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LA CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACAOS
INFORME DE CONTROL ESPECIFICO N° 012-2023-2-
2408-SCE
SERVICIO DE CONTROL ESPECIFICO A HECHOS CON
PRESUNTA IRREGULARIDAD A MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CATACAOS
CATACAOS-PIURA-PIURA
“INCREMENTO DE DIETAS DE LOS REGIDORES
DURANTE EL PERIODO 2020 - 2022"
PERIODO:1 DE ENERO DE 2020 AL 30 DE DICIEMBRE
DE 2022
TOMO | DE IV
PIURA - PERU
9 DE JUNIO DE 2023
"DECEMO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES"
{M0 HUNAN
ors 224
oo000LCOA CONTRALORIA
INFORME DE CONTROL ESPECIFICO N° 012-2023-2-2408-SCE
INCREMENTO DE DIETAS DE LOS REGIDORES DURANTE EL PERIODO 2020-2022.
INDICE |
DENOMINACION
|. ANTECEDENTES
4. Origen
2. Objetivos
3. Materia de Control y Alcanoe
4, Dela entidad o dependencia
5. Notificacién del Pliego de Hechos
ARGUMENTOS DEL HECHO ESPECIFICO PRESUNTAMENTE
IRREGULAR,
APROBACION Y PAGO DE INCREMENTOS DE DIETAS DE LOS
REGIDORES DURANTE EL PERIODO 2020-2022, AL MARGEN DE LA
NORMATIVA VIGENTE, AFECTARON LOS INTERESES ECONOMICOS
DE LA ENTIDAD OCASIONANDOLE PERJUICIO POR EL MONTO DE
8) 435,092.95,
Il, ARGUMENTOS JURIDICOS
IDENTIFICACION DE PERSONAS INVOLUCRADAS EN LOS HECHOS
ESPECIFICOS PRESUNTAMENTE IRREGULARES
V. CONCLUSION
Vi. RECOMENDACIONES
Vi APENDICES
Informe de Control Espeiic N*0122023-2-2408-SCE
Percdo de 1 de enero de 2020 a 30 de diciembre de 2022.
N° Pag.
55
87
20e68
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INFORME DE CONTROL ESPECIFICO N° 012-2023-2-2408-SCE
INCREMENTO DE DIETAS DE LOS REGIDORES DURANTE EL PERIODO 2020-2022.
PERIODO: 2 DE ENERO DE 2020 AL 30 DE DICIEMBRE DE 2022
ANTECEDENTES
4. Origen
El Servicio de Control Especifico a Hechos con Presunta lrregularidad a la Municipalidad
Distital de Catacaos, en adelante ‘Entidad’, corresponde a un servicio de control posterior
programado en el Pian Anual de Control 2023 del Organo de Control Institucional de la
Municipalidad Distrital de Catacaos, registrado en el Sistorna de Control Gubernamental - SCG
‘con la orden de servicio n.* 2-2408-2023-001, iniciado mediante ofcio n.* 080-2023-MDC-OCI
de 17 de abril de 2023, en el marco de lo previsto en la Directiva n.* 007-2021-CGINORM
"Servicio de Control Especifico a Hechos con Presunta Iregularidad’, aorobada mediante
Resolucion de Contraloria n.° 134-2021-CG de 11 de junio de 2021 y modificada a través de
Resolucion de Contraloria n.* 140-2021-CG de 24 de junio de 2021 y Resolucion de
Contraloria n.* 043-2022-CG de 24 de febrero de 2022.
durante el periodo 2020 - 2022, se desarrollo conforme a la normatividad legal aplicable,
3, Materia de Control y Alcance
Materia de Control
2, Objetivo
Determinar si la aprobacién y pago de increments de diatas de los regidores de Ia Entidad
La materia de control especifico corresponde al incremento de dietas de los regidores de la
Entidad durante el periodo 2020 - 2022,
Alcance
E] Servicio de Control Especifico comprende el periodo de 1 de enero de 2020 al 30 de
diciembre de 2022, correspondiente a la revision y andlisis de la dooumentacion relativa al
hecho con evidencias de presunta iregularidad,
4, Del
nntidad o dependencia
La Municipalidad Disttal de Catacaos pertenece al nivel de gobierno local
‘Acontinuacién, se muestra la estructura orgénica gréfica de la Entidad,
Toma onsatipcna w ammaauesc
sone teeeter snot i
ddoccsQ LA CONTRALORIA
Grafico n.° 1
Estructura organica de la Entidad
208
5. Notificacion del Pliego de Hechos
En aplcacién del numeral 7.30 de las Normas Generales de Control Gubemamental,
aprobadas con Resoluoién de Contraloria_n.* 295-2021-CG, la_irectva
1.* 007-2021-CGINORM "Servicio de Contsol Especifico a Hechos con Presunta Iregularidad
aprobada con Resolucién de Contraloria n.° 134-2021-CG de 11 de junio de 2021, modificada
mediante Resolucion de Contralorian." 140-2021-CG de 24 de julio de 2021 y Resolucién de
Contraloria n.* 043-2022-CG de 24 de febrero de 2022; asi como al marco normative que
regula a notficacion electronica, se cumplié con el procedimiento de notifcacién del Piego de
Hechos a las personas comprendidas en los hechos oon evidenoias de presuntairregularidad
afin que formulen sus comentarios o aclaraciones.
Preciséndose, que no fue posible realizar la notffcacién electrénica y sé ha optado por la
comunicacién personal através de medios fsioos, cumpliéndose con ello con la respectiva
notificacién del pliego de hechos 2 todas las personas comprendidas en los hechos, por lo
que, en el Apéndice n° 94, se adjunta la razon fundamentada y conformidad respectva
Informe de Control Espeiic N”012.20282:2408:$CE
Perodo 8 1 de enor de 2020 al 30 de aciombre de 2022. sae
000CeDHAcoNtAtontA Gg
Il ARGUMENTOS DEL HECHO ESPECIFICO PRESUNTAMENTE IRREGULAR
APROBACION Y PAGO DE INCREMENTOS DE DIETAS DE LOS REGIDORES DURANTE
EL PERIODO 2020-2022, AL MARGEN DE LA NORMATIVA VIGENTE, AFECTARON LOS
INTERESES ECONOMICOS DE LA ENTIDAD OCASIONANDOLE PERJUICIO POR EL
MONTO DE Si 435 092,95.
