SUMILLA: QUEJA POR DEFECTOS
EN LA TRAMITACION
SEÑOR JEFE DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
BORIS CASARIEGO AGUILAR identificado con DNI N° 42067728, con domicilio real
en la Av. Dos de Mayo N° 258, Nueva Esperanza, distrito de Villa María del Triunfo,
señalando domicilio procesal en la Av. Julio C Tello 865, Villa María del Triunfo,
autorizando la notificación en el correo electrónico [email protected], y
ante usted con debido respeto me presento y digo:
I.- PETITORIO. -
Que, al amparo de lo dispuesto en el artículo 169 de la Ley Nº 27444- Ley del
Procedimiento Administrativo General, presentamos nuestra QUEJA POR DEFECTOS
EN LA TRAMITACION en contra del el EJECUTOR COACTIVO DEL SERVICIO DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE
LIMA KELLY DEL CARMEN AYLLÓN SAMANIEGO Y LA AUXILIAR COACTIVO
SHARMELIE PANTIA NINANTAY y solicitamos la INMEDIATA SUSPENSIÓN del
presente procedimiento de ejecución coactiva y disponer el levantamiento de TODAS
LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE SE HUBIERAN TRABADO, BAJO
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL EN CASO SE ME OCASIONARA DAÑOS Y
PERJUICIOS POR LA NO INMEDIATA SUSPENSION DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES EMITIDAS EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO dispuestas en el
Procedimiento de Ejecución Coactiva tramitado en el Expediente Coactivo N°
28420502091664, por los fundamentos de hecho y de derecho que a continuación
expongo:
FUNDAMENTOS DE HECHO:
Que, mediante escrito Nº 262-089-02581213 en fecha 08/09/202, luego de semanas
en que no se podía ingresar el documento por la mesa de partes virtual, y al
amparo de lo dispuesto en el artículo 23°, numeral 23.1° literal a), y 23.3 de la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobada por la Ley N° 26979, presente mi
solicitud de SUSPENSIÓN INMEDIATA del Procedimiento de Ejecución Coactiva
tramitado en el Expediente Coactivo N° 28420502091664, al haberse interpuesto
Demanda de Revisión Judicial, por inicio ilegal y arbitrario de procedimiento por
inexigibilidad de la obligación que son materia de cobranza coactiva.
Que mediante RESOLUCIÓN N° 284-042-00290223 emitida en fecha 17 de setiembre
de 2021, la cual no fue notificada a mi persona tomando conocimiento al solicitar copia
de la misma en fecha 22 de octubre de 2021, se resuelve Declarar PROCEDENTE la
solicitud de suspensión del Procedimiento de Ejecución Coactiva y suspender
temporalmente el Procedimiento de Ejecución Coactiva hasta el pronunciamiento de la
Corte Superior, el que deberá ser dentro del término de sesenta (60) días hábiles, el
cual debe ser computado a partir de la fecha de presentación de la demanda de
Revisión Judicial.
De acuerdo al texto expreso del numeral 23.3 del artículo 23° de la LPEC, “La sola
presentación de la demanda de revisión judicial suspenderá automáticamente la
tramitación del Procedimiento de Ejecución Coactiva hasta la emisión del
correspondiente pronunciamiento de la Corte Superior, siendo de aplicación lo previsto
en el artículo 16o, numeral 16.5 de la presente Ley”.
A su vez, el numeral 16.5 del artículo 16° de la LPEC dispone que, suspendido el
Procedimiento de Ejecución Coactiva, se deberán levantar las medidas cautelares que
se hubieran trabado.
En la RESOLUCIÓN N° 284-042-00290223, el Ejecutor Coactivo del Servicio de
Administración Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima Kelly Del Carmen
Ayllón Samaniego y la Auxiliar Coactivo Sharmelie Pantia Ninantay no han
cumplido con ordenar el levantamiento de la medida cautelar de retención de cuenta
bancaria ordenada en contra de mi persona en el BANCO SCOTIBANK y con la
medida de captura impuesta al vehículo de placa de rodaje A6N312, la cual se ha
hecho efectiva la estar el vehículo en el depósito municipal.
