LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES

FACULTAD DE HUMANIDADES

CURSO: Desarrollo y Comunitario participación social

DOCENTE: Licda. Alba Yadira Montejos Martínez

TAREA:
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
EXTENSIÓN

NOMBRES Ana Victoria Cifuentes Velásquez

CARNÉ: 201953160

FECHA: 13/08/2022
 “Gestión de recursos para la sostenibilidad del Servicio de Internet, Energía
Eléctrica y servicio de Conserjería del Edificio de la Facultad de Humanidades sede
48, Retalhuleu en época de pandemia de COVID-19”

Capítulo I

DIAGNÓSTICO
1.1 Contexto
1.1.1 Ubicación Geográfica
1.1.1.1 Localización
Retalhuleu. Departamento de la República de Guatemala, situado en la
región suroccidental del país. Tiene una extensión territorial de 1856
kilómetros cuadrados y su población es de aproximadamente 273 328
personas. Cuenta con nueve municipios y su cabecera departamental
es el municipio de Retalhuleu. (EcuRed, s.f.)
1.1.1.2. Tamaño
El departamento de Retalhuleu se ubica en la región suroccidental de
la República de Guatemala, cuenta con una extensión territorial de
1856 km², y se encuentra a una distancia de 190 Kms. de la ciudad
capital. (Valladares, 2017)
1.1.1.3. Altitud
El departamento de Retalhuleu se ubica a 270 msnm. (Valladares,

2017)
1.1.1.4. Clima
El clima que lo caracteriza es el cálido durante todo el año.  Las
temperaturas oscilan entre los 22º C y los 34º C, la temperatura media
es de 26º C. (Valladares, 2017)
1.1.1.5. Suelo
Las series de los suelos del municipio de Retalhuleu han sido
clasificados en 3 grupos amplios: I. Suelos del Declive del Pacífico, II.
Suelos del Litoral del Pacífico y III Clases Misceláneas de terreno.  El
grupo I, está formado por los sub-grupos A Suelos profundos sobre
materiales volcánicos en terrenos inclinados, B. suavemente inclinados
 y C. Suelos arenosos. El grupo II, formado por los sub-grupos A.
Suelos bien drenados de textura pesada, B. Suelos mal drenados de
textura pesada y C.
Suelos arenosos.   La clase Misceláneas de Terreno por el sub-grupo
A. Arenas de Playa de Mar, B. Suelos Aluviales. Las características de
los suelos   se presentan en el siguiente cuadro:
El grupo I, formado por los suelos Copalchi y Mazatenango son
profundos fértiles y muy productivos, están sembrados de caña de
azúcar, hule, pastos, los suelos Samayac, son utilizados para pastos.
Grupo II, formado por los suelos Ixtan y Franco Limoso, son suelo
planos, fértiles, pueden soportar una agricultura intensiva si son
debidamente manejados; actualmente utilizados para la siembra de
granos básicos, especialmente, maíz, arroz, maicillo y ajonjolí, pastos
para ganado bovino, hortalizas de clima cálido, como sandía, melón,
chile, tomate; frutales como papaya, mango, otros.
Bucul y Champerico, estos suelos que ocupan depresiones en la
planicie y pueden inundarse durante la época lluviosa, se cultivan con
maíz y pastos para ganado bovino.
Grupo III, formado por los suelos Arena de Playa de Mar, que es una
banda angosta de arena que bordea el Océano Pacífico, no tiene valor
agrícola.  Los suelos aluviales no diferenciados, puede ser adaptados
al cultivo de ciclos cortos, tomate, chile otros. (Rodriguez, Recursos
Naturales del Municipio de Retalhuleu, 2016)
1.1.1.6. Accidentes geográficos
El municipio de Retalhuleu es atravesado por los Ríos: Bolas, Tzununá,
Ixpatz, Ixquiya, Comepan, Poxolá, Tamarindo y Tinajas44.
Como límites del municipio, están los ríos: Samalá y Ocosito; el río
Samalá al este, sirve de límite en parte de su recorrido con los
municipios de Santa Cruz Muluá y San Andrés Villa Seca; y el río
Ocosito, al norte, es límite con los municipios de Nuevo San Carlos y
Flores Costa Cuca, internándose nuevamente en el departamento.
Estos dos ríos son los que más caudal tienen; en algunos lugares son
 profundos y ocasionan estragos, mayormente en las áreas rurales del
municipio.
El río Samalá, en la época de lluvias se vuelve caudaloso y con
frecuencia arrastra material expulsado por el volcán Santiaguito,
provocando azolvamiento del cauce y creando nuevos cauces,
destruyendo a su paso cultivos, semovientes y viviendas; esto sucede
desde el puente Castillo Armas de la CA-2, hasta la parte baja de los
municipios de San Sebastián, Santa cruz Muluá, San Andrés Villa Seca
y Retalhuleu; este río debe trabajarse con las comunidades, a largo
plazo,  para evitar, que cambie de cauce. En algunos lugares es
utilizado para riego y abrevar animales.
El río Ixpatz y el río Mil hojas, se unen en la aldea Las pilas; cuando las
lluvias son fuertes, también se sale de cauce y causa daños a los
pastos y al camino que comunica a la cabecera municipal con las
comunidades de Nueva Candelaria, Santa Isabel, Santa Inés, Victorias,
El Salto y San Juan El Húmedo. Cuando se le une el río Samalá, causa
mucho daño, pero el mantenimiento de una borda en la finca Santa
Rosa, evita que entre el Samalá; el río Ixpatz, no provoca mucho daño.
La tormenta Agatha provocó el rompimiento de la borda del Samalá,
ahora, vuelve a unirse con el Ixpatz causando daño. El MARN,
CONRED o MAGA, deben ser los responsables de monitorear la borda
de Santa Rosa, para evitar que colapse. Pero también hay que
mencionar que en verano, el río Ixpatz desaparece en la finca Las
Delicias, que lo seca para regar sus cultivos y atender sus actividades
pecuarias.
Lo mismo sucede con el río Ocosito, su caudal ecológico es reducido al
mínimo para regar cultivo de banano y Palma Africana. No hay
prácticas de conservación de agua, ni ley que regule el uso de la
misma. (Rodriguez, Recursos Naturales del Municipio de Retalhuleu,
2016)

1.1.1.7. Recursos Naturales

 1.1.1.7.1. Flora
La composición Florística del municipio, está influenciada por las 3 zonas de
vida; en la parte baja, en el estero: Mangle, Palmas, Cocoteros, Palo Lagarto,
Icaco; en la parte media: especies forestales como Mulato, Ceiba (Ceiba
pentandra),  Pata de Mula, Laurel, Guayacán, Palo de Hule, Corozo; y en la
parte alta: Palo Blanco, Canoj, Chonte, Laurel, Volador, Palo Jiote, Guarumo,
Cedro, Madre Cacao, jobo, Palo de Pito, aguacate, Guachipilín y otros.
(Rodriguez, Recursos Naturales del Municipio de Retalhuleu, 2016)
1.1.1.7.2. Fauna
La fauna ha sido depredada hasta el peligro de extinción de muchas
especies, como las iguanas, culebras, armadillos, tacuasines, venados,
gatos de monte, mapaches, pizotes.
Las aves utilizadas como mascotas, los loros, pericas, cotorras, tienen
una fuerte demanda en el mercado, son depredadas en la etapa de
polluelos. En las zonas costeras, las aves migratorias han reducido su
presencia, porque han perdido lugares de descanso en sus vuelos
migratorios. La deforestación ha disminuido las aves nativas,  porque
se han destruido sus lugares de anidamiento y  fuentes  de
alimentación. (Rodriguez, Recursos Naturales del Municipio de
Retalhuleu, 2016)
1.1.1.8. Vías de Comunicación
La principal carretera CA-2 atraviesa el departamento, partiendo de la
frontera con el Salvador hasta la frontera con México, esta carretera se
divide a la altura de San Sebastián comunicándose con
Quetzaltenango y varios departamentos del altiplano y Guatemala. Las
vías de acceso con que cuenta el Municipio de Retalhuleu son
principalmente: Son los caminos por donde se transita y son de uso de
la comunidad, están compuestas por las vías Intra municipales, de
categoría estatal, municipal y comunal. Toda el área urbana cuenta con
calles pavimentadas y adoquinadas, algunas áreas rurales mantienen
sus calles de terracería en su mayoría están pavimentadas o
adoquinadas. El municipio de Retalhuleu cuenta con vías de
comunicación terrestre, aérea, entre las terrestres están las carreteras
asfaltadas y de tierra, estas son la carretera que conduce a
 Champerico, Mazatenango, Coatepeque y Quetzaltenango. Las de
tierras son las que conducen a las diferentes fincas, aldeas y caseríos,
en algunas fincas particulares se cuenta con pistas para avionetas y
también se cuenta con la pista de la base aérea del sur. La línea
férrea, actualmente fuera de servicio, es otra de las vías terrestres que
comunica a Champerico con Retalhuleu y Quetzaltenango. (Rodriguez,
2016)
1.1.2.Composición social
1.1.2.1 Lengua
El idioma oficial es el español. Ancestralmente sus habitantes se han
comunicado en K'iché, idioma que persiste a la fecha en el habla de los
nativos mayas, sobre todo en municipios como San Andrés Villa
Seca, San Felipe Retalhuleu, San Martín Zapotitlán, San Sebastián
(Guatemala) y Santa Cruz Muluá. (EcuRed, s.f.)
1.1.2.2.Servicios públicos
1.1.2.2.1.Municipalidad
La municipalidad es el ente público que rige la administración local a
través del Concejo Municipal, entre sus funciones le corresponde servir
a la población, buscando el bien común, velar por la seguridad y el
desarrollo integral del municipio. La estructura organizacional a nivel
municipal cuenta con alcaldes auxiliares en cada comunidad, quienes
resuelven conflictos o problemas comunitarios de menor índole y
constituyen el vínculo entre la comunidad y la municipalidad. Asimismo,
se conforma sobre la base del Sistema de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, a través del Consejo Municipal de Desarrollo -
COMUDE-, que tiene como objetivo permitir que la sociedad civil este
organizada y representada mediante los Consejos Comunitarios de
Desarrollo -COCODES-. El COMUDE tiene un funcionamiento regular,
cumple con la realización de las reuniones que establece la ley de
Consejos de Desarrollo; y con las comisiones de trabajo. La
conformación de la Comisión Municipal de Prevención de la Violencia –
COMUPRE- se encuentra registrada en el Acta Número Uno Guión
Dos Mil Diecisiete (01-2017), de fecha dieciocho de enero de dos mil
 diecisiete (18/01/2017), del Libro de Actas de la Municipalidad de
Retalhuleu, departamento de Retalhuleu. (Ministerio de Gobernación
de Guatemala, s.f.)
1.1.2.2.2.Bomberos Voluntarios
El departamento de Retalhuleu cuenta con la XI Compañía Estación
“Jorge Max Hérman Fuxet” Retalhuleu, El 16 de agosto de 1951 se
fundó el Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala.
Desde entonces, muchos guatemaltecos, y algunos extranjeros, han
trabajado arduamente por mejorar y agrandar nuestra institución,
logrando llegar, en algunos casos, a servir incluso fuera de nuestras
fronteras. Dentro de las personas que han trabajado y servido a la
comunidad a través de este Benemérito Cuerpo, encontramos a los
miembros de la Undécima Compañía de Bomberos Voluntarios, que
desde su fundación, han mostrado un enorme espíritu de servicio y
abnegación en pro de la comunidad. (formulauno, 2021)
1.1.2.2.3.Cruz Roja Guatemalteca
Delegación Retalhuleu fue fundada en el año 1965, El presidente de
nuestra Delegación  es el Señor Carlos Ralda, En Cruz Roja
Guatemalteca Delegación Retalhuleu proporcionamos la atención
necesaria a quienes desean sumarse al Voluntariado, el requisito
principal es la voluntad de servir a los demás, de acuerdo con nuestros
principios fundamentales, la práctica diaria de nuestra misión y la
conciencia plena de servir a los más vulnerables. Servicios: Cursos de
Primeros Auxilios Básicos, Asesoría Técnica y Capacitaciones sobre
Salud y Seguridad Ocupacional, Laboratorio Clínico, Clínica Médica,
Farmacia, Traslados en Ambulancia, Atención de Emergencias las 24
horas, Contáctanos al: 7771-5520/ 7771-5640, Correo
electrónico: [email protected], Acércate a nuestras instalaciones
ubicadas en la Casa No. 2 Colonia San Josecito Zona 2 Retalhuleu.
(CruzRojaGuatemalteca, 2019)
1.1.2.2.4.Hospital Nacional
Somos una entidad hospitalaria, que depende del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social de Guatemala, responsable de promover la
 atención en salud, con calidad y respeto a los usuarios y usuarias que
lo necesiten, mediante la atención en prevención, recuperación y
rehabilitación de enfermedades. Contamos con recurso humano
calificado, que hace un excelente uso de nuevas tecnologías para el
mejoramiento de la vida de quienes necesiten de nuestros servicios.
Teléfono: 7771-1568 Dirección: Boulevard Centenario, zona 2
Retalhuleu. Código Postal 10001, Servicios disponibles: Cirugía
General, Medicina General, Medicina Interna, Obstetricia, Ginecología,
Pediatría, Traumatología, Ortopedia, Patología, Odontología, Maxilo
Fascial, Psicología, Fisioterapia, Ultrasonido, Rayos X, Clínica De
Violencia Sexual, Clínica De Atención Integral (UAI), Banco De Sangre,
Laboratorio Clínico, Lactario, Electrocardiograma, Nutrición,
Audiometría, Medición De Agudeza Visual, Clínica De Planificación
Familiar. (MinisteriodeSaludPublicayAsistenciaSocial, 2020)
1.1.2.2.5.Centro de Salud
El Departamento de Retalhuleu, cuenta con un centro de Salud, que se
ubica en 3era Avenida &, 5a Calle A Zona 1, Retalhuleu
1.1.3. Infraestructura
En el Departamento de Retalhuleu, se cuenta con una infraestructura
de hace muchos años, por lo que cuenta con los siguientes edificios:
Palacio Nacional, Palacio de la Policía Nacional Civil, Iglesia Católica,
Parque Central, Pileta de la Sirena, entre otros.
1.1.4. Aspecto educativo
La cobertura de la educación en los niveles de pre-primaria, primaria,
básico y diversificado, han aumentado en el municipio. Los aumentos
en la matricula que se registran en los niveles educativos, destacan el
nivel pre primario y diversificado, que aumentaron más de 15 %.  En el
recuadro No. 5 se resume el estado de la educación en el municipio de
Retalhuleu, para la Tasa neta de escolaridad, la tasa de terminación de
la primaria y la tasa de alfabetismo34 de 15 a 24 años. La tasa de
deserción intra anual de estudiantes en el nivel primario es de 4.57 en
del área urbano, y 7.89 en el área rural. La tasa de terminación de la
primaria es de 92.3 %. La igualdad de género en educación, forman
 también otro de los objetivos del milenio, la meta del país en el año
2015, es la relación de 1, es decir, por cada hombre debe haber 1
mujer. Según el recuadro No. 6 la igualdad de las mujeres en
educación presenta unas brechas de 0.09 y 0.11, en la educación
primaria y secundaria respectivamente. En el diversificado es, al
contrario, hay 1.18 mujeres por cada hombre. La movilidad educativa
se da en las poblaciones más alejadas del municipio y en el nivel
básico y diversificado, este problema se presenta en las comunidades
del litoral como La Barrita, el Bebedero, Rancho quemado, El Rodeo,
San Marco Niza, San Roque, La Jocotada.  La creación de
telesecundarias e institutos por cooperativa ha mejorado la asistencia
de los estudiantes, pero los niveles de calidad educativa deben
elevarse. La relación de alumnos por docente en el caso de Retalhuleu
para el nivel primario oficial es de 29.33 alumnos por docente; en
general, tomando establecimientos privados baja a 27.05, estudiantes
por cada docente. El analfabetismo general es de 17.49% en población
de 15 años en adelante; en hombres es de 15.18 % y mujeres de 19.58
%. (Rodriguez, 2016)
1.1.4.1. Universidades
El Municipio de Retalhuleu cuenta con las universidades de San Carlos
de Guatemala, Mariano Gálvez, Universidad de Occidente, Universidad
Rural de Guatemala.
1.1.4.2. Academias
En el municipio de Retalhuleu, se encuentran las siguientes
academias de mecanografía con la MARY FICKFORD. MINERVA
1 MINERVA 2 academias de computación, como ASYS SERCOM
entre otras.