De la rovisién efectuada a la documentacién alcanzada por la subgerencia de Tesoreria y
Secretaria General de la Entidad,relacionada con el incremento de dietas de los regidores
durante el periodo comprendio entre fos afios 2020 - 2022, sé ha evidenciado que mediante
sesién extraordinarian.° 002-2020-MDC de 17 de enero de 2020 (Apéndice n.° 4), el Concejo
Municipal de Catacaos por decisién mayoritaria, mediante Acuerdo de Concejo Municipal
1 004-2020-MDC acordé modificar el articulo 2° del Acuerdo de Concejo Municipal
1° 002-2020-MDC' de 7 de enero de 2020 (Apéndice n.° 5), afin de aplicar de menera directa
lo previsto on la Ley n.° 28212 y Decreto de Urgencia n.° 038-2006; para far la dieta de los
regidores en base al 30% de laremuneracion del Alcalde, lo que supuso un incremento del 100%
(S/ 1 365,00) en las dietas que venian percibiendo, pese 2 que la normativa vigente no lo
aulorizaba
AAsimismo, segtin la opinién del gerente de Asesoria Juridica, emitida en la sesin extraordinaria
1.” 002-2020-MDC de 17 de enero de 2020 (Apéndice n.° 4), en ol cual menciona como
antecedente administratvo lo informado por el diario La Reptblica respacto a que existe un
acuerdo de Concejo Municipal n.° 001-2020-CM/MDLV. de la Municipalidad Distital de La
Victoria Chiclayo, en el cual se acuerda en su articulo 2° Establecer la dita de los sefiores
Regidores en el 30% de la remuneracién del Alcalde, que percibe por todo concepto, por
asistencia efectiva a las sesiones ordinarias de Conosjo Municipal por la suma de 2,730 00 soles,
‘que sera de aouerdo a lo establecido en el segundo pérrafo del articulo 13 de la Ley n.” 27972,
no menos de 2 ni mas de 4 sesiones ordinarias al mes. Asi mismo realiza un andlisis
constitucional de la controversia normativa que existra en la aplicacién del Deoreto Supremo
1° 413-2019-EF, sefialando que podtia ser factible aplicar esta ley especial para graduar 6 30%
de la remuneracién del alcalde como suma respecto alla deta de los regidores
En funcign a ello, los regidores emitieron el Acuerdo de Concejo Municipal n.* 004-2020-MDC?
(Apéndice n.° 6), por medio del cual se aoordo modificar el articulo 2° del Acuerdo de Conejo
Municipal n* 002-2020-MDC, a fin de aplicar de manera directa lo previsto en la Ley
1° 28212 y el Decreto de Urgencia n.° 038-2006, para far la dieta de los regidores en base al
30% de la rermuneracion del aloalde, lo que alcanza la suma de 8/2 730,00 (Dos mil satecientos
treinta con 00/100 soles), para ol presente affo fiscal.
‘Asimismo, el gerente de Asesoria Juridica emité el informe n.* 00064-2020-MDC-GAV de 3 de
febrero de 2020 (Apéndice n.° 50), mediante el cual ratfica su opinién sobre el incremento de
dietas, fundandose en la supremacia normativa de la Ley 28212y su aplicacion para determinar
los porcentajes respecto a dichas cietas y la vigencia del Acuerdo de Conoejo Municipal
1n.* 0004-2020-MDC; por lo que se procede a efectuar el pago del inoremento de la dieta de los
regidores durante el periodo de enero de 2020 a diciembre de 2022, ocasionéndole perjuicio a
la Entidad por el monto de S! 435 092,96.
"£1 Acwads de Conse Muricpal n 002 220.NOC de” de enero de 2020 scot
“ARTICULO 1: APROBAR LA APLICACION DEL DECRETO SUPREMO N° 413-201-EF, QUE REGULA LA REMUNERACION DEL
‘ALCALDE yqu2 ce sever a excaa pblacaraleecxall (ete 50.001 y 10000 veers con ura pablo 52,278 acts
leceszonde el norte de S/ 0100.00 (NUEVE IL CIEN ¥ 00/00 SOLES) coma remuneractn mere al safer aot.
‘ARTICULOZ: APROBAR LA CONSULTA ANTE SERVIR PARA LA APLICACION DE REAJUSTES DE DIETAS DE LOS REGIDORES.”
2 Vado pore geet
asec ica, seta general y gercia mura
Informe de Control EspecficoN*042-2028-2-2408- SCE
Periodo de 1 de enor de 202 al 30 de dciombre de 2022, 50068
000005DUACONTHALORA G
Estos hechos han transgredido el articulo 5° de la Ley n.° 28212, Ley que desarrola el articulo
39° de la consttucion politica en lo que se refiere a la jerarquia y remuneraciones de los altos
funcionariosy autoridades del estado, publicada el 27 de abril de 2004, modificada por el Decreto
de Urgendia n.* 038-2006, publicado el 30 de diciembre de 2006, y I Decreto Supremo
1° 025-2007-POM.
‘Ademas, los articulos Vy X dal Titulo Preliminar, 8°, 55° y Cuarta Disposicién Transitoria del
Texto Unico Ordenado de la Ley n.* 2841 1, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado por Deoreto Supremo n.* 304-2012-EF,, publicado e! 30 de diciembre de 2012,
También, el aticulo 5* de Ley n.° 30057, Ley del Servicio Civil, publicada el 4 de julio de 2013,
que establece que la Compensacién Econémica para los funcionerios seftalados se aprueba
mediante decreio supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministtos, son fjados de
conformidad con lo cispuesto en el aticulo 94 de la Constitucion Politica del Peri y el artculo
31 dela presente Ley.”
x Asitnismo, e aticulo 6° del Decreto de Urgendia n.° 014-2019, que prueba el presupuesto del
sector piblico para el ejrccio fiscal 2020, pubicado el 22 de noviembre de 2019, referido alas
prohibiciones del inoremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas y cualquier concepto de
similar naturaleza; iqualmente, el aticulo 6° de la Ley n.* 31084, Ley del presupuesto del sector
publico para el ejercicio fiscal 2021, publicada el 6 de diciembre de 2020; y laley n.° 31365, Ley
ZL 4 presupuesto del sector publico para el ejerccio fiscal 2022, publicada el 30 de noviembre de
2021.
Igualmente, la primera Disposicién Complementaria Final del Deoreto Supremo
n® 413-2019-EF, Decreto Supremo que aprueba disposiciones para dolerminar la
‘compensacion econémica para los elcaldes distiales y provinciales en el marco de la Ley
1130057, Ley del servicio civil, publicado el 30 de diciembre de 2019, el mismo que no autoriza
las concejos municipales a reajustar el monto correspondiente a las dietas de los regidores.
Del mismo modo, el articuo I y Vill del Titulo Preliminar, 12° de la Ley n.° 27972, Ley Organica
de Municipalidades, publicado el 27 de mayo de 2003, en lo relacionado a la oportunidad en que
debe ser fijada la dieta de los regidores, asi como el artioulo 8° y 9° del reglamento interno de
concejo,
La situacion deserita, se originé por el accionar de los regidores de la Municipalidad distal de
Catacaos, por haber aprobado el inctemento de las dietas al 100%, y, al gerente de asesoria
Juridica dela entdad por haber emitido informe favorable alincremento de las dietas a pati del
enero de 2020, contraviniendo las Leyes de Presupuesio del Sector Publico y la normatva
plicable, la cual establece prohibicion en el incremento de dietas, bajo cualquier fuente de
financiamiento, hecho que afecta el correcto uso de los fondos piblicos, lo que ocasioné un
peyjucio econdmico por el monto de S/ 435 092,86.
