez de los
referimientos, para levantarlo cancelarlo o reducirlo.
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S -V. F. El embargo contra el transeúnte recae sobre bienes muebles.

6-V. F. E l Juez que emite el auto conservatorio debe hacer constar en que consiste la urgencia
y el peligro que corre el crédito a pena de nulidad.

Completa los espacios en blanco con la palabra que mejor de sentido a cada enunciado.

1-- - - - - - - - - - - - - - -es el acto mediante el cual se notifica la demanda en


validez y al fondo al deudor embargado.

2-_______________, son contestaciones que surgen en medio del embargo


conservatorio.

3 ________________, es un procedimiento contradictorio y que persigue


convertir el embargo conservatorio en ejecutorio.

4-_ _ _ _ _ _ _ y ___________, son dos condiciones esenciales que el


juez debe hacer constar al momento de decidir la solicitud del embargo conservatorio, y que
escapan al control casacional.

S______________, es uno de los medios de pruebas esenciales que se maneja


en el embargo conservatorio.

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Bibliografía Básica Unidad 11

-Código de Procedimiento Civil dorrúnicano.

-Perez Mendez, Artagnan, (2013).Procedimiento Civil, Tomo III, Las Vías de Ejecucion
y de Distribucion, Editora Arrúgo del Hogar, 9na edición, Santo Dorrúngo, D.N.
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LA HIPOTECA JUDICIAL PROVISIONAL. EMBARGO DE AJUAR O


LOCACIÓN. EMBARGO CONSERVATORIO COMERCIAL, CONTRA EL
DEUDOR TRANSEUNTE Y E1~~V4-l~BICACIÓN

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L Orientación de la Unidad 111

En la unidad 1, vimos los principios generales que rigen la ejecución y los embargos, en la
Unidad II, tratamos el embargo conservatorio, en esta unidad continuamos con otras medidas
conservatorias, como es la hipoteca judicial provisional, y otros embargos conservatorios.
Dentro de estos temas, le sugerimos, prestar más atención a la Hipoteca Judicial provisional y
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al embargo de ajuar, dado su interés práctico. E n esta unidad encontrarás las competencias que
debes alcanzar en la misma, el esquema de contenido, el desarrollo de la unidad, un resumen,
actividades y ejercicios de autoevaluación para que evalúe tu propio aprendizaje.

Para el desarrollo de esta unidad te sugiero tener a manos el Código de Procedimiento Civil
y la Ley No 834 del 15 de julio de 1978, y dedicar por lo menos 4 horas en la semana para su
mejor aprovechamiento.

Competencias concretas de la U nidad 111

1-Muestra dominio de los fundamentos teóricos acerca de la Hipoteca Judicial Provisional,


E mbargo de ajuar, embargo conservatorio comercial, en reivindicación y contra el deudor
transeúnte, para su aplicación en el campo del derecho civil y procesal civil para un mejor
desempeño de su ejercicio profesional.

2-Aplica los conocimientos adquiridos de la Hipoteca Judicial Provisional, Embargo de ajuar,


embargo conservatorio comercial, en reivindicación y contra el deudor transeúnte, en la
resolución de casos dados, para un m ejor desempeño pro fesional.

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Esquema de contenidos de la Unidad 111
1-La hipoteca judicial provisional.

2-Tribunal competente

3-Contenido de la ordenanza

4-Plazo para la conversión de la hipoteca judicial provisional en definitiva.

5-Reducción de la Hipoteca Judicial provisional


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6-Levantamiento de la hipoteca judicial provisional

7-El embargo de ajuar o de locación

8-Personas que pueden acogerse al embargo de ajuar o de locación.

9- ¿Contra quién se puede ejercer este embargo?

10-Naturaleza del crédito

11-Caracteres del crédito.

12-Naturaleza de los bienes muebles sometidos a este tipo de embargo

13-Tribunal competente

14-Procedimiento.

15-Fase conservatoria

16-Procedimiento con intimación de pago.

17-Procedimiento con autorización del juez

18-Acta de embargo

19-Pase ejecutoria demanda en validez

20-Sentencia.

21-Incidentes.

22-E mbargo Conservatorio Comercial

23-Características del crédito

24-Procedimiento para el auto

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25-El embargo contra el deudor transeúnte.

26-El objeto de este embargo.

27-El crédito.

28-Los títulos.

29-Procedimiento.

30-El auto.

31-El acta de embargo.

32-Demanda en validez.
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34-Conversión del embargo en ejecutivo.

35-Embargo en reivindicación.

36-Condiciones para practicar el embargo.

37-Poseedor o detentador de mala fe.

38-Muebles perdidos o robados.