La responsabilidad civil de los funcionarios que intervienen en el Procedimiento de
Ejecución Coactiva, así como de la entidad a favor de la cual se tramita dicho
procedimiento, ha sido prevista en el artículo 22º de la LPEC, según el cual: “Sin
perjuicio de la responsabilidad penal y/o administrativa que corresponda, tanto el
Ejecutor como el Auxiliar y la Entidad, serán responsables solidarios civilmente por el
perjuicio que se cause, en los siguientes casos: f) Cuando ejecute las medidas
cautelares y/o las garantías ofrecidas en contravención a lo dispuesto en la presente
Ley.
Así, pues, la norma prevé que los Ejecutores Coactivos, sus Auxiliares Coactivos y la
Entidad a la que éstos pertenecen responden civilmente, y de manera solidaria, por los
daños que ocasionen a los administrados como consecuencia de la inobservancia de
las normas establecidas en la LPEC.
Cabe precisar que tanto la medida de embargo de retención de mi cuenta bancaria en
el BANCO SCOTIBANK , como la captura de mi vehículo de placa de rodaje A6N312
que se encuentra internado en el deposito municipal, me esta ocasionado graves
daños y perjuicios a novel económico por lo que me reservo mi derecho de ejercer la
acción indemnizatoria ante el órgano jurisdiccional correspondiente.
La LPEC es clara al establecer que la sola interposición de la demanda de revisión de
legalidad es suficiente para suspender el Procedimiento de Ejecución Coactiva. Así lo
ha entendido también la jurisprudencia; por ejemplo, en la Ejecutoria Suprema recaída
en el expediente CAS N° 3317-2009 LIMA, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 01 de julio de 2011, la Corte Suprema de la República se pronunció respecto de la
correcta interpretación del artículo 10° del Decreto Supremo N° 036-2001-EF4,
señalando que dicha norma “debe ser entendida en el sentido que la sola presentación
de la demanda de revisión judicial de procedimiento coactivo suspende el
Procedimiento de Ejecución Coactiva”.
Cabe precisar que en el deposito municipal me estas exigiendo que aparte de la
resolución debo presentar el admisorio de la demanda, algo ilegal y que les fue
comunicado por la ejecutoria coactiva.
Por lo tanto, su despacho, deberá dar trámite a la presente QUEJA POR DEFECTO
EN LA TRAMITACION y dictar las disposiciones correspondientes conforme las
disposiciones normativa vigentes, salvaguardando nuestro derecho de acudir ante el
OCI de la institución toda vez que estas acciones generarían la obligación de
indemnización por parte de la entidad, causándole un perjuicio económico por el
accionar irregular del el Ejecutor Coactivo del Servicio de Administración Tributaria de
la Municipalidad Metropolitana de Lima Kelly Del Carmen Ayllón Samaniego y la
Auxiliar Coactivo Sharmelie Pantia Ninantay al no haber procedido con el
levantamiento de las medidas cautelares impuestas como dispone LPEC ante la
interposición de la demanda de revisión judicial.
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FUNDAMENTOS JURIDICOS:
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY Nº 27444, LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
Artículo 169.- Queja por defectos de tramitación 169.1 En cualquier momento, los
administrados pueden formular queja contra los defectos de tramitación y, en especial,
los que supongan paralización, infracción de los plazos establecidos legalmente,
incumplimiento de los deberes funcionales u omisión de trámites que deben ser
subsanados antes de la resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva.
169.2 La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el
procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo exige. La autoridad
superior resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al
quejado, a fi n de que pueda presentar el informe que estime conveniente al día
siguiente de solicitado. 169.5 En caso de declararse fundada la queja, se dictarán las
medidas correctivas pertinentes respecto del procedimiento, y en la misma resolución
se dispondrá el inicio de las actuaciones necesarias para sancionar al responsable.
ANEXOS.
1.- Copia del DNI.
2.- Copia del cargo de la RESOLUCIÓN N° 284-042-00290223.
3. Copia del Acta de Secuestro Conservativo
POR TANTO:
A usted señor Ejecutor Coactivo, sírvase suspender, el presente procedimiento de
Ejecución Coactiva, por lo antes expuesto.
Lima, 27 de octubre de 2021
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BORIS CASARIEGO AGUILAR
DNI Nº 42067728