La situacion evidenciada se describe a continuacion:
a) Dela aprobacién del incremento de las
5 de los regidores,
En sesién extraordinaria n.° 001-2020-MDG de 7 de enero de 2020 (Apéndice n.° 7), el
Conceo municipal, por decisién unénime, acordé eprobar la aplicacién de! Deoreto
‘Supremo n.* 413-2019-EF, Decreto Supremo que prueba disposiciones para detetminar
Ja compensacion eoonémica para los alcaldes distitales y provinciales en el marco de la
Informe de Control EspecificoN*01220732-2408-SCE
eriado det de enero de 20203 90 de cclembre de 202. 664
000.46COLA CONTRALORIA
Ley n.* 30057, Ley del servicio dvi, la misma que aprobé los montos de la compensacion
‘economica para los aloaldes distitales y provinciales, estableciendo los siguientes rangos:
Imagen n.°1
Rango de los montos de compensacién econémica
‘Anaxo
‘Compensaciones econémicas de los alcaides
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vi) ts gam | 4300
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Ll x [10 | ao
Fuente: DecitoSuprmon* 12-201GEF de de diene de 2019,
Por consiguiente, con Acuerdo de Conoejo Municipal n.* 002-2020-MDC de 7 de enero de
2020 (Apéndice n.° 5), se aprobé la apicacién del Decreto Supremo n.* 413-2019-EF, y
siendo que el cistito de Catacaos cuenta con una poblacion electoral de 52 278° electores,
correspondia la aplcacion de la escala poblacional electoral Ill (entre 50 0001 y 100 000
votantes), por lo qua, al alcalde de la Entidad, su compensacién econémica mensual era
equivalente aS) 9 100,00, del mismo modo, se aprobé consultar a la Autoridad Nacional
del Servicio Civil, en adelante "SERVIR’, a aplicacién de reajustes de las dietas de los
regidores. Sin embargo, no se realizé la consulla a SERVIR.
Posteriormente, mediante sesién extraordinaria n.* 002-2020-MDC de 17 de enero de 2020
e@ (Apéndice n.° 4), el gerente de Asesoria Juridica, manifesto lo siguiente: ‘..) luego det
debate que se hizo aqul en la sesién de Conejo y se serial que para el fema dela remuneracion
del Alcalde se iba a aplicar lo sefialado en e Decreto Supremo N° 413-2019 del Ministerio de
Economia y Finanzas, que es por la escala poblacional electoral de Catacans, que en este momento
somos 52,278.00 electores, le cmresponde el monto de S/. 9,100 soles, y respecto al tema de fa
aplicacion de fa deta de los Regidores se acordé que se iba a hacer una cansurta ante Seri, uego
de esto, nos hemos informado por los drios en este caso por el ari la Repibica, que es o aro
oficial de las pubicaciones oficiales @ nivel Nacional, existe un acuerdo de Concejo Municipal
N° 001-2020-CMMDLV. De ia Municipal Distrtal de La Victoria Chiclayo, que todos ustedes tienen
en mano, en este acuerdo de Concejosefiala en el primer articular fa remuneracién mensual
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etn rors Taga
en ee se creme | ooze
de contabidad contabildad
‘Comprobantes de pago ns 3522, 3623, 624, 3525, | Comprobantes de pago ns 4175, 4176, 4177, 4178, 4178,
3526, 3527, 3628, 3629, 3590 y 3531 4180, 4181, 4182 4488,
Fuente: Comprobantes de pago > 9522, 3523, 9624, 3625, 626, 3527, 3528, de 25 de junio respectivament, 3528 y 3631 de 26 de junio
de 2020; y 3530 sin fecha (Apéndice n° $8); Comprobantes de pago n° 417, 4176, 4177, 4178, 4179, 4180, 4181, 4182y 4183 de 27 de
{uo de 2020 (apendice n° 57)
Elabrado por: Comson de Servis de Cantol Espacio
Informe de Control Espocfic W*012-2023.2-2408-SCE
Peviode det de enero de 20203 30 de diiembre de 202, t9d084
000L_9DLA CONTRALORIA
G
Pago de dietas de los regidores de los meses de agosto y setiembre:
Se emitieron los comprobantes de pago n° 4918, 1919, 4920, 4921, 4922, 4923, 4924, 4925, 4926,
de 31 de agosto de 2020 (Apéndice
° 58), anombre de los regidores.
‘También, se emitieron los comprobantes de pago n.** 5715, 5716, 5717, 5718, 5719, 5720, 5721,
5722y 5123 de 28 de setiembre de 2020 (Apéndice n.° 58), a nombre de los regidores, tal como
se detalla en el cuadro siguiente:
ome 08
Sue | awa
e Sos niAC
Cuadro n° 3
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de agosto y
‘setiembre de 2020
emer ore
trcuniecetce | Inbmen 8 Iemasin sro
regidores a las 2020-MDC- ‘2309/2020 a
‘sesiones de concejo- | RSGSG-MMAC ines seein ceconeti’
Sense lit
peti
Pase a Subgerencia
iapmnaeens,
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correspondiente, este ‘Pase a Subgerencia de
Carecaopene’ [Predo | 2veozmo|Ferealpen seven
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Tainan Taian?
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MDCIGA Precupt MDCIGA
Faataetgwec Pew ngrovea te
prveito | 2ecezi| coPassmose pee | Powis | zumaa00 | “Prenguste pra
continua su témite
atencién y tarite
Tien ae amen
musuioc. | asewase| cetecin | mzstigc. | zaoazo20| caricain resipuet
SGPIACQ oe SGPIACQ
pase a gerone 2 | informe n* 0734
Pron |acezna| rsa po [MAES ET | zac conten renin
Tiana Par pag | Meraain 9” 5 oad
n*arangoa. | aecwanz| planta des dade | "senna." | aseazna | Pattee dn de
too one note regres
aa Teme 5
Proveido | 28/08/2020 tramite Proveldo ‘2rogr2020 | Base @ Tesoreria pars
oe ‘re eomepondete
Comprebantes de pago r.*s 4918, 1919, 4920, 4021,
4922, 4923, 4924, 4925, 4928
CComprobantes de pago n.“s 6715, $716, 9717, 5718, 6719,
5720, 5721, 122 y 5723
Fuente: canpetries de papa" AE, 1818, 20, 400, GDB, WE, NODA, SE, SE de 3 do agosto de 205 pandles nH
‘Comprobertes de cago ns 5715, S76, 5
7, 578, 5718, S72, 5721, 5722 5723 ce 28 de sebemcre de 2020 (Apenlie 89).