1.1.5. Vivienda
En el municipio se reportan 16,556 casas35, 14,205 son casas
formales, 974 son calificadas como ranchos, 584 cuartos en casa, 477
casas improvisadas, y 264 apartamento. Las viviendas se localizan en
 el área urbana 48.7 % y rural el 51.3 %. En la construcción de las
viviendas se han empleado diversos materiales; para las paredes
predomina el block con 58.3 %, madera 30.3 %, lepa 4 %, concreto
3.1 % y otros materiales como lámina, adobe, ladrillo con 3.8%.  El piso
está hecho con torta de cemento en 43.1 % de las casas, 22.6 % tiene
piso de tierra, 12 % ladrillo de cemento, ladrillo de barro 6.3 % y otros
16 %. El 79.6 % de las casas tiene techo de lámina metálica, 5.9 % de
manaco, 4.1 de teja de barro, 1.5 de asbesto y el resto materiales
indefinidos. (Rodriguez, 2016)
1.1.6. Costumbres y tradiciones
La feria principal de este departamento es la que se celebra en la
Cabecera, y es del 2 al 12 de diciembre, siendo el día principal el 7,
fecha en que la Iglesia Católica conmemora la Inmaculada
Concepción de la Virgen María, Santa Patrona del lugar. En este
departamento las celebraciones son pocas las cuales inician en el 20
de enero con el día de San Sebastián Apóstol en San Sebastián.
Durante el mes de Marzo se dan dos celebraciones en la fecha 19 con
el día de San José en Champerico y El Asintal. En el mes de Mayo se
dan dos celebraciones una el 3 con el día de Santa Cruz en Santa
Cruz Muluá y el 13 con el día de San Felipe Apóstol en San Felipe. En
el mes de Noviembre también se dan dos celebraciones una el 11 con
el día de San Martín Obispo de Tour en San Martín Zapotitlán y el 30
con el día de San Andrés Apóstol en San Andrés Villa Seca. Estas son
las celebraciones por fecha del departamento de Retalhuleu San
Sebastián: 20 de enero, San Sebastián Apóstol Champerico: 19 de
marzo, San José El Asintal: 19 de marzo, San José Santa Cruz Muluá:
3 de mayo, La Santa Cruz San Felipe: 13 de mayo, San Felipe Apóstol
San Martín Zapotitlán: 11 de noviembre, San Martín Obispo de Tour
San Andrés Villa Seca: 30 de noviembre, San Andrés Apóstol
Retalhuleu: 8 de diciembre, Virgen de la Inmaculada Concepción
Nuevo San Carlos: 31 de diciembre, Virgen de la Inmaculada
Concepción. (Byron, s.f.)
1.1.7. Desarrollo Histórico
Retalhuleu departamento de Guatemala, que por sus habitantes es
también descrito como La Capital del Mundo. Su etimología parece
provenir de las voces quichés retal que significa "señal", hul que
significa "hoyo" y uleu que significa "tierra", lo que quiere decir "hoyo en
la tierra", con los elementos del idioma quiché, podemos decir que esto
se traduce en Señal de la Tierra. Existe también la leyenda bastante
generalizada pero sin confirmación histórica conocida, que habiendo
solicitado los indígenas al conquistador Pedro de Alvarado que
delimitase sus tierras, este se situó en un punto, requirió su espada y
con la misma trazó una señal en el aire para dividir así las tierras. Se
ha dicho que Alvarado señaló a la derecha todo el territorio Mam y a la
izquierda el territorio Quiché, cuyo límite quedó justamente en el río Nil,
cerca de la actual cabecera departamental de Retalhuleu. En la época
precolombina esta región fue ocupada por varios grupos. Según el
doctor Shook supone que unos doscientos años después de Cristo,
existió en el sitio llamado Acapán, cerca del Pacífico, un puerto
marítimo con magníficas condiciones naturales, del cual partían
embarcaciones rudimentarias con valiosos cargamentos de sal,
productos agrícolas y tejidos provenientes del altiplano. A 18 kilómetros
de la cabecera, sobre la ruta a Champerico, hay restos de una ciudad
antigua, con plazas y juegos de pelota. El nombre del departamento
registra la antigüedad de su población, ya que se derivó del área
conocida como Santa Catarina Retalhuleu que pertenecía durante el
período hispánico, a la provincia de Zapotitlán. A mediados del siglo
XVI por problemas de fondos para pagos, el rey suprimió la alcaldía y
como resultado de esto, según el historiador Domingo Juarros,
en 1574 la jurisdicción de Guatemala se extendió hasta la provincia de
Zapotitlán. Retalhuleu perteneció un tiempo al corregimiento de
Suchitepéquez. En 1581 el alcalde mayor, Juan de Estrada, pidió a la
corona que fueran devueltos a Zapotitlán los pueblos que le quitaron
para formar otros corregimientos suprimiéndose Atitlán, Tecpanatitlán y
Quetzaltenango, quedando todos en jurisdicción de Zapotitlán. En el
período hispánico el departamento fue dividido en dos zonas: La
primera con predominio de la población indígena, observándose el
cultivo del maíz y la segunda como zona del Pacífico la cual, desde los
primeros tiempos de la dominación española, fue modificada por las
plantaciones de carácter extranjero como la caña de azúcar, el añil y
en tiempos más modernos la cochinilla y plantaciones de café.
Posiblemente esta sea la razón por la cual las cabeceras municipales
están asentadas en la parte norte del departamento, separadas por
cortas distancias, mientras que la parte sur está ocupada por las
grandes fincas y haciendas. La región, a finales del siglo XVII y parte
del XVIII, se vio afectada por una severa crisis ocasionada por la baja
del cacao en los mercados internacionales. El Ayuntamiento sin
consultar con el pueblo, decretó la anexión a México en diciembre
de 1821. Esto creó una serie de incidentes que al final hicieron que el
departamento regresara a la provincia de Guatemala. Más tarde,
arrastrado por corrientes sociales y políticas, se separó nuevamente
para formar el Estado de los Altos como parte del departamento de
Sololá. Retalhuleu fue escenario de cruentas batallas en las luchas
reformistas de 1871. Según versiones locales, la cabecera fue
incendiada, uniéndose finalmente a los revolucionarios. El desarrollo
de su economía se incrementó desde que fue habilitado oficialmente el
puerto de Champerico el 10 de junio de 1871. En 1920 este
departamento fue uno de los centros del Unionismo, así como la
primera cabecera que desconoció a Manuel Estrada Cabrera como
Presidente de Guatemala. Este departamento fue creado por decreto
No. 194 del 16 de octubre de 1877, cuando se segregó de
Suchitepéquez. Es durante el período Republicano (1821 a nuestros
días), que se crea el departamento de Retalhuleu por Decreto del 16
de octubre de 1877, al tomarse en cuenta el incremento del comercio y
la agricultura en la región. Y debido a la dificultad de llevar a cabo la
administración del departamento de Suchitepéquez se estableció que
una parte de este, formaría este nuevo departamento. Es en el año de
1849 que quedan habilitadas las aduanas para el comercio de
 importación y exportación en Champerico, constituyéndose en uno de
los puntos de mayor importancia de entrada marítima por el Océano
Pacífico de Centroamérica. A esto hay que agregar la belleza de sus
playas como centro de esparcimiento y recreación, atractivo que se ha
mantenido hasta la fecha. La pujanza económica que alcanzó el
departamento a partir del período Liberal en la última parte del siglo
XIX, como resultado del cultivo del café, permitió al departamento
ubicarse como uno de los lugares más prósperos del país, debido a la
fertilidad y riqueza de su suelo. A finales del siglo XX, se puede afirmar
que Retalhuleu es uno de los departamentos más ricos de la Costa
Pacífica y aún más notoria es su prosperidad, cordialidad, belleza
natural y cultural, que lo ha situado como uno de los departamentos
más importantes del país. Su situación geográfica, le augura un
potencial de desarrollo a sus habitantes, dadas las características
singulares, al ubicarse como punto de confluencia entre la zona del
Altiplano Occidental del país, y la zona Costa Sur Pacífica. Además,
representa un punto estratégico para el desarrollo de la región, y que
es aprovechado por los retaltecos. (wikipedia, s.f.)
1.1.8. Situación Económica
1.1.8.1. Economía
Este departamento es uno de los más importantes de la República por
su riqueza natural, su agricultura, industria, comercio y magníficas vías
de comunicación. Por ser un departamento eminentemente agrícola e
industrial, concurren temporalmente trabajadores migratorios que
provienen del altiplano. (wikipedia, s.f.)
1.1.8.2.Agricultura
La topografía del departamento es bastante quebrada, pues sus alturas
varían entre los 614 metros sobre el nivel del mar en San Felipe,
descendiendo paulatinamente hasta los 5 metros en Champerico a la
orilla del mar, por lo que su clima en general es más cálido que
templado. Por esta razón, es una zona fuerte de producción agrícola y
ganadera. Entre los cultivos de esta región
tenemos: maíz, fríjol, café, caña de azúcar, arroz, algodón, hule, palma
 africana, bosques diversos. Existen además varias haciendas
ganaderas así como la explotación y aprovechamientos de los recursos
marítimos en el Puerto de Champerico, con las salinas y la pesca.
(wikipedia, s.f.)
1.1.8.3.Industria
En este lugar también se encuentra diversos tipos de industrias, entre
las que sobresalen las fábricas de aceites esenciales, las
desmotadoras de algodón, fábricas de hilados, ingenios azucareros,
beneficios de café, fábricas de papel, fábricas procesadoras de
mariscos, etc.; y entre sus producciones artesanales podemos
mencionar la producción de panela, instrumentos musicales, tejidos
típicos de algodón y otros. (wikipedia, s.f.)
1.1.8.4.Ganadería
La actividad pecuaria del municipio está representada por bovinos, con
un hato de 45,451 cabezas, porcinos 913, caballos 1373, ovejas de
pelo 561, aves 52,490, búfalos 269, y 792 colmenas, con una
producción de 11,703 litros de miel y 103 qq de cera. En los últimos
años el hato de bovinos se ha reducido52. En el departamento de
Retalhuleu, existen muchas haciendas ganaderas para la explotación u
consumo de ganado, vacuno, bovino, caballar, búfalos (en prueba y
aclimatación), producción.
En el departamento de Retalhuleu, se produce ganado bovino, que a
nivel nacional representa el 6% de la producción total, también existe
mucha demanda de ganado bovino, el cual se exporta a otros países y
para consumo de pequeñas unidades familiares que tienen pequeños
hatos y pastorean con pocos recursos económicos y tecnología muy
escasa, por lo regular estos hatos de ganado se comercializan en
ferias, en intercambios y para consumo en carnicerías del Municipio y
lugares circunvecinos. La producción de leche de vaca sin procesar
alcanza un 9% del total nivel nacional. En el cuadro siguiente, se
muestra la producción y crianza de ganado bovino en todo el
departamento de Retalhuleu.
 En el departamento de Retalhuleu, existe la producción de ganado
porcino en todo el Municipio, en pequeñas unidades agrícolas
familiares, que es utilizado para la crianza, engorde y destace y cuyo
producto se vende en carnicerías locales, en el mercado y en los
municipios circunvecinos, por el bajo volumen de producción no es
posible exportar hacia países del extranjero. En el siguiente cuadro se
muestra la cantidad de ganado porcino que se destina para la crianza y
engorde en el departamento de Retalhuleu durante el período 2016.
(mineco.gob.gt, 2017)
1.1.8.5.Pesca
En el Municipio de Retalhuleu, la población de las áreas rurales se
dedica a realizar la actividad de la pesca, a través de los ríos, que
atraviesan sus comunidades y también en el Mar del puerto
Champerico, como también en los respectivos esteros. La pesca
artesanal se ha convertido en el motor económico de Champerico,
Retalhuleu, y la proyección para este año es de 546 toneladas y con
ingreso de Q11 millones. En 2021, se generaron 420 toneladas
de producto pesquero y un promedio mayor a los Q8 millones. Para
2020 se captaron 324 toneladas, con un promedio de ingreso de Q7
millones 800 mil. Esta actividad se ha convertido en una cadena
de beneficios económicos entre propietarios de
las embarcaciones, colaboradores, comercializadores del producto
marítimo y mercados. De acuerdo con Francisco Escobar, presidente
de la Junta Directiva de la Empresa Portuaria Nacional de Champerico,
la pesca artesanal es una actividad económica que en países
como Guatemala contribuye a la generación de alimentos. Además,
apoya la seguridad alimentaria de las comunidades asentadas a la
orilla del litoral Pacífico y el Caribe, cuyos excedentes abastecen los
mercados nacionales en el consumo del citado producto. (Contreras,
2022)

1.1.8.6. Comercio
 Los motores económicos del municipio están condicionados por los del
departamento, la ciudad centraliza todas las instituciones de gobierno,
casi todos los servicios, también acapara la mayoría de negocios como
pueden ser 2 centros comerciales, varios supermercados, ventas de
electrodomésticos, refaccionarias de vehículos y tractores, ferreterías,
servicios bancarios, financieros y seguros; clínicas, centros de
diagnóstico, laboratorios clínicos, de diálisis y sanatorios; productos
agropecuarios y veterinarias, 3 mercados municipales, rastro de
bovinos en mal estado, televisión por cable y otros. Lo anterior permite
un flujo mercancías y servicios que se intercambian generando
utilidades y consolidando su hegemonía como ciudad. El comercio y
los servicios pueden convertirse en motores económicos,
complementado con agricultura de riego, la producción agrícola de
exportación y de granos básicos, si puede competir con los
contingentes de maíz libre de aranceles. (sistemas.segeplan.gob.gt,
s.f.)
1.1.8.7.Hotelería
En el Municipio de Retalhuleu, existen varios hoteles que son
reconocidos a nivel nacional e internacional, los Hostales del Irtra,
Posada de Don Carlos, Hotel Astor, Hotel la Estancia, Hotel la Colonia,
así mismos se encuentra los auto hoteles.
1.1.8.8.Centros Turísticos y Arqueológicos
Retalhuleu, departamento conocido como la “Capital del Mundo”
debido a la riqueza de sus recursos naturales, culturales y
arqueológicos que posee además de la hospitalidad de su gente. La
etimología del nombre del departamento proviene de las voces K’iche’s
“Retal” que significa señal, “Hul” que signifca agujero, y “Uleu” que
significa tierra, lo cual todo en conjunto se traduce a “Hoyo en la tierra”
o también “Señal de la tierra” Retalhuleu se encuentra situado en la
región Sur Occidental teniendo como limites departamentales al Norte
con Quetzaltenango, al Sur con el Océano Pacifico, al Este con
Suchitepéquez; y al Oeste San Marcos y Quetzaltenango por lo que
el viajero se puede conectar y trasladar fácilmente a otros destinos de
 interés tales como destinos de playa, arqueología, parques temáticos,
museos, naturaleza y aventura.
Encontrándose a 190 kilómetros de la Ciudad de Guatemala,
Retalhuleu posee un clima cálido generalmente, pero gracias a su
topografía se pueden apreciar variedad de climas. El idioma oficial de
su gente es el Español, sin embargo ancestralmente sus habitantes se
comunicaban en Quiché, idioma que aún utilizan los mayas nativos en
algunos de los municipios de Retalhuleu. (turismoruralguatemala,
2019-2022)
1.1.8.9. Medios de Productividad y comercialización
La Población Económicamente Activa -PEA- la constituyen hombres y
mujeres que aportan fuerza de trabajo necesaria para la producción de
bienes y generación de comercio y servicios que satisfacen las
necesidades de la sociedad y generan ingresos a las familias. Se
determinó que en el área urbana existe mayor concentración de
hombres y mujeres que se encuentran trabajando prestando servicios
profesionales y comerciales, a diferencia del área urbana que se
dedican a realizar actividades agrícolas, pecuarias y artesanales.
(Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.9. Fuentes laborales
1.1.9.1. Empleo
Es una ocupación o un oficio y en el que una persona es contratada
para realizar una serie de tareas específicas. De acuerdo a los datos
obtenidos durante la investigación de campo se pudo determinar que el
municipio de Retalhuleu cuenta con 91,439 habitantes de los cuales el
92% pertenece a la Población Económicamente Activa –PEA-. Las
actividades a las que se dedican se distribuyen de la siguiente manera:
los servicios con el 41% son la principal actividad generadora de
empleo del total de la población encuestada, el 26% de la población
corresponde a la actividad agrícola, el 19% a la actividad de comercio y
el 14% se dedica a otros tipos de actividades. Del total de las personas
encuestadas el 69% trabaja de manera permanente y el 31% de
manera temporal. (Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.9.2. Mercado de trabajo
Son las actividades de importación y exportación que se realizan en el
Municipio, de productos y servicios que presenta la economía. El flujo
comercial conformado por los bienes que ingresan y egresan del
Municipio, los cuales generan una actividad comercial que da como
resultado la compra y venta de 36 bienes y servicios; productos que
más se importan son: maquinaria, equipo y herramientas para la
producción agrícola, electrodomésticos, medicina, baterías para carro,
por otro lado los productos que más se exportan son: maíz, arroz,
peces, frutas frescas y el ajonjolí. Las exportaciones que abarcan la
ciudad capital son: maíz, arroz, peces, frutas frescas; el altiplano:
papaya, mango, ganado bovino y huevos; hacia Centroamérica:
plátano, papaya y mango y finalmente el ajonjolí es exportado a Japón.
El flujo financiero constituido por instituciones financieras que brindan
servicios como depósitos, retiros monetarios en efectivo y en línea,
cajeros automáticos, créditos, entre otros. (Gonzalez Mazariegos ,
2017)
1.1.9.3. Ingreso Económico
De acuerdo a la investigación de campo se determinó que la población
en el área urbana se ocupa principalmente a la prestación de servicios
con 43%, en segundo lugar a la actividad agrícola con 27% y el
comercio en un 20%, el restante 10% está distribuido entre otras
actividades productivas y el servicio doméstico; cabe resaltar que la
actividad agrícola prevalece en el área rural. El Acuerdo Gubernativo
número 470-2014 del Congreso de la República de Guatemala
establece que el salario mínimo para actividades agrícolas y no
agrícolas es de Q 78.72 diarios equivalentes a Q 28,732.80 anual y Q
2,394.40 mensual vigentes a partir del uno de enero de 2015 aplicable
a nivel Nacional. Sin embargo, durante la investigación de campo
realizada en el Municipio, se determinó que el valor del jornal aplicado
a la actividad agrícola, pecuaria y artesanal es de Q 55.00 y Q. 65.00,
inferior al mínimo establecido, factor que incide en las condiciones de
vida de la población. (Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.10. Ubicación socioeconómica de la población
En la fuerza laboral, un rasgo que caracteriza a Retalhuleu es su alta
calidad de fuerza laboral, de acuerdo al Índice de Competitividad Local,
ocupando el puesto número tres a nivel nacional en esta categoría. La
formación técnica en Retalhuleu, se complementa con una sede del
INTECAP. A través de dicho instituto, las empresas pueden coordinar
la implementación de programas de formación específicos para su
fuerza laboral. Según el censo poblacional del Instituto Nacional de
Estadística -INE- 2018, la población económicamente activa (población
de 15 años o más) es de 61,867 habitantes de los cuales 29, 264 se
encuentran ocupados, siendo el ingreso promedio per cápita de
US$4,965.01. (pronacom.org, 2018)
1.1.11. Medios de comunicación
Se estableció que en el Municipio se cuenta con el servicio de
telecomunicaciones y correos exclusivamente en el área urbana
ubicada a un costado de la Municipalidad, frente al Parque Central, en
algunas comunidades se cuenta con teléfono comunitario y en cada
hogar poseen como mínimo un 30 radio que es el medio por el cual se
enteran de acontecimientos locales y nacionales. El servicio de
telefonía móvil tiene cobertura en todo el Municipio en un 90.2% que es
proporcionada por las tres empresas que tienen popularidad en el país.
El servicio comercial está representado por el 9.8%. (Gonzalez
Mazariegos , 2017)
1.1.12. Energía eléctrica
Es distribuida por la Empresa Eléctrica Municipal de Retalhuleu y la
empresa Energía Eléctrica de Guatemala, S.A. –ENERGUATE. Existe
la planta Hidroeléctrica de Ocosito que se ubica en el cantón
Concepción, que generara y distribuye energía eléctrica de acuerdo al
requerimiento y capacidad de generación, en toda la cabecera de
Retalhuleu. La planta consta de una presa, un tanque de
mantenimiento de agua para generar electricidad y las máquinas
hidráulicas tipo AEG que generan más de 500 kilovatios de energía por
hora. El servicio comercial tiene un costo de Q. 1.73 por kilovatio, un
 cargo fijo de Q. 9.75 y una cuota mínima por factura de Q. 13.86. Para
la energía industrial la tarifa por demanda es de Q. 0.56 por kilovatio,
tiene un cargo fijo de Q. 80.21 por factura, un cargo de potencia
contratada de Q. 20.71, cargo de potencia máxima de Q. 47.21.
(Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.13. Domiciliar
La mayoría de la población del Municipio tiene acceso al servicio de
energía eléctrica en sus hogares, excepto algunos centros poblados
como las aldeas El Chico, La Barrita y Tres Cruces, en éstos se utilizan
pequeños paneles solares para cubrir esta necesidad. En el año 2002,
la cobertura del servicio de energía eléctrica se situaba en un 86%, con
la información recabada en la investigación de campo, al año 2015
este porcentaje aumentó a 91%. (Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.14. Alumbrado público
Según la información recabada, un 91% de la población cuenta con
este servicio, esto se da principalmente en el área urbana, mientras
que el restante se localiza en comunidades rurales. (Gonzalez
Mazariegos , 2017)
1.1.15. Actividades de económicas del municipio
Son las diferentes actividades productivas que se desarrollan en el
municipio de Retalhuleu, entre las que podemos mencionar la
producción agrícola, pecuaria, artesanal e industrial. La producción
agrícola es la actividad que más se desarrolla en el Municipio,
destacada por generar un 62% de empleo a la población, seguida por
la actividad pecuaria que la mayor parte de ganado bovino mediante la
crianza y engorde, se destina en un 25% para el consumo local y el
75% para la venta a nivel regional, generando trabajo en un 38%. 38
La actividad artesanal se estableció que se desarrolla a gran escala a
nivel individual y familiar, lo cual no permite la generación de empleo
en proporción, por otro lado la actividad industrial que se desarrolla en
menor escala conformada por una empresa que genera solamente
ocho empleos. (Gonzalez Mazariegos , 2017)
1.1.16. Vida Política
Se refiere a la estructura de los diferentes centros poblados del
municipio de Retalhuleu y la división administrativa comprende la forma
de dirigir la gestión de gobierno. 5 1.2.1 División política El
ordenamiento territorial del municipio de Retalhuleu puede dividirse de
la siguiente forma: Cabecera municipal, aldea, caserío, paraje, cantón,
barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario,
micro-región, finca, las formas propias de ordenamiento territorial de
los pueblos indígenas y las demás, definidas localmente al interior del
Municipio. El municipio de Retalhuleu cuenta actualmente con 88
centros poblados, donde existe una ciudad que es cabecera municipal
y departamental, y el resto se distribuyen entre aldeas, caseríos, fincas
entre otros. Ver anexo 2. 1.2.2 División administrativa Se refiere a la
actividad que desempeñan los funcionarios y colaboradores a través
de la gestión de gobierno por medio del Concejo Municipal, quienes se
encargan de planificar, ejecutar y dar seguimiento a los programas y
proyectos del Municipio con el Gobierno Central. (Alonzo Sanabria,
2017)

