Análisis del Sistema de Facturación Electrónica
Análisis del Sistema de Facturación Electrónica
PETAENG
Plan Excepcional de Titulación para Estudiantes Antiguos No Graduados
MODULO DE ACTUALIZACIÓN
La Paz – Bolivia
2018
AGRADECIMIENTO
El presente trabajo surge debido a que el Servicio de Impuestos Nacionales emite una normativa
referente al Sistema de Facturación Electrónica emitido en noviembre de 2018 el cual se
implementara a partir del 01 de marzo de 2019 para todos los contribuyentes.
Por lo cual surge el interés de realizar un análisis de este Sistema de Facturación Electrónica para
comprender los cambios que se presentan.
La factura electrónica previa a su emisión será validada por el S.I.N y tiene el mismo valor legal
que una factura tradicional en papel o generada en pdf. La cual genera información oportuna en
beneficio del Servicio de Impuestos Nacionales, el contribuyente y los obligados al RC-IVA. Se
puede observar que si se tiene cambios respecto del actual y que requerimos no solo un equipo de
computación sino también de conexión a internet, en algunos casos el sistema de facturación
electrónica se lo tendrá que adquirir.
El Libro de Compras y Ventas con este nuevo sistema se llama Reportes de Ventas y Compras,
donde la fecha de presentación será hasta el quinto día del mes siguiente.
Para la anulación de facturación electrónicas se tendrá cuatro días una vez emitida y además se
deberá registrar el motivo, correo electrónico o número de celular del comprador.
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………
1
2 ASPECTOS METODOLÓGICOS …………………...………………………………………………………
4
2.1 Objetivo General …………………………………….………………………………………..……
4
2.2 Objetivos Específicos……………………………………….…………………………..…… 4
2.3 Justificación…………………………………………………………………………..………………..
4
2.4 Alcance……………………………………………………………………..…………………….4
2.5 Nivel de Investigación…………………………………………………...…………………….…….
5
2.6 Técnica de Investigación………………………………………………………………..…….……………………
5
3 MARCO PRACTICO…………………………………………………..…………………..…….……….
5
3.1 Marco Normativo General…………………………………………...……………………..……………...
5
3.2 Tributo………………………………………………………………………………………..……………..………
6
3.3 Impuestos IVA, IT, RC-IVA…………………………………………………………...……………….……………
9
3.3.1 Impuesto al Valor Agregado…………………………………………...………………………..……..
10
3.3.2 Impuesto a las Transacciones…………………………………………..……………………………...
12
3.3.3 Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado…………………...…..... 14
3.4 Marco Institucional del Servicio de Impuestos Nacionales……………………………..……..…
16
3.5 Base Legal R.N.D. 1018-26………………………………………………………….…….…..
19
3.6 Aspectos Generales R.N.D. 1018-26…………………………………………….…………….…
24
3.6.1 Sistema de Facturación Electrónica……………………………………………...………….….
25
3.7 Modalidades de Facturación……………………………………………………...……….…..
51
3.8 Proceso de Facturación Electrónica…………………………………………...…………..…
55
3.9 Libro de Compras y Ventas………………………………………………………...…………
55
3.1O Uso de la Modalidad de Facturación………………………………………...……..…………
59
3.11 Cronograma………………………………………………………………...………………..…...
59
3.12 Beneficios ………………………………………………………………….………….……………..
60
3.13 Principales diferencias entre el Sistema de Facturacion Virtual(actual)
y el Sistema de Facturación Electrónica (nuevo)……………………………………...…………….
61
3.14 Ventajas y desventajas del Sistema de Facturación Electrónica……………….. 63
4 CONCLUSIÓN………………………………………………………………………………...………………………
64
5 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
6 ANEXOS
1. INTRODUCCION
Las facturas de venta son un instrumento que sirve como constancia para el vendedor y para el
comprador de la operación realizada. Describe en ella lo que se ha comprado y por ende vendido,
y el precio pagado. En este caso el hecho descrito es la operación de compraventa. Se deben
consignar en ella los datos personales del comprador y del vendedor, sus domicilios y
sus condiciones respecto a las cargas impositivas. Se deben también dejar anotados los datos de
los productos o servicios vendidos (cantidad, descripción de los mismos para identificarlos, precio
unitario y precio total). También debe aclararse las condiciones de venta (si es al contado o a
crédito, pagadero con cheque, en efectivo, con tarjera de crédito o débito, si es al por mayor o por
menor). Al emitir facturas el comerciante se obliga al pago de impuestos por el importe facturado.1
El emisor de la factura siempre debe guardar una copia y entregarle otra a su cliente. Es así que
en la actualidad grandes cantidades de facturas enviadas y recibidas se encuentran impresas en
papel generando gastos en recursos naturales, mano de obra, tiende a errores y tiene un alto
costo económico. Las operaciones manuales dificultan la conciliación de facturas, lo que conlleva
a malas relaciones entre consumidores y proveedores. Siendo así que el sistema de Facturación
Virtual genera una factura en pdf, la cual se la puede imprimir o enviar por correo electrónico al
cliente. En cambio la a facturación electrónica a diferencia de la factura digital no solo genera una
representación gráfica o un pdf o una imagen de la factura sin no que antes hace un proceso
previo a través de códigos de computadora para que la factura se valide a través de Servicio
Impuestos Nacionales. Esta realización de operaciones sistemáticamente va a ser inmediata e
instantánea. Así cada factura va estar validada por el Servicio de Impuestos Nacionales antes de
emitirse.
La factura electrónica entró en vigencia en Chile2 oficialmente en 2003, con el objetivo de obtener
mejoras en los procesos de negocios de los contribuyentes, disminuyendo sustantivamente los
costos de facturación y facilitando el desarrollo del comercio electrónico en el mercado local. A
1
https://deconceptos.com/ciencias-juridicas/factura
2
https://www.telecheque.cl/noticias/la-evolucion-de-la-factura-electronica-en-chile-y-el-mundo/
1
partir de esa fecha, los contribuyentes comenzaron a certificarse voluntariamente como emisores y
receptores de factura electrónica a través de Internet, y a obtener la resolución del Servicio de
Impuestos Internos que los autoriza a operar con documentos tributarios electrónicos.
Con este piloto de factura electrónica, Chile se convirtió en pionero a nivel mundial. Y a diferencia
del resto de los países que luego se sumarían, lo implementó en forma voluntaria. “En cambio,
países como Uruguay, Perú, Colombia, México y Brasil aplican obligatoriedad al uso de la factura
electrónica.
Conscientes de que el uso voluntario sería un impedimento para avanzar en su adopción, entró en
vigencia la Ley N° 20.727, que establece el uso obligatorio de la factura electrónica junto a otros
documentos tributarios electrónicos, como notas de débito y crédito, liquidación de factura y factura
de compra; y plazos de cumplimiento de acuerdo al tamaño y ubicación de las empresas. “Con
esta nueva ley, al 1 de febrero de 2017, el 100% de las empresas chilenas deberán utilizar factura
electrónica, dejando de existir las de papel.
En Suiza ha sido el último país europeo en anunciar la puesta en marcha de la factura electrónica.
A partir del 1 de enero de 2016, los proveedores de la Administración Federal que establezcan
contratos por un valor igual o superior a los 5000 francos suizos estarán obligados a emplear este
nuevo sistema. El objetivo de esta medida es optimizar los procesos administrativos en el ámbito
B2G (business to government) y reducir el uso del papel.
Aunque el Gobierno Federal está preparado técnicamente para recibir facturas en formato
electrónico desde 2012, la utilización de este modelo es todavía muy poco común. La gran
mayoría de las facturas que llegan a la Administración están en papel y, en muchos casos, es
necesario digitalizarlas posteriormente. De hecho, según el comunicado oficial, en estos momentos
solo el 14 % de las facturas se envían electrónicamente.
La decisión del Gobierno Suizo llega en un momento en el que más de una treintena de países de
todo el mundo se encuentra inmerso en la implantación de la factura electrónica. Sin embargo, a
diferencia de otros Estados europeos y latinoamericanos, en Suiza este no se plantea como un
2
instrumento para luchar contra la evasión fiscal. De ahí, que se haya establecido un modelo
más abierto, que deja fuera por el momento a las pequeñas empresas.
Para emitir facturas electrónicas, la Administración permite diversos tipos de soluciones. Desde la
posibilidad de una conectividad directa con la administración que permite la emisión e integración
de los datos desde su propio ERP, hasta la puesta a disposición de plataformas web para la carga
manual de los datos requeridos por el Gobierno Federal como necesarios para la construcción de
una factura.
La facturación electrónica en Colombia se decretó por medio de la ley 2242 hasta el 2015 para
ponerla en marcha a partir del 2019, sin embargo, este mecanismo no es nuevo para
Latinoamérica, ni para el mundo.
En Colombia, la factura electrónica fue uno de los grandes proyectos del Gobierno Nacional con el
fin de evitar la evasión de impuestos y brindar mayor efectividad en tareas de facturación para la
empresa4.
Lanzamiento del Nuevo Sistema de Facturación Electrónica en Bolivia. El presidente Evo Morales
ha establecido para la agenda 2020 – 2025 de implementar un gobierno electrónico que tiene por
objetivo alcanzar la soberanía tecnológica y a partir de ello transformar el Estado Boliviano y
particularmente utilizar la tecnología de la informática también dentro de la Administración
Tributaria, es así que por mandato de nuestro Presidente Evo Morales Ayma, por mandato de
nuestro ministro de Economía y Finanzas Públicas Mario Guillen se ha establecido lograr el
objetivo de que las empresas, las unidades económicas las que funcionan en nuestro país puedan
implementar y aprovechar la tecnología de la informática de la comunicación en la interrelación
que tienen las empresas con Impuestos Nacionales y por su puesto con los ciudadanos con los
compradores, es así que nuestro país y en base a la tendencia internacional de implementar una
Administración Tributaria Moderna tal cual lo están haciendo otros países como México, Ecuador,
3
https://www.edicomgroup.com/es_ES/news/5052-suiza-implantara-la-factura-electronica-en-la-administracion-
a-partir-de-2016.html
4
https://www.siigo.com/blog/empresario/facturacion-electronica-chile/
3
Panamá, Perú, Chile, Argentina, Brasil, Uruguay Paraguay Impuestos Nacionales también ha
entrado a este gran salto tecnológico de actualizar los sistemas informáticos de Impuestos
Nacionales con el único objetivo en este caso de facilitar la relación que tiene Impuestos
Nacionales con los contribuyentes ofreciéndoles nuevos servicios para que puedan pagar de
manera sencilla, hacer el seguimiento de pago de sus impuestos de manera sencilla, fácil y por
supuesto también proveer de información al comprador al ciudadano boliviano que día a día exige
su factura y esa así que Impuestos Nacionales está implementando la factura electrónica5.
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS
2.1 Objetivo General
El análisis del Sistema de Facturación Electrónica ayuda a los contribuyentes para una
mejor comprensión debido a que trae consigo cambios tecnológicos significativos los cuales
preocupan a los contribuyentes que en gran número no se encuentran a la par de dicha
tecnología. Además la implementación del Sistema de Facturación Electrónica a partir del
uno de marzo de 2019 es una preocupación para los contribuyentes puesto que estos
cambios conllevan nuevos controles que pondrá en práctica el Servicio de Impuestos
Nacionales.
2.4 Alcance
Se analizaran las Resoluciones Normativas de Directorio emitidas por el servicio de
Impuestos Nacionales relacionadas al Sistema de Facturación Virtual RND 10-0025-14
5
https://www.facebook.com/sinbolivia/Videos/362281677841252 Conferencia de Prensa brindada por el
Presidente Ejecutivo a.i. del Servicio de Impuestos Nacionales, Mario Cazón Morales
4
(actual) y el Sistema de Facturación Electrónica R.N.D. Nº 1018-26 que se implementara el
1 de marzo de 2019 para poder detectar los beneficios, establecer ventajas y desventajas
en la aplicación de este nuevo sistema.
Debido a que esta normativa se aplica a todos los contribuyentes registrados en el Servicio
de Impuestos Nacionales.
La técnica de investigación utilizada para este trabajo fue de recopilar información documental
y también se ha accedido a páginas web, consistente en la normativa tributaria de nuestro
país estos son: códigos, leyes, decretos supremos, y llegamos a la Resolución Normativas de
Directorio Nº 1018-26 objeto de análisis del trabajo a desarrollar.
3. MARCO PRÁCTICO
Las disposiciones de este Código establecen los principios, instituciones, procedimientos y las
normas fundamentales que regulan el régimen jurídico del sistema tributario boliviano y son
aplicables a todos los tributos de carácter nacional, departamental, municipal y universitario.
(Ámbito de Aplicación)6
La presente ley tiene por objeto modificar la ley Nº 2492 de 2 de agosto de 2003 “Código Tributario
Boliviano”. (Objeto).
Ley 843
La Ley 843 es la base de todo el andamiaje tributario en Bolivia y es importante distinguir aquellas
interpretaciones que se hacen de la norma desde un punto de vista teórico (criterios resolutivos de
Impuestos Nacionales o de altos tribunales) y aquellas interpretaciones que tienen que ver con el
6
Código Tributario Boliviano Artículo 1
5
día a día del contador, o sea, la interpretación en función a hechos contables o hechos
económicos que descubren las normas7.
El Código de Comercio regula las relaciones jurídicas derivadas de la actividad comercial, está
íntimamente relacionada con la Ley 2492 y la Ley 843.
El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003
Código Tributario Boliviano. A efecto de la aplicación de lo dispuesto en el Artículo 3 de la Ley N°
2492, en tanto la Administración Tributaria no cuente con órganos de difusión propios, será válida
la publicación realizada en al menos un medio de prensa de circulación nacional.
Que conforme al Inciso m) del Artículo 4 de la Ley N° 2166 de 22 de diciembre de 2000, del
Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), es atribución de esta entidad diseñar sistemas y
procedimientos administrativos orientados a afianzar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
3.2 Tributo
Los tributos son obligaciones en dinero que el estado, en ejercicio de su poder de imperio impone,
para obtener recursos destinados al cumplimiento de sus fines.
Clases de tributos.
Los tributos se clasifican en: impuestos, tasas, contribuciones especiales; y las Patentes
Municipales.
Impuestos. Son los tributos cuya obligación tiene como hecho generador una situación
prevista por ley independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente.
Tasas. Prestación de un servicio público o la realización de actividades, individualizadas en
el sujeto pasivo, cuya recaudación no debe tener un destino ajeno a su prestación.
Contribuciones Especiales. Tienen como hecho generador beneficios derivados de la
realización de obras públicas o de actividades estatales.
7
https://boliviaimpuestos.com/ley-843-interpretacion/
6
Patentes Municipales. Uso o aprovechamiento de bienes de dominio público. La
obtención de autorizaciones para realizar actividad.
Impuesto
Los impuestos son una parte sustancial (o más bien la más importante) de los ingresos públicos.
Sin embargo, antes de dar una definición sobre los impuestos hay que aclarar la diferencia entre
los conceptos de ingreso público, contribución e impuesto. Cuando nos referimos a ingresos
públicos estamos haciendo referencia a todas las percepciones del Estado, pudiendo ser éstas
tanto en efectivo como en especie o servicios. En segundo lugar, una contribución es una parte
integrante de los ingresos públicos e incluye aportaciones de particulares como, por ejemplo,
pagos por servicios públicos, de donaciones, multas, etc. En tercer lugar, los impuestos forman
parte de las contribuciones y éstas a su vez forman parte de los ingresos públicos8.
Impuesto es “la aportación coercitiva que los particulares hacen al sector público, sin
especificación concreta de las contraprestaciones que deberán recibir”. Es decir, los
impuestos son recursos que los sujetos pasivos otorgan al sector público para financiar el gasto
público; sin embargo, dentro de esta transferencia no se especifica que los recursos regresarán al
sujeto en la forma de servicios públicos u otra forma. Esto es así porque los recursos obtenidos por
el sector público sirven para muchos fines, siendo uno de los más importantes, para el caso de
México, la redistribución del ingreso a través de diversas vías como por ejemplo a través de los
programas de desarrollo social.
Existen fundamentalmente dos clasificaciones de los impuestos. La primera de ellas los clasifica
en directos e indirectos.
Impuestos Directos. De acuerdo al criterio administrativo son aquellos que gravan al ingreso, la
riqueza, el capital o el patrimonio y que afectan en forma directa al sujeto del impuesto, por lo tanto
no es posible que se presente el fenómeno de la traslación. De acuerdo al criterio de la
repercusión, el legislador se propone alcanzar al verdadero contribuyente suprimiendo a todo tipo
de intermediarios entre el pagador y el fisco. Un ejemplo de impuestos directos en México es el
Impuesto Sobre la Renta.
8
Rosas Aniceto, Roberto Santillán. “Teoría General de las Finanzas Públicas y el Caso de México”. Escuela Nacional de
Economía, México D.F. 1962. p. http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/BonillaLI/cap1.pdf
7
Éstos impuestos pueden clasificarse a su vez en personales y en reales.
Los impuestos personales son aquellos que toman en consideración las condiciones de
las personas que tienen el carácter de sujetos pasivos.
Los impuestos reales son aquellos que recaen sobre la cosa objeto del gravamen, sin
tener en cuenta la situación de la persona que es dueña de ella. Éstos se subdividen en
impuestos que gravan a la persona considerándola como un objeto y los que gravan a las
cosas.
Ventajas de los Impuestos
Los impuestos indirectos se pueden clasificar también como impuestos sobre los actos e
impuestos sobre el consumo. En el primer caso tenemos por ejemplo, los impuestos sobre la
importación y la exportación. Entre los principales impuestos indirectos aplicados en México se
encuentran el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto Especial sobre Producción y servicios.
9
Arriaga Enrique “Finanzas públicas en México” Pag.99
8
a) Son poco perceptibles.
b) Se confunden con el precio de venta.
c) Gravan a todo el sector poblacional, aún extranjeros.
d) Son voluntarios en el sentido de que basta con no adquirir el bien para no pagar el
impuesto.
e) El causante paga el impuesto en el momento en el que es más cómodo para él.
f) Sin embargo, hay que aclarar que no es totalmente cierto el caso de los incisos y e) en el
sentido de que ciertos bienes de primera necesidad se tienen que adquirir en forma casi
obligatoria por los consumidores.
Desventajas de los impuestos indirectos
a) Recaen más sobre las clases pobres.
b) No tienen la misma fuerza que los directos en tiempos de crisis, crean déficit agravando
aún más la crisis.
c) Los gastos de recaudación son muy elevados.
Figura 1-1 Clasificación de los impuestos
Artículos de lujo
Los impuestos que intervienen respecto de nuestro análisis de la R.N.D. Nº 1018-26 Sistema de
Facturación Electrónica son, el IVA, el IT y el RC.IVA cuales los mencionamos a continuación:
9
3.3.1 Impuesto al Valor Agregado
El IVA, o impuesto al valor agregado, es una contribución tributaria deducida a partir de los precios
que los consumidores pagan por bienes y servicios. Este es un gravamen de orden nacional y
naturaleza indirecta, que es obtenido a partir de los costos de producción y venta de las
empresas10.
Objeto11
Crease en todo el territorio nacional un Impuesto al valor Agregado (IVA) que se aplicará sobre:
a) Las ventas de bienes muebles situados o colocados en el territorio del país.
b) Los contratos de obras, de prestación de servicios y toda otra prestación.
c) Las importaciones definitivas cualquiera fuere su naturaleza.
Sujetos
Son sujetos pasivos del impuesto quienes:
10
https://www.siigo.com/blog/empresario/que-es-el-iva/
11
Ley 843 Art. 1
12
Ley 843 Art. 3
13
Ley 843 Art. 4
10
Base Imponible
Constituye la base imponible el precio neto de la venta bienes muebles, de los contratos de obras
y de prestación de servicios y de toda otra prestación, cualquiera fuere su naturaleza, consignado
en la factura, nota fiscal o documento equivalente.
Se entenderá por precio de venta el que resulta de deducir del precio total, los siguientes
conceptos:
Débito Fiscal
A los importes totales de los precios netos de las ventas, contratos de obras y de prestación de
servicios y de toda otra prestación.
Crédito Fiscal
El importe que resulte de aplicar la alícuota establecida sobre el monto de las compras,
importaciones definitivas de bienes, contratos de obras o de prestaciones de servicios, o toda otra
prestaciones de servicios o toda otra prestación o insumos alcanzados por el gravamen, que se los
hubiesen facturado o cargado mediante documentación equivalente en el periodo fiscal que se
liquida.
Sólo darán lugar al cómputo del crédito fiscal aquí previsto las compras, adquisiciones o
importaciones definitivas, contratos de obras o servicios, o toda otra prestación o insumo de
cualquier naturaleza, en la medida en que se vinculen con las operaciones gravadas, es decir,
aquellas destinadas a la actividad por la que el sujeto resulta responsable del gravamen15
14
Ley 843 Art. 5
15
Ley 843 Art. 8 a)
16
Ley 843 Art.9
11
Periodo Fiscal De Liquidación
Se liquidará y abonará - sobre la base de declaración jurada efectuada en formulario oficial -por
períodos mensuales, constituyendo cada mes calendario un período fiscal. Las exportaciones
quedan liberadas del débito fiscal que les corresponda.17
Toda enajenación realizada por un responsable que no estuviera respaldada por las respectivas
facturas, notas fiscales o documentos equivalentes, determinará su obligación de ingreso del
gravamen sobre el monto de tales enajenaciones, sin derecho a cómputo de crédito fiscal alguno y
constituirá delito de defraudación tributaria.18
Exenciones
Estarán exentos del impuesto:
a) Los bienes importados por los miembros del cuerpo diplomático acreditado en el país o
personas y entidades o instituciones que tengan dicho status de acuerdo a disposiciones
vigentes, convenios internacionales o reciprocidad con determinados países.
b) Las mercaderías que introduzcan los viajeros que lleguen al país, de conformidad a lo
establecido en el arancel aduanero.19
Alícuotas
La alícuota general única del impuesto será del 13% (trece por ciento).20
Cuándo se debe pagar
Cada mes, de acuerdo al vencimiento establecido por el último digito del NIT.
Objeto
17
Ley 843 Art. 10
18
Ley 843 Art. 12
19
Ley 843 art. 14
20
Ley 843 Art. 15
21
https://boliviaimpuestos.com/impuesto-las-transacciones-it/
12
El ejercicio en el territorio nacional, del comercio, industria, profesión, oficio, negocio, alquiler de
bienes, obras y servicios o de cualquier otra actividad - lucrativa o no – cualquiera sea la
naturaleza del sujeto que la preste, estará alcanzado con el impuesto que crea este Título, que se
denominará Impuesto a las Transacciones.
También están incluidos en el objeto de este impuesto los actos a título gratuito que supongan la
transferencia de dominio de bienes muebles, inmuebles y derechos.22
Sujeto
Son contribuyentes del impuesto las personas naturales y jurídicas, empresas públicas y privadas
y sociedades con o sin personalidad jurídica, incluidas las empresas unipersonales. 23
Base de cálculo
El impuesto se determinará sobre la base de los ingresos brutos devengados durante el período
fiscal por el ejercicio de la actividad gravada.
Se considera ingreso bruto el valor o monto total – en valores monetarios o en especie -
devengados en concepto de venta de bienes, retribuciones totales obtenidas por los servicios, la
retribución por la actividad ejercida, los intereses obtenidos por préstamos de dinero o plazos de
financiación y, en general, de las operaciones realizadas.24
Hecho Generador
Bienes inmuebles, a la firma de la minuta o documento equivalente de la posesión.
Bienes, a la facturación o entrega del bien.
Contratos de obras en construcción, a la aceptación del certificado de obra parcial o
total. La percepción total o parcial del precio.
En otras palabras: lo que ocurra primero y en el momento de facturación
Exenciones
Están exentos del pago de este gravamen:
a) El trabajo personal ejecutado en relación de dependencia, con remuneración fija o variable.
b) El desempeño de cargos públicos.
c) Las Exportaciones.
22
Ley 843 Art. 72
23
Ley 843 Art. 73
24
Ley 843 Art. 74
25
Ley 843 Art. 75
13
d) Los servicios prestados por el Estado Nacional, los departamentos y las municipalidades,
sus dependencias, reparticiones descentralizadas y desconcentradas, con excepción de las
empresas públicas.
e) Los intereses de depósito en caja de ahorro, cuentas corrientes, a plazo fijo, así como todo
ingreso proveniente de las inversiones en valores.
f) Los establecimientos educacionales privados incorporados a los planes de enseñanza
g) oficial.
h) Servicios prestados por representaciones diplomáticas y organismos internacionales.
i) Edición e importación de libros, diarios, publicaciones informativas. (No comprende
ingresos por publicidad y otros). Compra ventas de acciones, títulos, valores, cuotas de
capital, realizados a través de la Bolsa de Valores o fuera de ella.
j) La compraventa de minerales, metales, petróleo, gas natural y sus derivados en el mercado
interno, siempre que tenga como destino la exportación de dichos productos, conforme a
reglamentación.26
No Emisión De Factura
Hará presumir la falta de pago del impuesto.
Determinará: Obligación de ingreso del gravamen (actualización, intereses y multas).
Constituye: Defraudación tributaria.
El importe mínimo para la emisión de facturas es Bs 5, a menos que el comprador exija la misma
por montos menores.
Por las ventas menores, el comercio emitirá una sola factura al final del día por “ventas menores”.
26
Ley 843 Art. 76
14
dietas, compensaciones en dinero o especie, y la colocación de capitales, incluidos los ingresos
por alquileres, anticréticos y otros.
Ingresos De Dependientes
Sueldos, salarios, jornales, sobresueldos, horas extras, categorizaciones, participaciones,
asignaciones, emolumentos, primas, premios, bonos de cualquier clase o denominación, dietas,
gratificaciones, bonificaciones, comisiones, compensaciones en dinero, incluidas las asignaciones
por alquiler vivienda y otros, viáticos, gastos, de representación y en general toda retribución
ordinaria o extraordinarias suplementaria o a destajo.