Elaborado por: Conccn de Serie de Conte Especion,
Informe de Control EspecficoN*0¥2-2023-2.2008 SCE
Periodo de 1 do onar de 20203130 de diciembre do 2022.
mco88
000629DIAcoNTRALORIA Ge
Pago de dieta de los ragidores de los meses de octubre y noviembre 202
‘Se emmitieron los comprobantes de pago n° 7425, 7426, 7427, 7428, 7429, 7430, 7431, 7432 y 7433,
de 2 de noviembre de 2020 (Apendice n.° 60), a nombre de los regidores.
También, se eriieron los comprobantes de pago n= 9477, 9478, 9479, 9480, 9481, 9482, 9483,
9484 y 9485 de 27 de noviembre de 2020 (Apéndice n.° 61), a nombre de los ragidores, tal como
se detallaen el cuadro siguiente:
Cuadron.° 10
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de octubre y
noviembre de 2020
Informe n= Informacion sobre Informe n* Informacion sobre
105-2020. asistencia de os 119-2020- asistencia de os
e voc. |2a9zo0|repdoresslessesones | be. |21rat2 |r ala ssnes
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Fuente: Conprabntee de pagan ® TADS, TRG. TT, D8, 7B, T0.TRH, TY 7 de 2 de voir do 20 pene
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ado por: Comision de Senco 36 Cont Espectca
ese a Tescreia para
Proveido | 30/10/2020 | smite correspondiente
Informe de ContolEspecic N”012.20232.2408-5CE
Perodo d 1 do enoro de 2020 30 do diombre de 202 21 de64
000021OM CONTRALORIA
Pago de
jetas de los regidores del mes de diciembre 2020:
‘Sa emitieron los comprobantes de pago n.2* 11935, 11996, 11997, 11998, 11939, 11940, 11941,
11942 11943 de 23 de diciembre de 2020 (Apéndice n.° 62), 2 nombre de los regidores, tal oomo
se detala en el cuadro siguiente:
Cuadron.° 11
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regi
2020
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Proveido 2211272020 | pase a Teserevia para surevisin y témite
CComprobantes ce pagon.*s 11985, 11936, 11837, 11938, 11839, 11940, 11941, 11942 y
1948.
Fuente: Conebartes de pepe 17935, 1T03, TTT, 11038, 119,118, TTHHT
(Apendice n= 9
Elsborad por: Consién de Senco de Cantal Eapctice
Comprobantes de pago del periodo 2021:
Pago de dietas de los regidores de los meses de enero y febrero:
Se emitieron los comprobantes de pago n. 451, 462, 463, 464, 465, 466, 457, 468 y 469 de 3 de
febrero de 2021 (Apéndice n.° 63), a nombre de los regidores.
También, se emitioron fos comprobentes de pago n.* 787, 798, 789, 800, 801, 802, 803, 804 y 805
de 26 de febrero de 2021 (Apéndice n.° 64) a nombre de los regidores, tal como se detalla en el
cuadio siguiente:
Informe de Control EspecficoN”012-2023-22408 SCE
ered de 1 de enero de 20203130 de tombe de 2022 noes
000022COMA CONTRALORIA
Cuadron 12
Cuadro resumen del expediente de pago de las diatas de los regidores de los meses de enero y
febrero de 2021
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Fuente: Comprobantes de pago n”"40%, 402, 465, 464, 465, 406, 457, 468 y 469 de 3 de febrero de 2021 (Apéndice n* 63),
CComprabantes de pago n.°s 797, 798, 799,800, 801,802, 803,604 y 805 de 26 de febrero de 2021 (Apendice n° 64).
labora por Csi de Seno de Contol Eases
Pago de die los regi abril:
Se emitieron los comprobantes de pago n° 1255, 1256, 1257, 1258, 1259, 1260, 1261, 1262y 1263,
de 5 de abril de 2021 (Apéndice n.° 65), annombre de los regidores.
‘También, se emitieron los comprobantes de pago n.%* 1626-A, 1627, 1628, 1629, 1630, 1631, 1632,
4633y 1634 de 4 de mayo de 202 (Apéndice n.° 66) anombre delosregidores, tal como se detala
en el cuadro siguiente:
Informe de Control EspecificoN*0f2-2022-2.2408-SCE
Periods de de enero de 2020120 de dciembre de 2022 races
000023DlAconteatonts g
Cuadro n.2 13
‘Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de marzo y
abril de 2024
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Pago de dieta de los regidores de los meses de mayo y junio:
Se emitieron los comprobantes de pago ns*2122, 2123, 2124, 2125, 2126, 2127, 2128, 2128 y 2130
de 3 do junio de 2021 (Apéndice n.° 67) a nombre de los regidores,
También, se emitieron los comprobantes de pago n.% 2804, 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810,
2811, 2812 de 2 de julio de 2021 y 4330 de 20 de setiembre de 2021 (Apéndice n.° 68) anombre
de los regidores, tal como se detalla en el cuacro siguiente:
Informe de Control Especico N*012-2023-2.248-SCE
Periodo de de enero de 20202190 de dciombre de 2022. masoe
000024DUAcontaatonta GC
Cuadron.e 14
Cuadro resumen del expediente de pago de las distas de los regidores de los meses de mayo y
junio de 2021
Lia a Informacién sobre
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Fuente: Comprabantes de pago n"* 2122, 2123, 2124, 2125, 2128, 2127, 2128, 2120 y 2130 de 3 de junio do 2021 (Apendice n 67)
(Comprabantes de pago n."s 2804, 2808, 2808, 2607, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812 de2 de uo de 2021 y 4390 de 20 de setebre
de 2021 (Apendice n° 6).
labora por Corsi db Soo do Control Espctien
Pago de dieta de los regidores de los meses julio y agosto:
Se emritieron los comprobantes de pago n.°* 3385, 3386-A, 3387, 3388, 3389-A, 3390-A, 3391, 3392
3393 de 4 de agosto de 2021 (Apéndice n.° 69) 2 nombre de los regidores.