39-Muebles desplazados sin permiso del arrendador.

40-Reivindicación del vendedor no pagado.

41-Ventas con cláusula de reserva.

42-Procedimiento.

43-Contenido del auto u ordenanza.

44-Proceso verbal del embargo.

45-Embargo precedente.

46-Demanda en validez.

4 7-Prorrogación legal de competencia.

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UNIDAD 111: LA HIPOTECA JUDICIAL PROVISIONAL. EMBARGO DE AJUAR O LOCACIÓN. EMBARGO
CONSERVATORIO COMERCIAL, CONTRA EL DEUDOR TRANSEUNTE Y EN REIVINDICACIÓN.

Desarrollo de la U nidad 111

1-La hipoteca judicial provisional.

La hipoteca es un derecho real que recae sobre los inmuebles que están afectados al cumplimiento
de una obligación, y puede ser definitiva o provisional. Es definitiva cuando está fundamentada
en una sentencia con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, y es provisional cuando
está fundamentada en una sentencia recurrida, en una sentencia susceptible de recurso, o en
un auto del juez competente.

La hipoteca judicial provisional es una media conservatoria, y sus condiciones de la hipoteca


judicial provisional, son las mismas que las del embargo conservatorio, pero solo se puede
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tomar sobre los bienes inmuebles de la propiedad del deudor, incluyendo los muebles
reputados inmuebles por destino, y solo puede ser inscrita teniendo como base una sentencia
condenatoria o una autorización del juez competente.

2-Tribunal competente

El arúculo 54 del Código de Procedimiento Civil, establece que el juez de primera instancia
podrá igualmente, en las mismas formas y condiciones prescritas en el arúculo 48 autorizar al
acreedor a tomar una inscripció n provisional de hipoteca judicial sobre algunos o sobre todos
los inmuebles de su deudor.

Esta inscripción provisional, solo producirá sus efectos por tres años; pero podrá renovarse
por igual tiempo indefinidamente, mediante la presentación del auto que autorizó la primera
inscripción.

En lo relativo a los plazos establecidos por el arúculo 54 del Código de Procedimiento Civil,
la Primera Sala Civil y Comercial de la Suprema Corte de Justicia, en funciones de Corte de
Casación, mediante Sentencia No. 19 del 5 de noviembre de 2008, estableció que:

" ... Considerando, que en ese tenor, la Corte a-qua estimó: "que el art. 54 del Código de
Procedimiento Civil dispone: que, "dentro del plazo de dos meses de la fecha en que la sentencia
haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada, el acreedor deberá convertir la inscripción
provisional en definitiva"; que también "producirá sus efectos retroactivamente a contar de la
fecha de la primera inscripción"; y que "a falta de inscripción definitiva en el indicado plazo
de dos meses, la inscripción provisional quedará retroactivamente sin efecto"; pero que la
sentencia dictada el 15 de diciembre de 1980, por el desistimiento del Ingeniero Polibio Díaz
T., adquirió la autoridad de la cosa juzgada, y, la inscripción definitiva se hizo dentro del plazo
que ordena el precitado arúculo 54, "por lo que se hizo correctamente y produjo su efecto

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U ¡ Los Embargos
retroactivo;" además, la Corte expresa en ese sentido: "que el referido artículo 54 del Código
de Procedimiento Civil ordena también, que "el acreedor deberá demandar sobre el fondo
en el plazo que indique el auto que autoriza la inscripción hipotecaria, bajo pena de nulidad
de la inscripción", y el señor Ramón A. Gilbert incoó su demanda dentro del plazo que fijó
la ordenanza dictada por el juez a-quo; pero, que respecto de la fecha en que debe hacerse
la inscripción provisional el referido artículo 54 no señala la fecha en que hay que hacerla;
o sea que, "a juicio de esta Corte, aunque la hipoteca provisional se inscriba fuera del plazo
ordenado para hacer la demanda, ello no es causa de nulidad de dicha hipoteca provisional";
finalizan los razonamientos de la Corte a-qua, en ese aspecto;

Considerando, que el indicado artículo 54 del Código de Procedimiento Civil lo que consagra
es que "dentro del plazo de dos meses de la fecha en que la sentencia sobre el fondo haya
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adquirido autoridad de cosa juzgada, el acreedor deberá convertir la inscripción provisional en


inscripción definitiva, la cual producirá sus efectos retroactivamente a contar de la fecha de la
primera inscripción y se hará sin costo ... " y expresa además, que a falta de inscripción definitiva
en el indicado plazo de dos meses, la inscripción provisional quedará retroactivamente sin
efecto y su cancelación podrá ser solicitada por cualquier persona interesada, a costa del que
haya tomado la inscripción y en virtud de auto dictado por el juez que la autorizó;