15
Base de Cálculo (Art. 24)
Se considera ingreso al valor o montos totales - en valores monetarios o en especie, percibidos.
Habiendo asumido que el modelo de gestión base para su desarrollo organizacional será la gestión
de la calidad, se tiene una clara convicción que la entidad desarrolla los mecanismos apropiados
para el seguimiento, medición, análisis y evaluación pertinentes de manera que se asegure el
cumplimiento de los resultados y objetivos establecidos según cada línea de acción estratégica en
un marco de excelencia organizacional, el pensamiento basado en riesgos y el enfoque por la
mejora continua.
“Optimizar las recaudaciones tributarias que el Estado Plurinacional requiere para el vivir
bien de las bolivianas y los bolivianos”.
“Desarrollar una cultura organizacional caracterizada por una gestión pública transparente y
cero tolerancia a la corrupción, con servidores públicos éticos, competentes y
comprometidos”.
Política de Calidad
Cumplir con el Estado optimizando las recaudaciones mediante la administración, aplicación y
fiscalización transparente, eficiente y eficaz de los impuestos internos.
Principios
PRINCIPIOS DE PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE
POLÍTICA DE ESTADO INSTITUCIONAL PÚBLICA DEL SIN LA CALIDAD
1. Enfoque hacia el Cliente
suwa) beneficiosas
8. Transparencia institucional
18
Valores
VALORES INSTITUCIONALES
Compromiso Calidez Legitimidad
Las siguientes son normas emitidas por el Servicio de Impuestos Nacionales referentes a Los
cambios que se tuvo en el Sistema de Facturación así como la Ley de Telecomunicaciones.
t) Generación: Es el paso previo a la emisión de la factura o nota fiscal por parte del sujeto pasivo
o tercero responsable, que implica el registro de la información de la transacción comercial y
dosificación en los Sistemas del SIN, este concepto es válido para las modalidades de Facturación
en Línea y Electrónica.
El uso de la Oficina Virtual es obligatorio para todos los sujetos pasivos y/o tercero responsable del
Régimen General, categorizados como usuarios Newton o no, que deban presentar declaraciones
juradas originales sin datos, pudiendo hacer uso alternativo del servicio SMS, vía teléfono celular;
19
para la presentación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y/o Impuesto a las Transacciones (IT),
salvo aquellos que sean usuarios Newton.
Establecer controles efectivos a los contribuyentes que comercializan Gasolina Especial, Gasolina
Premium, Diesel y Gas Natural Vehicular, productos subvencionados por el Estado Plurinacional
de Bolivia, a través de la información que deben contener todas las facturas emitidas por las
Estaciones de Servicio de venta de combustibles, designar como Agentes de Información a la
Agencia Nacional de Hidrocarburos, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y Ministerio de
Gobierno
Modificaciones al formato de factura Las facturas emitidas por las Estaciones de Servicio en la
modalidad de Facturación Manual para la venta de Gasolina Especial, Gasolina Premium o Diesel
Oil, deberán insertar en forma legible la leyenda: “De acuerdo a la Ley Nº 317, del importe total de
la factura sólo es válido para el crédito fiscal el 70%.
Reglamentar la implantación del Sistema de Facturación Virtual (SFV) en sustitución del Nuevo
Sistema de Facturación (NSF-07), estableciendo modalidades de facturación, procedimientos,
aspectos técnicos, formalidades, requisitos para la dosificación, emisión y conservación de
Facturas, Notas Fiscales y Documentos Equivalentes, a través de la Oficina Virtual del Servicio de
Impuestos Nacionales. Artículo
Reglamenta la implantación del Sistema de Facturación Virtual (SFV) en la Oficina Virtual del
Servicio de Impuestos Nacionales, estableciendo Modalidades de Facturación, procedimientos,
aspectos técnicos, formalidades, requisitos para la dosificación, activación, inactivación, emisión y
conservación de Facturas, Notas Fiscales o Documentos Equivalentes; casos especiales de
emisión y registro; la autorización y control de imprentas; efectos tributarios; el registro y remisión
20
de información de los Libros de Compras y Ventas IVA, así como la autorización y dosificación de
Facturas para espectáculos públicos y artistas nacionales.
21
Facturación dosificadas con el NSF-07, la fecha límite de emisión será la que corresponda a cada
modalidad de dosificación.”
Reglamenta la implantación del Sistema de Facturación Virtual (SFV) en la Oficina Virtual del
Servicio de Impuestos Nacionales, estableciendo Modalidades de Facturación, procedimientos,
aspectos técnicos, formalidades, requisitos para la dosificación, activación, inactivación, emisión y
conservación de Facturas, Notas Fiscales o Documentos Equivalentes; casos especiales de
emisión y registro; la autorización y control de imprentas; efectos tributarios; el registro y remisión
de información de los Libros de Compras y Ventas IVA, así como la autorización y dosificación de
Facturas para espectáculos públicos y artistas nacionales.
Alcanzan a todos los Sujetos Pasivos y Terceros Responsables obligados a emitir Facturas, Notas
Fiscales o Documentos Equivalentes en el marco de los impuestos en actual vigencia.
22
b) En las demás Modalidades de Facturación, consignando el valor cero (0). Los datos señalados
precedentemente sólo se podrán consignar en Facturas o Notas Fiscales cuyos importes sean
menores a Bs300.- (Trescientos 00/100 Bolivianos).
Modificar el primer párrafo del parágrafo VIII del Artículo 40 de la Resolución Normativa de
Directorio N° 10-0021-16, con el siguiente texto: “VIII. La emisión de Facturas y Notas Fiscales
cuyo importe sea igual o mayor a Bs300.- (Trescientos 00/100 Bolivianos) obligatoriamente debe
consignar el Número de Identificación Tributaria NIT o Cédula de Identidad y el nombre o razón
social del comprador (cliente).”
La Administración Tributaria se reserva el derecho de verificar que las transacciones cumplan los
requisitos de realización, vinculación y medios fehacientes de pago según lo dispuesto en el
numeral 11 del Artículo 66 de la Ley Nº 2492 y Artículo 37 del Decreto Supremo Nº 27310, sin
perjuicio de que el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor sea sancionado por
incumplimiento a deber formal.
Estas leyes forman parte de la base legal del Sistema de Facturación Electrónica
23
Ley Nº 164 Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y
Comunicación
Documentos digitales ambos con firma digital adquieren plena validez jurídica probatoria bajo las
siguientes condiciones:
d) Que al momento de creación de la firma digital, los datos con los que se creare se hallen
bajo control exclusivo del signatario;
Una vez analizadas las Resoluciones Normativas de Directorio emitidas por el Servicio de
Impuestos Nacionales relacionadas con el Sistema de facturación Electrónica RND
Nº101800000026 y el actual Sistema de Facturación Virtual RND Nº 10-0021-16, veremos las
principales diferencias que existen entre el nuevo Sistema de facturación Electrónica y el actual
Sistema de Facturación Virtual, para poder determinar cuáles son las variaciones en la forma
24
que se conoce actualmente de emisión de una factura, las ventajas y desventajas del nuevo
Sistema de Facturación Electrónico emitido por el Servicio de Impuestos Nacionales y que entrara
en vigencia el 01 de marzo de 2019, para estudiar si la aplicación de este nuevo Sistema traerá
ventajas o desventajas para los contribuyentes.
La primera fase para poder desarrollar el presente trabajo fue la recopilación de información por lo
que se buscó y leyó cada una de estas resoluciones normativas de directorio relacionadas con el
Nuevo Sistema de Facturación Electrónica para así entenderlo de mejor manera, como se trata de
un sistema recién publicado y el cual se entrara en vigencia a partir de 1 marzo de 2019, debido a
que aún no hay capacitaciones por parte de Impuestos Nacionales.
Para poder iniciar con el análisis de este Nuevo Sistema de Facturación Electrónica, se procedió a
la lectura de cada uno de los textos recopilados.
Para una mejor comprensión antes veremos los aspectos generales de la R.N.D. Nº 1018-26:
27
Sistema de Facturación Electrónica R.N.D. Nº 1018-26
25
Las disposiciones contenidas en la presente Resolución, alcanzan a todos los Sujetos Pasivos
o Terceros Responsables obligados a emitir Documentos Fiscales en el marco de los
impuestos en actual vigencia.
En general comprende a Personas Naturales, Empresas Unipersonales, Personas Jurídicas,
herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades carentes de personalidad
jurídica que se encuentran constituidas en el ámbito civil o comercial y realicen actividades
comerciales de trascendencia tributaria.
Asimismo a las Entidades de Intermediación Financiera, Empresas de Giro y Remesas de
Dinero y Casas de Cambio que realizan operaciones de compra y venta de moneda
extranjera.
A las Entidades del Nivel Central, Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales,
Universidades Públicas y todas las instituciones del sector público en general, centralizadas y
descentralizadas, así como Empresas Públicas, que realicen ventas de bienes muebles o
presten servicios gravados cuyo valor sea repuesto o pagado bajo contraprestación
económica, conforme lo previsto en el Artículo 4 de la Ley N° 1314 de 27 de febrero de 1992;
salvo excepciones establecidas en Leyes especiales.
A las Entidades Públicas, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y Universidades
Públicas, estén o no alcanzadas por el IVA.
El Sistema de Facturación Electrónica (Art. 3.)
Proceso que comprende la Autorización, emisión, registro y trasmisión electrónica de los
Documentos Fiscales a la Base de Datos de la Administración Tributaria. Asimismo, comprende la
Certificación de los Sistemas de Facturación propios de los Sujetos Pasivos o de Proveedores
para las modalidades descritas en la presente Resolución Normativa
Definiciones (Art. 4.)
Actividad Económica: Actividad comercial, servicios, industrial, construcción, petroleras,
mineras, bancarias, financieras, seguros, gomeras, castañeras, agrícolas, ganaderas,
agroindustriales y toda prestación cualquiera fuere su naturaleza, realizadas por los Sujetos
Pasivos, registradas en el Padrón Nacional de Contribuyentes del Servicio de Impuestos
Nacionales.
Emisión: Acto a través del cual el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, consigna los datos
de una transacción en Documentos Fiscales, enviados o entregados al comprador, conforme
la normativa tributaria vigente, cumpliendo las formalidades establecidas por la Administración
Tributaria en la presente Resolución Normativa.
Espectáculo Público: Actividad económica donde la participación del público es abierta,
general, e involucra un costo para el asistente. De carácter enunciativo y no limitativo,
26
comprende: obras de teatro o actuaciones de compañías teatrales, conciertos, recitales o
presentaciones de música, presentaciones de ballet y baile artístico o coreográfico, óperas,
operetas o zarzuelas, desfiles de moda, peñas folklóricas, fiestas, presentaciones circenses,
presentaciones de magia o ilusionismo, presentaciones humorísticas, deportivas, etc.
Fecha Límite de Emisión: Plazo máximo otorgado por la Administración Tributaria para la
emisión de Documentos Fiscales previamente autorizados en las Modalidades de Facturación
Manual y Prevalorada.
Validez de los Documentos Digitales: Las operaciones electrónicas realizadas y registradas
en el sistema informático de la Administración Tributaria, por un usuario autorizado surten
efectos jurídicos. La información generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada a
través de los sistemas informáticos o medios electrónicos, por cualquier usuario autorizado
que dé como resultado un registro electrónico, tiene validez probatoria. Salvo prueba en
contrario, se presume que toda operación electrónica registrada en el sistema informático de
la Administración Tributaria pertenece al usuario autorizado.
Nominatividad: Datos consignados en los Documentos Fiscales que identifican al comprador
como ser: primer apellido (mínimamente), nombre comercial o razón social del comprador;
Número de Identificación Tributaria (NIT) o número de Documento de Identidad (y
complemento cuando corresponda) o Carnet de Extranjería o Pasaporte.
Persona de Contacto: Persona natural con conocimientos informáticos designada por el
Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, para coordinar las pruebas de conexión, sistema y
otras relacionadas a la certificación de los Sistemas de Facturación
Imprenta Autorizada: Sujeto Pasivo o Tercero Responsable autorizado por la Administración
Tributaria, para realizar la impresión de Documentos Fiscales emitidos manualmente.
Código de Cliente: Código único asignado por un Sistema del contribuyente que permite
identificar al cliente.
Emisión Masiva: Emisión de Documentos Fiscales Electrónicos que por su naturaleza se
realiza de manera automatizada, generando una cantidad de documentos en un periodo de
tiempo.
Feria: Es el evento realizado bajo responsabilidad de un organizador, en los que se controla
su ingreso y con duración definida. (Ejemplo: EXPOCRUZ, FIPAZ, Feria del Libro, etc.).
Tiempo Real: Tiempo establecido con diferentes escalas, para la realización o consolidación
de una transacción electrónica entre un origen y un destino.
Comercio Electrónico: Transacción comercial de venta de bienes o servicios, realizadas a
través de internet, plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas u otros medios
electrónicos o digitales.
27
Comprador: Persona Natural o Jurídica (incluidas las herencias yacentes, comunidades de
bienes y demás entidades carentes de personalidad jurídica), pública o privada, que al haber
adquirido y pagado por un determinado bien, servicio u otra operación, se constituye en
propietario o titular del Documento Fiscal.
• Factura de Contingencia
• Nota de Conciliación
28
• Nota de Crédito – Débito
• Boletos Aéreos
• Documento Único de Importación (DUI)
• Otros de acuerdo a normativa vigente
29
fecha de validación no podrá ser mayor a tres (3) meses, respecto a la fecha de venta del
combustible u otro documento que establezca la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Las Estaciones de Servicio de venta de combustibles, Gasolina Especial, Gasolina RON 91,
Gasolina Premium, Diésel Oíl y otros que establezca la autoridad competente, deberán
registrar de forma obligatoria en el Documento Fiscal; la Autorización otorgada por la Dirección
General de Sustancias Controladas u otra autoridad competente, cuando se trate de ventas
iguales o mayores a 120 litros o el volumen que permita la norma específica aplicable a cada
caso.
La venta de productos refinados de petróleo (Gasolina Especial, Gasolina RON 91, Gasolina
Premium o Diésel Oil, Gas Natural Vehicular - GNV, industrializados y otros que establezca la
autoridad competente), a medios de transporte con placa de circulación extranjera, deberán
ser facturadas a los precios internacionales fijados por el ente regulador conforme dispone el
Parágrafo III del Artículo 18 de la Ley Nº 100.
Transporte Terrestre.- Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que presten servicios
de transporte terrestre de pasajeros y/o carga dentro del territorio nacional y no estén
alcanzados e inscritos en el Sistema Tributario Integrado (STI), deben emitir el Documento
Fiscal conforme lo establecido en la presente Resolución Normativa.
Factura Comercial de Exportación.- Se encuentran obligados a la emisión de la Factura
Comercial de Exportación los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que realicen
exportaciones de forma habitual y/o aquellas alcanzadas por el Régimen de Devolución
Impositiva. Las exportaciones de bienes se encuentran liberadas del IVA de conformidad al
Artículo 11 de la Ley N° 843.
Las Personas Naturales o Jurídicas que de conformidad a las Leyes N° 1489, 1963 y 1731,
realicen exportaciones definitivas de mercancías, incluyendo las exportaciones RITEX, a
efecto de emitir la Factura Comercial de Exportación, deben estar registradas como
“Exportadores” en el Padrón Nacional de Contribuyentes.
Los exportadores deberán emitir la Factura Comercial de Exportación a través de las
modalidades de Facturación Electrónica en Línea o Facturación Portal Web, a tal efecto
quienes además realicen venta de bienes y/o servicios en el mercado interno deberán emitir el
Documento Fiscal por la modalidad de facturación Electrónica en Línea o Facturación Portal
Web.
Cuando la exportación no se concrete y se devuelva al exportador, y corresponda la
reimportación de la mercancía devuelta deberá anularse la Factura Comercial de Exportación
previamente emitida, debiendo ser reportada a la Administración Tributaria como anulada,
30
aplicando el procedimiento establecido en la presente Resolución a través de su Sistema de
Facturación.
No se encuentran obligados a emitir Factura Comercial de Exportación cuando se realice la
exportación de efectos personales y/o menaje doméstico, la exportación de cantidades
pequeñas por ejemplo muestras de producto o quienes realicen exportaciones sin fines
comerciales las cuales no serán sujetas a devolución impositiva. Asimismo, no se encuentran
obligados a emitir Factura Comercial de Exportación, las encomiendas internacionales u otras
piezas postales, transportadas por entidades de servicio expreso o postal de acuerdo a
normas internacionales de servicio de correos, no sujetos a devolución.
Factura Comercial de Exportación en Libre Consignación.- Cuando la exportación es
realizada en Libre Consignación el exportador, conforme lo establecido en el Artículo 141 del
Decreto Supremo Nº 25870 de 11 de agosto de 2000, deberá emitir la factura comercial de
exportación en libre consignación, autorizada por la Administración Tributaria; posteriormente
para efectos de la devolución impositiva, una vez cerrada o concluida la operación de
exportación con la Declaración de Mercancías de Exportación - DEX definitiva, el exportador
deberá emitir la Factura Comercial de Exportación.
Notas Fiscales de Exportación de Servicios Turísticos y Hospedaje.- Los Sujetos Pasivos
o Terceros Responsables que exporten servicios turísticos y hospedaje, podrán aplicar el
beneficio fiscal establecido en el Artículo 30 de la Ley N° 292 de 25 de septiembre de 2012,
General de Turismo “Bolivia te espera” y Decreto reglamentario vigente, siempre que se trate
de prestación de servicios turísticos receptivos a extranjeros no residentes en el país, con
permanencia no mayor a ciento ochenta y tres (183) días sin interrupción y no cuenten con
vivienda habitual o con un domicilio permanente en territorio nacional.
Las Personas Jurídicas o Empresas Unipersonales registradas y autorizadas por autoridad de
turismo competente, podrán aplicar el beneficio señalado en el párrafo anterior, siempre que
estén inscritas en el Padrón Nacional de Contribuyentes con el registro de la respectiva
Resolución de autorización de Turismo Receptivo otorgado por la autoridad competente,
cuando realicen las siguientes actividades.
Nota Fiscal Tasa Cero.- Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que se encuentren
alcanzados por el Régimen Tasa Cero en el IVA (por ejemplo los establecidos: en aplicación
de la Ley N° 3249 Tasa Cero IVA Transporte Internacional de Carga por Carretera, Ley N° 366
del Libro y la Lectura “Oscar Alfaro”), deberán emitir una Nota Fiscal Tasa Cero.
32
Documentos Fiscales en Zona Franca.- La emisión de Documentos Fiscales en Zonas
Francas se sujetará a lo establecido en normativa vigente, conforme a lo siguiente:
En caso que los concesionarios o usuarios de Zonas Francas realicen actividades gravadas
fuera de éstas, deberán emitir Facturas de acuerdo a lo previsto en la presente Resolución.
Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que desarrollen actividades en Zona Franca
Cobija, conforme lo dispuesto en la Ley N° 1850 de 7 de abril de 1998, y el Decreto Supremo
Nº 25933 de 10 de octubre de 2000, y Ley N° 1048 del 7 de abril de 2018, tienen la obligación
de emitir Nota Fiscal de Zona Franca, a objeto de respaldar las operaciones realizadas dentro
de esa ciudad, aplicando lo dispuesto en los párrafos anteriores.
La emisión de Notas Fiscales de Zona Franca en Cobija, sólo serán válidas para operaciones
realizadas al interior de esa ciudad. Por toda venta de bienes o prestación de servicios que
concluya o destine fuera del territorio de Zona Franca deberá emitirse factura (Ejemplos:
transportes, telecomunicaciones, servicios financieros u otros).
Nota de Crédito – Débito.- Documento Fiscal que permite realizar ajustes en el Crédito y
Débito Fiscal de los Sujetos Pasivos o compradores, cuando se efectúa la devolución total o
parcial de bienes o rescisión de servicios, en el mismo periodo fiscal o hasta tres (3) meses
posteriores a la emisión del Documento Fiscal correspondiente. Este documento podrá ser
emitido de acuerdo a lo siguiente:
1. En caso que la operación hubiere sido efectuada entre Sujetos Pasivos del IVA, se emitirá
la Nota de Crédito – Débito a través de la Modalidad de Facturación que utiliza el
33
Contribuyente, correspondiendo imputar un Crédito Fiscal al Emisor y un Débito Fiscal al
Comprador, afectando el periodo fiscal en el que se produjo la devolución o rescisión.
2. Cuando el comprador que realiza la devolución no sea Sujeto Pasivo del IVA, el vendedor
deberá exigir la Factura original cuando se trate de facturas emitidas manualmente o
anteriores a la presente Resolución Normativa, como requisito para emitir la correspondiente
Nota de Crédito – Débito a través de la Modalidad de Facturación que utiliza el Contribuyente.
3. Si la devolución o rescisión es total, la Nota de Crédito - Débito deberá expresar tal importe
y las referencias de la Factura original.
Factura de Contingencia.- Documento Fiscal que genera Débito y Crédito Fiscal, que
respalda las transacciones de compra/ venta que deberá ser emitida manualmente por los
Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que utilizan las Modalidades de Facturación
Electrónica en Línea y Computarizada en Línea, cuando se presenten contingencias según lo
establecido en la presente Resolución Normativa.
Nota Fiscal de Contingencia.- Documento Fiscal que no genera Débito y Crédito Fiscal, que
respalda las transacciones de compra/venta que deberá ser emitida manualmente por los
Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que utilizan las Modalidades de Facturación
34
Electrónica en Línea y Computarizada en Línea, cuando se presenten contingencias según lo
establecido en la presente Resolución Normativa.
Nota Fiscal de Compra y Venta de Moneda Extranjera.- Documento Fiscal que respalda las
transacciones de compra/ venta de moneda extranjera realizadas por las Entidades de
Intermediación Financiera, Empresas de Giro y Remesas de Dinero y Casas de Cambio. Las
Entidades señaladas precedentemente deberán emitir Nota Fiscal de compra y venta de
moneda extranjera a través de las modalidades de Facturación Electrónica en Línea o
Computarizada en Línea, de acuerdo a los requisitos y procedimientos establecidos en la
presente Resolución Normativa.
Comercio Electrónico.- Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que realicen venta de
bienes y/o servicios por comercio electrónico, deberán emitir Documentos Fiscales a través de
la Modalidad de Facturación Electrónica en Línea.
Transporte Aéreo.- En general, los boletos electrónicos y otros documentos emitidos por las
Líneas Aéreas, Agentes Generales Autorizados y las Agencias de Viaje IATA en Bolivia o en
el exterior, para la prestación de servicios de transporte aéreo u otros servicios
complementarios de viaje, que se originen en territorio nacional, están sujetos al IVA e IT y
constituyen ingresos gravados a efecto de la determinación del IUE o del IUE por actividades
parcialmente realizadas en el país, según corresponda.
Los servicios de transporte aéreo, pagados en el exterior del país y originados en Bolivia, se
encuentran sujetos al IVA, IT e IUE.
35
que las transacciones se hayan realizado y cumplan con los requisitos de la presente
Resolución Normativa, Leyes y Decretos Supremos reglamentarios.
La emisión de Documentos Fiscales Electrónicos es responsabilidad del Sujeto Pasivo o
Tercero Responsable para fines legales y tributarios.
1. Portal Web desarrollado por la Administración Tributaria, disponible para los Sujetos
Pasivos o Terceros Responsables según lo establecido en la presente Resolución Normativa.
36
2. Sistema de Escritorio desarrollado por la Administración Tributaria, disponible para Sujetos
Pasivos o Terceros Responsables según lo establecido en la presente Resolución Normativa.
El contribuyente podrá hacer uso del Sistema Proveedor bajo la modalidad de licencia, alquiler
o a través de la prestación de servicio que realizará el propietario del sistema.
Todo Documento Fiscal emitido manualmente deberá ser registrado y enviado a la Administración
Tributaria.
La Administración Tributaria marcará los registros enviados, para ser validados con los datos
remitidos por el contribuyente emisor del Documento Fiscal.
El Sistema de Facturación deberá gestionar los códigos de productos y servicios definidos por la
Administración Tributaria homologándolos (cuando corresponda) con los utilizados en los sistemas
internos del contribuyente.
37
La sincronización deberá realizarse diariamente antes de la solicitud del Código Único de
Facturación Diaria, a través de los servicios Web disponibles para el efecto, considerando lo
establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
Reportes (Art. 21)
El Sistema de Facturación deberá permitir la generación de los siguientes reportes como mínimo:
1. Control y verificación:
a) Eventos significativos de un periodo;
b) Estado de salud del Sistema de Facturación;
c) Certificación del Sistema de Facturación;
d) Documentos fiscales electrónicos emitidos por rango de fechas y hora;
e) Documentos fiscales electrónicos emitidos por tipo de documento;
f) Documentos fiscales electrónicos anulados por rango de fechas y hora;
g) Documentos fiscales electrónicos anulados por tipo de documento;
h) Documentos fiscales electrónicos emitidos por código de cliente y rango de fechas y
hora;
i) Estado de envío de Documentos Fiscales.
2. Ejecutivos o gerenciales:
a) Resumen de ventas en el periodo;
b) Resumen de compras en el periodo;
c) Ranking de productos vendidos por rango de fechas;
d) Ranking de los veinte productos más vendidos en un rango de fechas;
e) Ranking de clientes más frecuentes o con más compras en un rango de fechas.
El Sistema de Facturación podrá incorporar e implementar otros reportes que se consideren
necesarios.
Otorgado el CUIS, el Sistema de Facturación del contribuyente queda habilitado para la emisión de
Documentos Fiscales Electrónicos.
