“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº

16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,

PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA¡Error! Marcador no
definido.
1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO .............................. ¡Error! Marcador no definido.
1.3. INSTITUCIONALIDAD .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................... ¡Error! Marcador no definido.
OBJETIVO DEL PROYECTO ............................... ¡Error! Marcador no definido.
MEDIOS FUNDAMENTALES ............................... ¡Error! Marcador no definido.
ALTERNATIVA DE SOLUCION ............................ ¡Error! Marcador no definido.
1.5. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ...¡Error!
Marcador no definido.
1.6. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA¡Error! Marcador no
definido.
1.7. BENEFICIOS DEL PIP ................................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.8. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL ............ ¡Error! Marcador no definido.
ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD. ...................... ¡Error! Marcador no definido.
1.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.10. IMPACTO AMBIENTAL ............................................ ¡Error! Marcador no definido.
1.11. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ........................ ¡Error! Marcador no definido.
1.12. PLAN DE IMPLEMENTACION ................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.13. ORGANIZACIÓN Y GESTION.................................. ¡Error! Marcador no definido.
1.14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............ ¡Error! Marcador no definido.
1.15. RECOMENDACIONES ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
2. ASPECTOS GENERALES ..................................................................................................5
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO .........................................................................................5
NATURALEZA DE LA INTERVENCIÓN ...............................................................5
LOCALIZACION ...................................................................................................6
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO .....................8
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS ......................................................................................................................8
2.4. MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................11
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ..................................................................11
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO .........11
3. IDENTIFICACION ..............................................................................................................19
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................19
AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA .................................................19
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP .....................................39
DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS ................................................................43

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .......................................................47

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ..........................................................................47
ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA .........................................................48
ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA .......................................................50
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES. .....................................................51
OBJETIVO CENTRAL ........................................................................................51
ANÁLISIS DE MEDIOS ......................................................................................51
3.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION ..................................54
ANALISIS DE LA INTERRELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.....54
PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES ............................................................54
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA ..............................................................56
4. FORMULACION.................................................................................................................59
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION ................................................................................59
4.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA .............................................................................59
Demanda Potencial y su Proyección ..................................................................59
DEMANDA EFECTIVA Y SU PROYECCIÓN .....................................................61
4.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA .................................................................................67
OFERTA ACTUAL ..............................................................................................67
4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA .............................................................................68
4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ......................68
LOCALIZACIÓN .................................................................................................68
TAMAÑO ............................................................................................................69
TECNOLOGÍA ....................................................................................................70
MOMENTO .........................................................................................................70
ANÁLISIS DE RIESGO .......................................................................................70
4.6. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ............................................71
Costos de Inversión ............................................................................................71
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ..............................................72
...............................................................................................................................................74
5. EVALUACION ....................................................................................................................75
5.1. EVALUACION SOCIAL ..............................................................................................75
BENEFICIOS SOCIALES ...................................................................................75
INDICADOR DE EFICACIA ................................................................................76
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ...........................................76
5.2. ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD. ............................................................................76
FLUJO DE COSTOS SOCIALES .......................................................................76
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ....................................................78
5.3. ANALISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................80

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16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

5.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ...............................................................................83

5.5. IMPACTO AMBIENTAL ..............................................................................................84
5.6. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ..........................................................................85
5.7. PLAN DE IMPLEMENTACION ...................................................................................85
5.8. PLAN DE MANTENIMIENTO .....................................................................................85
5.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION ...................................................................................86
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................................88

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16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

MÓDULO II

Aspectos Generales
Describiremos brevemente el proyecto indicando
aspectos básicos como el nombre, la Unidad
Formuladora y la Unidad Ejecutora del proyecto,
la Matriz de Involucrados y el Marco de
Referencia del proyecto

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 ,
PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA,
DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”
NATURALEZA DE LA INTERVENCIÓN
Mejoramiento del servicio educativo: Orientado a mejorar uno a más factores que
afectan la calidad de la prestación de los servicios educativos. Incluye la adaptación o
adecuación a normas o estándares establecidos por el sector. Implica la prestación de
servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él.

Servicio objeto de la intervención:

[Link] Nº 473
Modalidad : Educación Básica Regular
Código Modular : 1468982.
Código de Local : 596528
Nivel : INICIAL
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : Prof. HEREDIA MONTENEGRO LITA LUZ.
Antigüedad : 05 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : No tiene.
Aula 3años, 4años y 5 años : Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

[Link] Nº16825
Modalidad : Educación Básica Regular
Código Modular : 0516302.
Código de Local : 124487
Nivel : PRIMARIA
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : Prof. MERA LEON ADA JESUS.
Antigüedad : 20 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : 03. Mal estado material rustico.
Aula 1º,2º,3º,4º,5º,6º : 03 aulas Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

I.E.I. SECUNDARIA
Modalidad : Educación Básica Regular
Código Modular : 1374255
Código de Local : 124487
Nivel : secundaria
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : …………….
Antigüedad : 18 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : 05 aulas mal estado material rustico
Aula 1º,2º,3º,4º,5º : Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

LOCALIZACION
A continuación se presenta la ubicación del centro poblado, así como la localización de
donde se plantea desarrollar el PIP y en el cual se encuentra involucrado las localidad
de San Juan de Tapusca.

LOCALIZACION DEL PIP

DEPARTAMENTO CAJAMARCA

PROVINCIA JAEN

DISTRITO PUCARA

LOCALIDAD SAN JUAN DE TAPUSCA

REGION GEOGRAFICA SIERRA

ALTITUD 2025 – 2050 MSNM

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA

PROVINCIA DE JAEN

UBICACIÒN DEL PROYECTO

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL

PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

NOMBRE : División de infraestructura de desarrollo urbano y rural.

SECTOR : Gobierno local
PLIEGO : Municipalidad Distrital de Pucara
DIRECCION :
TELÉFONO :
PESONA [Link] : DAVID ROBERTO VILLARREAL ALVAREZ
RESP. FORMULACIÓN : ING. DIÒMEDES YVÀN CENTURIÒN CUBAS.
Email. :

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

NOMBRE : Municipalidad Distrital de Pucara.

SECTOR : Gobierno local
PLIEGO : Municipalidad Distrital de Pucara.
PESONA RESP. : Lic. CESAR ROMAIN SAAVEDRA VEGA
DIRECCIÓN : Pucara.
TELEFONO :

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

LOS BENEFICIARIOS
Entre los grupos de involucrados con la ejecución del presente proyecto, se identifican:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARA – MDP

Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato de la
participación vecinal en asuntos públicos, que institucionaliza y gestiona con
autonomía los intereses propios de la colectividad de Pucara, siendo elemento
esencial del Gobierno Local, el territorio, la población y la organización.
La municipalidad distrital de Pucara es un órgano de gobierno promotor del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.

UNIDAD DE GESTIÓN LOCAL JAEN (UGEL – JAEN)

Es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional Cajamarca con
autonomía en el ámbito de su competencia. Proporciona el apoyo pedagógico,
institucional y administrativo a las Instituciones Educativas de su jurisdicción, para
asegurar un servicio de calidad con equidad, en cooperación con los gobiernos
locales.

La UGEL es la responsable del logro de la educación, garantiza la calidad y

eficiencia de los servicios, supervisa, monitorea y evalúa el cumplimiento de las

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acciones desarrolladas por las Instituciones Educativas de la jurisdicción y

depende de la Dirección Regional de Educación de Cajamarca.

DIRECCIÓN DE LAS IE INICIAL Nº473, PRIMARIA Nº16825 Y

SECUNDARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA.
El Director es la máxima autoridad y el representante legal de la institución
educativa, es el responsable de los procesos de gestión educativa, pedagógica y
administrativa, además, promueve las mejores condiciones materiales y de clima
institucional para el adecuado desempeño profesional de los docentes y para que
los educandos logren aprendizajes significativos. El Director depende
jerárquicamente de la Unidad de Gestión Educativa Local.

PROFESORES DE LAS IE INICIAL Nº473, PRIMARIA Nº16825 Y

SECUNDARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA.
Es un profesional de la educación, con título de profesor o licenciado en
educación, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su
calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio público
esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una
enseñanza de calidad, equidad y pertinencia. Requiere de desarrollo integral y de
una formación continua e intercultural.

APAFA (Asociación de Padres de Familia).

Es la asociación de padres y madres de familia de los alumnos de la institución
educativa y es un organismo de apoyo que colabora en el logro de los objetivos,
tiene como base los lineamientos de la Institución Educativa y de manera especial
el Proyecto Educativo Institucional.

AUTORIDADES LOCALES
Representantes de instancias del Gobierno Nacional, Regional y Local, con
funciones asignadas en atención al sector que representan. Entre ellos se
mencionan: Teniente Gobernador, Agente Municipal, Comité del Vaso de Leche,
entre otros.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
En el Cuadro Nº 01 se presenta la Matriz de Involucrados, es decir, el Análisis de los
Grupos Involucrados con el Proyecto, ya sea a favor o en contra, por lo que se
analizan sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto con los de los otros
grupos, las estrategias para resolver los conflictos de intereses, si los hubieran, así
como los acuerdos y compromisos alcanzados o los que se deberán alcanzar.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Con MIDE, para el
Servicios Atender las
Declarar de prioridad cofinanciamiento
Educativos en la necesidades
el proyecto e incluir del proyecto y
MUNICIPALIDAD comunidades se priorizadas por los
en el presupuesto compromiso de
DISTRITAL DE brinda con muchas Centros Poblados
participativo. mantenimiento de
PUCARA carencias de su jurisdicción
la IEP.
Formar sinergias y/o
Instituciones Contar con convenios con las Compromiso de
Educativas del área Escuelas modelo en instituciones u Conservación y
rural con bajas gestión, trabajo organizaciones que Mantenimiento de
condiciones de pedagógico y intervienen o tienen Infraestructura y
UGEL JAEN infraestructura y resultados de responsabilidades en Equipamiento por
equipamiento. aprendizaje. la educación en la implementar.
comunidad.
Ambientes
pedagógicos y Capacidad de
administrativos Contar con el apoyo organización para
Con la APAFA
inadecuados logístico necesario articular el trinomio
DIRECCION Y para mejorar el
Bajo nivel de para mejorar su estudiante-profesor-
PROFESORES DE proceso
participación de los desempeño y padre de familia en
LA IEI , IEP y enseñanza -
padres de familia alcanzar las metas la mejora del
I.E.S. DE SAN aprendizaje
en el proceso para la IEP. proceso enseñanza
JUAN DE
enseñanza – – aprendizaje.
TAPUSCA
aprendizaje.
Participar en la
gestión escolar
La infraestructura Que sus hijos sean
organizadamente.
es inadecuada, no mejores que ellos,
Apoyar a los Con los
hay mobiliario ni con estudios
APAFA docentes en las profesores para
material educativo. superiores.
(ASOCIACION DE acciones que se mejorar el
PADRES DE implemente en las proceso
Limitación Que sus hijos
FAMILIA) escuelas. enseñanza –
económica para hagan producir
Priorizar el apoyo a aprendizaje.
adquirir los útiles mejor a sus
sus hijos para que
escolares chacras.
logren concluir sus
estudios.
Deficiencias en Una escuela que Con la Dirección de Participar en las
infraestructura, forme alumnos para la IE INICIAL Nº473, reuniones y/o
mobiliario, que desarrollen su PRIMARIO Nº16825 capacitaciones.
seguridad, comunidad. Y SECUNDARIA. Hacer reuniones
AUTORIDADES
servicios higiénicos Participación activa Con el apoyo en la comunales para
LOCALES
entre otros durante la gestión, escuela informar a la
aspectos. elaboración de los transmitiendo sus comunidad de los
Falta de apoyo del estudios y ejecución ideas y avances del
Estado. del proyecto. conocimientos. proyecto

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

1.4. MARCO DE REFERENCIA

ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de
la población organizada, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Pucara.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS
NIVELES INICIAL Nº 473, PRIMARIO Nº16825 Y SECUNDARIA EN LA
LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DEL DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”, se enmarca en:

CONVENIOS INTERNACIONALES

 Objetivos de Desarrollo del Milenio

El Perú en setiembre del año 2000, como miembro de la Organización de Naciones
Unidas (ONU), firmó el documento “Objetivos de Desarrollo del Milenio”, estableciendo
como meta al 2015, el cumplimiento de ocho objetivos, entre ellos el Objetivo 2, bajo el
siguiente texto “Lograr la enseñanza primaria universal”; en ese sentido, el presente
proyecto se enmarca en el citado objetivo por atender las demandas de la Educación
Básica Regular en el ámbito rural.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL – FUNCIONAL

 Ley de Educación General – Ley 28044

El [Link].2003, se promulgó la Ley 28044 “Ley General de Educación”, cuya objeto y
ámbito de aplicación es: La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos
generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y
obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la
sociedad en su función educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas
dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, nacionales o extranjeras.

 Proyecto Educativo Nacional al 2021

Con referencia al Proyecto Educativo Nacional al 2021: “La Educación que queremos
para el Perú”, aprobado mediante Resolución Suprema N° 001-2007-ED del
[Link].2007.

 Políticas Educativas 2011-2016 “Agenda Común Nacional –

Regional”
Como resultado del VI Encuentro Nacional de Regiones, coorganizado por el Consejo
Nacional de Educación, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y el Ministerio
de Educación, se suscribió en el mes de diciembre del año 2010, una propuesta de
“Pacto Educativo para el Quinquenio 2011-2016”, que busca impulsar seis políticas en

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Educación, presentadas en el documento: Políticas Educativas 2011-2016 Agenda

Común Nacional – Regional”.
 Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular
Documento que contiene los aprendizajes que deben desarrollar los estudiantes en
cada nivel educativo, en cualquier ámbito del país, a fin de asegurar calidad educativa
y equidad.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DEPARTAMENTAL

El Gobierno Regional de Cajamarca en su Plan de Desarrollo Regional Concertado

2021, aprobado por Ordenanza Regional N° 016-2010-GRCAJ-CR del [Link].2010,
en el Eje SOCIAL CULTURAL, Objetivo Estratégico “Desarrollo Social Inclusivo y
acceso universal a los servicios básicos”, en el tema de Intervención “CALIDAD
EDUCATIVA REGIONAL”, Política 2: EDUCACIÓN INCLUSIVA DE CALIDAD, EN
TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES Objetivo Específico, numeral 1: Garantizar
de Educación de Calidad Inclusiva e Intercultural y Pertinente, desarrollando una
actitud emprendedora que fomente investigación, innovación y producción, otorga el
marco para la ejecución del presente proyecto.

.
MARCO NORMATIVO

Teniendo en cuenta la normatividad establecida por el Ministerio de Economía y

Finanzas a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público (DGPMSP); el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil ha sido
elaborado de acuerdo a la siguiente normatividad vigente del Sistema Nacional de
Inversión Pública y normatividad del sector Educación:

 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293, Publicada en el Diario

Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos.
28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de
2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N°
1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008.

 Nuevo reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por

Decreto Supremo Nº102 – 2007 EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”
el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038 – 2009 –
EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.

 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001 – 2011 –

EF/68.01 aprobada con Resolución Directoral N° 003 – 2011 – EF/68.01,
publicada el 09 de abril de 2011 en el Diario Oficial “El Peruano, modificada
mediante Resolución Directoral N° 001-2011-EF/63.01 “Modifican el Anexo
SNIP -10 – Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011, y modificada
mediante Resolución Directoral N° 002-2011-EF/63.01 “Aprueban Guías
Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la

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16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada

mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 23 de julio de 2011.

 Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 “Aprueban Disposiciones

Especiales para Proyectos de Inversión Pública de Mejoramiento de Carreteras
y actualiza parámetros del Sistema Nacional de Inversión Pública”, publicado
en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de 2012.

 “Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de

Proyectos de Educación Básica Regular, a nivel de Perfil”, elaborada por la
Dirección General de Política de Inversiones – DGPI del MEF.

 En atención a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión

Pública, la Cadena Funcional Programática en la cual se enmarca el presente
proyecto corresponde a:

Función 023 : Protección Social

Corresponde al nivel máximo de agregación de las
acciones desarrolladas para la consecución de los
objetivos vinculados al desarrollo social del ser
humano en los aspectos relacionados con su
amparo, asistencia y la promoción de la igualdad
de oportunidades.