Considerando, que del examen del citado texto legal, y de su aplicación en la especie por la
Corte a-qua, esta Suprema Corte de Justicia, como Corte de Casación ha verificado que lo que
el artículo 54 citado sanciona con la nulidad es que la demanda sobre el fondo no sea incoada
en el plazo que indique el auto que autorice le inscripción hipotecaria, y no que la hipoteca
judicial provisional se haya hecho fuera de plazo, ya que para ella ese artículo no indica un
plazo específico, lo cual, tal y como lo sostuvo la Corte a-qua, no es causal de nulidad; que a
lo que sí se refiere es a la inscripción definitiva, que según la Corte a-qua fue hecha dentro de
los 2 meses posteriores a que la sentencia que decidió el fondo adquirió la autoridad de la cosa
juzgada; por tanto, este primer medio debe ser desestimado, por carecer de fundamento";

3-Contenido de la ordenanza

La ordenanza que autoriza la inscripción de la hipoteca judicial provisional debe enunciar la


suma por la cual se permite la inscripción y el plazo dentro del cual se deberá iniciar la acción
en validez o demanda al fondo a fin de que la hipoteca se pueda convertir de provisional en
definitiva. La enunciación de la suma y el plazo están prescritos a pena de nulidad.

Cuando se trate de hipoteca judicial definitiva fundamentada en una sentencia definitiva,


entiéndase, en una sentencia con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, ella podrá ser
tomada de pleno derecho, directamente por el acreedor, ya que el crédito es cierto, líquido y
exigible por la sola existencia de la decisión que condena de manera irrevocable y firme.

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4-Plazo para la conversión de la hipoteca judicial provisional en definitiva.

E l artículo 54 del Código de Procedimiento Civil, establece que dentro del plazo de dos meses
de la fecha en que la sentencia sobre el fondo haya adquirido autoridad de cosa juzgada, el
acreedor deberá convertir la inscripción provisional en inscripción definitiva, la cual producirá
sus efectos retroactivamente a contar de la fecha de la primera inscripción y se hará sin costo.
El acreedor pagará los derechos y gastos una sola vez.

Dentro del plazo de 2 meses de la fecha en que la sentencia sobre el fondo haya adquirido
la autoridad de la cosa juzgada, el acreedor deberá convertir la inscripción provisional en
inscripción definitiva, la cual producirá sus efectos retroactivamente a contar de la fecha de la
primera inscripción y se hará sin consto. E l acreedor pagará los derechos y gastos una sola vez.
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No hay demanda en validez de hipoteca judicial provisional, puesto que el artículo 54 del
Código de Procedimiento Civil, solo trata la demanda sobre el fondo y fija plazo, a pena
de nulidad de la inscripción, para incoarla. Seria innecesario pronunciar la validez de una
hipoteca judicial provisional y su correspondiente conversión en definitiva, Ya que desde que
se produce la sentencia definitiva y con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada que
condena al pago del crédito, surte de pleno derecho este efecto.

5-Reducción de la Hipoteca Judicial provisional

El artículo 55 del Código de Procedimiento Civil dominicano, establece que cuando el valor
de los inmuebles afectados por la inscripción provisional, autorizada de conformidad con el
artículo que antecede, sea notoriamente superior al monto de las sumas inscritas, el deudor
podrá hacer limitar sus efectos, en cualquier momento, por el juez de los referimientos o por
el juez que conozca del fondo de la demanda, mediante notificación de que los inmuebles que
se reserven tengan por lo menos un valor doble al monto del crédito en principal, intereses y
gastos.

De conformidad con el artículo 56 del Código de Procedimiento Civil, el acreedor notificará


el auto que autoriza la inscripción provisional de la hipoteca judicial en la quincena de su
inscripción, con elección de domicilio dentro de la jurisdicción de la Conservaduría de
Hipotecas o del Registro de Títulos donde se haya hecho la inscripción o registro.

6-Levantamiento de la hipoteca judicial provisional

E l artículo 50 del Código de Procedimiento Civil, tiene aplicación a la hipoteca judicial


provisional, el cual establece que dentro del mes de la notificación del acta del embargo, el

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deudor podrá hacer levantar el embargo conservatorio por instancia dirigida al juez de los
referimientos, mediante consignación en manos del secuestrario que éste tenga a bien designar
de las sumas necesarias para garantizar las causas del embargo, en principal, intereses y costas.

Los valores así consignados quedarán afectados al pago del crédito del persiguiente con
privilegio sobre los demás cuando el crédito litigioso haya sido objeto de una decisión judicial
que haya adquirido autoridad de cosa juzgada.