También, se emitieron los comprobantes de pago n.°* 3929, 3830, 3831, 3982, 3933, 3934, 3936,
3938, 3937 de 2 de setiembre de 2021 y 4343 de 20 de soliembre de 2021 (Apéndice n.° 70) a
nombre de los ragidores, tal como se detalla en el cuadro siguiente’
Informe de Control ExpecicoN*o12.2023-2.208-5CE
Periodo de de enero de 202 a1 30 de diciembre de 2072 weeee
000025.DA GONTRMORA CG
Cuadro n° 15
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de julio y
agosto de 2021
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Fuente: Compr cbantes de pago n"* 3385, 386-A, 3367, 3988, 3980-A, S300-A, 3201, 3502 y 3003 de de agosto de 2021 (Apéndice n* 68),
Comprabantes de pago n.*s 3929, 9890, 2991, 3932, 3039, 2034, 3085, 2096, 2097 de 2 de setiembre de 2021 y 4343 de 20 de setimibre de
2021 (Apendice n° 70,
Elaborado por: Comsion de Sense de Contol Espcticn
Pago de dieta de los regidores de los meses de setiembre y octubre:
Se emitieron los comprobantes de pago n * 4422, 4423, 4424, 4425, 4426, 4427, 4428, 4429 y 4430
de 29 de seliembre de 2021 (Apéndice n.° 71) a nombre de los regidores,
‘También, se eritiaron los comprobantes de pago n.% 4934, 4935, 4936, 4937, 4938, 4839, 4940,
4941, 4842 y 4943 de 5 de noviembre de 2021 (Apéndice
‘como se detalla en el cuadro siguiente:
72) a nombre da los regidores, tal
Informe de Control Especico N*012-2023-2-248-SCE
Perodo det de enero de 20203 30 de diciembre de 202 recee
000026OLA CONTRALORIA
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Cuadron.° 16
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de s
‘octubre de 2021
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Fuente: Conerocaries Ge page n= @42] 403 447A W510 TAT, 1S, HUD) WA de i e ehanre da 0] [Apandica nT)
Comgrcaotes de page's 494, 36, 45,47, «98, 09,40, 44,42 y 445 ce 5 se nove de 2121 (Apondic n° 72)
iin de Seni de Cantal Espen,
Pago de dieta de los regidores de mes de noviembre:
Se emitieron los comprobantes de pago n.~ 384, 5385, 5386, 5387, 5388, 5389, 5390,5391 y 5392
de 2 de diciembre de 2021 (Apendice n.° 73) a nombre de los regidores, tal como se detalla en el
cuadro siguiente
Informe de Control EspocficoN”012-2023-2.288-SCE
Periode de 1 de enero do 2020 a 20 de dilembre de 202 mr c088
000027CUA CONTRALORIA
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores del mes de
noviembre de 2021
a a
vom | elena es,
EAeuN noviembre 2021 i
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270s | certicecén presupuestal
Tnfome n* 365-200 NOOR
‘SGRH
Informe n* 822-2021-M00-S6RH | 2112/2021
Temorandien n* 0303-2027
MOCIGA
‘wiaecat
ase a la subgerencia ce Presupuesto para
Provelda syns | oy teams
Informe n* 0178-2021.4D¢-soP | 3103/2021 | cericacén presupuestal
lor 196-20: 410372021 | Certicacén presupuestal
GPyPAIOC
Memerandum n° 5208-2021- ara el pago de plaila de dietes de
MOSIGA 2202001 reidores
- paso a Tesora para varie
Proveldo 27272021 | Pe Asante
CCamprotentes de pago ns 5384, 5385, 5386, S387, S388, 5389, $300,530 y 5392
‘Fuente: Comprobantes de pago n.*s 5384, 8385, 5386, S387, 5388, 5389, §200,5301 y 6392 de 2 de diciembre de
2021 (Apéndice n° 73)
labora por; Consicn de Serco de Cantal Espacio
Pago de di
@ ‘Se emilieron Jos comprobantes de pago n* 5878, 5879, 5880, 5881, 5882, 5883, 5884, 5885 y
'5886-A de 20 de diciembre de 2021 (Apéndice n.° 74) a nombre de los regidores,
También, se emitieron los comprobantes de pago n. 6267, 6268, 6268, 6270, 6271, 6272, 6273,
6274 y 6275 de 28 de diciembre de 2021 (Apendice n.° 75) a nombre de los regidores, tal como se
detalla en el cuadro siguiente’
Informe de Control ExpecficoN"0f2-2028-22408-SCE
Period det deenero de 2020330 de dicembre de 202 macoas
000028LA CONTRALORI
rel
G
Cuadro n° 18
Cuadro resumen del expe
2024
inte de pago de las dietas de los regidores del mes de diciembre de
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Proveldo 2orizieaat | Pasea Tesoreriapara | preveidg | 20/12/2021 siguiente
Eric crest | eer a
inant
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Comprabantes de pago n.*s 6878, 5879, 5880, 5881, 688
5883, 5884, 5885 y 5886-8
Comprabantes de pago n.*s 6267, 6258, 6269, 6270,
6271, 6212, 6273, 6274 y 6215.
Fuente: Comprobantes de pagans 6878, $879, 5860, 6861, 5662, 5683, 5864, 5885 y 5886-A de 20 de diciembre de 2021 (Apéndice n° 74),
laborado por: Comin ce Senco do Coto Expo.
Comprobantes de pago del periodo 2022:
amprobantes de pago ns 6267, 6268, 6250, 6270, 6271, 6272, 6273, 6274 y 6275 de 29 de ccirse de 2021 (Apénalce n° 75).
Pago de dieta de los regidores de los meses de enero y febrero:
Se ernitieron los comprobantes de pago n.% 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243 y 244 de 3 de
febrero de 2022 (Apendice n.° 76) a nombre de los regidores.
20.4084
000029DrACoNTALORIA CG
También, se emitieron los comprobantes de pago n."* 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639 y 640
de 3 de marzo de 2022 (Apéndice n.° 77) a nombre de los regidores, tal como se detalla en a
cuadro siguiente:
Cuadrone 19
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses dk
febrero de 2022
Informacion sobre Infomacion sore
Informe n*086- Informe n 0010.
pines sien de seis | agepe-nsesc- | vnaanza| sere es
RSGSC-MMAC alas sesiones de concejo MMA regdores alas sesiones
ene 2022 scone ferro 2022
Pease a Subgerenca de Pase a Sibgeercia do
Proveido Rocisoshumanos para | Provedo 112022 Recursos humenes para
revlon y vate ante
Teaver O16 Pane de ea rages
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Tome n> 086
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2022-MDC.SGRH
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Ta Certicaion resupuestal
Paso ale cubgerenca de
Proveldo — | wo2/an22 | presupuesio para la -
atencien.
informe n 0070
Informe n” 0070: | vazre0z2 | Ceriicacin presupuesial | Oren oop | 100272022| Certfcacion presupuestl
2022-MDC-SGP
waren | zc] comenin pene | 25 | ar) owen pmo
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A. MDCIGA letas de regidores: MOCIGA de dietas de regdores
a coarToteae
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Cees ome SR 8.20 81 |p pro
242, 243 244 86, 038 y 40,
Fuente; Conprcartes de pag ns 25, 27,28, ZW, 2), A, TD, Py Dad de 3 dele Se 202 apendlen n° V8), CoprcEarica oo
ayo "s 02,6, 634,600,626, 637638 G38 y B40 de 3 de marzo de 2022 (Apendice n* 77).
laborade por: Comin de Sevino de Conk Espeico
Pago de dieta de los regidores de los meses de marzo y abr
Se emitieron los comprobantes de pago n * 998, 998, 1000, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005 1006
de 29 de marzo de 2022 (Apéndice n.° 78) a nombre de los regidores.
También, se emiieron los comprobantes de pago n.* 1685, 1686, 1687, 1688, 1689, 1690. 1691,
1692 y 1693 de 4 de mayo de 2022 (Apéndice n.° 78) a nombre de los ragidores, tal como 68
detalla en el cuatro siguiente:
Informe de Control ExpecficoN*012:2023-2-248-SCE
Periodo de 1 de ener de 2020 al 30
diciembre de 2022 socees
000030LA CONTRALORIA.