División Funcional 051: Asistencia Social

Conjunto de acciones desarrolladas para la
consecución de los objetivos vinculados al
desarrollo social del ser humano en los aspectos
relacionados con su amparo, asistencia, desarrollo
de capacidades sociales y económicas y la
promoción de la igualdad de oportunidades.

Grupo Funcional 0114: Desarrollo de Capacidades Sociales y

Económicas
Comprende las acciones orientadas a generar
igualdad de oportunidades desarrollando
capacidades sociales y económicas,
principalmente, de la población en situación
desfavorable, para elevar su bienestar y calidad
de vida.

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CONSISTENCIA DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS DE POLITICA

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN LINEAMIENTOS ASOCIADOS

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL

OBJETIVO 2: “LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL”
MILENIO, ONU – AÑO 2,000

Artículo 9º.- Fines de la educación peruana

Son fines de la educación peruana:
a) Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo
la formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su
ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del
trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
b. Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme
la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país
y fomente la integración latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.

Artículo 33° Currículo de la Educación Básica

El currículo de la Educación Básica es abierto, flexible, integrador y diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educación
peruana.
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN – El Ministerio de Educación es responsable de diseñar los currículos básicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin
LEY 28044 de responder a las características de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institución Educativa construye su propuesta
curricular, que tiene valor oficial.
Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa desarrollan metodologías, sistemas de evaluación, formas
de gestión, organización escolar y horarios diferenciados, según las características del medio y de la población atendida, siguiendo las
normas básicas emanadas del Ministerio de Educación.

Artículo 36º.- Educación Básica Regular

…………. “La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica Regular y dura cinco años. Ofrece a los estudiantes
una formación científica, humanista y técnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel de
Educación Primaria. Está orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humanísticos,
científicos y tecnológicos en permanente cambio. Forma para la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el ejercicio de la ciudadanía y
para acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las características, necesidades y derechos de los púberes y adolescentes.
La capacitación para el trabajo es parte de la formación básica de todos los estudiantes. En los últimos años escolares se desarrolla en el
propio centro educativo o, por convenio, en instituciones de formación técnico-productiva, en empresas y en otros espacios educativos que
permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y específicos vinculados al desarrollo de cada localidad.

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

OBJETIVO 1.- OPORTUNIDADES Y OBJETIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS

 Resultado 1: La primera Infancia es Prioridad Nacional.

 Resultado 2: Trece años de buena educación sin exclusiones.
Políticas al 2021
1. Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendidos
2. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias más pobres de la
población nacional
3. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más vulnerables

OBJETIVO 2.- ESTUDIANTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD

 Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras enseñan bien y lo hacen con éxito

PROYECTO EDUCATIVO Políticas al 2021
NACIONAL AL 2021 RS N° 001- 7. Transformar las prácticas pedagógicas en la educación básica
2007-ED 7.2 Fortalecer el rol pedagógico y la responsabilidad profesional tanto individual como colectiva del docente
7.4 Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologías de información y comunicación en todos los niveles
educativos
8. Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio institucional
8.1 Fomentar y apoyar la constitución de Redes escolares territoriales del desarrollo educativo local

OBJETIVO 6.- UNA SOCIEDAD QUE EDUCA Y COMPROMETE A SUS CIUDADANOS

 Resultado 1: Gobiernos Locales Democráticos y familias promueven ciudadanía

Políticas al 2021
28. Familias asumen el rol educador y colaboran con los aprendizajes y con práctica de vida en comunidad
 Resultado 2: Empresas, Organizaciones y Líderes comprometidos con la Educación
Políticas al 2021
30. Fomento de Compromiso de Líderes e Instituciones con la educación
30.2 Promover el compromiso educativo con los líderes locales.

POLÍTICAS EDUCATIVAS 2011-

 EDUCACIÓN RURAL
2016 “AGENDA COMÚN NACIONAL
– REGIONAL”
Estrategia para la gestión de políticas

15
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Propuesta pedagógica y recursos para el aprendizaje: Formulación concertada de un currículo Regional, desarrollo de enfoques y
estrategias pedagógicas diversificadas para escuela multigrado, centros de recursos con tecnologías y materiales educativos pertinentes, y
rediseño de esquemas de funcionamiento y del horario de las instituciones educativas.

Docentes especializados para la atención a escuelas multigrado: Un sistema de formación continua que se especialice en la atención a las
escuelas multigrado, la identificación y estímulo de las buenas prácticas, vivienda digna y bonificación para docentes en áreas rurales
dispersas.

Gestión educativa fortalecida, con un programa y recursos focalizados: Conversión de escuelas unidocentes en multigrado, coordinación
intersectorial para la atención integral, participación de la comunidad, creación y fortalecimiento de redes de escuelas para el intercambio
de experiencias pedagógicas, gestión, sistema de información y monitoreo para evaluar los logros de aprendizaje.

Acceso y permanencia de niños y niñas a la escuela: Incremento anual de la plaza docente en educación inicial y primaria, docentes el
primer día del año escolar y con el tiempo efectivo de clases al año, matrícula oportuna y monitoreo con participación de las
organizaciones comunales para atender las dificultades de los niños y las niñas que dejan la escuela.

PROPÓSITOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR AL 2021

Traducen las intenciones pedagógicas del sistema educativo peruano, con el fin de responder a las demandas actuales que la sociedad
plantea a la Educación Básica Regular y que todo estudiante debe lograr.

1. Comprensión y valoración del medio geográfico, la historia, el presente y el futuro de la humanidad mediante el desarrollo del
pensamiento crítico.
2. Comprensión del medio natural y su diversidad, así como desarrollo de una conciencia ambiental orientada a la gestión de riesgos y el
DISEÑO CURRICULAR NACIONAL
uso racional de los recursos naturales, en el marco de una moderna ciudadanía.
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
3. Desarrollo de la capacidad productiva, innovadora y emprendedora; como parte de la construcción del proyecto de vida de todo
REGULAR
ciudadano.
Implica desarrollar en el estudiante, desde la primera infancia y durante toda su trayectoria escolar, su capacidad y actitud proactiva y
creadora para desempeñarse como agente productivo, innovador y emprendedor de iniciativas y soluciones individuales y colectivas.
La institución educativa, en el marco de la gestación de una cultura productiva, innovadora y emprendedora, ofrece las oportunidades y
condiciones necesarias para que el estudiante aprenda a decidir y asumir retos. Esto contribuye a la construcción de su proyecto de vida,
posibilitándole la capacidad de discernir entre las opciones laborales existentes aquellas que le permitan insertarse en la cadena
productiva de bienes y servicios, consciente de canalizar sus aspiraciones de realización personal.
Este propósito contribuye a desarrollar capacidades técnico productivas y actitudes emprendedoras, para responder a los retos que

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

demandan el desarrollo local, el Regional y el nacional, enmarcados en el proceso de globalización.

TEMA DE INTERVENCIÓN: CALIDAD EDUCATIVA REGIONAL

Política 1: EDUCACIÓN INCLUSIVA DE CALIDAD, EN TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
Objetivo Específico
CONCERTADO CAJAMARCA 2021
Garantizar educación de calidad inclusiva e intercultural y pertinente a una cultura emprendedora, que promueva investigación, innovación
y producción.

POLÍTICA A.2: GESTIÓN INTEGRAL E INCLUSIVA PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSAL, GRATUITA Y DE CALIDAD
POLÍTICAS PÚBLICAS Y
Estrategia A.2.8: Fortalecer la Redes Educativas como unidades orgánicas de desarrollo educativo
ESTRATEGIAS DEL GOBIERNO
Estrategia A.2.10: Fomentar la educación ambiental, productiva y emprendedora, con enfoque técnico productivo
REGIONAL DE CAJAMARCA. 2011-
Estrategia A.2.13: Ejecutar el sistema Regional de formación y evaluación docente continua e integral.
2014.
Estrategia A.2.14: Ampliar cobertura de educación inicial, secundaria

Fuente: Elaboración Propia

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

MÓDULO III

Identificación
Delimitaremos el área de estudio, Identificaremos
a la población afectada y evaluaremos la calidad
de los servicios educativos. Esta información nos
permitirá definir con precisión el problema y
elegiremos la mejor solución.

18
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

2. IDENTIFICACION
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
El área de estudio comprende SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº
473, PRIMARIO Nº16825 Y SECUNDARIA EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DEL DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”, o
zona donde se identificó el problema y a las IEP Alternativas de existir, mientras que el
área de influencia es el área donde se ubica la población afectada y las IEP a las que
dicha población podría acceder sin mayores dificultades.

Delimitación del Área de Estudio

i. Ubicación de la IE foco del problema en el mapa o croquis:
La Institución Educativa Publica donde se identificó el problema es la EDUCACIÒN EN
LOS NIVELES INICIAL Nº473, PRIMARIO Nº16825 Y SECUNDARIO EN
LALOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DEL DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”, y para el presente caso se identificaría como la
I.E.P. foco del problema.

Lámina Nº 01: MACROLOCALIZACIÓN DE LA IEP FOCO DEL PROBLEMA

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

UBICACIÓN EN EL PAÍS UBICACIÓN EN EL DEPARTAMENTO

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

UBICACIÒN DE LA PROVINCIA UBICACIÒN DEL DISTRITO

DISTRITO DE PUCARA

Lámina Nº 02: MICROLOCALIZACIÓN DE LA IEP FOCO DEL PROBLEMA

Posibles medios de Acceso a la localidad.

Para llegar a la localidad de san juan de Tapusca , tomando como punto de partida la
ciudad de Jaén se hace a través de la vía afirmada, luego por la carretera Chiple - Jaén,
hasta Pucara, y luego desvío hasta llegar a San Juan De Tapusca donde termina el tramo
carrozable , haciendo el siguiente recorrido:

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 1.- Vías de acceso

Estado de Medio de
Desde A Tipo de vía Km Tiempo
la vía transporte
Chiclayo Chiple Asfaltada Buena Vehículo 262.00 4.5 hrs.
Motorizado
Chiple Pucara Asfaltada Buena Vehículo 45.00 40 minutos
Motorizado

Desvió San Juan De

carretera a Tapusca afirmada Regular Vehículo 40km 2.5 horas
san juan de Motorizado
Tapusca

347 km 7 hrs.40 min

Fuente: Diagnostico Rural Rápido; AGUA NORTE – Septiembre, 2013.

Fuente: Elaboración Propia.

Para este proyecto existen riesgos que pueden confrontar la movilización de recursos
materiales para la ejecución de obras, presentándose estos problemas en los meses de
enero - abril, pues existen vías carrozable definidas y de libre acceso.

ii. Ubicación de las Institución Educativa en el mapa o croquis:

En el presente caso, no se identifican otras instituciones educativas en los niveles inicial,
primario y secundario por cuanto todos los alumnos matriculados en localidad De san
juan de Tapusca. Donde los niños, reciben clases en aulas que no reúnen las
condiciones técnico-pedagógicas exigidas por el Ministerio de Educación, lo que ha
perjudicado el normal desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje y además ha
provocado ausentismo y deserción escolar.

iii. Características Administrativas de los Servicios Educativos

[Link] Nº 473
Modalidad : Educación Básica Regular
Código Modular : 1468982.
Código de Local : 596528
Nivel : INICIAL
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : Prof. HEREDIA MONTENEGRO LITA LUZ.
Antigüedad : 05 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : No tiene.
Aula 3años, 4años y 5 años : Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

[Link] Nº16825
Modalidad : Educación Básica Regular

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Código Modular : 0516302.

Código de Local : 124487
Nivel : PRIMARIA
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : Prof. MERA LEON ADA JESUS.
Antigüedad : 20 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : 03. Mal estado material rustico.
Aula 1º,2º,3º,4º,5º,6º : 03 aulas Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

I.E.I. SECUNDARIA
Modalidad : Educación Básica Regular
Código Modular : 1374255
Código de Local : 124487
Nivel : secundaria
Unidad de Gestión : UGEL – Jaén
Director : Prof.
Antigüedad : 18 años
Número de Docentes : 01 (01 Director con aula)
Número de Aulas : 05 aulas mal estado material rustico
Aula 1º,2º,3º,4º,5º : Multigrado
Ambientes Administrativos : No tiene
Ambientes de Servicio : [Link]. (mal estado de tetrinas).
Ambientes Complementarios: No tiene.

iv. Límites Relevantes

Región Natural : Sierra
Topografía : Ondulada-Accidentada
Áreas Administrativas : No tiene
Áreas Servicio : Servicios Higiénicos (letrina)
Áreas Recreativas : No tiene

Área de Influencia
Es el área donde está la población afectada, comprende a las IEP a las que dicha
población podría acceder sin mayores dificultades. En el Cuadro N° 02, se muestran las
distancias para determinar el área de influencia, en atención a lo especificado en el
Anexo SNIP 09: Parámetros y Normas Técnicas para Formulación, para el presente caso,
sería de 4.0 Km por tratarse de la zona rural y del nivel primario.

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Cuadro N° 02.- DISTANCIA Y TIEMPO MÁXIMO A PIE SEGÚN NIVEL EDUCATIVO

DISTANCIA TIEMPO
ZONA NIVEL EDUCATIVO
MÁXIMA MÁXIMO A PIE
Inicial 0.50 Km 15’
Zona urbana y
Primaria 0.50 Km 15’
periurbana
Secundaria 0.50 Km 15’
Inicial 2.0 Km 30’
Zona Rural Primaria 4.0 Km 60’
Secundaria 5.0 Km 75’
Fuente: Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación

A continuación se elabora el diagnóstico de la zona, considerando los siguientes factores:

i. TIPO DE ZONA:
La zona de influencia se cataloga como rural.
El distrito Pucara, se elevó a la condición de distrito el 12 de Febrero de 1956, por la Ley
12636, la misma que le dio categoría de pueblo a su capital distrital. El distrito de Pucará,
se encuentra situado al sur- oeste de la provincia de Jaén, en el km 117 de la Carretera
de penetración Fernando Belaunde Terry. Según el censo de 2007, la población del
distrito tiene 7 110 habitantes. Pucará es un establecimiento soñoliento rodeado por las
montañas hermosas.

ii. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS:

La zona intervenida tiene como principal actividad económica al comercio y agricultura, el
Distrito Pucara está considerado según el mapa de pobreza del año 2000 como POBRE.
En referencia al mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006, con indicadores
actualizados con el censo del 2007, el distrito de Pucara se encuentra en el quintil 1, con
un población mayor mente rural que alcanza el 98% de la población total de todo el
distrito, además se registra una población del 79% sin acceso al servicio de agua potable,
85% sin acceso al servicio de desagüe o letrina y el 89% sin electrificación, la tasa de
analfabetismo es del 25% y una tasa de desnutrición del 48%. A continuación se presenta
los indicadores básicos a nivel distrital:

Cuadro N° 03 INDICADORES BASICOS DEL DISTRITO DE PUCARA

tasa de desnutrición ( niños menores de 5años) Población sin agua
Distrito de Pucara Distrito de Pucara
48% 79%
población sin desagüe / Letrinas población sin
Electricidad
Distrito de Pucara Distrito de Pucara
85% 89%

Fuente: Nuevo Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES, 2006

Asimismo, según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el año 2009 para el Distrito
de Pucara, nos indica que la tasa de desnutrición infantil (niños menores de 5 años) es
del 48%, la población sin agua es del 79%, sin desagüe o letrinas es del 85% y sin
electricidad es del 89%.

