PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
NOTICIA HISTÓRICA DE LA PUBLICACIÓN
Y DIFUSIÓN DE LA JURISPRUDENCIA
LAS "ÉPOCAS"
PRIMER PERIODO
(JURISPRUDENCIA HISTÓRICA)
PRIMERA ÉPOCA De enero de 1871 a diciembre de 1875
SEGUNDA ÉPOCA De enero de 1881 a diciembre de 1889
TERCERA ÉPOCA De enero de 1890 a diciembre de 1897
CUARTA ÉPOCA De enero de 1898 a agosto de 1914
SEGUNDO PERIODO
(JURISPRUDENCIA APLICABLE)
QUINTA ÉPOCA Del 1o. de junio de 1917 al 30 de junio de 1957
SEXTA ÉPOCA De 1o. de julio de 1957 al 15 de diciembre de 1968
SÉPTIMA ÉPOCA Del 1o. de enero de 1969 al 14 de enero de 1988
OCTAVA ÉPOCA Del 15 de enero de 1988 al 3 de febrero de 1995
NOVENA ÉPOCA Del 4 de febrero de 1995 al 3 de octubre de 2011
DÉCIMA ÉPOCA Del 4 de octubre de 2011 al 30 de abril de 2021
UNDÉCIMA ÉPOCA Del 1o. de mayo de 2021 a la fecha
INTRODUCCIÓN
Desde la creación del Semanario Judicial de la Federación, por Decreto de 8 de
diciembre de 1870, siendo presidente de los Estados Unidos Mexicanos el licenciado Benito
Juárez, las tesis de jurisprudencia y precedentes han sido publicados por Épocas, todas ellas
de diversa duración, de las cuales se han concluido diez y actualmente se integra la Undécima.
Las Épocas se dividen en dos grandes periodos constitucionales: antes y después de
1917; dicha división obedece a que las tesis de jurisprudencia publicadas en las Épocas
Primera a Cuarta, antes de 1917, hoy son inaplicables (no vigentes), y por ello se agrupan
dentro de lo que se ha llamado "jurisprudencia histórica". Las Épocas Quinta a Undécima, de
1917 a la fecha, comprenden lo que se considera el catálogo de la "jurisprudencia aplicable" o
vigente.
PRIMER PERIODO. JURISPRUDENCIA HISTÓRICA
Este lapso comprende las cuatro primeras Épocas del Semanario Judicial de la
Federación.
PRIMERA ÉPOCA
Cubre el lustro de 1871 a 1875, durante el cual fueron publicados siete tomos que
contienen las resoluciones sostenidas por los tribunales federales de octubre de 1870 a
septiembre de 1875.
A finales de 1875 y hasta 1880, el Semanario Judicial de la Federación dejó de
publicarse por razones administrativas y financieras, así como por incidentes históricos como
el levantamiento de Tuxtepec encabezado por Porfirio Díaz.(1) Durante esta primera
interrupción de la publicación del Semanario, las sentencias de los tribunales de la República,
en especial las del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y las de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, formaron parte de las columnas de "El Foro" y "El Derecho",
periódicos no oficiales de jurisprudencia y legislación.
SEGUNDA ÉPOCA
Se integra por diecisiete tomos. Da inicio en enero de 1881 con la reaparición del
Semanario y termina en diciembre de 1889, por la crisis presentada cuando los fallos de la
Corte sufrían una explosión debido al crecimiento poblacional de México, a su desarrollo
económico y al exceso de amparos contra resoluciones judiciales de carácter civil y criminal.(2)
En sesión de 19 de agosto de 1881, el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación emitió el Reglamento del Semanario Judicial de la Federación, en el que se
establecieron las bases que regirían su publicación.
TERCERA ÉPOCA
Se conforma por doce tomos que comprenden los fallos del Poder Judicial de la
Federación de enero de 1890 a diciembre de 1897, en virtud de que las reformas del 6 de
octubre de 1897 al Código Federal de Procedimientos Civiles derogaron los artículos 47 y 70
de la Ley de Amparo de 1882, y suprimieron la institución de la jurisprudencia, aun cuando el
artículo 827 de dicho Código mantuvo la norma que ordenaba la publicación en el Semanario
Judicial de la Federación de las sentencias de los Jueces de Distrito, las ejecutorias de la Corte
y los votos de la minoría.(3) Durante este periodo la edición del Semanario se apegó a las
bases emitidas por el Alto Tribunal en 1881.