2 eaten La merimtser ered
G
Cuadro n.° 20
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de marzo y
abril de 2022
erecensoe
Informe n* 020 asetnca doles | Ife’ 022- terran tre
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Tame n° 255 | sanopa| Plana ce deta | ntamen® 35- | ayaynop | Pini ce dete
cer regis marzo 2022| 2022.MDC-SGRH regres - abi 2022
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greznanc| ware] ete acewoescr | | Sec
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‘Comprobantes de pago ns 998, 989, 1000, 100,
1002, 1003, 1004, 1
006 y 1006,
Comprobantes de pagon.*s 1685, 1688, 1887, 1688, 1689,
1600.1601, 1892 y 1692,
Fuonta:Conpresarice oe fagpn."5 98, G0, 1050, TOT, TOD, TODS, T0O8, TOE y 105 a Bd mar Ge 22 penal
‘ompcoenes de pao ns 185,185,187, 1585, 189, 1880 191, 162 1698 4 ce mayo ce 2022 (Apna 79)
labora por: Comisén de Serve de Conta Esactco
Pago de dieta de los regidores de los meses de mayo y_
aT
‘Se emitieron los comprobantes de pago n.* 2330, 2331, 2332, 2333, 2334, 2335, 2336, 2337 y 2338
sin fecha (Apéndige n.° 80) a nombre de los regidores,
‘También, se emitieron los comprobantes de pago n.o* 2830, 2831, 2832, 2833, 2834, 2835, 2836,
2837 y 2838 de 30 de junio de 2022 (Apéndice n° 81) a nombre de los regidores, tal como se.
detalla en el cuadro siguiente:
Informe de Control Especfico M*0122028.2.2408-5CE
Perode de 1 de enero de 2020130 de deiembre de 202.
3146
000031OLA. CONTRALORIA
cance La REPCMLICADEL HERD
Cuadro resumen del expediente de pago de las
Informe n* 028-
202N0C-
RSGSCUMAAC
Cuadron.? 21
junio de 2022
Informacion sobre
Informe n* 083-
asistencia dels meee
regcores alas sesiones
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jetas de los regidores de los meses de mayo y
Informacion sobre
asistencia de es
regidors alas sesiones
ce concsjo- junio 2022
Proveldo
ase a Subgerencia de
Rocutsos humanos para
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Proveldo vns/2022
ase a Subgerencia de
Recursos humanos para
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Informe n> 406
Informe n= 586-
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oat regidores mayo 2022 | 202 regiores- junio 2022
Infrme n° 0070: Ceriicacin | forme n* 0070- Certfescién
anzaunc-scp | M2202) presupsia | o22uoc-sop | 7022) sresupuestal
Informe n° 0075- Certicacn | intrrnen* 0075. Ccerteacén
2oza-cryemn’ | 22022) — resupuestal | 2022-cPyenuoc | M022) sesupuestal
Wemarandamn* Temerandimnn*
01816-2022.
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CComprcbantes de pago n.*s 2380, 2831, 2882, 2333,
2334, 2895, 296, 237 y 2538, 2834, 2836, 2836, 2687 y 2838,
Comprobantes de pago ns 2890, 2831, 2892, 2833,
Fuente: Congrotarles co page °s 2550, 2351, 2532 2553, 25, 233, 5, Ty 28 a aca (apenles n> BO); Comprotaries Ge Fagp
15289), 2631, 2852 2888, 2834, 28, 2ERE, 2S? y 28 de 3D ds uno de 202 (Apéndlcan.” Bt
labora por: Conssn de Serve de Contol Espacio
0
de los regidores de los m
de julio y agosto:
Se emitieron los comprobantes de pago n= 3413, 3414, 3415, 2416, 3417, 3418, 3419, 3420 y 3421
de 27 de julio de 2022 (Apéndice n.° 82) a nombre de los ragidores,
También, se emitiaron los comprobantas de pago n= 3603, 3904, 3805 3006, 3907, 3008, Si,
3908 y 3910 de 25 de agosto de 2022 (Apéndice
detalla en el cuadro siguiente:
83) a nombre de los regidores, tal como se
Informe de Control EspecticoN* 012-228 22408 SCE
Porodo de da enero de 202030 de diciembre
2022,
seaose
000032DUA CONTALORtS
‘Cuadro n° 22
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de julio y
agosto de 2022
Informacion sobre Informacon sobre
Informe n* 00 asstencia de os Hi asistencia de los
2oz2uoc- | 2707/2022 | regeores a las Joon nne-s6 |2082022 | regidores a les
RSGSGMMAAC sesiones de concejo- sesiones de conceo -
jlo 2022 agosto 2022
ase a Sibgerencie de ase a Subgorencia de
Recursos huranos recursos huranos para
para su teite Henle 240872022) verte
conesponcente correspondiente
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Proveldo
Teme" 62 | pana Pinta ets
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8 Gocucocerpanes | 2322022 Goaouoce regan
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cconproveldo | 27/07/2022 Proveido | 2510872022
de acuerdo a sus ce acverdo asus
funciones, foo 11 funciones, foo 12,
Comprebantes de paga n"s 3413, 414, 3415, 3418, | Gomprobantes de pago ns 3903, 004, 906, 3008,
3417, 3418, 3419, 420 y 3421 3907, 3908, SIN, 3009 y 3010,
Fuente: Conpretaries de gapon"s 3413, S414 S11, S416, SE, SHE, S470, 300 y 3 de 7 le de 2077 (Apendice a 2
Cmpictanee do page n°: 203,304, 3205 996,807, S908, Si, $208 3910 de 25. aoc do 202 (Aptndice m8)
Elaberado por: Consicn de Serie de Contol Especico
Pago de dieta de los regidores de los meses de setiembre y octubre:
e@ Se emitieron los comprobantes de pago n° 4611, 4612, 4613, 4614, 4615, 4710, 4616, 4617, 4618
de 3 de octubre de 2022 y 4619 de 3 de octubre de 2022 anulado (Apéndice n.° 84) a nombre de
los regidores.