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Cuadro N° 04 INDICADORES BASICOS DEL DISTRITO DE PUCARA

Provincia JAEN Distrito PUCARA

Cifras Cifras
VARIABLE / INDICADOR Absolutas % Absolutas %
POBLACION
Población censada 183634 100 7110 100
Hombres 94094 51.2 3614 50.8
Mujeres 89540 48.8 3496 49.2
Población por grandes grupos de edad 183634 100 7110 100
00-14 65414 35.6 2490 35
15-64 109155 59.4 4223 59.4
65 y más 9065 4.9 397 5.6
Población por área de residencia 183634 100 7110 100
Urbana 91910 50.1 3396 47.8
Rural 91724 49.9 3714 52.2
Población adulta mayor (60 y más años) 13145 7.2 569 8
Edad promedio 25.9 26.8
Razón de dependencia demográfica 1/ 68.2 68.4
Índice de envejecimiento 2/ 20.1 22.9
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) 132911 100 5217 100
Conviviente 48606 36.6 1993 38.2
Separado 4627 3.5 204 3.9
Casado 24136 18.2 914 17.5
Viudo 4213 3.2 191 3.7
Divorciado 513 0.4 13 0.2
Soltero 50816 38.2 1902 36.5
FECUNDIDAD
Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 46224 51.6 1745 49.9
Total de madres (12 y más años) 42495 65.5 1691 66.5
Madres solteras (12 y más años) 1986 4.7 45 2.7
Madres adolescentes (12 a 19 años) 1514 9.3 53 8.3
Promedio de hijos por mujer 2.1 2.2
Urbana 1.7 1.8
Rural 2.7 2.5
MIGRACION
Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 43462 23.7 2383 33.5
Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5
años antes) 13085 8 792 12.4
Hogares con algún miembro en otro país 2696 6.2 47 2.6
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24
años) 51951 67.1 1982 66.9
De 6 a 11 años 25258 94.4 960 93
De 12 a 16 años 19233 81.7 776 82.4
De 17 a 24 años 7460 27.5 246 24.9
[Link] educ. superior (15 y más años) 18846 15.9 676 14.6
Hombre 9577 15.8 377 15.8
Mujer 9269 16.1 299 13.3
[Link] (15 y más años) 13984 11.8 574 12.4
Hombre 4387 7.2 176 7.4
Mujer 9597 16.6 398 17.8
Urbana 3946 6.3 158 6.8
Rural 10038 18.1 416 18.1
SALUD

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Población con seguro de salud 86382 47 3316 46.6

Hombre 42056 44.7 1605 44.4
Mujer 44326 49.5 1711 48.9
Urbana 40202 43.7 1600 47.1
Rural 46180 50.3 1716 46.2
Población con Seguro Integral de Salud 65175 35.5 2398 33.7
Urbana 21825 23.7 873 25.7
Rural 43350 47.3 1525 41.1
Población con ESSALUD 17121 9.3 750 10.5
Urbana 15057 16.4 623 18.3
Rural 2064 2.3 127 3.4
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algún miembro con discapacidad 3947 9 187 10.5
Urbana 2356 10.1 88 9.9
Rural 1591 7.8 99 11.2
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez
de la población de 5 y más años) 5/
Idioma castellano 161789 98.9 6014 94.2
Idioma o lengua nativa 4/ 1333 0.8 349 5.5
IDENTIDAD
Población sin partida de nacimiento 2714 1.5 155 2.2
Hombre 1089 1.2 54 1.5
Mujer 1625 1.8 101 2.9
Urbano 1123 1.2 36 1.1
Rural 1591 1.7 119 3.2
Población sin DNI (18 y más años) 7094 6.7 323 7.8
Hombre 3036 5.6 130 6.1
Mujer 4058 7.9 193 9.6
Urbano 2386 4.2 92 4.4
Rural 4708 9.6 231 11.2
RELIGION (Población de 12 y más años) 6/
Católica 113138 85.1 4325 82.9
Evangélica 12134 9.1 599 11.5
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD
ECONOMICA( 14 y más años)
Población Económicamente Activa(PEA) 63165 2520
Tasa de actividad de la PEA 51.4 52.4
Hombres 76.3 78.5
Mujeres 25.3 24.7
PEA ocupada 61205 96.9 2367 93.9
Hombres 46565 97 1821 93.7
Mujeres 14640 96.6 546 94.6
PEA ocupada según ocupación principal 61205 100 2367 100
Miembros [Link].y [Link]., adm.púb.y emp 95 0.2 8 0.3
Profes., científicos e intelectuales 4717 7.7 207 8.7
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 1707 2.8 67 2.8
Jefes y empleados de oficina 1537 2.5 36 1.5
[Link] [Link].y [Link] comerc.y mcdo 6190 10.1 310 13.1
[Link].y pesqueros 15769 25.8 247 10.4
Obreros y [Link],cant.,[Link].y otros 2873 4.7 81 3.4
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 5132 8.4 220 9.3
[Link] [Link].,peón,vend.,amb., y afines 20844 34.1 1133 47.9
Otra 209 0.3 26 1.1
Ocupación no especificada 2132 3.5 32 1.4
PEA ocupada según actividad económica 61205 100 2367 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 31084 50.8 1135 48

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Pesca 7 0 1 0
Explotación de minas y canteras 66 0.1 24 1
Industrias manufactureras 2235 3.7 67 2.8
Suministro de electricidad, gas y agua 88 0.1 15 0.6
Construcción 2172 3.5 82 3.5
Comercio 6257 10.2 294 12.4
Venta, mant.y rep. [Link].y motoc 922 1.5 23 1
Hoteles y restaurantes 1756 2.9 92 3.9
Trans., almac. y comunicaciones 4073 6.7 155 6.5
Intermediación financiera 136 0.2 2 0.1
[Link]., empres. y alquileres 1332 2.2 31 1.3
Admin.púb. y defensa; p. [Link] 1043 1.7 83 3.5
Enseñanza 3843 6.3 195 8.2
Servicios sociales y de salud 929 1.5 41 1.7
Otras activ. [Link] y personales 1291 2.1 29 1.2
Hogares privados con servicio doméstico 1427 2.3 65 2.7
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 2544 4.2 33 1.4
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 50523 99.7 2269 99.4
Viviendas particulares con ocupantes presentes 42538 84.2 1752 77.2
Tipo de vivienda
Casa independiente 45214 89.5 2126 93.7
Departamento en edificio 1033 2
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Régimen de tenencia
Propias totalmente pagadas 29405 69.1 1213 69.2
Propias pagándolas a plazos 1087 2.6 42 2.4
Alquiladas 10210 24 412 23.5
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 12918 30.4 135 7.7
Con paredes de Adobe o tapia 24693 58 1520 86.8
Con paredes de Madera 1359 3.2 2 0.1
Con paredes de Quincha 2557 6 86 4.9
Con paredes de Estera 45 0.1 1 0.1
Con paredes de Piedra con barro 800 1.9 7 0.4
Otro 132 0.3 1 0.1
Material predominante en pisos
Tierra 22778 53.5 991 56.6
Cemento 18125 42.6 748 42.7
Losetas, terrazos 1357 3.2 11 0.6
Parquet o madera pulida 20 0 2 0.1
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 16597 39 90 5.1
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación 4037 9.5 16 0.9
Pilón de uso público 634 1.5 50 2.9
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 15141 35.6 645 36.8
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero
dentro de la edificación 3915 9.2 83 4.7
Pozo ciego o negro / letrina 15326 36 686 39.2
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 22348 52.5 1135 64.8
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con 43673 100 1776 100

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ocupantes presentes
Jefatura del hogar
Hombre 33628 77 1368 77
Mujer 10045 23 408 23
Equipamiento
Dispone de radio 31300 71.7 1100 61.9
Dispone de televisor a color 17597 40.3 739 41.6
Dispone de equipo de sonido 6968 16 266 15
Dispone de lavadora de ropa 773 1.8 20 1.1
Dispone de refrigeradora o congeladora 6809 15.6 323 18.2
Dispone de computadora 2248 5.1 56 3.2
Dispone de tres o mas artefactos y equipos 7698 17.6 325 18.3
Servicio de información y comunicación
Dispone de servicio de teléfono fijo 3808 8.7 6 0.3
Dispone de servicio de telefonía celular 9909 22.7 2 0.1
Dispone de servicio de conexión a Internet 538 1.2 5 0.3
Dispone de servicio de conexión a TV por cable 2214 5.1 17 1
Combustible o energía usado para cocinar
Utiliza gas 16973 38.9 656 36.9
Utiliza leña 24160 55.3 950 53.5
Utiliza bosta 21 0 1 0.1
Utiliza kerosene 151 0.3 7 0.4
Utiliza carbón 450 1 56 3.2
Utiliza electricidad 203 0.5 1 0.1

1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más

años, entre la población de 15 a 64.
2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de
15 años.
3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su
lugar de residencia 5 años antes.
4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa.
5/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan.
6/ Excluye otra religión.
7/ Excluye las viviendas colectivas.

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Fuente: Inei

El Ingreso familiar de los pobladores a nivel del distrito de Pucara asciende a S/. 217.00;
el Índice de Desarrollo Humano es de 0.2271, la esperanza de vida al nacer es de 75.86
años; la tasa de alfabetismo está alrededor de los 69.70%; el nivel de escolaridad es de
39.10%; el logro educativo asciende a 49.30% (Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano
Distrital 2012 - PNUD – Perú). En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de
desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la
población.

EDUCACIÓN.-

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Referente al grado de instrucción en la localidad de San Juan De Tapusca se puede

evidenciar que 15 de las 25 familias encuestadas tienen entre 1 a más sin nivel de
instrucción, 5 de las familias encuestadas presentan entre 1 a más integrantes con grado
de instrucción inicial, así mismo 23 de las familias encuestadas presentan 1 a más
integrantes con nivel de instrucción primario completo e incompleto, 15 presentan 1 a
más integrantes en nivel de instrucción secundario completo e incompleto y 2 familias
encuestadas presentan entre 1 a más miembros en un grado de instrucción técnica
completa o incompleta.

Por lo tanto se puede evidenciar que el nivel educativo de las familias encuestadas es
medio para el trabajo de capacitación.

Cuadro N°5 Grado de instrucción

Total
Grado de instrucción
Abs. % Abs. %
Sin nivel 15 60 25 100.00
Inicial 5 20 25 100.00
Primaria completa o incompleta 23 92 25 100.00
Secundaria completa
15 60 25 100.00
incompleta
Superior técnica completa o
2 8 25 100.00
incompleta
Superior universitaria completa
0 0 0 0
o incompleta
Fuente: Diagnóstico Social Encuestas

TASA DE ANALFABETISMO.-
La tasa de analfabetismo en el distrito de Pucara según el Censo de talla Escolar del
2005 – MINEDU, en el distrito es del 35% en los niños de 0 a 12 años. (PDCL).

SALUD.-
La Localidad de San Juan De Tapusca si existe puesto de salud.

VIVIENDA.-
Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la
vivienda.
Del cuadro siguiente permite observar que el 84.0% de las viviendas de las familias
encuestadas de la localidad de San Juan De Tapusca cuentan con pisos de tierra y el
16% son de cemento, sobre las paredes de la vivienda el 84% son de adobe, y el 16% es
e quincha.
El 100% de las viviendas cuentan con techo de calamina.

Cuadro 8.- Material predominante en la construcción de los ambientes

Material predominante Piso Paredes Techo

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Abs. % Abs. % Abs. %

Cemento 4 16 0 0.0 0 0.0
Tierra 21 84 0 0.0 0 0.0
Madera 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Adobe/Tapia 0 0.0 21 84 0 0.0
Quincha 0 0.0 4 16 0 0.0
Piedra con barro 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Estera 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Calamina con teja 0 0.0 0 0.0 25 100
Paja-Ichu 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro carrizo con barro 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Total 25 100.0 25 100.0 25 100.0
Fuente: Diagnóstico Social, Encuesta

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LOS USUARIOS.

En el presente cuadro podemos observar que el 52.0%de los jefes de la familia tienen a
la agricultura como principal actividad económica productiva, debiendo señalarse que
esta actividad es autoconsumo y de venta en la que participan todos los miembros de la
familia y el 40.0% se dedica a la ganadería. Las familias que tienen otras formas de
financiarse sus gastos representan el 8.0%y se dedican a trabajar como obreros.

Cuadro 09.- Principales actividades económicas productivas

Descripción N° %
Agricultura 13 52.0
Ganadería 10 40.0
Comercio 0 0.0
Agricultura y ganadería 0 0.0
Empleado 0 0.0
Otros 2 8.0
TOTAL 25 100
Fuente: Diagnóstico Social, Encuesta

Agricultura:
La agricultura está orientada mayoritariamente a la siembra de caña de azúcar para la
producción de alcohol de caña o Yonque, así como la siembra y comercialización de café,
que lo comercializan tanto en el distrito de Pucara y en San Juan de Chiple (carretera
Chiclayo - Jaén) los días Viernes y domingos, además de la siembra para el
autoconsumo, siendo la papa, la yuca y frejoles los principales productos de consumo
diario en los hogares.

ORGANIZACIONES SOCIALES E INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.

En la localidad no existen organizaciones sociales, solo existes locales donde se brindan
algunos servicios como La casa comunal, casa de vigilancia, almacén y algunas iglesias
y/o capillas.

iii. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS:

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El distrito de Pucara cuenta con una tasa de crecimiento promedio anual de 1.77%; la
superficie territorial de este distrito es de 240.30 Km2 y una población total al
año 2007 de 7011 habitantes, con una densidad poblacional de 29.17 Hab./ Km2;
densidad poblacional media en cuanto al promedio departamental que asciende a 39.28
hab. x Km². (según Censo del INEI para el año 2,007).

Cuadro N° 10.- Características Demográficas

Jaén 198,877 Jaén

Jaén 99,476 Jaén Ciudad 753 05º42'38'' 78º48'42''

Bellavista 15,545 Bellavista Ciudad 434 05º39'59'' 78º40'43''

Chontali 10,324 Chontali Pueblo 1621 05º38'45'' 79º05'16''

Colasay 10,793 Colasay Pueblo 1783 05º58'43'' 79º04'08''

Huabal 7,214 Huabal Pueblo 1628 05º36'48'' 78º54'44''

Las Pirias 4,132 Las Pirias Pueblo 1555 05º37'37'' 78º51'12''

Pomahuaca 9,997 Pomahuaca Pueblo 1082 05º55'56'' 79º13'44''

Pucará 7,663 Pucará Pueblo 897 06º02'29'' 79º07'42''

Sallique 8,626 Sallique Pueblo 1658 05º39'25'' 79º18'54''

San Felipe 6,206 San Felipe Pueblo 1852 05º46'11'' 79º18'49''

San José del Alto 7,231 San José del Alto Pueblo 1872 05º23'27'' 79º03'14''

Santa Rosa 11,670 Santa Rosa Villa 1199 05º26'09'' 78º33'52''

Fuente: INEI 2007

La población presenta niveles de pobreza de 53.10% a nivel distrital (índice absoluto)
según el Mapa de Pobreza, y como índice relativo de 16.50% (Según Mapa de
Pobreza del 2,000).

Cuadro N° 11.- Población y condición de pobreza

Fuente: INEI 2012

iv. ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS

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SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

-La localidad de San Juan de Tapusca en la actualidad cuenta con un proyecto de agua
potable que permitirá un mejor servicio a la población que aún no cuenta con presupuesto
pero cuenta con un sistema de agua potable sin tratamiento.

La cobertura del servicio de agua abarca solo a la Instituciones Educativas de inicial,

primaria y secundaria de la localidad de San juan de Tapusca con una conexión
domiciliaria ordinaria; que tienen el servicio algunos días entre 8 - 10 horas diarias. Las
viviendas dispersas cuentan con agua provenientes de manantial ubicadas a la altura.

SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

No tiene sistema de desagüe, por lo que sus aguas servidas y excretas lo depositan en
letrinas, las cuales están ubicadas fuera del terreno del proyecto, informando que dichas
letrinas no serán atendidas en el presente proyecto.
Dichas letrinas existentes fueron construidas de adobe y calamina y a la fecha presentan
malas condiciones debido a las lluvias y al deterioro de este material con el tiempo,
motivo por el cual se va a considerar en el presente proyecto la construcción de
servicios higiénicos con sus respectivos aparatos y accesorios sanitarios en función de la
demanda estudiantil.

SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

-La localidad de San Juan De Tapusca las familias cuenta con servicio de energía
eléctrica.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los
habitantes la localidad de San Juan De Tapusca, es la de Radio marañón. La cual es
sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía, según refieren por las noticias
locales. La señal de Radio Programas del Perú – RPP es escuchada algunas familias.

No existe acceso a señal televisiva. La señal de telefonía celular Movistar es restringida

solo en ciertos lugares de los poblados, por lo que se deberá desplazar a algunas zonas
de las localidades.

v. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.

MEDIOS DE TRANSPORTE.
Desde la ciudad de Chiclayo existe movilidad que cubra la ruta hacia la localidad ciudad
capital pucara, y desde allí se llega en autos/camiones hasta la vía que comunica ala
localidad de San Juan de Tapusca.

Pero se puede ingresar con movilidad propia y/o particular, la vía de acceso es
accidentada.