CUARTA ÉPOCA
Ésta fue la Época prerrevolucionaria más amplia; se integra por cincuenta y dos tomos;
principia en enero de 1898 y finaliza en agosto de 1914, toda vez que el Plan de Guadalupe,
que hizo triunfar a Venustiano Carranza, desconoció a los tres Poderes y clausuró la Corte (4),
lo que provocó que sobreviniera la segunda interrupción editorial del Semanario, la cual se
prolongó de agosto de 1914 a abril de 1918. Se rigió también por las bases de 1881.
En las primeras cuatro Épocas del Semanario aparecen publicados, además de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales federales, los pedimentos del
Procurador General de la Nación, del Ministro Fiscal de la Suprema Corte de Justicia y de los
promotores fiscales de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito.(5)
SEGUNDO PERIODO. JURISPRUDENCIA APLICABLE
QUINTA ÉPOCA
Establecido el nuevo orden constitucional, se instaló la Suprema Corte de Justicia de
la Nación el 1o. de junio de 1917, y el 15 de abril de 1918 apareció el primer número de la
Quinta Época, la cual estuvo regida durante el primer año por el Reglamento del Semanario
Judicial, aprobado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en sesión
de 19 de agosto de 1881; posteriormente, el 1o. de mayo de 1919 se publicó el Reglamento
para el Departamento de Jurisprudencia, Semanario Judicial y Compilación de Leyes de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Después de casi cuarenta años, con ciento treinta y dos tomos identificados con
números romanos, la Quinta Época llegó a su fin. A partir de la publicación de las ejecutorias
de julio de 1957, se introdujeron reformas sustanciales que motivaron el inicio de la Sexta
Época del Semanario Judicial de la Federación. De esas reformas, las más importantes
consisten en actualizar la publicación, con el objeto de que las ejecutorias sean conocidas
poco tiempo después de pronunciadas; asimismo, en agrupar separadamente, en cuadernos
mensuales, las resoluciones del Pleno y las de cada una de las Salas, y, finalmente, en ordenar
alfabéticamente, para su más fácil localización, las tesis contenidas en cada cuaderno.(6)
En esta Época es de singular importancia subrayar que a partir del Tomo IV empieza a
publicarse una nueva sección denominada Jurisprudencia, que más tarde daría nacimiento a
los llamados Apéndices del Semanario Judicial de la Federación, obras que son de gran
relevancia, ya que en sus páginas se sientan las doctrinas más trascendentes sostenidas por
la Suprema Corte y que marcaron nuevos rumbos para la formación del derecho mexicano.
SEXTA ÉPOCA
Se integra por ciento treinta y ocho volúmenes con numeración romana, y transcurre
del 1o. de julio de 1957 al 15 de diciembre de 1968. Los volúmenes agrupan mensualmente
las tesis y ejecutorias. Asimismo, los volúmenes se componen de cinco partes editadas en
cuadernos por separado. La primera parte comprende las tesis del Tribunal Pleno y, las cuatro
restantes, las tesis de las Salas Numerarias. Al calce de las tesis se precisan los elementos
de identificación de los precedentes que las sostienen. Además, se consignan los datos de los
asuntos que sustentan tesis iguales por el término de un mismo mes, así como los precedentes
relativos. A continuación de la tesis se insertan las ejecutorias, ya sea íntegra o parcialmente,
por acuerdo expreso del Pleno o de las Salas.
SÉPTIMA ÉPOCA
Las reformas y adiciones de 1968 a la Constitución Federal y a la Ley de Amparo dieron
competencia a los Tribunales Colegiados de Circuito para integrar jurisprudencia así como
para conocer de amparos directos,(7) marcando la terminación de la Sexta Época y el inicio
de la Séptima.