También, se emitieron los comprobantes de pago n.° 6311, 5312, 6313, 6314, 6315, 5316, $317,
5318, 5319 y 6320 de 2 de noviembre de 2022 (Apéndice n.° 85) a nombre de los regidores, tal
como se detala en el cuadro siguiente:
Informe de Control Eepectico N* 012 2028-22408 SCE
Periodo e160 ener de 2020 30 de diciembre ae 2022. 30084
000033OrAcONTHALORIA CG
Cuadro n.° 23
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses setiembre y
Inferracion sobre
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tercenee, | Sa |anonz| semeney tee
sesiones de concej oer "
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ei recursos humanos ; bina aldenbe
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MDo-SoP presupuestal | 2022-MDC-SGP
Informe n
cattcacén | amon: ors
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i 3268-” | avowanza| plant dees oe | sorszon-” | arvanza | Perelp80 ce planta co
2022 HDG regaes, MOGIGA regres
Tesva teres a pose Terres pra
- Tonstnyenuoesn | pry rev even de
Proveldo | 9109/2022 | Ge acuerdo a sus Renae 2INM2022 | scuerda a sus funciones,
‘ince fio
Camercbars de ego ne 11,4612, 461, 4044, | Conpotanies de pagans 501, 542,599, 5914, 591,
4618, 4710, 4616, 4617, 4618 y 4619 anulaco. 5316, 6317, 5318, 5319 y 5320
Fuente: Conprcrartes de page" 411, «612 451, W614, GB, 71, W1, wT, By AD Se I de ote de 2022 Apenden n= BH),
Competes de page n° S31, 52,5513, Sa, S415, S56, 57, SUB, 581 y 530. 2c neve de 2122 (Apindica 8),
laberad por: Consicn de Seno de Contol Eapecion
Pago de dieta de los regidores de los meses de noviembre y diciembre
Se erritieron los comprobantes de pago n*5871, 5972, 5973, 5974, 5975, 5976, 5977, 5978, 5979
1 5880 de 6 de diciembre de 2022 (Apéndice n.* 86) a nombre de los regiores.
También, se emitieron los comprobantes de pago n:* 6855, 6856, 6857, 6858, 6859, 6860, 6861 y
{6882 de 30 de diciembre de 2022 (Apéndice n.° 87) aanombre de los regidores, ta como se detala
en el cuscio siguiente:
Informe de Control EspecficoN* 012-2023 22408-SCE
Periode de {de enero de 2020 a 20d dilembre de 202 sucess
000034DUACONTHALORA CG
Cuadro n° 24
Cuadro resumen del expediente de pago de las dietas de los regidores de los meses de noviembre y
diciembre de 2022
Infermacn sobre Informacion sobre
Informe n* 056 asistencia de ls irdsroe nS asistencia do los
zo22Moc. | 111272022) regdores ais sesiones| nome ®- SE | 2ara12022| regres a las
RSGSG-MMAC de concejo- noviembre ‘sesiones de conc -
2022 dciombre 2022
Paso a Sobgorencia Go
ase a Subgerencia de f
Proveldo Recursos humenos | Proveido err2ro002 eae
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CComprobantes de pagor."s 6971, 5872, $873, 5974, | Comprobantes de pagon.°s 6855, 6855, 6857, 6856,
5875, 5976, 877, 5978, 5979 y S880, 6859, 6860, 6851 y 6862
7 Fuente: comprare Gopago na S871 5E72, 173 Bare 5275, RETESET? FETE TSTSy SOB) Ge ce Gime de ZZ pénalce mB)
CComerceans de pags "S885, 6856, S57. GSS E859 E850 6851 y SHED do 30 de deme ce 202 (Apendce n° 7)
Elaborado por: Combo de Senco de Coto Epectico,
Informe 6 Control EspecicoN*012-2023-2.248-SCE
Periodo de 1 de ener de 20208130 de dciembee de 2022, wa8e
000035OU CONTRALORIA
Acontinuacién, se detallan los comprobantes de pago por concepto de pago de planillas de dieta a los regidores emitidos por el subgerente de tesoreria
Cuadro n.° 25
‘Cuadro de comprobante de pago de las dietas de los regidores periodo 2020
1 |
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7 |
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Tota $1294 84000
SV AIDAIGR SGT Toco 2 de na de 2022 (pends n= BB)
Informe de Control Especiico N 012-223 22408 SCE
Petode de 1 de enero de 20203130 de dcombre de 072. sedees
Fuentes n° T-2U2OGA SGT esa eT duno de OLZ wy
Elaborade pr: Comin oe Serve de Conrel Esplin
9€0000COA CONTRALORIA
Cuadro n.° 26
Cuadro de comprobante de pago de las dietas de los regidores periodo 2021
Feber lis Agi Ses ms.
Cones set | aro | rer | zr | 1255 | zo | asl zr | owe | aro | aoe | aro | ses | arn | soo | cro | aaze | aro | seou | 20 | see | aro | cor | owes
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Elaborado por: Comaén de Sein ce onto Epecten
Informe de Control EspciioN*012-2028.22408-SCE
Patodo de de enero de 200 a 30 de dicieibre de 2022.
x mou
2€0000bar les Agu
DIA CONTRALORIA
2 canes ne a merinex ened
Cuadro n.° 27
Cuadro de comprobantes de pago de las dietas de los regidores periodo 2022
Cowes zs| z0| e| moers| ose | zrs0| 05] arn | zaao| aro | 2ea0| arn | sera] aran| soon] arn] att | zrso| sont] zrao] sors | sro] ass| 165
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ges ar|_cx4| ar] som| zra0| saar| aro) cae] arco] aese| ar] sets | rao] s00s| zon] eis |_zra0| ssa aro] sera] aro] easr| 1s
wie Contss ace | 720| 210] as6| zr0| wor| 210] som] zrao| zis4| zra0| s0| ar0| sate _2r0| sos zr0| as] _ars0| sax] _arso| sere] oro] awa 18
aia par 182 a6 veizs| s47| 25] wor] ees] 15] 1or6| so] tezs| som| iiz6| ool 76
Sik 2u0| aro] exo | zran | soos | oro | seo [ioae | zone [esr | ans | vosra | [oar qua | aro] wwore| sve] wow a| sere] aural —s [tara
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goa! ge rales Cover.
Fuente: nome n* 86 207 1G8-S rec 27 oe sbi de 2022 (Apndice m8) nome n* 270 20Z2IGA-SGT resi 28 de setemtre de 222 rime n° 069-202INDC-SOT rect ode fete de 2123 (pence n* 0)
Elborado por: Cons de Serve de Cont Easton
® Reloncin del 38% dengesoremuneravo, epinifoame n *296-2022:00 GAN de 2 de ale 202 (Apandicen.* 6) sertarca sobre pnsin ania,
? Descuetosagin nema n* 33-202. MDC-SGCIMCA de 20 decent de 222 (Apne 82)
Informe de Control Especifio N*012.20282-2406:SCE
Period do 1 de ener de 202330 de diciembre de 2022. QR maeDLA CONTRALORIA
extent oe a nertMtCN DEL PERO
Cuadro n.° 28
‘Cuatro de pago de incremento de diotas de los regidores periodos:
2020, 2024 y 2022
2020 147 420,00 294 840,00 147 420,00
2021 447 420,00 204 840,00 147 420,00
2022 138 886,75 279 141,70 140 252,95
Total) $1 495092,95
“Nota: Seah ev ces STUN, ya mee as eer ager Maton Dad Fes Che who 3 sess, sn
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sesones pr SI 35508
Fonte: bare co Sutguencia de Recuscs nanos y Compares de pag de 200, 22 y 222
t Eraborade por: Cons Seve de Conta Epeto
Cuadro n° 23
o Perjuicio a la Entidad por el pago de incremento de dietas alos
idores periodos 2020, 2021 y 2022
2020 147 420,00
2024 147 420.00 |
ft 2022 140 252,95 |
Total | $7435092,95 |
Fuente: Infmes de Russ huvanesy Companies de aco de 200, 2021 y 2072.
labora por Comin de Sica de Canto Espcico
Como lo hemos sefialado en el numeral 21, a situacion descrita ha transgredido el atioulo 5°
ola Ley n.° 28212, Ley que desarrolla el articulo 38° de la consttucién politica en lo que se
refiere a la jerarquia y remuneraciones de los altos funcionatios y autoridades del estado,
, publicada el 27 de abril de 2004, modiicada por l Deoreto de Urgencia n.° 038-2006,
St publicado el 30 de diciembre de 2006, y el Decreto Supremo n.° 025-2007-PCM.