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Para este proyecto existen riesgos que pueden confrontar la movilización de recursos
materiales para la ejecución de obras, presentándose estos problemas en los meses de
enero - abril, pues existen vías carrozable definidas y de libre acceso.

vi. CARACTERISTICAS DEL RELIEVE

TOPOGRAFÍA EXISTENTE EN LA ZONA DE INTERVENCIÓN.

Las localidad de San Juan De Tapusca se caracteriza por ser montañoso seca, con
topografía ondulada con tramos con pendientes fuertes entre 66% a 20%; solo se tiene
una pendiente suave entre 10 a 5% en la zona donde se ubican las viviendas
concentradas y los locales públicos, conocido como San Juan De Tapusca Pueblo, el
cual se ubica en la cota desde 2025 a 2050 msnm. El resto de viviendas se encuentran
dispersas y distribuidas en un espacio geográfico con cota mínima de 2025 msnm y una
cota máxima de 2050 msnm. No se ubican cruces de quebradas, pero si una trocha
carrozable de pendiente fuerte.

TIPO DE SUELO.
De acuerdo al Estudio Preliminar de suelos, predominan en la zona arcillas y limos con
zonas rocosas, el suelo está compuesto de limos arcillosos.
Las propiedades mecánicas del suelo investigado, es de una baja capacidad portante del
terreno para fines de cimentación de estructuras pero competentes para estructuras
livianas.

PROFUNDIDAD DEL NIVEL FREÁTICO.

De la inspección realizada en campo por los ingenieros sanitarios y el ingeniero
especialista en mecánica de suelos a través de inspección ocular y calicatas, el nivel
freático no fue registrado a la profundidad de las excavaciones realizadas, estimándose,
de acuerdo a la geomorfología del lugar y a los testimonios de la población, que se ubica
a no menos de 5 mt de profundidad.

CARACTERÍSTICAS DEL SUELO.

Los suelos son sumamente complejos y diversos, en ellos se lleva a cabo una infinidad
de procesos químicos, físicos y biológicos que variarán dependiendo de la zona
geográfica, el clima y la actividad que sobre ellos se lleve a cabo.

La finalidad del diagnóstico es dar a conocer los diferentes tipos de uso de la tierra, la
capacidad de uso y extensión en la zona de estudio. Teniendo en cuenta la visita a
campo en el ámbito de estudio se observan suelos de uso agrícola, forestal y para
pastoreo.

Uso Agrícola: En estas zonas predominan los cultivos de café, caña de azúcar, plátano,
maíz, en rotaciones planificadas todo el año. La gran parte de cultivos usualmente son
usados solo para autoconsumo menos el café que en su mayoría se lo comercializa con
empresas cafeteras en Pucara ciudad capital y El caserío de Chiple.

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Uso Forestal: La actividad forestal en esta zona es de muy baja escala principalmente
porque los bosques nativos son generalmente de pequeña magnitud. La importancia de
estos en el sustento de los pobladores locales especialmente es como fuente de energía
y en menor grado como madera de construcción. Las especies forestales nativas se
encuentran presentes pero de forma aislada. Podemos encontrar el cedro, el ishpingo, el
roble, el Guayaquil, el nogal, el aliso entre otros

Uso para pastoreo: Se trata de terrenos con pastos naturales para la alimentación del
ganado vacuno, caprino y ovino.

vii. Alternativas de educación Publica

La I.E. en los niveles de inicial, primario y secundario de la localidad de san juan de
Tapusca cuenta con un tipo de Gestión Publica Directa, creadas y sostenida por el
estado, es gratuita. Los inmuebles y bienes son propiedad estatal y el pago de
remuneraciones es asumido por el Sector Educación como es el caso de la UGEL –
Jaén, Departamento de Cajamarca.
En la zona de influencia del proyecto no cuenta con influencia de IE. Privadas y mucho
menos alguna expansión en la zona.

Cuadro N° 13.- Instituciones educativas según el tipo de gestión.

Fuente: Anexo SNIP 09

La l.E. Inicial San juan de Tapusca , funciona el nivel inicial común.; es un centro
educativo uní docente multigrados, que cuenta con 01 docentes, que brindan el servicio
educativo del nivel inicial o en el turno de mañana, tiene una población estudiantil de 14
alumnos para el año 2015.

La l.E. Primaria San juan de Tapusca , funciona el nivel Primario común.; es un centro
educativo poli docente multigrados, que cuenta con 03 docentes, que brindan el servicio
educativo del nivel primario o en el turno de mañana, tiene una población estudiantil de
35 alumnos para el año 2015.

La l.E. Secundaria San juan de Tapusca, funciona el nivel secundario común.; es un

centro educativo uní docente multigrados, que cuenta con 07 docentes, que brindan el
servicio educativo del nivel secundario o en el turno de mañana, tiene una población
estudiantil de 36 alumnos para el año 2015.

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Cuadro N° 14.- Instituciones educativas según el número de Docentes.

Fuente: Anexo SNIP 09

viii. Adecuación a Condiciones Climáticas:

El clima de la zona del proyecto es templado, moderadamente lluvioso y oceánico. La
media anual de temperatura máxima y mínima es 17.9°C y 29.4°C, respectivamente. La
precipitación media acumulada anual es 885.1 mm. Por lo general, la temporada de
lluvias es de alta intensidad y se inicia en Septiembre y concluye en Julio.

ix. Análisis de Peligros

La localidad de San juan de Tapusca se ubican a 2025 a 2050 msnm, y a 40 kilómetros
de la localidad de Pucara. En principio los peligros a las que están expuestos los
componentes del sistema son los deslizamientos como producto de las lluvias. En la zona
llueve, pero se tienen buenas pendientes hacia las quebradas, de manera que el peligro
es moderado. Para efectos del análisis de riesgos físicos a continuación se presenta los
formatos estándar establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas:

Cuadro N° 15.- Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

Formato No 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como son: precipitaciones pluviales, El
Fenómeno de El Niño y los vientos fuertes típicos en el distrito. Sobre la ocurrencia
Lluvias intensas X de las lluvias existen registros de INDECI, SENAMHI, Proyecto Olmos, Plan nacional
de prevención y Atención de desastres de Región Lambayeque 2005-2010, y así
múltiples estudios realizados para la costa norte y sus causas y consecuencias.
Heladas X
Friaje / Nevada
Existe un historial de eventos sísmicos producidos en el territorio nacional que datan
Sismos X
desde el año 1513.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
Deslizamientos X
Tsunami
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de

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peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el departamento en
Lluvias intensas general, y para la provincia de Lambayeque en particular los cuales serán tomados
X como referencia en el presente estudio.
Heladas X
Friaje / Nevada X

Sismos
X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores
durante la vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño debido a la sensibilidad de Lambayeque a la
temperatura del mar, y los cambios climáticos actuales producidos por la mano del hombre. Sobre la
ocurrencia de algún evento sísmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza
SI
constantemente un monitoreo e investigación sobre los mismos, en frecuencia e intensidad, a lo largo
del tiempo. Así también tenemos peligros de tsunami, por la ubicación geográfica de la zona en
estudio y su proximidad a la costa peruana.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva.

NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
Frecuencia:
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación
científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
Intensidad:
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se
basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B= S.I. = Sin
M = Medio:2 A = Alto:3
Bajo:1 Información:4
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros S N Resultado ( c )=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación:
¿Existen zonas con
problemas de X
inundación?
¿Existe sedimentación
X
en el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que
X
estará involucrado con el
proyecto?

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Lluvias intensas. X 2 2 4
Derrumbes /
Deslizamientos
¿Existen procesos de
X 2 2
erosión? 4
¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
¿Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las
laderas?
¿Existen antecedentes
X 1 1
de deslizamientos? 1
¿Existen antecedentes
X 1 1
de derrumbes? 1
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 1 1
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen antecedentes
X
de huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X

x. Identificación de peligros.
¿Eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (El más significativo).

Inundaciones ( ) Huaicos ( ) Sequías ( ) Heladas ( x ) Deslizamiento (X) Aluviones ( ) Friaje ( )

Volcanismo ( ) Granizada ( ) Otros ( )

- Época del año en que se presenta: En temporada de lluvias (Septiembre –

Julio).
- Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significativo
e indique cuando fueron las dos o tres últimas veces que ocurrieron: 1998.

Cuadro N°16.- Probabilidades de ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia Definición Categoría
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil que ocurra D

xi. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

DEFINICIÓN
Exposición: exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de
probable impacto (localización).

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Fragilidad: Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un

peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las
causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).

Resiliencia: Análisis de la resiliencia; es decir cuáles son las capacidades disponibles

para su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen
para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

ANÁLISIS
La Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad
o resiliencia en el proyecto, se presenta a continuación en el Formato N° 02:

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Cuadro N° 17.- Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad
o resiliencia en el proyecto
FORMATO N° 02: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O
RESILIENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN (LOCALIZACIÓN)

La localización escogida para la ubicación del

proyecto es una zona estabilizada por el
transcurrir de los años (construcción existente
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
desde el año 1990), período en el cual no
han registrado desastres y por lo tanto no
está expuesta a peligros

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, Se empleará el mismo terreno, previa
X
tecnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? demolición de la infraestructura existente

B. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAÑO, TECNOLOGÍA) SI NO COMENTARIOS

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo
X
de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿ Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha
X
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?.
Se ha tomado en cuenta el Reglamento
3. ¿ El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución
Nacional de Edificaciones, documento técnico
del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidad X
que incluye criterios técnicos para reducir la
cuando ocurre el Fenómeno "El Niño", considerando sus distintos grados de intensidad?
vulnerabilidad en cuanto a tamaño y
tecnología
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando X
que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿ La tecnología de construcción X
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las
Se ha propuesta iniciar la ejecución del
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo:
X proyecto en el mes de agosto, inicio de la
¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho mas difícil construir la
época de estiaje en la zona
carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?.
C. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿ existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de X
desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo,
fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿ existen mecanismos organizativos (por ejemplo,

planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de X
desastres?

Las 3 preguntan anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está
incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer Se impartirán Charlas al respecto en el
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? Módulo de Capacitación
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarian si Se impartirán Charlas al respecto en el
X
el proyecto se ve afectado por una situación de peligro? Módulo de Capacitación

Así mismo, la identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición,

fragilidad y resiliencia, se presenta a continuación en el Formato N° 03:

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 18.- Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, Fragilidad y
resiliencia
FORMATO N° 03 IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto

(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X

Exposición
(B) Características del terreno X

(C ) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X

(E ) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona X

Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X

xii. Conclusiones
Para determinar el grado de vulnerabilidad que tiene la zona del proyecto, recurrimos a
los lineamientos de interpretación de resultados, del documento: pautas metodológicas
para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión
pública - ministerio de economía y finanzas - dirección general de programación
multianual del sector público- DGPM, y que aparecen en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 19.- LINEAMIENTOS PARA INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

(i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna
variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un
grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad
o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o
resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Concluimos que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA, ya que la exposición

es media y tiene variables de resiliencia que muestran mediana vulnerabilidad, y de
fragilidad baja.

DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

POBLACION DE REFERENCIA
El Distrito de Pucara, es uno de los distritos de la Provincia de Jaén, cuenta con una
población de 7,743habitantes (población proyectada al 2016).
La población referencial está enmarcada en el área de influencia del proyecto, donde se
ubica la localidad de San Juan de Tapusca con una población de 553 habitantes con 100
viviendas al año 2015.

POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

Para determinar la población demandante potencial se identifica a la población que tiene
las características para acceder a los servicios educativos en el nivel inicial, primaria y
secundaria para el caso, los niños entre las edades de 3 a 5 años para inicial y 6 a 11
años, edades que abarcan el 1°, 2° , 3° , 4° , 5° y 6° grado de primaria 12 a 19 años ,
edades que abarcan 1º,2º,3º,4º,5º . En el Cuadro N° 16, se presenta el detalle de la
población del distrito de Pucara.

Cuadro N° 20.- Tasa de crecimiento de la población demandante Potencial

PRE INVERSIÓN / HORIZONTE

AÑO INVERSIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3-9 194 198 203 208 213 218 223 229 234 240 245 251
10 - 19 315 321 328 335 342 350 357 365 372 380 388 397
Total 509 519 531 543 555 568 580 594 606 620 633 648

Fuente: Elaboración propia, censo a las comunidades

POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA.

La población efectiva que atendida por el presente proyecto será igual a la población
escolar de la instituciones educativas en el nivel inicial, primario y secundario de las
localidad de San juan de Tapusca (según las nóminas de matrícula).

Cuadro N° 21.- Población demandante efectiva

DEMANDA HISTÓRICA - INICIAL

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
3 AÑOS 6 6 5 4 4 3
4 AÑOS 6 6 7 8 6 5
5 AÑOS 5 5 3 6 7 6
6 AÑOS 0 0 3 0 0 0
7 AÑOS 0 0 0 0 0 0
8 AÑOS 0 0 0 0 0 0
Total 17 17 18 18 17 14
Fuente: Dirección del IE

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

DEMANDA HISTÓRICA - PRIMARIA

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1° 11 10 5 5 6 6
2° 4 7 10 10 8 6
3° 11 7 5 5 8 7
4° 7 6 7 7 8 7
5° 9 5 6 6 1 8
6° 7 7 6 6 7 1
Total 49 42 39 39 38 35
Fuente: Dirección del IE

DEMANDA HISTÓRICA - SECUNDARIA

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1° 7 9 7 7 7 8
2° 6 5 8 8 8 6
3° 5 4 5 5 8 10
4° 9 3 3 3 3 9
5° 3 6 2 2 4 3

Total 30 27 25 25 30 36
Fuente: Dirección del IE

Resumen de 06 instituciones educativas tanto inicial, primaria y secundaria

DEMANDA HISTÓRICA - INICIAL PRIMARIA Y SECUNDARIA

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
3 AÑOS 6 6 5 4 4 3
4 AÑOS 6 6 7 8 6 5
5 AÑOS 5 5 3 6 7 6
6 AÑOS 0 0 3 0 0 0
1° 18 19 12 12 13 14
2° 10 12 18 18 16 12
3° 16 11 10 10 16 17
4° 16 9 10 10 11 16
5° 12 11 8 8 5 11
6° 7 7 6 6 7 1
Total 96 86 82 82 85 85
Fuente: Dirección del IE

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 22.- Número de matrículas por año

Cuadro N° 23.- Demanda Histórica

Cuadro N° 24.- Población demandante efectiva y su proyección

PROYECCIÓN DE DEMANDA SIN PROYECTO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 AÑOS 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2
4 AÑOS 5 5 5 5 4 4 3 3 3 3 2 2
5 AÑOS 6 6 6 5 5 4 4 4 3 3 3 3
6 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1° 14 14 13 12 11 10 9 8 7 7 6 5
2° 12 12 11 10 9 8 8 7 6 6 5 5
3° 17 17 16 14 13 12 11 10 9 8 7 6
4° 16 16 15 13 12 11 10 9 8 7 7 6
5° 11 11 10 9 9 8 7 6 6 5 5 4
6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 85 85 80 72 67 60 55 50 45 42 38 34
Tc= -10.03%

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

POBLACIÓN AFECTADA.
De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se
estima que en la actualidad la población residente es de 555 habitantes. El número total
de viviendas asciende a 110.

Cuadro N° 25.- Distribución de lotes - vivienda y población total

N° de N° de Instituciones
Localidad Habitantes
Viviendas Públicas
San Juan de
555 110 6
Tapusca

555 110 6
Total
Fuente: Padrón de Beneficiarios actualizado

DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS

CAPACIDAD ACTUAL.
i. TIPOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Las instituciones educativas en los nivel inicial ,primario y secundario de las localidad de
San juan de Tapusca , cuenta con un tipo de Gestión Publica Directa, creadas y
sostenida por el estado, es gratuita. Los inmuebles y bienes son propiedad estatal y el
pago de remuneraciones es asumido por el Sector Educación como es el caso de la
UGEL – Jaen, Departamento de Cajamarca.
En la zona de influencia del proyecto no cuenta con influencia de IE. Privadas y mucho
menos alguna expansión en la zona.

Cuadro N° 26.- Instituciones educativas según el tipo de gestión.

Fuente: Anexo SNIP 09

La l.E. Inicial San juan de Tapusca , funciona el nivel inicial común.; es un centro
educativo uní docente multigrados, que cuenta con 01 docentes, que brindan el servicio
educativo del nivel inicial o en el turno de mañana, tiene una población estudiantil de 14
alumnos para el año 2015.