38
Todo Sistema de Facturación deberá implementar los mecanismos de obtención y registro del
CUIS conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
Para la Modalidad de Facturación Computarizada en Línea el CUIS tendrá validez de 365 días a
partir de la habilitación de emisión de Documentos Fiscales Electrónicos.
Código Único de Facturación Diaria – CUFD (Art.24)
Dato alfanumérico generado por la Administración Tributaria con la información del Sistema de
Facturación, que permite al Sujeto Pasivo o Tercero Responsable la emisión de Documentos
Fiscales Electrónicos durante 24 horas.
El Sistema de Facturación deberá tener los mecanismos de obtención y registro del CUFD
conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
El CUFD puede ser solicitado antes de concluidas las 24 horas de validez según sea necesario;
esto implica que el anterior CUFD ya no puede ser utilizado para la emisión de Documentos
Fiscales Electrónicos.
Para solicitar un nuevo CUFD, el Sistema de Facturación deberá bloquear la emisión de
Documentos Fiscales Electrónicos hasta concluir con su obtención y registro.
39
Envío de información adicional (Art. 27)
El Sistema de Facturación deberá implementar los mecanismos para enviar datos adicionales de
los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos.
Para el firmado de los Documentos Fiscales electrónicos el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable,
deberá utilizar un certificado digital firmado por la autoridad competente. La custodia y generación
de la llave pública y privada deberá ser realizada conforme a normativa de la autoridad
competente.
Obtención y Registro de Firma Digital (Art. 29)
Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables deberán obtener la Firma Digital, a través de la
autoridad competente, cumpliendo los requisitos establecidos por la misma, pudiendo ser para:
40
Digital; a través de los distintos servicios Web establecidos en el Anexo Técnico 1 de la
presente Resolución Normativa.
La representación gráfica digital del Documento Fiscal Electrónico, deberá ser enviada por
correo electrónico al comprador y puesta a disposición del mismo en el portal Web del
emisor (si lo tuviera).
2. El cuerpo del Documento Fiscal, deberá contener los siguientes campos (Datos de la
Transacción Comercial:
a) Fecha de emisión;
b) Número de Identificación Tributaria (NIT) o número de Documento de Identidad o Carnet
de Extranjería o Pasaporte del comprador;
c) Razón Social o nombre del comprador (Opcionalmente sigla en caso de personas
jurídicas; mínimamente el primer apellido para Personas Naturales o el nombre comercial del
comprador para Empresas Unipersonales);
42
d) Domicilio del Comprador, solo en caso de servicios básicos o de tracto sucesivo
(ejemplos: electricidad, agua, gas domiciliario, teléfono, internet);
e) Código de Cliente (otorgado por el Sistema de Facturación);
f) En el caso de venta de bienes se deberá consignar: código interno del producto, cantidad,
concepto o descripción, precio unitario, unidad, descuento por ítem (si corresponde) y
subtotal. Para el caso de venta de Línea Blanca y Negra deberá además consignarse el
campo de número de serie del producto o IMEI según corresponda;
g) En caso de servicios se deberá consignar: código interno del servicio, detalle, concepto o
descripción, precio unitario (si corresponde), descuento por ítem (si corresponde) y subtotal.
Para el caso de Facturas o Notas Fiscales de Alquiler, en la descripción se deberá consignar
el mes o el periodo comprendido, así como la especificación de la dirección o localización del
bien inmueble objeto del alquiler (especificación de casa, piso, oficina, departamento, local,
etc.);
h) Bonificaciones, descuentos, Tasas, intereses en el caso de arrendamiento financiero y
otros impuestos indirectos si corresponde;
i) Tipo de cambio oficial de venta en moneda nacional correspondiente a la fecha de la
transacción, cuando la operación sea en moneda extranjera; pudiéndose utilizar el tipo de
cambio en moneda extranjera, de acuerdo a disposiciones emitidas por la autoridad
competente;
j) Diferencia de tipo de cambio;
k) Ingresos percibidos en concepto de diferencia de cambio para transacciones de
compra/venta de moneda extranjera;
l) Importe total en bolivianos (numeral y literal);
m) Importe base para Crédito Fiscal;
n) Importe total en moneda extranjera cuando corresponda;
o) En actividades de juego de azar y sorteos se deberá consignar por separado los campos
de importe sujeto al IVA e importe del Impuesto a la Participación de Juego (IPJ).
45
CUADRO DE CONTINGENCIAS CUANDO SE PRESENTAN, COMO ACTUAR 28
QUE CONTINGENCIAS COMO ACTUAR ANTE UNA QUE HACER LUEGO DE LA
PUEDEN PRESENTARSE CONTINGENCIA CONTINGENCIA
- Corte del servicio de Emitir Documentos Fiscales Tributaria los Documentos
Internet Electrónicos fuera de línea, con Fiscales Electrónicos emitidos
- Inaccesibilidad al el CUFD vigente hasta antes en modo fuera de línea, en
Servicio Web de la de sucedido el evento forma de paquetes.
Administración significativo.
Tributaria.
- Ingreso a zonas sin
Internet por despliegue
de puntos de venta
- Virus informático o falla Emitir Documentos Fiscales No deberá realizar ninguna
de software. Electrónicos usando la acción posterior.
- Cambio de Modalidad de Facturación
infraestructura de Portal Web disponible en la
sistema o falla de Administración Tributaria,
hardware. aplicable a contribuyentes con
bajo volumen de emisión de
Documentos Fiscales
Electrónicos.
- Corte de suministro de Emitir Facturas de Registrar las Facturas de
energía eléctrica. Virus Contingencia o Notas Fiscales Contingencia o Notas Fiscales
informático o falla de de Contingencia autorizadas de Contingencia para ser
software. por la Administración enviadas a la Administración
- Cambio de Tributaria, solicitadas con Tributaria.
infraestructura de anterioridad por el
sistema o falla de contribuyente.
hardware.
28
https://impuestos.gob.bo
46
Obligados a certificar (Art. 45)
Están obligados a certificar los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que sean propietarios de
un Sistema de Facturación, así como el propietario de un “Sistema Proveedor”. El “Sistema
Proveedor” certificado será registrado en la “Lista de Sistemas de Proveedor Certificados” y
publicado en el Portal Web de la Administración Tributaria. Artículo
El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable podrá anular el Documento Fiscal Electrónico bajo
su entera responsabilidad cuando se detecten errores al momento de la emisión.
47
Una vez registrada la anulación a través del Sistema de Facturación del Sujeto Pasivo o
Tercero Responsable, el comprador deberá introducir el Código Único de Anulación
otorgado por la Administración Tributaria para este efecto.
El comprador podrá solicitar al Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, la anulación del
Documento Fiscal Electrónico posterior a la emisión del mismo, a este efecto el Sujeto
Pasivo o Tercero Responsable realizará la anulación en su Sistema de Facturación. La
Administración Tributaria enviará al comprador, por SMS o correo electrónico el código de
autorización, que deberá proporcionar al emisor para confirmar la anulación en un plazo
máximo de 24 horas.
La anulación del Documento Fiscal Electrónico, deberá ser registrada por el Sujeto Pasivo
o Tercero Responsable emisor en el Sistema de Facturación indistintamente a través de:
a) Portal Web de la Administración Tributaria;
b) Aplicativo móvil de la Administración Tributaria.
La solicitud de anulación deberá registrar lo siguiente: motivo de la anulación, correo
electrónico y/o número de celular del comprador de acuerdo a Anexo Técnico 1 de la
presente Resolución Normativa.
La Administración Tributaria en el marco de sus facultades realizará bajo criterio de riesgos,
los controles de los Documentos Fiscales Electrónicos anulados, de forma directa o a
través del proceso de denuncia vigente.
Excepcionalmente para la Factura Comercial de Exportación se dará un plazo de 180 días
para la anulación
Constituyen deberes formales del sujeto pasivo o tercero responsable, los siguientes:
3) Disponer del “Libro de Ventas menores del día” físico, registrar las ventas menores a Bs5
(cinco 00/100 Bolivianos); y proporcionar la información cuando ésta sea solicitada por la
Administración Tributaria,
48
4) Conservar cuando sea requerida documentación de respaldo de los Documentos Fiscales
emitidos, de acuerdo a lo establecido en normativa específica.
Constituyen deberes formales del sujeto pasivo o tercero responsable, los siguientes:
2) Modificar los registros de ventas de Documentos Fiscales dentro del plazo estipulado para
su registro.
3) Registrar los Documentos Fiscales Electrónicos por contingencia emitidos fuera de línea en
las Modalidades de Facturación Electrónica en Línea y Computarizada en línea,
8) Confirmar los Documentos Fiscales por compras en la forma y plazos según normativa
específica.
Constituyen deberes formales del sujeto pasivo o tercero responsable, los siguientes:
49
1) Emitir oportunamente Documentos Fiscales por montos iguales o superiores a Bs5.- (cinco
00/100 Bolivianos); por importes inferiores cuando lo solicite el comprador y emitir la factura
resumen por “Ventas Menores del Día”.
50
1) Imprimir Documentos Fiscales con los formatos establecidos en la presente
Resolución Normativa y los datos proporcionados por la Administración Tributaria al
momento de la autorización de la solicitud de impresión.
2) Registrar el PIN de habilitación, al momento de entregar los Documentos Fiscales
Prevalorados Preimpresos.
Como se pudo observar en el cuadro el actual Sistema de Facturación Virtual presenta seis
modalidades de facturación por la cual pueden optar los contribuyentes, con el Sistema de
Facturación Electrónica que entrara en vigencia a partir del 1de marzo de 2019 se tendrá solo
cinco modalidades donde el contribuyente podrá optar por una de ellas el cual ya está designado
en el anexo de la RND.
Para una mejor comprensión presentaremos los conceptos de cada una de las modalidades del
Sistema de Facturación Electrónica.
51
Los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos a través del Sistema de Facturación, una
vez validados y registrados en la Base de Datos de la Administración Tributaria adquieren
validez tributaria. La Administración Tributaria en el ejercicio de sus facultades de control,
verificación, fiscalización e investigación podrá verificar que las transacciones se hayan
realizado y cumplan con los requisitos de la presente Resolución Normativa, Leyes y
Decretos Supremos reglamentarios.
De manera opcional bajo esta modalidad, se podrá imprimir la representación gráfica
conforme lo establecido en la presente Resolución Normativa. IV. El Sujeto Pasivo o
Tercero Responsable deberá emitir el Documento Fiscal Electrónico consignando de forma
precisa la información requerida de acuerdo al tipo de operación. Las Entidades
Financieras podrán emitir el Documento Fiscal Electrónico hasta tres (3) días posteriores
de finalizado el Periodo Fiscal con la fecha del último día del periodo vencido. Asimismo, en
aplicación del Decreto Supremo N° 29527 de 23 de abril de 2008, las empresas que
realicen actividades de producción, comercialización mayorista y transporte de
hidrocarburos podrán emitir el Documento Fiscal Electrónico hasta diez (10) días
posteriores del mes siguiente de finalizada la medición, consignando la fecha del último día
del mes de medición.
52
Modalidad de Facturación implementada por la Administración Tributaria en su Portal Web
para los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que tengan bajo volumen de emisión
de Documentos Fiscales Electrónicos en un periodo fiscal (mensual).
Se entenderá por bajo volumen de emisión, cuando el Sujeto Pasivo o Tercero
Responsable emita un promedio de hasta trescientos (300) Documentos Fiscales por
periodo fiscal (mensual).
El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá solicitar a través de la opción
correspondiente en el Portal Web de la Administración Tributaria la autorización para el uso
de esta modalidad. Confirmada la solicitud podrá emitir Documentos Fiscales Electrónicos.
La Administración Tributaria para la autorización de esta modalidad realizará el análisis de
emisión de Documentos Fiscales en los últimos tres (3) meses.
Cuando la emisión de los Documentos Fiscales Electrónicos en tres (3) meses continuos
supere el promedio establecido en el parágrafo precedente, la Administración Tributaria a
través del Buzón Tributario notificará la obligación de implementar un Sistema de
Facturación Electrónica o Computarizada en el plazo máximo de tres (3) meses.
La Modalidad de Facturación Portal Web será desarrollada con las características y
funcionalidades establecidas para la Modalidad de Facturación Computarizada en Línea.
Los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos a través de esta modalidad, una vez
validados y registrados en la Base de Datos de la Administración Tributaria adquieren
validez tributaria. La Administración Tributaria en el ejercicio de sus facultades de control,
verificación, fiscalización e investigación podrá verificar que las transacciones se hayan
realizado y cumplan con los requisitos de la presente Resolución Normativa, Leyes y
Decretos Supremos reglamentarios.
De manera opcional bajo esta modalidad, se podrá imprimir la representación gráfica
conforme lo establecido en la presente Resolución Normativa.
El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá emitir el Documento Fiscal Electrónico
consignando de forma precisa la información requerida de acuerdo al tipo de operación.
Los documentos señalados, deberán ser exhibidos a los servidores públicos autorizados de
la Administración Tributaria, cuando sean solicitados.
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Modalidad de Facturación para emisión de Documentos Fiscales Prevalorados donde los datos de
la transacción prescinden de la nominatividad del comprador, utilizado en actividades económicas
de consumo masivo y/o precio fijo en función a los requerimientos comerciales y en ferias, como
por ejemplo: venta de GLP en garrafas, tarjetas de telefonía móvil, pago por uso de terminales
terrestres o aéreas, boletos o entradas y venta de productos en ferias o a través de máquinas
dispensadoras u otros similares.
Para poder aplicar el Sistema de Facturación Electrónica antes debemos contar con un sistema de
facturación, si fuera necesario, luego se viene el proceso que consiste en: la emisión, envió, firma,
validación y registro, y por último la consulta los cuales los desarrollamos a continuación.
Consulta.
El beneficiario final puede verificar los documentos fiscales emitidos mediante los medios que el
SIN pondrá a disposición (Web, Móvil).
55
Con la implementación del Sistema de Facturación Electrónica, se elimina el Libro de Compras y
Ventas en virtud a que la Administración Tributaria generará automáticamente el Registro de
Compras y Ventas, los cuales podrán ser verificados y validados por los contribuyentes.
En la facturación Manual El Registro del Libro de Compras será de la siguiente manera:
56
válidos conforme lo establecido en el parágrafo IV del Artículo 28 del Decreto Supremo
27310 modificado por el Decreto Supremo 2993
57
Servidor Público actuante, el Jefe de Departamento o Jefe de Agencia Tributaria y el Sujeto
Pasivo o Tercero Responsable.
Excepcionalmente cuando se produzcan cambios en el domicilio fiscal de la casa matriz o
sucursal del contribuyente, es posible evitar la inutilización de los Documentos Fiscales
optando por consignar en los mismos, con un sello de goma la información modificada,
siempre y cuando la nueva dirección se mantenga en la misma jurisdicción y hubiera sido
registrada en el Padrón Nacional de Contribuyentes.
4. Documentos Fiscales Extraviados.-
Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, extravíe Documentos Fiscales no
emitidos, deberá registrarlos a través de la opción habilitada en el Portal Web de la
Administración Tributaria, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Realizar una publicación en un periódico de circulación nacional, comunicando el extravío
de los Documentos Fiscales y la nulidad de los mismos, con especificación del NIT, nombre
o razón social del Sujeto Pasivo, CAED y rango de los documentos extraviados.
b) Denunciar el extravío ante la Policía Nacional.
c) Los Documentos Fiscales extraviados deberán ser registrados a través de la opción
habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria hasta el quinto día de ocurrido el
hecho, caso contrario la anulación por extravío no surte efecto legal tributario.
El registro en el sistema deberá realizarse con la siguiente información:
Código de Autorización de Emisión de Documentos Fiscales CAED;
Número inicial del rango del Documento Fiscal extraviado;
Número final del rango del Documento Fiscal extraviado;
Cantidad extraviados;
Fecha de denuncia de extravío en la Policía Nacional; vi. Fecha de publicación del
extravío en un periódico de circulación nacional;
Nombre del periódico de circulación nacional.
Los documentos de respaldo deberán ser resguardados conforme a normativa vigente.
Los Documentos Fiscales que no hubieren sido registrados como extraviados y no cuenten
con los documentos establecidos en el Numeral 3 Parágrafo I del presente Artículo, serán
considerados como emitidos y por lo tanto sujetos a lo establecido en Normativa vigente para
la determinación de la base imponible.
Los Documentos Fiscales que no hubieren sido registrados como no utilizados y no
cuenten con el respectivo documento fiscal original serán considerados como emitidos y por lo
tanto sujetos a lo establecido en Normativa vigente para la determinación de la base
imponible.
58
3.10 Uso de la Modalidad de Facturación (Art. 77)
Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que cuenten con tres (3) o más actividades
económicas vigentes en el Padrón Nacional de Contribuyentes, deberán utilizar de manera
obligatoria una de las siguientes Modalidades: Facturación Electrónica en Línea, Facturación
Computarizada en Línea o Facturación Portal Web, conforme lo establecido en la presente
Resolución Normativa.
El Servicio de Impuestos Nacionales ha considerado varias variables y criterios como ser el tipo de
contribuyente, categoría del contribuyente, el monto de las ventas, cantidad de facturas, la
actividad económica principal. A partir de los criterios señalados existen contribuyentes PRICOS,
GRACOS y RESTO obligados a la modalidad de Facturación Electrónica en Línea. Finalmente es
importe resaltar que a partir de los criterios o variables definidos, los contribuyentes están
obligados a implementar una modalidad de facturación del Sistema de Facturación Electrónica,
conforme el cronograma establecido en la Resolución Normativa de Directorio.
Portal WEB. El SIN tendrá la modalidad de facturación Portal WEB (similar a la Oficina Virtual)
para emitir facturas para negocios pequeños.
Computarizada en Línea. También dará un software de escritorio para poder emitir a gran escala
bajo la modalidad de Facturación Computarizada en línea (según lo que indica la resolución).
Sin embargo las empresas que requieran un software, por ejemplo, integrado a su contabilidad,
ERP u otras exigencias podrán contratar los servicios de un proveedor de software. Este software
deberá estar certificado por el SIN.
Aclarar que los software de facturación computarizada actual (bajo el SFV) no tienen adecuado su
código para trabajar online y con XML. El SIN ha emitido un anexo técnico pero aún no se explican
muchas cosas. Entonces todavía no se ha desarrollado este tipo de software y están en proceso.
Para la modalidad Electrónica, también se podrá contratar un proveedor de software o
desarrollar uno propio. Según la Resolución, es similar a la Computarizada en línea, solo que en
este caso implica el uso de Firmas Digitales que lo otorgarán la AGETIC.
3.11 Cronograma
El Servicio de Impuestos Nacionales en el Anexo A dela R.N.D. 1018-26 publica la lista de todos
los contribuyentes agrupado según la fecha de incorporación obligatoria y a cuál modalidad de
facturación.(Anexo 2), Son 4 fechas:
Grupo I para marzo de 2019
Grupo II para junio de 2019
Grupo III para septiembre de 2019
Grupo IV para febrero de 2020
59
Cantidad de contribuyentes por grupo y modalidad29
TOTAL FECHA DE
ELECTRONIC COMPUTARIZ PORTAL PREVALORAD
MANUAL CONTRIBUYENTE OBLIGATORIEDA
A ADA WEB A
S D
3.12 Beneficios
Los Beneficios para el Servicio de Impuestos Nacionales.
Evitar la clonación de facturas debido a que en la modalidad electrónica, computarizada en
línea y portal web será imposible clonar facturas y en las facturas manuales se establecen
mayores niveles de control lo que imposibilita la clonación de facturas.
Los beneficios para los contribuyentes que emiten Documentos Fiscales (Facturas, Notas
Fiscales y Documentos Equivalentes) son:30
Los beneficios para los contribuyentes y consumidores finales que reciben Documentos
Fiscales son:
29
Anexo A R.N.D. Nº 1018-26
30
https://impuestos.gob.bo
60
Visualización de l os Documentos Fiscales (Facturas, Notas Fiscales y Documentos Equivalentes)
en el Portal Web del Servicio de Impuestos Nacionales para verificar que esté registrada en la
base de datos de la Administración Tributaria.
Respecto de la Factura:
61
Con el Sistema de facturación Virtual (actual) los contribuyentes NEWTON que estén
gravados por el IVA, deberán enviar la información de cada periodo fiscal hasta la fecha del
vencimiento de la Declaración Jurada del IVA de acuerdo al último dígito del NIT.
En cambio los contribuyentes clasificados como NEWTON ESPECIFICO que estén
gravados por el IVA, envían la información de manera anual, consolidando la información
de los periodos enero a diciembre del año anterior independiente de la fecha de cierre de
gestión fiscal y realizan su envió de acuerdo a cronograma establecido por el Servicio de
Impuestos Nacionales.
Sistema de facturación Electrónica.
Un aspecto central del nuevo sistema de facturación electrónica es que las compras y
ventas se generan en línea y al instante en conexión con los servidores instalados por el
SIN. De esa manera el libro de compras y ventas se procesa de forma automática y ya no
será necesario que se presente cada mes como se realizaba hasta ahora.
Entonces ya no hablaríamos de “libros” pues son simplemente reportes de ventas y
compras.
Las ventas se reportarán automáticamente en tanto el vendedor tenga un software
contratado (en pc conectado a internet o un software en la nube).
Pero si está bajo la modalidad manual va a tener que reportar hasta el día 5 del mes
siguiente. (Ya no habrá Facilito y envío según terminación del NIT)
Los Libros de compras: ya que no todas las facturas serán electrónicas (podemos tener
algunas de la manual); entonces el reporte de las facturas manuales se deberá enviar hasta
el día 8 del mes siguiente.
Ya no será necesario llenar el formulario 110 para descargar el RC-IVA para los trabajadores
dependientes, porque partir del 1 de marzo ya se contara con la base de datos de factura con
nombre y el NIT el Servicio de Impuestos Nacionales de manera automática generara el
formulario. Solo se deberá ingresar a la web del SIN, colocar número de carnet y solicitar la
generación del formulario el cual se lo descarga y se presentara a la unidad de Recursos Humanos
de la entidad o empresa donde trabaja.
Una vez analizada la R.N.D. 1018-26 se puede observar los distintos cambios a los que se debe
someter tanto el Servicio de Impuestos Nacionales, los Contribuyentes, los consumidores, los
62
obligados al RC-IVA, es así que nombraremos las ventajas y desventajas que trae del Sistema de
facturación Electrónica.
Ventajas.- Entre las ventajas que traerá el Sistema de Facturación virtual tanto para el SIN, para
los contribuyentes, dependientes y consumidores son los siguientes:
Desventajas.- Entre las ventajas de este nuevo Sistema de Facturación Electrónica están:
63
Una desventaja también es que los equipos de computación son susceptibles de virus
informáticos y por tanto podríamos perder toda nuestra información lo cual sería muy grave
para el contribuyente.
Los contribuyentes que usaran el sistema de Facturación electrónica son mayor cantidad
ahora y se espera que el sistema de ingreso al SIN no colapse porque hay ocasiones que
es imposible conectarse a Impuestos Nacionales, para declaraciones de impuestos, para el
envío de Libro de Compras y Ventas. Es así que los contribuyentes esperan que el SIN dé
una solución a este problema y que este sistema no llegue a empeorar esta situación.
4. CONCLUSIÓN
El inició este trabajo es debido a que el Servicio Nacional de Impuestos Nacionales emitió
recientemente la R.N.D. nº 1018-26 Sistema de Facturación Electrónica, la cual se implantara a
partir del 1 de marzo de 2019. Es así que los contribuyentes podrán implementar y aprovechar la
tecnología ahorrando tiempo.
En cambio para los contribuyentes es que el Registro de Ventas ya estará generado, los
formularios IVA e IT también ya estarán generados, solo se tendrá que revisar, confirmar o
adicionar las facturas manuales. Lo cual minimizara los errores de transcripción, además que en
la actualidad por ejemplo en la compra de combustibles la facturas son ilegibles o con el
transcurso del tiemplo estas van perdiendo legibilidad eso ya no sucederá por que podremos
visualizar la factura en el portal del Servicio de Impuestos Nacionales. Ya no se estaría hablando
de Libros de Compras y Ventas, pues la Administración Tributaria generará automáticamente el
Registro de Compras y Ventas. Se contara con la generación sugerida del Formulario 110 para los
trabajadores.
Las ventajas serán validación de la factura de manera inmediata, mayor seguridad, eliminación de
Libros de Compras y Ventas, la reducción de facturas clonadas, la generación automática de
información para las Declaraciones Juradas del IVA, DEL IT, e inclusive el Formulario 110 para los
dependientes.
La Desventajas es que el contribuyente deberá contar con conexión a internet con un ancho de
banda de tres Mbps para un óptimo funcionamiento, lo cual estaría implicando costos para el
64
contribuyente, el tiempo para anular una factura será solo de 4 días a partir de su emisión. Solo se
tendrá 5 cinco para el envió del registro de ventas y compras. Y una desventaja para los equipos
de computación donde se guardara la información podría ser susceptibles virus.
En conclusión El Sistema de Facturación Electrónica trae más ventajas que desventajas, ya que le
facilita el trabajo al SIN, también facilita el trabajo a los contribuyentes con generaciones
automáticas. El mayor beneficiado es el Servicio de Impuestos Nacionales porque se evita la
clonación así como la venta de facturas, y cuenta con la información diaria de la cantidad de
emisión de documentos fiscales electrónicos que emite cada uno de los contribuyentes que por
cierto es más de la mitad del total de contribuyentes.
65
5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
https://www.edicomgroup.com/es_ES/news/5052-suiza-implantara-la-factura-electronica-
en-la-administracion-a-partir-de-2016.html
https://www.siigo.com/blog/empresario/facturacion-electronica-chile/
https://www.facebook.com/sinbolivia/Videos/362281677841252 Conferencia de Prensa
brindada por el Presidente Ejecutivo a.i. del Servicio de Impuestos Nacionales, Mario
Cazón Morales
Rosas Aniceto, Roberto Santillán. “Teoría General de las Finanzas Públicas y el Caso de
México”. Escuela Nacional de Economía, México D.F. 1962. p.
