SEREMI

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Mlmiterto de
Vivienda y
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ORO.: N« 667
ANT.: Ord. 388 de fecha 30.05.2017 recepcionado en Oficina de Partes con fecha
01.06.2017 solicitando revisión de IFC.

Informa y responde favorablemente. Aplicación del art. 55 de la LGUC.

MAT.:
Presentación realizada por Codelco Chile para el Proyecto 'Mina
Chuquicamata Subterránea, Instalaciones de Faenas Contratistas Plataforma
19-EPC-28B'.

Antofagasta, O 5 JUN. 2017

A : VERÓNICA BILBAO SOLAR

REPRESENTANTE LEGAL CODELCO CHILE

DE: SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO

REGIÓN DE ANTOFAGASTA.

En conformidad a lo establecido por el artículo 55° del D.F.L. N° 458 / 75, Ley General de Urbanismo
y Construcciones, en adelante LGUC. se ha solicitado a esta SEREMI informar sobre la aplicación del
inciso cuarto del mencionado artículo para nuevas construcciones referidas al proyecto "Mina
Chuquicamata Subterránea, instalaciones de Faenas Contratistas Plataforma 19-EPC 28B", el
predio donde se emplazan las instalaciones en consulta es de dominio fiscal, gravado por una
servidumbre minera inscrita a fojas 3 , n° 3 del Registro de Hipotecas y Gravámenes del Conservador
de Bienes Raíces de Calama del año 1956, a favor de Codelco Chile; al respecto esta Secretaría
Regional informa lo siguiente:

1.- Revisados los antecedentes de la solicitud y en conformidad a las coordenadas declaradas por el
solicitante materia del presente documento, se confirma que el proyecto anteriormente descrito,
se emplaza en área rural, respaldado además por Certificado de Informaciones Previas N°352/16 de
fecha 23.05.2016 emitido por la DOM de Calama. Por lo tanto, las edificaciones proyectadas, se
encuentran afectas al cumplimiento de las disposiciones del artículo 55 de la LGUC.

2.- En conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 2.1.19 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, en adelante OGUC, que reglamenta el artículo 55 de la LGUC, la
Secretaría Regional de Vivienda y Urbanismo verificará que las futuras construcciones cumplan con

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las disposiciones pertinentes y en el presente informe se pronunciará acerca de la dotación de
servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad que proponga el interesado. Para estos
efectos el interesado presenta una memoria explicativa junto con un anteproyecto de edificación
conforme al artículo 5.1.5 de la OGUC Al respecto se formulan los siguientes alcances:

2.1.- El proyecto presentado está referido a la

"Actualización de área de instalaciones de faenas, fase
de construcción, proyecto mina Chuquicamata
subterránea", la cual a través de Res. Ex. 519 de
22.12.2015 resolvió no pertinencia de ingreso al SEA, en
conformidad al proyecto denominado: "Mina
Chuquicamata Subterránea", aprobado ambientalmente
* por Res. Ex. 288 de fecha 28,09.2010.
-
Coordenadas UTM
2.2.- Las 10 edificaciones involucradas en el presente N' WGS 84 - HUSO 19
permiso, están emplazadas al interior del área minera Norte (m) Este (m)
de la División Chuquicamata de Codelco Chile, en un 7.528.282 515 Í2C
polígono de aproximadamente 6.000 m2, según el V2 / '.." i '8 51S.371
siguiente cuadro de coordenadas: V3 7.528.169 515.353
V4 7,528.176 515.315
V5 7.528.221 515.264
2.3.- Las edificaciones declaradas constituyen una superficie total edificada de 814 m2, en calidad
de obras temporales asociadas a la instalación de faenas de la fase construcción del proyecto
PMCHS, según el siguiente detalle de recintos:

Tipo de Recinto m2
1 Oficinas 210
2 Oficinas Contratistas 38
3 Sala de Inducción 27
4 Casa de Cambio 135
5 Taller de Mantenimiento Mecánico 243
6 Bodega 70
7 Laboratorio 49
8 Caseta de vigilancia vehículos livianos 15
9 Caseta de vigilancia Maquinaría pesada 15
10 Sala de comunicaciones 12
Total 814

2.4.- En cuanto a la revisión del anteproyecto de edificación, conforme al artículo 5.1,5. de la OGUC,
se detalla a continuación la información recibida:

2.4.1.-Documentos:
• Ord. 388 de fecha 30.05.2017 recepcionado en Oficina de Partes con fecha 01.06.2017 solicitando
revisión de IFC.
• Memoria explicativa del proyecto, documento de 19 páginas.
• Anexo A: Copia de delegación de poderes del propietario al representante legal.
• Anexo B: Copia Documentación legal del predio.
• Anexo C: Copia RCA 288/2010; Dictamen 30,457/2016; PAS 96, Res. Ex. 0519/2015
pertinencia de ingreso SEA.
• Anexo D, CIP, Certificado de Informaciones Previas IM°352/16 de fecha 23.05.2016 emitido
porta DOMdeCalama
• Anexo E, Solicitud de Informe Favorable para la Construcción.
• Anexo F, Memoria Descriptiva de Arquitectura, especificaciones Técnica de Arquitectura.
• Anexo G, Declaración simple del propietario
•
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 • Anexo H, Copia Certificado de título y patente vigente primer semestre 2017 del arquitecto
proyectista (Svitlana Slusarenko Fernández)
• Anexo I, Copia del Certificado de factibilidad denegada de Aguas Antofagasta.
• Anexo J, Certificado de Avalúo Fiscal Simple del Sil.
• Anexo K, Certificado del MOP, empalme a acceso a rutas enroladas (sin firma ni fecha).
• Anexo L, Planos (5 láminas, detallados en numeral 2.4.2)
• Anexo M, Resolución 5571, aprobación Planta de Agua Potable Chuquicamata.
• Anexo N, Resolución N° 036, aprobación Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.

2.4,2,-Planos de Arquitectura (Anexo U:

Lámina < MMti'imln Escala

N14MS03-I1-071 Disposición General
Planta Rutas y Caminos 1:60.000
N14MS03-I1-072 Disposu ion (.jt'[Link]
Planta Instalación de Faena Plataforma 19-EPC-028B 1:300
Plano de ubicación 1:10.000
Plano ubicación comunal S/E
Cuadros General de superficie y coordendas
N14MS03-I1-073 Planta de ubicación 1:1500
Edificio Oficinas
Planta 1:100
Elevaciones (3) 1:100
Edificio Oficina Subcontratista
Planta 1:100
Elevaciones (3) 1:100
Caseta de Vigilancia
Planta 1:100
Elevaciones (3) 1:100
Sala de Inducción
Planta 1:100
Elevaciones (2) 1:100
Cuadro y polígono de superficie
Cuadro de coordenadas
N14MS03-11-074 Planta de ubicación 1:1500
Casa de Cambio
Planta 1:100
Elevaciones (4) 1:100
Edificio Laboratorio
Planta 1:100
Elevaciones (4) 1:100
Sala de Comunicaciones
Planta 1:100
Elevaciones (3) 1:100
Cuadro y polígono de superficie
Cuadro de coordenadas
N14MS03-I1-075 Planta de ubicación 1:1500
Taller Mantenimiento Mecánico
Planta 1:100
Elevaciones (4) 1:100
Edificio Bodega
Planta 1:100
Elevaciones (3) 1:100
Corte (1) 1:100
Cuadro y polígono de superficie
Cuadro de coordenadas

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3.- En cuanto a los grados mínimos de urbanización, el artículo 2.2.10 de la OGUC, establece que
cuando sea necesario subdividir y urbanizar terrenos en el área rural, dotar de equipamiento o
habilitar un balneario o campamento turístico, en los términos que señala el artículo 55 de la LGUC,
el informe favorable de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo deberá
considerar los siguientes grados mínimos de urbanización:

3.1.- Agua potable: conexión a red pública o a la red de la empresa concesionaria de servicios
sanitarios correspondientes, si existe. En su defecto, sistema de redes colectivas con fuente propia,
de acuerdo a lo dispuesto en el Código Sanitario y sus reglamentos, aprobado por la autoridad
sanitaria correspondiente.

El titular indica, a través de Memoria Descriptiva del proyecto, pto. 5.2: "...dicho sistema se
abastecerá desde la planta de tratamiento de agua potable de la División Chuquicamata. aprobada
por Resolución N° 5571/2002 y será transportada por redes que serán autorizadas por la SEREMI de
Salud cuando corresponda y/o mediante compra de agua de un proveedor autorizado."

