CALLE AYACUCHO N° 701-Ica ESTUDIO JURIDICO BERNAOLA & MUÑOZ ABOGADOS
EXP Nº: PAICA00163718
SUMILLA: INTERPONGO RECURSO DE APELACION
SEÑORES VOCALES DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO PREVISIONAL - ONP.
ROSARIO FILOMENA OLIVEROS RAMOS, identificada con
DNI N° 21404745, con domicilio real en Urbanización san Luis
G-16, Distrito- Provincia y Departamento de Ica, señalando mi
domicilio procesal en la Calle Ayacucho 701 - Ica, con
dirección electrónica omarlua230716@[Link] , a usted
respetuosamente digo:
Conforme los plazos establecidos normativamente en la LEY 27444 (LEY DEL
PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO GENERAL), interpongo recurso de APELACION contra
LA NOTIFICACION N° ICATD015I00000476958721 en los términos siguientes:
I.- FUNDAMENTOS FACTICOS DE HECHO Y DERECHO:
PRIMERO: Que, mediante Resolución N° [Link]/ONP/DL 19990, de
fecha 21 de marzo de 2018, otorgando Pensión de Jubilación definitiva, por la suma de S/.857.36
Soles, a partir del 01 de marzo de 2018.
LA PENSIONISTA cesa en el trabajo el 28 de febrero de 2018 la misma que se determina
como fecha de contingencia:
Nació Ceso Años de Aportes Edad al Cese
06 de octubre de 1952 28 de febrero de 2018 43 años 10 meses 65 años 04
Meses 22 días
CONTINGECIA.
El artículo 80° del Decreto Ley N° 19990, señala:
“El derecho a la prestación se genera en la fecha en que se produce contingencia(…).
Para los efectos de las pensiones de jubilación, se considera que la contingencia se produce
cuando teniendo derecho a la pensión:
a.- El asegurado obligatorio cesa en el trabajo para a cogerse a la jubilación; (…).
Asimismo, el artículo 1° de la Resolución Jefatural N° 123-2001- JEFATURA/ONP, señala:
“Para los efectos del proceso de pensionamiento en el Sistema Nacional de Pensiones
deberá entenderse por contingencia, la fecha en que el asegurado adquiere el derecho a la
prestación económica. Por tales efectos deberá tener presente lo siguiente:
A: Cuando el asegurado haya cumplido con los requisitos de la edad y aportación establecidos
para alcanzar el derecho a la pensión de jubilación, la contingencia se produce cuando cesa
en el trabajo, cuando deje de percibir ingresos asegurables o cuando lo solicite, según se
trate del asegurado obligatorio, facultativo independiente o de continuación facultativa,
respectivamente.
ARTÍCULO 81°
El pago de pensiones devengadas a que se refiere el artículo 81° del Decreto Ley N°
19990, debe efectuarse retroactivamente por un periodo de doce meses, computados a
partir de la fecha en que el pensionista presento su solicitud de otorgamiento de pensión
a la Oficina de Normalización Previsional.
Que, el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 04731-2012-PA/TC fundamento
jurídico 2.31 establece lo siguiente:
2.3.1. El artículo 81° del Decreto Ley N° 19990 precisa que sólo se abonaran
pensiones devengadas correspondientes a un periodo no mayor a doce meses anteriores a la
presentación de la solicitud del beneficiario. Dicha norma legal ha generado como línea
jurisprudencial que este Tribunal precise de modo uniforme que la aplicación responsable a la
demora en solicitar el reconocimiento del derecho en sede administrativa, al configurarse una
negligencia del asegurado (STC 05392-2009-PA/TC, STC 00984-2009-PA/TC, STC 05626-2009-
PA/TC, STC 00272-2009-PA/TC, STC 02080-2009-PA/TC y STC 03581-2008-PA/TC).
PRIMERO: La resolución materia de apelación en su parte resolutiva en el penúltimo y
último párrafo, no ha tomado en cuenta que el pensionista a la fecha de contingencia (28
de febrero de 2018), tenia 65 años 4 meses y 22 días (Edad) y 43 años y 10 meses de
aportación.