Esta Época abarca del 1o. de enero de 1969 al 14 de enero de 1988; se compone por
doscientos veintiocho volúmenes identificados con números arábigos, los cuales acogen las
tesis y resoluciones emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Pleno, Salas
Numerarias y Sala Auxiliar, en su segunda etapa de funcionamiento) y por los Tribunales
Colegiados de Circuito. Estuvo regida por las "Bases" (Acuerdo del Pleno de 18 de febrero de
1970 y de 28 de enero de 1971).
En un principio, se publicó un volumen por mes; pero, a partir del volumen 91 y hasta
el 204 cada publicación comprende seis números mensuales; y, finalmente, en los últimos dos
cuadernos –205-216 y 217-228– se compilan doce volúmenes mensuales, esto es, las tesis y
resoluciones correspondientes a un año. Sin embargo, cabe destacar que, a pesar de que los
volúmenes no se publican mensualmente a lo largo de toda la Época, el número de éstos que
la integran –228– coincide con el número de meses que aquélla abarca. Por regla general, los
volúmenes están compuestos por siete partes editadas en cuadernos por separado, y cada
una contiene las tesis y ejecutorias emitidas por una determinada instancia (la Primera Parte
recopila lo concerniente al Tribunal Pleno; las partes Segunda a Quinta lo relacionado con las
Salas Numerarias; la Sexta, lo referente a los Tribunales Colegiados de Circuito y, la Séptima,
lo relativo a la Sala Auxiliar.
OCTAVA ÉPOCA
Las reformas constitucionales y legales de 1988 hicieron urgente un nuevo estatuto
para la jurisprudencia. Esta Época inició el 15 de enero de 1988, y fue regulada por el Acuerdo
3/88 del Tribunal Pleno, de 4 de febrero de 1988, relativo a la iniciación de la Octava Época
del Semanario Judicial de la Federación, en el que se fijaron las bases a las que debería
sujetarse dicha publicación; el Acuerdo II/88 del Tribunal Pleno, de 4 de febrero de 1988,
relativo a la aprobación del instructivo para la publicación de las tesis jurisprudenciales, las
resoluciones que diluciden las contradicciones de tesis, las ejecutorias de amparo y los votos
particulares; el diverso XXIV/88 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de 11
de agosto de 1988, que modificó el punto octavo del Acuerdo II/88; el Acuerdo de
"Reestructuración de las Dependencias de la Suprema Corte que se ocupan de la Compilación
y Difusión de las Jurisprudencias y Tesis Aisladas del Poder Judicial Federal, así como de los
sistemas que se aplican", de 13 de diciembre de 1988, el cual fue reformado por los diversos
de 24 de enero de 1989 y de 21 de febrero de 1990.
Cabe destacar que durante la Octava Época existieron dos publicaciones oficiales
distintas, a saber: el Semanario Judicial de la Federación y la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, siendo en ésta última en la que, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 195 de la Ley de Amparo y en el Acuerdo 3/88 del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, debían publicarse las jurisprudencias emitidas por el Alto Tribunal y por
los Tribunales Colegiados de Circuito, a fin de agilizar y facilitar su conocimiento. Pese lo
anterior, desde un principio en la Gaceta se compilaron, además de las referidas tesis
jurisprudenciales, algunos acuerdos generales emitidos por el Tribunal Pleno y, a partir del
número 33 (septiembre de 1990), se difundieron también las tesis aisladas del Pleno, material
que además se publicaba en el Semanario Judicial de la Federación. Sin embargo, a partir de
febrero de 1992 se dispuso que dicha información únicamente se diera a conocer a través de
la Gaceta para que no fuera objeto de doble publicación. La Gaceta debía publicarse
mensualmente, de modo tal que de febrero de 1988 a febrero de 1995 se integraron ochenta
y seis números, algunos de ellos conformados por más de un cuaderno (86-1 y 86-2, ambos
de febrero de 1995).
La Octava Época se conforma por quince tomos semestrales identificados con números
romanos y comprende las tesis, ejecutorias y votos emitidos por los tribunales de la Federación
en el periodo correspondiente; sin embargo, una vez abatido el rezago existente en la
publicación, por acuerdo del Alto Tribunal, a partir del Tomo VII el Semanario se editó
mensualmente, para integrar un tomo cada semestre.