3.2.-Alcantarillado: conexión a red pública o a la red de la empresa concesionaria de servicios

sanitarios correspondientes, si existe. En su defecto, redes colectivas conectadas a plantas de
tratamientos y su disposición final, conforme a lo dispuesto en el Código Sanitario y sus
reglamentos, aprobado por la autoridad sanitaria correspondiente.

El titular indica, a través de Memoria Descriptiva del proyecto, pto. 5.3: 'las aguas servidas de estas
obras, serán conducidas a la planta de tratamiento de aguas servidas, aprobada mediante
Resolución N°036 de 13.01.2016 y/o a una disposición autorizada por la Secretaría Regional
Ministerial, región de Antofagasta'.

3.3.- Evacuación de aguas lluvias: el escurrimiento de las aguas se deberá hacer en forma natural
por calles y pasajes o por cauces naturales o artificiales de aguas o mediante pozos absorbentes u
otra solución alternativa técnicamente aceptable.

El titular indica, a través de Memoria Descriptiva del proyecto, pto. 3.12: "Dados tos antecedentes de
precipitaciones y relieve del sector y la utilización de una solución de techumbre que solventa
eventos de lluvia mucho mayores, no se considera un sistema particular de evacuación de aguas
lluvias, si no que se espera que ei terreno y la escorrentía sea capaz de absorber los eventos
fluviales".

3.4.- Pavimentación: se aplicará lo dispuesto en el

artículo 3.2.5 de la OGUC.

El titular informa que: "El acceso desde Calama a tas

instalaciones del Proyecto comprende el recorrido a
través de la Ruta CH-21, en dirección Este,
continuando por la Ruta 50 hacia el Norte por
aproximadamente 10 km. hasta conectar a un camino •-
interno que finaliza en las instalaciones de superficie
del PMCHS, tal como aparece indicado en la figura
8.3.
Sin embargo, el presente proyecto requiere habilitar
un nuevo tramo de acceso a las instalaciones de
faena durante la fase de construcción desde la Ruta
50, la cual es privada, y por lo tanto, de uso exclusivo
para el PMCHS, la incorporación del nuevo tramo
permitirá reducir el trayecto de acceso en

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 aproximadamente 3,7 kilómetros, desde et campamento de la faena Radomiro Tomic (RT) hasta tas
oficinas de PMCHS.

Cabe indicar que en conformidad a los Circular Ord. 228 de 04.04.2007 DDU específica 09/2007 de la
División de Desarrollo Urbano del MINVU. toda construcción, reconstrucción, reparación, alteración
ampliación o demolición de edificios, no genera por si sola la obligación de ejecutar obras de
urbanización; en consecuencia, dado que el proyecto presentado no plantea loteos y/o
urbanizaciones que impliquen apertura de vías que constituyan bienes nacionales de uso público y
en tanto el proyecto se encuentra contenido en un predio mayor, con accesos desde vialidades
existentes, no serán exigibles obras de pavimentación.

3.5.- Electricidad: conexión a red pública, si la hubiere o a generador, acorde con tos requerimientos
del proyecto. Todas las redes de electrificación, de alumbrado público y sus respectivas obras
complementarias se ejecutarán en conformidad a las normas y especificaciones sobre diseño y
construcción, de acuerdo a las normas técnicas vigentes.

El titular indica, a través de Memoria Descriptiva del proyecto, pto. 6.2: "el sistema eléctrico de los
edificios de las instalaciones de faena de Plataforma 19, cuenta con factibilidad de conexión a la
linea aérea provisoria existente (13,8 kV), alimentada desde subestación Salar de la División
Chuquicamata. Se proveerá de un sistema de alumbrado de emergencia por medio de equipos de
baterías y de incendio automático, et cual ilumine pasillos y vías para evacuación de emergencia
durante un periodo de 90 minutos.
Todos los alimentadores y/o circuitos de ituminación de las distintas áreas considerarán
canalización subterránea de PVC Conduit (mínimo sen 40) y/o cañería de acero galvanizada (cagc).'

4.- En conformidad al penúltimo párrafo del artículo 2.1.19 de la OGUC, el expediente presentado
cuenta con los planos del anteproyecto, memoria explicativa y documentos a fines; y según las
edificaciones informadas por el titular, referidas a una superficie total construida de 814 m2,
desglosadas en el numeral 2.3 del presente documento, esta Secretaría Regional se pronuncia
favorablemente a la aplicación del artículo 55 de la LGUC, lo anterior en el entendido que éstas se
emplazan en área rural con fines ajenos a la agricultura, y que no originan nuevos núcleos urbanos
al margen de la planificación regional.