Lp ‘Ademés, los articulos V y X de! Titulo Preliminer, 8°, 55° y Cuerta Disposicién Trensitoria del
r Texto Unico Ordenado de la Ley n.* 28411, Ley General del Sisteria Nacional de Presupuesto,
aprobado por Decreto Supremo n.° 304-2012-EF, publicado el 30 de diciembre de 2012
‘También el articulo 5° de Ley n.° 30057, Ley del Servicio Civil, publicada ol 4 de julio de 2013,
‘que establece que la Compensacion Econémica para los funcionarios safialados se aprueba
mediante decrelo supremo con el voto aprobatorio de! Consejo de Ministros, son fiados de
‘conformidad con lo dispuesto en el articulo 94 de la Constitucion Politica del Pert y el articulo
31 de la presente Ley."
Asimismo, ol articulo 6° del Decreto de Urgencian.°014-2019, que aprueba el presupuesto del
sector piblico para el ejercicio fiscal 2020, referido a las prohibiciones del ineremento de
rerruneraciones, bonficaciones, dietas y cualquier concepto de similar naturaleza,
Iqualmente, la primera Disposicion Complementaria Final del Decreto Supremo
ni.” 413-2019-EF, Decreto Supremo que aprueba disposiciones para determinar la
‘compensacién econémica para los aloaldes distitales y provinoiales en el marco de la Ley
1." 30057, Ley del servicio civil, el mismo que no autoriza alos conoejos municipales a reajustar
«el monto correspondiente a las dietas de los regidores.
me de Control ExpecicoN*012.2021-2.2408-$CE
ered det de enero de 2020 30 de ciombre de 202
“"000039DLA CONTRALORIA
CC conta“ortanninvex cre
Del mismo modo, el aticuo I y Vill del Titulo Preiminar, 12° de aLey n.° 27972, Ley Orgénica
de Munisipaidades, publicado ol 27 de mayo de 2003, en lo relacionado a la oportunidad en
que debe ser fjada la dieta de los regidores, asi como el aticulo &* y 9° del reglamento interno
de conoejo.
Es de precisar que, si bien es cierto la Ley n.* 27972, Ley Orgénica de Municipalidades
establece que los gobiemnos loceles son auténomos en los asuntos de su competencia, dicha
autonomia no es ilimitada, pues las municipalidades se encuentran obligadas a cumplir las
disposiciones genorales de caracter presupuestal conforme a lo establecido en el artioulo Il y
Vill det Titulo Preliminar de la citada ley y el atioulo 77° de la Constituoién Politica del Pert,
ue establece: ‘Le administracion econdmica yfinanciera del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba ef Congreso (..", 10 que @ Su vez, 68 conoordante con lo presario en el
articulo V.- Universalidad y unidad de la Ley n.* 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, el cual establece que “Todos los ingresos y gastos del Sector piblico asi como todos
‘os Presupuestos de las Entidades que fo comprenden, se sueten a la Ley de Presupuesto del Sector
Piblico” en concordancia cone! articulo 1° del Titulo | de la precitada ley que sefiale ‘La Ley General
de! Sistema Nacional de Presuguesto (..) establece los principio, asi como fos procesos y
procedimientos que requan el Sistema Nacional de Presupuesto a que se reffre el aticulo 11 de la Ley
‘Marco de fa Administracion Financiera del Sector Puibico - Ley N° 26112, en concordandia con los
artculos 77 y 78 de la Constitucion Poitca’
En ese sentido, podemos colegir que aun cuando las municipalidades gozan de autonomia
politica, econdmica y administrativa en los asuntos de su competencia, éstas se ejercen con
sujecion al ordenamiento juridico, por ende, correspondia aplicar el Decreto Supremo
1.” 314-2020-EF las disposiciones contenidas en las leyes de presupuesto y demas normativa,
{que reguia el incremento de los ingresos en las entidades del sector publioo,
‘Asi como lo establecido en ol Presupuesto de los ejercicios 2020, 20218 y 2022, las cuales
han prohibido expresamente los inoremientos remuunerativos, bonificaciones, dietas y cualquier
cconcepto.
P En el presente caso, si bien es cierto el concelo municipal increments el monto de la dieta de
oe los regidores, en funcion del 30% de la remuneracién del alcalde, de conformidad con lo
establecido en la Ley n.° 28212, modificada por el Decreto de Urgencia n.° 038-2006, y el
Decreto Supremo n.° 025-2007-PCIM, este aouerdo no consideré lo sefialado en el artioulo 6°
del Deorato de Urgencia n.° 014-2019, el cual no autoriza incremento de ingresos™; asi como
tampoco la primera Disposicién Complementaria Final del Decreto Supremo
n° 413-2019-EF, y las normas presupuestales contenidas en lasleyes anuales de presupuesto
‘que es de aplicacion obligatoria alas entidades del estado
Es
‘os hechos han contravenido las siguientes normas:
‘© Ley n.° 28212, Ley que desarrolla el articulo 39° de la Constitucién Politica en lo que se refiere a la
jerarquia y remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado, publicada el 27 de abril
dde 2004, modificada por el Decreto de Urgencia n.° 038-2006, publicado el 30 de diciembre de 2006, y
el Decreto Supremo n.° 025-2007-PCM.
Ge)
* Ley NP 31084, Ley del Presupuesto del Sector Pblien paso ato fal 221, pubicad el de diembre de 2020
* Ley NP 31985 Ley de Presupueso del Sector Pcs para el ato cal 202, xblea 30 de naverbe de 2021
"AT rospecioeilforme Tecnico n* 190-2018 SERVIRIGPGSC, obec b gues |) cabo procsar qu aban ls das deo reper, co
regen contre edo en la Loy N° 28212, odiicads por of Dareto de gence N° 098-2008, ye Deeta Supreme N° 025-2007-PCM,
Aicho marco narmativo debe ser cancordade con lanoxmativapresupuesta!Vigete (J (.0resstado es Mesto)
Informe de Control EspecificoN"012-2023-2.2408-SCE
Peiodo de 1 donor de 202030 de diciembre de 2022. 40.6084
000040
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