Municipalidad Distrital de
{ El Tambo DOC [00585701
S Satopia EXP _| 00283846
“Afio de la Universalizacién de la Salud”
ORDENANZA MUNICIPAL N° 015-2020-MDT/CM/SO
El Tambo, 02 de setiembre de 2020.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO,
POR CUANTO:
EL CONCEJO DISTRITAL DE EL TAMBO.
visto:
EI Acuerdo de Concejo Municipal N° 035-2020-MDT/CM/SO de fecha 02 de
setiembre de 2020, respecto a “ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CISA) DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO”, y;
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 194° de la Constitucién Politica del Estado establece que, las,
Municipalidades Provinciales y Distrtales, son los érganos de Gobiemo Local, tienen
autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha
autonomia, segin el Articulo Il del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 — Ley Orgénica de
Municipalidades, radica en ejercer actos de gobierno administrative con sujecion al
ordenamiento juridico;
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 9.1 del articulo 9 de la Ley N° 27783,
Ley de Bases de la Descentralizacién, la autonomia politica es la facultad de adoptar y
concordar las politicas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y
expedir sus normas, decidir a través de sus érganos de gobierno y desarrollar las funciones
que le son inherentes;
Que, en concordancia con lo expresado, en aplicacién del numeral 8 del articulo 9 de
la Ley N° 27972, le corresponde al Concejo Municipal, aprobar, modificar 0 derogar las
:\ ordenanzas, entre otras atribuciones; lo cual se condice con la capacidad sancionadora de
,j '@8 municipalidades prevista en el articulo 46 de dicha Ley, segin la cual las normas
municipales son de caracter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones
correspondientes; siendo que, las ordenanzas determinan el régimen de sanciones
administrativas por la infraccion de sus disposiciones, estableciendo las escalas de
multas en funcién de la gravedad de la falta, asi como la imposicién de sanciones no
pecunianas;
‘Av. Mariscal Castilla N"1920 - El Tambo, Huancayo {Central telefonica: (064) 249575, [Link]{ ‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
Que, de conformidad con el articulo 46° de la Ley N° 27972, Ley Organica de
Municipalidades, esteblece que, las sanciones que aplique la autoridad municipal podran ser
las de multa, suspension de autorizaciones 0 licencias, clausura, decomiso, retencion de
productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacién de obras,
demolici6n, internamiento de vehiculos, inmovilizacién de productos y otras. Asimismo, @
solictud de la municipalidad respectiva 0 del ejecutor coactivo correspondiente, la Policia
Nacional prestara su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo
responsabilidad:
Que, los dispositivos legales referidos son la base y justificacion del sistema
‘sancionador municipal, que tiene como propésito dotar de eficacia coercitiva al ordenamiento
legal sustantivo que rige a las municipalidades. As{ también, las normas precitadas son la
base en la que se sustenta la denominada potestad sancionadora administrativa, establecida
en el Capitulo II del Titulo IV de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y sus modifizatorias;
Que, cabe precisar que el ejercicio de la potestad sancionadora debe estar orientado
dentro de un contexto de difusion y persuasion al de los beneficios que devienen del
‘cumplimiento de los dispositivos legales, asi como de los perjuicios, dejando de lado la vision
__ de este como un medio de recaudacién. A tal efecto, resulta imprescindible que la actividad
de la administracion se encuentre cimentada en criterios de justicia, equidad, legalidad y
seguridad juridica que permitan cada vez un mejor servicio y atencion oportuna a los vecinos;
Que, la Gerencia de Rentas, a través del Informe Técnico N° 08-2020-MDTIGR, eleva
2 cl proyecto del nuevo Reglamento de Aplicacion de Sanciones Administrativas y el Cuacro
fe Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de El Tambo,
recisando que cumple con los criterios del procedimiento sancionador regulado por el Texto
Unico Ordenade de la Ley de Procedimiento Administrative Sancionador,
‘Asimismo, la Gerencia de Asesoria Juridica, mediante Informe Legal N° 228-2020-
MDTIGANJ, de fecha 31 de agosto del 2020, concluye que es procedente la aprobacion del
Reglamento de Aplicacién de Sanciones Administrativas (RASA) de la Municipalidad Distrital
de El Tambo;
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del articulo 9° y 40° de la Ley
27972, Ley Organica de Municipalidades, y con el voto en unanimidad, el Concejo Municipal
aprobé la siguiente:
“ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACION DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO DE INFRACCIONES Y
SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CISA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE EL TAMBO
a
‘AV. Mariscal Castilla N'1920 - El Tambo, Huancayo
Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link] pei Fitar Distrital de |
S ear
[Articulo Primero.- APROBAR el Reglaméfito de Aplicacion de Sanciones Administrativas
(RASA) de la Municipalidad Distrital de Ef Tambo, cuyo texto adjunto forma parte de la
presente ordenanza.
Articulo Segundo.- APROBAR el Cuadro He Infracciones y Sanciones Administrativas
(CISA) de la Municipalidad Distrtal de ElfTambo que forma parte del RASA, cuyo texto
adjunto forma parte de la presente ordenanza.
Articulo Tercero,- DEROGAR la Ordenanza Municipal N° 010-2020-MDTI/CM/SO, de fecha
(06 de mayo de 2020, asi como toda norma de la Municipalidad Distrital de El Tambo que se
oponga a lo establecido en la presente ordgnanza
Articulo Cuarto.- FACULTAR al Alcalde para que, mediante decreto de alcaldia,
establezca las normas reglamentarias y de aplicacion de la presente ordenanza, de ser
necesatias. ‘
Articulo Quinto.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente ordenanza a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Administracion y Finanzas, Gerencia de Desarrollo Econémico,
Gerencia de Servicios Pablicos, Gerencia de Desarrollo Territorial y Gerencia de Rentas,
‘segiin lo que a cada una corresponde de acuerdo con sus competencias.
Articulo Sexto.- ENCARGAR a Secretaria General la publicacién de la presente ordenanza
(SESTRD el Diario de circulacion local y a la Subgerencia de Tecnologias de Informacion,
[S/ Yer. “Na publicacién del integro de este ‘documento de gestion en el portal institucional
3 [Link]).
}
SPOR TANTO:
Mando registrese, publiquese y cimplase.
Dado en el Despacho de Alcaldia de la Municipalidad Distrital de El Tambo, a los dos dias
del mes de setiembre del afio dos mil veinte.
eee
‘Av. Mariscal Castilla N°1920-
Tambo, Huancayo Central telefénica: (064) 245575, ‘[Link] pe{ Municipalidad Distital de
El Tambo
REGLAMENTO DE APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS
“RASA”
CAPITULO!
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1°. OBJETO
El presente Reglamento establece el Régimen de Aplicacién de Sanciones
AZT naministratvas, para la fiscalizacion y veriicacion del cumplimlento de obligaciones, de
fe” Fag "D\ cardcter administrative que se encuentren establecidas en normas municipales y otros
B saies \2} dispositivos tegales de alcance nacional, asi como la impugnacion de sanciones.
Shns97”” Articulo 2.- AMBITO DE APLICACION
El ambito de aplicacion del presente Reglamento se circunscribe a la jurisdiccién del distrito
de El Tambo.
Articulo 3°. ALCANCES Y PRINCIPIOS DE LA FACULTAD SANCIONADORA
Las disposiciones de este Reglamento se aplicaran a toda persona natural o juridica,
publica 0 privada y cualquier agrupacién de ellas, aun cuando no tuvieran constituido
domicilio real y/o legal dentro del distrito de E! Tambo.