La l.E. Primaria San juan de Tapusca , funciona el nivel Primario común.; es un centro
educativo poli docente multigrados, que cuenta con 03 docentes, que brindan el servicio
educativo del nivel primario o en el turno de mañana, tiene una población estudiantil de
35 alumnos para el año 2015.

43
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

La l.E. Secundaria San juan de Tapusca, funciona el nivel secundario común.; es un

centro educativo uní docente multigrados, que cuenta con 07 docentes, que brindan el
servicio educativo del nivel secundario o en el turno de mañana, tiene una población
estudiantil de 36 alumnos para el año 2015.

Cuadro N° 27.- Instituciones educativas según el número de Docentes.

Fuente: Anexo SNIP 09

ii. SITUACIÓN ACTUAL.

INFRAESTRUCTURA
La Localización Geográfica
 Las instituciones educativas en el nivel inicial , primario y secundario de San juan
de Tapusca se encuentra en las localidades de San Juan De Tapusca , distrito de
Pucara, provincia Jaén, departamento de Cajamarca. (Ver Fig. 01 micro
localización de las instituciones educativas.)

Adecuación a las condiciones Climáticas:

Para determinar el clima de la zona del proyecto tomaremos en cuenta elementos
constituyentes del clima como la temperatura, presión, vientos, humedad y
precipitaciones. Estos factores climáticos están referidos a las características propias y
fijas del lugar, dadas por su ubicación y caracterizadas por su altitud, latitud, suelo y
vegetación.

El clima de la zona del proyecto es templado, moderadamente lluvioso y oceánico. La

media anual de temperatura máxima y mínima es 17.9°C y 9.4°C, respectivamente. La
precipitación media acumulada anual es 885.1 mm. Por lo general, la temporada de
lluvias es de alta intensidad y se inicia en Septiembre y concluye en Julio.

Las Condiciones de Seguridad

 Las i.e. Inicial de san juan de Tapusca no cuenta con cerco perimétrico no reúnen
requisitos mínimos de seguridad, tal vez las aulas por contar con puertas de
madera con candado y ventanas con protección de barrotes de fierro corrugado
de ½” y ¾” de diámetro algo aportan en la seguridad; no cuentan con servicios
higiénicos solamente con letrinas.

La I.E.I. cuenta con ambientes construido por las personas de la comunidad.

44
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

 Las i.e. primaria y secundaria de San juan de Tapusca no cuenta con cerco
perimétrico no reúnen requisitos mínimos de seguridad, tal vez las aulas por
contar con puertas de madera con candado y ventanas con protección de barrotes
de fierro corrugado de ½” y ¾” de diámetro algo aportan en la seguridad no
cuentan con servicios higiénicos solamente con letrinas ya la madera de las aulas
con cuentan con el criterio mínimo constructivos pues se encuentran en mal
estado.

La Disponibilidad de Servicios Básicos.

 La Institución educativa en el nivel inicial, primario y secundario de la localidad de

San Juan de Tapusca cuenta con acceso al servicio de agua de la comunidad,
habiéndose instalado conexión rudimentaria de agua, a través de sistema
entubados de manera individual.

Actualmente en la población de la localidad de San juan de Tapusca cuenta con

letrinas de hoyo seco, las cuales ya se encuentran colmatadas.

Cuenta con servicio de energía eléctrica

Disponibilidad de Ambientes para Servicios de Programas Sociales

La Instituciones educativas no cuenta con un módulo donde se brinden el servicio de
desayunos escolares; sin embargo, las condiciones de insalubridad son evidentes dada
las características de la construcción, piso en tierra, bajo iluminación natural y ventilación.

Ambientes Administrativos
Las instituciones educativas en el nivel inicial, primario Y Secundario de la localidad de
San Juan de Tapusca no cuentan con ambientes administrativos independientes
improvisan colocando armarios en las aulas las cuales no reúnen las condiciones..

Espacios Recreativos
Las instituciones educativas en el nivel inicial, primario y secundario de la localidad de
San juan de Tapusca No existen Áreas recreativas.

Ambientes de Servicios y Complementarios

Las instituciones educativas en el nivel inicial, primario y secundario de la localidad de
San juan de Tapusca No existen Ambientes complementarios.

iii. CAPACIDAD ACTUAL

INICIAL DE SAN JUAN DE TAPUSCA

La capacidad que constituye la IEI. De San Juan de Tapusca, se tiene la existencia de 01
aulas multigrado de tamaño mayor a los 48 m2, lo que representa un coeficiente de
ocupación de 3.42 m2/alumno, toda vez que en referencia a las Nóminas de Matrícula del
Año Escolar 2015 el total de 14 alumnos, el Aula N° 01 funciona para niños de 3años,
4años, 5años.

45
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

PRIMARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA.

La capacidad que constituye la IEP. De SAN JUAN DE TAPUSCA, se tiene la existencia
de 04 aulas multigrado de tamaño mayor a los 64m2 Y 36 m2 cada una, lo que
representa un coeficiente de ocupación de 3.63 m2/alumno, toda vez que en referencia a
las Nóminas de Matrícula del Año Escolar 2015 el total de 35 alumnos, el Aula N° 01
funciona el 1°, 2° aula 2 3°y 4°, aula 3 5° y 6° grado de primaria. La aula se ha
improvisado dirección y almacén.

SECUNDARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA

La capacidad que constituye la IES. De SAN JUAN DE TAPUSCA, se tiene la existencia
de 04 aulas multigrado de tamaño mayor a los 36 m2 cada una, lo que representa un
coeficiente de ocupación de 3.00 m2/alumno, toda vez que en referencia a las Nóminas
de Matrícula del Año Escolar 2015 el total de 36 alumnos, el Aula N° 01 funciona el 1°, 2°
aula 2 3° Aula 3 4°, aula 4 5° grado de secundaria. El aula se ha improvisado dirección
y almacén.

OFERTA OPTIMIZADA
Para determinar las posibles mejoras sobre la base del análisis de la capacidad, se
analizan los tres factores productivos

i. Optimización de Infraestructura
En los últimos 05 años Las instituciones educativas en el nivel inicial ,primario y
secundario de la localidad San Juan De Tapusca , ha recibido inversiones en mejoras de
infraestructura ya sea con fondos provenientes del Programa de Mantenimiento de
Locales Escolares en el año 2015 , dinero destinado para la construcción de un módulo
de servicios higiénicos; sin embargo, no ha sido suficiente para mejorar la situación actual
que a la fecha se ha encontrado, razón por la cual, mayores inversiones del tipo marginal
no cambiarían las condiciones del servicio educativo, requiriéndose una intervención
integral con un proyecto inversión pública.

ii. Optimización de Recursos Humanos

A la fecha el número de alumnos por docente no supera el estándar sectorial, debido a
que, el total de alumnos del aula N° 01, que estaría compuesto en promedio por la suma
de alumnos de 1°,2° y 3° grados, no superan el número máximo de alumnos por docente,
por lo tanto los recursos humanos cumplen con las normas del sector en cuanto a horas
clase y horas libre, y alumnos/ docente; esta situación es análoga para el aula N° 02. En
conclusión los recursos humanos para esta I.E no necesitan mayor análisis de
optimización.

iii. Optimización de Equipamiento

La reparación de mobiliario es posible realizar; sin embargo, no cumple con las normas
técnicas establecidas por el MINEDU.

46
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

En conclusión, luego de analizados los tres factores productivos, la oferta optimizada no

garantiza la solución al problema, por lo que aún persiste.

GESTIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO

iv. Entidad responsable de la Operación y Mantenimiento

La operación estará a cargo del Ministerio de Educación a través de la UGEL JAEN,
como entidad responsable del pago de las remuneraciones del personal docente, por otro
lado el mantenimiento básicamente es responsabilidad de los Padres de Familia
representados por su APAFA, la Municipalidad Distrital de Pucara y algunos recursos
provenientes del Ministerio de Educación.

v. Análisis de la Provisión de Recursos para la operación y mantenimiento

de la IEP.
La Municipalidad Distrital de Pucara se ha comprometido a proveer los materiales e
insumos necesarios para realizar el mantenimiento del local escolar, contando con la
participación de los padres de familia en jornadas comunales.
Por su parte, la UGEL Jaén tiene el compromiso de garantizar el financiamiento de las
plazas docentes.

vi. Consejo Educativo Institucional (CONEI)

Se ha conformado con 03 integrantes de la APAFA y padres de familia, quienes
colaboran con la I.E.P. brindando jornales comunales para el mantenimiento de Terreno
de la IEP.

vii. Participación de los Padres de Familia

Los padres de familia participan con faenas comunales tanto para la limpieza y
mantenimiento del local, cada uno en promedio aporta entre 4 a 6 jornales al año. En las
reuniones convocadas por los docentes, la participación no es mayoritaria tal vez por la
falta de una estrategia adecuada y la sensibilización acerca de la importancia del padre
de familia en el proceso enseñanza – aprendizaje.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
“INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES
INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”

Validación de la Identificación del Problema

Una vez identificado el problema, deben cumplirse tres requisitos indispensables para
considerarlo como válido dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública:

Se Requiere de Intervención Pública:

47
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

El problema central identificado como la “INADECUADA OFERTA DE SERVICIO

EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE
JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA “tiene una solución que es competencia del
Estado por estar enmarcado en los lineamientos de política del sector Educación, y no
pertenecer al sector privado por cuanto los beneficiarios son pobladores de la localidad
de San juan de Tapusca del distrito de Pucara.

El Problema es Específico:
El problema identificado puede ser atendido por un solo Proyecto de Inversión Pública
orientado al Sector Educación y no se requiere de la intervención de un programa
multisectorial.
ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
En atención al problema central identificado, se presenta lo siguiente:

CAUSA DIRECTA 1: INADECUADA INFRAESTRUCTURA

Causas Indirectas
1.1 Ambientes Pedagógicos construidos sin criterio técnico – normativo
1.2 Ambientes existentes ya cumplieron su periodo de vida útil.
1.3 Inadecuados ambientes complementario.

CAUSA DIRECTA 2: INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA

Causas Indirectas
2.1 Carencia de ambientes administrativos
2.2 Insuficientes ambientes complementarios

CAUSA DIRECTA 3: INADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Causas Indirectas
3.1 Mobiliario Escolar antipedagógico
3.2 Mobiliario escolar obsoleto

CAUSA DIRECTA 4: INSUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Causas Indirectas
4.1 Carencia de equipamiento y mobiliario para fines administrativos y de servicio.
4.2 carencia de equipamiento pedagógico.

CAUSA DIRECTA 5: PADRES DE FAMILIA SIN ROL ACTIVO EN EL PROCESO DE

ENSEÑANZA – APRENDIZAJE
Causas Indirectas
5.1 Bajo nivel de participación de la APAFA
5.2 Ausencia de una estrategia apropiada

48
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

GRAFICO Nº 01: ARBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL
““INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD
DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA””

Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa Directa
Inadecuada Infraestructura Insuficiente Infraestructura Inadecuado mobiliario y Insuficiente mobiliario y Padres de familia sin rol
equipamiento equipamiento activo en el proceso
enseñanza - aprendizaje

Causa Causa Causa Causa Causa Indirecta Causa

Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Causa Indirecta
Inadecuados Ambientes Carencia de Mobiliario Escolar Carencia de Bajo nivel
Ambientes ambientes existentes ya Ambientes antipedagógico equipamiento y participación de la
Pedagógicos complement cumplieron administrativos mobiliario para APAFA
construidos arios su periodo fines
Causa Indirecta
sin criterio de vida útil administrativos
Mobiliario escolar
técnico - y de servicio
Causa Indirecta obsoleto Causa Indirecta
normativo
Insuficientes Ausencia de una
ambientes Causa Indirecta estrategia
complementario Carencia de apropiada
s equipamiento
pedagógico

49
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA

En atención al análisis practicado el Efecto Final se enuncia de la siguiente manera:
DEFICIENTE FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO EN LOS NIVELES DE
INICIAL,PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”

EFECTOS DIRECTOS
1. Bajo nivel de logro en los aprendizajes
2. Desmotivación en la población escolar

EFECTOS INDIRECTAS
1. Baja probabilidad de continuar estudios en la Educación Básica Regular
2. Incremento de los niveles de deserción escolar

GRAFICO Nº 02: ARBOL DE EFECTOS

Efecto Final
DEFICIENTE FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO EN LOS NIVELES DE INICIAL ,PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA

Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Baja probabilidad de continuar estudios Incremento de los niveles de
en la Educación Básica Regular deserción escolar

Efecto Directo Efecto Directo

Bajo nivel de logro en los aprendizajes Desmotivación en la población escolar

Problema Central
“INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE INICIAL ,
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA ,
DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

50
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

OBJETIVO CENTRAL
“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE
INICIAL,PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”

ANÁLISIS DE MEDIOS

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

1. Infraestructura Educativa adecuada

2. Infraestructura Educativa Suficiente
3. Mobiliario y Equipamiento escolar adecuada
4. Mobiliario y Equipamiento escolar suficiente
5. Padres de familia con rol activo en el proceso enseñanza – aprendizaje

MEDIOS FUNDAMENTALES

1. A. Ambientes Pedagógicos construidos con criterio técnico – normativo

1. B. Ambientes Complementarios adecuados
2. A. Existencia de Ambientes Administrativos
2. B. Ambientes Complementarios suficientes.
3. A Mobiliario y Equipamiento Escolar pedagógico y ergonómico
3. B Mobiliario y Equipamiento Escolar moderno.
4. A Mobiliario y Equipamiento Escolar administrativo y de servicio suficiente.
4. B Mobiliario y Equipamiento Escolar pedagógico suficiente.
5. A. Participación activa de la APAFA
5. B. Apropiada estrategia de enseñanza – aprendizaje

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TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”
GRAFICO Nº 03: ARBOL DE MEDIOS

Objetivo Central
“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA
DE JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel
Infraestructura Suficiente Infraestructura Mobiliario y Equipamiento Mobiliario y Equipamiento Padres de familia con rol activo en el
Educativa adecuada Educativa escolar Adecuado escolar suficiente proceso enseñanza - aprendizaje

Medio Medio Medio Medio Fundamental 7

Fundamental 1 Fundamental 3 Fundamental 5 Mobiliario y
Medio Fundamenta 9l
Ambientes Existencia de Mobiliario y equipamiento escolar
Participación de la
Pedagógicos ambientes equipamiento administrativo y
APAFA
construidos con administrativos escolar servicio suficiente
criterio técnico - pedagógico y
normativo ergonómico.

Medio Fundamental 10
Medio Medio Medio Fundamental 8 Apropiada estrategia de
Medio
Fundamental Fundamental 6 Mobiliario y enseñanza y
Fundamental 4
2 Mobiliario y equipamiento escolar aprendizaje
Ambientes
Ambientes Complementarios equipamiento pedagógico suficiente
Complementari suficientes moderno
os adecuados

GRAFICO Nº 04: ARBOL DE FINES

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TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Fin Final
EFICIENTE FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO EN LOS NIVELES DE INICIAL ,PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA

Fin Indirecto Fin Indirecto

Mayor probabilidad de continuar Disminuyen los niveles de deserción
estudios en la Educación Básica Regular escolar

Fin Directo Fin Directo

Mejora el nivel de logro en los Población escolar motivada
aprendizajes

Objetivo Central
ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LOS NIVELES DE INICIAL ,PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA

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2.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ANALISIS DE LA INTERRELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Según su relación, los medios fundamentales son

Complementarios:

Medio Fundamental 1 + Medio Fundamental 3

Medio Fundamental 2 + Medio Fundamental 4

Es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un

único medio fundamental

Independientes:

Medio Fundamental 5

Medio Fundamental 6

En el grafico precedente se describen las acciones que se requiere ejecutar para lograr
cada uno de los medios fundamentales, las mismas que son factibles de realizar dado
que se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo, muestran relación con el
objetivo a alcanzar y están dentro de las competencias de la Unidad Ejecutora.

PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

En el Gráfico Nº 05, presenta el Árbol de Medios y Acciones, en el cual se aprecian los
medios fundamentales y las acciones propuestas para su implementación:

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GRÁFICO N° 05.- ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO DE PRIMER NIVEL (1) MEDIO DE PRIMER NIVEL (2) MEDIO DE PRIMER NIVEL (3)
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ADECUADA EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR PADRES DE FAMILIA CON ROL
ADECUADO Y SUFICIENTE ACTIVO EN EL PROCESO
Medio Fundamental (1) Medio Fundamental (3) Medio Fundamental (2) Medio Fundamental (4) ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
Medio Medio
Ambientes para servicios Ambientes
Ambientes Pedagógicos Existencia de ambientes Fundamental (5) Fundamental (6) Medio
complementarios complementarios
construidos con criterio administrativos Fundamental
adecuados Mobiliario Escolar Equipamiento
técnico - normativo suficientes (7)
pedagógico y escolar
ergonómico administrativo y Participación
de servicio activa de la
suficiente APAFA
Acción 1-A Acción 2-A
Acción 3-A
Construcción de Módulo de Servicios Acción 4-A
Demolición de aulas de
losa a multideportiva Confección
primaria, comedor y cocina.
de mesas y Adquisición
sillas de menaje
unipersonales para cocina y
Acción 1-B Acción 2-F de madera mueblería
Construcción de Módulo según para comedor
Acción 2-B Construcción de tanque
Pedagógico con Aulas edades
séptico y pozo percolador
Multigrado, dirección e Construcción de cerco perimétrico Acción 4-B
integrado con SSHH para Acción 3-B
Confección
alumnos y docentes, con
Acción 2-E Confección de de mobiliario,
estructura aporticada de un Acción 2-C escritorios equipamiento
nivel, techo aligerado de Construcción de Portada
Construcción de veredas de para docentes para
concreto a dos aguas. de Ingreso, construcción
circulación, graderías y rampas de y mueblería Dirección. Y
de cerco perimétrico con
acceso, por aula sala de
muro de ladrillo, malla
olímpica cómputo

Acción 2-D
Construcción de sistema de evacuación
de aguas pluviales

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a) IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES
Acción (1) – A: Independiente y Complementaria:
Acción (1) – B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente:
Acción (2) – A: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente:
Acción (2) – B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente
Acción (2) – C: Independiente, Complementaria.
Acción (2) – D: Independiente y Complementaria:
Acción (2) – E: Independiente y Complementaria
Acción (3) – A: Independiente, Complementaria
Acción (3) – B: Independiente y Complementaria
Acción (4) – A: Independiente, Complementaria
Acción (4) – B: Independiente y Complementaria:

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA
DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
De acuerdo a las siguientes condiciones se planteó la alternativa única:
El personal docente cuenta con sus horas de trabajo copadas y no permite un
segundo turno.
El traslado de los alumnos del colegio a su casa es muy extenso entre las 7am a 3 pm.
La no existencia de ambientes que puedan habilitarse o mejorarse, donde la actual
infraestructura de debe demoler.

ALTERNATIVA UNICA
Mejoramiento del servicio educativo del nivel INICAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA, en
los siguientes aspectos:
INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS
AULAS PEDAGÓGICAS
SALA DE PROFESORES
DIRECCIÓN
SALA DE CÓMPUTO.
[Link] ALUMNOS
COMPLEMENTARIOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CERCO CON ALABANILERIA
CERCO CON MALLA OLIMPICA..
TANQUE SEPTICO POZO PERCOLADOR
LOSA DEPORTIVA
CANALETAS DE DRENAJE I/REJILLA METÁLICA
VEREDAS

EQUIPAMIENTO
AMBIENTE PEDAGÓGICO
MESA + SILLA
PIZARRAS ACRILICAS
ESCRITORIO + SILLA DE MADERA

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SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA

MESA + SILLA
PROYECTOR
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 2.40m
COMPUTADORAS
EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO)
TV 42" + EQUIPO DVD
CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA
ESTANTE DE MADERA
ESTANTES DE MADERA P/EQUIPO DE COMPUTO AUDIO Y VIDEO

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MÓDULO IV

Formulación
Organizaremos y procesaremos al detalle la
información de cada alternativa de solución. Esa
información constituye el punto de partida para
que podamos evaluar y seleccionar la mejor.

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3. FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION
El periodo de evaluación de un PIP comprende el periodo de ejecución del proyecto
(de ser mayor a un año) más un máximo de 10 años de generación de beneficios.
Dicho periodo deberá definirse en el Perfil y mantenerse durante todas las fases del
ciclo del proyecto. Para el caso de infraestructura educativa, se considera un periodo
de beneficios de 10 años.
Para el presente PIP, se considera que la etapa de pre inversión tendrá una duración
de una mes, la etapa de inversión una duración de 07 meses y la etapa de post
inversión 10 años.
En detalle, se precisa que la etapa de inversión considera un plazo de 01meses para
el desarrollo de expediente técnico y capacitación, 06 meses para la construcción de la
infraestructura educativa incluyendo el proceso de liquidación.

Cuadro Nº 1: horizonte de evaluación del proyecto

Alternativa Única
Fases Actividades
DURACION
I Pre Inversión (Meses) 01 Mes
Inversión (Meses) 07 Meses
Expediente Técnico – Capacitación 01 Meses
II Construcción de Infraestructura (Ejecución
Física 04 Meses y 01 Meses hasta la 06 Meses
Liquidación
Post Inversión (Años) Concluido la obra se
III Iniciara la Etapa de O&M 10 Años
Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración Propia.

3.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

Demanda Potencial y su Proyección
La población demandante potencial de cada grupo de edad, durante el horizonte del
proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edades
respectivos.

Según los cálculos mostrados, la tasa de retiros, desaprobación y deserción llega a la

suma de 10.03 %.

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Cuadro N° 2: Demanda Potencial

DEMANDA POTENCIAL EN EL DISTRITO DE

PUCARA
EDAD/AÑO 3-9 10 - 19
2010 1,097 1,805
2011 1,125 1,845
2012 1,153 1,885
2013 1,181 1,925
2014 1,209 1,965
2015 1,237 2,005
Fuente: INEI (Población total al 30 de Junio, por grupos
quinquenales de edad, según departamento, provincia
y distrito)

Actualmente hay 7,743 hab. En el distrito de Pucara. Para calcular la población

afectada, se ha considerado la población de San Juan De Tapusca juntamente con el
30% de personas que viven alrededor (porcentaje estimado).

Cuadro N° 3: Población afectada

Población Afectada

NG-H-STR 952
Alrededor (30% más) 286
Total al 2015 1,238

Relacionando esto con el cuadro por edades mostrado anteriormente tenemos:

Cuadro N° 4: Demanda Potencial
DEMANDA POTENCIAL ESTIMADA EN EL AREA
DE INFLUENCIA
EDAD/AÑO 5-9 10 - 19
2010 176 289
2011 180 295
2012 185 302
2013 189 308
2014 194 315
2015 198 321

Fuente: Elaboración Propia

Antes de proyectar esta población por grupos edad (agrupación INEI), se procede a calcular las
tasas de crecimiento respectivas.

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Cuadro N° 5: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 3 – 9 años

EDAD/
3-9 Tc Tcprom
AÑO
2010 176
2011 180 2.27%
2012 185 2.78%
2.38%
2013 189 2.16%
2014 194 2.65%
2015 198 2.06%
Cuadro N° 6: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 10 – 19 años
EDAD/
10 - 19 Tc Tcprom
AÑO
2010 289
2011 295 2.08%
2012 302 2.37%
2.12%
2013 308 1.99%
2014 315 2.27%
2015 321 1.90%

Cuadro N° 7: Proyección del horizonte de evaluación.

PRE INVERSIÓN / HORIZONTE

AÑO INVERSIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3-9 194 198 203 208 213 218 223 229 234 240 245 251
10 - 19 315 321 328 335 342 350 357 365 372 380 388 397
Total 509 519 531 543 555 568 580 594 606 620 633 648

DEMANDA EFECTIVA Y SU PROYECCIÓN

En la demanda potencial se identifica a aquella población que, efectivamente,
demanda los servicios públicos relacionados con el proyecto.

Demanda Efectiva sin proyecto

Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandara el
servicio educativo, independiente mente de la ejecución del PIP. La Proyección de
esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se
mantendrán en el horizonte de evaluación.

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Cuadro N° 8: Demanda Histórica por institución educativa.

DEMANDA HISTÓRICA - INICIAL

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
3 AÑOS 6 6 5 4 4 3
4 AÑOS 6 6 7 8 6 5
5 AÑOS 5 5 3 6 7 6
6 AÑOS 0 0 3 0 0 0
7 AÑOS 0 0 0 0 0 0
8 AÑOS 0 0 0 0 0 0
Total 17 17 18 18 17 14
Fuente: Dirección del IE

DEMANDA HISTÓRICA - PRIMARIA

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1° 11 10 5 5 6 6
2° 4 7 10 10 8 6
3° 11 7 5 5 8 7
4° 7 6 7 7 8 7
5° 9 5 6 6 1 8
6° 7 7 6 6 7 1
Total 49 42 39 39 38 35
Fuente: Dirección del IE

DEMANDA HISTÓRICA - SECUNDARIA

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1° 7 9 7 7 7 8
2° 6 5 8 8 8 6
3° 5 4 5 5 8 10
4° 9 3 3 3 3 9
5° 3 6 2 2 4 3

Total 30 27 25 25 30 36
Fuente: Dirección del IE

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Cuadro N° 9: Tasa de matrícula promedio al 2015

TASA DE MATRÍCULA AL 2015

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PROMEDIO
3 AÑOS 0.00% -16.67% -20.00% 0.00% -25.00% -12.33%
4 AÑOS 0.00% 16.67% 14.29% -25.00% -16.67% -2.14%
5 AÑOS 0.00% -40.00% 100.00% 16.67% -14.29% 12.48%
1° 5.56% -36.84% 0.00% 8.33% 7.69% -3.05%
2° 20.00% 50.00% 0.00% -11.11% -25.00% 6.78%
3° -31.25% -9.09% 0.00% 60.00% 6.25% 5.18%
4° -43.75% 11.11% 0.00% 10.00% 45.45% 4.56%
5° -8.33% -27.27% 0.00% -37.50% 120.00% 9.38%
6° 0.00% -14.29% 0.00% 16.67% -85.71% -16.67%
PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL 0.46%

Cuadro N° 10: Alumnos entre Los años 2014 y 2015

Año 2014 2015

3 AÑOS 4 3
4 AÑOS 6 5
5 AÑOS 7 6
6 AÑOS 0 0
1° 13 14
2° 16 12
3° 16 17
4° 11 16
5° 5 11
6° 7 1
Total 85 85
Tomamos: Tc= -10.03%

En este caso se observa que para el año 2014, en 6° grado hay 7 alumnos de los
cuales se tiene un porcentaje de promoción de grado, deserción, retiros o reprobación
de -10.25 %, esto se nota al año 2015; véase que en 6° grado hay 1 alumnos.
Teniendo esta tasa negativa, en el siguiente cuadro al proyectar la demanda sin
proyecto se puede observar que el nivel de alumnos se reduce a una cifra muy
deprimente, lo que demuestra la necesidad de este proyecto.

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Cuadro N° 11: Proyección de demanda efectiva sin proyecto.

PROYECCIÓN DE DEMANDA SIN PROYECTO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 AÑOS 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2
4 AÑOS 5 5 5 5 4 4 3 3 3 3 2 2
5 AÑOS 6 6 6 5 5 4 4 4 3 3 3 3
6 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1° 14 14 13 12 11 10 9 8 7 7 6 5
2° 12 12 11 10 9 8 8 7 6 6 5 5
3° 17 17 16 14 13 12 11 10 9 8 7 6
4° 16 16 15 13 12 11 10 9 8 7 7 6
5° 11 11 10 9 9 8 7 6 6 5 5 4
6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 85 85 80 72 67 60 55 50 45 42 38 34
Tc= -10.03%

Demanda Efectiva con proyecto

Es diferente a la demanda efectiva “sin proyecto”, se calcula si es que en el proyecto
se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en
relación con la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se
realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda sin
proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr, progresivamente hasta
finalizar el horizonte de evaluación. Entre las metas, se planten:

- Reducir tasa de deserción

- Reducir tasa de desaprobación
Teniendo en cuenta la Nómina de Matrícula del Año Escolar 2014, y que las tasas de
desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se considera que los
alumnos que están en el primer grado, continuarán al año siguiente en el grado
superior y así sucesivamente.
Según esto se ha planteado lo siguiente: para el año 2014, en el área de influencia se
ha encontrado 5 alumnos matriculados, y 50 niños en total; es por ello que se este
centro educativo atiende al 10% de niños, esta cifra debe aumentarse en la situación
con proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.

Cuadro N° 12: Población demandante efectiva en el 1° Grado al 2014

Población % de grupos
AÑO 2015 Area de matriculados 2015 en
Inf. 1° 1°
1° 8 50 16.00%

El proyecto busca al año 2025, atender a 98% de niños en edad de 1° grado,

reteniéndolos hasta que logren acabar su formación escolar como estudiantes de
secundaria; además se plantea reducir la tasa negativa de deserción, reprobación y
traslados al -4.00%. Es por ello que finalmente se trabajará con una tasa de
crecimiento en matrículas de 8.20 %; donde los padres se comprometen a apoyar a

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sus hijos a continuar sus estudios, y así evitar la deserción, el proyecto también
buscará realizar talleres con la comunidad y los docentes.
Resumiendo en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 13: Factores propuestos para la nueva tasa de crecimiento

% de niños matriculados en 1° año al 2025 98.00%

Horizonte de Evaluación (en años) 10.00
% Incremento anual 8.20%
% Tasa de Deserción con proyecto 4.00%
Tasa de Crecimiento 4.20%

Para el horizonte planteado, de 10 años, se tiene una demanda efectiva con proyecto
mostrada en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 14: Proyección de demanda efectiva con proyecto

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - INICIAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 AÑOS 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
4 AÑOS 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8
5 AÑOS 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
6 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 14 14 17 17 17 18 19 19 21 21 22 23 194
Tc = 4.20% Fuente: Elaboración Propia

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - PRIMARIA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1° 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
2° 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
3° 7 7 8 8 8 9 9 9 10 10 11 11
4° 7 7 8 8 8 9 9 9 10 10 11 11
5° 8 8 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13
6° 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 35 35 41 41 42 46 46 47 51 52 54 57 477
Tc = 4.20% Fuente: Elaboración Propia

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - SECUNDARIA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1° 8 8 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13
2° 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
3° 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 16
4° 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14
5° 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
Total 36 36 41 41 44 45 47 48 52 53 55 58 484
Tc = 4.20% Fuente: Elaboración Propia

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

RESUMEN TOTAL

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 AÑOS 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
4 AÑOS 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8
5 AÑOS 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
1° 14 14 15 16 16 17 18 18 19 20 21 22
2° 12 12 13 14 14 15 15 16 17 17 18 19
3° 17 17 18 19 20 21 21 22 23 24 25 26
4° 16 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25
5° 11 11 12 12 13 13 14 15 15 16 16 17
6° 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 85 85 94 98 101 105 109 113 119 123 128 134
Tc = 4.20% Fuente: Elaboración Propia

A continuación se muestra el grafico, donde se relaciona la demanda con proyecto y la

demanda sin el proyecto. Obsérvese, que a medida que pasan los años en una
situación sin proyecto el alumnado tiende a disminuir debido a la gran tasa de
deserción existente hasta la fecha. Al proyectar en el horizonte de evaluación la
situación favorable (con proyecto) nótese la tendencia a ser uniforme al pasar los
tiempos, esto ocurre debido a que según la situación con proyecto se tendrá una tasa
menor de deserción y una tasa mayor de promoción de grado.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

3.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA

OFERTA ACTUAL
Infraestructura
La Institución Educativa actualmente presta el servicio educativo en el nivel inicial y
primario y secundario a 85 alumnos, en referencia al Año Escolar 2015, distribuidos en
diferentes ambientes educativos. No cuenta con ambientes administrativos y en
cuanto a los ambientes complementarios no se cuenta con comedor y cocina, los
servicios higiénicos se han instalado con 02 inodoros sin tratamiento, pues solo
descarga a un pozo ciego.
No Cuenta con cerco perimétrico ni ambientes recreativos.

Número de Turnos
El servicio educativo se brinda solo en el turno de la mañana.