Cada tomo se integra por dos partes. En la Primera pueden localizarse tesis,
ejecutorias y votos de la Suprema Corte, agrupándose por lo general en siete secciones:
Tribunal Pleno, cada una de las cuatro Salas Numerarias, Sala Auxiliar (cada sección incluye
índices para facilitar la localización del material en ellos incluido: Temático-Alfabético,
Onomástico, de votos, y de tesis de jurisprudencia), la séptima sección, Varios, comprende los
Acuerdos del Tribunal Pleno hasta el Tomo IX, marzo de 1992, pues a partir de abril de 1992
los Acuerdos del Alto Tribunal únicamente se publican en la Gaceta del Semanario Judicial de
la Federación. Cuenta con dos apéndices: uno de tesis de jurisprudencia y otro de tesis o
ejecutorias anteriores que no se publicaron en el volumen que por su fecha de resolución les
correspondía por no haberse recibido oportunamente en el Semanario Judicial de la
Federación. La Segunda Parte contiene los criterios y resoluciones de los Tribunales
Colegiados de Circuito, cuenta con los dos agregados y los índices mencionados.
De igual manera, a partir del Tomo VII los índices se incluyen al final de cada tomo, y
ya no de cada parte y/o sección, pudiendo consultarse: Índice Temático-Alfabético del Pleno
y las Salas, Índice Onomástico del Pleno y las Salas, Índice Temático-Alfabético de los
Tribunales Colegiados de Circuito, Índice Onomástico de los Tribunales Colegiados de
Circuito, Índice de votos, Índice de Ejecutorias que integran jurisprudencia, Índice de
resoluciones que establecen que no existe contradicción de tesis, Índice de resoluciones de
Pleno y Salas, en su caso.(8)
NOVENA ÉPOCA
Las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicadas
en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1994 y que se reflejaron en la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación, publicada en el citado medio de difusión oficial
el 26 de mayo de 1995, que abrogó a la anterior de 5 de enero de 1988 y sus reformas,
marcaron la terminación de la Octava Época y el inicio de la Novena. Por Acuerdo 5/1995 del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de 13 de marzo de 1995, se
estableció como fecha de inicio de la Novena Época del Semanario Judicial de la Federación
el 4 de febrero de 1995, fecha a partir de la cual se conjuntaron en una sola publicación el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, creada con la reforma del 5 de enero de
1988 a la Ley de Amparo.
Los tomos se identifican con números romanos, y su edición, si bien en un principio
estuvo a cargo de diversas editoriales, a partir del Tomo IV, noviembre de 1996, la lleva a cabo
la propia Suprema Corte.
En relación con la normativa que rige su publicación, destacan: Acuerdo 9/1995 del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de fecha diecinueve de junio de
mil novecientos noventa y cinco, relativo a la determinación de las bases de la Novena Época
del Semanario Judicial de la Federación; Acuerdo número 6/2001, del tres de julio de dos mil
uno, del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las reglas para
la reproducción, distribución y venta de la obra Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, así como de las relativas a información jurisprudencial que elabore y edite la
Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis; Acuerdo número 5/2003 del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de veinticinco de marzo de dos
mil tres, relativo a las reglas para la elaboración, envío y publicación de las tesis que emiten
los órganos del Poder Judicial de la Federación, y para la verificación de la existencia y
aplicabilidad de la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte; Acuerdo número 6/2005 de
siete de febrero de dos mil cinco, del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, relativo a la publicación de las sentencias dictadas en las controversias
constitucionales y acciones de inconstitucionalidad; Reglamento Interior de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, reformado en sesión de 10 de marzo de 2008, en cuyo artículo 149
se advierte que la Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de
Tesis, tiene entre sus atribuciones publicar, recibir, resguardar, controlar y distribuir los
ejemplares del Semanario Judicial, así como difundir semestralmente en el disco óptico
Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS la información contenida en el Sistema de Jurisprudencia
y Tesis Aisladas; Acuerdo General de Administración II/2008, del tres de abril de dos mil ocho,
del Comité de Publicaciones y Promoción Educativa de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, relativo a las reglas para la elaboración, reproducción, distribución, donación y venta
de las publicaciones oficiales y de los discos compactos que edita este Alto Tribunal; Acuerdo
General de la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública
Gubernamental y Protección de Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, del nueve de julio de dos mil ocho, relativo a los órganos y procedimientos para tutelar
en el ámbito de este Tribunal los derechos de acceso a la información, a la privacidad y a la
protección de datos personales garantizados en el artículo 6o. constitucional; y, Acuerdo
General 40/2008, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece la obligación
de los Tribunales Colegiados de Circuito de generar las versiones públicas de las sentencias
que dicten y se envíen al Semanario Judicial de la Federación, para su publicación.