1
Expediente N° 04731-2012-PA/TC de fecha14 de marzo de 2013, fundamento jurídico 2.3
consideraciones del Tribunal Constitucional
SEGUNDO: La Ley de Procedimiento Administrativo General N° 27444 establece el rol IN
FINE de este para resolver las controversias del administrado.
TERCERO: CONFORME SE TIENE LA SENTENCIA DEL TC: EXPEDIENTE Nº 04731-
2012-PA/TC TENEMOS:
1. Este Tribunal ha constatado que en otros casos se han presentado situaciones
semejantes, A LO QUE DECIMOS:
2. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL No puede mantenerse indiferente a la ONP frente
a esta situación anómala, máxime si se tiene en cuenta que el error en el que ha
incurrido la Administración al calificar y otorgar la pensión se renueva en cada
oportunidad de pago, esto es, cada vez que el pensionista hace efectivo el cobro
de su pensión de jubilación o invalidez; debiendo tenerse en cuenta, por otro lado,
que el error no genera derecho.
CUARTO: Para mayor comprensión veamos EL ANALISIS DEL PRECEDENTE
JUDICIAL DE LA CASACION N° 3960-2012-LIMA (SEXTO Y
SÉTIMO CONSIDERANDO).
SEXTO.-Que, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los
considerandos Cuarto y Quinto, respecto al pago de pensiones
devengadas e intereses, la Segunda Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema de la Republica
establece como Precedente Judicial la regla siguiente: ”Los
intereses legales que se abonen a las pensiones devengadas
conforme al régimen del Decreto Ley N° 19990, deben ser
calculados por el periodo que se extiende de los doce
meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud
de pensión ante la Oficina de Normalización Previsional,
hasta la fecha de pago efectivo de la misma.”
SÉTIMO: Que, en el caso de autos, se aprecia que a fojas
cuatro, corre la hoja de liquidación emitida por la Oficina de
Normalización Previsional, donde consta que la actora
presento su solicitud de otorgamiento de pensión el dieciséis
de setiembre de mil novecientos noventa y dos, fecha que no
ha sido objeto de cuestionamiento por la demandante; Asimismo,
la Resolución N° 0000014401-2004-ONP/DC/DL 19990, del
veintisiete de febrero de dos mil cuatro, que otorga pensión de
jubilación a la actora, a partir del cinco de agosto de mil
novecientos ochenta y ocho, por mandato judicial, señala que
el pago de pensiones devengadas, se genera a partir del
dieciséis de setiembre de mil novecientos noventa y uno, en
aplicación del artículo 81° del decreto Ley N° 19990.
Asimismo, la Ley Nº 30927 publicada el 09 de abril de 2019, Ley que faculta a la Oficina
de Normalización Previsional, para conciliar, desistirse, transigir o allanarse en los
procesos judiciales en materia previsional del régimen pensionario establecido por el
Decreto Ley Nº 19990, la misma que establece en su Artículo 3 3.1 literal e) Se otorgan
las pensiones devengadas conforme al artículo 81 del Decreto Ley 19990, considerando
la fecha de la solicitud primigenia, siempre que cumpla con los requisitos de ley; es
decir, solamente deben de tomarse en cuenta para el pago de los devengados la
fecha de presentada la solicitud de pensión (01 de marzo de 2018 (12) meses
anteriores – 01 de marzo de 2017).
Adjunto:
1.- Copia simple de la notificación apelada,
2.- Copia simple de LA SENTENCIA DEL TC: EXPEDIENTE Nº 04731-
2012-PA/TC.
3.- copia simple de LA SENTENCIA DE CASACION N° 3960-2012-LIMA.
POR LO EXPUESTO: A UD. Señores vocales del tribunal
administrativo previsional de la ONP pido se resuelva favorablemente este recurso
impugnatorio de apelación por ser de puro derecho y se provea en su -oportunidad.
Ica, diciembre de 2021