El procedimiento sancionador que regula la presente norma, se rige por los principios
de Legalidad, Debido procedimiento, Razonabilidad, Tipicidad, Irretroactividad, Concurso de
Infracciones, ‘Continuacion de infracciones, Causalidad, Presuncién de licitud, Culpabilidad,
Y Non bis in idem y demas principios generales del derecho que resulten aplicables y se
Yesarrolia dentro de los margenes del debido procedimiento, garantizando los derechos
ciudadanos y la proteccién al interés general.
=\articulo 4°.- DE LA POTESTAD SANCIONADORA
2a potestad sancionadora de la Municipulidad Distrital de El Tambo, se encuentra reconocida
4S/por ta Ley Organica de Municipalidades y sus modificatorias. Esta potestad implica la
fipficacion de las conductas constitutivas de infraccion administrative, la fiscalizacién, ta
instauracion del procedimiento sancionador municipal y la aplicacién de sanciones
‘2dministrativas ante el incumplimiento de las disposiciones municipales emitidas por la
Municipalidad,
La fase instructora del procedimiento esta a cargo de las siguientes unidades organicas:
a) Gerencia de Desarrollo Econémico.
b) Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural
©) Subgerencia de Gestion Ambiental.
La fase sancionadora del procedimiento esta a cargo de la Gerencia de Rentas
La nolificacion dela infraccién podra ser realizada por un Policia Municipal, inspector
© fiscalizador de la Municipalidad.
Articulo §- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y AUXILIO DE
LA POLICIA NACIONAL.
La Policia Municipal y las demas dependencias municipales estan obligadas a prestar
apoyo técnico, logistco y de personal para la realizacién del procedimiento de
a
"Av. Mariscal Castilla N'1920 - El Tambo, Huancayo Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link]{
Municipalidad Distrital de
El Tambo
fiscalizacion, imposicién y ejecucién de las sanciones administrativas, cuando asi sea
solicitado por el érgano competente comprendido en la presente Ordenanza, bajo
responsabilidad directa de los Gerentes, que en ejercicio de sus funciones sean solicitados.
De ser necesario, el érgano encargado del procedimiento solicitard el auxilio de la
Policia Nacional conforme a lo establecido en la Ley Organica de Municipalidades.
Articulo 6° OBLIGACION DE COMUNICAR A OTROS ORGANOS ADMINISTRATIVOS.
Cuando el érgano encargado del procedimiento considere que existen indicios de la
comisién de otras infracciones cuya sancién no le compete, comunicara su existencia al
Srgano ‘administrativo que corresponda. Asimismo los érganos integrantes de la
Municipalidad en general, que detecten infracciones de cardcter administrative que se
encuentren tipiicadas en estre reglamento, tienen la obligacion de denunciar dichas
infracciones al 6rgano correspondiente.
CAPITULO II
DEFINICIONES
Articulo 7°.- DEFINICIONES.
7A INFRACCION.
Para efectos del presente Reglamento, entiéndase como infraccién toda conducta que
implique el incumplimiento total o parcial de las disposiciones y obligaciones
‘administrativas de competencia municipal y/o alcance nacional vigentes al momento
de su imposicion.
7.2 SANCION.
La sancién es la consecuencia juridica punitiva de cardcter administrative, que se
deriva de la verificacién de una infraccién cometida por las personas naturales 0
juridicas, que contravienen disposiciones administrativas de competencia municipal ylo
alcance nacional
3 CLASIFICACION DE LAS SANCIONES.
Las sanciones que pueden ser impuestas, en ejercicio de la facultad sancionadora son:
a. Multa, - Es la sancion pecuniaria, consistente en el pago de una suma de dinero, que
Se le impone al infractor al veriticarce la comisién de infracciones u omisionos de una
Conducta debida, previamente tipificadas en el cuadro de infracciones y sanciones
anexo al presente Reglamento ylo en normas de caracter nacional.
b. Medidas Complementarias. - Son sanciones que tienen por finalidad impedir que la
conducta infractora se siga desarrollando, evitando asi el perjuicio del interés colectivo
Y procurando la reposicién de las cosas al estado anterior al de su comision, Estas
medidas son de aplicacion simultdnea a la imposicién de la multa correspondiente, las
cuales son:
7. Decomiso. - Sancién por la cual el infractor sufre la incautacién |e
inmovilzacién de articulos de consumo humano en estado de descomposicién,
adulterados, no aptos para el consumo humano o falsificados que se
Encuentren en su poder, asi como de los productos que constituyen peligro para
la vida, salud, seguridad 0 cuya circulacién o consumo estén prohibidos por Ley 0
demas normas pertinentes.
2, Retencion. - Consiste en la accién de la autoridad municipal de retener los bienes
ylo productos materia del comercio no autorizado en la via piblica o en
establecimientos de locales con tratamiento especial, para internarios en e! depésito
——
"AV. Mariscall Castilla N"1920 - EI Tamibo, Huancayo
Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link] pe' ‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
ipo!
municipal hasta que el infractor cumpla con cancelar la multa impuesta.
3. Retiro. - Remocién de bienes, instalaciones, anuncios colocados de manera
anlirreglamentaria ylo sin autorizacion municipal en Areas y vias de uso publico 0
privado.
4, Revocacién o suspensién dé autorizacién Municipal. - Sancién que consiste
en el impedimento de ejercer definitiva o temporalmente los derechos que se
derivan del otorgamiento de autorizaciones expedidas por la Municipalidad,
co enel corte del procedimiento iniciado.
5. Clausura.- Es el cierre temporal 0 definitivo de un establecimiento comercial,
industrial 0 de servicios, que implica la prohibicion de ejercer la actividad a la
que esta dedicado,
6. Paralizacion de la Obra.- Es el cese de las obras de construccién 0
demolicion que se ejecutan de manera antirreglamentaria a las disposiciones del
Reglamento Nacional de Construcciones y normas municipales vigentes.
7. Demolicion. - Es la destruccién parcial 0 total de una obra ejecutada en
contravencién de las disposiciones reglamentarias de competencia urbano
municipal
8. Ejecucién de obra. - Consiste en la realizacion de trabajos de reparacion 0
construccién destinados a reponer las cosas al estado anterior de la comision de
la conducta in‘ractora sancionada.
9. Internamiento Preventive de —Mototaxi.-_ Medida_preventiva
complementaria, que consiste en el ingreso de! mototaxi al depésito vehicular
municipal, por los fiscalizadores municipales hasta que infractor supere la falta 0
Geficiencia que motivo el internamiento del mototaxi y cumpia con cancelar la
mutta, Para la ejecucin de las medidas complementarias, la Municipalidad
podré disponer la ejecucién de las mismas, trasladando el costo que demanden
al infractor, el cual sera sefialado mediante Resolucién Gerencial
7.4MULTA ADMINISTRATIVA
Es el acto administrative que emitié la Gerencia de Rentas al verificar las
infracciones administrativas y/o actos antirreglamentarios, constituyendo un titulo
de ejecucién municipal en el rubro de obligaciones no tributarias.
Para constituirse en un titulo ejecutivo, la Resolucién de Multa, deberd haberse emitido
Tespetando el debido procedimiento mediante e! érgano instructor y el sancionador.
7.8 FISCALIZACION:
Conjunto de actos y diligencias de investigacion, supervisién, control o inspecei6n sobre
fel cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los
administrados, derivados de una norma legal 0 reglamentaria, contratos con el Estado
u otra fuente juridica, bajo un enfoque de ‘cumplimiento normativo, de prevencién del
riesgo, de gestion del riesgo y tutela de los bienes juridicos protegidos.