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/BonillaLI/cap1.pdf
Arriaga Enrique “Finanzas públicas en México” Pag.99
https://www.siigo.com/blog/empresario/que-es-el-iva/
https://boliviaimpuestos.com/impuesto-las-transacciones-it/
ttps://www.impuestos.gob.bo/page/322 Biblioteca tributaria Servicio de Impuestos Nacionales
6. ANEXOS
A
IT
U
AT
R
G
N
IÓ
C
U
IB
TR
IS
D
RND Nº 101800000026
SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
2
RND Nº 101800000026
SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
4
Zona Franca por la administración y explotación de la zona cuando se presenten contingencias según lo establecido en la transacciones comerciales no habituales (ejemplo: venta de activos
franca, alquiler, venta de espacios y otros servicios; presente Resolución Normativa. fijos) distintas a sus actividades económicas registradas en el
Padrón Nacional de Contribuyentes deberán ser facturadas con los
2. Concesionario al prestador de Servicios Conexos: Se m) Nota Fiscal de Contingencia.- Documento Fiscal que no Documentos Fiscales autorizados.
deberá emitir Factura por la prestación de servicios del genera Débito y Crédito Fiscal, que respalda las transacciones
Concesionario al prestador de Servicios Conexos; de compra/venta que deberá ser emitida manualmente por V. En ningún caso procederá el traslado de la obligación de emitir
los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que utilizan o exigir la Factura (impresa o electrónica) a periodos posteriores, al
3. Usuarios: Deberán emitir Nota Fiscal de Zona Franca por las las Modalidades de Facturación Electrónica en Línea y que se perfeccionó el hecho generador o imponible.
operaciones realizadas al interior de la Zona Franca; Computarizada en Línea, cuando se presenten contingencias
según lo establecido en la presente Resolución Normativa. VI. En caso de procedimientos de Control Tributario para verificar el
4. Prestadores de Servicios Conexos: Se deberá emitir Factura, cumplimiento de la obligación de emisión de Documentos Fiscales,
cuando las personas naturales o jurídicas presten servicios n) Nota Fiscal de Compra y Venta de Moneda Extranjera.- realizados por la Administración Tributaria, cuando se desconozcan
conexos dentro de las Zonas Francas, tales como Bancos, Documento Fiscal que respalda las transacciones de compra/ los datos del comprador, se deberá registrar en el campo Nombre
Empresas de Seguro, Agencias y Agentes Despachantes venta de moneda extranjera realizadas por las Entidades de o Razón Social la leyenda “Control Tributario”; y en el campo
de Aduana, restaurantes, y toda otra persona que no sea Intermediación Financiera, Empresas de Giro y Remesas de correspondiente al NIT/CI consignar el código Noventa y nueve mil
usuaria ni concesionaria y preste cualquier otro servicio Dinero y Casas de Cambio. cuatro (99004).
estando alcanzadas por los tributos establecidos en la Ley
Nº 843 y demás disposiciones complementarias. Las Entidades señaladas precedentemente deberán emitir Nota VII. En la prestación de servicios de realización continua o contratos
Fiscal de compra y venta de moneda extranjera a través de las de tracto sucesivo, por ejemplo: energía eléctrica, agua potable,
En caso que los concesionarios o usuarios de Zonas Francas modalidades de Facturación Electrónica en Línea o Computarizada gas domiciliario, telefonía, televisión por cable, Internet y alquiler
realicen actividades gravadas fuera de éstas, deberán emitir en Línea, de acuerdo a los requisitos y procedimientos de bienes inmuebles, el Documento Fiscal deberá emitirse con
Facturas de acuerdo a lo previsto en la presente Resolución. establecidos en la presente Resolución Normativa. carácter mensual a la conclusión del periodo de prestación, por el
cual se devenga el pago o contraprestación mensual o a momento
Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que desarrollen o) Comercio Electrónico.- Los Sujetos Pasivos o Terceros de su efectivo pago, lo que ocurra primero, en concordancia con lo
actividades en Zona Franca Cobija, conforme lo dispuesto en Responsables que realicen venta de bienes y/o servicios por dispuesto por el Inciso b) del Artículo 4 de la Ley Nº 843.
la Ley N° 1850 de 7 de abril de 1998, y el Decreto Supremo Nº comercio electrónico, deberán emitir Documentos Fiscales a
25933 de 10 de octubre de 2000, y Ley N° 1048 del 7 de abril de través de la Modalidad de Facturación Electrónica en Línea. En el caso específico de servicios continuos de energía eléctrica,
2018, tienen la obligación de emitir Nota Fiscal de Zona Franca, agua potable y gas domiciliario el Documento Fiscal deberá emitirse
a objeto de respaldar las operaciones realizadas dentro de esa p) Transporte Aéreo.- En general, los boletos electrónicos y con carácter mensual, tomándose como periodo fiscal el mes
ciudad, aplicando lo dispuesto en los párrafos anteriores. otros documentos emitidos por las Líneas Aéreas, Agentes correspondiente a la medición y/o lectura del consumo.
Generales Autorizados y las Agencias de Viaje IATA en Bolivia o
La emisión de Notas Fiscales de Zona Franca en Cobija, sólo en el exterior, para la prestación de servicios de transporte aéreo VIII. Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables podrán emitir sus
serán válidas para operaciones realizadas al interior de esa u otros servicios complementarios de viaje, que se originen Documentos Fiscales con el domicilio de su casa matriz o sucursal
ciudad. Por toda venta de bienes o prestación de servicios que en territorio nacional, están sujetos al IVA e IT y constituyen cuando participen en ferias.
concluya o destine fuera del territorio de Zona Franca deberá ingresos gravados a efecto de la determinación del IUE o del
emitirse factura (Ejemplos: transportes, telecomunicaciones, IUE por actividades parcialmente realizadas en el país, según IX. Todos los montos a ser consignados en los Documentos Fiscales,
servicios financieros u otros). corresponda. deberán ser expresados en moneda nacional (bolivianos) con dos
decimales.
j) Nota de Crédito – Débito.- Documento Fiscal que permite Los servicios de transporte aéreo, pagados en el exterior del país
realizar ajustes en el Crédito y Débito Fiscal de los Sujetos Pasivos y originados en Bolivia, se encuentran sujetos al IVA, IT e IUE. X. Las Entidades Públicas, Organizaciones No Gubernamentales
o compradores, cuando se efectúa la devolución total o parcial (ONG) y Universidades Públicas, estén o no alcanzadas por el IVA,
de bienes o rescisión de servicios, en el mismo periodo fiscal o A los servicios de transporte aéreo se les aplican los impuestos tienen la obligación de confirmar y registrar los Documentos Fiscales
hasta tres (3) meses posteriores a la emisión del Documento en actual vigencia de acuerdo al siguiente detalle: de compras hasta el día ocho (8) del mes siguiente, a través de la
Fiscal correspondiente. Este documento podrá ser emitido de opción habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria.
acuerdo a lo siguiente:
Origen del Alcance de los Impuestos XI. Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables alcanzados por el
Tipo de
1. En caso que la operación hubiere sido efectuada entre Servicio de IVA deberán confirmar sus compras, así como realizar el registro de
Aerolínea IVA IT IUE
Sujetos Pasivos del IVA, se emitirá la Nota de Crédito – Transporte Documentos Fiscales observados y/o no reportados por el emisor,
Débito a través de la Modalidad de Facturación que utiliza el Nacional o Gravado hasta el día ocho (8) del mes siguiente, a través de la opción
Bolivia Gravado Gravado
Contribuyente, correspondiendo imputar un Crédito Fiscal Extranjera (*) habilitada del portal web de la Administración Tributaria, conforme al
al Emisor y un Débito Fiscal al Comprador, afectando el formato establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución
Nacional o No No No
periodo fiscal en el que se produjo la devolución o rescisión. Extranjero Normativa.
Extranjera Gravado Gravado Gravado
2. Cuando el comprador que realiza la devolución no sea Artículo 10. (Criterios para la autorización de Documentos
(*) En aplicación de lo dispuesto por los Artículos 42 y 43 del Decreto Supremo
Sujeto Pasivo del IVA, el vendedor deberá exigir la Factura Nº 24051 si el servicio fuera prestado por una aerolínea internacional, Fiscales).- I. La autorización de Documentos Fiscales, para todas
original cuando se trate de facturas emitidas manualmente corresponde la aplicación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas las modalidades de facturación, estará sujeta a cualquiera de las
o anteriores a la presente Resolución Normativa, como (IUE) por actividades parcialmente realizadas en el país. siguientes condiciones:
requisito para emitir la correspondiente Nota de Crédito –
Débito a través de la Modalidad de Facturación que utiliza el II. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá emitir el 1. Información actualizada del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable
Contribuyente. Documento Fiscal consignando de forma precisa la información en el Padrón Nacional de Contribuyentes.
requerida de acuerdo al tipo de operación.
3. Si la devolución o rescisión es total, la Nota de Crédito - 2. Presentación regular de Declaraciones Juradas que corresponda
Débito deberá expresar tal importe y las referencias de la Artículo 9. (Otras características de los Documentos a los últimos tres periodos fiscales anteriores a la solicitud de
Factura original. Fiscales).- I. La venta de bienes y servicios efectuados por Sujetos autorización de Documentos Fiscales.
Pasivos o Terceros Responsables que pertenecen a los Regímenes
4. Si la devolución o rescisión es parcial, la Nota de Crédito Especiales: Régimen Tributario Simplificado (RTS), Sistema Tributario 3. Registro de Compras y Ventas en los últimos tres periodos
- Débito deberá expresar el importe correspondiente y las Integrado (STI), y Régimen Agropecuario Unificado (RAU) no fiscales anteriores a la solicitud de autorización de Documentos
referencias de la Factura original, discriminando el valor de se encuentra obligada a la emisión de los Documentos Fiscales, Fiscales, según corresponda.
lo efectivamente devuelto o rescindido. conforme lo establece la normativa tributaria vigente.
4. Otros de acuerdo a normativa vigente.
Cuando se emita la Nota de Crédito – Debito posterior al plazo II. Para el caso de ventas a entidades con personería jurídica,
establecido no surtirá efecto tributario. consulados, embajadas, organismos internacionales, patrimonios II. La Administración Tributaria no dará curso a una solicitud de
autónomos, personal diplomático y personas extranjeras sin autorización de Documentos Fiscales o Autorización de Inicio de
k) Nota de Conciliación.- Documento utilizado para realizar residencia que por su naturaleza o actividad no se encuentran Sistema cuando el Número de Identificación Tributaria (NIT) del
ajustes en el Crédito y en el Débito Fiscal IVA de los Sujetos obligados a inscribirse en el Padrón Nacional de Contribuyentes, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable consigne alguna marca de
Pasivos, realizados por servicios prestados por operadores de proveedor deberá consignar el nombre o razón social y en el espacio control activa.
telecomunicaciones y empresas del sector de hidrocarburos destinado al NIT/CI del Documento Fiscal el código noventa y nueve
que tengan suscritos Contratos de Operación con Yacimientos mil uno (99001). Las marcas de control son las siguientes:
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
III. Excepcionalmente cuando el comprador no proporcione sus datos a) Domicilio Inexistente.- Marca de Control que se asignará
La Nota de Conciliación emitida a través de la Modalidad de (Número de Identificación Tributaria - NIT o Cédula de Identidad cuando el Domicilio Fiscal declarado se comprueba como
Facturación que utiliza el Contribuyente, generará Crédito Fiscal o Carnet de Extranjería, razón social, mínimamente el primer inexistente, por no corresponder a la numeración, dirección
al Vendedor y Débito Fiscal al Comprador, en el periodo que se apellido) o solicite expresamente que no se consignen los mismos, o características declaradas (Número de Piso, Número de
realiza la conciliación. el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emitirá el Documento Fiscal, Oficina, Número de Local, etc.), o cuando el Domicilio Fiscal es
consignando lo siguiente: encontrado pero no corresponde al Sujeto Pasivo.
Excepcionalmente cuando la conciliación determine un monto
mayor al facturado, el vendedor deberá emitir la Nota de 1. En el campo nombre o razón social las palabras “CONSUMIDOR b) Clausura en Etapa de Ejecución Tributaria.- Marca de
Conciliación de Débito y empozar el impuesto en el periodo fiscal FINAL”; Control que se asignará cuando se haya aplicado contra el
de conciliación calculado conforme establece el Artículo 47 de la Sujeto Pasivo la clausura como medida de cobranza coactiva por
Ley Nº 2492. Asimismo, el comprador registrará el Crédito Fiscal 2. En el campo NIT/CI deberá consignar el código noventa y nueve adeudos firmes o ejecutoriados.
en el periodo en el cual se realiza la conciliación. mil dos (99002).
c) Marca de Control por Fallecimiento.- Marca de control
l) Factura de Contingencia.- Documento Fiscal que genera Los datos señalados precedentemente sólo se podrán consignar que se asignará cuando la Administración Tributaria tome
Débito y Crédito Fiscal, que respalda las transacciones de compra/ en los Documentos Fiscales físicos cuyos importes sean menores o conocimiento del fallecimiento del titular del NIT. Asimismo a
venta que deberá ser emitida manualmente por los Sujetos iguales a Bs3.000.- (Tres mil 00/100 Bolivianos). solicitud de los sucesores del Sujeto Pasivo se procederá según
Pasivos o Terceros Responsables que utilizan las Modalidades Normativa vigente.
de Facturación Electrónica en Línea y Computarizada en Línea, IV. Cuando los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables realicen
c) Credenciales de acceso otorgadas por la Administración La sincronización deberá realizarse diariamente antes de la solicitud
e) Sincronización de fecha y hora.- Permite la sincronización
Tributaria en la Modalidad de Facturación Portal Web. del Código Único de Facturación Diaria, a través de los servicios Web
de la fecha y hora de los Sistemas de Facturación con el de
disponibles para el efecto, considerando lo establecido en el Anexo
la Administración Tributaria, en los plazos establecidos en la
II. Los Documentos Fiscales electrónicos una vez validados y Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
presente Resolución Normativa y formatos en el Anexo Técnico
registrados en la Base de Datos de la Administración Tributaria 1.
adquieren validez tributaria. La Administración Tributaria en el II. El Sistema de Facturación deberá gestionar los códigos de
ejercicio de sus facultades de control, verificación, fiscalización e productos y servicios definidos por la Administración Tributaria
f) Reporte de huellas de componentes críticos del Sistema.-
investigación podrá verificar que las transacciones se hayan realizado homologándolos (cuando corresponda) con los utilizados en los
Permite calcular las huellas digitales de los componentes
y cumplan con los requisitos de la presente Resolución Normativa, sistemas internos del contribuyente.
descritos en el presente Artículo, a través de un algoritmo
Leyes y Decretos Supremos reglamentarios. establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Artículo 20. (Sincronización de fecha y hora del sistema).-
Normativa. Los Sistemas de Facturación deberán estar sincronizados con la fecha
III. La emisión de Documentos Fiscales Electrónicos es
responsabilidad del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable para fines y hora de la Administración Tributaria.
g) Validador de comunicaciones.- Permite controlar y registrar
legales y tributarios. el estado de conectividad del Sistema de Facturación con: la La sincronización deberá realizarse diariamente antes de la solicitud
Administración Tributaria, casa matriz, sucursales y puntos de del Código Único de Facturación Diaria, a través de los servicios Web
Artículo 12. (Asignación del Código de Cliente).- I. El Sujeto venta móviles del contribuyente; conforme lo establece el Anexo
Pasivo o Tercero Responsable deberá asignar un Código de Cliente disponibles para el efecto, considerando lo establecido en el Anexo
Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
en el Sistema de Facturación. Cuando el cliente no se encuentre
registrado en sus bases de datos, el Sistema de Facturación le h) Registro de eventos significativos.- Permite registrar el Artículo 21. (Reportes).- I. El Sistema de Facturación deberá
asignará un código. resumen de eventos significativos que ocurren en el Sistema de permitir la generación de los siguientes reportes como mínimo:
Facturación, establecidos en el Anexo Técnico 1 de la presente
II. El Código de Cliente será parte de la trama de datos de los Resolución Normativa. 1. Control y verificación:
Documentos Fiscales electrónicos enviados a la Administración
Tributaria conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la i) Validador de salud del sistema.- Permite verificar y registrar, a) Eventos significativos de un periodo;
presente Resolución Normativa. la salud del Sistema de Facturación, debiendo el sistema
validar automáticamente los diferentes puntos de emisión de b) Estado de salud del Sistema de Facturación;
Artículo 13. (Datos almacenados en el Sistema de Documentos Fiscales Electrónicos cada 30 minutos; los eventos
Facturación).- El Sistema de Facturación del contribuyente deberá significativos serán reportados, conforme lo establece el Anexo c) Certificación del Sistema de Facturación;
almacenar los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos, conforme Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
lo establecido en la presente Resolución Normativa y Anexo Técnico d) Documentos fiscales electrónicos emitidos por rango de
1. j) Archivos de configuración de acceso a Base de Datos.- fechas y hora;
Permite la configuración de los parámetros de acceso a la
base de datos donde se registran los Documentos Fiscales e) Documentos fiscales electrónicos emitidos por tipo de
Electrónicos, conforme lo establece el Anexo Técnico 1 de la documento;
CAPÍTULO II
presente Resolución Normativa.
REQUISITOS DEL SISTEMA DE FACTURACIÓN f) Documentos fiscales electrónicos anulados por rango de
k) Registro de códigos especiales.- Permite el registro de: fechas y hora;
Artículo 14. (Sistema de Facturación).- El Sistema de Facturación
Resoluciones Administrativas, Códigos de Autorización y otros
registra los procesos de autorización, emisión y trasmisión electrónica g) Documentos fiscales electrónicos anulados por tipo de
determinados por la Administración Tributaria que autorizan el
de los Documentos Fiscales Electrónicos a la Base de Datos de la documento;
uso de las modalidades de Facturación Electrónica en Línea,
Administración Tributaria, cumpliendo las especificaciones técnicas
Computarizada en Línea y Prevalorado.
establecidas en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución h) Documentos fiscales electrónicos emitidos por código de
Normativa. II. La Administración Tributaria podrá solicitar el detalle de otros cliente y rango de fechas y hora;
componentes del Sistema de Facturación implementado por el
Artículo 15. (Clasificación de Sistemas de Facturación).- I. i) Estado de envío de Documentos Fiscales.
contribuyente.
Los Sistemas de Facturación pueden ser:
Artículo 17. (Registro y Envío de Eventos Significativos).- 2. Ejecutivos o gerenciales:
a) Propio.- Sistema desarrollado o adquirido por el Sujeto Pasivo o
I. Los eventos significativos son hechos inherentes al Sistema de
Tercero Responsable, debiendo certificarlo ante la Administración a) Resumen de ventas en el periodo;
Facturación que intervienen en su funcionamiento o que podrían
Tributaria;
afectar la emisión de los Documentos Fiscales Electrónicos.
b) Resumen de compras en el periodo;
Deben ser registrados a través del componente certificado por la
b) Proveedor.- Sistema que ha sido desarrollado por un tercero
Administración Tributaria y enviados automáticamente a través
y certificado ante la Administración Tributaria, el mismo que c) Ranking de productos vendidos por rango de fechas;
del servicio Web establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente
puede ser usado por otros Sujetos Pasivos sin la necesidad de
Resolución Normativa. d) Ranking de los veinte productos más vendidos en un rango
certificarlo nuevamente.
de fechas;
II. Cuando se produzcan eventos significativos no considerados en
c) Sistema Proporcionado por la Administración Tributaria.-
la presente Resolución Normativa, el Sistema de Facturación deberá e) Ranking de clientes más frecuentes o con más compras en
1. Portal Web desarrollado por la Administración Tributaria, almacenarlos y el contribuyente a través del mismo notificará el un rango de fechas.
disponible para los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables hecho a la Administración Tributaria, para la actualización de los
según lo establecido en la presente Resolución Normativa. catálogos del Sistema de Facturación en un plazo máximo de 24 El Sistema de Facturación podrá incorporar e implementar otros
horas. La Administración Tributaria actualizará el catálogo de eventos reportes que se consideren necesarios.
2. Sistema de Escritorio desarrollado por la Administración significativos en un plazo máximo de 24 horas.
Tributaria, disponible para Sujetos Pasivos o Terceros II. Las tramas de datos para los reportes mínimos detallados en el
Responsables según lo establecido en la presente Resolución Artículo 18. (Documentos Fiscales manuales registrados en parágrafo anterior se encuentran establecidos en el Anexo Técnico 1
Normativa. el Sistema de Facturación).- I. El Sistema de Facturación deberá de la presente Resolución Normativa.
contar con una opción de registro de Documentos Fiscales emitidos
II. El contribuyente podrá hacer uso del Sistema Proveedor bajo la manualmente, que aún no fueron reportados por el contribuyente III. Los reportes para control y verificación deberán ser disponibles
modalidad de licencia, alquiler o a través de la prestación de servicio emisor a la Administración Tributaria. para cualquier rol o perfil de los usuarios de los sistemas de
que realizará el propietario del sistema. facturación.
Todo Documento Fiscal emitido manualmente deberá ser registrado
Artículo 16. (Componentes Mínimos).- I. Los Sistemas de y enviado a la Administración Tributaria conforme lo establecido en el Artículo 22. (Código Único de Inicio de Sistemas – CUIS).-
Facturación para interactuar con la Administración Tributaria, Anexo Técnico 1 de la Presente Resolución Normativa. I. Dato alfanumérico generado por la Administración Tributaria que
deberán contar como mínimo con los siguientes componentes o identifica la relación entre el Sistema de Facturación, credenciales,
funcionalidades: La Administración Tributaria marcará los registros enviados, para ser contribuyente, sucursal y opcionalmente al punto de venta, es
validados con los datos remitidos por el contribuyente emisor del inalterable en su composición y deberá ser parte del envío de
a) Emisor de Documentos Fiscales Electrónicos.- Permite Documento Fiscal. Documentos Fiscales Electrónicos.
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SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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Otorgado el CUIS, el Sistema de Facturación del contribuyente queda vigencia de la firma digital registrada en la Administración Tributaria, i) Modalidad de Facturación: consignar la descripción
habilitado para la emisión de Documentos Fiscales Electrónicos. será la establecida por la autoridad competente, debiendo el Sujeto de la modalidad “FACTURACIÓN ELECTRÓNICA” o
Pasivo o Tercero Responsable prever su renovación, para este efecto “FACTURACIÓN COMPUTARIZADA”;
II. Todo Sistema de Facturación deberá implementar los mecanismos la Administración Tributaria informará oportunamente al Sujeto Pasivo
de obtención y registro del CUIS conforme lo establecido en el Anexo o Tercero Responsable sobre la necesidad de renovar la vigencia de j) Leyenda: Debe consignar el texto “REPRESENTACIÓN
Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. la Firma Digital; a través de los distintos servicios Web establecidos GRÁFICA”.
en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
Artículo 23. (Validez del CUIS).- I. Para la Modalidad de 2. El cuerpo del Documento Fiscal, deberá contener los siguientes
Facturación Electrónica en Línea el CUIS tendrá validez hasta la II. La Administración Tributaria validará que la firma digital campos (Datos de la Transacción Comercial):
fecha de caducidad de la Firma Digital otorgada por la autoridad consignada en los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos por
competente y registrada en la Administración Tributaria, de existir el Sistema de Facturación, no se encuentre revocada o suspendida a) Fecha de emisión;
varias firmas registradas corresponderá a la de menor vigencia. conforme normativa vigente de la autoridad competente.
b) Número de Identificación Tributaria (NIT) o número
II. Para la Modalidad de Facturación Computarizada en Línea el CUIS III. Cuando la Firma Digital se encuentre revocada o suspendida, de Documento de Identidad o Carnet de Extranjería o
tendrá validez de 365 días a partir de la habilitación de emisión de el Sistema de Facturación no permitirá emitir Documentos Fiscales Pasaporte del comprador;
Documentos Fiscales Electrónicos. Electrónicos. En caso que hubiesen sido generados con firmas
revocadas o suspendidas, no surtirán efecto legal tributario. c) Razón Social o nombre del comprador (Opcionalmente
Artículo 24. (Código Único de Facturación Diaria – CUFD).- sigla en caso de personas jurídicas; mínimamente el primer
I. Dato alfanumérico generado por la Administración Tributaria con IV. La verificación de vigencia, revocación o suspensión, será apellido para Personas Naturales o el nombre comercial del
la información del Sistema de Facturación, que permite al Sujeto realizada cuando el Sistema de Facturación solicite el Código Único comprador para Empresas Unipersonales);
Pasivo o Tercero Responsable la emisión de Documentos Fiscales de Facturación Diaria.
d) Domicilio del Comprador, solo en caso de servicios básicos
Electrónicos durante 24 horas.
o de tracto sucesivo (ejemplos: electricidad, agua, gas
Artículo 32. (Representación Gráfica).- I. Los Documentos
domiciliario, teléfono, internet);
II. El Sistema de Facturación deberá tener los mecanismos de Fiscales Electrónicos deberán tener una representación gráfica
obtención y registro del CUFD conforme lo establecido en el Anexo digital, que hará presumir que una transacción de compra venta de e) Código de Cliente (otorgado por el Sistema de Facturación);
Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. bienes y/o prestación de servicios ha sido realizada.
f) En el caso de venta de bienes se deberá consignar: código
III. El CUFD puede ser solicitado antes de concluidas las 24 horas II. El Sistema de Facturación del contribuyente deberá contar interno del producto, cantidad, concepto o descripción,
de validez según sea necesario; esto implica que el anterior CUFD con los mecanismos de generación, registro y publicación de la precio unitario, unidad, descuento por ítem (si corresponde)
ya no puede ser utilizado para la emisión de Documentos Fiscales representación gráfica conforme lo establecido en la presente y subtotal.