Número de Docentes
Entre las instituciones Educativas del nivel inicial, primario y secundario de la localidad
de San Juan Tapusca cuenta con 11 docentes de los cuales 3 son directores y
docente a la vez, uno de ellos, también desempeña el cargo de director.

Equipamiento Educativo
El mobiliario escolar es inadecuado por que no cumple con las normas existentes de
acuerdo a las edades de los alumnos, son de madera y presentan deterioro notorio.

Debido a que las edificaciones existentes son de materiales rústicos con más de 10
años de construidos y no cumplen con las normas de diseño de locales escolares, es
que NO ES POSIBLE REALIZAR LA OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA, por lo que la
proyección de la oferta sin proyecto se considera igual a cero y se tiene que en la
situación con proyecto la oferta estará dada por la capacidad máxima de las nuevas
instalaciones. No se dispone de información de proyectos de creación, ampliación de
capacidades de otras [Link]. del área de influencia.

Cuadro N° 15: Oferta con proyecto.

Oferta con proyecto

Coef.
Aula Cantidad Área Neta Capacidad
Ocup
3 AÑOS 1 48 m² 2.1 22
4 AÑOS 1 48 m² 2.1 22
5 AÑOS 1 48 m² 2.1 22
1° 1 48 m² 2.1 22
2° 1 48 m² 2.1 22
3° 1 48 m² 2.1 22
4° 1 48 m² 2.1 22
5° 1 48 m² 2.1 22
6° 1 48 m² 2.1 22
Total 198

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16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 16: proyección de oferta con proyecto al año horizonte.

PROYECCIÓN DE OFERTA PROYECTO

AÑO 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

3 AÑOS 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
4 AÑOS 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
5 AÑOS 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
1° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
2° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
3° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
4° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
5° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
6° 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
Total 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198

3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se
obtiene de la comparación entre la proyección de demanda efectiva con proyecto y la
proyección de oferta optimizada, para el presente caso.
La brecha que existe es brecha de calidad debido a que la población atendida recibe el
servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de
Educación.
Cuadro N° 17: Demanda, oferta, balance con y sin proyecto.
PRE INV. /
INVERSIÓN HORIZONTE
AÑOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Demanda CP 85 85 94 98 101 105 109 113 119 123 128 134
Oferta SP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Balance O/D 85 85 94 98 101 105 109 113 119 123 128 134
Oferta CP 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198 198

3.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO LAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
Las instituciones Educativas del nivel inicial, primario y secundario de la
localidad de San Juan de Tapusca, cuentan con terreno su propiedad con
dentro de la localidad correspondiente cada uno del distrito de Pucara,
Provincia de Jaén, Departamento Cajamarca. El referido lote de terreno es
rural sin indicativos de vulnerabilidad contra riesgos y por lo tanto, apto para
proyectar nueva infraestructura.

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TAMAÑO
Se ha calculado a partir de la brecha Oferta-Demanda, en caso particular de las
aulas, se ha determinado que durante el horizonte de evaluación Las
instituciones Educativas del nivel inicial, primario y secundario de la localidad
de San Juan De Tapusca , Atenderá a un total de 1124 alumnos entre los de
3,4,5 en la inicial y grados 1° a 6° de primaria 1º al 5º de secundaria , sin
embargo, en atención a las normas para el proceso de realización de plazas de
personal docente y administrativo en las instituciones educativas públicas de la
educación y técnico educativa”, aprobada mediante decreto supremo N° 005-
2011-ED, se ha adoptado como tamaño de aula estándar para el nivel primario
y zona rural, 48 m2 con capacidad para 22 alumnos cada una.
En atención a lo anterior, en el cuadro N° 31 y cuadro N° 32, se detalla el
dimensionamiento del proyecto.

DESCRIPCIÓN UND. CANT. PARCIAL TOTAL

AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS
AULAS PEDAGÓGICAS m² 168 1 168
SALA DE PROFESORES m² 29 1 29
DIRECCIÓN Y SUBDIRECCIÓN m² 29 1 29
SALA DE COMPUTO m² 78 1 78

COMPLEMENTARIOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS (RELLENO) m³ 7498.80 1 7498.80
MOVIMIENTO DE TIERRAS (CORTE) m³ 21266.00 1 21266.00
FACHADA DE INGRESO C/REJAS METALICAS und 1 1 1
[Link] ALUMNOS m² 30 1 30
TANQUE SEPTICO POZO PERCOLADOR est 1 1 1
LOSA DEPORTIVA m² 450 1 450
CANALETAS DE DRENAJE I/REJILLA METÁLICA m 76.12 1 76
VEREDAS m2 67.5 1 68

MOBILIARIO
AMBIENTE PEDAGÓGICO
MESA + SILLA JGO 90 1 90
PIZARRAS ACRILICAS und 3 1 3
ESCRITORIO + SILLA DE MADERA und 3 1 3

SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA

MESA + SILLA und 20 1 20
PROYECTOR und 1 1 1
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 2.40m und 1 1 1
COMPUTADORAS und 20 1 20
EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO) und 1 1 1
TV 42" + EQUIPO DVD und 1 1 1

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PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cada uno de estos componentes de proyecto se realizara de forma independiente de

acuerdo a su crecimiento poblacional de cada institución así mismo se describirá en
los anexos de cada presupuesto independiente de las instituciones educativas tanto
inicial y primaria.

TECNOLOGÍA
El planteamiento técnico de alternativas se realiza bajo los parámetros técnico –
normativos del MINEDU y el Reglamento Nacional de Edificaciones.

La edificación a considerar es de dos pisos y considera especificaciones técnicas

como: cimentación de concreto armado, columnas y vigas de concreto armado, muros
y tabique de ladrillo, pisos cerámicos, falso cielo raso, puertas y ventanas de madera,
techo aligerado de concreto a dos aguas, cobertura con teja andina e instalaciones
eléctricas y sanitarias empotradas, construcción de sistema de abastecimiento de
agua y sistema de desagüe.

El diseño de la infraestructura deberá ser planteada para zona Sierra y se adoptarán

medidas para reducir el riesgo de “lluvias intensas” en cuanto a materiales, normas
técnicas de construcción. Así mismo se implementará la evacuación de aguas de
lluvia.

MOMENTO
Se propone la ejecución del proyecto desde el mes de noviembre , época de estiaje en
la zona.

ANÁLISIS DE RIESGO
IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO
i. Definición
Son las medidas a tomarse en cuenta para reducir el nivel de riesgo del proyecto.
Estas medidas pueden ser de tipo estructural y no estructural

ii. Análisis
Determinado el nivel de peligro asociado al proyecto y establecido el nivel de
vulnerabilidad, en el siguiente análisis permitirá determinar el nivel de riesgo al que
estaría expuesto el proyecto.
Entre los riesgos identificados que afrontará el proyecto se mencionan:

 Sismo de Intensidad VII: Muy Fuerte, en la Escala de Mercalli, movimiento

telúrico que solo genera daños leves a moderados en estructuras ordinarias
bien construidas y en todo caso ocasiona destrucción de estructuras de
mampostería
 Lluvias Intensas, Lluvias de frecuencia baja, pero entre los meses de diciembre
hasta abril, alcanzan un grado de severidad medio.

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iii. Medidas de Reducción de Riesgo:

Se considerará la Norma E-030 Diseño Sismo Resistente, habiéndose previsto la
utilización de materiales sismo resistente.

Se implementará un sistema de drenaje pluvial integrado desde las canaletas

pluviales, canaletas de base y su respectivo sistema de evacuación.

iv. Costos de Medidas de Reducción de Riesgo:

Se encuentran incluidas en el costo directo del presupuesto de obra.

NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO

En atención a las medidas de reducción de riesgos propuestas en la estructura de la
inversión pública, se concluye que el proyecto estará expuesto a un NIVEL DE
RIESGO BAJO durante su vida útil.

3.6. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO

Costos de Inversión
En el Cuadro, se presenta un resumen del presupuesto de la Alternativa Única, el
mismo que asciende a S/. 6, 032,364.09 nuevos soles.
Los costos estimados del proyecto están siendo considerados con referencia a PIP
aprobados con las mismas características constructivas y ubicadas muy cerca de la
localidad de San juan de Tapusca.

Cuadro N° 18: Cuadros de Costos de Inversión, para la IEP. y el Resumen del proyecto.

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SON: SEIS MILLONES TREITA Y DOS MIL TRECIENTOS SESENTA Y CUATRO CON 09/100 NUEVOS SOLE

Cuadro N° 19:
Costos de equipamiento y mobiliario de la IE en el nivel inicial, primario Y SECUNDARIO de la
localidad DE san Juan de Tapusca.

EQUIPAMIENTO

S/. 208,443.88
ITEM EQUIPAMIENTO UND PRECIO PARCIAL

1 I.E. SECUNDARIA SAN JUAN DE TAPUSCA und S/.125 ,567.76 S/.125 ,567.76

2 I.E. PRIMARIA SAN JUAN DE TAPUSCA und S/. 69,638.48 S/. 69,638.48

3 I.E. INICIAL SAN JUAN DE TAPUSCA und S/.13 ,237.64 S/.13 ,237.64

COSTO DIRECTO DE EQUIPAMIENTO.

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COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Cuadro N° 21: Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

IE INICIAL Y PRIMARIA Y SECUNDARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA - PUCARA

COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCIÓN Unidad CANT VECES P.U. (S/.) SUBTOTAL
I. OPERACIÓN S/. 295,920.00
Limpieza mes 6 12 30 2,160.00
Remuneración Docente mes 11 12 2000 264,000.00
Materiales de Enseñanza mes 12 8 250 24,000.00
Luz mes 6 12 50 3,600.00
Agua mes 6 12 30 2,160.00

II. MANTENIMIENTO S/. 10,200.00

Pintura en ambientes año 6 1 1500 9,000.00
Herramientas y otros año 6 1 200 1,200.00
TOTAL S/. 306,120.00

Cuadro N° 22: Costos de operación y mantenimiento con proyecto

IE INICIAL Y PRIMARIA Y SECUNDARIA DE SAN JUAN DE TAPUSCA - PUCARA

COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALT. ÚNICA
A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCIÓN Unidad CANT VECES P.U. (S/.) SUBTOTAL
I. OPERACIÓN S/. 323,280.00
Limpieza mes 6 12 50.00 3,600.00
Remuneración Docente mes 11 12 2000.00 264,000.00
Materiales de Enseñanza mes 12 8 400.00 38,400.00
Luz mes 6 12 120.00 8,640.00
Agua mes 6 12 120.00 8,640.00

II. MANTENIMIENTO S/. 15,900.00

Pintura en ambientes año 6 1 2500 15,000.00
Herramientas y otros año 6 1 150 900.00
TOTAL S/. 339,180.00

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MÓDULO V

Evaluación
Evaluaremos si la alternativa de solución es
adecuada, mediante un análisis Costo –
Efectividad, en atención a que los beneficios que
ésta genera son difíciles de valorizar.

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4. EVALUACION
4.1. EVALUACION SOCIAL
Para evaluar las alternativas de solución propuestas, se ha procedido a utilizar el
indicador costo efectividad, utilizando el valor actual de los costos, respecto al
indicador de eficacia, el cual estará dado por la población total beneficiaria durante
todos los años de evaluación.
VACT
𝐶𝐸 =
Indicador
Dónde:

CE : Costo Efectividad
Indicador : Población total beneficiada
VACT : Valor Actual

El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir
aquella alternativa con menor ratio costo efectividad.

BENEFICIOS SOCIALES
Entre los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto
de inversión pública se tiene los siguientes:

 La población escolar de la institución educativa contará con la

infraestructura idónea para recibir una adecuada enseñanza, con una
capacidad óptima según su necesidad por aula.
 Ofrecer adecuadas condiciones técnico - pedagógicas, en beneficio del
personal docente, facilitando el normal desarrollo de sus actividades
educativas y el cumplimiento de sus planes curriculares.
 Reducir significativamente los niveles actuales y futuros de analfabetismo
de la población local que se beneficiarían con la ejecución y
funcionamiento del proyecto.
 Garantizar la asistencia de la actual población escolar, contrarrestando
los índices de deserción estudiantil.
 Contribuir al saneamiento ambiental de la comunidad y de la población
escolar con la construcción de Servicios Higiénicos.
 Disminuir los riesgos de enfermedades estomacales al contarse con
adecuados servicios higiénicos.
 Incremento del capital humano en la localidad, contribuyendo a mejorar
los niveles adelanto socioeconómico de la localidad.
 Formación de líderes comunales que propongan el desarrollo de la
comunidad.

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INDICADOR DE EFICACIA
El indicador de eficacia se considera a la Población Escolar Total beneficiada durante
el horizonte de evaluación del proyecto. Ver Cuadro.

CUADRO Nº 1: POBLACIÓN BENEFICIARIA EN EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Matricula Inversion PERIODO DE POST INVERSION POBL.

GRADO
2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ESCOLAR
3 AÑOS 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
4 AÑOS 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8
5 AÑOS 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9 10
1° 14 14 15 16 16 17 18 18 19 20 21 22
2° 12 12 13 14 14 15 15 16 17 17 18 19
3° 17 17 18 19 20 21 21 22 23 24 25 26
4° 16 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25
5° 11 11 12 12 13 13 14 15 15 16 16 17
6° 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 85 85 94 98 101 105 109 113 119 123 128 134 1124

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

Teniendo en cuenta lo especificado en la Guía Sectorial, los factores de conversión
empleados para obtener precios sociales a partir de precios de mercado, son los
siguientes:
FACTORES DE CORRECCIÓN
ETAPA FC
I. Inversión 0.847
II. Operación y Mantenimiento
Recursos Humanos 1.000
Insumos 0.847
Servicios 0.847

4.2. ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD.

FLUJO DE COSTOS SOCIALES
Para evaluar socialmente el proyecto se convierte el flujo de costos de mercado a un
flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales.
Para calcular los costos sociales aplica a los precios de mercado los Factores de
Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado.

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Cuadro N° 2: Costos a precios sociales situación sin proyecto.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

SITUACIÓN SIN PROYECTO
DESCRIPCIÓN P.M FC PS
I. INVERSIÓN 0 0.847 S/. 0.00

[Link]ÓN S/. 291,366.72

Limpieza S/. 2,160.00 1.000 S/. 2,160.00
Remuneración Docente S/. 264,000.00 1.000 S/. 264,000.00
Materiales de Enseñanza S/. 24,000.00 0.847 S/. 20,328.00
Luz S/. 3,600.00 0.847 S/. 3,049.20
Agua S/. 2,160.00 0.847 S/. 1,829.52

[Link] S/. 8,639.40

Pintura en ambientes S/. 9,000.00 0.847 S/. 7,623.00
Herramientas y otros S/. 1,200.00 0.847 S/. 1,016.40
TOTAL S/. 300,006.12

Cuadro N° 3: Costos a precios sociales Alternativa única.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCIÓN P.M FC PS
I. INVERSIÓN S/. 6,032,364.09 0.847 S/. 5,109,412.38
Ejecución de obra S/. 6,032,364.09 0.847 S/. 5,109,412.38

[Link]ÓN S/. 314,760.96

Limpieza S/. 3,600.00 1.000 S/. 3,600.00
Remuneración Docente S/. 264,000.00 1.000 S/. 264,000.00
Materiales de Enseñanza S/. 38,400.00 0.847 S/. 32,524.80
Luz S/. 8,640.00 0.847 S/. 7,318.08
Agua S/. 8,640.00 0.847 S/. 7,318.08

[Link] S/. 13,467.30

Pintura en ambientes S/. 15,000.00 0.847 S/. 12,705.00
Herramientas y otros S/. 900.00 0.847 S/. 762.30
TOTAL S/. 5,437,640.64

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TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 4: Flujo de costos de operación y mantenimiento alternativa Única a precios sociales.

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES

AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Para el presente proyecto, se aplicó la metodología Costo/Efectividad, mostrándose los resultados en El Cuadro a costos sociales.

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro Nº 5.- FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES

AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222 28,222
TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VACS S/. 5,140,719.17 S/. 5,109,412.38 S/. 25,891.87 S/. 23,754.01 S/. 21,792.67 S/. 19,993.28 S/. 18,342.45 S/. 16,827.94 S/. 15,438.48 S/. 14,163.74 S/. 12,994.26 S/. 11,921.34
Índice de eficacia: Total Beneficiarios 1124
ICE 4573.59

VACS N. Alumnos ICE

ALTERNATIVA 01 S/. 5,140,719.17 1124 4573.59

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

En el Cuadro N° 5, se presenta el resultado de la evaluación económica considerando

como Indicador de Eficacia la población escolar total en el horizonte de evaluación.