1.1.17. Principales leyes que rigen a los municipios de Guatemala

 1.1.17.1. Constitución Política de la República de
Guatemala
Tiene una regulación legal específica para los municipios en los
artículos 253 al 262
1.1.17.2. Ley Electoral y de Partidos Políticos
Ley de carácter constitucional aplicable a los municipios en el tema de
la conformación de sus autoridades electas.
1.1.17.3. Código Municipal:
Decreto 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala. Tiene la
categoría de ley ordinaria y contiene preceptos generales aplicables a
todos los municipios, e inclusive contiene legislación referente a la
creación de los municipios.
1.1.17.4.Ley de Servicio Municipal:
Decreto 1-87 del Congreso de la República de Guatemala. Regula las
relaciones entra la municipalidad y los servidores públicos en materia
laboral. Tiene su base constitucional en el artículo 262 de la
constitución que ordena la emisión de la misma.
1.1.17.5.Ley General de Descentralización:
Decreto 14-2002 del Congreso de la República de Guatemala. Regula
el deber constitucional del Estado, y por ende del municipio, de
promover y aplicar la descentralización y desconcentración económica
y administrativa.
1.1.18. Concepción Filosófica
Retalhuleu fue escenario de cruentas batallas en las luchas reformistas
de 1871. Según versiones locales, la cabecera fue incendiada,
uniéndose finalmente a los revolucionarios. El desarrollo de su
economía se incrementó desde que fue habilitado oficialmente el
puerto de Champerico el 10 de junio de 1871. En 1920 este
departamento fue uno de los centros del Unionismo, así como la
primera cabecera que desconoció a Manuel Estrada Cabrera como
Presidente de Guatemala. Este departamento fue creado por decreto
No. 194 del 16 de octubre de 1877, cuando se segregó de
Suchitepéquez. Es durante el período Republicano (1821 a nuestros
 días), que se crea el departamento de Retalhuleu por Decreto del 16
de octubre de 1877, al tomarse en cuenta el incremento del comercio y
la agricultura en la región. Y debido a la dificultad de llevar a cabo la
administración del departamento de Suchitepéquez se estableció que
una parte de este, formaría este nuevo departamento. (wikipedia, s.f.)
1.1.19. Competitividad
En este departamento el que más sobresale es la clase agrológica III,
que nos dice que son tierras cultivables sujetas a medianas
limitaciones, aptas para el riego con cultivos muy rentables, con
topografía plana ondulada o suavemente inclinada, productividad
mediana con prácticas intensivas de manejo. (wikipedia, s.f.)
1.2. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1.2.1.1. Identidad Institucional
Facultad de Humanidades, Sede 48 Retalhuleu, Universidad de San
Carlos de Guatemala.
1.2.1.2. Localización
Avenida del Rastro Municipal Zona 04, del Municipio y Departamento
de Retalhuleu.
1.2.1.3. Visión
Ser la entidad rectora de la formación de profesionales humanistas,
con base científica y tecnológica de acuerdo con el momento
socioeconómico, cultural, geopolítico y educativo, con impacto en las
políticas de desarrollo nacional, regional e internacional.
1.2.1.4. Misión
La Facultad de Humanidades es la Unidad académica de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, especializada en la
formación de profesionales con la excelencia académica en las
distintas áreas de las humanidades, que incidan en la solución de los
problemas de la realidad nacional.

1.2.1.5. Objetivos
 Integrar el pensamiento universitario, mediante una visión conjunta y
universal de los problemas del hombre y el mundo.
  Investigar en los campos de las disciplinas filosóficas, históricas,
literarias, pedagógicas, psicológicas, lingüísticas, y en los que con
ellas guardan afinidad y analogía.
 Crear una amplia y generosa conciencia social en el conglomerado
universitario, a fin de articular la función de la Universidad y de sus
estudiantes y egresados con las altas finalidades de la colectividad.
1.2.1.6. Principios
 Los principios de la institución consisten en proporcionar desarrollo
integral, de los adolescentes y población en General.
 Ayudar a todo el personal que hace uso de sus servicios, donde se
aúna el conocimiento y la valorización ética y moral de la misma.
1.2.1.7. Valores
Los valores éticos y morales son fundamentales en la facultad de
humanidades, donde se ponen en práctica entre los estudiantes y los
licenciados de la misma facultad, fundamentándose en los siguientes
valores, la responsabilidad, honestidad, respeto, humildad,
puntualidad, el amor, honradez, la tolerancia, servicio, lealtad y la
solidaridad.
1.2.1.8. Organigrama
 Fuente: Otto Maldonado

1.2.1.9. Servicios que presta

Carreras Universitarias
 Profesorado en Enseñanza Media en Pedagogía, Ciencia Sociales
y Formación Ciudadana.
 Profesorado en Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en
Administración Educativa.
 Profesorado en Enseñanza Media en Pedagogía, Ciencias
Naturales.
 Profesorado en Enseñanza Media en Pedagogía y Educación
Intercultural.
Licenciaturas Universitarias
 Licenciatura en pedagogía y Administración Educativa
 Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
 Licenciatura en Enseñanza de Ciencias Sociales y Formación
Ciudadana

1.2.2. Desarrollo Histórico

La Facultad de Humanidades, Sede Retalhuleu, nace en el año 1968,
dando inició la carrera de Profesorado de Enseñanza Media en
Ciencias de la Educación. El 26 de julio de 1969, estuvo funcionando
como Extensión universitaria en la Escuela La Aplicación (Carlos
Dubón), estando en funciones las autoridades: El Alcalde municipal de
Retalhuleu el señor Horacio Alejos córdoba y el Decano Lic. José
Daniel Contreras Reynoso. Posteriormente albergaría la educación
 universitaria en diversos establecimientos educativos como el Instituto
Normal Mixto “Carlos Dubón", el Colegio Privado Mixto “D'antoni,
Instituto Nacional de Educación Básica Experimental General Carlos
Manuel Arana Osorio, todas en el municipio de Retalhuleu. La Facultad
de Humanidades, Sede Retalhuleu dio sus primeros pasos educativos
en el proceso de gestión, estando de promotor para el terreno en la
universidad de San Carlos el profesor Manuel Ochaeta Berger, quien
prosiguió con las gestiones para la donación del terreno, fue el profesor
Julio Velasco Representante de la AEUR y el Alcalde quien estaba en
funciones Jesús Dardón fue quien dio el terreno al representante de la
AEUR para la universidad de San Carlos de Guatemala, facultad de
Humanidades sede Retalhuleu. (De León Maldonado, 2021)

1.2.3. Los Usuarios

Actualmente cuenta con más de 800 usuarios entre personal
Administrativo, personal docente (Licenciados), estudiantes de las
diferentes carreras y personal operativo.

1.2.4. Infraestructura
La Universidad de San Carlos de Guatemala extensión Retalhuleu, es
un edificio de dos niveles, constituido con los recursos necesarios para
su buen funcionamiento y mejor servicio, actualmente por la pandemia
COVID19 ha sido afectada debido a que sin tener las clases
presenciales no se generan ingresos económicos para el
mantenimiento del edificio, como lo es la limpieza y el pago de energía
eléctrica, servicios básicos que deben mantenerse siempre.

1.2.5. Proyección Social

La pandemia del Covid-19 afectó a la población guatemalteca y del
mundo, la sede 48 Retalhuleu de la Universidad de San Carlos de
Guatemala no fue la excepción. Por lo que, al suspender las clases
presenciales y optar por diferentes modelos pedagógicos implica una
serie de egresos que son necesarios para el funcionamiento de nuestra
casa de estudios. El proyecto va enfocado a solventar deudas
acumuladas y gastos por servicios adquiridos de la Universidad de San
 Carlos de Guatemala, sede 48 Retalhuleu. Dicho proyecto se efectuará
a través de la aportación económica que realizará cada estudiante de
todas las carreras.

1.2.6. Finanzas
Actualmente la sede 48 Retalhuleu no cuenta con saldo suficiente para
completar todos los pagos, por tal motivo, cada estudiante activo
deberá realizar una aportación económica de cincuenta quetzales (Q.
50.00) que servirán para cancelar las deudas que tiene la mencionada
institución.

1.2.7. Política Laboral

La labor que genera dicha sede en brindarle a cada docente la
oportunidad de laboral en la Universidad de San Carlos de Guatemala,
por lo cual el Coordinador tiene a su cargo a más de cinco
catedráticos, dentro del plantel en el trayecto normal le brinda la
oportunidad no solo a docente si no a más personas que sufragan sus
gastos laborando en la sede de Retalhuleu.

1.2.8. Administración
La sección de Retalhuleu pertenece y depende Jerárquicamente de
sede Central de la Facultad de Humanidades de la Ciudad Capital de
Guatemala, y sus derivadas gestiones se realizan en la sede central, la
administración de la Sección Retalhuleu, Sede Central está a cargo
del Licenciado Otto Fredy de León, quien es el coordinador Técnico,
con el apoyo de los catedráticos, así mismo se cuenta con Asociación
de Estudiantes, y con presidentes de aula, coordinadores de grupos
para hacer más fácil la comunicación con los estudiantes en general.

1.2.9. Ambiente Institucional

El ambiente que proyecta La Universidad de San Carlos de Guatemala
sede Retalhuleu es agradable y natural rodeada de frescos árboles,
parqueo para todo tipo de vehículos, aulas con ventilación,
tomacorrientes para uso de los estudiantes. Actualmente se ha visto
afectada por la falta de ingresos económicos al no llegar estudiantes a
 clases presenciales debido a la pandemia COVID19, anteriormente
llegaban vendedoras, mismas que pagan su derecho a vender dentro
de la Universidad con esto se sufragaban gastos como energía
eléctrica y servicios de conserjería.

1.3. Lista de deficiencias, carencias identificadas

 Cancha polideportiva deteriorada.
 Escasez de agua potable en las instalaciones.
 Falta de alumbrado público en los alrededores de la Universidad.
 80% de escritorios en mal estado.
 Falta de presupuesto para el pago de servicios básicos (agua, luz
eléctrica, e internet) y del personal operativo del servicio de
conserjeria

1.4. Cuadro Problematización

CARENCIAS PROBLEMAS

Cancha polideportiva deteriorada. ¿Cómo gestionar para las mejoras de la cancha

polideportiva?
Escasez de agua potable dentro de ¿Cómo mejorar el servicio de agua potable dentro
la Universidad. de las instalaciones de la Universidad?
Falta de alumbrado público en los ¿Qué hacer para gestionar ante las autoridades
alrededores de la Universidad. del departamento el alumbrado público en los
alrededores de la Universidad?
80% de escritorios en mal estado. ¿Cómo gestionar apoyo en instituciones no
gubernamentales para la restauración de los
 escritorios?
Falta de presupuesto para el pago de ¿Cómo gestionar un plan de sostenibilidad para el
servicios básicos (agua, luz eléctrica, e pago de servicios básicos y de conserjería de la
internet) y del personal operativo del universidad sede 48 Retalhuleu?
servicio de conserjeria.

1.5. Cuadro Priorización del problema

PROBLEMA HIPÓTESIS- ACCIÓN

¿Cómo gestionar para las mejoras de la La comisión de cultura y deportes debe realizar
cancha polideportiva? gestiones ante las autoridades del departamento
para poder solucionar parte del deterioro de la
cancha polideportiva.
¿Cómo mejorar el servicio de agua Establecer las causas de los escases de agua y
potable dentro de las instalaciones de la crear un manual de mantenimiento, así tener una
Universidad? mejor distribución del agua potable dentro en la
universidad.
¿Qué hacer para gestionar ante las Si se gestiona financiamiento ante las
autoridades del departamento el autoridades del departamento para mejorar el
alumbrado público en los alrededores de la alumbrado público en los alrededores de la
Universidad? universidad.
¿Cómo gestionar apoyo en Si se realiza un diagnóstico de cuantos
instituciones no gubernamentales escritorios son los más deteriorados, se podría
para la restauración de los gestionar en instrucciones no gubernamentales
escritorios? para que se restaures a bajo costo.
¿Cómo gestionar un plan de Si se establece un plan de sostenibilidad para el
sostenibilidad para el pago de pago de los servicios básicos y de conserjería
servicios básicos y de conserjería con el apoyo de los estudiantes de la Facultad de
de la universidad sede 48 humanidades sede 48 Retalhuleu, se financiarán
Retalhuleu? los servicios.
 1.6. Cuadro Hipótesis- acción

PROBLEMA HIPÓTESIS- ACCIÓN

¿Cómo gestionar un plan de sostenibilidad Si se establece un plan de sostenibilidad para el

para el pago de servicios básicos y de pago de los servicios básicos y de conserjería
conserjería de la universidad sede 48 con el apoyo de los estudiantes de la Facultad de
Retalhuleu? humanidades sede 48 Retalhuleu, se financiarán
los servicios.

1.7. Cuadro de viabilidad

PROBLEMA VIABILIDAD

¿Cómo gestionar un plan de sostenibilidad Se puede realizar las gestiones con el personal
para el pago de servicios básicos y de docente y los estudiantes de la sede 48,
conserjería de la universidad sede 48 Retalhuleu.
Retalhuleu?

1.8. Cuadro de Factibilidad

PROBLEMA FACTIBILIDAD

¿Cómo gestionar un plan de sostenibilidad Es factible realizar las gestiones con el personal
para el pago de servicios básicos y de docente y los estudiantes de la sede 48,
conserjería de la universidad sede 48 Retalhuleu, en un aporte económico.
Retalhuleu?

1.9. Cuadro de mercado

INDICADOR SI NO
¿Están bien identificados los beneficios que determinaría el
proyecto? X

¿La institución realmente requiere de la ejecución del X

proyecto?
¿La comunidad educativa está dispuesta a la ejecución del X
proyecto?
¿Los beneficiarios identifican las ventajas del proyecto? X

1.10 Cuadro económico

INDICADOR SI NO
¿Se tiene calculado el valor de los recursos requeridos en la
ejecución del proyecto? X

¿Es necesario contabilizar los gastos administrativos? X

¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X

¿Los gastos serán en efectivo? X

1.11 Cuadro financiero

INDICADOR SI NO
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos X
para el proyecto?
¿El proyecto se pagará con fondos de la comunidad X
educativa?
¿Será necesario gestionar crédito? X
¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones? X
¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X
¿Se realizarán actividades de recaudación de fondos? X

Capítulo II

2. Fundamentación Teórica
2.1 “Gestión de recursos para la sostenibilidad del servicio de internet, energía eléctrica y
servicio de conserjería del edificio de la facultad de humanidades sede 48, Retalhuleu
en época de pandemia de COVOD-19”

2.1.1 Elementos teóricos Covid-19 Antecedentes

En diciembre de 2019 hubo un brote epidémico de neumonía de causa desconocida

en Wuhan, provincia de Hubei, China; el cual, según afirmó más tarde Reporteros sin
Fronteras, llegó a afectar a más de 60 personas el día 20 de ese mes. (Wikipedia,
2020)

Según el Centro Chino para el control y Prevención de Enfermedades (CCDC), el 29

de diciembre un hospital en Wuhan admitió a 4 individuos con neumonía, quienes
trabajaban en un mercado de esa ciudad. El hospital informó esto al CCDC, cuyo
equipo en la ciudad inició una investigación. El equipo encontró más casos
relacionados al mercado y el 30 de diciembre las autoridades de salud de Wuhan
comunicaron los casos al CCDC, que envió expertos a Wuhan para apoyar la
investigación. Se obtuvieron muestras de estos pacientes para realizar análisis de
laboratorio. (Wikipedia, 2020)

El 31 de diciembre, el Comité de Salud Municipal de Wuhan informó a la Organización

Mundial de la Salud (OMS) que 27 personas habían sido diagnosticadas con
neumonía de causa desconocida, habiendo 7 en estado crítico; la mayoría de estos
casos eran trabajadores del mencionado mercado.45 Para el 1 de enero de 2020, el
mercado había sido cerrado y se había descartado que el causante de la neumonía
fuera el SARS, el MERS, gripe, gripe aviaria u otras enfermedades respiratorias
comunes causadas por virus. (Wikipedia, 2020)
El 7 de enero de 2020 los científicos chinos habían aislado el virus causante de la
enfermedad, y realizaron la secuenciación del genoma. Esta secuenciación estuvo
disponible para la OMS el 12 de enero de 2020, permitiendo a los laboratorios de
diferentes países producir diagnósticos específicos vía pruebas de PCR. (Wikipedia,
2020)

El 12 de enero de 2020, las autoridades chinas habían confirmado la existencia de 41

personas infectadas con el nuevo virus, quienes comenzaron a sentir síntomas entre el
8 de diciembre de 2019 y el 2 de enero de 2020, los cuales incluían: fiebre, malestar,
tos seca, dificultad para respirar y fallos respiratorios; también se observaron infiltrados
neumónicos invasivos en ambos pulmones observables en las radiografías de tórax.
(Wikipedia, 2020)

Tras el primer brote de COVID-19 en Wuhan en diciembre de 2019, donde las

autoridades chinas confirmaron 41 casos detectados entre el 8 de diciembre y el 2 de
enero de 2020,33 la ciudad dejó de informar casos hasta el 19 de enero, cuando se
confirmaron 17 casos más. Para ese entonces ya se habían comunicado los primeros
casos por COVID-19 fuera de China: dos en Tailandia y uno en Japón. (Wikipedia,
2020)