Electrónicos. Resolución Normativa.
Para el caso de venta de Línea Blanca y Negra deberá
además consignarse el campo de número de serie del
IV. Para solicitar un nuevo CUFD, el Sistema de Facturación deberá III. La representación gráfica digital del Documento Fiscal
producto o IMEI según corresponda;
bloquear la emisión de Documentos Fiscales Electrónicos hasta Electrónico, deberá ser enviada por correo electrónico al comprador
concluir con su obtención y registro. y puesta a disposición del mismo en el portal Web del emisor (si lo g) En caso de servicios se deberá consignar: código interno
tuviera). del servicio, detalle, concepto o descripción, precio unitario
Artículo 25. (Código Único de Facturación – CUF).- I. (si corresponde), descuento por ítem (si corresponde) y
Dato alfanumérico generado por el Sistema de Facturación del IV. La representación gráfica impresa del Documento Fiscal subtotal.
contribuyente para cada Documento Fiscal Electrónico, que permite Electrónico será entregada cuando lo solicite el comprador.
individualizar el mismo y verificar su inalterabilidad. Para el caso de Facturas o Notas Fiscales de Alquiler, en
Artículo 33. (Consistencia de la Información).- La información la descripción se deberá consignar el mes o el periodo
II. El Sistema de Facturación deberá tener los mecanismos de del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable que figura en los comprendido, así como la especificación de la dirección
generación de CUF conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de Documentos Fiscales Electrónicos, deberá necesariamente coincidir o localización del bien inmueble objeto del alquiler
la presente Resolución Normativa. con la registrada en el Padrón Nacional de Contribuyentes y el (especificación de casa, piso, oficina, departamento, local,
Sistema de Facturación, con las excepciones establecidas en la etc.);
Artículo 26. (Correlativo de Facturas).- I. Numeración presente Resolución Normativa.
correlativa de los Documentos Fiscales Electrónicos definida por h) Bonificaciones, descuentos, Tasas, intereses en el caso de
el contribuyente; registrada y administrada por el Sistema de arrendamiento financiero y otros impuestos indirectos si
Artículo 34. (Formato de la Representación Gráfica de los
Facturación, que deberán ser asignados por Casa Matriz, Sucursales corresponde;
Documentos Fiscales Electrónicos).- I. La representación
y Puntos de Ventas cuando corresponda. gráfica de los Documentos Fiscales Electrónicos, deberá contener i) Tipo de cambio oficial de venta en moneda nacional
mínimamente los siguientes datos: correspondiente a la fecha de la transacción, cuando la
II. El reinicio de la numeración correlativa deberá ser realizada por
operación sea en moneda extranjera; pudiéndose utilizar
gestión fiscal. 1. En la parte superior (Datos básicos del emisor, la autorización y el tipo de cambio en moneda extranjera, de acuerdo a
título): disposiciones emitidas por la autoridad competente;
Artículo 27. (Envío de información adicional).- El Sistema
de Facturación deberá implementar los mecanismos para enviar a) Razón Social en el caso de Personas Jurídicas, nombre y j) Diferencia de tipo de cambio;
datos adicionales de los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos, apellidos en el caso de las Personas Naturales y Empresas
conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente k) Ingresos percibidos en concepto de diferencia de cambio
Unipersonales. Opcionalmente en el caso de Empresas
Resolución Normativa. para transacciones de compra/venta de moneda extranjera;
Unipersonales, podrán consignar el nombre comercial
registrado en el Padrón Nacional de Contribuyentes; l) Importe total en bolivianos (numeral y literal);
Artículo 28. (Firma Digital).- I. Firma electrónica proporcionada
por la autoridad competente que otorga a un Documento Fiscal b) Datos de la casa matriz o sucursal: Número de sucursal m) Importe base para Crédito Fiscal;
electrónico las características de: No repudio, autenticidad e (la matriz será sucursal 0) Domicilio tributario, número
n) Importe total en moneda extranjera cuando corresponda;
integridad, creada por métodos que se encuentren bajo el absoluto telefónico, Municipio y Departamento (este último cuando
y exclusivo control de su titular, susceptible de verificación y está sea distinto al del Municipio); para el caso de espectáculos o) En actividades de juego de azar y sorteos se deberá
vinculada a los datos del Documento Fiscal electrónico emitido, públicos el domicilio, Municipio y Departamento donde consignar por separado los campos de importe sujeto al IVA
de modo tal que cualquier modificación de los mismos ponga en se realice el evento y para la modalidad de facturación e importe del Impuesto a la Participación de Juego (IPJ).
evidencia su alteración. prevalorada el domicilio, Municipio y Departamento;
3. En la parte inferior (Datos Finales):
II. Para el firmado de los Documentos Fiscales electrónicos el Sujeto c) Número de Identificación Tributaria (NIT);
Pasivo o Tercero Responsable, deberá utilizar un certificado digital a) Consignar en mayúsculas la leyenda “ESTE DOCUMENTO
firmado por la autoridad competente. La custodia y generación de la d) Número correlativo del Documento Fiscal Electrónico; FISCAL CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE NUESTRO PAÍS,
llave pública y privada deberá ser realizada conforme a normativa de EL USO ILÍCITO ES SANCIONADO PENALMENTE”;
la autoridad competente. e) Código Único de Factura (CUF);
b) En cumplimiento de la Ley N° 453 de 4 de diciembre de
Artículo 29. (Obtención y Registro de Firma Digital).- I. f) Descripción de la actividad económica registrada en el 2013, Ley General de los Derechos de las Usuarias y los
Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables deberán obtener la Padrón Nacional de Contribuyentes, pudiendo ser resumida Usuarios y de las Consumidoras y los Consumidores, se
Firma Digital, a través de la autoridad competente, cumpliendo los y/o abreviada de acuerdo a la actividad realizada; deberá consignar en letras minúsculas, con excepción de la
requisitos establecidos por la misma, pudiendo ser para: primera letra, una de las leyendas contenidas en el Anexo
g) Título: Consignar el tipo de Documento Fiscal, es decir: Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. Para esta
a) Persona jurídica, asociada al NIT de la Entidad y a una o varias “FACTURA”, “FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACIÓN”, modalidad el Sistema de Facturación del emisor asignará la
personas naturales autorizadas por la misma; “FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACIÓN EN LIBRE misma al momento de la emisión de la factura;
CONSIGNACION”, “NOTA FISCAL DE EXPORTACIÓN DE
b) Persona natural, asociada únicamente al NIT del titular. SERVICIO TURÍSTICO Y HOSPEDAJE”, “NOTA FISCAL DE De manera opcional, cuando su impresión se realice en
ZONA FRANCA”, “NOTA FISCAL DE ARTISTAS NACIONALES”, rollo, la leyenda podrá ser ubicada al reverso de la Factura
II. Los Sistemas de Facturación deberán poseer los mecanismos “NOTA FISCAL DE COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS – o Nota Fiscal;
para el registro, validación y uso de la Firma Digital otorgada por la SEGURIDAD ALIMENTARIA Y ABASTECIMIENTO”, “NOTA
autoridad competente, conforme el Anexo Técnico 1 de la presente DE CRÉDITO/DÉBITO”, “NOTA FISCAL TASA CERO”, “NOTA Se exceptúa de esta obligación formal a las Facturas
Resolución Normativa. FISCAL DE COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA”, Comerciales de Exportación y Facturas Comerciales de
“NOTA DE CONCILIACIÓN” y otros establecidos en Exportación en Libre Consignación;
Artículo 30. (Responsable de la Firma Digital).- El uso de la normativa vigente según corresponda;
firma digital en los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos por c) Las Facturas emitidas por las Estaciones de Servicio para
un Sistema de Facturación, es responsabilidad del Sujeto Pasivo h) Subtítulo: Para el caso de los espectáculos públicos se la venta de Gasolina Especial, Gasolina Premium, Gasolina
o Tercero Responsable, asimismo las Personas Jurídicas podrán deberá consignar “ESPECTÁCULO PÚBLICO”; para Notas RON 91, Diésel Oíl y otros que establezca la autoridad
disponer de una o varias Firmas Digitales de acuerdo a la operativa Fiscales se deberá consignar la leyenda “SIN DERECHO A competente, después del importe total facturado, deberán
de su actividad económica. CRÉDITO FISCAL”. incluir el cálculo del 70% de dicho monto, con la leyenda:
“Importe base para crédito fiscal”;
Artículo 31. (Vigencia y validación de la Firma Digital).- I. La
III. En la Factura Comercial de Exportación en Libre Consignación, a) Corte de suministro de energía eléctrica; Artículo 41. (Uso de la modalidad Facturación Portal Web
se deberá registrar la siguiente información: para contingencia).- I. Para el uso de la modalidad Facturación
b) Corte del servicio de Internet;
Portal Web para contingencia del Sistema de Facturación, el Sujeto
1. NIT, consignar el código Noventa y nueve mil cinco (99005); Pasivo o Tercero Responsable, deberá cumplir los siguientes
c) Virus informático o falla de software;
2. Partida arancelaria en nomenclatura NANDINA; requisitos:
d) Cambio de infraestructura de sistema o falla de hardware;
3. Código de Producto del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable; a) Solicitar el uso de la modalidad a través del Portal Web de la
e) Inaccesibilidad al Servicio Web de la Administración Tributaria;
4. Descripción de la mercancía; Administración Tributaria.
f) Ingreso a zonas sin Internet por despliegue de puntos de venta.
5. Lugar del destino final de la mercancía; b) Tener un volumen de emisión menor o igual a 300 Documentos
6. Cantidad; II. Cada tipo de evento significativo posee una contingencia que a Fiscales Electrónicos como promedio en los últimos 3 periodos.
continuación se detalla:
7. Unidad de medida; c) La modalidad de Facturación del contribuyente deberá ser:
8. Precio unitario y subtotal; Facturación Electrónica en Línea o Facturación Computarizada
EVENTO SIGNIFICATIVO DETALLE DE CONTINGENCIA
en Línea.
9. Moneda de la transacción comercial; - Corte del servicio de Emitir Documentos Fiscales
Internet Electrónicos fuera de línea, con II. Cuando el contribuyente utilice la contingencia de emisión
10. Tipo de cambio oficial de venta en moneda nacional - Inaccesibilidad al Servicio el CUFD vigente hasta antes de
Web de la Administración sucedido el evento significativo, de Documentos Fiscales Electrónicos a través de la modalidad
correspondiente a la fecha de la transacción, cuando la
Tributaria. conforme lo establecido en la Facturación Portal Web, deberá realizar las siguientes acciones, una
operación sea en moneda extranjera; pudiéndose utilizar - Ingreso a zonas sin Internet presente Resolución Normativa. vez se concluya el uso de la contingencia:
el tipo de cambio en moneda extranjera, de acuerdo a por despliegue de puntos de
disposiciones emitidas por la autoridad competente; venta.
a) Registrar en el Sistema de Facturación, el evento significativo
- Virus informático o falla de Emitir Documentos Fiscales asociado para marcar el inicio de uso de contingencia, conforme
11. Total, en bolivianos (numeral y literal) y su equivalente en software. Electrónicos usando la Modalidad de
- Cambio de infraestructura Facturación Portal Web disponible en lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución
moneda extranjera;
de sistema o falla de la Administración Tributaria, aplicable Normativa.
hardware. a contribuyentes con bajo volumen
12. Lugar de acopio o puerto en el campo destinado a la de emisión de Documentos Fiscales
Electrónicos, conforme lo establecido
b) Registrar en el Sistema de Facturación, el evento significativo
dirección del Importador.
en la presente Resolución Normativa. asociado para marcar la finalización de uso de contingencia,
conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente
IV. La representación gráfica podrá ser impresa en papel según los - Corte de suministro de Emitir Facturas de Contingencia
energía eléctrica. o Notas Fiscales de Contingencia Resolución Normativa.
límites que el contribuyente establezca.
- Virus informático o falla de autorizadas por la Administración
software. Tributaria, solicitadas con anterioridad III. El plazo de utilización de la modalidad Facturación Portal Web
Artículo 35. (Formato de la Nota de Crédito – Débito).- - Cambio de infraestructura por el contribuyente. para contingencia será de 72 horas a partir de la fecha y hora de la
Deberá consignar la información establecida en los Numerales 1 y 2 de sistema o falla de
hardware. solicitud.
del Parágrafo I del Artículo precedente.
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SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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Artículo 42. (Uso y registro de Facturas de Contingencia y contacto, cuando corresponda; conforme lo establecido en la presente Resolución
Notas Fiscales de Contingencia).- I. Ante un evento significativo, Normativa.
descrito en el parágrafo II del Artículo 38 de la presente Resolución 4. Número de Celular de la persona de contacto;
Normativa, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, podrá utilizar 3. Iniciar operaciones de emisión de Documentos Fiscales
Facturas de Contingencia o Notas Fiscales de Contingencia 5. Correo Electrónico de la persona de contacto; Electrónicos.
autorizadas por la Administración Tributaria conforme los Artículos
71 al 74, 78 y 80 al 82 de la presente Resolución Normativa. g) Solicitud de Firmado de Certificado (CSR por sus siglas en inglés) b) Cuando el Sistema de Facturación sea de la clasificación “Sistema
de prueba, generado conforme normativa vigente. Proveedor” deberá realizar los siguientes pasos:
II. Una vez concluida la contingencia de emisión de Facturas de
Contingencia y Notas Fiscales de Contingencia, el Sujeto Pasivo o II. El Portal Web de la Administración Tributaria deberá entregar la 1. El Proveedor asociará su Sistema de Facturación al
Tercero Responsable deberá realizar las siguientes acciones: URL de acceso para la modalidad seleccionada, código de sistema, contribuyente a través del Portal Web de la Administración
además de los datos para iniciar las pruebas de acuerdo al Anexo Tributaria.
a) Registrar en el Sistema de Facturación, el evento significativo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa.
asociado para marcar el inicio de uso de contingencia, conforme 2. El contribuyente confirmará la asociación del uso del
lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución III. La Administración Tributaria comunicará al contribuyente Sistema de Facturación del Proveedor a través del Portal
Normativa. los datos de contacto del responsable del equipo de certificación Web de la Administración Tributaria.
conformado.
b) Registrar en el Sistema de Facturación, el evento significativo 3. Implementar el Sistema de Facturación en su negocio.
asociado para marcar la finalización de uso de contingencia, IV. La Administración Tributaria de oficio podrá cancelar las
conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente solicitudes de Sujetos Pasivos o Terceros Responsables cuando 4. Solicitar el Código Único de Inicio de Sistemas (CUIS)
Resolución Normativa. iniciada la certificación no se genere movimiento alguno en el conforme lo establecido en la presente Resolución
entorno de pruebas, en el plazo máximo de 30 días. Normativa.
III. Cuando el contribuyente emita Facturas de Contingencia o
Notas Fiscales de Contingencia, deberá registrarlas en su Sistema de Artículo 47. (Funcionalidades y componentes a certificar).- 5. Solicitar el Código Único de Facturación Diaria (CUFD)
Facturación, conforme lo establece la presente Resolución Normativa. La certificación alcanza a todos los componentes y funcionalidades conforme lo establecido en la presente Resolución
descritos en los Artículos precedentes de la presente Resolución Normativa.
Las Facturas de Contingencia o Notas Fiscales de Contingencia Normativa.
presumen la validez temporal de una transacción de compra o venta 6. Iniciar operaciones de emisión de Documentos Fiscales
de bienes y servicios; una vez concluido su registro en el sistema de Artículo 48. (Fases de la certificación).- Las fases definidas para Electrónicos.
facturación serán reemplazadas por un Documento Fiscal Electrónico. la certificación de Sistemas de Facturación son las siguientes:
Artículo 51. (Revisión Posterior).- I. Posterior a la puesta en
IV. Las Facturas de Contingencia y Notas Fiscales de Contingencia a) Pruebas iniciales.- Son pruebas orientadas a la generación producción y a requerimiento de la Administración Tributaria, se
emitidas manualmente registradas en el Sistema de Facturación, de los Documentos Fiscales Electrónicos, sus formatos, campos podrá realizar la verificación de las funcionalidades, componentes y
serán enviadas automáticamente en forma de paquete conforme lo obligatorios, envío, reenvío y validación de la información reportes mínimos de los Sistemas de Facturación establecidos en la
establece la presente Resolución Normativa y Anexo Técnico 1. remitida a la Administración Tributaria. presente Resolución Normativa.
V. El plazo para el envío de los paquetes con registros de Facturas Estas pruebas son realizadas a través de las URL de acceso y los Los Sistemas de Facturación deberán permitir la verificación de sus
de Contingencia y Notas Fiscales de Contingencia emitidas datos proporcionados por la Administración Tributaria, también funcionalidades y huellas de los archivos de código fuente certificados
manualmente, es de 24 horas posteriores a la recuperación del incluye pruebas sobre el registro de eventos significativos, por la Administración Tributaria.
Sistema de Facturación de acuerdo a lo establecido en el inciso c) del sincronización de catálogos, sincronización de fecha y hora,
registro de Documentos Fiscales emitidos manualmente para II. Cuando la Administración Tributaria detecte que ha existido una
Artículo 59 de la presente Resolución Normativa.
compras y contingencia, conforme lo establecido en el Anexo modificación sustantiva al Sistema de Facturación certificado, previa
Artículo 43. (Previsión para Contingencias).- Los contribuyentes Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. verificación e informe podrá suspender o cancelar el Sistema de
que utilicen las modalidades de Facturación Electrónica en Línea o Facturación del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable.
Facturación Computarizada en Línea, deberán: Los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos en esta fase y
ambiente de pruebas de la Administración Tributaria, no surten Artículo 52. (Actualización de Sistemas de Facturación).- I.
a) Asegurar el suministro continuo de energía eléctrica, de manera efectos legales ni tributarios. Cuando un Sistema de Facturación sea modificado y ello afecte a
que se garantice el funcionamiento de sus servidores o equipos sus archivos de código fuente, el contribuyente deberá solicitar una
destinados a la emisión de Documentos Fiscales Electrónicos; b) Implementación del despliegue del sistema (cuando actualización de su certificación, que consistirá en la repetición de
corresponda).- Son pruebas realizadas IN SITU, conforme pruebas, conforme las fases de certificación descritas en los Artículos
b) Prever equipos y/o software de respaldo de sus sistemas; la Administración Tributaria lo requiera y consisten en verificar precedentes, coordinada entre el contribuyente y la Administración
la infraestructura de hardware y software que utiliza el Tributaria.
c) Contar en stock con Facturas de Contingencia o Notas Fiscales contribuyente en el proceso de emisión de Documentos Fiscales
de Contingencia. Electrónicos. Esta fase incluye, el registro de rutas, archivos II. La Administración Tributaria emitirá un nuevo certificado de
de código fuente y huellas digitales de estos archivos, que cumplimiento de Sistemas de Facturación cuando las pruebas hayan
contengan los componentes y funcionalidades mínimas del sido satisfactorias.
Sistema de Facturación.
CAPÍTULO IV Artículo 53. (Cancelación de Certificaciones).- I. La cancelación
CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE FACTURACIÓN Cuando la Administración Tributaria no requiera la revisión IN de certificación de un “Sistema Propio” o “Sistema Proveedor” será
SITU, el contribuyente o proveedor de sistema deberá remitir: solicitada por el contribuyente cumpliendo lo siguiente:
Artículo 44. (Proceso de Certificación de Sistemas de
Facturación).- Proceso a través del cual la Administración Tributaria 1. Listado de rutas en formato digital (.csv). a) Que el Sistema de Facturación de tipo “Sistema Proveedor” no
homologa el “Sistema Propio” del contribuyente, o el “Sistema esté asociado a otro contribuyente;
Proveedor” a fin de comprobar que cumplan los requisitos mínimos 2. Archivos de código fuente de los componentes y/o
establecidos en la presente Resolución Normativa y Anexo Técnico 1. funcionalidades mínimas del Sistema de Facturación para la b) Que el Sistema de Facturación, para ambos tipos, no esté
obtención de sus huellas digitales. habilitado en ninguna sucursal o punto de venta;
Artículo 45. (Obligados a certificar).- Están obligados a certificar
los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que sean propietarios de La remisión de la información solicitada deberá ser realizada a c) Que el Sistema de Facturación, para ambos tipos, no se
un Sistema de Facturación, así como el propietario de un “Sistema través del Portal Web de la Administración Tributaria. encuentre observado por la Administración Tributaria.
Proveedor”.
Artículo 49. (Certificado de cumplimiento de Sistemas de II. La Administración Tributaria cancelará el “Certificado de
El “Sistema Proveedor” certificado será registrado en la “Lista de Facturación).- I. Cuando el Sistema de Facturación del contribuyente cumplimiento de Sistemas de Facturación”, cuando el Sistema de
Sistemas de Proveedor Certificados” y publicado en el Portal Web de haya cumplido con todas las fases de la certificación y antes de iniciar Facturación presente fallas de funcionalidad o de cumplimiento a
la Administración Tributaria. operaciones, la Administración Tributaria emitirá un certificado de los requisitos establecidos en la presente Resolución Normativa,
cumplimiento de Sistemas de Facturación, el cual será remitido al inhabilitando de forma inmediata su utilización en todo el
Artículo 46. (Inicio de certificación).- I. El inicio de certificación contribuyente a través de correo electrónico y buzón tributario. El territorio nacional.
deberá ser solicitado vía electrónica a través del Portal Web de la mismo incluirá la firma digital de la autoridad competente y el detalle
Administración Tributaria, declarando mínimamente los siguientes de pruebas aprobadas, así como de su registro de rutas, archivos y
datos: huellas asociados a su sistema, de acuerdo al Anexo Técnico 1 de la
presente Resolución Normativa. CAPÍTULO V
a) Modalidad que desea certificar; ASOCIACIÓN DE SISTEMAS
II. La Administración Tributaria comunicará la URL de acceso al
b) Tipo de Sistema; entorno de Producción, al correo electrónico de la(s) persona(s) de Artículo 54. (Asociación del Sistema de Facturación
contacto declaradas por el contribuyente. Proveedor).- Para asociar un Sistema de Facturación de tipo
c) Nombre comercial del software; “Sistema Proveedor” debidamente certificado por la Administración
Artículo 50. (Puesta en Producción).- Los Sistemas de Tributaria, se deberá proceder a través del Portal Web de la
d) Versión; Facturación que obtengan la certificación de la Administración Administración Tributaria de la siguiente forma:
Tributaria, antes de ser usados para la emisión de Documentos
e) Descripción de las funcionalidades básicas del software; Fiscales Electrónicos, deberán: 1. El proveedor en la opción habilitada, registrará el NIT del Sujeto
Pasivo o Tercero Responsable a ser asociado, seleccionará
f) Personas de contacto con los siguientes datos: a) Cuando el Sistema de Facturación sea de la clasificación el Sistema de Facturación certificado y modalidad de servicio
“Sistema Propio” deberá realizar los siguientes pasos: (alquiler, uso de licencia o prestación de servicios);
1. Nombre completo de la persona de contacto;
1. Solicitar el Código Único de Inicio de Sistemas (CUIS) 2. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá confirmar o
2. Número de Documento de Identidad de la persona de rechazar la asociación del Sistema de Facturación a través de la
conforme lo establecido en la presente Resolución
contacto; opción habilitada.
Normativa.
3. Complemento del Documento de Identidad de la persona de Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable requiera cambiar de
2. Solicitar el Código Único de Facturación Diaria (CUFD)
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SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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Electrónicos enviados en el paquete, se encuentran validados y Se entenderá por bajo volumen de emisión, cuando el Sujeto Pasivo como máximo de trescientas (300) unidades.
registrados en la Base de Datos de la Administración Tributaria, o Tercero Responsable emita un promedio de hasta trescientos (300)
a través del servicio Web habilitado para el efecto, conforme lo Documentos Fiscales por periodo fiscal (mensual). IV. En la autorización por cada tipo de Documento Fiscal, la
establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución numeración se reiniciará con el número uno (1) el primer día del
Normativa. II. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá solicitar a través año siguiente.
de la opción correspondiente en el Portal Web de la Administración
La validación y observación de los Documentos Fiscales Tributaria la autorización para el uso de esta modalidad. Confirmada V. No existe la obligación de emitir el Documento Fiscal en las ventas
Electrónicos contenidos en el paquete será de forma individual. la solicitud podrá emitir Documentos Fiscales Electrónicos. menores o prestación de servicios cuyo precio sea inferior a Bs5.-
(Cinco 00/100 Bolivianos), salvo que el comprador así lo requiera.
c) Envío de paquete por contingencia.- Consiste en el envío La Administración Tributaria para la autorización de esta modalidad Registradas estas operaciones conforme a lo dispuesto en la presente
agrupado de Documentos Fiscales Electrónicos en formato XML, realizará el análisis de emisión de Documentos Fiscales en los últimos Resolución, estas ventas deberán totalizarse diariamente; importe
a través del servicio Web, conforme lo establecido en el Anexo tres (3) meses. que deberá ser facturado consignando lugar, fecha de emisión y la
Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. leyenda “VENTAS MENORES DEL DÍA” en la sección destinada a la
III. Cuando la emisión de los Documentos Fiscales Electrónicos razón social del cliente, además de consignar el código noventa y
El plazo para el envío de los paquetes de Documentos Fiscales en tres (3) meses continuos supere el promedio establecido en el nueve mil tres (99003) en el campo destinado al NIT o número de
Electrónicos emitidos fuera de línea es de 24 horas, posteriores parágrafo precedente, la Administración Tributaria a través del Buzón Documento de Identificación, debiendo mantener también el original
al restablecimiento de la comunicación y conectividad con la Tributario notificará la obligación de implementar un Sistema de para fines de control posterior.