ARTICULO 8°.- CONTINUACION DE INFRACCIONES. ~
Para determinar la procedencia de la imposicién de sanciones por infracciones en las que el
‘administrado incurra en forma continua, se requiere que hayan transcurrido por lo menos
treinta (30) dias habiles desde la fecha de la imposicion de la ultima sancion y que se acredite
haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infraccion dentro de dicho
plazo
[ARTICULO 9°. CONCURSO DE INFRACCIONES. —
Se
‘Av, Mariscal Castilla N'1920 - E1 Tambo, Huancayo
SE SID
Central telefénica: (064) 245575. [Link]Municipalidad Distrital de
El Tambo
Cuando una misma conducta califique como més de una infraccién se aplicara la sancién
prevista para la infraccién de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demas
responsabilidades que establezcan las leyes
Para determinar la infraccién a sancionar en el caso de concurrencia de infracciones a las
que se les haya atribuido expresamente la misma gravedad, se considerara en primer
Itermino aquelias que acarreen una medida complementaria y dentro de éstas en orden
de prelacion, las que ocasionen dafio o riesgo a la salud, seguridad, moral, orden publico y
ARTICULO 10°- DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR LAS
INFRACCIONES.
La persona natural o juridica propieteria del bien, conductor del establecimiento, conductor
© propietario del vehiculo, es responsable administrative de las infracciones
contempladas en el presente Reglamento, vinculados en su propia conducta y/o actividad.
Para desvirtuar la responsabilidad del propietario del establecimiento, debera acreditarse
mediante, contrato con firma legalizada ante notario publico, que el bien inmueble o mueble,
se haya alquilado, dado en cesién de uso u otra condicién de dominio, para realizar
actividades que se encuentren compatibles con la zonificacién, o actividades no prohibidas.
Para efecto de la responsabilidad administrativa en materia de transporte, cuando no se
liegue a identificar al conductor del vehiculo infractor, se presume la responsabilidad del
propietario del mismo y en su caso del prestador del servicio, salvo que acredite de
manera indubitable que lo habia enajenado 0 no estaba bajo su tenencia o posesion,
denunciando en ese supuesto al comprador, tenedor 0 comprador responsable.
Articulo 11°.- INTRANSMISIBILIDAD DE LAS SANCIONES
Las sanciones administrativas que regula esta norma, son de carécter personalisimo y no
son susceptibles de ser transmitidos a los herederos 0 legatarios del infractor, ni por
acto 0 convenio celedrado por este titimo con terceras personas.
n caso de fallecimiento del infractor, con copia del acta de defuncién deberd revocarse el
fee \Walor generado por la infraccién y dejarse sin efecto las sanciones no pecuniarias que
CERENCL istieren.
Sees BF
En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones previstas en un dispositivo
legal, corresponda a varias personas, éstas responderén solidariamente, por las
consecuencias de las infracciones que cometan. La responsabilidad solidaria se establece
mediante Resolucién del Organo Sancionador.
D\\Traténdose de personas juridicas 0 de entes carentes de personeria juridica, son
)\esponsables solidarios por las infracciones que se cometan, los representantes legales,
EJos administradores 0 quienes asuman esta funcién y que de acuerdo a sus facultades
puedan disponer de! patrimonio colectivo, respectivamente. La responsabilidad solidaria
7’ surge igualmente en 21 caso de los mandatarios, gestores de negocios y albaceas.
Articulo 13° IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONADORAS
Las normas municipales que supriman 0 rebajen sanciones por infracciones de cardcter
administrativo, seran aplicables a las que se encuentren en tramite 0 en proceso de
ejecucion, siempre que beneficien al infractor, en aplicacion del principio de irrectroactividad
del procedimiento sancionador.
EE
‘AV. Mariscal Castilla N°1920 - EI Tambo, Huancayo Central telefénica: (064) 245575 [Link]Municipalidad Distrital de
{Gp} | El Tambo
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR SANCIONES
ARTICULO 14°.- DEL INICIO DEL PROCESO DE FISCALIZACION DE OFICIO.
La Municipalidad, por intermedio de las unidades orgénicas con facultad fiscalizadora, podra
iniciar de oficio un proceso de fiscalizacién, pudiendo ser por propia iniciativa, por orden
‘superior, o por peticion motivada de denuncia.
Articulo 15°.- DE LA DENUNCIA.
Cualquier interesado, incliyendo las Entidades Plblicas, puede formular individual
‘ocolectivamente, por escrito o en forma verbal, ante la autoridad municipal a través
de sus gerencias, denuncias sobre infracciones por inobservancia al presente
Reglamento, sustentando la afectacién de un derecho o interés legitimo individual y/o
colectivo.
Traténdose de una denuncia escrita 0 verbal, documentada y sustentada en perjuicio de
los vecinos colindantes y/o comunidad del sector, ésta se hard llegar por Tramite
Documentario al érgano competente, s2fialando un correo electrénico en el que se le hard
conocer las acciones realizadas respecto a la denuncia, el mismo que ordenaré una
inspeccién
Si la imposicion de la sancién se inicid por denuncia de un vecino se le comunicara la
decisién adoptada, En caso la denuncia resultara manifiestamente maliciosa 0 carente de
fundamento, el denunciante sera sancionado de acuerdo a lo establecido en el Cuadro
de Infracciones y Sanciones.
‘Articulo 16° DE LA DETECCION DE INFRACCIONES:
Detectada la infraccién por el personal del érgano administrative con facultades de
fiscalizacion, ya sea por denuncia de parte o por accién de fiscalizacion y/o control de la
propia muricipalidad, se procedera a la notificacién del documento denominado
‘olficacién de imputacién de cargos de infraccién", pudiendo en este acto adoptar las
‘edidas complementarias, las mismas que podran ejecutarse de manera inmediata
In caso de clausura de locales de giros especiales sin autorizacion, paralizacién
l¢ obras sin licencia de construccién, clausura e inmovilizacion de bienes y
productos cuando atenten contra la salud y seguridad puibica, demolicién de obra
Que se encuentre en via publica y/o cuando otra norma municipal asi lo prevea
ARTICULO 17°.- CONTENIDO DE LA NOTIFICACION DE IMPUTACION DE CARGOS DE
INFRACCION.
El formato de la notificacion de imputacion de cargos de infraccion contendra:
Numero preimpreso del formato
Organo que la emite.
Nombre del infractor.
Documento de identidad del infractor.
Domicilio del infractor.
Actividad del infractor.
Lugar de la infraccion
Base legal que faculta la actividad de fiscalizacién o intervencién
Cédigo de la infraccién cometida y su descripcién
10. Hora del inicio y del término de la intervencién.
11, Observaciones del presunto infractor.
42. Observaciones del fiscalizador.
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"Av Mariscal Castilla N"1920-ElTambo,Huancayo / Central telefOnica: (064) 245575 ‘[Link] pe{ ‘Municipalidad Distrital de
El Tamb
413, Plazo maximo para levantar la presunta infracci6n.
14 Fecha y hora en que se emite la notificacion.
45. Firma o negat'va a |a firme det presunto infractor.
46. Identficacién del Inspector, fiscalizador 0 policia municipal interviniente.
ARTICULO 18°.- IMPOSICION DE LA NOTIFICACION DE IMPUTACION DE CARGOS DE
INFRACCION.
Las notificaciones de imputacién de cargos de infraccién podran realizarse de manera
‘personal en el lugar de la comision de la supuesta infraccién, 0 dejar constancia de la
hegativa de recepcién, debiendo para tal efecto, también dejara constancia de los hechos
fen medios fotograficos 0 filmicos, en los que conste fecha y hora de la intervencién 0
notificacién
‘Si no se pudiera realizar la notificacién en el acto de la detecci6n de Ia infracci6n se podra
notificar, por correo certificado u otro medio que asegure su entrega al destinatario,
conforme lo establece el Texto Unico Ordenando de la Ley del Procedimiento Administrativo
General
Si el presunto infractor se negase a recibir la notificacién de infracci6n, a firmar el cargo
© aidentificarse, el policia, fiscalizador o inspector encargado dejaré constancia de este
hecho, procediendo a consignar en el cargo de la notificacién de imputacion de cargos de
infraceion, las palabras "SE NEGO A FIRMAR”, “SE NEGO A RECEPCIONAR” 0 “SE
NEGO A IDENTIFICARSE’.
Articulo 19° DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DERIVADAS DE LA
NOTIFICACION DE IMPUTACION DE CARGOS DE INFRACCION.
4. INICIO.~
Se lleva de acuerdo a lo sefialado en el articulo 240° y 241° del D.S. N° 004-2019-
JUS, Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
En caso de deteccién de infracciones realizadas mediante acciones de control, o de
denuncia de parte, el procedimiento sancionador se inicia con la entrega de la copia
de la notificacion de imputacion de cargos de infraccién al supuesto infractor.
2. DEL DESCARGO POR PARTE DEL PRESUNTO INFRACTOR.
Las notificaciones de imputacién de cargos de infraccion no son impugnables, pero
en uso del derecho de legitima defensa, el presunto infractor, podra presentar, dentro
de los 5 dias habiles siguientes al de la notificacion de imputacion de cargos de
infraccién, descargo contra los cargos que se le atribuyen, sustentando
documentadamente los fundamentos expuestos en el descargo.
3, DEL ORGANO INSTRUCTOR EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Las gerencias con facultades de fiscalizacién de la Municipalidad Distrital de El
‘Tambo, constituyen el érgano instructor en el procedimiento sancionador, siendo el
encargado de instruir el procedimiento sancionador, atendiendo el descargo
correspondiente si el supuesto infractor hubiere presentado, por mesa de partes o
tramite documentario de la municipalidad, analizando los argumentos y pruebas
presentadas, pudiendo recabar datos e informaciones que sean relevantes para
Geterminar, en su caso, la existencia o no existencia de responsabilidad susceptible
de sancién.
Con © sin la presentacién del descargo, este drgano concluye determinando la
existencia de una infraccion y, por ende, la imposicién de una sancién; 0 la no
ee
fx. Mariscal Castilla N°1920-ElTambo, Huancayo / Central telefdnica: (O64) 245575 \[Link] pe‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
{
‘existencia de infraccién, debiendo formular un informe final de instruccién en que se
determina de manera motivada las conductas activas u omisivas que se consideren
probadas constitutivas de infraccién, la norma que prevé la imposicién de sancién:
y, la sancién propuesta o la declaracién de no existencia de infraccién, o el
archivamiento del procedimiento, si se deja sin efecto la notificacion de imputacion
de cargos de infraccion, segun corresponda. Este informe sera remitido al organo
sancionador que lo constituird la Gerencia de Rentas y sera notificado al supuesto
infractor que haya planteado el descargo.
4. DE LA EMISION DE LAS RESOLUCIONES DE SANCION.
Las resoluciones de sancién seran emitidas a partir del sexto dia habil de la
imposicién de la notificaci6n de imputacién de cargos de infraccion, hasta el dia habil
numero 30 contados a partir del dia siguiente de su imposicién, no constituyendo
causal de nulidad la emision de la Resolucién fuera de este plazo.
La demora en la emision de la resolucion, acarrea responsabilidad administrativa al
Funcionario responsable, derivandose copia fedateada de lo actuado a la Secretaria
Técnica de PAD, a fectos de deslindar las responsabilidades a que hubiera lugar.
a) SIN DESCARGO.- Si el supuesto infractor no present6 descargo dentro del plazo de
5 dias habiles, se presume la aceptacién de la infraccién, y el organo instructor
informara de tal hecho al organo sancionador, el que proyectara resolucion de
sancién, indicando en la fundamentacion los siguiente: “No habiendo presentado
descargo dentro del plazo previsto en el numeral 2 del Articulo 19° del Regiamento,
se emite la presente Resolucion de Sancién’.
b) CON DESCARGO..- Si el supuesto infractor present6 descargo dentro det plazo de §
dias habiles, el analista que haga las veces de conducir la fase instructora emitira el
informe correspondiente pronunciandose sobre los puntos que fundamenta él
supuesto infractor en el descargo, opinando si debe anularse la notificacion de
imputacién de cargos de infraccién o debe emilirse la resolucion de sancion
correspondiente.
En el primer caso, si se recomienda la anulacion de la notificacion de imputacion de
cargos de infraccién, el organo sancionador deberd emitir la resolucion de la
anulacién de la notificacién de imputacion de cargos de infraccion.
En caso que la opinion sea a favor de emitir la resolucion de sancién, porno haberse
desvirtuado la infraccién, se emitiré ésta, considerando en la misma el numero del
informe del érgano instructor y los arguments principales del informe por los que se
considera infundado el descargo.
Emisién de resolucién de sancién pecuniarias y no pecuniarias... Cuando se
apliquen conjuntamente sanciones pecuniarias y sanciones no pecuniarias se emitiré
ia resolucion imponiendo ambas sanciones. Si estuviera pagada la sancién pecuniaria
se consideraré solo la sancién no pecuniaria
La cancelacién de la multa supone la aceptacion de la infraccion. En el caso de las
resoluciones de sancién pecuniarias y no pecuniarias cuyas multas se hayan
cancelado antes de la notificacién de la misma, se considerara como fecha firme y de
inicio de la sancién no pecuniaria la fecha de pago.
d) Las sanciones pecuniarias emitidas, serén cargadas al sistema y en caso el
infractor desee realizar el pago correspondiente serdn liquidadas por el organo
sancionador.
ES
‘AV. Mariscal Castilla N°1920 - E1 Tambo, Huancayo
Central telef6nica: (064) 245575 \[Link],pe{ Ei Tambo :
e) Las Resolucién de sancién deberan remitirse al area de notificacion al dia
siguiente de su emisién, debiendo diligenciarse en el plazo maximo de 5 dias habiles
al cual se adicionard el término de la distancia cuando se requiera, e ingresar la fecha
de notificacién en el sistema, al dia siguiente de su diligenciamiento. La notificacion
fuera de este plazo no invalida la efectividad de la resolucion.
6, DEL DERECHO A LA DEFENSA POR PARTE DEL ADMINISTRADO.
a) RECURSO DE RECONSIDERACION.-
Escrito que el administrado puede interponer contra la resolucién de sancién, dentro
del plazo de 15 dias habiles contados a partir del dia siguiente de la notificacién de
esa resoluci6n, deberd sustentarse en nueva prueba y no requiere firma de abogado.
En este recurso se podra plantear la revocacién 0 modificaci6n o nulidad de la
resolucién de sancién.
La Autoridad que resuelve este recurso seré la Gerencia de Rentas dentro del término
de 30 dias habiles a partir de la fecha de presentacién del recurso debiendo notificarse
dentro de los § dias habiles de emitida la resolucion
En caso que en el recurso de reconsideracién se planteé la nulidad de la resolucién
de sancién, o no se presente nueva prueba, este recurso seré calificado como uno de
apelacién, ‘al amparo de lo sefialado en articulo 223° del TUO de la Ley del
Procedimiento Administrativo General derivandose a la Gerencia Municipal que sera
el 6rgano que lo resuelva.
La nofificacién de la resolucién de sancién fuera del plazo establecido no es causal
de nulidad de la resolucién, debiendo identificarse al causante, y en caso no hubiere
justiicacién, se informara @ Secretaria Técnica de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios.
RECURSO DE APELACION. -
Recurso que el administrado puede interponer contra la resolucion de sancién emitida
por la Gerencia de Rentas, dentro del plazo de 15 dias habiles contados a partir del
dia siguiente de la notificacion de esa resolucién, para la interposicion de este recurso
no es requisito firma de letrado ni que antes, se haya interpuesto recurso de
reconsideracion, y deberd sustentarse en diferente interpretacion de las pruebas 0
aspectos de puro derecho.
En este recurso se podré plantear la nulidad, la revocacién o modificacién de la
resolucion de sancién o de la resolucién emitida por la Gerencia de Rentas que
resuelva el recurso de reconsideracién.
La resolucion que resuelve el recurso de apelacion debe emitirse dentro de los 30
dias a partir de la fecha en la que se presenté el recurso. El Organo competente para
resolver este recurso es la Gerencia Municipal. Este recurso agota la via
administrativa,
Articulo 20°.- BENEFICIO DE PRONTO PAGO DE INFRACCION.
Los infractores que opten por la cancelacién de la notificacién o nottficacién de imputacion
de cargos de infraccién, podran acogerse al beneficio del descuento de! 70% sobre el valor
de la infraccién verificada, si es que cancelan la multa dentro de los cinco dias de notificada
la misma.
EE
‘Av, Mariscal Castilla N'1920 -ElTambo, Huancayo / Central telefonica: (064) 245575 ‘wweumunieltambo,gob pe{ ‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
Siel pago se realiza, después de los 5 dias de impuesta el acta o resolucion de infraccién y
antes de la notificacion de la Resolucién de Sancién, el descuento serd del 60%
22)\ Si el pago se realiza después de notifcada la resolucién de sancién y antes que sea derivada
4\ %\, a la Oficina de Cobranza Coactiva el descuento sera de 30%
Estando el valor en procedimiento de ejecucién coactiva no se realizara ningin descuento,
salvo aprobacién de ordenanzas que establezcan beneficios.
EI pago de la multa implica la aceptacion de la infraccién.
Las notificaciones de imputacién de cargos de infraccién deberan ser escaneadas una vez
recibidas por el responsable de la fase instructora, derivandose a la Gerencia de Rentas,
para el control correspondiente, archivandose asimismo en la gerencia que impuso la
nofificacion de imputacién de cargos. Esta obligacién debera adecuarse de acuerdo a las
condiciones que se puedan faciltar a los érganos instructores para tal fin.
En caso de continuidad de infracciones los descuentos se reducen al 50% de lo establecido
en los parrafos anteriores.
Los giros especiales no son pasibles de estos descuentos.
Articulo 21°, REQUISITOS DE LA MULTA ADMINISTRATIVA
El documento que contiene el acto de imposicién de la sancién, para su validez
deberd contener:
Gerencia que la emite.
Numero de orden que le corresponde.
Nombre del infractor.
Nombre del responsable solidario si lo hubiere.
Actividad del infractor
Domicilio del infractor.
Lugar de la infraccién,
Base legal que ampara la facultad sancionadora.
‘Cédigo de la infraccién cometida y su descripcion.
El porcentaje de la UIT, VOC u otro indice que permita establecer el importe de la
sancién de muita
11. Numero de la Notificacion o papeleta de la Infraccién.
42. Fecha en que se emitié la Notificacién 0 notificacién de imputacién de cargos de
infraceién,
43, Fecha de la emisi6n de la Resolucién.
14, Firma del Gerente que emite la sancién
Articulo 22°.- NOTIFICACION DE LAS MULTAS ADMINISTRATIVAS
La Notificacion de la Multa Administrativa deberd realizarse siguiendo lo dispuesto por el
Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en forma
personal o mediante publicacién, por medios electrénicos en el portal de ta Municipalidad
y otros que sefiale la ley.
En caso de no encontrar al administrado u otra persona capaz en el domicilio sefialado en
el procedimiento, el notificador debera dejar constancia de ello en el acta y colocard un aviso
‘Av Mariscal Castilla N'1920-EITambo, Huancayo Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link],pe‘ ‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
‘en dicho domicilio, indicando la nueva fecha en la que se hard efectiva la siguiente
notificacién, que seré el siguiente dia habil. Si tampoco se pudiera entregar directamente en
la nueva fecha, se dejaré debajo de la puerta, dejandose constancia de ello. La Constancia
del acto de notificacién sera incorporado en el expediente.
En la notificacién se debera especificar, que el infractor puede, interponer recurso de
Teconsideracién 0 apelacion dentro de los 15 dias habiles contados a partir del dia siguiente
de la notificacién de la resolucién, o pagar con el descuento del 30%, caso contrario se
derivaré a la Oficina de Cobranza Coactiva para el cobro del 100% de la multa
CAPITULO IV
EJECUCION DE LAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Articulo 23°- EJECUCION DEL DECOMISO
Si la medida complementaria fuese el decomiso de bienes ylo productos, el responsable
del Organo instructor con auxilio de la Policia Municipal, la Policia Nacional y/o Ministerio
Pablico, procedera a incautar, retener o decomisar los articulos que den origen a la
medida, dejando constancia mediante acta por triplicado, consignando la identificacion
completa sea persona natural 0 juridiva del presunto propietario, indicando la infraccién
cometida, detallando los articulos decomisados, su cantidad 0 peso, el estado en que
se retiran de la circulacién y las circunstancias del acto de incautacién, entregandose
copia del acta al intervenido, debiendo procederse de acuerdo a lo establecido en los
articulos siguientes del presente Regiamento.
La autoridad municipal esta obligada a disponer el decomiso en los siguientes casos:
a) Productos para el consumo humano, cuando se encuentren adulterados, fasificados
en estado de descomposicion,
Productos que constituyan peligro contra la vida o integridad de la persona, la salud
y todos aquellos que sean puestos a disposicion del piblico 0 se comercialice cuando
Su circulacion este prohibida
Productos que vulneren la propiedad intelectual
Bienes en condiciones insalubres, antihigiénicas o que puedan afectar la salud de las
personas y que sirven para la comercializacién, elaboracién, preparacion,
almacenamiento, manipulacién y/o entrega de productos para consumo 0 uso
humano.
e) Otros supuestos que sean precisados en Leyes u Ordenanzas.
La ejecucién de la medida de decomiso en los casos sefialados, se efectuaré de manera
inmediata por el personal autorizado por las gerencias con facultades sancionadoras.
El acto de inspeccién esté a cargo del personal autorizado, siendo obligacién de los
inspectores o fiscalizadores municipales responsables del procedimiento de instruccién,
levantar el acta correspondiente en coordinacién con los érganos competentes, cuando
corresponda
Realizado e! decomiso, se deberd extender copia del acta al infractor, en la que constara
expresamente la relacién de los bienes que han sido decomisados y la descripcién y
condicién de los mismos, indicando bajo responsabilidad funcional, la infraccion
administrativa cometida
Los productos decomisados deberdn ser destruidos o eliminados de manera inmediata, bajo
a
‘Av. Mariscal Castilla N'1920 - ElTambo, Huancayo/ Central telefénica: (064) 245575 [Link]{ Municipalidad Distrital de
El Tambo
responsabilidad. La gerencia interventora deberé adoptar las medidas que sean necesarias
fin de dejar constancia de la destruccién mediante levantamiento del acta.
Las especies en estado de descomposicién y os productos de circulacion y
consumo prohibidos se destruyen, incinerando mediante levantamiento del Acta
correspondiente, co! conocimiento de representante del Ministerio Publico de ser
necesario y con el respectivo Certificado Bromatolégico,
Los propietarios de los bienes perecibles decomisados, que hayan reclamado dentro de!
plazo establecido para recuperarlos, deberdn abonar previamente la multa impuesta que
generé la medida complementaria. El plazo para reclamar sobre los productos decomisados
es de cinco (6) dias habiles, computados desde el dia siguiente de realizado el decomiso.
Articulo 24°.- EJECUCION DE LA RETENCION.
Los bienes retenidos permaneceran en el deposito municipal por un plazo maximo de
quince (15) dias, transcurrido el cual, la gerencia encargada podra ordenar su
disposicién final, pudiendo incinerarlos, rematarlos o donarlos a entidades religiosas o de
interés social.
Para el recojo de los bienes retenidos, el infractor deberé cancelar la mutta,
subsanar [a infraccion y suscribir un acta de compromiso de no incurrir en la misma
infraccion,
Articulo 25°. EJECUCION DEL RETIRO.
Si el infractor no retira los bienes colocados de manera indebida, antirreglamentaria,
la gerencia competente procedera a removerlos inmediatamente, dejando expresa
constancia mediante acta de los bienes removidos, los que seran trastadados al depésito
municipal, los cuales estarén como un maximo de quince (15) dias habiles.
Articulo 26°. EJECUCION DE LA REVOCACION Y SUSPENSION DE
AUTORIZACIONES 0 LICENCIAS.-
La gerencia interventora competente emitiré una resolucién que sustente la procedencia
de la revocacion o suspensién de autorizaciones, notificandose en un plazo maximo de 5
ias habiles, bajo responsabilidad directa del servidor o funcionario encargado.
n los casos de suspensién, si vencido el plazo, el sancionado mantiene la conducta
‘que motivé la sanciér, se le revocara la autorizacion,
La Revocacién de la autorizacién o licencia se realizar con arreglo a lo seffalado en el
Articulo 214° del Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrative General.
Articulo 27°.- EJECUCION DE LA CLAUSURA.
La autoridad municipal dejara constancia del cierre del local o clausura mediante acta, la
misma que sera entregada al conductor, responsable o dependiente del local. De no ser
posible 0 en caso de existir negativa de su recepcidn, el acta se dejara adherida en un
lugar visible de la fachada de! predio, dajando constancia de esta negativa,
EI cierre del local o clausura a que se refiere el presente regiamento, se hard efectivo de
manera inmediata, en caso que no se cuente con la licencia de funcionamiento, o se trate
de giro especial, sin perjuicio de la multa que corresponda imponer al administrado infractor
segtin la notificacién de imputacién de cargos de infracci6n o notificacién de imputacion de
cargos de infraccién impuesta.
27.1 CLAUSURA TEMPORAL.
TE
‘Av. Mariscal Castilla N'1920 - El Tambo, Huancayo {Central telefonica: (064) 245575 ‘[Link] pe(@ eras ;
La clausura temporal podré ser realizada por el responsable del organo de la fase
instructora, si esta amerita, tal como el caso de giros especiales sin autorizacién de
funcionamiento, cuando atente contra la seguridad, integridad y salud de los
ciudadanos,
El Ejecuror Coactivo podra emplear todos los medios fisicos y mecdnicos que crea
convenientes para clausurar temporalmente los establecimientos, tales como la
adhesién de carteles, el uso de instrumentos y herramientas de cerrajerias (soldadura)
y otros que garanticen el cumplimiento de la clausura,
La clausura temporal obedece a una resolucién administrativa en la que se establezca
tal sancién y en la que se sefiale los dias que sera clausurado el establecimiento,
entendiéndose que estos dias son naturales. Generalmente este tipo de clausura se
aplica cuando las infracciones son subsanables.
‘Atendiendo a la naturaleza de la infraccion, el ANEXO I: Cuadro Unico de Infracciones
y Sanciones Administrativas (CISA) aplicables dentro de la jurisdiccion de la
Municipalidad Distrital de E! Tambo, determinara el plazo por el cual se mantendra la
clausura del establecimiento.
27.2 CLAUSURA DEFINITIVA
El Ejecutor Coactivo podra emplear todos los medios fisicos y mecanicos que considere
convenientes para la clausura definitva de los establecimientos sancionados con tal
medida, como la adhesion de carteles, uso de instrumentos de cerrajeria, tapiado de
puertas y Ventanas, colocacién de médulos, desplazamiento del personal de Seguridad
de Ciudadana.
Para el caso del tapiado, se requiere resolucion previa de Ejecucion Coactiva de tapiado,
luego que el érgano instructor haga llegar el acta de constatacién de reincidencia del
funcionamiento del local sancionado con clausura definitiva y un informe
‘complementario practicado por la Gerencia de Fiscalizacién
EI objeto de la ejecucién coactiva de la clausura definitiva 0 tapiado recae
exclusivamente en el inmueble donde funciona la actividad contraria al ordenamiento
juridico vigente; identificado el local previamente por el érgano instructor en el
rocedimiento sancionador preliminarmente y constatada su reincidencia se proceder&
al tapiado del establecimiento asi no se encuentre el responsable o responsables ante
la Municipalidad
Si el local se encuentra cerrado, el Ejecutor conforme a las atribuciones conferidas por
la Ley 26979 podra solicitar la autorizaoién de descerraje y proceder a la clausura
defintiva 0 tapiado.
La notificacién de la Resolucién de tapiado se realizara de acuerdo a lo sefialado en el
articulo 20 del ‘fexto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrative
General aprobado mediante D.S. N° 004-2019-JUS y se notificard al momento de
ejecutarse este como medio para efectivizar la sancién de clausura definitiva, a
cualquiera de los obiigados solidarios de haberlos o al conductor del estabiecimiento.
Se aplicaré la clausura definitva en el caso de continuidad de infracciones,
entendiéndose por continuidad lo establecido en el numeral 7) del articulo 248° del
‘Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrative General aprobado
I
LA LE TR ITT
‘Av, Mariscal Castilla N°1920 - ElTambo,Huancayo / Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link] peMunicipalidad Distrital de
El Tambo
{
mediante D.S. N* 004-2019-JUS,
La Clausura definitiva serd debidamente sustentada mediante resolucién gerencial,
indicando el motivo de la medida complementatia.
Los locales que no cuentan con licencia de funcionamiento, y no subsanen esta
infraccién dentro de los 5 dias de impuesta ta notificacion de imputacion de cargos de
infraccién, serén clausurados definitivamente por la gerencia que actiia en la fase
instructora, de manera inmediata y sin mayor trémite que la sola constatacion municipal,
‘con el apoyo de la Policia Municipal, Serenazgo y/o Policia Nacional del Peri. Para
dicho efecto, la indicada gerencia podrd utilizar todos los medios necesarios tales como
la adhesion 0 colocacién de carteles y/o paneles, el tapiado 0 soldado de puertas y
ventanas, entre otros. El plazo que se otorga no cuenta para los giros considerados
como giros especiales a lo que si se clausurara de manera inmediata
27.3 CLAUSURAS COMO MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS.
El Ejecutor Coactivo, o el érgano encargado de la fase de instruccién del procedimiento,
podrd ejecutar las medidas y disposiciones necesarias como medida cautelar previa
para el caso de paralizaciones de obra, demolicion o reparaciones urgentes, suspension
de actividades, clausura de locales pubblicos, u otros actos de coercién 0 ejecucién
forzosa, vinculados al cumplimiento de obligaciones de hacer o de no hacer, y siempre
que se encuentre en peligro la salud, higiene 0 seguridad piiblica asi como en los casos
en los que se vulnere las normas sobre urbanismo y zonificacién.
27.4 GASTOS QUE SE ASUMEN EN LA ACCION DE CLAUSURA
Los gastos en que incurra la Administracién Municipal para el tapiado del
establecimiento o de otra accion de clausura, seran asumidos por el conductor y/o
propietario, en forma solidaria, el mismo que sera notificado mediante liquidacién de
oficio requiriéndole el cumplimiento de la obligacién bajo apercibimiento de ejecutario
f2| en lavia coactva, Mientras no se cubra el pago de estos gastos no se pod levantar la
medida de clausura.
So Irae 28°.- EJECUCION DE LA PARALIZACION DE OBRA
La gerencia correspondiente que asume la fase instructora, cuando detecte la ejecucién
de una obra sin la respectiva autorizacion o licencia, se constituira en el predio, ordenando
la paralizacién inmediata y dejando constancia en acta del nombre del titular de la obra,
profesional encargado, maestro de obra y si es posible la relacion de obreros que se
encontraran realizando la obra antireglamentaria, sin perjuicio de la notificacion de
infraccién, estableciendo un plazo que no debera de exceder de treinta (30) dias habiles,
bajo apercibimiento de ser demolida, bajo costos del propietario de la obra.
La gerencia encargada solicitaré el apoyo de los érganos piblicos necesarios para la
<] efecivizacion de esta medida
El incumplimiento de esta medida seré sancionado con la demolicién de la edificacién
Articulo 29°. EJECUCION DE DEMOLICION
Las demoliciones requieren de la resolucién respectiva que ordene esta medida, si se trata
de obras en propiedad privada siempre que se respete el alineamiento respectivo.
La Gerencia de Desarrollo Territorial, tratandose de obras de construcciones de mayor
perjuicio o realizadas en via publica se constituira en el predio materia de demolicion,
dejando constancia en acta el nombre del titular de la obra, profesional encargado,
ee
Tambo, Huancayo Central telefnica: (064) 245575 ‘[Link] 9}{ “Municipalidad Distrital de
El Tambo
procediendo a la demolicién al amparo de lo sefialado en este Reglamento.
En el caso de tratarse de obras inmobiliarias podré demandar autorizacion judicial en la via
sumarisima,
En caso de imposibilidad de cumplir con la demolicién, se remitira lo actuado a la
Gerencia de Asesoria Juridica 0 Procuraduria Municipal para la ejecucién mediante
autorizacién del Poder Judicial segtin lo establecido en la Ley Organica de Municipalidades.
Sélo puede disponer sancién de demolicién la Gerencia de Desarrollo Territorial
Articulo 30°. EJECUCION DE OBRA.
La Gerencia competente dispondra las reparaciones © construcciones necesarias
destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado anterior al de la comision
de a. infraccién, adoptando para ello las medidas que estime convenientes.
Articulo 31°.- INTERNAMIENTO PREVENTIVO DE MOTOTAX!
La Gerencia de Desarrollo Econémico, cuando ejecute la medida complementaria de
internamiento prevertivo de vehiculos menores, concedera la liberacion al infractor 0
propietario del mototaxi, quién deberé cumplir con los requisitos establecidos en el régimen
de administracién del depésito municipal vehicular, sin perjuicio del pago de la respectiva
multa administrativa.
CAPITULO V
DE LAS ACCIONES DE COBRANZA DE MULTA
Articulo 32°.- REMISION DE MULTAS PARA RECUPERACION COACTIVA.
Las Resoluciones de Multa que no hayan sido impugnadas dentro de los 15 dias habiles de
notificadas, y/o no hayan sido canceladas, se derivaran, con la constancia de haber quedado
‘a Resolucién emitida por el organo encargado de las notificaciones en caso de no ser
/simpugnadas, o de la Gerencia de Rentas si existiese recurso impugnativo, a la Oficina de
Cobranza Coactiva dentro de los 5 dias de haberse producido la condicion sefalada,
debiendo esta oficina iniciar el proceso de cobranza dentro de los § dias habiles de recibido
el valor.
Articulo 33°,- DEL COBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO.
El sancionado esta obligado a cancelar la muita en un plazo de quince (15) dias habiles
de notificada la Multa Administrativa, antes de que se derive a la Oficina de Ejecucion
Coactiva. Ei sancionado podra pagar el importe de la multa en forma fraccionada,
debiendo para ello cumplir con los requisites establecidos en el Reglamento de
JFraccionamiento de la Municipalidad Distrital de El Tambo, en este caso no sera acreedor a
las rebajas que se establece en este reglamento.
ZG
[PR
Para gozar de los beneficios indicados en el primer parrafo, no deberd existir procedimiento
de impugnacién contra la sancién, caso contrario se debera presentar un desistimiento del
recurso presentado.
EI pago de la multa no exime al infractor de la obligacion de subsanar las causas
que originaron la infraccion,
Los beneficios detallados en el presente articulo solo seran efectivos con la cancelacion
I
‘Av. Mariscal Castilla N'1920-El Tambo, Huancayo/ Central telefénica: (064) 245575 [Link]Municipalidad Distrital de
El Tambo
en efectivo de la multa administrativa, no admitiendo compensacién, trasferencias u otras
formas de extincién.
Articulo 34°.- EJECUCION COACTIVA.
Sera exigible coactivamente la deuda establecida mediante la multa administrativa
‘emitida conforme al presente Reglamento, debidamente notificado y que no haya sido
‘objeto de recurso impugnatorio alguno en la via administrativa, dentro de los plazos
de Ley ylo se encuentre en tramite accién contencioso administrativo ante el poder judicial.
También sera materia de procedimiento de ejecucién coactiva la resolucién gerencial
que liquide y apruebe los gastos irogados por la adopcion de las medidas
complementarias tipificadas en este Reglamento aplicéndoles los mismos beneficios del
articulo precedente.
Las Resoluciones Gerenciales de Clausura, Demolicion y Remocién debidamente
notificadas y que no hayan sido impugnadas en la via administrativa ordinaria y dentro de
los plazos de ley, serdn materia de ejecucion forzosa
Articulo 35°.- EJECUCION DE SANCIONES PREVISTAS EN NORMAS ESPECIALES.
La ejecucién de sanciones previstas en normas especiales, estaran sujetas a sus
disposiciones legales vigentes.
“CAPITULO VI
REVISION DE LAS SANCIONES
Articulo 36°.- RECTIFICACION DE ERROR MATERIAL.
Después de notificaca la multa administrativa, de advertir un error material 0 aritmético,
este puede ser recificado de oficio o a pedido de parte en cualquier momento con efecto
etroactivo, siempre que no se allere lo sustancial de su contenido ni el sentido de la
/[Srticulo 37° APLICACION SUPLETORIA DE LAS NORMAS.
Para declarar la inadmisibilidad 0 improcedencia de los recursos impugnatorios, asi como
para dictar la nulidad o revocacién de los actos administrativos, se aplicara de manera
supletoria ademas de la Ley del Procedimiento Administrative General, las disposiciones
del Cédigo Procesal Civil, cuando corresponda
CAPITULO VIL
EXTINCION DE SANCIONES
Articulo 38°.- EXTINCION DE LAS SANCIONES
Las sanciones por infracciones administrativas se extinguen por los siguientes medios
a) El pago en efectivo de la muita administrativa
b) —_Cumplimiento de las sanciones no pecuniarias.
©) Compensacion de multas administrativas, sin beneficios de acuerdo al articulo 31°
del presente Reglamento.
4) Resolucién Gerencial que declare la multa como deuda de cobranza dudosa o
de recuperacion onerosa
©) Preseripcién.
1) Fallecimiento del infractor.
La exfincion de la sancion traténdose de los supuestos previstos en el literal c), se
a
‘Av. Mariscal Castilla N'1920- El Tambo, Huancayo {Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link]' ‘Municipalidad Distrital de
El Tambo
debera formalizar a través de la Resolucién que expida la Gerencia que impuso la multa,
cuya extincién se solicita. La extincién de la multa no exime de la obligacién de subsanar la
infraccién.
Articulo 39°.- COMPENSACION DE MULTAS
Las multas administrativas podran compensarse total o parcialmente, con los créditos que
\\se originen por el pago indebido de otras sanciones de caracter administrativo, siempre
j que la cobranza de las mismas corresponda a la Municipalidad Distrital de El Tambo y cuyo
derecho a devolucion no se encuentre prescrito. En este caso no se benefician de los
descuentos por pronto pago.
La compensacién surtiré efectos en la fecha en que la deuda administrativa y el crédito a
que se refiere el parrafo anterior, coexistan y se emita la resolucion correspondiente.
El derecho de devolucién de los pagos indebidos realizados por concepto de
sanciones administrativas, prescribira a los dos (2) afios de realizado el mismo o desde
que se revocé la sancién
Articulo 40°, MULTA DE RECUPERACION ONEROSA Y DE COBRANZA DUDOSA
Se considera multa de recuperacién onerosa a aquella cuyo monto no justifica su
cobranza. Para efectos de la calificacién la Gerencia Municipal dispondra que se realice el
informe técnico donde conste el andlisis de costos respectivos,
Es multa de cobranza dudosa, aquella respecto de la cual se han agotado todas las
acciones para su recuperacién en la via de cobranza coactiva. A efectos de la extincion
ie la multa, el Area de Cobranza Coactiva de la Gerencia de Rentas, debera de emitir el
Gerencia de Rentas elaborara los listados respectivos, derivandolos a la Gerencia
nicipal la cual debera aprobar, previa la calificacién que corresponda, con Resolucién
fe Gerencia Municipal.
Articulo 41°,- PRESCRIPCION
La facultad de la Administracién para determinar la existencia de infracciones
administrativas, prescribe a los cuatro (4) afios, computados desde el afio siguiente al
de aquel en que se cometid la infraccién 0 al de aquel en que ces6 la infraccién, si ésta
fuera de caracter continuo,
La accién para exigir el pago de las multas administrativas prescribe a los dos (2) afios,
computados a partir de la fecha en que se notifique la mutta administrativa. Los plazos se
suspenderdn por 25 dias al inicio del procedimiento de ejecucién coactiva, y durante el plazo
que demore la atencién de los recursos impugnatorios administrativos, 0 lo que dure el
procedimiento de demanda contenciosa administrativa,
La prescripcién se suspenderd durante la tramitacién de los Recursos de Reconsideracién
y de Apelacién, emitida la Resolucién que pone fin a la instancia respectiva o la
aplicacién del silencio administrativo negativo solicitado por el infractor, se reanudara el
cémputo del plazo prescriptorio.
La prescripcién sera declarada por el Ejecutor Coactivo en caso que la sancién se encuentre
en via de ejecucién forzada, pudiendo ser apelda ante la Gerencia de Rentas, y por la
Gerencia de Rentas en caso que estas no se encuentren en via de ejecucion forzosa, a la
TT
Av. Mariscal Castilla N"1920 - El Tambo, Huancayo {Central telefonica: (064) 245575 [Link] peMunicipalidad Distrital de
El Tambo
i
sola verificacién del transcurso de los plazos
CAPITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. El responsable de la intervencién o la gerencia que instruye el procedimiento
“\podré disponer la adopcién de medidas de cardcter provisional e inmediatas que
laseguren la eficacia de la resolucién final que pudiera recaer.
‘Segunda.- El propietario, el arrendador, el administrador, el posesionario y todo aque!
que tenga facultades de disposicién de un bien inmueble, que sea alquilado a terceras
personas para realizar actividades econémicas de giros especiales, asume responsabilidad
solidaria con el infractor para el pago de multas pecuniarias.
Tercera.- La multa no devenga interés y se actualizaré de acuerdo a la UIT vigente al
momento del pago, 0 el IPC acumulado por el periodo comprendido del mes en que se
emitio la resolucion de sancién y el mes precedente al pago, en caso que la base imponible
para aplicar la sancién no sea la UIT.
Cuarta.- El célculo del monto insoluto de las multas establecidas en el Cuadro de
Infracciones y Sanciones se realiza en funcion a la Unidad Impositiva Tributaria vigente en
‘el momento de la comisién 0 deteccion de la infraccion o a los valores referenciales
que expresemente se establezcan, o en base a otra unidad de referencia tal como el Valor
Oficial de Edificacién o del terreno en caso de sanciones que corresponden a infracciones
relacionada a la Gerencia de Desarrollo Territorial
/"Quinta.- Disponer que la Gerencia de Administracién y Finanzas constituya el depésito
unicipal de bienes decomisados, retenidos o removidos y bienes embargados,
DISPOSICIONES FINALES
Primera:- Facultar al Alcalde a aprobar, mediante Decreto de Alcaldia, disposiciones
modificatorias, reglamentarias adicionales y complementarias, directivas, lineamientos,
formatos y cuanto documento sea necesario para la correcta implementacién del presente
reglamento.
|Segunda.- Aprobar el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas que figura como
‘Anexo del presente reglamento,
Tercera. Establecer que la Gerencia Municipal, y las demés gerencias quedan
encargadas de las acciones de apoyo para el cumplimiento del presente Reglamento, bajo
responsabilidad funcional
Cuarta.- Precisar que el presente Reglamento entraré en vigencia a partir del dia
siguiente de la publicacién de la Ordenanza que lo aprueba.
Quinta. Disponer que la Secretaria General se encargue de la difusion del
presente reglamento,
‘Sexta.- Derogar toda norma que se oponga al presente Reglamento.
SS
a ETT
‘Av, Mariscal Castilla N°1920 - ElTambo, Huancayo / Central telefénica: (064) 245575 ‘[Link]Municipalidad Distrital de
El Tambo
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CISA)
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edge | Doserpcen Golalniaceion | Gait] Modlda edie) Reheldencieo
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Por presentar a la autoridad municipal Fi eee, eo Ser poor ce pias
documentos falsos 0 edulteredos, seater ra a
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Por no izar la Bandera Nacional en’ T male ea
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‘Ay, Mariscal Castilla N'1920- El Tambo, Huancayo / Central telefonica: (064) 245575, [Link]Municipalidad Distrital de
El Tambo
i GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
PROTECCION DE MENORES
SR ercon del ineccion | Muka | Media ™ eigen
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Av. Mariscal Castilla N°1920 - ElTambo,Huancayo / Central telefonica: (064) 245575 [Link]' Municipalidad Distrital de
El Tambo
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Codigo Descripcion de fainfraccion | Multa Reinci
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Cot Por apertura de esableciento aes Doble de muta
comercial industial o de sowvicos sin | 05 | C882 | Crareura temporal | Clausura
licencia de funcionamiento Sefinitva
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comvencienal agro especial, sin| 5 | S'S | Clausuratemporal | Clausura
autonizecion municipal Sefintva
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