5.- Otras disposiciones a cumplir por el titular:

5.1.- En conformidad al artículo 2.1.2 de la OGUC "las áreas no reguladas por Instrumentos de
Planificación Territorial se regirán por las normas de la LGUC y su Ordenanza"; en otras palabras
todas las Obras de Edificación que demande el proyecto, se deberán ejecutar en conformidad a la
LGUC, a las Normas y Especificaciones sobre Diseño y Construcción establecidas en la OGUC y a las
exigencias que formule la Dirección de Obras de la Comuna correspondiente, así como todos
aquellos permisos sectoriales que le sean aplicables.

5.2.- En el caso que el proyecto de edificación y/o urbanización a ingresar ante la Dirección de
Obras Municipales presente variaciones respecto a lo informado en el presente documento, se
ajustará a los márgenes establecidos en los dos últimos párrafos del artículo 1.4.7 de la OGUC,
según sea el caso. En la eventualidad de exceder los referidos márgenes o presentar alteraciones
sustantivas al proyecto, se deberá requerir un nuevo pronunciamiento.

5.3- Finalmente, en conocimiento del Dictamen N° 30457N16 de fecha 22.04.2016, emitido por la
Contraloría General de la República, en razón de la aplicación del inciso cuarto del artículo 55 de la
LGUC, que indica, en lo que importa para el caso en cuestión, lo siguiente:

"...Así, et inciso tercero regula el procedimiento para obtener la autorización para ta subdivisión o
urbanización de un predio emplazado en el área rural por parte de la SEREMI de Agricultura, previo
t
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informe favorable de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, mientras que en caso de que se pretenda
construir en esos terrenos, se deberá contar con ta aprobación correspondiente de la Dirección de
Obras Municipales previo informe favorable de la anotada Secretaría Regional de Vivienda y
Urbanismo y del Servicio Agrícola pertinente.
En ese contexto, considerando que del tenor literal de la norma se aprecia que ta facultad de emitir
los informes a que se refiere el inciso cuarto del artículo 55 esta radicada en forma expresa en el
SAG, no es posible sostener que es ta SEREMI de Agricultura la que se encuentra atribuida para
expedir dicho informe, criterio que, por lo demás, se contiene, entre otros, en tos dictámenes N°s.
65.681 y 77.214, ambos de 2012, de este origen, de modo que tas Direcciones de Obras deben, con
et objeto de otorgar el respectivo permiso de edificación, estarse a la opinión det Servicio Agrícola y
Ganadero... *

Siendo así y considerando que los pronunciamientos emitidos por esta Sede Contralora son
obligatorios y vinculantes para los servicios sometidos a su fiscalización, como lo es el caso de los
Servicios Públicos, obligación que encuentra su fundamento en los artículos 6°, 7° y 98 de la Carta
Fundamental, 2° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, y 1°, 5°, 6°, 9°, 16 y 19 de la ley N° 10.336, de Organización y
Atribuciones de la Contratoría General, esta SEREMI informa que partir de la fecha de emisión del
Dictamen antes señalado, se procederá para efectos de la aplicación del inciso cuarto del art. 55 de
la LGUC, a emitir observaciones o Informar favorablemente construcciones fuera de los limites
urbanos establecidos por los instrumentos de planificación territorial, directamente al Titular de los
proyectos presentados. El IFC favorable de esta SEREMI junto al Informe favorable del Servicio
Agrícola Ganadero, serán los requisitos exigibles en la Dirección de Obras Municipales
correspondiente para tramitar los respectivos permisos de construcción en el área rural.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.

[ARJgjRfCÍONAL MINISTERIAL D£ VIVIENDA Y URBANISMO

REGIÓN DE ANTOFAGASTA

R/pvr

Destinatario: Verónica Bilbao Solar, representante legal Codelco Chile, Av. O'Htggins 1449, piso 9. oficina
986. torre 2. Edificio Down Town, Santiago ([Link]) v
2. Director de Obras Municipales. Ilustre Municipalidad de Calama
3. Secretario Regional Ministerial de Agricultura región de Antofagasta.
4. SAG. región de Antofagasta
5. SAG, Oficina Provincial Calama
6. Oficina de Partes

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