Administración Tributaria. Facturación Electrónica o Computarizada en el plazo máximo de tres
(3) meses. El libro de ventas menores del día deberá ser conservado en el
El plazo para el envío de los paquetes con registros de Facturas establecimiento en formato físico.
de Contingencia y notas fiscales de Contingencia emitidos IV. La Modalidad de Facturación Portal Web será desarrollada con las
manualmente, es de 24 horas posteriores a la recuperación del características y funcionalidades establecidas para la Modalidad de El registro de estas operaciones deberá realizarse en el momento
Sistema de Facturación. Facturación Computarizada en Línea. de producida la venta o prestación de servicios, por casa matriz
y cada sucursal debidamente registrada en el Padrón Nacional de
El Sistema de Facturación utilizado por el Sujeto Pasivo o Tercero V. Los Documentos Fiscales Electrónicos emitidos a través de Contribuyentes, aplicando mínimamente el siguiente formato:
Responsable, deberá verificar que los Documentos Fiscales esta modalidad, una vez validados y registrados en la Base de
Electrónicos enviados en el paquete, se encuentren validados y Datos de la Administración Tributaria adquieren validez tributaria. 1. Lugar y Fecha (DD/MM/AAAA);
registrados en la Base de Datos de la Administración Tributaria, La Administración Tributaria en el ejercicio de sus facultades de
2. Cantidad del bien o servicio;
a través del servicio Web habilitado para el efecto, conforme lo control, verificación, fiscalización e investigación podrá verificar que
establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución las transacciones se hayan realizado y cumplan con los requisitos 3. Detalle del bien o servicio;
Normativa. de la presente Resolución Normativa, Leyes y Decretos Supremos
reglamentarios. 4. Importe del bien o servicio (con dos decimales);
La validación y observación de los Documentos Fiscales
5. Totales parciales (de corresponder);
Electrónicos contenidos en el paquete será de forma individual. VI. De manera opcional bajo esta modalidad, se podrá imprimir
la representación gráfica conforme lo establecido en la presente 6. Total del Día.
Artículo 65. (Responsabilidad de Validar Documentos Fiscales Resolución Normativa.
Electrónicos enviados a la Administración Tributaria).- I. Al final del día los montos consignados en las respectivas columnas
El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable a través de su Sistema de VII. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá emitir el serán totalizados, para la emisión del Documento Fiscal de resumen.
Facturación deberá verificar que el Documento Fiscal Electrónico fue Documento Fiscal Electrónico consignando de forma precisa la
enviado, procesado y aceptado por la Administración Tributaria. información requerida de acuerdo al tipo de operación. VI. Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables alcanzados por
la presente Resolución, deberán mantener en los establecimientos
II. Cuando el Documento Fiscal Electrónico sea rechazado, el Artículo 68. (Anulación de Documentos Fiscales comerciales donde emitan Documentos Fiscales, la siguiente
Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá subsanar los errores Electrónicos).- I. La anulación de los Documentos Fiscales documentación:
reportados por la Administración Tributaria y reenviar la información Electrónicos emitidos a través del Portal Web de la Administración
inmediatamente a través de los servicios Web disponibles para Tributaria, podrá realizarse hasta los cuatro (4) días siguientes a la 1. Talonarios de Documentos Fiscales que se estén utilizando,
ello, conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1 de la presente fecha de emisión. sólo para la Modalidad de Facturación Manual;
Resolución Normativa.
II. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable podrá anular el Documento 2. Registro de Ventas Menores del Día, en caso de corresponder.
Artículo 66. (Anulación de Documentos Fiscales Fiscal Electrónico bajo su entera responsabilidad cuando se detecten
Electrónicos).- I. La anulación de los Documentos Fiscales errores al momento de la emisión. Los documentos señalados, deberán ser exhibidos a los servidores
Electrónicos a través del Sistema de Facturación podrá realizarse públicos autorizados de la Administración Tributaria, cuando sean
hasta los cuatro (4) días siguientes a la fecha de emisión. Una vez registrada la anulación a través de la opción habilitada en solicitados.
el Portal Web de la Administración Tributaria, el comprador deberá
II. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable podrá anular el Documento introducir el Código Único de Anulación otorgado por la Administración Artículo 71. (Código de Autorización de Emisión de
Fiscal Electrónico bajo su entera responsabilidad cuando se detecten Tributaria para este efecto. Documentos Fiscales-CAED).- Código Alfanumérico generado y
errores al momento de la emisión. otorgado por la Administración Tributaria que autoriza e identifica de
III. El comprador podrá solicitar al Sujeto Pasivo o Tercero forma única un rango de Documentos Fiscales.
Una vez registrada la anulación a través del Sistema de Facturación Responsable, la anulación del Documento Fiscal Electrónico posterior
del Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, el comprador deberá a la emisión del mismo, a este efecto el Sujeto Pasivo o Tercero El CAED es otorgado a través de las Imprentas Autorizadas ante
introducir el Código Único de Anulación otorgado por la Administración Responsable realizará la anulación a través de la opción habilitada. la solicitud de impresión de Documentos Fiscales realizada por el
Tributaria para este efecto. La Administración Tributaria enviará al comprador por SMS o correo Sujeto Pasivo o Tercero Responsable.
electrónico, el código de autorización que deberá proporcionar al
III. El comprador podrá solicitar al Sujeto Pasivo o Tercero emisor para confirmar la anulación en un plazo máximo de 24 horas. Artículo 72. (Solicitud y Autorización de Documentos
Responsable, la anulación del Documento Fiscal Electrónico posterior Fiscales).- I. La Solicitud y Autorización de Documentos Fiscales
a la emisión del mismo, a este efecto el Sujeto Pasivo o Tercero La anulación del Documento Fiscal Electrónico, deberá ser registrada deberá realizarse por actividad económica, casa matriz o sucursal de
Responsable realizará la anulación en su Sistema de Facturación. La por el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor a través del acuerdo a lo siguiente:
Administración Tributaria enviará al comprador, por SMS o correo Portal Web de la Administración Tributaria o Aplicativo móvil de la
electrónico el código de autorización, que deberá proporcionar al Administración Tributaria. 1. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, deberá apersonarse a
emisor para confirmar la anulación en un plazo máximo de 24 horas. una Imprenta Autorizada solicitando la impresión de Documentos
La solicitud de anulación deberá registrar lo siguiente: motivo de la Fiscales;
La anulación del Documento Fiscal Electrónico, deberá ser registrada anulación, correo electrónico y/o número de celular del comprador
por el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor en el Sistema de de acuerdo a Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. 2. La Imprenta Autorizada a través del Portal Web de la
Facturación indistintamente a través de: Administración Tributaria registrará la solicitud del contribuyente,
IV. La Administración Tributaria en el marco de sus facultades detallando su NIT, actividad económica, casa matriz o sucursal
a) Portal Web de la Administración Tributaria; realizará bajo criterio de riesgos, los controles de los Documentos y la cantidad de Documentos Fiscales en múltiplos de cincuenta
Fiscales Electrónicos anulados, de forma directa o a través del (50).
b) Aplicativo móvil de la Administración Tributaria. proceso de denuncia vigente.
La autorización por cantidad de Documentos Fiscales a ser
La solicitud de anulación deberá registrar lo siguiente: motivo de la Artículo 69. (Consulta de Documentos Electrónicos).- El otorgadas en la primera solicitud será de mínimo de cincuenta
anulación, correo electrónico y/o número de celular del comprador comprador podrá consultar la existencia digital del Documento Fiscal (50) y máximo de trescientos (300) Documentos Fiscales.
de acuerdo a Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. Electrónico a través del Portal Web de la Administración Tributaria.
Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable requiera una
IV. La Administración Tributaria en el marco de sus facultades mayor cantidad de Documentos Fiscales, deberá tramitar la
realizará bajo criterio de riesgos, los controles de los Documentos autorización en la Gerencia Distrital de su jurisdicción;
Fiscales Electrónicos anulados, de forma directa o a través del CAPÍTULO IV
proceso de denuncia vigente. MODALIDAD DE FACTURACIÓN MANUAL 3. La Administración Tributaria recibirá la solicitud y enviará el
PIN de confirmación al Sujeto Pasivo o Tercero Responsable a
Artículo 70. (Facturación Manual).- I. Modalidad para la emisión través de su correo electrónico, mensaje de texto u otro medio
manuscrita de Documentos Fiscales pre impresos, autorizados por la tecnológico disponible determinado por la Administración
CAPÍTULO III Administración Tributaria al Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, a Tributaria;
MODALIDAD FACTURACIÓN PORTAL WEB través de una Imprenta Autorizada.
4. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable proporcionará a la
Artículo 67. (Facturación Portal Web).- I. Modalidad de II. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable entregará el original al Imprenta Autorizada el PIN de confirmación, para que ésta
Facturación implementada por la Administración Tributaria en su comprador y resguardará la copia física del Documento Fiscal por el registre y confirme la solicitud en el Portal Web;
Portal Web para los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que tiempo de prescripción conforme normativa vigente.
tengan bajo volumen de emisión de Documentos Fiscales Electrónicos 5. Confirmada la solicitud la Administración Tributaria a través
en un periodo fiscal (mensual). III. En la Modalidad de Facturación Manual, la cantidad por cada tipo del Portal Web desplegará el CAED, rango de numeración de
de Documento Fiscal a ser otorgada en la primera autorización será Documentos Fiscales, fecha límite de emisión y las leyendas
Artículo 75. (Documentos Fiscales emitidos impresos con d) El término “ORIGINAL” o “COPIA”;
e) Total en bolivianos.
errores de formato).- I. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero
e) Descripción de la actividad económica registrada en el
Responsable haya emitido Documentos Fiscales con errores en el 2. Datos de la Devolución o Rescisión para la Nota de Crédito
Padrón Nacional de Contribuyentes, pudiendo ser resumida
formato autorizado, deberá realizar el proceso de regularización de - Débito:
y/o abreviada de acuerdo a la actividad realizada.
los Documentos Fiscales emitidos a objeto de su validez tributaria.
a) Detalle de lo efectivamente devuelto o rescindido;
3. En la parte superior central (Título y subtítulo):
II. Para la regularización de Documentos Fiscales emitidos con
errores en su formato, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable b) Importe total devuelto (numeral - literal);
a) Título: Consignar el tipo de Documento Fiscal, es decir:
deberá apersonarse al área de Recaudaciones de la Gerencia Distrital
“FACTURA”, “NOTA FISCAL DUTTY FREE”, “NOTA FISCAL c) Monto efectivo del Crédito – Débito;
o GRACO correspondiente, con copia del Documento Fiscal original y
DE EXPORTACIÓN DE SERVICIO TURÍSTICO”, “NOTA
los siguientes datos:
FISCAL DE ZONA FRANCA”, “NOTA FISCAL DE ARTISTAS d) Monto efectivo del Débito (13% del importe devuelto).
NACIONALES”, “NOTA DE CRÉDITO/DÉBITO”, “NOTA
a) NIT (emisor);
FISCAL TASA CERO”, “NOTA FISCAL DE COMPRA Y VENTA Artículo 80. (Tamaños).- Los Documentos Fiscales deberán ser
b) Sucursal o casa matriz; DE MONEDA EXTRANJERA”, “FACTURA DE CONTINGENCIA”, impresos en papel con los siguientes límites mínimos y máximos:
c) Código de Autorización que corresponda; “NOTA FISCAL DE CONTINGENCIA” y otros establecidos en
normativa vigente según corresponda;
d) Tipo de Error (Consignar el código correspondiente al tipo de
Concepto Mínimo Máximo
error); b) Subtítulo: Para Notas Fiscales se deberá consignar la
e) Número o rango del Documento Fiscal. leyenda “SIN DERECHO A CRÉDITO FISCAL”.
Documentos Fiscales
¼ Oficio Oficio
Tamaño General
III. El siguiente cuadro expone los tipos de errores sujetos a 4. El cuerpo del Documento Fiscal, deberá contener los siguientes
regularización: campos (Datos de la Transacción Comercial):
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II. Se prohíbe el uso del formato “CURSIVA” excepto para el logotipo l) Importe total base para Crédito Fiscal, cuando corresponda, e) Inactivación del NIT del emisor.
y otra información que no afecte el contenido del Documento Fiscal. señalando el valor seguido de la leyenda “IMPORTE BASE PARA
CRÉDITO FISCAL”. f) Por cierre de sucursal.
Artículo 82. (Fecha Límite de Emisión).- Los Documentos
Fiscales tendrán una fecha límite de emisión de noventa (90) días, m) Importe total en bolivianos (numeral y literal). g) Por cambio de Modalidad de Facturación de Documentos
excepto las Facturas de Contingencia, Notas Fiscales de Contingencia Fiscales.
y Notas de Crédito - Débito, que tendrán una fecha límite de emisión II. Los Documentos Fiscales deberán ser emitidos dentro de los
de trescientos sesenta y cinco (365) días, vencidos los plazos límites de emisión establecidos en el Artículo 82 de la presente h) Por vencimiento de la fecha límite de emisión.
establecidos no deberán ser emitidos. Resolución Normativa.
i) Por fallecimiento del titular del NIT, sea Persona Natural o
Artículo 83. (Emisión del Documento Fiscal).- I. La emisión Artículo 84. (Registro de los Documentos Fiscales).- El Empresa Unipersonal.
deberá realizarse en un Documento Fiscal con formato autorizado Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor, deberá registrar los
consignando de forma precisa la siguiente información: Documentos Fiscales del periodo fiscal (mensual) por la venta de j) Por errores de impresión.
bienes y/o servicios, a través de la opción habilitada en el Portal
a) Fecha de emisión, datos a consignar en el siguiente orden: DÍA, Web de la Administración Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes Cuando se disponga de Documentos Fiscales previamente
MES y AÑO. siguiente del periodo a registrar, conforme el formato establecido en autorizados e impresos que no fueron utilizados o con cambios en
el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. la información preimpresa, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable
b) Número de Identificación Tributaria (NIT) o número de deberá apersonarse a oficinas de la Administración Tributaria para
Documento de Identidad (y complemento cuando corresponda) Este registro surte efectos jurídicos y tiene validez probatoria que de forma inmediata se proceda al registro, baja en el sistema,
o Carnet de Extranjería o Pasaporte, del comprador. conforme establece el Artículo 79 de la Ley Nº 2492 de 2 de agosto destrucción y firma del Acta por el Servidor Público actuante, el Jefe
de 2003, Código Tributario Boliviano, y el Artículo 7 del Decreto de Departamento o Jefe de Agencia Tributaria y el Sujeto Pasivo o
c) Comprador: deberá consignarse la Razón Social o sigla del Supremo Nº 27310, de 9 de enero de 2004. Tercero Responsable.
comprador debidamente registrada en el Padrón Nacional de
Contribuyentes para Personas Jurídicas; mínimamente el primer Artículo 85. (Modificación de los registros de Compras Excepcionalmente cuando se produzcan cambios en el domicilio fiscal
apellido para Personas Naturales o el nombre comercial del y Ventas).- I. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable de la casa matriz o sucursal del contribuyente, es posible evitar la
comprador, para Empresas Unipersonales, excepcionalmente requiera incorporar o modificar el registro de los Documentos Fiscales inutilización de los Documentos Fiscales optando por consignar en
se podrán consignar abreviaturas cuando la razón social sea originados por trámite de rectificatoria de Declaraciones Juradas por los mismos, con un sello de goma la información modificada, siempre
extensa. impuesto y periodo fiscal, deberá proseguir de la siguiente forma: y cuando la nueva dirección se mantenga en la misma jurisdicción
y hubiera sido registrada en el Padrón Nacional de Contribuyentes.
d) Para el caso específico de Documentos Fiscales de Estaciones a) Cuando la rectificatoria de la Declaración Jurada incremente
de Servicio por Venta de Combustible (Gasolina Especial, el Saldo a Favor del Fisco, no requiere autorización de la 3. Documentos Fiscales Extraviados.-
Gasolina Premium, Gasolina RON 91, Diésel Oíl, Gas Natural Administración Tributaria; en cualquier momento, por cada
Vehicular y otros que establezca la autoridad competente) se impuesto, formulario y Periodo Fiscal, el Sujeto Pasivo o Tercero Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, extravíe Documentos
deberá consignar el número de placa del vehículo automotor Responsable realizará la rectificatoria del formulario respectivo, Fiscales no emitidos, deberá registrarlos a través de la opción
(identificando si es placa nacional o extranjera) o el número de procediendo con la actualización del Registro de Documentos habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria, previo
B-SISA, u otro documento que establezca la Agencia Nacional Fiscales a través de la opción habilitada en el Portal Web de la cumplimiento de los siguientes requisitos:
de Hidrocarburos. Cuando la venta se realice en envases se Administración Tributaria.
a) Realizar una publicación en un periódico de circulación nacional,
registrará uno de los siguientes caracteres: bidones (B), botellas
b) Cuando la rectificatoria de la Declaración Jurada incremente el comunicando el extravío de los Documentos Fiscales y la nulidad
(T) u otros (O), Ejemplos:
Saldo a Favor del Contribuyente, requiere la aprobación de la de los mismos, con especificación del NIT, nombre o razón social
Administración Tributaria mediante Resolución Administrativa; el del Sujeto Pasivo, CAED y rango de los documentos extraviados.
NOMBRE O RAZÓN PLACA/ B-SISA/ PAÍS Sujeto Pasivo o Tercero Responsable realizará la rectificatoria
ENVASE
SOCIAL OTRO ORIGEN b) Denunciar el extravío ante la Policía Nacional.
del formulario respectivo, procediendo con la actualización del
Gino Salvatore ARG 999 Argentina Registro de Documentos Fiscales a través la opción habilitada en
c) Los Documentos Fiscales extraviados deberán ser registrados
Itaju S.A. 9999 ABC Bolivia el Portal Web de la Administración Tributaria.
a través de la opción habilitada en el Portal Web de la
Juán Pérez 0 0 B Administración Tributaria hasta el quinto día de ocurrido el
La modificación de los datos de los Documentos Fiscales previamente
María Chávez 0 0 T hecho, caso contrario la anulación por extravío no surte efecto
registrados en el plazo establecido en el Artículo 84 de la presente
legal tributario.
José Pedro 0 0 O Resolución Normativa, fuera del plazo de treinta (30) días posteriores
Ismael Mamani 6801220779 Bolivia a la fecha de presentación de la Declaración Jurada rectificatoria
El registro en el sistema deberá realizarse con la siguiente
a favor del Fisco o del Contribuyente, constituirá incumplimiento a
Gobierno Municipal PAGANT1234 0 información:
deber formal.
i. Código de Autorización de Emisión de Documentos Fiscales-
II. La modificación de los Registros de Documentos Fiscales y
e) Las Notas Fiscales de Exportación de Servicios Turísticos y CAED;
Declaraciones Juradas rectificatorias, por los periodos o gestiones,
Hospedaje deben consignar el NIT y el nombre o razón social
posteriores a una Orden de Fiscalización y/u Orden de Verificación ii. Número inicial del rango del Documento Fiscal extraviado;
de la Empresa Operadora de Turismo Receptivo. Para servicios
debidamente notificada, no surten efecto legal, ni se considerarán
de hospedaje a turistas extranjeros no residentes sin Programa
válidos conforme lo establecido en el parágrafo IV del Artículo 28 del iii. Número final del rango del Documento Fiscal extraviado;
de Operadores de Turismo Receptivo deberán consignar el
Decreto Supremo 27310 modificado por el Decreto Supremo 2993.
nombre del turista, el número de pasaporte o documento de
identificación y el campo Operador de Turismo Receptivo dejar iv. Cantidad extraviados;
Artículo 86. (Registro de Documentos Fiscales anulados,
en blanco.
no utilizados o extraviados).- I. El Sujeto Pasivo o Tercero v. Fecha de denuncia de extravío en la Policía Nacional;
Responsable deberá proceder de acuerdo al siguiente procedimiento:
f) En el caso de venta de bienes se deberá consignar: cantidad,
vi. Fecha de publicación del extravío en un periódico de circulación
detalle, concepto o descripción, precio unitario, subtotal y
1. Anulación de Documentos Fiscales.- nacional;
total. Para el caso de venta de Línea Blanca y Negra deberá
consignarse el número de serie del producto o IMEI. a) Cuando se consignen datos incorrectos al momento de la vii. Nombre del periódico de circulación nacional.
emisión de los Documentos Fiscales, el Sujeto Pasivo o
g) En caso de servicios se deberá consignar: cantidad, detalle,
Tercero Responsable deberá registrar los Documentos Fiscales Los documentos de respaldo deberán ser resguardados conforme a
concepto o descripción, precio unitario, subtotal y total.
anulados a través de la opción habilitada en el Portal Web de normativa vigente.
Excepcionalmente y por la venta de alimentos y/o bebidas en
la Administración Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes
restaurantes o similares por un monto menor o igual a Bs300.- II. Los Documentos Fiscales que no hubieren sido registrados como
siguiente.
(Trescientos 00/100 Bolivianos), se podrá consignar en el campo extraviados y no cuenten con los documentos establecidos en el
detalle la leyenda “Consumo”. b) Cuando un Documento Fiscal haya sido registrado como válido, Numeral 3 Parágrafo I del presente Artículo, serán considerados
podrá cambiar el estado del mismo a “ANULADO”, a través como emitidos y por lo tanto sujetos a lo establecido en Normativa
h) En el caso de las Estaciones de Servicio por Venta de
de la opción habilitada en el Portal Web de la Administración vigente para la determinación de la base imponible.
Combustibles (Gasolina Especial, Gasolina Premium, Gasolina
Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes siguiente.
RON 91, Diésel, Gas Natural Vehicular y otros que establezca la III. Los Documentos Fiscales que no hubieren sido registrados
autoridad competente) es obligatorio el desglose de la cantidad El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable para efectuar la anulación, como no utilizados y no cuenten con el respectivo documento fiscal
del producto vendido, debiendo emitirse un Documento Fiscal deberá custodiar el original y copia del Documento Fiscal con la original serán considerados como emitidos y por lo tanto sujetos a lo
diferente por tipo de producto, además de señalar el importe leyenda “ANULADO” por el tiempo de prescripción establecido en la establecido en Normativa vigente para la determinación de la base
base para el Crédito Fiscal del IVA. normativa vigente, caso contrario la anulación no surte efecto legal imponible.
tributario.
i) Para el caso de Zonas Francas se deberá consignar en la
Nota Fiscal el Número de Parte de Recepción, otorgado por el 2. Documentos Fiscales no utilizados.-
concesionario de zona franca, en las ventas que comprenden el CAPÍTULO V
lote de la mercadería internada con dicho número. Deberán ser inutilizados los Documentos Fiscales previamente
autorizados e impresos que no fueron utilizados o con cambios en la MODALIDAD DE FACTURACIÓN PREVALORADA
j) Importe subtotal, bonificaciones, descuentos, intereses en información preimpresa, como ser:
arrendamiento financiero, tasas y otros impuestos indirectos, Artículo 87. (Facturación Prevalorada).- Modalidad de
cuando corresponda. a) Cambio de jurisdicción a otro Departamento. Facturación para emisión de Documentos Fiscales Prevalorados
donde los datos de la transacción prescinden de la nominatividad
k) Tipo de cambio oficial de venta en moneda nacional b) Cambio de domicilio. del comprador, utilizado en actividades económicas de consumo
correspondiente a la fecha de la transacción, cuando la operación masivo y/o precio fijo en función a los requerimientos comerciales
sea en moneda extranjera; para el caso de entidades del sistema c) Cambio de razón social. y en ferias, como por ejemplo: venta de GLP en garrafas, tarjetas
financiero nacional, éstas podrán utilizar el tipo de cambio en de telefonía móvil, pago por uso de terminales terrestres o aéreas,
moneda extranjera, de acuerdo a disposiciones emitidas por la d) Cambio de actividad económica. boletos o entradas y venta de productos en ferias o a través de
Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI).
4. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable proporcionará a la i) Fecha de publicación del extravío en un periódico de circulación
Los Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos deberán ser
Imprenta Autorizada el PIN de confirmación, para que ésta nacional;
emitidos dentro de la fecha límite de emisión establecido en la
registre y confirme la solicitud en el Portal Web; presente Resolución Normativa. j) Nombre del periódico de circulación nacional.
5. Confirmada la solicitud la Administración Tributaria a través Artículo 92. (Cancelación de Autorización de Documentos Los documentos de respaldo deberán ser resguardados conforme a
del Portal Web desplegará el CAEP, rango de numeración de Fiscales).- La cancelación de trabajos de impresión de Documentos normativa vigente.
Documentos Fiscales, fecha límite de emisión y las leyendas Fiscales Prevalorados Preimpresos podrá ser realizada por el Sujeto
correspondientes, para que la Imprenta Autorizada proceda a la Pasivo o Tercero Responsable o la Imprenta Autorizada hasta antes IV. Los Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos que no
impresión. de efectuarse la impresión. A este efecto el Sujeto Pasivo o Tercero hubieren sido registrados como extraviados y no cuenten con los
Responsable o la Imprenta Autorizada deberán iniciar la cancelación documentos establecidos en los numerales 1) y 2) del parágrafo
II. Para una nueva solicitud de autorización de Documentos Fiscales del trabajo de impresión, la cual se consolidará con la confirmación
Prevalorados Preimpresos, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, precedente, serán considerados como emitidos y por tanto sujetos
de la otra parte, a través de las opciones habilitadas en el Portal Web
previamente deberá registrar la venta mínima del setenta por ciento a lo establecido en Normativa vigente para la determinación de la
de la Administración Tributaria.