En esta Época el Semanario se publica mensualmente, integrando un tomo cada
semestre; se compone de tres partes, las que a su vez se subdividen en secciones y
apartados, en los cuales el material se clasifica en atención tanto a la instancia de la que
proviene como a su carácter. La primera contiene las tesis, ejecutorias y votos del Pleno y de
las Salas de la Suprema Corte, así como las acciones de inconstitucionalidad y controversias
constitucionales; la segunda, las tesis y ejecutorias correspondientes a los Tribunales
Colegiados de Circuito; y, la tercera, los acuerdos de observancia general, lineamientos, listas,
reglamentos, informes y otros documentos emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación o el Consejo de la Judicatura Federal, o de manera conjunta por estos dos órganos y
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso. Al final de cada uno de
los tomos se presentan sus índices, los cuales comprenden las secciones necesarias para
facilitar la localización del material en ellos incluido (General Alfabético de Tesis de
Jurisprudencia y Aisladas, por Materias, de Jurisprudencia por Contradicción de Tesis, General
Temática de Tesis de Jurisprudencia y Aisladas, de Ordenamientos, de Ejecutorias, de Votos
Particulares y Minoritarios, de Acciones de Inconstitucionalidad y Controversias
Constitucionales, de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y de Acuerdos
del Consejo de la Judicatura Federal).(9)
DÉCIMA ÉPOCA
Mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de seis de junio de
dos mil once y en vigor el cuatro de octubre siguiente, se reformaron, adicionaron y derogaron,
diversas disposiciones de los artículos 94, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Asimismo, por Decreto publicado en dicho medio oficial de diez
de junio de dos mil once y en vigor al día siguiente, se modificó la denominación del Capítulo
I, del Título Primero y se reformaron diversos artículos de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos humanos.
Las mencionadas reformas implicaron una modificación a la estructura del Poder
Judicial de la Federación, así como a la competencia de algunos de los órganos que lo
integran.
Por ello, con fundamento en lo previsto en las fracciones XIX y XXI del artículo 11 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación expidió los Acuerdos Generales números 9/2011 y 12/2011.
En el Acuerdo 9/2011 se determinó el inicio de la Décima Época del Semanario Judicial
de la Federación. Específicamente, en el punto único se estableció:
La Décima Época del Semanario, iniciara con la publicación de la jurisprudencia del
Pleno y de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como de los Tribunales
Colegiados de Circuito, derivada de las sentencias dictadas a partir del cuatro de octubre de
dos mil once, de los votos relacionados con éstas, de las tesis respectivas y de las diversas
ejecutorias emitidas a partir de esa fecha, que expresamente acuerden los referidos órganos
jurisdiccionales.”.(10)
Por su parte, en el Acuerdo 12/2011, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, se determinaron las bases de la Décima Época del Semanario Judicial de la
Federación. (11)
Conforme a ellas, el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta se publicaría
mensualmente de manera impresa y electrónica incluyendo las ejecutorias y las tesis cuyo
engrose y texto se hubiere aprobado en el mes inmediato anterior.
El 25 de noviembre de 2013, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación aprobó el
Acuerdo General Número 19/2013, por el que se regula la difusión del Semanario Judicial de
la Federación vía electrónica, a través de la página de Internet del Alto Tribunal. (12) En él se
dispuso, entre otras cosas, lo siguiente:
Se establece el Semanario Judicial de la Federación como un sistema digital de
compilación y difusión de las tesis jurisprudenciales y aisladas emitidas por los órganos del
Poder Judicial de la Federación; de las ejecutorias correspondientes, así como de los
instrumentos normativos emitidos por los órganos del Poder Judicial de la Federación.