El tribunal apoderado del litigio o el juez de los referimientos podrá ordenar la cancelación,
reducción o limitación del embargo, en cualquier estado de los procedimientos, cuando hubiere
motivos serios y legítimos.

Ahora veremos otro tipo de medida conservatoria, es el embargo relacionado con los alquileres.
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7-El embargo de ajuar o de locación

El "embargo de locación", también llamado "embargo de ajuares" o de "los bienes que guarnecen
en los lugares alquilados" es un embargo especial practicado ante el juez de paz del domicilio
donde se encuentre el inmueble alquilado. El procedimiento para su interposición se encuentra
detallado en los artículos 819 y siguientes del Código de Procedimiento Civil (CPC), el cual dicta:

Art. 819.- (Modificado por el artículo 4 de la Ley 571 del 4 de octubre de 1941). Los propietarios
e inquilinos primipales de casas o bienes ruraleJ~ hqya o no contrato por escrito, pueden, después de un día
del mandamiento de pago y sin previo permzso del juez de paZ; hacer embargar por deuda de alquileres y
arrendamientos vencidos, los efectosy frutos que se encuentren en dichas casas o establecimientos ruralesy en las
tierras que a ellos correspondan.

Según las disposiciones del artículo 1728 del Código Civil dominicano, una de las obligaciones
del inquilino pagar el precio del arrendamiento en los plazos convenidos, el legislador
protegió al propietario o arrendatario a los fines de que pudiera cobrar el mismo en caso de
incumplimiento del inquilino, regulando un procedimiento fácil y económico a tales fines.
Este embargo tiene su fundamento en el artículo 17 52 del Código Civil el cual establece: "El
inquilino que no provea la casa de muebles suficientes, puede ser despedido, a no ser que de
seguridades bastantes, para responder del alquiler".

El embargo de ajuar o de locación, es un embargo mobiliario conservatorio en provecho del


arrendador de un inmueble, acreedor del arrendador, en virtud del cual se embargan los bienes
que guarnecen los lugares alquilados para ulteriormente llegar a la venta de los mismos.

E l artículo 819 del Código de Procedimiento Civil, (Modificado por el artículo 4 de la Ley 571

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del 4 de octubre de 1941), establece que los propietarios e inquilinos principales de casas o bienes
rurales, haya o no contrato por escrito, pueden, después de un día del mandamiento de pago y
sin previo permiso del juez de paz, hacer embargar por deuda de alquileres y arrendamientos
vencidos, los efectos y frutos que se encuentren en dichas casas o establecimientos rurales y en
las tierras que a ellos correspondan.

Pueden también hacer que se embargue al instante, en virtud de permiso que se haya obtenido
del juez de paz, previa solicitud al efecto.

Están asimismo facultados para hacer el embargo del ajuar que tenga la casa o la finca, cuando
ha sido quitado de su sitio sin su consentimiento, y conservar su privilegio sobre él con tal
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que hayan efectuado su reivindicación conforme a lo dispuesto en el artículo 2102 del Código
Civil.

8-Personas que pueden acogerse al embargo de ajuar o de locación.

El propietario (se entiende por propietario el dueño mismo dela casa alquilada, o aquel que
tiene la calidad de ejercer sus derechos como sería un Tutor, Administrador, etc). E l inquilino
principal, cuando el contrato de alquiler le permite el sub-alquiler. El que se ha subrogado en
los derechos del arrendador por efecto de la Ley o de la Convención, por ej.: E l fiador que
garantizaba al locatario y que ha pagado por este. Los propietarios de casas o bienes rurales,
cuando el ajuar que tenga el inmueble ha sido quitado de su sitio sin su consentimiento (caso de
alquileres de casas amuebladas), en este caso hay primero que reivindicarlo y luego embargarlo.
(art. 819 parte in fine del C. P. C. y 2102 del C. Civil)

9- ¿Contra quién se puede ejercer este embargo?

El propietario contra el Locatario o Arrendatario. El Locatario o Arrendatario Principal contra


el Sublocatario o Subarrendatario. E l Propietario contra el Sublocatario o Subarrendatario (art.
820 del C. P. C. y 17 53 del C. C.)

E l artículo 820 del Código de Procedimiento Civil dominicano, antes referido, establece
que los efectos de los subarrendatarios o sublocatarios que estén en los lugares ocupados
por ellos, y los frutos de las tierras que subarrienden, se pueden embargar a causa de los
alquileres o arrendamientos adeudados, por el inquilino o arrendatario de quien los hubieron;
pero obtendrán la suspensión del procedimiento, justificando que han pagado sin fraude, no
pudiendo oponer pagos hechos adelantados o sea con anticipación.

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