La rápida expansión de la enfermedad hizo que la Organización Mundial de la Salud, el

30 de enero de 2020, la declarara una emergencia sanitaria de preocupación
internacional, basándose en el impacto que el virus podría tener en países
subdesarrollados con menos infraestructuras sanitarias. En esa fecha, la enfermedad
se había detectado en todas las provincias de China continental 48 y se
diagnosticaban casos en otros 15 países. (Wikipedia, 2020)

El 11 de marzo la enfermedad se hallaba ya en más de 100 territorios a nivelmundial,

y fue reconocida como una pandemia por la OMS.49 El número de casos confirmados
continuó creciendo hasta alcanzar los 500 mil casos a nivel mundial el 26 de marzo de
2020. (Wikipedia, 2020)

Para prevenir la expansión del virus, los gobiernos han impuesto restricciones de
viajes, cuarentenas, confinamientos, aislamiento social, cancelación de eventos, y
cierre de
establecimientos. La pandemia está teniendo un efecto socioeconómico disruptivo, y el
miedo a la escasez de provisiones ha llevado a compras de pánico. Ha habido
desinformación y teorías conspirativas difundidas en línea sobre el virus, e incidentes
de xenofobia y racismo contra los ciudadanos chinos y de otros países del este y
sudeste asiático. (Wikipedia, 2020)

2.1.2 Definición contextual

Los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan enfermedades que
van desde el resfriado común hasta enfermedades más graves. La epidemia de
COVID-19 fue declarada por la OMS una emergencia de salud pública de
preocupación internacional el 30 de enero de 2020. (Organización Panamericana de
laSalud, 2020)

El Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el doctor Tedros

Adhanom Ghebreyesus, anunció el 11 de marzo de 2020 que la nueva enfermedad por
el coronavirus 2019 (COVID-19) puede caracterizarse como una pandemia. La
caracterización de pandemia significa que la epidemia se ha extendido por varios
países, continentes o todo el mundo, y que afecta a un gran número de personas.
(Organización Panamericana de la Salud, 2020)

2.1.3 Cronología de la actuación de la OMS

31 de diciembre de 2019
La Comisión Municipal de Salud de Wuhan (provincia de Hubei, China) notifica un
conglomerado de casos de neumonía en la ciudad. Posteriormente se determina que
están causados por un nuevo coronavirus. (OMS, 2020)

1 de enero de 2020
La OMS establece el correspondiente Equipo de Apoyo a la Gestión de Incidentes en
los tres niveles de la Organización —la Sede, las sedes regionales y los países— y
pone así a la Organización en estado de emergencia para abordar el brote. (OMS,
2020)
 4 de enero de 2020
La OMS informa en las redes sociales de la existencia de un conglomerado de casos
de neumonía —sin fallecimientos— en Wuhan (provincia de Hubei). (OMS, 2020)

3 de enero de 2020
La OMS publica su primer parte sobre brotes epidémicos relativo al nuevo virus, una
publicación técnica de referencia para la comunidad mundial de investigación y salud
pública y los medios de comunicación. El parte contiene una evaluación del riesgo y
una serie de recomendaciones, así como la información proporcionada por China a la
Organización sobre la situación de los pacientes y la respuesta de salud pública ante
el conglomerado de casos de neumonía de Wuhan. (OMS, 2020)

10 de enero de 2020
La OMS publica en línea un amplio conjunto de orientaciones técnicas con
recomendaciones para todos los países sobre el modo de detectar casos, realizar
pruebas de laboratorio y gestionar los posibles casos. Las orientaciones se basan en
los conocimientos sobre el virus que existen en ese momento. Las orientaciones se
remiten a los directores regionales de la OMS para emergencias a fin de que las
distribuyan entre los representantes de la OMS en los países. (OMS, 2020)

Tomando como base la experiencia con el SARS y el MERS, así como las vías de
transmisión conocidas de los virus respiratorios, se publican orientaciones sobre la
prevención y el control de infecciones destinadas a proteger a los profesionales
sanitarios, en las que se recomienda adoptar precauciones contra la transmisión por
gotículas y por contacto al atender a los pacientes, así como precauciones contra la
transmisión aérea en las intervenciones asociadas a la generación de aerosoles.
(OMS, 2020)

12 de enero de 2020
China hace pública la secuencia genética del virus causante de la COVID-19. (OMS,
2020)

13 de enero de 2020

Se confirma oficialmente un caso de COVID-19 en Tailandia, el primero registrado

fuera de China. (OMS, 2020)
14 de enero de 2020
La responsable técnica de la OMS para la respuesta señala en una conferencia de
prensa que se ha producido una transmisión limitada del coronavirus entre seres
humanos (en los 41 casos confirmados), fundamentalmente a través de familiares, y
que existe el riesgo de un posible brote más amplio. La responsable técnica observa
que una transmisión entre seres humanos no sería sorprendente habida cuenta de
nuestra experiencia con los patógenos causantes del SARS, el MERS y otras
enfermedades respiratorias. (OMS, 2020)

20-21 de enero 2020

Expertos de la oficina de la OMS en China y de la Oficina Regional para el Pacífico
Occidental efectúan una breve visita sobre el terreno a Wuhan. (OMS, 2020)

22 de enero de 2020
La misión de la OMS a China emite una declaración en la que se afirma que se ha
demostrado la transmisión entre seres humanos en Wuhan, si bien se necesitan más
investigaciones para comprender plenamente la magnitud de esta transmisión. (OMS,
2020)

22- 23 de enero de 2020

El Director General convoca un Comité de Emergencias según lo previsto en el
Reglamento Sanitario Internacional (RSI 2005) para evaluar si el brote constituye una
emergencia de salud pública de importancia internacional. Los miembros
independientes de dicho Comité, procedentes de distintas partes del mundo, nologran
alcanzar un consenso a partir de los datos conocidos en ese momento, y piden que se
los convoque de nuevo en un plazo de 10 días una vez que reciban másinformación.
(OMS, 2020)
 28 de enero de 2020
Una delegación de alto nivel de la OMS encabezada por el Director General viaja a
Beijing para reunirse con los dirigentes de China, conocer mejor la respuesta de ese
país, y ofrecer la asistencia técnica que pueda ser necesaria.

Durante su estancia en Beijing, el Dr. Tedros acuerda con los dirigentes del Gobierno
chino que un equipo internacional de destacados científicos se desplace en misión a
China para comprender mejor el contexto y la respuesta general e intercambiar
información y experiencias (OMS, 2020).

30 de enero de 2020
El Director General de la OMS convoca de nuevo el Comité de Emergencias, antes
de los 10 días de plazo y tan solo dos días después de notificarse los primeros casos
de transmisión limitada del coronavirus entre seres humanos fuera de China. En esta
ocasión el Comité de Emergencias llega a un consenso y recomienda al Director
General que el brote constituye una emergencia de salud pública de importancia
internacional (ESPII). El Director General acepta la recomendación y declara que el
brote por el nuevo coronavirus (2019-nCov) constituye una ESPII. Es la sexta vezque
la OMS declara una ESPII desde la entrada en vigor del Reglamento Sanitario
Internacional (RSI) en 2005.

El informe de situación de la OMS del 30 de enero señala la existencia de un total de

7818 casos confirmados en todo el mundo, la mayoría de ellos en China y 82 en otros
18 países. La OMS evalúa el riesgo en China como muy alto y el riesgo mundial como
alto. (OMS, 2020)

3 de febrero de 2020
La OMS publica el Plan Estratégico de Preparación y Respuesta de la comunidad
internacional para ayudar a los Estados con sistemas de salud más frágiles a
protegerse. (OMS, 2020)

11-12 de febrero de 2020

 La OMS convoca un foro de investigación e innovación sobre la COVID-19, al que
asisten más de 400 expertos y entidades de financiación de todo el mundo. En el foro
intervienen George Gao, Director General del Centro de Control de Enfermedades de
China, y Zunyou Wu, Epidemiólogo Jefe de dicho organismo. (OMS, 2020)

16-24 de febrero de 2020

La misión conjunta OMS-China, en la que participan expertos de Alemania, el Canadá,

los Estados Unidos (Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades,
Institutos Nacionales de la Salud), el Japón, Nigeria, la República de Corea, Rusia y
Singapur, permanece un tiempo en Beijing y también viaja a Wuhan y a otras dos
ciudades. Sus miembros hablan con funcionarios de salud, científicos y personal de
salud de los establecimientos sanitarios (manteniendo el distanciamiento físico
necesario). (OMS, 2020)

11 de marzo de 2020
Profundamente preocupada por los alarmantes niveles de propagación de la
enfermedad y por su gravedad, y por los niveles también alarmantes de inacción, la
OMS determina en su evaluación que la COVID-19 puede caracterizarse como una
pandemia. (OMS, 2020)

13 de marzo de 2020
Se establece el Fondo de Respuesta Solidaria contra la COVID-19 para recibir
donaciones de particulares, empresas e instituciones. (OMS, 2020)

18 de marzo de 2020
La OMS y sus asociados ponen en marcha el ensayo «Solidaridad», un ensayo clínico
internacional que tiene por objeto generar datos sólidos de todo el mundo
paraencontrar los tratamientos más eficaces contra la COVID-19. (OMS, 2020)

2.1.4 Síntomas
 Los síntomas más habituales son los siguientes: (OMS, s/f)
 Fiebre
 Tos seca
 Cansancio

Otros síntomas menos comunes son los siguientes: (OMS, s/f)

 Molestias ydolores.
 Dolor de garganta
 Diarrea
 Conjuntivitis
 Dolor de cabeza
 Pérdida del sentido del olfato o del gusto
 Erupciones cutáneas
 Pérdida del color en los dedos de las manos o de los pies

Los síntomas graves son los siguientes: (OMS, s/f)

 Dificultad para respirar o sensación de falta de aire
 Dolor o presión en el pecho
 Incapacidad para hablar o moverse

Si presentas síntomas graves, busca atención médica inmediata. Sin embargo,

siempre debes llamar a tu doctor o centro de atención sanitaria antes de presentarte
en el lugar en cuestión. (OMS, s/f)

Lo recomendable es que las personas que sufran síntomas leves y tengan un buen
estado de salud general se confinen en casa. (OMS, s/f)

De media, las personas que se contagian empiezan a presentar síntomas en un plazo

de 5 a 6 días desde que se infectan, pero pueden tardar hasta 14. (OMS, s/f).

2.1.5 Tratamiento
Tratamiento de un caso confirmado con sintomatología leve
En ausencia de tratamiento específico del patógeno, el abordaje terapéutico inicial será
de soporte, vigilancia y tratamiento de complicaciones.5 Síndrome Respiratorio Leve:
todo paciente sin datos clínicos de gravedad, factores de riesgo de desenlace fatal o
evidencia radiológica de neumonía (rayos X de tórax postero-anterior y lateral
obligatorio), podrá egresarse con tratamiento sintomático ambulatorio y plan
educacional extenso sobre medidas de aislamiento domiciliar, valorando el contexto
social que permita al paciente su cuidado en casa (por ejemplo, estado funcional
adecuado y apoyo familiar de bajo riesgo).

Kit de tratamiento ambulatorio

• Acetaminofén. Analgésico y antipirético de acción rápida y eficaz en adultos. Su mecanismo
de acción es principalmente por inhibición de prostaglandinas a nivel central actuando sobre el
hipotálamo regulador de la temperatura.

• Desloratadina. Agonista alfa / beta; Descongestionante; Antagonista de histamina H1;

Antagonista de histamina H1, segunda generación.

• Ambroxol Clorhidrato. Mucolítico que actúa disminuyendo la viscosidad de las secreciones

bronquiales facilitando la expectoración.

• Vitamina C. Inmunomodulador en afecciones de las vías respiratorias. En estudios publicados,

se menciona que mantiene el estado oxidativo de las células y protege contra las especies
reactivas del oxígeno generadas durante la respuesta inflamatoria, estimula las funciones de los
leucocitos, regula la respuesta inmunitaria a través de sus propiedades antivirales y
antioxidantes, además reduce la incidencia de enfermedades respiratorias.

• Zinc elemental. Micronutriente con acción favorecedora de las acciones reguladores de

inmunidad, favorece la producción de citoquinas Th1, el desarrollo de linfocitos B y la
producción de anticuerpos especialmente IgG

. • Ibuprofeno. Antinflamatorio no esteroideo con acción antiinflamatoria y analgésica

para el tratamiento de dolores musculares o articulares en adultos, en los cuales el
acetaminofén no haya hecho efecto.

Vacunas anticovid-19
A fin de proteger a la población de la infección por el coronavirus o COVID-19, se han
desarrollado varias vacunas, por la vía rápida, pero cumpliendo con las garantías de
seguridad.

La vacuna de Pfizer/BioNTech, fue la primera en llegar a nuestro país una vez

autorizada por la Comisión Europea, tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas
se someten por parte de la Agencia Europea de Medicamentos.
Al haberse autorizado, la vacuna ha demostrado que el beneficio que aporta en la
prevención del COVID-19 es superior a los riesgos que pueda ocasionar su
administración. Es una vacuna de ARNm que necesita mantenerse a muy bajas
temperaturas o en frigorífico. Para que confiera inmunidad son necesarias dos
dosis separadas al menos 21 días.

La vacuna de Moderna frente al COVID-19, con nombre comercial Spikevax, fue la

segunda en llegar a nuestro país, una vez autorizada por la Comisión Europea el 6 de
enero de 2021 tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas se someten por parte
de la Agencia Europea de Medicamentos.

La autorización se realizó tras haber demostrado que el beneficio que aporta la vacuna
en la prevención del COVID-19 es superior a los riesgos que pueda ocasionar su
administración. Es una vacuna de ARNm que necesita almacenarse y transportarse
congelada entre -25ºC y -15ºC o en frigorífico entre 2ºC y 8ºC. Para que confiera alta
inmunidad son necesarias dos dosis separadas al menos 28 días.
Para ayudar a proteger a los demás, se aconseja que todas las personas que presenten
clínica compatible, tanto las vacunadas como las no vacunadas

La vacuna de Astra Zeneca frente al COVID-19, fue la tercera en llegar a España, el 6

de febrero de 2021, una vez autorizada por la Comisión Europea el 29 de enero de
2021 tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas se someten por parte de la
Agencia Europea de Medicamentos. Fue la tercera vacuna en recibir el visto bueno de
los reguladores europeos, después de las elaboradas por Pfizer/BioNTech y Moderna.

El dolor de cabeza, malestar, febrícula, mialgias, así como náuseas y vómitos, son
frecuentes tras la vacunación, y algunos de ellos pueden tratarse con paracetamol.
Estos síntomas no suelen durar más que unos pocos días (24-48 horas). Sin embargo,
y como medida de precaución, las personas que tras haber recibido la vacunación
presente dolor de cabeza intenso y persistente que aumenta con el movimiento y al
tumbarse, así como petequias o hematomas fuera del lugar de inyección, deben acudir
a su centro médico de referencia.

La vacuna SPUTNIK V se obtiene por biotecnología, y no contiene al virus SARS-CoV-

2 ni a su genoma completo. El producto incluye como vector un adenovirus
recombinante no replicativo basado en el serotipo 26 de adenovirus humano que porta
el gen de la proteína S del virus SARS-CoV-2; el componente 2 incluye un vector
basado en el serotipo 5 de adenovirus humano que porta el gen de la proteína S del
virus SARS-CoV-
2. La vacuna induce la inmunidad humoral y celular contra la infección por coronavirus
causada por el virus SARS-CoV-2. Sus propiedades inmunológicas y la seguridad de la
vacuna fueron estudiadas en un estudio clínico en voluntarios adultos sanos de ambos
sexos de 18 a 60 años.

La inmunogenicidad se evaluó por el nivel de anticuerpos IgG específicos contra la

proteína S del coronavirus SARS-CoV-2 y por anticuerpos neutralizantes contra el virus,
así como por la formación de linfocitos T-helper (CD4 +) y citotóxicos (CD8+)
específicos. Dosis: 0,5 mL. Vía de administración: intramuscular. Sitio de aplicación:
músculo
deltoides (el tercio superior externo del hombro externo). j 22 2 ⁄ y 1 pulgada, según la
técnica de administración.

2.1.6 Cuidado personal

Protocolo de manejo ambulatorio de los adultos positivos para covid-19 con
sintomatología leve introducción.
La mayoría de los pacientes que presenten síntomas relacionados a COVID-19, incluso
aquellos con síntomas leves, probablemente inicien el contacto con el sistema de
atención médica. El ministerio de salud pública y asistencia social ha habilitado varias
unidades médicas destinadas para la atención de los pacientes sospechosos de
COVID- 19.

2.1.7 Cómo protegerte mientras cuidas a alguien que tiene COVID-19

Para protegerte si cuidas a alguien que tiene COVID-19 los Centros para el Control yla
Prevención de Enfermedades de los Estados Unidos (CDC), y la Organización Mundial
de la Salud (OMS) recomiendan: (Mayo Clinic, 2020)

Mantén las manos limpias y no te toques la cara. Lávate las manos con frecuencia con
agua y jabón por lo menos por 20 segundos, especialmente después de estar en
contacto cercano o en el mismo cuarto con la persona enferma. Si no dispones de
aguani jabón, utiliza un desinfectante de manos que contenga por lo menos un 60% de
alcohol. Evitar tocarte los ojos, la nariz, y la boca. (Mayo Clinic, 2020)

Considera ponerte una mascarilla. Si tienes que estar en el mismo cuarto con la
persona enferma, y esta persona no puede ponerse una mascarilla, ponte tú lamáscara.
Mantén una distancia de por lo menos 6 pies (2 metros) de la persona enferma. No
toques ni muevas la máscara mientras la tienes puesta. Si la máscara se moja o se
ensucia, reemplázala con una que esté limpia y seca. Desecha la mascarilla usada y
lávate las manos. (Mayo Clinic, 2020) Limpia tu casa frecuentemente. Todos los días
usa productos de limpieza en forma de aerosol o paños húmedos para limpiar las
superficies que se tocan con frecuencia, incluyendo encimeras, mesas, y pestillos de
puertas. Evita limpiar
el cuarto y el baño separados que usa solo la persona enferma. Separa ropa de cama y
utensilios para el uso exclusivo de la persona enferma. (Mayo Clinic, 2020)

Ten cuidado con la ropa sucia. No la sacudas. Usa el detergente que usas siempre para
lavar la ropa de la persona enferma. Lava con el agua a la temperatura más alta
posible. Lávate las manos después de poner la ropa en la secadora. Seca la ropa
completamente. Si tienes que tocar la ropa sucia de la persona enferma, ponte guantes
desechables y mantén esta ropa lejos de tu cuerpo. Lávate las manos después de
quitarte los guantes desechables. Pon los guantes y las máscaras usados en un bote de
basura con tapa en el cuarto de la persona enferma. Limpia y desinfectalas canastas
para la ropa y lávate las manos después. (Mayo Clinic, 2020)

Ten cuidado al lavar la vajilla. Ponte guantes al tocar los platos, tazas, o cubiertos que
usó la persona enferma. Lava estos utensilios con agua caliente y jabón, o ponlos en el
lavaplatos. Lávate las manos después de sacarte los guantes o de tocar objetos
usados. (Mayo Clinic, 2020)

Evita el contacto directo con los fluidos corporales de la persona enferma. Ponte
guantes desechables y una mascarilla cuando ayudes a la persona enferma con
cuidado oral o respiratorio, y cuando te encargues de sus heces, orina, u otros
desechos. Lávate las manos antes y después de quitarte los guantes desechables yla
mascarilla. No vuelvas a usar los guantes ni la mascarilla. (Mayo Clinic, 2020)

Evita que vengan visitas innecesarias a tu casa. No permitas que vengan visitas hasta
que la persona enferma se haya recobrado completamente y ya no tenga signos ni
síntomas de COVID-19. (Mayo Clinic, 2020)

2.1.8 Covid 19 en Guatemala.

La pandemia de enfermedad por coronavirus en Guatemala, fue anunciadaoficialmente
el 13 de marzo de 2020.1 El primer caso en ser detectado fue el de un joven originario
de Quiché que había regresado de un viaje de Europa.23 Hasta el 6 de julio, se han
realizado 140,501 4 pruebas y de las cuales se han reportado 45,053 casos positivos,
1,734 muertes y 31,612 recuperados.(Wikipedia, 2020)
Actualmente Guatemala es el país que más pruebas realiza diariamente un total de
3,500 pruebas y además presenta una de las cantidades más altas de pruebas
realizadas , fallecidos , casos, recuperados de la región centroamericana.

El presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, informó el 31 de enero de 2020,la

prohibición para el ingreso al país de personas procedentes de la República Popular
China debido a la alerta internacional por la epidemia del COVID-19.

Entre el 12 al 13 de febrero de 2020, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -

MSPAS- envió a capacitarse, en la detección molecular del SARS-CoV- 2 a una
especialista Química Bióloga6 (Licda. Miriam Barrera), a Ciudad de México. La
capacitación fue organizada por la Organización Panamericana dela Salud (OPS) y el
Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE) de la Secretaría de
Salud de México. A la capacitación asistieron virólogos de 6 países
centroamericanos(Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua),
así como de Cuba y la República Dominicana; a la capacitación también asistieron
virólogos de laboratorios de salud pública de Baja California, Jalisco y Quintana Roo
con el fin de aumentar y expandir la capacidad de respuesta de México.

El taller de dos días “Diagnóstico y detección por laboratorio del nuevo coronavirus
SARS- CoV-2” se desarrolló de acuerdo con las recomendaciones de la OPS/OMS para
garantizar la identificación y respuesta oportuna a la enfermedad ante un caso
sospechoso en la región.

Los laboratorios seleccionados para la capacitación son aquellos que ya llevan adelante
pruebas de influenza pues, la prueba del SARS-CoV-2 se puede implementar
rápidamente utilizando las plataformas de detección molecular existentes para la
influenza y otros virus respiratorios. El 25 de febrero de 2020 el presidente de
Guatemala, Dr. Alejandro Eduardo Giammattei Falla declaró alerta máxima a escala
nacional por la propagación del Covid-19 en países vecinos. Entre las acciones que las
autoridades guatemaltecas implementaron están los controles sanitarios por los que
deben pasar viajeros que lleguen al país vía aérea, marítima o terrestre. Los viajeros
procedentes de Europa, China, Corea del Sur, Corea del Norte e Irán no pueden entrar
a Guatemala.
(Wikipedia, 2020)

El 9 de marzo de 2020 el gobierno de Guatemala decreta estado de calamidad como

medida para limitar la realización de concentraciones masivas, mítines o reuniones con
más de 150 personas sin haber previamente notificado al Ministerio de Salud sobre el
tipo de evento a realizar, el lugar, la fecha y hora, la cantidad de participantes y el
objetivo del evento.

El 12 de marzo, el gobierno de Guatemala anunció que quedaba prohibido el ingreso de

salvadoreños por vía aérea, marítima o terrestre al país, mientras dure el estado de
calamidad pública; dicha restricción no aplica a transportistas que ingresen vía terrestre
en actividades comerciales, pero deberán abandonar el país inmediatamente después
de despachar o cargar la mercadería.16 Para este día, Iberia ya había suspendido sus
vuelos a Guatemala por las restricciones de ingreso a los europeos.

2.1.9 Gestión.
Gestión es asumir y llevar a cabo las responsabilidades sobre un proceso, esto puede
ser empresarial o personal, lo que incluye: La preocupación por la disposición de los
recursos y estructuras necesarias para que tenga lugar en el comercio. La coordinación
de sus actividades y sus semejantes. (Wiquipedia, 2022)

Entre la gestión y proceso por parte de las autoridades del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social -MSPAS- declaran Alerta Epidemiológica ante la presencia de la
nueva sub variante de preocupación -VOC- SARS-CoV-2 B.2.12.1 de COVID-19, la cual
pertenece al linaje de Ómicron. La detección por primera vez se realizó en la
secuenciación que realizó el Laboratorio Nacional de Salud -LNS- el 24 de mayo del
2022. Se procesaron 82 muestras, de las cuales 16 dieron positivo a la nueva sub
variante, lo que representa un 20% del total de muestras secuenciadas.
Ante esta nueva sub variante las autoridades del MSPAS han girado instrucciones para
que se intensifiquen las acciones de vigilancia, prevención y control en poblaciones,
principalmente en migrantes retornados, pobladores de los departamentos fronterizos y
departamentos con turismo, entre otros.
Debido a la situación que actualmente atraviesa el país, las autoridades de Salud
recuerdan a la población que es importante retomar medidas de bioseguridad, como el
uso correcto de mascarilla, lavado constante de manos, distanciamiento físico, además
vacunarse contra COVID-19, pues es importante para evitar los casos graves por esta
enfermedad. Según comunicado 4 de Junio de 2022 (Sala de prensa, Gobierno de
Guatemala) https://prensa.gob.gt/comunicado/mspas-declara-alerta-epidemiologica-
ante-nueva-sub-variante-de-covid-19

2.1.10 Recursos
Un recurso es una fuente o suministro del cual se produce un beneficio. Recurso se
refiere a cuando alguien tiene algo. Normalmente, los recursos son materiales u otros
activos que son transformados para producir un beneficio y en el proceso pueden ser
consumidos o no estar más disponibles. (Wikipedia, Wikipedia, 2022)

2.1.11 Pago
Pago es toda aquella acción que realizamos para extinguir o cancelar una obligación.
Se basa en la entrega de un bien, servicio o activo financiero a cambio de otro bien,
servicio o activo financiero.

En el campo económico, denominamos pago a la transacción (monetaria o no) por la

que se extingue una deuda.

Es decir, cuando realizamos un pago lo que estamos realizando es acabar la última

parte de una transacción, en la que previamente se ha prestado un servicio o entregado
una mercancía, por lo que es la contraprestación del bien o servicio.

Tipos de pago
Puede realizarse en el momento de la prestación, o estar en diferido.
Por ejemplo, en las grandes empresas se suele pagar a 30, 60 o 90 días, y durante este
tiempo, no existiría una deuda, pues nos han permitido demorar el pago tiempo
después. Existiría deuda si una vez llegado el vencimiento de la obligación (préstamos,
factura, etc.) no hubiéramos cancelado ésta.
El pago puede realizarse de diversas formas, siendo la transacción monetaria (envío de
dinero) la más habitual. Con la transacción monetaria ponemos fin a la
obligación,aunque también puede realizarse la acción de pagar a través de la entrega
de un bien o activo, del que suponemos tiene un valor similar a la obligación contraída.

En este caso, lo podemos denominar dación en pago, y se utiliza en ocasiones cuando

existen problemas económicos, para lo cual no contamos con liquidez o nuestro
patrimonio es inferior al importe de la deuda. Este caso ocurre por ejemplo cuando
entregamos las llaves de nuestra casa como método de pago de una hipoteca que no
podemos seguir sufragando. El hecho de dar un activo (nuestra vivienda) podría
cancelar la deuda hipotecaria, si así lo estipula el contrato. (Pedrosa, 2022)

2.1.12 Personas
El concepto de persona (del latín persōna, ‘máscara del actor’, ‘personaje teatral’, este
del etrusco φersu [phersu], y este del griego πρóσωπον [prósôpon]) es principalmente
filosófico, aunque también en sociología y psicología se expresa como la
singularidad de cada individuo de la especie humana, en contraposición al concepto
filosófico de «naturaleza humana» que aborda lo supuestamente común que hay en
ellos. Sin embargo, en Ética y en Derecho no solo existen personas de la especie
humana.

El significado actual de persona tiene su origen en las controversias cristológicas de los

siglos IV y V. En el transcurso del debate entre las diferentes escuelas teológicas, se
desarrollaron conceptos hasta entonces no conocidos. Se trataba de disponer de
herramientas de pensamiento filosófico, sobre las que mantener un debate intelectual
honesto y riguroso acerca de los dogmas referidos al Λóγος (Logos: «Palabra»), y que
permitiesen esclarecer sus diferencias o similitudes con Dios Padre. Para ello, la
filosofía tomó prestado del teatro griego el término πρόσωπον [prósôpon], y lo convirtió
en un término filosófico, definiendo al Λóγος (Logos) como Persona divina. Por afinidad,
el concepto fue posteriormente aplicado al Espíritu Santo, a los ángeles y a los
hombres. (Wikipedia, Wikipedia.com, 2022)
2.1.13 Personal operativo
Podemos decir que el personal operativo es el encargado, principalmente, de la
producción y distribución mientras que el personal administrativo es el encargado de
ordenar, disponer y organizar los recursos de una empresa, es decir, se encargan de
administrar. (aleph.org.mx, 2022)

2.1.14 Mensualidad
Una mensualidad es un pago o asignación de dinero que se entrega en periodos
comprendidos en meses, la cual puede ser indefinida, o bien, tener un tiempo limitado.
(Orellana Nirian, 2022)

2.1.15 Trabajo
El trabajo o labor es la actividad que las personas realizan ya sea como deber o
actividad dependiente de la profesión, necesidades y deseos de una comunidad más
amplia. Alternativamente, el trabajo puede verse como la actividad humana que
contribuye (junto con otros factores de producción) hacia los bienes y servicios dentrode
una economía.

A lo largo de la historia y coexistiendo entre ellas ha habido muchas formas de

organización del trabajo y de la producción como, por ejemplo, el trabajo de casa o
desde un establecimiento, desde la esclavitud al pequeño taller artesano, pasando por
la servidumbre y la aparcería. Pero desde el siglo XIX y la revolución industrial y sin
desaparecer otras formas, el trabajo asalariado es la forma dominante. Actualmente aún
coexisten el trabajo asalariado, el trabajo autónomo (profesiones liberales, comerciantes
y otros), el trabajo informal o irregular (el cual sigue siendo salario perosin control del
fisco), la servidumbre, así como un nivel de desempleo (personas que buscan y no
consiguen empleo).

El salario es el valor del trabajo del pago en el mercado de trabajo, determinado en

un contrato de trabajo que puede realizarse en forma individual (contrato individual de
trabajo) o colectiva (contrato colectivo de trabajo). (es.wikipedia.org, 2022)
2.1.16 Conserje
Un conserje es la persona que, en un hotel, edificio de viviendas, comunidad de
propietarios u otros similares presta determinados servicios a la entrada de los mismos.

La palabra conserje proviene del francés concierge, que a su vez procede del latín
vulgar 'conservius', formado de la preposición 'cum' (con) y de 'servus' (esclavo).

Originalmente, el término conserje se utilizaba en España para referirse a los

trabajadores que cuidaban y vigilaban edificios públicos y más tarde para referirse a los
encargados de recibir y registrar a los clientes en un hotel. Por último, se fue
extendiendo al personal que se ocupa del cuidado y custodia deurbanizaciones,
edificios de viviendas e instituciones de enseñanza. (es.wikipedia.org, es.wikipedia.org,
2022)

2. Fundamentos legales

2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala.

Diferimiento de pagos El 25 de marzo, en la Ley de Emergencia COVID-19 seprohibió el

cobro de multas, moras, gastos administrados o intereses, generados por atrasos en
pago de cuotas correspondientes a centros educativos o de universidades. El beneficio
aplica para quienes estuvieran al día en el pago de sus cuotas el día de publicación del
decreto (31 de marzo). Las cuotas que se dejen de pagar durante los sesenta días
siguientes al inicio de la vigencia de la ley (meses de abril, mayo y junio), se distribuirán
proporcionalmente en los meses restantes del año. También se estableció que las
personas que no presenten mora mayor a un mes, pueden solicitar a las instituciones
bancarias la espera y el diferimiento en los créditos:
1) Los vencimientos de cuotas de tarjetas de crédito y de créditos de garantía fiduciaria,
prendaria o hipotecaria para la vivienda, entrarán en periodo de espera dos meses.
2) Los créditos otorgados a micro, pequeña o mediana empresa y a cualquier acreedor de las
instituciones del Estado, entrarán en espera tres meses.

Al finalizar la crisis de calamidad pública de COVID19, los pagos (en espera) se podrán
diferir en un plazo de seis meses sin intereses moratorios. El beneficio también aplica
para quienes hayan firmado convenidos de pago de mutuo acuerdo con las instituciones
bancarias y que no hayan incurrido en ningún retraso en las cuotas de dicho convenio. A
partir de estas disposiciones, los bancos publicaron comunicados de prensa en los que
emitieron disposiciones específicas para los distintos tipos de clientes. El 3 de abril, el
Congreso de la República aprobó el Decreto número 15-2020. En él se aprobaron
“medidas adicionales de protección para población de los efectos económicos provocados
por la pandemia del COVID- 19”, esencialmente se prohibió la suspensión de la
prestación de servicios básicos (agua, energía eléctrica, televisión por cable, telefonía e
internet) mientras dure el Estado de Calamidad Pública, así como el cobro de mora,
intereses, gastos administrativos o cualquier otra penalización.

También se autorizó a que los colegios pudieran acceder al Fondo de Protección de

Capitales aprobado en el Decreto número 12- 2020. Sin embargo, este decreto fue
vetado por el presidente el 28 de abril ante posibles inconstitucionalidades.
Posteriormente, el 30 de abril, el Congreso rechazó el veto del presidente, por lo que
inició a correr el plazo de ocho días para que el presidente lo sancione, según el artículo
179 constitucional. Al 8 de mayo aún no había sido publicado en el Diario Oficial.

En total se aprobaron Q9,530 millones en subsidios y transferencias monetarias y en

especie. Inicialmente, el 19 de marzo, el Ministerio de Educación acordó facultar a las
Organizaciones de Padres de Familia el uso de los recursos transferidos por el
Ministerio para la adquisición de alimentos no perecederos los cuales deberían ser
entregados a los padres de familia de los estudiantes de los niveles de preprimaria y
primaria de los centros educativos públicos50 durante el periodo de suspensión de
clases por la declaratoria de Estado de Calamidad Pública. El presupuesto de dicho
programa es de Q1,879 millones para el año 2020. El 25 de marzo, en la Ley de
Emergencia COVID-19 se estableció que el INDE garantizará el aporte para que los
usuarios que consuman entre 1 y 60 kWh/mes paguen Q0.40/kWh, en el año 2019, la
cantidad de alumnos en preprimaria y primaria en el sector público fue de 2,560,500.

Según SICOIN, en 2019 se gastaron Q 1,798,933,621 en el Programa de Alimentación

Escolar; esto significa que se gastó Q703 al año por alumno, es decir,se transfirieron
recursos para 176 días de clases. Los usuarios que consuman entre 61 y 125 kWh/mes
paguen Q0.70/kWh. En esta ley también se aprobó el Fondo de Emergencia, que en el
componente de apoyo a las personas incluye el programa de apoyo alimentario por
Q700 millones; la ampliación de la cobertura del programa del adulto mayor por Q100
millones; y la ampliación de la cobertura del programa de agricultura familiar por Q100
millones.

El 3 de abril, con la aprobación del Fondo de Crédito para Capital de Trabajo en el

Decreto 13-2020, se destinan Q270 millones como aporte al INDE para subsidiar a
consumidores de energía eléctrica hasta 300 kWh/mes. En la ampliación presupuestaria
del 5 de abril, Decreto 20-2020, también se destinan otros Q360 millones para este
propósito. El 3 de abril, el Congreso de la República aprobó de urgencia nacional la
“Ley de rescate económico a las familias por los efectos causados por el COVID-19”
(referida como Ley de rescate económico a las familias, de aquí en adelante). En esta
ley se aprobaron dos fondos adicionales para apoyo a las familias:

Hasta enero de 2020, el INDE aplicaba una “tarifa objetivo” de Q0.50/kWh para los
usuarios con consumo menor a 60 kWh al mes y de Q0.8105 para usuarios con
consumo entre 61 y 88 kWh. La aplicación de las “tarifa objetivo” le representó un costo
de Q793 millones en el año 2019 -tomar en cuenta que estas tarifas objetivo han
variado con el tiempo en cuanto a valor y en cuanto a rango.

Esto implica que la diferencia entre el precio de la energía y la “tarifa objetivo”, la paga
el INDE. Teniendo a la vista una factura de la Empresa Eléctrica de Guatemala con
fecha del 4 de abril de un usuario que consumió 27 kWh entre el 5 de marzo y el 4 de
abril y que el precio de la energía autorizado para los meses de febrero a abril por la
CNEE es deQ1.249959/kWh; el aporte del INDE en la factura consultada fue de
Q0.639019/kWh; con lo que el precio por kWh para ese usuario fue de Q0.610930, un
poco arriba de la “tarifa objetivo” de Q0.50/kWh para el rango de consumo al que se
aplicó. Para su ejecución, la mitad se asigna al MAGA y la otra mitad al MIDES.

Según información del gobierno, entre el 5 y el 26 de abril ya se había entregado 150

mil cajas “saldremos adelante” de 200 mil que se tenía planificado entregar a familias
vulnerables. Estos kits son cajas de alimentos no perecederos, pero no corresponden al
programa de apoyo alimentario mencionado anteriormente sino a donaciones realizadas
por diversas empresas que suman un valor de Q35 millones. La mitad de las
ampliaciones de estos dos programas se financian mediante readecuación
presupuestaria.

Esto implica que el aporte del INDE que hasta antes de la emergencia del COVID-
19abarcaba a usuarios que consumían hasta 88 kWh/mes y que se amplió a usuarios de
hasta 125 kWh/mes en el Decreto 12-2020, con este nuevo decreto se amplía hasta los
300 kWh/mes, sin señalar una tarifa objetivo para este último tramo, como se hizo con los
tramos de menos de 60 kWh/mes (Q0.4 kWh/mes) y de 61 a 125 kWh/mes (Q0.7
kWh/mes).

Según el INDE, la proyección del aporte social para 2020 era de Q791 millones, sin
embargo, en el presupuesto del INDE únicamente había Q132 millones para ello, con lo
que había un déficit de Q659 millones. Con los aportes dados hasta ahora, persistiría un
déficit de Q29 millones, sin embargo, este déficit es bajo las condiciones previas a la
pandemia. A éste habría que agregar el costo de las ampliaciones que se hicieron
mediante los decretos número 12-2020 y 13- 2020.
 Capítulo II

3. Fundamentación Teórica

3.1 “Gestión de recursos para la sostenibilidad del servicio de internet, energía eléctrica y
servicio de conserjería del edificio de la facultad de humanidades sede 48, Retalhuleu
en época de pandemia de COVOD-19”

3.1.1 Elementos teóricos Covid-19 Antecedentes

En diciembre de 2019 hubo un brote epidémico de neumonía de causa desconocida en

Wuhan, provincia de Hubei, China; el cual, según afirmó más tarde Reporteros sin
Fronteras, llegó a afectar a más de 60 personas el día 20 de ese mes. (Wikipedia, 2020)

Según el Centro Chino para el control y Prevención de Enfermedades (CCDC), el 29 de

diciembre un hospital en Wuhan admitió a 4 individuos con neumonía, quienes
trabajaban en un mercado de esa ciudad. El hospital informó esto al CCDC, cuyo equipo
en la ciudad inició una investigación. El equipo encontró más casos relacionados al
mercado y el 30 de diciembre las autoridades de salud de Wuhan comunicaron los
casos al CCDC, que envió expertos a Wuhan para apoyar la investigación. Se
obtuvieron muestras de estos pacientes para realizar análisis de laboratorio. (Wikipedia,
2020)

El 31 de diciembre, el Comité de Salud Municipal de Wuhan informó a la Organización

Mundial de la Salud (OMS) que 27 personas habían sido diagnosticadas con neumonía
de causa desconocida, habiendo 7 en estado crítico; la mayoría de estos casos eran
trabajadores del mencionado mercado.45 Para el 1 de enero de 2020, el mercado había
sido cerrado y se había descartado que el causante de la neumonía fuera el SARS, el
MERS, gripe, gripe aviaria u otras enfermedades respiratorias comunes causadas por
virus. (Wikipedia, 2020)
El 7 de enero de 2020 los científicos chinos habían aislado el virus causante de la
enfermedad, y realizaron la secuenciación del genoma. Esta secuenciación estuvo
disponible para la OMS el 12 de enero de 2020, permitiendo a los laboratorios de
diferentes países producir diagnósticos específicos vía pruebas de PCR. (Wikipedia,
2020)

El 12 de enero de 2020, las autoridades chinas habían confirmado la existencia de 41

personas infectadas con el nuevo virus, quienes comenzaron a sentir síntomas entre el
8 de diciembre de 2019 y el 2 de enero de 2020, los cuales incluían: fiebre, malestar,
tos seca, dificultad para respirar y fallos respiratorios; también se observaron infiltrados
neumónicos invasivos en ambos pulmones observables en las radiografías de tórax.
(Wikipedia, 2020)

Tras el primer brote de COVID-19 en Wuhan en diciembre de 2019, donde las

autoridades chinas confirmaron 41 casos detectados entre el 8 de diciembre y el 2 de
enero de 2020,33 la ciudad dejó de informar casos hasta el 19 de enero, cuando se
confirmaron 17 casos más. Para ese entonces ya se habían comunicado los primeros
casos por COVID-19 fuera de China: dos en Tailandia y uno en Japón. (Wikipedia,
2020)

La rápida expansión de la enfermedad hizo que la Organización Mundial de la Salud, el

30 de enero de 2020, la declarara una emergencia sanitaria de preocupación
internacional, basándose en el impacto que el virus podría tener en países
subdesarrollados con menos infraestructuras sanitarias. En esa fecha, la enfermedad
se había detectado en todas las provincias de China continental 48 y se
diagnosticaban casos en otros 15 países. (Wikipedia, 2020)

El 11 de marzo la enfermedad se hallaba ya en más de 100 territorios a nivelmundial,

y fue reconocida como una pandemia por la OMS.49 El número de casos confirmados
continuó creciendo hasta alcanzar los 500 mil casos a nivel mundial el 26 de marzo de
2020. (Wikipedia, 2020)

Para prevenir la expansión del virus, los gobiernos han impuesto restricciones de
viajes, cuarentenas, confinamientos, aislamiento social, cancelación de eventos, y
cierre de
establecimientos. La pandemia está teniendo un efecto socioeconómico disruptivo, y el
miedo a la escasez de provisiones ha llevado a compras de pánico. Ha habido
desinformación y teorías conspirativas difundidas en línea sobre el virus, e incidentes
de xenofobia y racismo contra los ciudadanos chinos y de otros países del este y
sudeste asiático. (Wikipedia, 2020)

3.1.2 Definición contextual

Los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan enfermedades que
van desde el resfriado común hasta enfermedades más graves. La epidemia de
COVID-19 fue declarada por la OMS una emergencia de salud pública de
preocupación internacional el 30 de enero de 2020. (Organización Panamericana de
laSalud, 2020)

El director general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el doctor Tedros

Adhanom Ghebreyesus, anunció el 11 de marzo de 2020 que la nueva enfermedad por
el coronavirus 2019 (COVID-19) puede caracterizarse como una pandemia. La
caracterización de pandemia significa que la epidemia se ha extendido por varios
países, continentes o todo el mundo, y que afecta a un gran número de personas.
(Organización Panamericana de la Salud, 2020)

3.1.3 Cronología de la actuación de la OMS

31 de diciembre de 2019
La Comisión Municipal de Salud de Wuhan (provincia de Hubei, China) notifica un
conglomerado de casos de neumonía en la ciudad. Posteriormente se determina que
están causados por un nuevo coronavirus. (OMS, 2020)

1 de enero de 2020
La OMS establece el correspondiente Equipo de Apoyo a la Gestión de Incidentes en
los tres niveles de la Organización —la Sede, las sedes regionales y los países— y
pone así a la Organización en estado de emergencia para abordar el brote. (OMS,
2020)
 4 de enero de 2020
La OMS informa en las redes sociales de la existencia de un conglomerado de casos
de neumonía —sin fallecimientos— en Wuhan (provincia de Hubei). (OMS, 2020)

3 de enero de 2020
La OMS publica su primer parte sobre brotes epidémicos relativo al nuevo virus, una
publicación técnica de referencia para la comunidad mundial de investigación y salud
pública y los medios de comunicación. El parte contiene una evaluación del riesgo y
una serie de recomendaciones, así como la información proporcionada por China a la
Organización sobre la situación de los pacientes y la respuesta de salud pública ante
el conglomerado de casos de neumonía de Wuhan. (OMS, 2020)

10 de enero de 2020
La OMS publica en línea un amplio conjunto de orientaciones técnicas con
recomendaciones para todos los países sobre el modo de detectar casos, realizar
pruebas de laboratorio y gestionar los posibles casos. Las orientaciones se basan en
los conocimientos sobre el virus que existen en ese momento. Las orientaciones se
remiten a los directores regionales de la OMS para emergencias a fin de que las
distribuyan entre los representantes de la OMS en los países. (OMS, 2020)

Tomando como base la experiencia con el SARS y el MERS, así como las vías de
transmisión conocidas de los virus respiratorios, se publican orientaciones sobre la
prevención y el control de infecciones destinadas a proteger a los profesionales
sanitarios, en las que se recomienda adoptar precauciones contra la transmisión por
gotículas y por contacto al atender a los pacientes, así como precauciones contra la
transmisión aérea en las intervenciones asociadas a la generación de aerosoles.
(OMS, 2020)

15 de enero de 2020
China hace pública la secuencia genética del virus causante de la COVID-19. (OMS,
2020)

16 de enero de 2020

Se confirma oficialmente un caso de COVID-19 en Tailandia, el primero registrado

fuera de China. (OMS, 2020)

17 de enero de 2020
La responsable técnica de la OMS para la respuesta señala en una conferencia de
prensa que se ha producido una transmisión limitada del coronavirus entre seres
humanos (en los 41 casos confirmados), fundamentalmente a través de familiares, y
que existe el riesgo de un posible brote más amplio. La responsable técnica observa
que una transmisión entre seres humanos no sería sorprendente habida cuenta de
nuestra experiencia con los patógenos causantes del SARS, el MERS y otras
enfermedades respiratorias. (OMS, 2020)

20-21 de enero 2020

Expertos de la oficina de la OMS en China y de la Oficina Regional para el Pacífico
Occidental efectúan una breve visita sobre el terreno a Wuhan. (OMS, 2020)

22 de enero de 2020
La misión de la OMS a China emite una declaración en la que se afirma que se ha
demostrado la transmisión entre seres humanos en Wuhan, si bien se necesitan más
investigaciones para comprender plenamente la magnitud de esta transmisión. (OMS,
2020)

22- 23 de enero de 2020

El Director General convoca un Comité de Emergencias según lo previsto en el
Reglamento Sanitario Internacional (RSI 2005) para evaluar si el brote constituye una
emergencia de salud pública de importancia internacional. Los miembros
independientes de dicho Comité, procedentes de distintas partes del mundo, nologran
alcanzar un consenso a partir de los datos conocidos en ese momento, y piden que se
los convoque de nuevo en un plazo de 10 días una vez que reciban másinformación.
(OMS, 2020)
 28 de enero de 2020
Una delegación de alto nivel de la OMS encabezada por el Director General viaja a
Beijing para reunirse con los dirigentes de China, conocer mejor la respuesta de ese
país, y ofrecer la asistencia técnica que pueda ser necesaria.

Durante su estancia en Beijing, el Dr. Tedros acuerda con los dirigentes del Gobierno
chino que un equipo internacional de destacados científicos se desplace en misión a
China para comprender mejor el contexto y la respuesta general e intercambiar
información y experiencias (OMS, 2020).

30 de enero de 2020
El Director General de la OMS convoca de nuevo el Comité de Emergencias, antes
de los 10 días de plazo y tan solo dos días después de notificarse los primeros casos
de transmisión limitada del coronavirus entre seres humanos fuera de China. En esta
ocasión el Comité de Emergencias llega a un consenso y recomienda al Director
General que el brote constituye una emergencia de salud pública de importancia
internacional (ESPII). El Director General acepta la recomendación y declara que el
brote por el nuevo coronavirus (2019-nCov) constituye una ESPII. Es la sexta vezque
la OMS declara una ESPII desde la entrada en vigor del Reglamento Sanitario
Internacional (RSI) en 2005.

El informe de situación de la OMS del 30 de enero señala la existencia de un total de

7818 casos confirmados en todo el mundo, la mayoría de ellos en China y 82 en otros
18 países. La OMS evalúa el riesgo en China como muy alto y el riesgo mundial como
alto. (OMS, 2020)

3 de febrero de 2020
La OMS publica el Plan Estratégico de Preparación y Respuesta de la comunidad
internacional para ayudar a los Estados con sistemas de salud más frágiles a
protegerse. (OMS, 2020)

11-12 de febrero de 2020

 La OMS convoca un foro de investigación e innovación sobre la COVID-19, al que
asisten más de 400 expertos y entidades de financiación de todo el mundo. En el foro
intervienen George Gao, Director General del Centro de Control de Enfermedades de
China, y Zunyou Wu, Epidemiólogo Jefe de dicho organismo. (OMS, 2020)

16-24 de febrero de 2020

La misión conjunta OMS-China, en la que participan expertos de Alemania, el Canadá,

los Estados Unidos (Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades,
Institutos Nacionales de la Salud), el Japón, Nigeria, la República de Corea, Rusia y
Singapur, permanece un tiempo en Beijing y también viaja a Wuhan y a otras dos
ciudades. Sus miembros hablan con funcionarios de salud, científicos y personal de
salud de los establecimientos sanitarios (manteniendo el distanciamiento físico
necesario). (OMS, 2020)

11 de marzo de 2020
Profundamente preocupada por los alarmantes niveles de propagación de la
enfermedad y por su gravedad, y por los niveles también alarmantes de inacción, la
OMS determina en su evaluación que la COVID-19 puede caracterizarse como una
pandemia. (OMS, 2020)

13 de marzo de 2020
Se establece el Fondo de Respuesta Solidaria contra la COVID-19 para recibir
donaciones de particulares, empresas e instituciones. (OMS, 2020)

18 de marzo de 2020
La OMS y sus asociados ponen en marcha el ensayo «Solidaridad», un ensayo clínico
internacional que tiene por objeto generar datos sólidos de todo el mundo
paraencontrar los tratamientos más eficaces contra la COVID-19. (OMS, 2020)

3.1.4 Síntomas
 Los síntomas más habituales son los siguientes: (OMS, s/f)
 Fiebre
 Tos seca
 Cansancio

Otros síntomas menos comunes son los siguientes: (OMS, s/f)

 Molestias ydolores.
 Dolor de garganta
 Diarrea
 Conjuntivitis
 Dolor de cabeza
 Pérdida del sentido del olfato o del gusto
 Erupciones cutáneas
 Pérdida del color en los dedos de las manos o de los pies

Los síntomas graves son los siguientes: (OMS, s/f)

 Dificultad para respirar o sensación de falta de aire
 Dolor o presión en el pecho
 Incapacidad para hablar o moverse

Si presentas síntomas graves, busca atención médica inmediata. Sin embargo,

siempre debes llamar a tu doctor o centro de atención sanitaria antes de presentarte
en el lugar en cuestión. (OMS, s/f)

Lo recomendable es que las personas que sufran síntomas leves y tengan un buen
estado de salud general se confinen en casa. (OMS, s/f)

De media, las personas que se contagian empiezan a presentar síntomas en un plazo

de 5 a 6 días desde que se infectan, pero pueden tardar hasta 14. (OMS, s/f).

3.1.5 Tratamiento
Tratamiento de un caso confirmado con sintomatología leve
En ausencia de tratamiento específico del patógeno, el abordaje terapéutico inicial será
de soporte, vigilancia y tratamiento de complicaciones.5 Síndrome Respiratorio Leve:
todo paciente sin datos clínicos de gravedad, factores de riesgo de desenlace fatal o
evidencia radiológica de neumonía (rayos X de tórax postero-anterior y lateral
obligatorio), podrá egresarse con tratamiento sintomático ambulatorio y plan
educacional extenso sobre medidas de aislamiento domiciliar, valorando el contexto
social que permita al paciente su cuidado en casa (por ejemplo, estado funcional
adecuado y apoyo familiar de bajo riesgo).

Kit de tratamiento ambulatorio

• Acetaminofén. Analgésico y antipirético de acción rápida y eficaz en adultos. Su mecanismo
de acción es principalmente por inhibición de prostaglandinas a nivel central actuando sobre el
hipotálamo regulador de la temperatura.

• Desloratadina. Agonista alfa / beta; Descongestionante; Antagonista de histamina H1;

Antagonista de histamina H1, segunda generación.

• Ambroxol Clorhidrato. Mucolítico que actúa disminuyendo la viscosidad de las secreciones

bronquiales facilitando la expectoración.

• Vitamina C. Inmunomodulador en afecciones de las vías respiratorias. En estudios publicados,

se menciona que mantiene el estado oxidativo de las células y protege contra las especies
reactivas del oxígeno generadas durante la respuesta inflamatoria, estimula las funciones de los
leucocitos, regula la respuesta inmunitaria a través de sus propiedades antivirales y
antioxidantes, además reduce la incidencia de enfermedades respiratorias.

• Zinc elemental. Micronutriente con acción favorecedora de las acciones reguladores de

inmunidad, favorece la producción de citoquinas Th1, el desarrollo de linfocitos B y la
producción de anticuerpos especialmente IgG

. • Ibuprofeno. Antinflamatorio no esteroideo con acción antiinflamatoria y analgésica

para el tratamiento de dolores musculares o articulares en adultos, en los cuales el
acetaminofén no haya hecho efecto.

Vacunas anticovid-19
A fin de proteger a la población de la infección por el coronavirus o COVID-19, se han
desarrollado varias vacunas, por la vía rápida, pero cumpliendo con las garantías de
seguridad.

La vacuna de Pfizer/BioNTech, fue la primera en llegar a nuestro país una vez

autorizada por la Comisión Europea, tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas
se someten por parte de la Agencia Europea de Medicamentos.
Al haberse autorizado, la vacuna ha demostrado que el beneficio que aporta en la
prevención del COVID-19 es superior a los riesgos que pueda ocasionar su
administración. Es una vacuna de ARNm que necesita mantenerse a muy bajas
temperaturas o en frigorífico. Para que confiera inmunidad son necesarias dos
dosis separadas al menos 21 días.

La vacuna de Moderna frente al COVID-19, con nombre comercial Spikevax, fue la

segunda en llegar a nuestro país, una vez autorizada por la Comisión Europea el 6 de
enero de 2021 tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas se someten por parte
de la Agencia Europea de Medicamentos.

La autorización se realizó tras haber demostrado que el beneficio que aporta la vacuna
en la prevención del COVID-19 es superior a los riesgos que pueda ocasionar su
administración. Es una vacuna de ARNm que necesita almacenarse y transportarse
congelada entre -25ºC y -15ºC o en frigorífico entre 2ºC y 8ºC. Para que confiera alta
inmunidad son necesarias dos dosis separadas al menos 28 días.
Para ayudar a proteger a los demás, se aconseja que todas las personas que presenten
clínica compatible, tanto las vacunadas como las no vacunadas

La vacuna de Astra Zeneca frente al COVID-19, fue la tercera en llegar a España, el 6

de febrero de 2021, una vez autorizada por la Comisión Europea el 29 de enero de
2021 tras la rigurosa revisión a la que todas las vacunas se someten por parte de la
Agencia Europea de Medicamentos. Fue la tercera vacuna en recibir el visto bueno de
los reguladores europeos, después de las elaboradas por Pfizer/BioNTech y Moderna.

El dolor de cabeza, malestar, febrícula, mialgias, así como náuseas y vómitos, son
frecuentes tras la vacunación, y algunos de ellos pueden tratarse con paracetamol.
Estos síntomas no suelen durar más que unos pocos días (24-48 horas). Sin embargo,
y como medida de precaución, las personas que tras haber recibido la vacunación
presente dolor de cabeza intenso y persistente que aumenta con el movimiento y al
tumbarse, así como petequias o hematomas fuera del lugar de inyección, deben acudir
a su centro médico de referencia.

La vacuna SPUTNIK V se obtiene por biotecnología, y no contiene al virus SARS-CoV-

2 ni a su genoma completo. El producto incluye como vector un adenovirus
recombinante no replicativo basado en el serotipo 26 de adenovirus humano que porta
el gen de la proteína S del virus SARS-CoV-2; el componente 2 incluye un vector
basado en el serotipo 5 de adenovirus humano que porta el gen de la proteína S del
virus SARS-CoV-
2. La vacuna induce la inmunidad humoral y celular contra la infección por coronavirus
causada por el virus SARS-CoV-2. Sus propiedades inmunológicas y la seguridad de la
vacuna fueron estudiadas en un estudio clínico en voluntarios adultos sanos de ambos
sexos de 18 a 60 años.

La inmunogenicidad se evaluó por el nivel de anticuerpos IgG específicos contra la

proteína S del coronavirus SARS-CoV-2 y por anticuerpos neutralizantes contra el virus,
así como por la formación de linfocitos T-helper (CD4 +) y citotóxicos (CD8+)
específicos. Dosis: 0,5 mL. Vía de administración: intramuscular. Sitio de aplicación:
músculo
deltoides (el tercio superior externo del hombro externo). j 22 2 ⁄ y 1 pulgada, según la
técnica de administración.

3.1.6 Cuidado personal

Protocolo de manejo ambulatorio de los adultos positivos para covid-19 con
sintomatología leve introducción.
La mayoría de los pacientes que presenten síntomas relacionados a COVID-19, incluso
aquellos con síntomas leves, probablemente inicien el contacto con el sistema de
atención médica. El ministerio de salud pública y asistencia social ha habilitado varias
unidades médicas destinadas para la atención de los pacientes sospechosos de
COVID- 19.

3.1.7 Cómo protegerte mientras cuidas a alguien que tiene COVID-19

Para protegerte si cuidas a alguien que tiene COVID-19 los Centros para el Control yla
Prevención de Enfermedades de los Estados Unidos (CDC), y la Organización Mundial
de la Salud (OMS) recomiendan: (Mayo Clinic, 2020)

Mantén las manos limpias y no te toques la cara. Lávate las manos con frecuencia con
agua y jabón por lo menos por 20 segundos, especialmente después de estar en
contacto cercano o en el mismo cuarto con la persona enferma. Si no dispones de
aguani jabón, utiliza un desinfectante de manos que contenga por lo menos un 60% de
alcohol. Evitar tocarte los ojos, la nariz, y la boca. (Mayo Clinic, 2020)

Considera ponerte una mascarilla. Si tienes que estar en el mismo cuarto con la
persona enferma, y esta persona no puede ponerse una mascarilla, ponte tú lamáscara.
Mantén una distancia de por lo menos 6 pies (2 metros) de la persona enferma. No
toques ni muevas la máscara mientras la tienes puesta. Si la máscara se moja o se
ensucia, reemplázala con una que esté limpia y seca. Desecha la mascarilla usada y
lávate las manos. (Mayo Clinic, 2020) Limpia tu casa frecuentemente. Todos los días
usa productos de limpieza en forma de aerosol o paños húmedos para limpiar las
superficies que se tocan con frecuencia,incluyendo encimeras, mesas, y pestillos de
puertas. Evita limpiar
el cuarto y el baño separados que usa solo la persona enferma. Separa ropa de cama y
utensilios para el uso exclusivo de la persona enferma. (Mayo Clinic, 2020)

Ten cuidado con la ropa sucia. No la sacudas. Usa el detergente que usas siempre para
lavar la ropa de la persona enferma. Lava con el agua a la temperatura más alta
posible. Lávate las manos después de poner la ropa en la secadora. Seca la ropa
completamente. Si tienes que tocar la ropa sucia de la persona enferma, ponte guantes
desechables y mantén esta ropa lejos de tu cuerpo. Lávate las manos después de
quitarte los guantes desechables. Pon los guantes y las máscaras usados en un bote de
basura con tapa en el cuarto de la persona enferma. Limpia y desinfectalas canastas
para la ropa y lávate las manos después. (Mayo Clinic, 2020)

Ten cuidado al lavar la vajilla. Ponte guantes al tocar los platos, tazas, o cubiertos que
usó la persona enferma. Lava estos utensilios con agua caliente y jabón, o ponlos en el
lavaplatos. Lávate las manos después de sacarte los guantes o de tocar objetos
usados. (Mayo Clinic, 2020)

Evita el contacto directo con los fluidos corporales de la persona enferma. Ponte
guantes desechables y una mascarilla cuando ayudes a la persona enferma con
cuidado oral o respiratorio, y cuando te encargues de sus heces, orina, u otros
desechos. Lávate las manos antes y después de quitarte los guantes desechables y la
mascarilla. No vuelvas a usar los guantes ni la mascarilla. (Mayo Clinic, 2020)

Evita que vengan visitas innecesarias a tu casa. No permitas que vengan visitas hasta
que la persona enferma se haya recobrado completamente y ya no tenga signos ni
síntomas de COVID-19. (Mayo Clinic, 2020)

3.1.8 Covid 19 en Guatemala.

La pandemia de enfermedad por coronavirus en Guatemala, fue anunciada oficialmente
el 13 de marzo de 2020.1 El primer caso en ser detectado fue el de un joven originario
de Quiché que había regresado de un viaje de Europa.23 Hasta el 6 de julio, se han
realizado 140,501 4 pruebas y de las cuales se han reportado 45,053 casos positivos,
1,734 muertes y 31,612 recuperados.(Wikipedia, 2020)
Actualmente Guatemala es el país que más pruebas realiza diariamente un total de
3,500 pruebas y además presenta una de las cantidades más altas de pruebas
realizadas, fallecidos , casos, recuperados de la región centroamericana.

El presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, informó el 31 de enero de 2020, la

prohibición para el ingreso al país de personas procedentes de la República Popular
China debido a la alerta internacional por la epidemia del COVID-19.

Entre el 12 al 13 de febrero de 2020, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -

MSPAS- envió a capacitarse, en la detección molecular del SARS-CoV- 2 a una
especialista Química Bióloga6 (Licda. Miriam Barrera), a Ciudad de México. La
capacitación fue organizada por la Organización Panamericana dela Salud (OPS) y el
Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE) de la Secretaría de
Salud de México. A la capacitación asistieron virólogos de 6 países centroamericanos
(Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua), así como de Cuba
y la República Dominicana; a la capacitación también asistieron virólogos de
laboratorios de salud pública de Baja California, Jalisco y Quintana Roo con el fin de
aumentar y expandir la capacidad de respuesta de México.

El taller de dos días “Diagnóstico y detección por laboratorio del nuevo coronavirus
SARS- CoV-2” se desarrolló de acuerdo con las recomendaciones de la OPS/OMS para
garantizar la identificación y respuesta oportuna a la enfermedad ante un caso
sospechoso en la región.

Los laboratorios seleccionados para la capacitación son aquellos que ya llevan adelante
pruebas de influenza pues, la prueba del SARS-CoV-2 se puede implementar
rápidamente utilizando las plataformas de detección molecular existentes para la
influenza y otros virus respiratorios. El 25 de febrero de 2020 el presidente de
Guatemala, Dr. Alejandro Eduardo Giammattei Falla declaró alerta máxima a escala
nacional por la propagación del Covid-19 en países vecinos. Entre las acciones que las
autoridades guatemaltecas implementaron están los controles sanitarios por los que
deben pasar viajeros que lleguen al país vía aérea, marítima o terrestre. Los viajeros
procedentes de Europa, China, Corea del Sur, Corea del Norte e Irán no pueden entrar
a Guatemala.
(Wikipedia, 2020)

El 9 de marzo de 2020 el gobierno de Guatemala decreta estado de calamidad como

medida para limitar la realización de concentraciones masivas, mítines o reuniones con
más de 150 personas sin haber previamente notificado al Ministerio de Salud sobre el
tipo de evento a realizar, el lugar, la fecha y hora, la cantidad de participantes y el
objetivo del evento.

El 12 de marzo, el gobierno de Guatemala anunció que quedaba prohibido el ingreso de

salvadoreños por vía aérea, marítima o terrestre al país, mientras dure el estado de
calamidad pública; dicha restricción no aplica a transportistas que ingresen vía terrestre
en actividades comerciales, pero deberán abandonar el país inmediatamente después
de despachar o cargar la mercadería.16 Para este día, Iberia ya había suspendido sus
vuelos a Guatemala por las restricciones de ingreso a los europeos.

3.1.9 Gestión.
Gestión es asumir y llevar a cabo las responsabilidades sobre un proceso, esto puede
ser empresarial o personal, lo que incluye: La preocupación por la disposición de los
recursos y estructuras necesarias para que tenga lugar en el comercio. La coordinación
de sus actividades y sus semejantes. (Wiquipedia, 2022)

Entre la gestión y proceso por parte de las autoridades del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social -MSPAS- declaran Alerta Epidemiológica ante la presencia de la
nueva sub variante de preocupación -VOC- SARS-CoV-2 B.2.12.1 de COVID-19, la cual
pertenece al linaje de Ómicron. La detección por primera vez se realizó en la
secuenciación que realizó el Laboratorio Nacional de Salud -LNS- el 24 de mayo del
2022. Se procesaron 82 muestras, de las cuales 16 dieron positivo a la nueva sub
variante, lo que representa un 20% del total de muestras secuenciadas.
Ante esta nueva sub variante las autoridades del MSPAS han girado instrucciones para
que se intensifiquen las acciones de vigilancia, prevención y control en poblaciones,
principalmente en migrantes retornados, pobladores de los departamentos fronterizos y
departamentos con turismo, entre otros.
Debido a la situación que actualmente atraviesa el país, las autoridades de Salud
recuerdan a la población que es importante retomar medidas de bioseguridad, como el
uso correcto de mascarilla, lavado constante de manos, distanciamiento físico, además
vacunarse contra COVID-19, pues es importante para evitar los casos graves por esta
enfermedad. Según comunicado 4 de Junio de 2022 (Sala de prensa, Gobierno de
Guatemala) https://prensa.gob.gt/comunicado/mspas-declara-alerta-epidemiologica-
ante-nueva-sub-variante-de-covid-19

3.1.10 Recursos
Un recurso es una fuente o suministro del cual se produce un beneficio. Recurso se
refiere a cuando alguien tiene algo. Normalmente, los recursos son materiales u otros
activos que son transformados para producir un beneficio y en el proceso pueden ser
consumidos o no estar más disponibles. (Wikipedia, Wikipedia, 2022)

3.1.11 Pago
Pago es toda aquella acción que realizamos para extinguir o cancelar una obligación.
Se basa en la entrega de un bien, servicio o activo financiero a cambio de otro bien,
servicio o activo financiero.

En el campo económico, denominamos pago a la transacción (monetaria o no) por la

que se extingue una deuda.

Es decir, cuando realizamos un pago lo que estamos realizando es acabar la última

parte de una transacción, en la que previamente se ha prestado un servicio o entregado
una mercancía, por lo que es la contraprestación del bien o servicio.

Tipos de pago
Puede realizarse en el momento de la prestación, o estar en diferido.
Por ejemplo, en las grandes empresas se suele pagar a 30, 60 o 90 días, y durante este
tiempo, no existiría una deuda, pues nos han permitido demorar el pago tiempo
después. Existiría deuda si una vez llegado el vencimiento de la obligación (préstamos,
factura, etc.) no hubiéramos cancelado ésta.
El pago puede realizarse de diversas formas, siendo la transacción monetaria (envío de
dinero) la más habitual. Con la transacción monetaria ponemos fin a la obligación,
aunque también puede realizarse la acción de pagar a través de la entrega de un bien o
activo, del que suponemos tiene un valor similar a la obligación contraída.

En este caso, lo podemos denominar dación en pago, y se utiliza en ocasiones cuando

existen problemas económicos, para lo cual no contamos con liquidez o nuestro
patrimonio es inferior al importe de la deuda. Este caso ocurre por ejemplo cuando
entregamos las llaves de nuestra casa como método de pago de una hipoteca que no
podemos seguir sufragando. El hecho de dar un activo (nuestra vivienda) podría
cancelar la deuda hipotecaria, si así lo estipula el contrato. (Pedrosa, 2022)

3.1.12 Personas
El concepto de persona (del latín persōna, ‘máscara del actor’, ‘personaje teatral’, este
del etrusco φersu [phersu], y este del griego πρóσωπον [prósôpon]) es principalmente
filosófico, aunque también en sociología y psicología se expresa como la
singularidad de cada individuo de la especie humana, en contraposición al concepto
filosófico de «naturaleza humana» que aborda lo supuestamente común que hay en
ellos. Sin embargo, en Ética y en Derecho no solo existen personas de la especie
humana.

El significado actual de persona tiene su origen en las controversias cristológicas de los

siglos IV y V. En el transcurso del debate entre las diferentes escuelas teológicas, se
desarrollaron conceptos hasta entonces no conocidos. Se trataba de disponer de
herramientas de pensamiento filosófico, sobre las que mantener un debate intelectual
honesto y riguroso acerca de los dogmas referidos al Λóγος (Logos: «Palabra»), y que
permitiesen esclarecer sus diferencias o similitudes con Dios Padre. Para ello, la
filosofía tomó prestado del teatro griego el término πρόσωπον [prósôpon], y lo convirtió
en un término filosófico, definiendo al Λóγος (Logos) como Persona divina. Por afinidad,
el concepto fue posteriormente aplicado al Espíritu Santo, a los ángeles y a los
hombres. (Wikipedia, Wikipedia.com, 2022)
3.1.13 Personal operativo
Podemos decir que el personal operativo es el encargado, principalmente, de la
producción y distribución mientras que el personal administrativo es el encargado de
ordenar, disponer y organizar los recursos de una empresa, es decir, se encargan de
administrar. (aleph.org.mx, 2022)

3.1.14 Mensualidad
Una mensualidad es un pago o asignación de dinero que se entrega en periodos
comprendidos en meses, la cual puede ser indefinida, o bien, tener un tiempo limitado.
(Orellana Nirian, 2022)

3.1.15 Trabajo
El trabajo o labor es la actividad que las personas realizan ya sea como deber o
actividad dependiente de la profesión, necesidades y deseos de una comunidad más
amplia. Alternativamente, el trabajo puede verse como la actividad humana que
contribuye (junto con otros factores de producción) hacia los bienes y servicios dentrode
una economía.

A lo largo de la historia y coexistiendo entre ellas ha habido muchas formas de

organización del trabajo y de la producción como, por ejemplo, el trabajo de casa o
desde un establecimiento, desde la esclavitud al pequeño taller artesano, pasando por
la servidumbre y la aparcería. Pero desde el siglo XIX y la revolución industrial y sin
desaparecer otras formas, el trabajo asalariado es la forma dominante. Actualmente aún
coexisten el trabajo asalariado, el trabajo autónomo (profesiones liberales, comerciantes
y otros), el trabajo informal o irregular (el cual sigue siendo salario perosin control del
fisco), la servidumbre, así como un nivel de desempleo (personas que buscan y no
consiguen empleo).

El salario es el valor del trabajo del pago en el mercado de trabajo, determinado en un

contrato de trabajo que puede realizarse en forma individual (contrato individual de
trabajo) o colectiva (contrato colectivo de trabajo). (es.wikipedia.org, 2022)
3.1.16 Conserje
Un conserje es la persona que, en un hotel, edificio de viviendas, comunidad de
propietarios u otros similares presta determinados servicios a la entrada de los mismos.

La palabra conserje proviene del francés concierge, que a su vez procede del latín
vulgar 'conservius', formado de la preposición 'cum' (con) y de 'servus' (esclavo).

Originalmente, el término conserje se utilizaba en España para referirse a los

trabajadores que cuidaban y vigilaban edificios públicos y más tarde para referirse a los
encargados de recibir y registrar a los clientes en un hotel. Por último, se fue
extendiendo al personal que se ocupa del cuidado y custodia de urbanizaciones,
edificios de viviendas e instituciones de enseñanza. (es.wikipedia.org, es.wikipedia.org,
2022)

2. Fundamentos legales

2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala.

Diferimiento de pagos El 25 de marzo, en la Ley de Emergencia COVID-19 se prohibió

el cobro de multas, moras, gastos administrados o intereses, generados por atrasos en
pago de cuotas correspondientes a centros educativos o de universidades. El beneficio
aplica para quienes estuvieran al día en el pago de sus cuotas el día de publicación del
decreto (31 de marzo). Las cuotas que se dejen de pagar durante los sesenta días
siguientes al inicio de la vigencia de la ley (meses de abril, mayo y junio), se distribuirán
proporcionalmente en los meses restantes del año. También se estableció que las
personas que no presenten mora mayor a un mes, pueden solicitar a las instituciones
bancarias la espera y el diferimiento en los créditos:
3) Los vencimientos de cuotas de tarjetas de crédito y de créditos de garantía fiduciaria,
prendaria o hipotecaria para la vivienda, entrarán en periodo de espera dos meses.
4) Los créditos otorgados a micro, pequeña o mediana empresa y a cualquier acreedor de las
instituciones del Estado, entrarán en espera tres meses.

Al finalizar la crisis de calamidad pública de COVID19, los pagos (en espera) se podrán
diferir en un plazo de seis meses sin intereses moratorios. El beneficio también aplica
para quienes hayan firmado convenidos de pago de mutuo acuerdo con las instituciones
bancarias y que no hayan incurrido en ningún retraso en las cuotas de dicho convenio.
A partir de estas disposiciones, los bancos publicaron comunicados de prensa en los
que emitieron disposiciones específicas para los distintos tipos de clientes. El 3 de abril,
el Congreso de la República aprobó el Decreto número 15-2020. En él se aprobaron
“medidas adicionales de protección para población de los efectos económicos
provocados por la pandemia del COVID- 19”, esencialmente se prohibió la suspensión
de la prestación de servicios básicos (agua, energía eléctrica, televisión por cable,
telefonía e internet) mientras dure el Estado de Calamidad Pública, así como el cobro
de mora, intereses, gastos administrativos o cualquier otra penalización.

También se autorizó a que los colegios pudieran acceder al Fondo de Protección de

Capitales aprobado en el Decreto número 12- 2020. Sin embargo, este decreto fue
vetado por el presidente el 28 de abril ante posibles inconstitucionalidades.
Posteriormente, el 30 de abril, el Congreso rechazó el veto del presidente, por lo que
inició a correr el plazo de ocho días para que el presidente lo sancione, según el artículo
179 constitucional. Al 8 de mayo aún no había sido publicado en el Diario Oficial.

En total se aprobaron Q9,530 millones en subsidios y transferencias monetarias y en

especie. Inicialmente, el 19 de marzo, el Ministerio de Educación acordó facultar a las
Organizaciones de Padres de Familia el uso de los recursos transferidos por el
Ministerio para la adquisición de alimentos no perecederos los cuales deberían ser
entregados a los padres de familia de los estudiantes de los niveles de preprimaria y
primaria de los centros educativos públicos50 durante el periodo de suspensión de
clases por la declaratoria de Estado de Calamidad Pública. El presupuesto de dicho
programa es de Q1,879 millones para el año 2020. El 25 de marzo, en la Ley de
Emergencia COVID-19 se estableció que el INDE garantizará el aporte para que los
usuarios que consuman entre 1 y 60 kWh/mes paguen Q0.40/kWh, en el año 2019, la
cantidad de alumnos en preprimaria y primaria en el sector público fue de 2,560,500.

Según SICOIN, en 2019 se gastaron Q 1,798,933,621 en el Programa de Alimentación

Escolar; esto significa que se gastó Q703 al año por alumno, es decir, se transfirieron
recursos para 176 días de clases. Los usuarios que consuman entre 61 y 125 kWh/mes
paguen Q0.70/kWh. En esta ley también se aprobó el Fondo de Emergencia, que en el
componente de apoyo a las personas incluye el programa de apoyo alimentario por Q700
millones; la ampliación de la cobertura del programa del adulto mayor por Q100 millones;
y la ampliación de la cobertura del programa de agricultura familiar por Q100 millones.

El 3 de abril, con la aprobación del Fondo de Crédito para Capital de Trabajo en el

Decreto 13-2020, se destinan Q270 millones como aporte al INDE para subsidiar a
consumidores de energía eléctrica hasta 300 kWh/mes. En la ampliación presupuestaria
del 5 de abril, Decreto 20-2020, también se destinan otros Q360 millones para este
propósito. El 3 de abril, el Congreso de la República aprobó de urgencia nacional la
“Ley de rescate económico a las familias por los efectos causados por el COVID-19”
(referida como Ley de rescate económico a las familias, de aquí en adelante). En esta
ley se aprobaron dos fondos adicionales para apoyo a las familias:

Hasta enero de 2020, el INDE aplicaba una “tarifa objetivo” de Q0.50/kWh para los
usuarios con consumo menor a 60 kWh al mes y de Q0.8105 para usuarios con
consumo entre 61 y 88 kWh. La aplicación de las “tarifa objetivo” le representó un costo
de Q793 millones en el año 2019 -tomar en cuenta que estas tarifas objetivo han
variado con el tiempo en cuanto a valor y en cuanto a rango.

Esto implica que la diferencia entre el precio de la energía y la “tarifa objetivo”, la paga
el INDE. Teniendo a la vista una factura de la Empresa Eléctrica de Guatemala con
fecha del 4 de abril de un usuario que consumió 27 kWh entre el 5 de marzo y el 4 de
abril y que el precio de la energía autorizada para los meses de febrero a abril por la
CNEE es deQ1.249959/kWh; el aporte del INDE en la factura consultada fue de
Q0.639019/kWh; con lo que el precio por kWh para ese usuario fue de Q0.610930, un
poco arriba de la “tarifa objetivo” de Q0.50/kWh para el rango de consumo al que se
aplicó. Para su ejecución, la mitad se asigna al MAGA y la otra mitad al MIDES.

Según información del gobierno, entre el 5 y el 26 de abril ya se había entregado 150

mil cajas “saldremos adelante” de 200 mil que se tenía planificado entregar a familias
vulnerables. Estos kits son cajas de alimentos no perecederos, pero no corresponden al
 programa de apoyo alimentario mencionado anteriormente sino a donaciones
realizadas por diversas empresas que suman un valor de Q35 millones. La
mitad de las ampliaciones de estos dos programas se financian mediante
readecuación presupuestaria.

Esto implica que el aporte del INDE que hasta antes de la emergencia del
COVID- 19abarcaba a usuarios que consumían hasta 88 kWh/mes y que se
amplió a usuarios de hasta 125 kWh/mes en el Decreto 12-2020, con este
nuevo decreto se amplía hasta los 300 kWh/mes, sin señalar una tarifa objetivo
para este último tramo, como se hizo con los tramos de menos de 60 kWh/mes
(Q0.4 kWh/mes) y de 61 a 125 kWh/mes (Q0.7 kWh/mes).

Según el INDE, la proyección del aporte social para 2020 era de Q791 millones,
sin embargo, en el presupuesto del INDE únicamente había Q132 millones para
ello, con lo que había un déficit de Q659 millones. Con los aportes dados hasta
ahora, persistiría un déficit de Q29 millones, sin embargo, este déficit es bajo las
condiciones previas a la pandemia. A éste habría que agregar el costo de las
ampliaciones que se hicieron mediante los decretos número 12-2020 y 13-
2020.

Capítulo III: Plan acción o de la

Intervención

3. Identificación o parte informativa

3.1 Identificación

Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Sede

48 Retalhuleu.

3.2 Nombre del proyecto

“Gestión de recursos para la sostenibilidad del Servicio de Internet, Energía
Eléctrica y servicios de Conserjería del Edificio de la Facultad de
Humanidades sede 48, Retalhuleu en época de pandemia de COVID-19“

3.3 Ubicación

Avenida el Rastro Municipal Zona 04, del Municipio y Departamento de

Retalhuleu.

3.4 Unidad ejecutora

Estudiantes de la Facultad de Humanidades, de la carrera de Licenciatura
en Enseñanza de Ciencias Sociales y Formación Ciudadana.

3.5 Tipo de Proyecto

Social Educativo

3.6 Descripción del Proyecto

La facultad de Humanidades, Sede 48, se ha visto afectada de manera
directa en el pago de los servicios básicos de energía eléctrica, internet y
conserjería, ya que no ha tenido ingresos económicos para poder realizar
los pagos correspondientes a los meses que se adeudan, por lo que es
necesario la intervención de la población estudiantil y de los licenciados,
para crear un plan inmediato para realizar una recaudación económica
para
lograr cancelar los meses que se deben, de lo contrario se procederá a cortar los
servicios a las instalaciones de dicha casa de estudio, por lo que se vulneran las
actividades de enseñanza hacia los estudiantes por falta de Energía Eléctrica,
internet y teléfono.

Es fundamental que los estudiantes de esta casa de estudios se hayan

organizado para contribuir al beneficio de esta facultad realizando diversas
gestiones, para contribuir a saldar las deudas que se tienen por los
servicios básicos, a las Instalaciones de la Facultad de Humanidades Sede
48 Departamento de Retalhuleu.

3.7 Justificación

El uso de Energía Eléctrica, internet y conserjería en las instalaciones de

la Facultad de Humanidades, Sede 48 de Retalhuleu, es fundamental para
las actividades que se realizan, ya que sin estos servicios en la sede 48, se
ve difícil la realización de toda clase de actividad que requiera de su uso,
por lo que se ha realizado un plan para realizar gestiones para generar
recursos y cubrir algunos gastos de funcionamiento de la sede 48
Retalhuleu, en virtud que se adeuda varios meses, por lo que con el apoyo
de todos los estudiantes y de los Licenciados, se ha llegado a la conclusión
realizar diversas gestiones para sufragar el pago de la Energía Eléctrica,
internet y conserjería, de la Casa de Estudios Superiores.

3.8 Objetivos

3.8.1 General

Realizar gestiones a OGs y ONGs, para sufragar algunos gastos de

funcionamiento de la sede universitaria.

3.8.2 Específicos

 Concientizar a los estudiantes sobre el uso correcto y necesario de los

servicios de energía eléctrica, internet y conserjería.
  Crear un plan para coordinar las gestiones, para aportar al pago del
Suministro de los servicios.
 Realizar las gestiones necesarias, para lograr sufragar los gastos de los
servicios.

3.9 Metas

3.9.1 Cualitativas

Alcanzar la comprensión del buen uso de los servicios de energía

eléctrica, internet y conserjería.

3.9.2 Cuantitativas
Elaborar 3 diseños de infografías, para dar a conocer a los
estudiantes el buen uso de los servicios.

Obtener Q 2,000.00 a través de las gestiones realizadas a las OGs y

ONGs, para el pago de los servicios de la extensión.

3.10 Beneficiarios

3.10.1 Directos

500 Estudiantes de la sede.

3 Autoridades de la Sede

15 Trabajadores profesionales universitarios (docentes)

1 Persona de mantenimiento.

3.10.2 Indirectos
La comunidad local en general.
 3 Instituciones de la sociedad civil

Municipalidad

Autoridades gubernamentales

3.11 Metodología

3.11.1 Técnicas

Observación
Encuesta
Entrevista
Documental
3.11.2 Instrumentos
Guía de Observación

Cuestionario de Encuesta

Cuestionario de Entrevista

Procesos estadísticos

Tesis Universitaria

3.12 Recursos

3.12.1 Humanos

Estudiantes de la USAC sede 48 Retalhuleu

Licenciados de los cursos

3.12.2 Materiales
Hojas bond
Computadora
Lapiceros
Marcadores
Cámara fotográfica
 Impresora
Vehículo

3.13 Financieros

Los costos serán cubiertos por las gestiones realizadas por los
estudiantes.

3.14 Cronograma de ejecución

N ACTIVIDA RESPONS JULIO AGOST SEPTIEMB OCTUBR

o. DES A BLES O RE E

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Reunión Toda
virtual de la
toda la Secció
sección n
para poder
hablar del
proyecto.

2 Consultar Toda
informació la
n sobre Secció
cuantos n
meses se
debe del
pago de los
servicios

3 Reunió Grupo
virtual, con
 los
representa
ntes de
sección para
darles a
conocer el
uso
adecuado de
los servicios.

4 Elaboración Grupo
de
infografías
, para darles
a conocer a
los
estudiante s,
el uso
correcto de
ambos
servicios.

5 Elaboració n Grupo
del plan para
coordinar
gestiones
6 Realizació Grupo
n de las
gestiones
necesarias

7 Reunión Grupo
con el
coordinad
or para
hacer
llegar las
facturas ya
cancelada
s de
algunos
meses.

8 Mostrar a Grupo
la toda la
sección en
una
reunión
virtual las
facturas y
el listados
de los
pagos que
se
realizaron.
 9 Redacción Toda la
del Sección
informe

10 Entrega Toda la
del sección
proyecto

CAPÍTULO IV:

4. Ejecución y sistematización de experiencias

4.1.1. Ejecución y sistematización de la intervención

4.1.2. Descripción de las actividades realizadas

La pandemia del COVID -19 fue un impacto en Guatemala, que afecto en muchos Establecimientos educativos
así mismo a la sede de la Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades sede 48 de

Retalhuleu, careciendo de recurso económico para la sostenibilidad del servicio de internet, energía eléctrica
y servicio de conserjería del edificio de la Facultad de Humanidades sede 48, Retalhuleu quedando vacías y
sin un mantenimiento e ingreso económico del Estado para poder sufragar los gastos que la misma requiere
cabe resaltar que ha sido una casa de estudio donde se han formado muchos estudiantes san carlistas y por
ello que estos servicios sirven para poder ayudar y tramitar asuntos de beneficio para los estudiantes.

4.1.3. Productos logros

Productos Logros

Servicio de sostenibilidad de Pago de los meses atrasados de internet, energía eléctrica y conserje de la
internet, energía eléctrica y Universidad de San Carlos, sede 048 Retalhuleu.
servicio de conserjería.
Cancelar los meses atrasados de Se canceló la deuda de mantenimiento de las instalaciones de la Universidad de
internet, energía eléctrica y San Carlos, sede 048 de Retalhuleu congestiones realizadas por estudiantes
conserje. pertenecientes a la misma, ya que por la pandemia del COVID-19, no se había
 hecho efectiva la cancelación de los meses que se le debían a las personas esto
debido a que las clases no han sido presenciales por lo cual no habían recursos
para cancelar dicha deuda ya que gran parte de ingresos provenía de
colaboración de los estudiantes y así también un pequeño porcentaje que se
recauda en tienda y otros.

4.1.4. Sistematización de la experiencia

Durante la investigación, se logró establecer las carencias y debilidades que hay en la las
instalaciones de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sede 48 Retalhuleu, Facultad
de Humanidades, por lo que de manera voluntaria y espontanea todo el personal estudiantil
de la casa de estudios junto a los Licenciados y el coordinador, se crearon comisiones para
poder enfocarse en uno de los problemas que surgió durante la Pandemia del Covid-19,
afectando de manera directa al establecimiento, creando así deudas de varios servicios
básicos, que a través de las coordinaciones y gestiones de los estudiantes se ha logrado
suplir, en virtud que la facultad de Humanidades sede 48, Retalhuleu no cuenta con un
presupuesto por parte del Estado de Guatemala, enfatizando la carencia del pago Servicio de
internet energía eléctrica y conserjería a quienes se le deben varios meses, siendo el proyecto
de investigación - extensión una herramienta eficaz para lograr recaudar los recursos
económicos para cancelar los meses atrasados.

4.1.5. Descripción de Acciones Realizadas

Actividades Realizadas Resultados Obtenidos

Presentar solicitud para la ejecución de proyecto de

Autorización de la solicitud.
extensión/investigación con el coordinador de la Sede.

Redacción del Plan de acción. Aprobación del Plan de acción.

Detección de problemas y carencias. Priorización de problemas para solucionarlo.

Descripción de los problemas priorizados. Se detectó la deuda internet, energía eléctrica y servicio
de conserjería de Sede 48 Retalhuleu debido a la
 Pandemia del COVID-19.

Revisión del plan de acción. Revisión y aprobación del plan de acción.

Revisión del informe del proyecto de

Se logró la revisión del informe y aprobación del mismo.
extensión/investigación.

4.1.6. Resultados
 Priorizar el pago de internet, energía eléctrica y conserjería de la Sede 48 departamental Retalhuleu en
tiempos de Pandemia covid-19.

 Favorecer la casa de estudio y no tener deudas durante estos meses.

 Concientizar que durante la pandemia del COVID-19, el establecimiento ha quedado abandonado sin
ningún mantenimiento y pagos correspondientes.

4.1.7. Lecciones aprendidas

En el mes de julio del presente año, se inició un nuevo ciclo escolar de la carrera de Licenciatura en Enseñanza
de Ciencias Sociales y Formación Ciudadana, durante las clases en línea se nos informó que la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos había estipulado que los estudiantes ejecutáramos un proyecto
que beneficiara a las personas afectadas por la Pandemia de COVID-19 que está enfrentando Guatemala, y
evaluando las opciones decidimos apoyar a nuestra sede con el pago de los servicios de internet, energía
eléctrica y conserjería.

Dentro del Proyecto Investigación y Extensión que se nos estipuló que el informe constaba de cinco capítulos los
cuales son: Capítulo I Diagnóstico, Capítulo II Fundamentación teórica, Capítulo III Plan de acción, Capítulo IV
Sistematización de experiencias y Capítulo V Evaluación de proceso.

En el mes agosto y septiembre del presente año, se coordinó con los equipos de trabajo, para poder realizar la
investigación correspondiente de forma verídica y factible y poder ejecutar el proyecto, se realizó el diagnóstico
contextual e institucional en donde se priorizaron las carencias detectadas, y con diferentes métodos y técnicas
de investigación se redactó la hipótesis-acción para darle solución al planteamiento del problema detectado,
ejecutando como prioridad el proyecto del pago de los servicios básicos de funcionamiento en la USAC sede 48
Retalhuleu.

También se organizó la manera de gestionar el dinero correspondiente al pago los servicios mantenimiento. El
presidente de la sección fue el encargado en recaudar el dinero y hacer la entrega al Coordinador de la sede para
el pago correspondiente.

4.1.8. Evidencias

Reunión en Plataforma de Google Meet con Asesora del curso DESC200-D Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de la carrera de Licenciatura en Enseñanza de Ciencias Sociales y Formación Ciudadana, para los
lineamientos de los diferentes informes, por bloques, según Modelo y Normativo de la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala sede 48 Retalhuleu.

4.1.9. Instrumento para evaluar la ejecución y sistematización

Aspecto Sí No Comentario
 ¿Se visualiza el panorama de la experiencia vivida en la
X
ejecución del proyecto?

¿Los datos surgen de la realidad vivida? X

¿Es evidente la participación de los involucrados en la

X
ejecución del proyecto?

¿Se valoriza la intervención ejecutada? X

¿Las lecciones aprendidas son valiosas para futuras

X
intervenciones?

Comentario 1:

Todas las instituciones del Estado sufren las consecuencias de los gobernantes con la mala administración, pero
en educación la Universidad de San Carlos de Guatemala se tomó la tarea de formar estudiantes con una visión
de crecimiento y con visión de cambio en las nuevas generaciones.

El aporte de los conocimientos adquiridos durante este proceso fue fundamental para llevarlo a la práctica
agradeciendo ala asesora y a los licenciados que estuvieron aclarando dudas en todo momento, para lograr un
proyecto a favor de nuestra alma máter de nuestra localidad Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad
de Humanidades sede 48 Retalhuleu.

Comentario 2:

El realizar el proyecto ha dejado una experiencia muy sustancial en el grupo de trabajo como parte del grupo
humanista de la sede 48 se tendrá a bien el convivir en la realización de actividades para la recaudación de los
fondos y poder así sufragar los pagos atrasados que la institución necesita.

Comentario 3:
Por medio de las gestiones se logró contribuir al pago de los servicios indispensables para el funcionamiento de
la Facultad de Humanidades sede 48, esperando que las nuevas generaciones contribuyan con su casa de
aprendizaje y con ello seguir manteniendo la Universidad de una forma sólida.

Comentario 4:

Al realizar el proyecto de investigación, extensión en la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de

Humanidades sede 48 Retalhuleu con el objetivo de conocer las necesidades que tiene la sede, debido que la
institución cuenta con debilidades y carencias para sufragar el pago de los meses atrasados de internet, energía
eléctrica y conserjería, por ello se gestionó con distintas instituciones para poder pagar estos gastos en un
tiempo determinado y de esa forma contribuir a la casa de estudio para que los docentes puedan impartir sus
clases virtuales a los alumnos debido las circunstancias que se están viviendo por covid-19 no se debe hacer
aglomeración de personas para evitar contagios y de esa forma resguardar la salud de los estudiantes y
docentes.

Comentario 5:

El beneficio que se obtuvo en el proyecto fue contribuir en la educación de los estudiantes de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, se aprendió a trabajar en equipo utilizando las diferentes plataformas para interactuar,
la estructura de lo mencionado anteriormente y de esa forma dejar evidencia de las gestiones realizadas para
cubrir parte de las carencias.

Comentario 6:

Como estudiantes de la Carrera Licenciatura en Enseñanza de Ciencias Sociales y Formación Ciudadana, de la

Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sede 48, Retalhuleu, ha sido
importante colaborar en las diferentes actividades del Proyecto Extensión, llevado a cabo dentro de las
instalaciones de la casa de estudios de la sede 48, donde se logró a través de cada integrante un apoyo para la
realización de este proyecto, que será fundamental para el funcionamiento de la universidad San Carlos de
Guatemala, del Departamento de Retalhuleu, ya que es importante que se siga apoyando la educación superior,
por lo que la participación de cada integrante en el desarrollo de este proyecto fue primordial.

Comentario 7:

Las actividades que se hicieron durante el tiempo en que se llevó la realización del proyecto, para la sede 48, se
pudo ver el Liderazgo de los Licenciados y como del coordinador de la misma, para que se lograra tanto el inicio
como la finalización del mismo, la colaboración de cada estudiante de la Licenciatura en Enseñanza de Ciencias
Sociales y Formación Ciudadana, de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Sede 48, logrando así las gestiones de los recursos para el funcionamiento de los servicios básicos de la
institución estudiantil, que ha sido muy fundamental en la Educación de la sociedad de Retalhuleu,
Suchitepéquez, Quetzaltenango y otros lugares circunvecinos, que han hecho uso de las instalaciones de la casa
de estudios.

Comentario 8:

Cabe resaltar la importancia que tiene la relación en la comunicación al realizar proyectos atraves de la gestión
ante una demanda educativa para poder facilitar llos procesos metodológicos y de aprendizaje que apoyan la
formación educativa.

Este proyecto de extensión tuvo como base fundamental apoyar a través de la gestión los recursos de servicios
básicos, los cuales has sido de mucha importancia en tiempos de pandemia Covid-19.

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