La Gaceta del Semanario Judicial de la Federación constituiría la versión impresa y
electrónica de lo difundido en el Semanario Judicial de la Federación, y se publicaría con una
periodicidad mensual, iniciándose su circulación durante la segunda quincena del mes
siguiente al que corresponda.
En el Semanario Judicial de la Federación se contendrían las tesis jurisprudenciales y
aisladas del Pleno, de las Salas, de los Plenos de Circuito y de los Tribunales Colegiados de
Circuito, el texto de las ejecutorias o de su parte considerativa que se ordenara publicar o cuya
difusión fuera obligatoria, incluyendo las dictadas en controversias constitucionales y en
acciones de inconstitucionalidad, las que hubieran dado lugar a una jurisprudencia por
reiteración, las que motivaron una jurisprudencia por contradicción y aquellas respecto de las
cuales se formuló algún voto, incluyéndose éste. Asimismo, se incluirían los acuerdos,
instrumentos normativos y otros documentos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y
del Consejo de la Judicatura Federal que así se determinara, así como los acuerdos conjuntos
aprobados con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
El Semanario Judicial de la Federación debía publicarse permanentemente, de manera
electrónica, en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Los viernes se incorporarían al Semanario Judicial de la Federación las tesis
jurisprudenciales y asiladas del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de sus
Salas, de los Plenos de Circuito y de los Tribunales Colegiados de Circuito; las ejecutorias
dictadas en controversias constitucionales y en acciones de inconstitucionalidad, recibidas
hasta las quince horas del miércoles de la misma semana, que cumplieran con los requisitos
necesarios para su publicación, así como la demás información que se estimara pertinente
difundir a través de dicho medio digital.
Respecto a las reglas para la elaboración, envío y publicación en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, de las tesis que emiten la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
los Plenos de Circuito y los Tribunales Colegiados de Circuito, el 25 de noviembre de 2013 el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió el Acuerdo General Número
20/2013. (13)
El 4 de abril de 2016, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación aprobó el
Instrumento Normativo por el que se modificó y adicionó el Acuerdo General 19/2013. En virtud
de ello, se incorporó al Semanario Judicial de la Federación el subvínculo denominado
"Sistema de precedentes en controversias constitucionales y en acciones de
inconstitucionalidad", el cual se puede consultar a partir del diecinueve de septiembre de dos
mil dieciséis, y se integra con las sentencias dictadas a partir de septiembre de dos mil catorce
en controversias constitucionales y en acciones de inconstitucionalidad, así como en recursos
e incidentes derivados de esos asuntos. (14)
Por acuerdo del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 28 de noviembre de
2019, se expidieron los Acuerdos Generales 16/2019 y 17/2019, los cuales se publicaron en
el Diario Oficial de la Federación de 9 de diciembre de 2019 y abrogaron, respectivamente, los
acuerdos 19/2013 y 20/2013.
El Acuerdo General 16/2019, acorde con las políticas de austeridad en el manejo de
los recursos públicos y en atención al derecho a la protección del medio ambiente, suprime el
formato impreso de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, y ordena que en lo
sucesivo se publique únicamente el libro electrónico y que esté disponible en la página de
Internet del Alto Tribunal. (15)
Por otro lado, en el Acuerdo General 17/2019, se establecieron diversas disposiciones
tendentes a hacer más eficientes los procedimientos de elaboración, aprobación, envío y
publicación de tesis. En él se precisaron las obligaciones y atribuciones de los órganos que
intervienen en el procedimiento de aprobación, envío y publicación de las tesis: Pleno y Salas
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Plenos de Circuito, Tribunales Colegiados de
Circuito y la Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis.
Además, en su artículo 39 se dispuso una nueva metodología para la elaboración de tesis, al
preverse que éstas debían redactarse a manera de reglas y componerse de un supuesto de
hecho y una consecuencia jurídica. (16)
La Décima Época del Semanario Judicial de la Federación concluye el 30 de abril de 2021,
pues en el Acuerdo General Número 1/2021, de ocho de abril de dos mil veintiuno, que abrogó
el diverso 16/2019, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó el inicio
de la Undécima Época de la publicación. (17)
UNDÉCIMA ÉPOCA
Mediante Acuerdo General Número 1/2021, de ocho de abril de 2021, del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación se determinó que la Undécima Época del Semanario Judicial
de la Federación diera inicio el primero de mayo de dos mil veintiuno.
Dicha determinación se adoptó como lógica consecuencia de las reformas a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publicadas en el Diario Oficial de la
Federación de 11 de marzo de 2021, las cuales implicaron una modificación a la estructura del
Poder Judicial de la Federación, así como a la competencia de los órganos que lo integran,
particularmente en cuanto a la emisión de la jurisprudencia.
Dentro de las modificaciones que las referidas reformas introdujeron en materia de
jurisprudencia destaca el establecimiento de la jurisprudencia por precedentes que emitan el
Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Al respecto, en el punto
Segundo del referido Acuerdo 1/2021 se establece que las razones que justifiquen las
decisiones contenidas en las sentencias dictadas a partir del 1 de mayo de 2021, por el Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por mayoría de ocho votos, y por las Salas, por
mayoría de cuatro votos, en la totalidad de los asuntos de su competencia, serán obligatorias
para todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas.
Se crean, además, los Plenos Regionales, los cuales serán órganos depositarios del
ejercicio del Poder Judicial de la Federación que funcionarán en sustitución de los Plenos de
Circuito y estarán facultados para establecer jurisprudencia en los asuntos de su competencia.
Atento a ello, en el Semanario Judicial de la Federación podrán consultarse las tesis que
emitan y las sentencias que emitan.
Asimismo, se abandona del sistema de integración de jurisprudencia por reiteración en
los asuntos competencia del Alto Tribunal y se elimina el sistema de integración de
jurisprudencia por sustitución.
En el referido Acuerdo 1/2021, además de ordenarse el inicio de la Undécima Época
del Semanario, se establecen las bases que han de regir la publicación.
Dentro de ellas se dispone que la divulgación de los criterios aprobados en los asuntos
resueltos por el Alto Tribunal, diversos a los derivados de los que se rigen por lo previsto en la
Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, se continuará realizando mediante la redacción de las tesis
respectivas, ello en atención a las ventajas de la nueva metodología para la elaboración de las
tesis.
Asimismo, se ordena dar continuidad a las publicaciones del Semanario Judicial de la
Federación y de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. El primero seguirá como
un sistema digital de compilación, sistematización y difusión de los criterios obligatorios y
relevantes emitidos por los órganos competentes del Poder Judicial de la Federación, a través
de la publicación semanal de tesis jurisprudenciales, tesis aisladas y sentencias en la página
de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Específicamente, los viernes hábiles
en él se publican tesis jurisprudenciales y aisladas del Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, de sus Salas, de los Plenos Regionales y de los Tribunales Colegiados de
Circuito; así como las sentencias dictadas en controversias constitucionales, en acciones de
inconstitucionalidad y en declaratorias generales de inconstitucionalidad.
Por su parte, la Gaceta se publicará de manera electrónica mensualmente y contendrá
la información publicada en el Semanario en el mes que corresponda, así como la normativa,
acuerdos y demás que se ordene publicar.
Se establece, además, que tanto en el Semanario Judicial de la Federación como en
su Gaceta la información debe presentarse de manera sistematizada. Para ello, se disponen
Nueve Partes, cada una de ellas integrada por diversas secciones y subsecciones.
Conviene tener presente que, conforme al artículo 218 de la Ley de Amparo, las tesis
mediante las cuales se difunden los criterios jurisprudenciales y aisladas presentan una nueva
estructura, que permite la fácil identificación de los siguientes elementos: rubro, narración de
los hechos, criterio jurídico, justificación y datos de identificación del asunto.
A las tesis, sentencias, votos, acuerdos y normativa publicada se les agrega una nota
en la que se indican la fecha y hora de incorporación en el Semanario, así como las de su
conocimiento público, para dar certeza del momento en que, en su caso, los criterios relativos
se consideran de aplicación obligatoria.
PUBLICACIONES COMPLEMENTARIAS
Por último, conjuntamente con el Semanario Judicial de la Federación, existen otros
documentos denominados "publicaciones complementarias" que también dan a conocer el
cúmulo de información sobre tesis de jurisprudencia y de precedentes sustentados por la
Suprema Corte de Justicia y por los Tribunales Colegiados de Circuito. Dichas publicaciones
son: los Apéndices, los Informes, los Suplementos, el Boletín de Información Judicial, el Boletín
del Semanario Judicial de la Federación y los Precedentes Relevantes.
Referencias:
(1) CABRERA ACEVEDO, Lucio, “El Semanario Judicial de la Federación y la Jurisprudencia”,
en La Suprema Corte de Justicia a fines del siglo XIX 1888-1900, México, PJF, 1992, página
54.
(2) Ibíd., página 55.
(3) CABRERA ACEVEDO, Lucio, “La Jurisprudencia”, en La Suprema Corte de Justicia y el
pensamiento jurídico, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 1985, página 248.
(4) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, Semanario Judicial de la Federación
Épocas, SCJN, México, 1996, página 13.
(5) El Decreto de 8 de diciembre de 1870 que crea el Semanario Judicial de la Federación,
indica que se publicarán:
"Todas las sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales federales, desde el
restablecimiento del orden legal en 1867, y las que pronunciaren en lo sucesivo.
“Los pedimentos del procurador general de la nación, del ministro fiscal de la suprema corte
de justicia y de los promotores fiscales de los tribunales de circuito y juzgados de distrito, y
Las actas de acuerdo pleno de la suprema corte y los informes pronunciados ante ella, cuando
acuerde la publicación."
(6) Informe rendido a la Suprema Corte de Justicia de la Nación por su presidente el Señor
Licenciado Hilario Medina, al terminar el año de 1957, página 194.
(7) Véanse los artículos 158, 166, fracción VIII y 193 bis de la Ley de Amparo, de acuerdo con
las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación de 30 de abril de 1968.
(8) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, El Semanario Judicial de la Federación
y sus épocas: Manual para su consulta, SCJN, México, 2008, páginas 195-273.
(9) Ibíd., páginas 275-377.
(10) Acuerdo General 9/2011, de veintinueve de agosto de dos mil once, del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicado en el Semanario Judicial de la Federación
y su Gaceta, Tomo XXXIV, septiembre de 2011, página 2287 (registro digital: 2123).
(11) Acuerdo General 12/2011, de diez de octubre de dos mil once, del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, publicado en el Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Libro I, octubre de 2011, Tomo 3, página 1812 (registro digital: 2140).
(12) Acuerdo General Número 19/2013 de veinticinco de noviembre de dos mil trece, del Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicado en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Libro I, diciembre de 2013, Tomo II, página 1285 (registro digital: 2421).
(13) Acuerdo General Número 20/2013, de veinticinco de noviembre de dos mil trece, del Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicado en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Libro I, diciembre de 2013, Tomo II, página 1296 (registro digital: 2422).
(14) Instrumento Normativo aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación el cuatro de abril de dos mil dieciséis, publicado en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Libro 29, Abril de 2016, Tomo III, página 2633 (registro digital: 2841).
(15) Considerando quinto del Acuerdo General Número 16/2019, de veintiocho de noviembre
de dos mil diecinueve, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se
regula la publicación y difusión del Semanario Judicial de la Federación (registro digital: 5448).
(16) Acuerdo General Número 17/2919, de veintiocho de noviembre de dos mil diecinueve, del
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las reglas para la elaboración,
envío y publicación en el Semanario Judicial de la Federación y en su Gaceta, de las Tesis
que emiten la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Plenos de Circuito y los Tribunales
Colegiados de Circuito (registro digital: 5449).
(17) Acuerdo General Número 1/2021, de ocho de abril de dos mil veintiuno, del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se determina el inicio de la Undécima
Época del Semanario Judicial de la Federación, y se establecen sus bases. Publicado en el
Semanario Judicial de la Federación el viernes 16 de abril de 2021 (registro digital: 5571).