Cuadro Nº 6
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA
A PRECIOS SOCIALES
Alternativa Única
Número de alumnos 1124
VACS S/. 5,140,719.1
Ratio C/E 4573.59
Fuente: Elaboración Propia

4.3. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Todo PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores
u operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal. Por lo que es necesario
analizar las variaciones que puede tener la rentabilidad social del PIP como resultado
de cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados.
Se ha determinado que el factor que puede afectar los flujos costos es la variación en
los montos de inversión. Se ha definido los rangos de variación de +/- 10% y +/- 20%.

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 7: Análisis de rentabilidad del proyecto al 20%

ALTERNATIVA 01 +20%
AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) + 20% S/. 6,131,294.86 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57 S/. 33,866.57
TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VACS S/. 6,162,894.52 S/. 6,131,294.86 S/. 31,070.25 S/. 28,504.81 S/. 26,151.20 S/. 23,991.93 S/. 22,010.95 S/. 20,193.53 S/. 18,526.17 S/. 16,996.49 S/. 15,593.11 S/. 14,305.60
Índice de eficacia: Total Beneficiarios 1124
ICE 5483.0022

Cuadro N° 8: Análisis de rentabilidad del proyecto al 10%

ALTERNATIVA 01 +10%
AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) + 10% S/. 5,620,353.62 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35 S/. 31,044.35
TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VACS S/. 5,649,319.98 S/. 5,620,353.62 S/. 28,481.06 S/. 26,129.41 S/. 23,971.94 S/. 21,992.60 S/. 20,176.70 S/. 18,510.73 S/. 16,982.32 S/. 15,580.11 S/. 14,293.68 S/. 13,113.47
Índice de eficacia: Total Beneficiarios 1124
ICE 5026.0854

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 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº 16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 9: Análisis de rentabilidad del proyecto al -10%

ALTERNATIVA 01 -10%
AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) - 10% S/. 4,598,471.146 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93 S/. 25,399.93
TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VACS S/. 4,622,170.89 S/. 4,598,471.15 S/. 23,302.68 S/. 21,378.61 S/. 19,613.40 S/. 17,993.95 S/. 16,508.21 S/. 15,145.15 S/. 13,894.63 S/. 12,747.37 S/. 11,694.83 S/. 10,729.20
Índice de eficacia: Total Beneficiarios 1124
ICE 4112.2517

Cuadro N° 10: Análisis de rentabilidad del proyecto al -20%

ALTERNATIVA 01 -20%
AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 5,109,412.38
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228 328,228
COSTOS DE OPERACIÓN 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761 314,761
COSTOS DE MANTENIMIENTO 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467 13,467
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006 300,006
COSTOS DE OPERACIÓN 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367 291,367
COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 5,109,412.38 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14 S/. 28,222.14
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) - 20% S/. 4,087,529.9074 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71 S/. 22,577.71
TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VACS S/. 4,108,596.35 S/. 4,087,529.91 S/. 20,713.50 S/. 19,003.21 S/. 17,434.14 S/. 15,994.62 S/. 14,673.96 S/. 13,462.35 S/. 12,350.78 S/. 11,330.99 S/. 10,395.41 S/. 9,537.07
Índice de eficacia: Total Beneficiarios 1124
ICE 3655.3348

82
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro Nº 11: CUADRO RESUMEN ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

VARIABLE FIJA: ALTERNATIVA UNICA

ICE
% Costos ALT. 01
-120% 3655.33
-110% 4112.25
100% 4573.59
110% 5026.09
120% 5483.00

4.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

a) Arreglos Institucionales para la Fase de Operación y Mantenimiento
Apafa, la Municipalidad Distrital de PUCARA y la comunidad beneficiaria se han
comprometido a cofinanciar el proyecto en sus etapas de Pre Inversión e Inversión.
La Municipalidad Distrital de PUCARA asume el compromiso de Operación y
Mantenimiento conforme consta en Acta de Compromiso suscrita, así como en los
acuerdos de consejo municipal en la cual se indica la fuente de financiamiento.

b) Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto

El ORNEM recibirá la capacitación del MINEDU para conducir la ejecución del
proyecto.

c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de PUCARA en coordinación con la APAFA de la IEP. Y la
UGEL JAEN, se encargará de financiar los costos de operación y mantenimiento del
servicio educativo
d) Uso de Bienes y servicios por parte de los beneficiarios

83
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

La infraestructura educativa y el servicio educativo serán empleado por toda la

población en edad escolar para el nivel primario sin distinciones y como derecho
constitucional a la educación pública gratuita.

e) Probables conflictos
Durante la fase de operación del proyecto no se advierten conflictos que afecten el
normal funcionamiento del servicio educativo en la comunidad.

f) Riesgos de Desastres
De acuerdo con el análisis de riesgo realizado el proyecto estará expuesto a un
RIESGO BAJO, no obstante los peligros advertidos son las lluvias intensas y un sismo
de grandes proporciones.

4.5. IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos negativos a presentarse en la fase de ejecución son temporales y de
baja significancia por lo que se han contemplado acciones para mitigar dichos
impactos.
Entre los principales impactos negativos identificados en la Etapa de Construcción, se
mencionan:
Alteración del Paisaje.- La construcción de un campamento de obra y el movimiento de
tierras en el área de construcción alterarán el paisaje natural de la localidad de San
Juan De Tapusca , de forma temporal.
Contaminación del Aire.- Por efecto del ruido de la maquinaria que se emplee en la
construcción, la emisión de partículas como polvo de cemento o el polvo del agregado
de construcción.
Contaminación del Curso de Agua y Suelo.- Los residuos sólidos y líquidos generados
como producto de la ejecución de las partidas, incluido el derrame involuntario de
combustibles, grasas y lubricantes, ponen en alto riesgo la contaminación del recurso
agua y suelo.
Por otro lado, durante la Etapa de Operación, se presentaría efectos negativos
similares a la etapa de construcción pero en menor escala, dada la magnitud de los
trabajos programados.

Cuadro N° 12.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Impactos Negativos Medida de Mitigación
Incremento de Partículas
Riego Permanente en Obra
Suspendidas
Restauración de áreas ocupadas por
Alteración del Paisaje campamentos y patio de máquinas
Acondicionamiento de Botaderos
Contaminación de Agua y
Limpieza General de Obra
Suelo
Riesgos de Accidentes en Implementación de Seguridad en Obra
Obra Educación Ambiental, Boletines, Charlas

84
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

4.6. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Debido a que se identificó una sola alternativa de solución, se presentan los resultados
de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, para un análisis
de la justificación social de tal selección.
Cuadro N° 13.- CUADRO COMPARATIVO
Parámetro Alternativa Única
VACT S/. 5,140,719.10
Indicador C/E S/. 4573.59

4.7. PLAN DE IMPLEMENTACION

De acuerdo con el Cuadro, para el presente PIP, se considera que la Etapa de Pre
inversión tendrá una duración de 01 mes, la etapa de Inversión una duración de 06
meses y la Etapa de Post Inversión, 10 años.
En detalle, se precisa que la Etapa de Inversión considera un plazo de 01 meses para
el desarrollo del Expediente Técnico y Capacitación, 06 meses para la construcción de
la infraestructura incluyendo el proceso de liquidación.

Cuadro N° 14.- Cronograma de obra

Cronograma de actividades
(Mes) Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión

Infraestructura

1 Elaboración del expediente técnico

2 Ejecución de Obras
3 Supervisión de Obra
Equipamiento
4 Equipamiento de las [Link].
5 Capacitaciones
Fase de Post Inversión
6 Operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento

4.8. PLAN DE MANTENIMIENTO

A fin que los beneficiarios del proyecto puedan realizar una adecuada sostenibilidad
del mismo a lo largo de su vida útil, se ha formulado un plan de mantenimiento que
involucra las actividades a desarrollarse en forma anual por parte de la APAFA del
plantel y la municipalidad distrital de Pucara, quedando establecido que a lo largo de
cada año se desarrollaran acciones permanentes y de carácter temporal para
mantener operativa la infraestructura educativa.
El plan de mantenimiento es simple y guarda relación con las limitaciones económicas
de la localidad; sin embargo, su aplicación adecuada garantizara la conservación de la
infraestructura al considerarse acciones de mantenimiento y reparaciones menores, tal
como se detalla a continuación:

Acciones de mantenimiento de Infraestructura:

 Pintado de muros internos y externos
 Pintado de pizarra, puertas y ventanas.
 Limpieza y pintado del techo.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

 Reposición de elementos de iluminación.

 Reposición de vidrios y ventanas.
Acciones de reparaciones menores de la infraestructura:
 Reparación de ventanas, puertas y cerraduras.
 Rehabilitaciones de piso y zócalos.
 Reparación de equipos de iluminación.
En general, la estructura del plan de mantenimiento contempla actividades de carácter
temporal y actividades de carácter permanente, las cuales se describen a
continuación:

Actividades de Carácter Temporal

 Formulación de plan de trabajo
Es el documento que debe formularse en función del plan de desarrollo institucional
del centro educativo (PDI), debiendo participar las autoridades (Docente y APAFA).
 Evaluación de la Infraestructura.
Acciones que permitan determinar el estado situacional de los componentes de la
infraestructura educativa, con la finalidad de priorizar las acciones de mantenimiento y
reparaciones menores.
 Ejecución de reparaciones.
Acciones que involucran el desarrollo de trabajos en la infraestructura educativa
fundamentalmente en aquella que por acciones del tiempo o el uso necesitas realizar
trabajos de mantenimiento y/o reparación.

Acciones de Carácter Permanente.

 Coordinaciones Internas de la Institución Educativa – Asociación
de Padres de Familia - Personal Docente) y Externas (Otros
Instituciones).
Con la finalidad de canalizar acciones a las diferentes instituciones públicas que
permitan obtener su apoyo con materiales y otros insumos que faciliten la realización
de las reparaciones necesarias, esta actividad debe ser permanente, por cuanto debe
realizarse al inicio de cada año escolar, acciones que permitirá complementar los
escasos recursos que perciben como ingresos propios del centro educativo por
concepto de matrículas.

4.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION

Al analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones planteadas para cada uno de los entes que participan en la
ejecución y operación del proyecto, así como en el marco de sus roles y funciones que
deben cumplir, tenemos que:
La organización de las actividades requeridas para la ejecución del proyecto así como
los costos de organización y gestión deben estar asumidos por el Gobierno Regional
de Cajamarca para la Inversión y el Ministerio de Educación para la operación y
mantenimiento del mismo. Se recomienda la modalidad de ejecución Por Contrata
como la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, ya sean
éstos la ejecución de obra y servicios de consultoría.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

Cuadro N° 14.- Matriz de Marco Lógico.

Medios de
Objetivos Indicadores Supuestos
Verificación
EFICIENTE FORMACIÓN DEL
CAPITAL HUMANO EN LAS
INSTITUCIONES
El Estado mantiene
EDUCATIVAS EN EL NIVEL - Censo Nacional
prioridades en las políticas
INICIAL ,PRIMARIA Y de Población y Vivienda
FIN Incremento del 20% en el nivel educativas
SECUNDARIA DE LA INEI.
laboral al año 10 El Gobierno Regional tiene
LOCALIDAD SAN JUAN DE - Censo Nacional de
estabilidad en los ingresos
TAPUSCA DEL DISTRITO DE Hogares
públicos.
PUCARA, PROVINCIA DE
JAEN, DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA
Disminución de la deserción Existen los fondos
ADECUADA OFERTA DE
SERVICIO EDUCATIVO EN escolar en 80% al año 10 suficientes para asegurar la
LOS NIVELES DE Censos del sector ejecución y sostenibilidad
INICIAL,PRIMARIA Y El 95% de los alumnos que del proyecto.
educación
PROPOSITO SECUNDARIA DE LA
terminan el 6° grado de primaria - La situación económica
LOCALIDAD DE SAN JUAN -Estadísticas de la
DE TAPUSCA DEL DISTRITO continúan estudios en el de las familias favorece la
UGEL JAEN.
DE PUCARA, PROVINCIA DE asistencia a la educación
Educación Básica Regular al año
JAEN, , DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA 10. básica de los hijos
- Ambientes Pedagógicos
construidos con criterio
técnico – normativo
- Existencia de Ambientes
-La Infraestructura
Administrativos
Ambientes - El 100% de Infraestructura Informe final de Obra Educativa construida,
Complementarios construida de acuerdo a es utilizados
- Acta de entrega de
suficientes. criterios técnicos y
recepción de obra adecuadamente y
Mobiliario y normativos, al término del
-
año 0. - Resolución de contribuyen con
COMPONEN Equipamiento Escolar
liquidación de alcanzar las
moderno.
obra. competencias básicas
TES - Mobiliario y
- Informe de cierre de de la educación
Equipamiento Escolar - El 100 % del mobiliario
administrativo y de escolar adecuado, según Proyecto primaria.
servicio suficiente. estándares, al término del - Acta de entrega de - La APAFA contribuye al
- Mobiliario y año 0.
mobiliario escolar. mantenimiento de la
Equipamiento Escolar
pedagógico suficiente. Infraestructura construida.
- Participación activa de la
APAFA
- Apropiada estrategia de
enseñanza – aprendizaje

- Se cumple con los

compromisos de
financiamiento
programados para el
- COSTOS a PM: proyecto
- S/. 5,717,880.65
- Elaboración de Expediente - Expediente Técnico
Expediente técnico - Las obras de
técnico de la Obra.
- Ejecución de la Obra por S/. 142,947.02 - Informes de Avance
infraestructura educativas
Supervisión de la Obra son supervisadas
ACTIVIDADE Contrata. - de Obra
adecuadamente y
- Supervisión de la Obra. S/. 171,536.42 - Informes de
finalizadas.
S - Adquisiciones de mobiliario, - Presupuesto total de Supervisión.
materiales y equipos. Obra - Valorización y
- Ejecución de Capacitaciones liquidación de obra - La Población estudiantil
S/. 6,032,364.09 recibe un adecuado
servicio educativo en una
zona donde no ocurren
100% GESTION desastres naturales que
comprometan la
infraestructura.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS NIVELES INICIAL Nº 473 , PRIMARIA Nº
16825 Y SECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El mejoramiento y ampliación de la infraestructura y equipamiento de

mobiliario en LOS NIVELES DE INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA
DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA, distrito de Pucara -
provincia de Jaén - departamento Cajamarca”, contribuirá con el
desarrollo local y permitirá reducir las brechas de desigualdad en el
ámbito rural con respecto al desarrollo urbano en lo que a educación se
refiere.

 Se propone una inversión S/. 6, 032,364.09 a precios privados y de S/.

S/. 5, 109,412.38 a precios sociales, considerando una infraestructura
moderna y equipamiento con ajustes a los parámetros técnicos y
normativos de la oficina nacional de infraestructura PRONIEP del
Ministerio de Educación.

 Durante el horizonte de evaluación se ha determinado que la IE INICIAL

, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LAS LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
TAPUSCA , atenderá 1124 alumnos entre la inicial de edades 3,4,5
años , del 1º al 6° de primaria y 1º al 5º de Secundaria , motivo por el
cual en atención a las normas para el proceso de racionalización de
plazas de personal docente y administrativo de la Instituciones
Educativas Públicas de la educación básica y técnico productiva,
aprobada mediante Decreto Supremo N° 005-2011-ED, se ha adaptado
como tamaño de aula estándar para el nivel primario y zona rural, 48m2
con capacidad para 22 alumnos.

 El Ratio Costo/Efectividad es de S/. 4573.59 alumno

 Plazo de ejecución: 08 MESES

 Modalidad de ejecución: CONTRATA.

5.1. Recomendaciones

 Luego del análisis practicado queda demostrada la viabilidad técnica,

económica y social del proyecto de inversión pública denominado
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCACIÒN EN LOS
NIVELES INICIAL, PRIMARIO Y SECUNDARIO EN LAS
LOCALIDAD DE SAN JUAN DE TAPUSCA , DEL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA”, quedando apto
para su declaratoria de viabilidad a nivel de perfil.

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