(70%) del total de Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos base imponible.
autorizados hasta la última solicitud entregada, caso contrario el Artículo 93. (Registro de Documentos Fiscales Prevalorados
sistema no autorizará la nueva solicitud. Artículo 95. (Documentos Fiscales emitidos impresos con
Preimpresos).- El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor,
deberá registrar los Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos errores de formato).- I. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero
III. La entrega de los Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos emitidos en el periodo fiscal (mensual) a través de la opción habilitada Responsable haya emitido Documentos Fiscales Prevalorados
se realizará de acuerdo a lo siguiente: en el Portal Web de la Administración Tributaria, hasta el día cinco Preimpresos con errores en el formato autorizado, deberá realizar
(5) del mes siguiente del período a registrar, conforme la siguiente el proceso de regularización de los Documentos Fiscales emitidos a
1. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá apersonarse a la objeto de su validez tributaria.
información:
Imprenta Autorizada solicitando la entrega de los Documentos
Fiscales Prevalorados Preimpresos. a) CAEP; II. Para la regularización de Documentos Fiscales Prevalorados
Preimpresos emitidos con errores en su formato, con excepción del
2. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable y la Imprenta Autorizada b) Número inicial del rango vendido; precio autorizado, el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable deberá
revisarán los formatos de los Documentos Fiscales Prevalorados
apersonarse al área de Recaudaciones de la Gerencia Distrital
Preimpresos; en caso de conformidad con el trabajo de c) Número final del rango vendido; o GRACO correspondiente, con el talón del Documento Fiscal
impresión, la Imprenta Autorizada a través del Portal Web de la
Prevalorado Preimpreso original y los siguientes datos:
Administración Tributaria registrará la solicitud de entrega. d) Precio unitario;
a) NIT (emisor);
De existir observaciones al trabajo de impresión el Sujeto Pasivo e) Cantidad vendidos;
o Tercero Responsable y la Imprenta Autorizada, deberán
b) Sucursal o casa matriz;
entregar a la Administración Tributaria los Documentos Fiscales f) Detalle del servicio o producto;
Prevalorados Preimpresos, para que de forma inmediata se c) Código de Autorización que corresponda;
proceda a la destrucción, baja en el sistema y firma del Acta g) Monto total vendidos;
correspondiente por el Servidor Público actuante, el Jefe de d) Tipo de Error (Consignar el código correspondiente al tipo de
Departamento o Jefe de Agencia Tributaria y el Sujeto Pasivo o h) Fecha última venta.
error);
Tercero Responsable.
Excepcionalmente cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable
e) Rango del Documento Fiscal.
3. La Administración Tributaria enviará el PIN de entrega al Sujeto emisor requiera rectificar la Declaración Jurada correspondiente a un
Pasivo o Tercero Responsable a su correo electrónico, mensaje periodo fiscal, deberá proceder conforme a lo señalado en el Artículo III. El siguiente cuadro expone los tipos de errores sujetos a
de texto u otro medio tecnológico disponible determinado por la 85 de la presente Resolución Normativa. regularización:
Administración Tributaria;
Artículo 94. (Registro de Documentos Fiscales no utilizados
4. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable proporcionará a la y extraviados).- I. Cuando se disponga de Documentos Fiscales
Imprenta Autorizada el PIN de entrega, para que registre y
RND Nº 101800000026
SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
14
c) En cumplimiento de la Ley N° 453 de 4 de diciembre de establecidos en la presente Resolución Normativa.
TIPO DE
DESCRIPCIÓN 2013, Ley General de los Derechos de las Usuarias y los
ERROR
Usuarios y de las Consumidoras y los Consumidores, se III. Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones
1 Código de Autorización incorrecto. deberán contar con un Código de Respuesta Rápido (QR) que
deberá consignar en letras minúsculas, con excepción
Datos de autorización incorrectos. (Ej. de la primera letra, una de las leyendas contenidas en el contenga el CAEP y el número del Documento Fiscal Prevalorado
2 Fecha límite, domicilio y otros según Anexo de la presente Resolución. La leyenda será asignada conforme establece el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución
corresponda) Normativa.
por la Administración Tributaria en cada autorización de
3 Error de correlatividad Documentos Fiscales;
IV. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor, deberá registrar
NIT emisor errado (por error o traspo- De manera opcional, la leyenda puede ser ubicada al reverso los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones del
4
sición).
del Documento Fiscal. periodo fiscal (mensual) a través de la opción habilitada en el Portal
5 Emisión de facturas sin habilitación. Web de la Administración Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes
d) Código de barras y/o Código de Respuesta Rápida (QR), siguiente del período a registrar, conforme la siguiente información:
6 Número fuera de rango autorizado
para los espectáculos públicos nacionales.
a) CAEP;
e) Código de Respuesta Rápida (QR), para tarjetas pre pago
IV. La Gerencia Distrital o GRACO a través del área de Recaudaciones,
del sector de Telecomunicaciones. b) Número inicial del rango vendido;
en la opción habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria
procederá a la regularización correspondiente, según lo solicitado por c) Número final del rango vendido;
Los formatos del Código de Barras y Código de Respuesta
el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable.
Rápida se encuentran establecidos en el Anexo Técnico 1 de
la presente Resolución Normativa. d) Precio unitario;
V. De existir un saldo de los Documentos Fiscales Prevalorados
Preimpresos con errores en el formato autorizado, el Sujeto Pasivo o e) Cantidad vendidos;
II. Adicionalmente y a solicitud de los Sujetos Pasivos o Terceros
Tercero Responsable, a momento de la regularización señalada en los
Responsables, la imprenta autorizada puede consignar otra
parágrafos II, III y IV precedentes deberá entregar a la Administración f) Monto total vendidos;
información, respetando los aspectos técnicos normados en el
Tributaria los mismos, para que de forma inmediata se proceda a
presente Artículo.
la destrucción, baja en el sistema y firma del Acta correspondiente g) Fecha de venta;
por el Servidor Público actuante, el Jefe de Departamento o Jefe de Artículo 97. (Tamaños para Documentos Fiscales
Agencia Tributaria y el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable. h) Número de Documento de Identificación del mayorista,
Prevalorados Preimpresos).- La impresión de los Documentos
comisionista o usuario (NIT, CI, CEX);
Fiscales Prevalorados Preimpresos, deben cumplir mínimamente lo
Artículo 96. (Formato de los Documentos Fiscales
siguiente:
Prevalorados Preimpresos).- I. Los Documentos Fiscales i) Nombre o Razón Social del mayorista, comisionista o usuario.
Prevalorados Preimpresos, deben contener mínimamente los
siguientes datos: Concepto Tamaño Mínimo V. Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones
no están obligados a consignar la fecha de emisión.
Factura y Nota Fiscal 6,5 x 5 cm
1. En la parte superior izquierda (Datos básicos del emisor):
Sticker 2x5 cm VI. Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones,
a) Razón Social en el caso de Personas Jurídicas, nombre y deberán reiniciar su numeración con el número uno (1) por cada
apellidos en el caso de las Personas Naturales y Empresas Artículo 98. (Materiales y Colores para Documentos Fiscales autorización.
Unipersonales. Opcionalmente en el caso de Empresas Prevalorados Preimpresos).- I. Los materiales y colores utilizados
Unipersonales, podrán consignar el nombre comercial VII. Los Documentos Fiscales para Telecomunicaciones tendrán una
para la emisión de los originales y copias físicas de los Documentos
registrado en el Padrón Nacional de Contribuyentes; fecha límite de emisión de 730 días (2 años).
Fiscales Prevalorados Preimpresos, deberá permitir consignar de
forma nítida, legible y precisa la información establecida al efecto,
b) Datos de la casa matriz o sucursal: Número de sucursal Artículo 101. (Documentos Fiscales Prevalorados con errores
utilizando cualquier papel de color distinto al negro, permitiendo que
(la matriz será sucursal 0) Domicilio tributario, número en el Formato Autorizado).- I. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero
los datos consignados sean legibles.
telefónico, Municipio y Departamento (este último cuando Responsable haya emitido Documentos Fiscales Prevalorados para
sea distinto al del Municipio); Telecomunicaciones con errores en el formato autorizado, deberá
II. Se prohíbe el uso del formato “CURSIVA” excepto para el logotipo
realizar el proceso de regularización de los Documentos Fiscales
y otra información que no afecte el contenido del Documento Fiscal.
2. En la parte superior derecha (Datos de autorización): emitidos a objeto de su validez tributaria conforme lo dispone el
Artículo 99. (Excepción de llevar copias).- Se establece la Artículo 95 de la presente Resolución Normativa.
a) Número de Identificación Tributaria (NIT); excepción de llevar copias sólo en los siguientes casos:
II. De existir un saldo de los Documentos Fiscales Prevalorados
b) Número correlativo del Documento Fiscal Prevalorado; a) Servicios de telefonía pre pagados con tarjetas; para Telecomunicaciones con errores en el formato autorizado, el
Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, a momento de la regularización
c) Código de Autorización de Emisión de Documentos Fiscales b) Ventas de productos a través de máquinas dispensadoras. señalada en el parágrafo anterior deberá entregar a la Administración
– CAEP (para la emisión con preimpreso); Tributaria los mismos, para que de forma inmediata se proceda a
Artículo 100. (Documentos Fiscales Prevalorados para la destrucción, baja en el sistema y firma del Acta correspondiente
d) El término “ORIGINAL” en el cuerpo y “COPIA” en el talón; Telecomunicaciones).- I. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable por el Servidor Público actuante, el Jefe de Departamento o Jefe de
del sector de Telecomunicaciones, podrá realizar impresiones de Agencia Tributaria y el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable.
e) Descripción de la actividad económica registrada en el
tarjetas prepago, solicitando la autorización a través de la opción
Padrón Nacional de Contribuyentes, pudiendo ser resumida Artículo 102. (Documentos Fiscales Prevalorados Extraviados
habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria. La
y/o abreviada de acuerdo a la actividad realizada. para Telecomunicaciones).-I. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero
autorización es automática al momento de finalizar la solicitud de
impresión. Responsable, extravíe Documentos Fiscales Prevalorados para
3. En la parte superior central (Título): Telecomunicaciones no emitidos, deberá proceder de acuerdo a lo
II. Para la solicitud de autorización el Sujeto Pasivo o Tercero siguiente:
a) Título: Consignar: “FACTURA” o “NOTA FISCAL” otros
Responsable, deberá proporcionar la siguiente información:
establecidos en normativa vigente según corresponda; Publicación y denuncia del extravío
a) Número inicial del rango;
b) Subtítulo: Para el caso de los espectáculos públicos se 1) Realizar una publicación en un periódico de circulación
deberá consignar “ESPECTÁCULO PÚBLICO”; para Notas nacional, comunicando el extravío de los Documentos Fiscales
b) Número final del rango;
Fiscales se deberá consignar la leyenda de “SIN DERECHO Prevalorados para Telecomunicaciones y la nulidad de los
A CRÉDITO FISCAL”. c) Detalle del producto o servicio; mismos, con especificación del NIT, nombre o razón social del
Sujeto Pasivo, CAEP y rango de los documentos extraviados.
4. El cuerpo del Documento Fiscal Prevalorado, deberá contener los d) Precio o monto;
siguientes campos (Datos de la Transacción Comercial): 2) Denunciar el extravío ante la Policía Nacional.
e) Cantidad.
a) Fecha de emisión según corresponda; Registro en el Sistema
La Administración Tributaria proporcionará la siguiente información
b) Descripción del producto o servicio; para que realice la impresión de los Documentos Fiscales Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones
Prevalorados: extraviados deberán ser registrados a través de la opción habilitada
c) Sector, categoría u otras clasificaciones (para Espectáculos
en el Portal Web de la Administración Tributaria hasta el quinto día
Públicos); a) Código de Autorización de Emisión de Prevalorados (CAEP), que de ocurrido el hecho, con la siguiente información:
deberá estar consignado en todo el lote de Documentos Fiscales
d) Número de butaca o fila (cuando corresponda);
Prevalorados; a) Código de Autorización de Emisión de Prevalorados – CAEP;
e) Importe total en bolivianos (numeral y literal).
b) Rango autorizado por la Administración Tributaria; b) Número inicial del rango extraviado;
Para los casos de Facturas emitidas por tarifa para embarque
c) Fecha Limite de Emisión, que deberá estar consignado en todo c) Número final del rango extraviado;
de vuelos internacionales, se podrá consignar este dato en
el lote de Documentos Fiscales Prevalorados;
moneda nacional (bolivianos) y/o su equivalente en moneda d) Precio unitario;
extranjera cuando corresponda. d) Leyenda en cumplimiento de la Ley N° 453 de 4 de diciembre de
2013, Ley General de los Derechos de las Usuarias y los Usuarios e) Cantidad extraviados;
5. En la parte inferior (Datos Finales):
y de las Consumidoras y los Consumidores, que deberá estar
consignado en todo el lote de Documentos Fiscales Prevalorados. f) Detalle del servicio o producto;
a) Fecha límite de emisión o fecha del evento;
La información proporcionada deberá ser entregada a la imprenta g) Monto total extraviados;
b) En mayúsculas la leyenda “ESTE DOCUMENTO FISCAL
(nacional o extranjera) para la impresión de los Documentos Fiscales
CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE NUESTRO PAÍS, EL USO h) Fecha de denuncia de extravío en la Policía Nacional;
Prevalorados, de manera que se imprima de acuerdo a los formatos
ILÍCITO ES SANCIONADO PENALMENTE”;
Artículo 105. (Requisitos para la Autorización de Imprentas).- 2. Trabajos Cancelados por la Imprenta Autorizada frente Artículo 109. (Facturación de Líneas Aéreas afiliadas o no
Para poder imprimir Documentos Fiscales las imprentas deberán a los Trabajos Asignados: Es la relación de las solicitudes de a IATA).- I. Se establece el siguiente tratamiento especial para
solicitar la respectiva autorización a través de la opción habilitada impresiones canceladas por la imprenta en mutuo acuerdo con aquellas Líneas Aéreas afiliadas o no a IATA, Agentes Generales
en el Portal Web de la Administración Tributaria, debiendo cumplir el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable respecto a las solicitudes Autorizados, y Agencias de Viaje que operen con sistemas de reserva
previamente con los siguientes requisitos generales: asignadas. global GDS y otros.
a) Estar registrado en el Padrón Nacional de Contribuyentes y Los boletos ETKT y los recibos de boletos Computarizados PR
pertenecer al Régimen General; DESCRIPCIÓN FÓRMULA DE CÁLCULO (Passenger Receipt), emitidos directamente por las Líneas Aéreas y
Agentes Generales Autorizados así como los emitidos por las Agencias
b) Tener vigente el código de actividad económica principal o (Cantidad de trabajos de de Viaje, estos últimos bajo el sistema regularizado denominado
Trabajos
impresión cancelados por
secundaria “Actividades de Impresión (imprenta, encuadernación Cancelados
la imprenta / Cantidad Billing and Settlement Plan (BSP – Plan de Facturación Bancaria)
y serigrafía)”; Vs. Trabajos
de trabajos de impresión de IATA o no, son considerados como Documentos Equivalentes a
Asignados
asignados) * 100 efectos tributarios.
c) Tener información actualizada en el Padrón Nacional de
Contribuyentes del domicilio tributario así como del taller en el La representación gráfica de los documentos previamente referidos,
que deberá encontrarse la maquinaria; II. A partir de la finalización del proceso de control, que permite deberá consignar mínimamente los siguientes datos:
obtener información necesaria para desarrollar el seguimiento de
d) No tener obligaciones tributarias pendientes de cumplimiento; las imprentas autorizadas y cuando corresponda, se realizarán los 1. Lugar (cuando corresponda)
procesos de suspensión temporal o cancelación definitiva de la
e) No se encuentre en el Registro de Riesgo Tributario con marcas autorización a la imprenta para realizar trabajos de impresión como 2. Fecha de emisión;
de control activas; se detalla a continuación:
3. Número de boleto o documento (Número de Factura);
RND Nº 101800000026
SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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4. Nombre del pasajero (o remitente o destinatario en el país); IV. Las Líneas Aéreas, Agentes Generales Autorizados y las Todo Documento Fiscal emitido manualmente deberá ser registrado
Agencias de Viaje no estarán obligadas a mantener copias físicas y enviado a la Administración Tributaria conforme lo establecido en el
5. NIT del beneficiario si es Sujeto Pasivo del IVA o el Número de de los boletos y documentos a los que se refieren los Parágrafos Anexo Técnico 1 de la Presente Resolución Normativa.
Documento de Identidad del beneficiario si es persona natural; anteriores, en la medida que se generen copias digitales, que sean
registradas y archivadas en el Sistema de Información de Facturación
6. Nombre completo o abreviado y NIT de la Aerolínea o Agente del contribuyente asegurando el cumplimiento de las siguientes
General Autorizado; condiciones: Que la información sea completa, correcta, exacta, TÍTULO VI
íntegra y permita identificar todos los datos de la transacción así EFECTOS TRIBUTARIOS DE LA FACTURACIÓN
7. Nombre y Código IATA del Agente de Viajes que emite por cuenta como las fechas de procesamiento y de registro, con un mecanismo
de la Aerolínea o Agente General Autorizado; de seguridad que haga evidente algún cambio o alteración, conforme CAPÍTULO I
lo dispuesto en el segundo Párrafo del Parágrafo I, Artículo 79 de la EFECTOS TRIBUTARIOS DE LOS DOCUMENTOS FISCALES
8. El Impuesto a las Salidas Áreas al Exterior - ISAE, que estará
Ley N° 2492 Código Tributario Boliviano.
detallado en forma separada, identificado con un Código Único; Artículo 111. (Apropiación del Crédito Fiscal y su efecto en
V. El depósito por el Servicio de Terminal Aeroportuaria Nacional o el IUE).- I. Los Documentos Fiscales son válidos para respaldar la
9. Código(s) e importe(s) de depósito(s) por el Servicio de Terminal liquidación de los impuestos IVA, RC-IVA, IUE y como descargo en
Internacional, realizado por el pasajero al adquirir su boleto o billete
Aeroportuaria Nacional o Internacional (cuando corresponda). el Sistema Tributario Integrado (STI), en los términos dispuestos en
aéreo, deberá ser facturado por el Administrador de Aeropuerto
(Santa Cruz – Aeropuerto Viru Viru, El Alto – Aeropuerto El Alto y la Ley Nº 843 y Decretos Supremos reglamentarios, siempre que
Para el caso de boletos o billetes aéreos que se originan en Bolivia cumplan los siguientes requisitos:
Cochabamba -Aeropuerto Jorge Wilstermann), cuando éste perciba
y que fueron adquiridos a través de Agencias de Viajes del Exterior
dicho importe o se haga uso del mencionado servicio, lo que ocurra
vía internet u otras oficinas en el exterior, no están obligados a tener 1. Estar respaldadas con el documento físico original en las
primero.
el registro del NIT/CI del beneficiario, ni el NIT de la Aerolínea o Modalidades de Facturación Manual y Prevalorada o registrada
Agente General Autorizado, dado que fueron emitidos en el exterior. en la Base de Datos de la Administración Tributaria en formato
La aerolínea registrará el Número de NIT o CI del beneficiario de digital cuando se trate de un Documento Fiscal Electrónico
manera digital en los archivos XML que serán enviados al SIN en CAPÍTULO II emitido por un Sistema de Facturación.
el plazo señalado en el parágrafo I del Artículo 110 de la presente ENVÍO DE INFORMACIÓN DE LÍNEAS AÉREAS
Resolución Normativa, a este efecto deberá habilitar los medios Para el caso de Documentos Fiscales emitidos con errores en
electrónicos pertinentes para facilitar al beneficiario validar su boleto Artículo 110. (Envío de información de las Líneas Aéreas).- I. consignación de los datos establecidos en la presente Resolución
electrónico para descargo del crédito fiscal. Las Líneas Aéreas y Agentes Generales Autorizados, afiliados o no a Normativa, no implica la pérdida del derecho al Crédito Fiscal,
IATA, deberán enviar mensualmente a la Administración Tributaria los ni del gasto para fines del Impuesto sobre las Utilidades de las
El importe sujeto a Crédito Fiscal consignado en los boletos aéreos, boletos ETKT, los recibos de boletos Computarizados PR (Passenger Empresas (IUE), siempre y cuando cumpla los requisitos de
estará compuesto por: Receipt) y los comprobantes de los documentos ETKT, EMD y EAWB realización, vinculación y medios fehacientes de pago según lo
electrónicos, hasta la fecha del vencimiento de la Declaración Jurada dispuesto en el numeral 11 del Artículo 66 de la Ley Nº 2492 y
En el caso de las Líneas Aéreas Nacionales: Artículo 37 del Decreto Supremo Nº 27310, sin perjuicio de que
del IVA de acuerdo al último dígito del NIT, consolidando los emitidos
por la Línea Aérea, Agente General Autorizado y Agencia de viaje. La el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor sea sancionado
Tarifa Neta (FARE) + Impuesto Nacional IVA (BO) + Service Charge por incumplimiento a deber formal.
información deberá remitirse en formato XML a través de los Servicios
(QM)
Web habilitados para el efecto, de acuerdo al formato establecido en
el Anexo Técnico 1 de la presente Resolución Normativa. Enviando la 2. Consigne la fecha de emisión y ésta se encuentre dentro del
En el caso de las Líneas Aéreas Internacionales: periodo fiscal a liquidar el impuesto.
siguiente información:
Tarifa Neta (FARE) + Impuesto Nacional IVA (BO) 3. Los Documentos Fiscales por la compra de bienes y servicios de
a) CUF (Código Único de Facturación) generado por el Sistema de
Facturación de la Línea Aérea; contribuyentes alcanzados por el RC-IVA deberán consignar el
Las Líneas Aéreas Internacionales o Agentes Generales Autorizados
Nombre o Apellido y Documento de Identidad del comprador.
que opten por exponer en el boleto aéreo de forma separada a
la Tarifa Neta (FARE), otros costos que forman parte del servicio, b) CUIS (Código Único de Inicio de Sistema) solicitado a la
Administración Tributaria por cada sistema; Asimismo, en caso que el comprador sea Sujeto Pasivo del IUE,
que a la fecha son cobrados a los pasajeros dentro la Tarifa Neta por el ejercicio de profesiones liberales y/u oficios en forma
(FARE), para vuelos originados en el territorio nacional, podrán independiente o Sujeto Pasivo del RC IVA - Contribuyente
c) CUFD (Código Único de Facturación Diaria) a solicitud de la Línea
utilizar los códigos (YQ) o (YR) en el boleto aéreo, en este caso el Directo, deberá consignar el NIT en el Documento Fiscal por
Aérea a la Administración Tributaria;
importe sujeto a Crédito Fiscal al cual tendrá derecho el pasajero o compra de bienes y servicios.
beneficiario estará compuesto por:
d) Fecha de emisión del boleto y otros;
Para el caso del RC-IVA el Crédito Fiscal del Documento Fiscal,
Tarifa Neta (FARE) + Impuesto Nacional IVA (BO) + Otros Conceptos deberá ser imputado considerando que su fecha de emisión no
e) Número de NIT de la Línea Aérea o del Agente General Autorizado
(YQ o YR) sea mayor a ciento veinte (120) días anteriores a la fecha de
(GSA);
finalización del trimestre que se declara (RC-IVA-Contribuyentes
En caso que las Líneas Aéreas Internacionales o Agentes Generales
f) Nombre o Razón Social o abreviación o sigla del Emisor; Directos) o a la fecha de presentación del formulario al empleador
Autorizados utilicen alguno de los códigos (YQ) o (YR) para el cobro
(RC-IVA Dependientes).
de otros conceptos no alcanzados por impuestos nacionales como g) Número de Boleto y otros;
ser tributos, derechos aeroportuarios y/u otros cargos del exterior, Las Facturas autorizadas y emitidas bajo la Modalidad de
dichos códigos no formarán parte del importe sujeto a Crédito Fiscal, h) Tipo de Documento del beneficiario del crédito fiscal (CI, NIT, Facturación Prevalorada que no consignen la fecha de emisión,
ya que dichos conceptos no se encuentran relacionados con los Pasaporte, CEX); conforme lo previsto en la presente Resolución Normativa,
servicios de transporte originados en el territorio nacional. deberán ser imputadas como máximo hasta el período fiscal
i) Número de Documento del beneficiario del crédito fiscal; correspondiente a la fecha límite de emisión, excepcionalmente
II. Las Líneas Aéreas o Agentes Generales deberán utilizar los
para el caso del RC-IVA hasta ciento veinte (120) días posteriores
mejores mecanismos que vean convenientes para informar a los j) Nombre o Razón Social del beneficiario del crédito fiscal; a la fecha límite de emisión.
pasajeros el monto sujeto a Crédito Fiscal en los boletos aéreos.
k) Número de identificación del pasajero; 4. No presente enmiendas, tachaduras, borrones, sobreposiciones
1. El número de boleto o documento (Número de Factura) deberá
u otras alteraciones en la Modalidad de Facturación Manual.
cumplir con lo siguiente: l) Nombre del pasajero;
II. La Declaración Única de Importación (DUI) deberá cumplir con
a) Estará formado por el Código de Aerolínea (3 dígitos) + m) Código IATA del Agente de Viaje Autorizado (Si corresponde);
los requisitos establecidos en el Parágrafo I del presente Artículo
Forma y Número de Serie (10 dígitos), haciendo un total de
según corresponda, salvando los datos que no puedan consignarse
trece (13) dígitos; n) NIT del Agente de Viaje (Si corresponde);
como consecuencia de la estructura y formato particular de dicho
o) Origen del Servicio; documento.
b) En los boletos Electrónicos será asignado por sistemas
computarizados.
p) Tipo Moneda (BOB ó USD); El Crédito Fiscal contenido en las Declaraciones Únicas de Importación
(DUI´s) deberá ser imputado en el periodo correspondiente a la
2. Los boletos ETKT y los recibos de boletos computarizados PR
q) Tipo de Cambio de venta (El tipo cambio Oficial de venta del BCB “Fecha de Validación” consignada por la Aduana Nacional en la DUI.
