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GUIA DE ESTRUCTURACIÓN DE LA BASE DE DATOS Fecha

GEOGRAFICA IGAC PARA PROCESOS DE ACTUALIZACIÓN
CATASTRAL Mayo de 2021

SUBDIRECCIÓN DE CATASTRO - IGAC

INTRODUCCIÓN

En este documento se especifican los cambios al modelo de la base de datos catastral

geográfica del IGAC, y se detallan los ajustes realizados en el esquema de los Datasets y
Features class del modelo histórico utilizado por el IGAC en los procesos catastrales. Con
el fin de dar cumplimiento a los lineamientos, para la implementación del modelo
LADM_COL en los procesos de formación y actualización catastral del IGAC. Estos cambios
se definieron en mesas de trabajo de la subdirección de catastro y se ajustaron en
conjunto con el equipo de trabajo de la oficina de informática (SNC).

Igualmente se hacen algunas precisiones con respecto al diligenciamiento de la GDB,

especificar que campos son obligatorios y cuáles no, además de la metodología para su
captura.

De acuerdo a lo anterior, primero se define el modelo GDB histórico, que actualmente se

continúa ejecutando en los procesos de conservación catastral, este modelo se mantiene
en aquellos municipios en los cuales no se han realizado proceso de actualización
catastral con el enfoque multipropósito.

Urbano y Rural.

Modelo GDB (Conservación Catastral)

Actualmente este modelo de datos geográfico se utiliza en los municipios que están tanto
en Sistema Nacional Catastral como en el SIC – Cobol.

A nivel general está constituido por 4 Datasets, uno para la información catastral de la
zona rural (RURAL), otro para la zona urbana, (URBANO), y dos para el componente
económico tanto de la zona urbana (ZONA HOMOGENEA URBANO) como rural (ZONA
HOMOGENEA RURAL).

DATASETS

CAPAS DE
COTAS

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A continuación, se definen las capas geográficas y relaciones de la base de datos

geográfica catastral histórica.

Dataset Urbano:

Dataset Rural:

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Dataset Zonas Homogéneas Urbanas:

Dataset Zonas Homogéneas Rurales:

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Modelo de la Base de Datos Geográfica para Actualización y Formación Catastral

Con el fin de mantener un orden en la estructura de datos, se incluyen 4 nuevos Features

Datasets (RURAL_CTM12, URBANO_CTM12, ZONA_HOMOGENEA_RURAL_CTM12,
ZONA_HOMOGENEA_URBANO_CTM12), Seleccionados con la flecha color rojo se identifican los
nuevos Datasets.

Este ajuste se realiza pensando en un modelo único para los procesos de actualización o
formación catastral, teniendo en cuenta que algunos municipios se pueden actualizar por fases, se
llegó a la necesidad de independizar lo actualizado de lo conservado en Datasets independientes,
esto con el fin de aplicar el sistema de proyección correspondiente al proceso catastral:

I. Datasets Actualización Catastral: (En estos Datasets se digitaliza la información geográfica

del proceso de actualización o formación catastral) - está en sistema de proyección EPSG
9377 correspondiente al originen único nacional.

 URBANO_CTM12
 RURAL_CTM12
 ZONA_HOMOGENEA_RURAL_CTM12
 ZONA_HOMOGENEA_URBANO_CTM12

II. Datasets Conservación Catastral: (En estos Datasets se mantiene la información

geográfica del proceso de conservación catastral) - está en sistema de proyección local
para la zona urbano y el regional según corresponda al origen de la zona rural del
municipio.

 URBANO
 RURAL
 ZONA_HOMOGENEA_RURAL
 ZONA_HOMOGENEA_URBANO

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Nuevas Capas incluidas al modelo GDB en los Datasets URBANO_CTM12, y RURAL_CTM12

Estas capas son elementos con geometría polígono, en ellas se captura geográficamente
la información correspondiente al proceso de actualización catastral, se mantienen las
capas del modelo histórico con el seudónimo final CTM12, y se adicional 3 capas nuevas
tanto para la zona urbana como rural:

ZONA URBANA:

- U_TERRENO_INFORMAL
- U_CONSTRUCCION_INFORMAL En estas capas se representa
- U_UNIDAD_INFORMAL geográficamente la
información levantada en
ZONA RURAL: campo correspondiente a los
predios informales.
- R_TERRENO_INFORMAL
- R_CONSTRUCCION_INFORMAL
- R_UNIDAD_INFORMAL

1. Capas – Feature Class del Modelo para Formación y Actualización Catastral

DATASET RURAL CTM12 DATASET URBANO CTM12

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Validaciones de Calidad Geográfica

Reglas de validación Topológica: Las validaciones de topología a los objetos geográficos del
modelo GDB ajustado, se construyeron y adicionaron en la base de datos que se entrega, y se
generaron los siguientes archivos: (TOPOLOGIA_ADAPTADA_CM_DATASET_RURAL.rul,
TOPOLOGIA_ADAPTADA_CM_DATASET_URBANO.rul)

Dataset Urbano:

CATEGORIA - HUECOS TOPOLOGICOS (Objeto geográfico tipo polígono no debe contener huecos) Observación -
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2) Aclaración

1 U_TERRENO_CTM12 Must Not Have Gaps NA

2 U_TERRENO_INFORMAL Must Not Have Gaps NA
3 U_MANZANA_CTM12 Must Not Have Gaps NA
4 U_SECTOR_CTM12 Must Not Have Gaps NA
CATEGORIA - TRASLAPES (Objeto geográfico tipo polígono no debe estar traslapado sobre otro objeto de la misma
clase) Observación -
Aclaración
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2)
5 U_TERRENO_INFORMAL Must Not Overlap NA
6 U_TERRENO_CTM12 Must Not Overlap NA
7 U_SECTOR_CTM12 Must Not Overlap NA
8 U_MANZANA_CTM12 Must Not Overlap NA
9 U_CONSTRUCCION_INFORMAL Must Not Overlap NA
10 U_CONSTRUCCION_CTM12 Must Not Overlap NA

CATEGORIA - COBERTURA - CONTENENCIA ( Objeto geográfico Tipo Polígono de la Clase 1 debe estar contenido
totalmente en el Objeto de la Clase 2) Observación -
Aclaración
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2)
Existen
Excepciones,
11 U_CONSTRUCCION_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of U_TERRENO_INFORMAL
Volados de las
construcciones
12 U_TERRENO_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of U_MANZANA
13 U_TERRENO_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of U_MANZANA
Existen
Excepciones,
14 U_CONSTRUCCION_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of U_TERRENO
Volados de las
construcciones
15 U_UNIDAD_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of U_CONSTRUCCION_INFORMAL
16 U_MANZANA_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of U_SECTOR
17 U_UNIDAD_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of U_CONSTRUCCION

Existen
18 U_SECTOR_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of U_PERIMETRO Excepciones por
desactualización
del Perímetro

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Dataset Rural:

CATEGORIA - HUECOS TOPOLOGICOS (Objeto geográfico tipo polígono no debe contener huecos) Observación -
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2) Aclaración
Existen
Excepciones,
1 R_SECTOR_CTM12 Must Not Have Gaps NA
centros
poblados)
2 R_TERRENO_CTM12 Must Not Have Gaps NA
3 R_TERRENO_INFORMAL Must Not Have Gaps NA
Existen
Excepciones,
4 R_VEREDA_CTM12 Must Not Have Gaps NA
centros
poblados)
CATEGORIA - TRASLAPES (Objeto geográfico tipo polígono no debe estar traslapado sobre otro objeto de la misma clase) Observación -
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2) Aclaración

5 R_TERRENO_INFORMAL Must Not Overlap NA

6 R_SECTOR_CTM12 Must Not Overlap NA
7 R_VEREDA_CTM12 Must Not Overlap NA
8 R_CONSTRUCCION_INFORMAL Must Not Overlap NA
9 R_CONSTRUCCION_CTM12 Must Not Overlap NA
10 R_TERRENO_CTM12 Must Not Overlap NA

CATEGORIA - COBERTURA - CONTENENCIA ( Objeto geográfico Tipo Polígono de la Clase 1 debe estar contenido
totalmente en el Objeto de la Clase 2)
Observación -
Aclaración
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2)

11 R_UNIDAD_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of R_CONSTRUCCION

Existen
Excepciones,
12 R_CONSTRUCCION_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of R_TERRENO_INFORMAL
Volados de las
construcciones
13 R_TERRENO_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of R_VEREDA
14 R_TERRENO_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of R_VEREDA
Existen
Excepciones,
15 R_CONSTRUCCION_CTM12 Must Be Covered By Feature Class Of R_TERRENO
Volados de las
construcciones
16 R_UNIDAD_INFORMAL Must Be Covered By Feature Class Of R_CONSTRUCCION_INFORMAL
Los dos
objetos deben
estar
contenidos,
17 R_SECTOR_CTM12 Must Cover Each Other R_VEREDA
uno sobre el
otro (aplica
para los dos
sentidos)

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4.2 Reglas de validación topológica en Zonas Homogéneas

De acuerdo al modelo de la GDB en su estructura y distribución de las capas geográficas,

no es posible dentro del mismo dataset realizar algunas validaciones de topología, pero
que igualmente son importantes para mantener un dato de calidad.

A continuación, se definen para tener en cuenta en las validaciones, y garantizar su

cumplimiento al final del proceso de actualización catastral.

Capas que intervienen: Terreno – Zonas Homogéneas

CATEGORIA - COBERTURA - CONTENENCIA ( Objeto geográfico Tipo Polígono de la Clase 1

debe estar contenido totalmente en el Objeto de la Clase 2) Observación -
Aclaración
ITEM Class1 (Capa 1) Rule (Regla Topológica) Class2 (Capa 2)

Must Be Covered By U_Zona_Homogenea_Fisica

1 U_Terreno_Informal
Feature Class Of U_Zona_Homogenea_Geoeconomica
El Terreno (objeto
geográfico- Tipo
polígono) , debe estar
contenido como
Must Be Covered By R_Zona_Homogenea_Fisica mínimo dentro un
2 R_Terreno_Informal
Feature Class Of R_Zona_Homogenea_Geoeconomica objeto geográfico tipo
polígono capa de zonas
homogéneas
Must Be Covered By U_Zona_Homogenea_Fisica
3 U_Terreno_CTM12
Feature Class Of U_Zona_Homogenea_Geoeconomica

Must Be Covered By R_Zona_Homogenea_Fisica

4 R_Terreno_CTM12
Feature Class Of R_Zona_Homogenea_Geoeconomica

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4. Sistema de Referencia: (EPSG 9377)

Se realizó la reproyección de los 4 Datasets, de acuerdo a los parámetros del Único sistema de
referencia indicado en la resolución IGAC 388 y 471.

5. Nueva condición de predio para los terrenos Informales:

Condición (2) – Informales

En la posición 22 del NPN (código 30 posiciones), se adicionó la condición 2 para el caso

de los predios informales.

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Casos En Las Actualizaciones Parciales

Para los municipios con actualizaciones parciales, al final del proceso deben realizar el empalme
de todas las capas superiores como Sectores, Veredas, perímetros y zonas homogéneas. en todo
caso se debe entregar la capa completa con el empalme final en toda la base de datos.

Proceso de cargue en el SNC (Actualizaciones Parciales): (Sectores, Veredas, Zonas Homogéneas).

1. Para hacer este proceso de empalme deben recibir una copia de la gdb de conservación
catastral (ultima copia), y en esta hacer el empalme de los sectores, veredas, y zonas
homogéneas, eliminar los demás elementos que no hacen parte del cargue masivo.

2. La Dirección Territorial debe crear una incidencia – Caso en el GLPI del SNC, se debe
especificar que es cargue geográfico producto del proceso de actualización catastral, y
detallar las capas que requieren cargar, paso seguido disponer la gdb con el modelo
completo, pero solo con información de las capas que requieren el cargue masivo en el
SNC.

3. La base de datos que contiene los predios actualizados en todo caso debe reemplazar los
que venían existiendo antes de entrar en vigencia la actualización, es decir los predios
conservados, para esto al final del proceso la dirección Territorial debe hacer una
Incidencia con el listado de los predios, construcciones, unidades, nomenclaturas, que ya
se actualizaron y deben ser eliminados de la gdb que está en producción en el SNC en el
Dataset de conservación catastral. (hacer la verificación de empalmes).

4. Muy importante tener en cuenta que este proceso de cargue masivo se debe hacer en la
entrega final de la gdb actualizada. Ya finalizados los cargues periódicos en la
actualización por medio de los geoservicios entregados por la oficina de OIT.

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Remuneración de predios Nuevos (9000) Para el SNC:

Los predios nuevos del proceso de actualización catastral, a los cuales se les da un código
temporal a partir del 9000 en adelante, deben ser renumerados con el consecutivo que le
corresponde catastralmente, es decir que la remuneración de la información en las tablas
alfanuméricas debe ser coincidente con los elementos de las capas geográficas en todos los
campos donde se almacena el código predial:

Capas con elementos a Renumerar Campos a Renumerar

R_Terreno_Informal , U_Terreno_Informal *Codigo , *Codigo_Anterior
R_Terreno_CTM12, U_Terreno_CTM12 *Codigo, *Codigo_Anterior,
*Vereda_Codigo, Manzana Codigo (veredas o manzanas
nuevas)
R_Construcción_Informal, *Codigo, *Terreno_Codigo, *Codigo_Anterior
U_Construccion_Informal
R_Construcción_CTM12, *Codigo, *Terreno_Codigo, *Codigo_Anterior
U_Construccion_CTM12
R_Unidad_Informal, U_Terreno_Informal *Codigo, *Terreno_Codigo, *Construccion_Codigo
R_Unidad_CTM12, U_Unidad_CTM12 *Codigo, *Terreno_Codigo, *Construccion_Codigo
R_Sector_CTM12, U_Sector_CTM12 *Codigo (Sectores nuevos)
R_Vereda_CTM12, R_Vereda_CTM12 *Codigo (Veredas o manzanas nuevas), *Codigo_Anterior

Reglas de remuneración:

Condición Codigo ( ejemplo el 9001 pasa al 0006) Codigo Codigo_Anterior

NPH 810010003000000029001000000000 810010003000000024000600000000 81001000300020006000

Ejemplo Solo recodifica la Unidad ( matriz es

Condición igual) Codigo Codigo_Anterior
( ejemplo el 9001 pasa al 0006)
PH MIGRADO 810010003000000020901900009001 810010003000000020901900000006 81001000300020901900

Ejemplo Cambia matriz y unidad privada

Condición ( ejemplo Matriz 9001 pasa al 0007, y Codigo Codigo_Anterior
Unidad Privada 9005 pasa al 0006)
PH NUEVO 810010003000000029001900009005 810010003000000020007900000006 81001000300020007900

Ejemplo Cambia matriz y unidad privada

Condición ( ejemplo Matriz 9001 pasa al 0805, y Codigo Codigo_Anterior
Unidad Privada 9005 pasa al 0027)
CONDOMINIO 810010003000000029001800009005 810010003000000020805800000027 81001000300020006000

Condición Codigo ( ejemplo el 9001- 2 pasa al 0001-2) Codigo Codigo_Anterior

81001000300020001000 (
para el caso del informal se
INFORMAL 810010003000000029001200000000 810010003000000020001200000000
mantiene en "000" en el
código anterior)

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Explicación preguntas Frecuentes:

 Unidad de construcción

Caso 1: Predio de un solo piso residencial.

Representación: Se debe crear una unidad de construcción.

Caso 2: Predio de un solo piso con usos residencial y comercial.

Representación: Se deben crear dos unidades de construcción una por cada uso que representa.

Caso 3: Predio de tres pisos donde el primero es comercial y el segundo y tercero son
residenciales.

Representación: Se deben crear 3 unidades de construcción una por cada piso ya que cada piso
tiene un único uso.

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 Casos ejemplos de Identificador de Unidad:

Para

 Ejemplo 1

Piso 3 Unidad C
Piso 2 Unidad A
Piso 1 Unidad A Unidad B

Identificador C/A/A-B

 Ejemplo 2

Piso 2 Unidad B
Piso 1 Unidad A

Identificador B/A

 Ejemplo 3

Piso 1 Unidad A Unidad B

Identificador A-B

En todo caso para mantener la adecuada digitalización de la información catastral en la base de

datos geográfica, se debe utilizar el instructivo de digitalización catastral vigente del IGAC.

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