(Passenger Receipt), emitidos directamente por las Líneas
Aéreas o Agentes Generales Autorizados así como los emitidos del USD, si es en BOB se pone 1);
III. Son válidos para respaldo del Crédito Fiscal, los Documentos
por las Agencias de Viajes, no están obligados a ser emitidos con
r) Monto de la tarifa (FARE); Fiscales de servicios básicos (electricidad, agua, gas domiciliario,
numeración correlativa ni ascendente.
teléfono, televisión por cable e Internet), cuyo NIT o número de
s) Monto total del boleto o pasaje (BOB ó USD); Documento de Identificación no concuerde con el del comprador (o no
3. Los boletos o billetes aéreos emitidos por las Líneas Aéreas,
contenga este dato), siempre y cuando el domicilio fiscal consignado
Agentes Generales Autorizados y Agencias de Viajes, afiliadas
t) Monto sujeto a IVA (BOB ó USD); en los documentos coincida con el declarado por el beneficiario en el
a IATA o no, deberán consignar la información correspondiente
Padrón Nacional de Contribuyentes para el caso del IVA o el domicilio
al importe por cobro de Servicio de Terminal Aeroportuaria.
u) Tipo de transacción (ETKT, EMD, EAWB); consignado en la Declaración Jurada correspondiente para el caso
Asimismo, no podrán consignarse cobros por otros servicios
del RC-IVA.
sujetos a los impuestos nacionales cuya Facturación se sujetará v) Código IATA Línea Aérea, (dato numérico de 3 dígitos).
a lo dispuesto en la presente Resolución Normativa.
El Documento Fiscal emitido por el sector de servicios de
II. El Sistema de Información de Facturación de las Líneas Aéreas telecomunicación puede respaldar el Crédito Fiscal correspondiente
III. Los comprobantes de los documentos ETKT, EMD y EAWB será certificado por la Administración Tributaria, conforme el Anexo al periodo fiscal de la fecha de emisión.
electrónicos, serán considerados como documentos equivalentes a Técnico 1 y lo referido al envío y validación de Documentos Fiscales
todos los efectos tributarios, siempre y cuando se utilicen para los Electrónicos. IV. Los Documentos Fiscales emitidos en las modalidades Manual
fines que fueron creados.
y Prevalorada preimpresa fuera de la fecha límite de emisión, serán
III. El Sistema de Información de Facturación deberá contar con una válidos para el Crédito Fiscal, sin perjuicio de que la Administración
Estos documentos deberán consignar necesariamente los datos opción de registro de Documentos Fiscales emitidos manualmente, Tributaria imponga la sanción correspondiente al emisor.
establecidos en el Parágrafo I del presente Artículo, con la única que aún no fueron reportados por el contribuyente emisor a la
excepción que en el documento EAWB el número podrá ser de hasta Administración Tributaria.
13 dígitos.
RND Nº 101800000026
SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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Artículo 119. (Retenciones de Impuestos).- El Sujeto IV. La Gerencia Distrital o GRACO que corresponda en el plazo de 3. Carta del Artista Nacional, otorgando facultad para tramitar
Pasivo que realice el Espectáculo Público con artistas extranjeros, hasta cinco (5) días hábiles posteriores a la solicitud, a través del la solicitud de autorización de Documentos Fiscales a las
independientemente de la forma de pago, se constituye en Agente de Área de Recaudaciones previa revisión de los requisitos en original, Personas Naturales o Jurídicas, en el marco de la Ley Nº
Retención de los impuestos vigentes en el país, según lo establecido emitirá el Reporte de Autorización o Rechazo notificando de acuerdo 2206;
en el Artículo 51 de la Ley N° 843, debiendo proceder a la retención a lo establecido en el Código Tributario.
y pago conforme normativa vigente. 4. Contrato de alquiler o documento que acredite el uso del
En caso de usar la Modalidad de Facturación Electrónica en Línea o espacio y/o lugar de acuerdo a lo establecido en normativa
Computarizada en Línea, el Reporte de Autorización consignará y vigente, especificando la fecha de presentación del
pondrá a disposición del Sistema de Facturación del Artista Nacional Espectáculo Público.
CAPÍTULO II o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el primero, el Código de
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS CON PARTICIPACION DE Autorización para Emisión de Documentos Fiscales Electrónicos para En el caso de exhibición de películas de producción nacional,
ARTISTAS NACIONALES ALCANZADOS POR LA LEY N° 2206 Espectáculos Públicos (CAEDFEP). La utilización del CAEDFEP desde no aplica lo dispuesto en el Numeral 1, debiendo adjuntar el
el Sistema de Facturación será a través del servicio Web habilitado documento que acredite la difusión de una película de producción
Artículo 120. (Espectáculo Público con artistas nacionales para el efecto, de acuerdo al Anexo Técnico 1 de la presente nacional otorgado por autoridad competente.
alcanzados por la Ley N° 2206).- I. Los Artistas Nacionales Resolución Normativa.
organizarán y desarrollarán todo Espectáculo Público en el marco III. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el
de la Ley N° 2206 y el Decreto Supremo N° 1241, debiendo emitir Cuando la solicitud sea para la Modalidad Facturación Prevalorada y primero, deberá apersonarse con los requisitos en original al Área de
Notas Fiscales sin Derecho a Crédito Fiscal utilizando las modalidades tipo de emisión Preimpreso, el Reporte de Autorización consignará Plataforma de la Gerencia Distrital o GRACO donde solicitó el trámite.
de Facturación Prevalorada, Computarizada en Línea o Electrónica el Código de Autorización de Emisión de Prevalorados (CAEP) y la
en Línea, cumpliendo lo establecido en la presente Resolución información adicional para la Solicitud de impresión de Documentos IV. La Gerencia Distrital o GRACO que corresponda en el plazo de
Normativa. Fiscales Prevalorados Preimpresos conforme lo establecido en el hasta cinco (5) días hábiles posteriores a la solicitud, el Área de
Capítulo V del Título III de la presente Resolución Normativa. Recaudaciones previa revisión de los requisitos en original, emitirá
II. El Artista Nacional que cuente con el Número de Identificación el Reporte de Autorización o Rechazo notificando de acuerdo a lo
Tributaria (NIT), deberá estar registrado en el Padrón Nacional de V. En caso de rechazo de la solicitud, el Artista Nacional o Persona establecido en el Código Tributario.
Contribuyentes en el grupo “Actividades Creativas, Artísticas y de Natural o Jurídica autorizadas por el primero, podrá realizar una
Entretenimiento” y actividad “Eventos con Artistas Nacionales”. nueva solicitud de Autorización inmediatamente. El Reporte de Autorización consignará el Código de Autorización
de Emisión de Prevalorados (CAEP) y la información adicional para
III. El Artista Nacional que no esté registrado en el Padrón Nacional VI. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el la Solicitud de impresión de Documentos Fiscales Prevalorados
de Contribuyentes, para solicitar la Autorización de Documentos primero, a través del Sistema de Facturación o mediante nota a ser Preimpresos conforme lo establecido en el Capítulo V del Título III de
Fiscales deberá suscribirse a los servicios de la Administración presentada en la Gerencia Distrital o GRACO que corresponda, podrá la presente Resolución Normativa.
Tributaria según lo establecido en el Título VIII de la presente desistir de la solicitud de Autorización de Documentos Fiscales, hasta
Resolución Normativa. antes de la notificación del Reporte de Autorización. V. En caso de rechazo de la solicitud, el Artista Nacional o Persona
Natural o Jurídica autorizadas por el primero, podrá realizar una
IV. La Persona Natural o Jurídica autorizada por un Artista Nacional, VII. El Espectáculo Público podrá ser cancelado por el Artista nueva solicitud de Autorización inmediatamente.
solicitará la Autorización de Documentos Fiscales a nombre del Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el primero,
Artista Nacional. por hecho fortuito, causas de fuerza mayor o cualquier otro motivo, VI. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por
a este efecto deberá comunicar con anticipación a la realización del el primero a través del Sistema de Facturación o mediante nota a ser
Artículo 121. (Solicitud de Autorización de Documentos evento, la cancelación del Espectáculo Público a través de: presentada en la Gerencia Distrital o GRACO que corresponda, podrá
Fiscales).- El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable para la desistir de la solicitud de Autorización de Documentos Fiscales, hasta
realización del Espectáculo Público, deberá solicitar la autorización a) Para la Modalidad de Facturación Electrónica en Línea o antes de la notificación del Reporte de Autorización.
de la Administración Tributaria para la emisión de Notas Fiscales, que Computarizada en Línea, mediante el Sistema de Facturación
será otorgada mediante la emisión de un Reporte de Autorización, de correspondiente conforme lo establecido en el Anexo Técnico 1. VII. El Espectáculo Público podrá ser cancelado por el Artista
acuerdo a lo siguiente: Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el primero, por
b) Para la Modalidad de Facturación Prevalorada, mediante la opción hecho fortuito, causas de fuerza mayor o cualquier otro motivo, a
A. Artistas Nacionales con NIT: habilitada en el portal Web de la Administración Tributaria. este efecto deberá comunicar la cancelación del Espectáculo Público
a través de la opción del portal Web de la Administración Tributaria,
I. El Artista Nacional, o Persona Natural o Jurídica autorizadas por El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el debiendo proceder a la destrucción o inutilización de los Documentos
el primero, solicitará con una anticipación de cinco (5) días hábiles primero, deberá publicitar la cancelación del Espectáculo Público y la Fiscales.
a la fecha de realización del Espectáculo Público la Autorización de devolución del costo de las entradas emitidas.
Documentos Fiscales, a través de la opción habilitada en el Portal Web El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el
de la Administración Tributaria registrando la siguiente información: VIII. Cuando el Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica au- primero, deberá publicitar la cancelación del Espectáculo Público y la
torizadas por el primero, requiera modificar las fechas y/o lugares devolución del costo de las entradas emitidas.
a) Modalidad de Facturación (prevalorado, computarizado en línea del Espectáculo Público deberá presentar su solicitud a través del
o electrónico en línea) Sistema de Facturación o la opción habilitada en el portal Web de VIII. Cuando el Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica
la Administración Tributaria, a este efecto el Área de Recaudaciones autorizadas por el primero, requiera modificar las fechas y/o lugares
b) Datos del evento: emitirá el Reporte de autorización y modificación en el Sistema de del Espectáculo Público deberá presentar su solicitud a través del
Facturación. Sistema de Facturación o mediante nota a la Gerencia Distrital o
1. Nombre del Evento; GRACO que corresponda, a este efecto el Área de Recaudaciones
El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el emitirá el Reporte de autorización y modificación en el Sistema de
2. Fechas o plazo de duración del Evento; primero, deberá publicitar la modificación de los lugares y/o fechas Facturación.
del Espectáculo Público.
3. Lugar del Evento; El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el
B. Artistas Nacionales no registrados en el Padrón Nacional primero, deberá publicitar la modificación de los lugares y/o fechas
4. Sectores;
de Contribuyentes: del Espectáculo Público.
5. Precio unitario fijo por sector;
I. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas IX. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas
por el primero, que no esté registrado en el Padrón Nacional de por el primero, que no estén inscritas en el Padrón Nacional de
6. Cantidad de entradas por sector;
Contribuyentes, previamente deberá suscribirse a los servicios de la Contribuyentes, podrán solicitar la autorización de Documentos
El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas Administración Tributaria según lo establecido en el Título VIII de la Fiscales, solamente una vez al año; para los próximos Espectáculos
por el primero, cuando elija la Modalidad de Facturación presente Resolución Normativa. Públicos obligatoriamente deberá obtener el Número de Identificación
Prevalorada obligatoriamente deberá consignar la cantidad Tributaria.
II. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por
de entradas por sector.
el primero, solicitará la Autorización de Documentos Fiscales para el Artículo 122. (Venta de bienes y servicios conexos).- La venta
c) Documentos de respaldo en formato digital legibles: Espectáculo Público, a través de la opción habilitada en el Portal Web de bienes y servicios (bebidas, comida y otros) al interior del recinto
de la Administración Tributaria registrando la siguiente información: del Espectáculo Público, deberá estar respaldada con la emisión de
1. Certificado de Registro Plurinacional de Artistas; la Factura conforme lo establecido por el Artículo 4 de la Ley N° 843.
a) Modalidad de Facturación Prevalorada Preimpresa;
2. Certificado de auspicio emitido por el Ministerio de Culturas Artículo 123. (Impresión de Documentos Fiscales).- I. El
y Turismo o de las Entidades Territoriales Autónomas; b) Datos del evento: Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el
primero, deberá apersonarse a la Imprenta Autorizada con el Reporte
3. Carta del Artista Nacional, otorgando facultad para tramitar 1. Nombre del Evento; de Autorización, solicitando la impresión de las Notas Fiscales
la solicitud de autorización de Documentos Fiscales a las Prevaloradas Sin Derecho a Crédito Fiscal, a este efecto la Imprenta
2. Fechas o plazo de duración del Evento; Autorizada procederá al registro en la opción habilitada en el portal
Personas Naturales o Jurídicas, en el marco de la Ley 2206;
Web de la Administración Tributaria, de acuerdo a lo establecido en el
3. Lugar del Evento;
4. Contrato de alquiler o documento que acredite el uso del Capítulo V del Título III de la presente Resolución Normativa.
espacio y/o lugar de acuerdo a lo establecido en normativa
4. Sectores;
vigente, especificando la fecha de presentación del II. La fecha límite de emisión del Documento Fiscal impreso será
Espectáculo Público. igual a la de la fecha de realización del evento.
5. Precio unitario fijo por sector;
En el caso de exhibición de películas de producción nacional, no aplica Artículo 124. (Procedimiento de control).- I. La Gerencia
6. Cantidad de entradas por sector;
lo dispuesto en el Numeral 1, debiendo adjuntar el documento que Distrital o GRACO de la jurisdicción donde se lleve a cabo el
acredite la difusión de una película de producción nacional otorgado c) Documentos de respaldo en formato digital legibles: Espectáculo Público, podrá efectuar el control in situ, realizando
por autoridad competente. la verificación del ingreso del público con la respectiva entrada,
1. Certificado de Registro Plurinacional de Artistas; utilizando para este fin las ánforas habilitadas u otro medio de control
III. El Artista Nacional o Persona Natural o Jurídica autorizadas por el que se establezca.
primero, deberá apersonarse con los requisitos en original al Área de 2. Certificado de auspicio emitido por el Ministerio de Culturas
Plataforma de la Gerencia Distrital o GRACO donde solicitó el trámite. y Turismo o de las Entidades Territoriales Autónomas; II. La participación de un artista o grupo extranjero en el
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SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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2) Registrar el PIN de habilitación, al momento de entregar los ÚLTIMO DÍGITO
GRUPO FECHA IMPLEMENTACIÓN FECHA DE VENCIMIENTO
Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos (numeral 5 DEL NIT
del Artículo 73; numeral 5 parágrafo III del Artículo 91 de la I 01/03/2019 0 25 de enero
presente Resolución Normativa).
1 26 de enero
II 01/06/2019
2 27 de enero
DISPOSICIONES ADICIONALES
III 01/09/2019 3 28 de enero
Primera.- Se aprueban los Anexos Técnicos 1 y 2 que son parte IV 01/02/2020 4 29 de enero
indivisible de la presente Resolución Normativa. 5 30 de enero
c) Número de Autorización correcto asignado por la Administración b) Número de Identificación Tributaria (NIT) o número
b) Importe total devuelto (numeral-literal);
Tributaria; de Documento de Identidad o Carnet de Extranjería o
Pasaporte del comprador.
d) Número de Autorización erróneo sujeto a regularización, cuando c) Monto efectivo del Crédito – Débito;
corresponda; c) Razón Social, nombre o comprador;
d) Monto efectivo del Débito (13% del importe devuelto).
e) Código de Control;
d) Detalle de la venta de bienes y/o servicios deberá consignar:
XI. Las Facturas o Notas Fiscales deberán ser impresas en papel con
f) Actividad económica; cantidad, concepto o descripción, precio unitario y subtotal.
los siguientes límites mínimos y máximos:
Para el caso de venta de Línea Blanca y Negra podrá además
g) Característica especial; consignarse el campo de número de serie del producto o
h) Fecha límite de emisión; IMEI. Concepto Mínimo Máximo
l) Número o rango de la Factura o Nota Fiscal. g) Importe total en bolivianos (numeral y literal).
Factura o Nota
El siguiente cuadro expone los tipos de errores sujetos a Fiscal con
5. En la parte inferior (Datos Finales): impresión en
5,5 cm (ancho) 8,5 cm (ancho)
regularización: rollo
a) Fecha límite de emisión.
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SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
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MES y AÑO. Este registro surte efectos jurídicos y tiene validez probatoria 1) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0028-16 de 14 de
conforme establece el Artículo 79 de la Ley Nº 2492 de 2 de agosto octubre de 2016.
b) Número de Identificación Tributaria (NIT) o número de de 2003, Código Tributario Boliviano, y el Artículo 7 del Decreto
Documento de Identidad (y complemento cuando corresponda) Supremo Nº 27310, de 9 de enero de 2004. 2) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0021-16 de 1 de julio
o Carnet de Extranjería o Pasaporte, del comprador. de 2016.
El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable comprador deberá realizar
c) Comprador: deberá consignarse la Razón Social o sigla del el registro y confirmación de sus compras emitidas mediante la 3) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0015-14 de 02 de
comprador debidamente registrada en el Padrón Nacional de Modalidad de Facturación Manual o Prevalorada, así como también mayo de 2014.
Contribuyentes para Personas Jurídicas; mínimamente el primer realizar el registro de las Facturas o Notas Fiscales observadas y/o
apellido para Personas Naturales o el nombre comercial del no reportadas por el emisor, hasta el día ocho (8) del mes siguiente, 4) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0044-13 de 20 de
comprador, para Empresas Unipersonales, excepcionalmente conforme lo establecido en el Anexo Técnico 2 de la presente diciembre de 2013.
se podrán consignar abreviaturas cuando la razón social sea Resolución Normativa.
extensa. 5) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0043-12 de 28 de
XV. Cuando el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable requiera diciembre de 2012.
d) Para el caso específico de Facturas de Estaciones de Servicio incorporar o modificar el registro de las Facturas o Notas Fiscales
por Venta de Combustible (Gasolina Especial, Gasolina Premium, originados por trámite de rectificatoria de Declaraciones Juradas por 6) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0042-12 de 28 de
Gasolina Ron 91, Diésel Oíl, Gas Natural Vehicular y otros que impuesto y periodo fiscal, deberá proseguir de la siguiente forma: diciembre de 2012.
establezca la autoridad competente) se deberá consignar el
número de placa del vehículo automotor (identificando si es placa a) Cuando la rectificatoria de la Declaración Jurada incremente 7) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0038-11 de 02 de
nacional o extranjera) o el número de B-SISA, u otro documento el Saldo a Favor del Fisco, no requiere autorización de la diciembre de 2011.
que establezca la Agencia Nacional de Hidrocarburos. Cuando la Administración Tributaria; en cualquier momento, por cada
8) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0012-11 de 20 de
venta se realice en envases se registrará uno de los siguientes impuesto, formulario y Periodo Fiscal, el Sujeto Pasivo o Tercero
mayo de 2011.
caracteres: bidones (B), botellas (T) u otros (O), ejemplos: Responsable realizará la rectificatoria del formulario respectivo,
procediendo con la actualización del Registro de Facturas o Notas
9) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0028-07 de 12 de
Fiscales (Registro de Documentos Fiscales) a través de la opción
NOMBRE PAÍS octubre de 2007.
PLACA/ habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria.
O RAZÓN ORIGEN DE ENVASE
B-SISA/OTRO
SOCIAL LA PLACA 10) Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0039-05 de 25 de
b) Cuando la rectificatoria de la Declaración Jurada incremente el
Gino Salvatore ARG 999 Argentina noviembre de 2005.
Saldo a Favor del Contribuyente, requiere la aprobación de la
Itaju S.A. 9999 ABC Bolivia Administración Tributaria mediante Resolución Administrativa; el Tercera.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a
Juán Pérez 0 0 B
Sujeto Pasivo o Tercero Responsable realizará la rectificatoria la presente Resolución Normativa.
del formulario respectivo, procediendo con la actualización del
María Chávez 0 0 T Registro de Facturas o Notas Fiscales (Registro de Documentos
José Pedro 0 0 O Fiscales) a través de la opción habilitada en el Portal Web de la
Administración Tributaria. DISPOSICIÓN FINAL
Ismael Mamani 6801220779 Bolivia
Gobierno La modificación de los datos de los Documentos Fiscales previamente Única.- La presente Resolución Normativa de Directorio entrará en
PAGANT1234 0
Municipal
registrados en el plazo establecido en el parágrafo precedente de vigencia a partir del 01 de marzo de 2019.
la presente Resolución Normativa, fuera del plazo de treinta (30)
días posteriores a la fecha de presentación de la Declaración Jurada Regístrese, publíquese y cúmplase.
e) Las Facturas o Notas Fiscales de Exportación de Servicios
Turísticos y Hospedaje deben consignar el NIT y el nombre o rectificatoria a favor del Fisco o del Contribuyente, constituirá
razón social de la Empresa Operadora de Turismo Receptivo. incumplimiento a deber formal.
Para servicios de hospedaje a turistas extranjeros no residentes
sin Programa de Operadores de Turismo Receptivo deberán La modificación de los Registros de las Facturas o Notas Fiscales y
consignar el nombre del turista, el número de pasaporte o Declaraciones Juradas rectificatorias, por los periodos o gestiones,
documento de identificación y el campo Operador de Turismo posteriores a una Orden de Fiscalización y/u Orden de Verificación Lic. V. Mario Cazón Morales
Receptivo dejar en blanco. debidamente notificada, no surten efecto legal, ni se considerarán Presidente Ejecutivo a.i.
válidos conforme lo establecido en el parágrafo IV del Artículo 28 Servicio de Impuestos Nacionales
f) En el caso de venta de bienes se deberá consignar: cantidad, del Decreto Supremo N° 27310 modificado por el Decreto Supremo
detalle, concepto o descripción, precio unitario, subtotal y N° 2993.
total. Para el caso de venta de Línea Blanca y Negra deberá
consignarse el número de serie del producto o IMEI. XVI. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable podrá anular las
Facturas o Notas Fiscales, de acuerdo al siguiente procedimiento:
g) En caso de servicios se deberá consignar: cantidad, detalle,
concepto o descripción, precio unitario, subtotal y total. a) Cuando se consignen datos incorrectos al momento de la emisión
de las Facturas o Notas Fiscales, el Sujeto Pasivo o Tercero
h) En el caso de las Estaciones de Servicio por Venta de Responsable deberá registrar las mismas a través de la opción
Combustibles (Gasolina Especial, Gasolina Premium, Gasolina habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria, hasta
RON 91, Diésel Oil, Gas Natural Vehicular y otros que establezca el día cinco (5) del mes siguiente.
la autoridad competente) es obligatorio el desglose de la
cantidad del producto vendido, debiendo emitirse una Factura o b) Cuando una Factura o Nota Fiscal haya sido registrada como
Nota Fiscal diferente por tipo de producto, además de señalar el válida, podrá cambiar el estado de la misma a “ANULADO”, a
importe base para el Crédito Fiscal del IVA. través de la opción habilitada en el Portal Web de la Administración
Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes siguiente.
i) Para el caso de Zonas Francas se deberá consignar en la Factura
o Nota Fiscal el Número de Parte de Recepción, otorgado por el En la Modalidad de Facturación Computarizada, el Sujeto Pasivo
concesionario de zona franca, en las ventas que comprenden el o Tercero Responsable para efectuar la anulación, deberá
lote de la mercadería internada con dicho número. custodiar el original de la Factura o Nota Fiscal con la leyenda
“ANULADO” por el tiempo de prescripción establecido en la
j) Importe subtotal, bonificaciones, descuentos, intereses en Normativa vigente, caso contrario la anulación no surte efecto
arrendamiento financiero, tasas y otros impuestos indirectos, legal tributario.
cuando corresponda.
Los documentos de respaldo deberán ser resguardados conforme
k) Tipo de cambio oficial de venta en moneda nacional a normativa vigente.
correspondiente a la fecha de la transacción, cuando la operación
sea en moneda extranjera; para el caso de entidades del sistema Las Facturas o Notas Fiscales que no hubieren sido registradas
financiero nacional, éstas podrán utilizar el tipo de cambio en como anuladas y/o no cuenten con el respectivo documento original
moneda extranjera, de acuerdo a disposiciones emitidas por la según corresponda, serán consideradas como emitidas y por lo tanto
Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). sujetas a lo establecido en Normativa vigente para la determinación
de la base imponible.
l) Importe total base para Crédito Fiscal, cuando corresponda,
señalando el valor seguido de la leyenda “IMPORTE BASE PARA Décima.- Queda vigente la obligación de elaborar y enviar la
CRÉDITO FISCAL”. información generada por los periodos precedentes a la vigencia de
la presente Resolución, para los Agentes de Información designados
m) Importe total en bolivianos (numeral y literal). en las RND Nº 10-0039-05, Nº 10-0028-07, Nº 10-0012-11 y Nº 10-
0017-14 en la forma y plazos de presentación definida en las citadas
Las Facturas o Notas Fiscales deberán ser emitidas dentro de los Resoluciones.
límites de emisión establecidos en el Parágrafo VII de la presente
Disposición. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS
XIV. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable emisor, deberá registrar Primera.- Se deroga el Artículo 5 de la Resolución Normativa de
las Facturas o Notas Fiscales del periodo fiscal (mensual) por la venta Directorio Nº 10-0003-13 de 06 de febrero de 2013 modificado por la
de bienes y/o servicios, a través de la opción habilitada en el Portal Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0006-14 de 24 de febrero
Web de la Administración Tributaria, hasta el día cinco (5) del mes de 2014.
siguiente, conforme el formato establecido en el Anexo Técnico 2 de
la presente Resolución Normativa. Segunda.- A la vigencia de la presente Resolución Normativa quedan
abrogadas las siguientes Resoluciones Normativas de Directorio: