DIPLOMADO VIRTU@L EN

SEGURIDAD INDUSTRIAL,
HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL

Módulo
“HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: GESTIÓN DE
RIESGOS LABORALES”

Del 25 de enero al 14 de febrero de 2021

mesgar 13 1
1. Gestión de Riesgos en el Trabajo
2. Normativa Legal nacional e internacional
3. Métodos de análisis de riesgos
4. Actos y condiciones inseguras
5. Prevención de riesgos
6. Cómo gestionar y medir el riesgo
7. Mapas de riesgos

mesgar 13 2
 Salud: estado de bienestar físico, mental y social
(OMS)
 Estado de equilibrio sico-somático que permite
desarrollar las actividades de rutina
 Enfermedad: falta de salud
 Ambiente: factores de naturaleza física, química o
técnica que pueden existir en el puesto de trabajo.
También aquellos que puedan afectar de forma
orgánica, psíquica o social la salud del trabajador
◦ Ambiente físico
◦ Ambiente psicológico
◦ Ambiente social

mesgar 13 3
 Ambiente Físico: factores ambientales que pueden
dañar la salud física y orgánica del trabajador;
comprende:
◦ Factores mecánicos: elementos móviles, cortantes,
punzantes de máquinas, herramientas, manipulación
y transporte de cargas y otros
◦ Factores físicos: condiciones termohigrométricas,
ruido, vibraciones, presión atmosférica, radiaciones
ionizantes y no ionizantes, iluminación
◦ Factores químicos: contaminantes sólidos, líquidos y
gases presentes en el aire
◦ Factores biológicos: protozoarios, virus, bacterias.

mesgar 13 4
 Ambiente psicológico: consecuencia de factores
debidos a los nuevos sistemas de organización del
trabajo derivados del desarrollo tecnológico
(monotonía, automatización, carga mental) que
crea en el trabajador insatisfacción, estrés,
envejecimiento prematuro
 Ambiente social: consecuencia de las relaciones
sociales externas a la empresa afectadas cada vez
más por problemas generacionales, cambio de
esquemas de valores o internas a la empresa,
sistemas de mando, política de salarios, sistemas
de promoción y ascensos

mesgar 13 5
 Peligro: todo aquello que pueda producir un daño o
deterioro de la calidad de vida individual o colectiva de
las personas
 Daño: es la consecuencia producida por un peligro
sobre una maquinaria, herramienta o instalación
 Lesión: es la consecuencia producida por un peligro
sobre la calidad de vida individual o colectiva de las
personas
 Riesgo: proximidad de un daño, probabilidad de que
ante un determinado peligro se produzca un cierto daño
 Prevención: técnica de actuación sobre los peligros para
suprimirlos o evitar consecuencias perjudiciales
 Protección: técnica de actuación sobre las
consecuencias perjudiciales que un peligro puede
producir sobre un individuo, colectividad o su entorno
causando daños.
mesgar 13 6
1. Trabajo: es un derecho y una obligación para
satisfacer las necesidades mínimas

2. Riesgo laboral: es la exposición al riesgo por efectos

de desempeño de actividades relacionadas al
trabajo.

Se considera desde que se sale hacia el trabajo hasta

que se vuelve del trabajo

mesgar 13 7
mesgar 13 8
1. Factores o condiciones de seguridad: condiciones
materiales: pasillos y superficies de tránsito, aparatos y
equipos de elevación, vehículos de transporte, máquinas,
herramientas, espacios de trabajo, instalaciones eléctricas.
Los estudia la Seguridad Ocupacional
2. Factores de origen físico, químico y biológico
◦ Físico: ruido, vibraciones, iluminación, condiciones
termo higrométricas, radiaciones ionizantes (rayos X y
gamma) radiaciones no ionizantes (ultravioletas,
infrarrojos, microondas), presión atmosférica
◦ Químicos: gases, vapores, nieblas, aerosoles, humos,
polvos
◦ Biológicos: microorganismos (bacterias, virus, hongos,
protozoarios)
 Los estudia la Higiene del trabajo
mesgar 13 9
 Factores derivados de las características del trabajo
◦ Exigencias que impone la tarea al individuo que la
realiza (esfuerzo, manipulación de cargas, posturas
de trabajo, niveles de atención) asociadas a cada tipo
de actividad y determinantes de la carga de trabajo
tanto física como mental, originando la fatiga. Los
estudia la ergonomía.
3. Factores derivados de la organización del trabajo: tareas
que lo integran y su asignación a los trabajadores,
horarios, velocidad de ejecución, relaciones jerárquicas.
◦ Factores de organización temporal: jornada y ritmo
de trabajo, trabajo a turnos o nocturno
◦ Factores dependientes de la tarea (automatización,
comunicación y relaciones, status, posibilidad de
promoción, complejidad, monotonía, minuciosidad,
identificación con la tarea, iniciativa. Los estudio la
psicosociología

mesgar 13 10
 FACTORES PATOLOGÍA DAÑOS DERIVAD
TRABAJO
AMBIENTALES DEL TRABAJO DEL TRABAJO
ACCIDENTE DE
MECÁNICOS TRAUMATOLOGÍA
TRABAJO
ENFERMEDADES POR
FÍSICOS AGENTES FÍSICOS

ORGÁNICOS ENFERMEDADES POR ENFERMEDAD

QUÍMICOS AGENTES QUÍMICOS
PROFESIONAL
ENFERMEDADES POR
BIOLÓGICOS AGENTES BIOLÓGICOS

Trabajo

PSICOLÓGICOS

INSATISFACCIÓN INSATISFACCIÓN
ESTRÉS ESTRÉS

FATIGA FATIGA
SOCIALES
ENVEJECIMIENTO
INCIDENCIA DE LOS FACTORES DE ENVEJECIMIENTO
PREMATURO
PREMATURO

RIESGO SOBRE LA SALUD mesgar 13 11

 Accidente de trabajo: suceso fortuito que produce
lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata
o posterior, o la muerte por ejercicio o con motivo
del trabajo cualesquiera sea el lugar y el tiempo en
que se presente. Considera también el traslado del
trabajador de su domicilio al lugar de trabajo y de
éste a aquél.
 Enfermedad de trabajo: todo estado patológico
derivado de la acción continuada de una causa que
tenga origen o motivo en el trabajo o en el medio en
que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios
 Fatiga: patología fisiológica de pérdida de capacidad
funcional motivada por factores ambientales
diversos (exceso de carga de trabajo, falta de
descanso) pudiendo ser física o mental
mesgar 13 12
 Insatisfacción: fenómeno psicosocial de ansiedad,
hostilidad, agresividad que podemos considerar
como manifestación de una inadecuación al trabajo
provocado por factores de tipo psicológico y social
 Estrés: fenómeno psicosocial de ansiedad, apatía,
depresión, fatiga, irritabilidad motivado por
factores o situaciones estresantes derivadas del
trabajo
 Envejecimiento prematuro: patología inespecífica
de desgaste biológico provocado por una fatiga
cónica que acelera el normal proceso de
envejecimiento y está provocado por factores
ambientales diversos
mesgar 13 13
“Prevención”

Se entiende que es, el conjunto de actividades o

medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la
actividad de la empresas, con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo.

“Riesgo Laboral”

Se entiende como riesgo laboral la posibilidad de que un

trabajador sufra un determinado daño derivado del
trabajo, como enfermedades, patologías o lesiones
sufridas en el desempeño del mismo.
“Salud Laboral” El empresario garantizará la seguridad y salud de sus
trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo, para ello debe de:

Fomentar y mantener el mayor grado de bienestar físico,

mental y social de los trabajadores.

Prevenir todos los daños a la salud de éstos por las condiciones

de su trabajo.

Proteger al trabajador con el fin de evitar riesgos para su

salud.
Colocar y mantener al trabajador, en un empleo que convenga a
sus aptitudes físicas y psicológicas.

Adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

“Lugares de Trabajo”

Áreas o zonas del centro de trabajo,

edificadas o no, en las que los trabajadores
deban permanecer o a las que puedan acceder
en razón de su trabajo.

Incluye los servicios higiénicos, locales de

descanso, de primeros auxilios y comedores.
La idea fundamental es que el trabajo se realice de manera
segura, con la mínima posibilidad de que se produzcan daños
significativos al trabajador.
El conjunto de principios de prevención los hemos sintetizado
en los siguientes apartados:

Evitar Riesgos.

Evaluar los Riesgos.

Planificar e Integrar la Prevención.

La primera exigencia en prevención es: EVITAR.

Para ello la empresa tendrá en cuenta

aspectos de forma colectiva, tales como:

Lugar de trabajo.

Medidas de emergencia.

Señalización de seguridad.

Formación de los trabajadores en prevención.

Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

1.- Condiciones constructivas

 Prohibido sobrecargarlos
 Espacios de trabajo y zonas
peligrosas
 Suelos, aberturas, desniveles y
barandillas
 Vías de circulación
 Puertas y portones
 Rampas, escaleras fijas y de servicio
 Escaleras de mano
 Instalación eléctrica
 Minusvalías
Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

2.- Orden, limpieza y mantenimiento

 Zonas de paso libres de obstáculos
 Condiciones higiénicas adecuadas y
garantizadas
 Eliminación de residuos
 Limpieza con los medios adecuados
en tiempo y forma
 Programa de mantenimiento
periódico y control de
funcionamiento
 Señalización de seguridad
Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

3.- Condiciones medioambientales

 No deben suponer riesgos o
molestias a los trabajadores
 Temperatura
 Humedad
 Ventilación
Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

4.- Iluminación en lugares de trabajo

 Tender a la iluminación
natural
 Adecuada al puesto de
trabajo
 Niveles mínimos establecidos
 Distribución uniforme
 Alumbrado de emergencia
 Adecuado a la normativa
Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

5.- Servicios higiénicos y locales de descanso

 Agua potable
 Vestuarios
 Duchas, y lavabos.
 Locales de descanso
Evitar Riesgos “Lugares de Trabajo”

6.- Material y locales de primeros auxilios

 En función del tamaño de la empresa será

necesario contar servicio médico.
Evitar Riesgos “Medidas de Emergencia”

 Adopción de medidas necesarias en

materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuación de los
trabajadores.

 Comprobación periódica del correcto

funcionamiento de las mismas.
Evitar Riesgos “Señalización de Seguridad”
Conjunto de estímulos que condicionan la actuación del
individuo que los recibe, frente a las circunstancias que
p r e t e n d e s e ñ a l i z a r .

 Técnica de apoyo, utilizada cuando no se pueda eliminar

un riesgo o no protegerlo debidamente.

 Complementa al resto de actuaciones preventivas.

 Colores de seguridad según normativa vigente.

Evitar Riesgos “Formación de los Trabajadores en Prevención”

Por el empresario o por técnicos de prevención (propio o ajeno)

 Formación teórico-práctica suficiente.

 Al comienzo de la relación laboral y ante variaciones de las

condiciones laborales.

 Referida a cada puesto de trabajo y actividad.

 Tiempo a cargo del empresario. Dentro de la jornada laboral.

 Coste a cargo del empresario

 “Evaluar los Riesgos Laborales”
Los riesgos existentes marcan las
necesidades preventivas. Es necesario
EVALUAR.

Premisas:
 Personal técnico cualificado (acreditado).
 Evaluar cada uno de los puestos de trabajo.
 Método recomendado por DSHT
 Consulta previa obligada a trabajadores.
 Nueva evaluación obligatoria si:
 Cambios en las condiciones de trabajo o nuevas tecnologías.
 Incorporación de trabajadores especialmente sensibles al puesto.
“Planificar e Integrar” Evaluación Inicial de
Riesgos

Declaración de la
Política Preventiva

Informe de Organización
Auditoría y Personal

Evaluación
Periódica Planificación e
Auditorías Implantación
de Riesgos del Plan

Memoria Control del

Anual Plan

Registros
(Evidencias)
 SISTEMAS DE GESTIÓN

DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
 Sistema Gestión

Conjunto de elementos Actividades coordinadas

mutuamente relacionados para dirigir y controlar
o que interactúan una organización

Sistema de Gestión

Sistema para establecer la

política y los objetivos y
poderlos lograr

Sistema de Gestión de Sistema de Gestión Sistema de Gestión

Riesgos Laborales de la Calidad Medioambiental
CÓMO APLICAR LA NORMA ISO 45001:
REQUISITOS Y GUÍA DE
IMPLEMENTACIÓN
2018
 INDICE
0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

Introducción
 INTRODUCCIÓN

ISO – ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA ESTANDARIZACIÓN

NORMA ISO 45001: Primera norma internacional que determina los

requisitos básicos para implementar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se trata de una norma de carácter voluntario, aplicable en

cualquier organización, y que es certificable por una tercera parte
independiente.
Integración:

Sistemas de Gestión en Calidad ISO 9001

Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001
 INTRODUCCIÓN
Novedades
Estructura de alto nivel (HLS).

Definiciones nuevas, revisadas y adaptadas.

Especial importancia al Contexto de la organización.

El sistema de gestión pivota sobre el Liderazgo y

Compromiso de la dirección y la Participación de los
Trabajadores.
 INTRODUCCIÓN

Novedades Se introducen los conceptos de “Riesgo” y

“Oportunidades”.

El control operacional profundiza más en la

Priorización de Controles, la Gestión del cambio,
las Compras y la Contratación externa.

La Revisión por la Dirección entra a formar parte del

capítulo de Verificación (PHVA).

Un mayor hincapié hacia la Mejora.

 INTRODUCCIÓN
Novedades “debe” indica un requisito;

“debería” indica una recomendación;

“puede” indica permiso, una posibilidad o

una capacidad;

“continua” no significa ininterrumpida;

“considerar” es necesario pensar en algo pero

que se puede excluir;

“tener en cuenta” es necesario pensar en algo pero

que no se puede excluir.
 INTRODUCCIÓN
Novedades “apropiado” adecuado para, e implica cierto grado de
libertad;

“aplicable” que puede hacerse y se debe hacer;

“información documentada” se utiliza tanto para

documentos como
registros;

“conservar” información documentada como

evidencia de…, se refiere a los registros;

“debe mantenerse” como información documentada se

refiere a los documentos, incluidos
procedimientos.
 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

7. Ruegos y preguntas
Estructura de alto nivel (HLS)
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)

¿Para qué la HLS (High Level Structure)?

Aumentar el alineamiento de las normas de los sistemas de

gestión de ISO a través de una estructura común, un texto
común y términos y definiciones comunes.

Facilitar a las organizaciones la integración de los

diferentes sistemas de gestión en base a las normas ISO que
tengan implementadas y certificadas.

Aumentar el valor añadido de las normas para los usuarios,

eliminando costes.
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)

0. Introducción (Introduction)
1. Objeto y campo de aplicación (Scope)
Cláusulas informativas
2. Referencias normativas (Normative references)
3. Términos y definiciones (Terms and definitions)

4. Contexto de la organización (Context of the organitzation)

5. Liderazgo y participación de los trabajadores (Leadership and
worker participation)
6. Planificación (Planning)
Cláusulas con 7. Apoyo (Support)
requerimientos
8. Operación (Operation)
9. Evaluación del desempeño (Performance evaluation)
10. Mejora continua (Improvement)

Se trata de una estructura de referencia, con términos y definiciones comunes.

No se puede modificar, pero sí incluir textos específicos de cada sistema de gestión.
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)

TIPO DE CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES

CLAUSULA
Incluye antecedentes, propósito,
justifica la necesidad de liderazgo y
0. Introducción
participación, y el establecimiento
del ciclo PHVA (PDCA).
Especifica los requisitos necesarios
para implementar el sistema de
1. Objeto y campo de
gestión de la seguridad y salud en el
aplicación
CLÁUSULAS trabajo, aplicable a cualquier
INFORMATIVAS organización.
A diferencia de otras ISO de gestión,
2. Referencias normativas la 45001 no incluye referencias
normativas.
Mantiene una terminología común
3. Términos y definiciones con el resto de las normas ISO de
sistemas de gestión.
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES
TIPO DE CLAUSULA
La Norma considera que los resultados de
seguridad y salud en el trabajo se ven afectados
por diversos factores internos y externos (que
4. Contexto de la pueden ser de carácter positivo, negativo o
organización ambos) tales como: las expectativas de los
trabajadores, las instalaciones, las contratas, los
proveedores, la normativa que afecta a la
actividad, etc.
Destaca como aspectos claves el liderazgo de la
CLÁUSULAS CON
5. Liderazgo y dirección y la participación de los trabajadores.
REQUERIMIENTOS
participación de los Los determina como imprescindibles para
trabajadores gestionar de modo adecuado y optimizar los
resultados en seguridad y salud.
Comprende las acciones previstas para abordar
riesgos y oportunidades. Alcanzarán las relativas a
la seguridad y salud y al propio sistema de
6. Planificación
gestión. Asimismo, para la consecución de estas
acciones deberán definirse objetivos y medios
para lograrlas.
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
TIPO DE CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES
CLAUSULA
Establece la necesidad de determinar los medios
necesarios para conseguir la planificación mediante:
7. Apoyo recursos, competencia, toma de conciencia y
comunicación. El resultado de este requerimiento
debe estar soportado de forma documental.
En función de lo planificado, se ejecutarán las
medidas previstas, para lo cual se deberá adoptar
una visión proactiva, en la que entre otros se tendrá
8. Operación
CLÁUSULAS CON en cuenta la gestión del cambio (modificaciones de
REQUERIMIENTOS los procesos, novedades…) y otros factores como el
recurso a contratación externa, compras, etc.
9. Evaluación Verifica la implementación del sistema de gestión de
del seguridad y salud. Para ello, requiere auditorías
desempeño internas y la revisión de la dirección, entre otras.

Su consecución es el objetivo final del sistema y el

10. Mejora
fundamento del ciclo de PDCA.
ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
CICLO DEMING (PHVA)
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
CICLO DEMING (PHVA)

Planificar: determinar y evaluar los riesgos para la SST, las

oportunidades para la SST y otros riesgos y otras
oportunidades, establecer los objetivos de la SST y los
procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con
la política de la SST de la organización;
Hacer: implementar los procesos según lo planificado;
Verificar: hacer el seguimiento y la medición de las
actividades y los procesos respecto a la política y los objetivos
de la SST, e informar sobre los resultados;
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño de la SST para alcanzar los resultados previstos.
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
Alcance del sistema de gestión de la SST (4.3./4.4.)

Contexto de la
Apoyo
Organización (4) (7)

Operación
(8)

Cuestiones internas y Planificar Hacer

externas
(4.1)

Liderazgo y
Evaluación
Resultados
participación previstos del
Planificación del
de los
(6)
trabajadores
desempeño SGSST
(9)
(5)
Necesidades y
expectativas de las
partes interesadas
(4.2) Actuar Verificar

Mejora (10)
 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

Términos y definiciones
TÉRMINOS Y DEFINICIONES

ISO 45001:
37 definiciones
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
COMUNES DE LA HLS

3.1 organización 3.25 proceso

3.2 parte interesada 3.27 desempeño
3.8 requisito 3.29 contratar externamente
3.10 sistema de gestión 3.30 seguimiento
3.12. alta dirección 3.31 medición
3.13 eficacia 3.32 auditoría
3.14 política 3.33 conformidad
3.16 objetivo 3.34 no conformidad
3.20 riesgo 3.35 incidente
3.23 competencia 3.36 acción correctiva
3.24 información documentada 3.37 mejora continua
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ESPECÍFICOS DE SST

3.3 trabajador 3.17 objetivo de la seguridad y salud

3.4 participación en el trabajo objetivo de la SST
3.5 consulta 3.18 lesión y deterioro de la salud
3.6 lugar de trabajo 3.19 peligro
3.7 contratista 3.21 riesgo para la seguridad y salud
en el trabajo riesgo para la SST
3.9 requisitos legales y otros
requisitos 3.22 oportunidad para la seguridad y
salud en el trabajo oportunidad
3.11 sistema de gestión de la
para la SST
seguridad y salud en el trabajo
sistema de gestión de la SST 3.26 procedimiento
3.15 política de la seguridad y salud 3.28 desempeño de la seguridad y
en el trabajo política de la SST salud en el trabajo desempeño de
la SST
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ASPECTOS CONTROVERTIDOS

Terminología
Salud, lesión, deterioro, incidente

Participación y consulta

Representantes de los trabajadores

Cultura preventiva de la organización

 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

7. Ruegos y preguntas
Requisitos de la Norma ISO 45001
 REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 7.2. COMPETENCIA

2. REFERENCIAS NORMATIVAS 7.3 TOMA DE CONCIENCIA
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES 7.4. COMUNICACIÓN
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU
CONTEXTO 8. OPERACIÓN
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
DE LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES 8.1.1.GENERALIDADADES
INTERESADAS 8.1.2.ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR RIESGOS PARA
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE LA SST
GESTIÓN DE LA SST 8.1.3.GESTIÓN DEL CAMBIO
4.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST 8.1.4.COMPRAS
8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
5. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1.LIDERAZGO Y COMPROMISO 9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
5.2.POLÍTICA DE LA SST 9.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL
5.3.ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA DESEMPEÑO
ORGANIZACIÓN 9.2. AUDITORÍA INTERNA
5.4.CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

6. PLANIFICACIÓN 10. MEJORA

6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES 10.1. GENERALIDADES
6.2.OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA 10.2 INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES
LOGRARLOS CORRECTIVAS
7. APOYO 10.3. MEJORA CONTINUA
7.1. RECURSOS
REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001

En la tabla se enumeran los

28 requisitos de la Norma ISO 45001.
 REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001

COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO (4.1)

COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES Y DE

OTRAS PARTES INTERESADAS (4.2)

DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST (4.3)

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST (4.4)

A P
ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y
INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES OPORTUNIDADES
CORRECTIVAS (10.2)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE LOS
MEJORA CONTINUA (10.3)
LIDERAZGO Y COMPROMISO (5.1) RIESGOS Y OPORTUNIDADES (6.1.2)

POLÍTICA DE LA SST (5.2) DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES Y

OTROS REQUISITOS (6.1.3)
ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES DE
LA ORGANIZACIÓN (5.3) PLANIFICACIÓN DE ACCIONES (6.1.4)

CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO (9.1.2)
TRABAJADORES (5.4)
AUDITORÍA INTERNA (9.2) C D OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN
PARA LOGRARLOS (6.2)
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN (9.3)

PLANIFICÁCIÓN Y CONTROL OPERACIONAL (8.1.)

ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR LOS RIESGOS PARA LA SST

(8.1.2)
RECURSOS (7.1)

GESTIÓN DEL CAMBIO (8.1.3) COMPETENCIA (7.2)

COMPRAS (8.1.4) TOMA DE CONCIENCIA (7.3)

CONTRATISTAS (8.1.4.2) COMUNICACIÓN (7.4)

CONTRATACIÓN EXTERNA (8.1.4.3)
INFORMACIÓN DOCUMENTADA (7.5)
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS (8.2)
 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

7. Ruegos y preguntas
Fases recomendadas por FREMAP
para su implementación
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001
•¿Quién SOLICITA la implantación? • No es Requisito ISO, si lo era en OHSAS
•¿La dirección asumirá su protagonismo? • Puede ser o no miembro de la alta dirección
•¿Qué objetivo se persigue?

FASE 1: Conformidad con la FASE 2: Nombramiento de la

dirección representación de la dirección

• Lograr que la implementación sea en • Han de ser comprensibles por toda la

equipo organización.
• Facilita la integración • Mínima complejidad.
• Revisar la interacción de los procesos • Recomendable diagramas de flujo.
entre las áreas • No todos los procesos requieren
• ¿Valorar asesoramiento externo? procedimiento.

FASE 3: Comité de
implementación FASE 4: Procesos
 FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001
• No es un requisito de la norma. • Seminario Dirección (3h).
• RD 39/1997 Plan de prevención • Curso Línea de Mando (8-10h).
(terminología y requisitos ISO). • Charlas divulgativas toda la plantilla (1h).

FASE 5: Manual de gestión FASE 6: Formación

• Fijar fecha y comunicarla a toda la • Obligado cumplimiento y con periodicidad

organización. anual.
• Iniciar trabajos según lo establecido. • Informacion documentada (informe y
• Seguimiento por comité de evidencias).
implementación. • Auditores internos/externos.
• Su duración variará en función de la
madurez de la organización en la
gestión mediante procesos.

FASE 7: Implementación del

sistema FASE 8: Auditoría interna
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001

• Información documentada. • Aporta conformidad con los grupos de

• Revisión continua. interés, revisión externa e
independiente.
• Actualmente a la espera de la
certificación de los organismos.

FASE 9: REVISIÓN POR LA

DIRECCIÓN FASE 10: Certificación
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001

FASE 1: CONFORMIDAD DE LA DIRECCIÓN

¿Quién SOLICITA la implementación?

¿La dirección asumirá su protagonismo?

¿Qué objetivo se persigue?

FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001

FASE 2: NOMBRAMIENTO DE LA REPRESENTACIÓN DE LA DIRECCIÓN

La alta dirección puede nombrar a uno o varios representantes, que

puedan pertenecer o no a la misma, para asegurarse que el SGSST es
conforme con los requisitos de ISO 45001 e informar sobre el
desempeño del SGSST.

LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES NO EXIME

A LA ALTA DIRECCIÓN DE SU
COMPROMISO, LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN.
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001

FASE 3: COMITÉ DE IMPLEMENTACIÓN

No es un requisito de la Norma pero si recomendable.

Lograr que la implementación sea en equipo.

Facilita la integración.

Revisar la interacción de los procesos entre las áreas.

¿Valorar asesoramiento externo?.

 FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001

FASE 4: PROCESOS

Los procesos deben ser comprensibles por toda la

organización.

Reduciendo complejidad de los mismos mejoraremos su

eficacia, eficiencia y comprensión por parte de todas las
partes interesadas.

En aquellos casos en los que sea viable, se recomienda la

utilización de diagrama de flujo.
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LA NORMA ISO 45001
PROCESO Vs PROCEDIMIENTO
Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Los
procedimientos pueden estar documentados o no.

Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforma las entradas
en salidas.

PROCESO

Entrada Transformación Salida

PROCEDIMIENTO

No todos los procesos van a requerir disponer de un procedimiento

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LA NORMA ISO 45001

Requisitos en los que la Norma exige proceso:

Consulta y participación de los Eliminar peligros y reducir los
trabajadores. riesgos para la SST.
Identificación de peligros. Gestión del cambio.
Evaluación de riesgos para la SST y Compras (generalidades).
otras riesgos para el sistema de Preparación y respuesta ante
gestión de la SST. emergencias.
Evaluación de las oportunidades Seguimiento, medición, análisis y
para la SST y otras oportunidades evaluación del desempeño
para el sistema de gestión de la SST. (generalidades).
Determinación de los requisitos Evaluación del cumplimiento.
legales y otros requisitos.
Incidentes, no conformidades y
Comunicación.
acciones correctivas.
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LA NORMA ISO 45001

FASE 5: MANUAL DE GESTIÓN

No es un requisito de la Norma.

Si la organización ya dispone de un PLAN DE PREVENCIÓN

(Ley 31/1995 y RD 39/1997) y está implementado, será
suficiente su adecuación. Incorporando los procesos
considerados por la norma y adecuando la terminología en
el apartado de términos y definiciones.
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LA NORMA ISO 45001

FASE 6: FORMACIÓN

A modo de orientación:

Seminario Dirección (3h).

Curso Línea de Mando (8-10h).

Charlas divulgativas toda la plantilla (1h).

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LA NORMA ISO 45001

FASE 7: IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA

Fijar fecha y comunicarla a toda la organización.

Iniciar trabajos según lo establecido.

Seguimiento por comité de implementación.

Su duración variará en función de la madurez de la

organización en la gestión mediante procesos.
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LA NORMA ISO 45001

FASE 8: AUDITORÍA INTERNA

Obligado cumplimiento y con periodicidad anual.

Informacion documentada (informe y evidencias).

Auditores internos/externos.
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LA NORMA ISO 45001

FASE 9: REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

Información documentada.

Revisión continua.
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LA NORMA ISO 45001

FASE 10: CERTIFICACIÓN

Aporta conformidad con los grupos de interés, revisión

externa e independiente.

Actualmente a la espera de la certificación de los

organismos.
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA NORMA ISO 45001
CRONOGRAMA DE LA IMPLANTACIÓN
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN

TITULO IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION ISO 45001

FASES E F M A M J J A S O N D
FASE 1
FASE 2
FASE 3
FASE 4
FASE 5
FASE 6
FASE 7
FASE 8
FASE 9
FASE 10
 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

7. Ruegos y preguntas
La Norma ISO 45001 y la
legislación española
INDICE NORMA ISO 45001
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 7. APOYO
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU 7.1. RECURSOS
CONTEXTO 7.2. COMPETENCIA
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS 7.3 TOMA DE CONCIENCIA
DE LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES 7.4. COMUNICACIÓN
INTERESADAS 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE 8. OPERACIÓN
GESTIÓN DE LA SST 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
4.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST 8.1.1.GENERALIDADADES
8.1.2.ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR RIESGOS PARA
5. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES LA SST
5.1.LIDERAZGO Y COMPROMISO 8.1.3.GESTIÓN DEL CAMBIO
5.2.POLÍTICA DE LA SST 8.1.4.COMPRAS (8.1.4.1.)
5.3.ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA 8.1.4.2. CONTRATISTAS
ORGANIZACIÓN 8.1.4.3. CONTRATACIÓN EXTERNA
5.4.CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERG
9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
6. PLANIFICACIÓN 9.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL
6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES DESEMPEÑO
6.1.1 GENERALIDADES 9.1.1 GENERALIDADES
6.1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN 9.1.2.EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
DE LOS RIESGOS Y OPORTUNIDADES 9.2. AUDITORÍA INTERNA
6.1.3. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES 9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
Y OTROS REQUISITOS 10. MEJORA
6.1.4. PLANIFICACIÓN DE ACCIONES 10.1. GENERALIDADES
6.2.OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA 10.2 INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES
LOGRARLOS CORRECTIVAS
10.3. MEJORA CONTINUA
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
La norma exige el cumplimiento de la legislación de cada país, en
el caso de España, la exigencia es más amplia en los siguientes
aspectos:
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES
Y DE OTRAS PARTES INTERESADAS
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
5.2. POLÍTICA DE LA SST
5.3. ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN
6.1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y
OPORTUNIDADES
6.1.3. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
7.2. COMPETENCIA
7.3. TOMA DE CONCIENCIA
7.4. COMUNICACIÓN
7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
9.1.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
9.2. AUDITORÍA INTERNA
9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
10.2. INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS
LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE

LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES INTERESADAS

4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN

DE LA SST

4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
¿Cuales son las cuestiones internas a considerar?

Políticas corporativas y
Misión, visión, valores y Identidad de la
códigos, diferenciando
cultura organizacional, organización, teniendo en
en generales y
teniendo en cuenta: cuenta:
específicos:

Tamaño.

El pasado: Trayectoria, Facturación.

Código ético.
fundación de la organización, Nº empleados.
personajes claves, hitos claves Sistema de seguridad de la
en el tiempo de vida de la Ubicación. información.
empresa, crisis sufridas,… Presencia pública. Igualdad.
El presente: Actividad Actividad. Calidad.
desarrollada por la
organización. Presencia de servicios y/o Medio ambiente.
productos.
El futuro: Plan estratégico a Prevención de Riesgos
dos, tres o cinco años. Porcentaje de distribución de Laborales.
género en los cargos de la
organización.
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
¿Cuales son las cuestiones internas a considerar?

Documentación corporativa, Recursos materiales e Personas pertenecientes a la

considerando como infraestructuras que posee la organización, realizando una
documentación: organización: clasificación de:

Convenio. Nº de trabajadores.
Edificios.
Manuales. Organigrama.
Equipos de trabajo.
Normas Internas. Porcentaje de género.
Hardware y software.
Reglamentos. Porcentaje de cargos con
Aplicaciones informáticas.
Directivas. respecto al total de empleados.

Contratistas y contratación externa,

teniendo en cuenta:

La procedencia de la adquisición de las materias primas.

Diseño de productos.
Fabricación.
Prestación del servicio.
Distribución.
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
¿Cuales son las cuestiones externas a considerar?

El entorno cultural, social, político, legal, financiero, tecnológico, económico y

ambiental y la competencia de mercado, ya sea internacional, nacional, regional
o local;

La introducción de nuevos competidores, contratistas, subcontratistas,

proveedores, socios y prestadores de servicios, nuevas tecnologías, nuevas leyes y
la aparición de nuevas profesiones;

Nuevos conocimientos sobre los productos y su efecto sobre la seguridad y salud;

Los factores y tendencias clave pertinentes para la industria o para el sector que
tienen impacto sobre la organización;

Las relaciones con sus partes interesadas externas, así como sus percepciones y
valores;

Los cambios en relación con cualquiera de los anteriores;

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA

ANÁLISIS DEL CONTEXTO EXTERNO DE LA ORGANIZACIÓN

ENTORNO
ASPECTO
Local Regional Nacional Internacional

Político
Económico
Socio-
Demográfico Análisis de la materialidad
Tecnológico
Resumen de aspectos que afectan a la
capacidad del SGSTT a cumplir sus objetivos
Legal…
 MATRIZ DAFO
Fortalezas Debilidades
CUESTIONES INTERNAS
CONTEXTO

Oportunidades Amenazas
CUESTIONES EXTERNAS
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
¿Quienes son las partes interesadas?
Además de los trabajadores, pueden incluir:
autoridades legales y reglamentarias (locales, regionales,
estables/provinciales, nacionales o internacionales);
organización matriz;
proveedores, contratistas y subcontratistas;
representantes de los trabajadores;
organizaciones de trabajadores (sindicatos) y organizaciones de empleadores;
propietarios, accionistas, clientes, visitantes, comunidad local y vecinos de
la organización y el público en general;
clientes, servicios médicos y otros servicios a la comunidad, medios de
comunicación, mundo académico, asociaciones empresariales y
organizaciones no gubernamentales (ONGs);
organizaciones dedicadas a la seguridad y salud en el trabajo y profesionales
de la seguridad y el cuidado de la salud en el trabajo.
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
5.2. POLÍTICA DE LA SST
Deben incluir al menos los 6 compromisos que marca la norma:

1. Proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables

2. Establecimiento de los objetivos de la SST;

3. Cumplir los requisitos legales y otros requisitos;

4. Eliminar los peligros y reducir los riesgos para la SST;

5. Mejora continua del sistema de gestión de la SST;

6. Consulta y la participación de los trabajadores, y cuando

existan, de los representantes de los trabajadores.

Disponible, comunicarse y revisarse periódicamente

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA

5.3. ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN

La alta dirección debe asegurarse que las responsabilidades y autoridades:

se asignen y comuniquen a todos los niveles dentro de la organización;

se mantengan como información documentada.

Los trabajadores deben asumir la responsabilidad de aquellos aspectos del sistema

de gestión de la SST sobre los que tengan control.

La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para:

asegurarse de que el SGSST es conforme con los requisitos de esta Norma;

informar a la alta dirección sobre el desempeño del SGSST.

NOTA Mientras que la responsabilidad y la autoridad se pueden asignar,

finalmente, la alta dirección es la que rinde cuentas del
funcionamiento del sistema de gestión de la SST.
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
6.1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y
OPORTUNIDADES

Identificar peligros

IDENTIFICACIÓN DE
Evaluar oportunidades
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
para el sistema de Evaluar riesgos para la SST a
gestión de la SST RIESGOS Y OPORTUNIDADES partir de los peligros

Establecer proceso/s para :

Evaluar riesgos para el Evaluar oportunidades para

sistema de gestión de la mejorar el desempeño de
SST la SST
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
6.1.3. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

DETERMINAR TENER ACCESO

REQUISITOS

COMUNICAR IMPLEMENTAR

Mantener y conservar información documentada

LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
7.2. COMPETENCIA

Conservar información
documentada

Asegurar

COMPETENCIA

Mantener Determinar
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7.3. TOMA DE CONCIENCIA

TOMA DE CONCIENCIA

Política y objetivos

Contribución a la eficacia del sistema

Consecuencias de no cumplir los requisitos

Incidentes

Peligros y riesgos

Peligros inminentes
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
7.4. COMUNICACIÓN
Tener en cuenta:
Qué
• Requisitos
• Diversidad (género, idioma, cultura,
alfabetización, discapacidad)

Cómo COMUNICAR Cuándo

• Interna

• Externa:
o contratistas y visitantes
A quién o con otras partes interesadas

A todos los niveles: Ascendente, descendente y horizontal

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA

INFORMACIÓN
DOCUMENTO REGISTRO
DOCUMENTADA

La norma exige la identificación y descripción de la información

documentada (por ejemplo: título, fecha, autor(es), revisión, número de
referencia…) que garantice su trazabilidad y revisión.
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
Requisitos de la norma que requieren información documentada:

Alcance del sistema de gestión de la SST (4.3)

Política de la SST (5.2)

Roles, responsabilidades y autoridades en la organización (5.3)

Evaluación de los riesgos para la SST y otros riesgos para el sistema de gestión de
la SST, así como su metodología y criterios para desarrollar la evaluación (6.1.2)

Determinación de los requisitos legales y otros requisitos (6.1.3)

Objetivos de SST y planificación para lograrlos (6.2)

Competencia (7.2)

Comunicación (7.4)
LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
Planificación y control operacional (8.1)

Preparación y respuesta ante emergencias (8.2)

Planificación y control operacional (8.1)

Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño (9.1.1)

Evaluación del cumplimiento (9.1.2)

Auditoría interna: programa y resultados (9.2)

Revisión por la dirección (9.3)

Incidentes, no conformidades y acciones correctivas (10.2)

Evidencia de los resultados de la mejora continua (10.3)

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
8. OPERACIÓN
8.1.3 GESTIÓN DEL CAMBIO

Tecnología

Normas o
reglamentos Equipos

Cambios
Cambios
de Instalaciones
personal
en:

Materias Practicas y
procedimientos
primas de trabajo
Especificaciones
de diseño
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
8. OPERACIÓN
8.1.4. COMPRAS
8.1.4.2. CONTRATISTAS

Registros de desempeño de
SST

A verificar
de los
contratistas:

Calificación,
Recursos, equipos y
experiencia y
preparación del trabajo
son adecuados y están competencia
listos (mediante
formación)
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
8. OPERACIÓN
8.1.4. COMPRAS
8.1.4.3. CONTRATACIÓN EXTERNA

Requisitos
de SGSST

Oportunidades Definir los

controles
de mejora
apropiados

Contratación
externa

Control del Efecto sobre

el resultado
proceso de
previsto
compras
Grado en el
que la función
externa se
comparte
LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
9.1.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

Conservar información
documentada
Tomar
acciones

EVALUACION
DEL
CUMPLIMIENTO

Conocimiento
y
comprensión Frecuencia y
requisitos métodos
legales
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
9.2. AUDITORÍA INTERNA

Proporciona información

Conformidad con:
Implementación y
* Requisitos de la
mantenimiento eficaz
organización
SGSST
* Requisitos de la Norma
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
9.2. AUDITORÍA INTERNA

Programas de auditoría

Criterios y alcance

Seleccionar auditores

Resultados a la dirección y hallazgos a trabajadores y partes

interesadas

Acciones para no conformidades

Conservar información ISO 19011: “Directrices para la

documentada Auditoría de los sistemas de gestión”
 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

ENTRADAS
SALIDAS
Decisiones sobre:
* Acciones previas
* Adecuación del sistema
* Cambios en cuestiones de gestión
internas y externas * Oportunidades de mejora
* Cumplimiento de política
* Necesidad de cambios
y objetivos
* Recursos necesarios
* Desempeño de SST
* Necesidad de acciones
* Adecuación de recursos
* Integración con otros
* Comunicación partes
sistemas de gestión
interesadas
* Otras que se consideren
* Oportunidades de mejora
oportunas

Conservar información documentada

 LA NORMA ISO 45001 Y LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
10.2. INCIDENTE, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS
Ante un incidente o no conformidad:
Reaccionar:
• Tomar acciones
• Hacer frente a las consecuencias
Acciones correctivas:
• Investigación incidente, revisión NC
• Determinación de causas

Revisar evaluaciones

Implementar acciones

Evaluar riesgos de nuevos peligros o modificados

Revisar eficacia de acciones tomadas

Introducción de cambios en el sistema de gestión

 INDICE

0. Introducción

1. Estructura de Alto Nivel (HLS)

2. Términos y definiciones

3. Requisitos de la Norma ISO 45001

4. Fases recomendadas por FREMAP para su implementación

5. La Norma ISO 45001 y la legislación española

6. Comparación de ISO 45001 con OHSAS 18001

7. Ruegos y preguntas
 Principales cambios con el
estándar OHSAS 18001:2007
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007

ISO 45001-OHSAS 18001

OHSAS
Primera versión
18001:1999 de la norma

OHSAS Segunda versión

18001:2007 de la norma

ISO
45001:2018
 PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
6.2.1. OBJETIVOS DE SST
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 6.2.2. PLANIFICACIÓN PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
2. REFERENCIAS NORMATIVAS DE LA SST
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES 7. APOYO
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 7.1. RECURSOS
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU 7.2. COMPETENCIA
CONTEXTO 7.3 TOMA DE CONCIENCIA
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS 7.4. COMUNICACIÓN
DE LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
INTERESADAS 8. OPERACIÓN
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
GESTIÓN DE LA SST 8.1.1.GENERALIDADADES
4.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST 8.1.2.ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR RIESGOS PARA
5. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES LA SST
5.1.LIDERAZGO Y COMPROMISO 8.1.3.GESTIÓN DEL CAMBIO
5.2.POLÍTICA DE LA SST 8.1.4.COMPRAS
5.3.ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA 8.1.4.2. CONTRATISTAS
ORGANIZACIÓN 8.1.4.3. CONTRATACIÓN EXTERNA
5.4.CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
6. PLANIFICACIÓN 9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES 9.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL
6.1.1 GENERALIDADES DESEMPEÑO
6.1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN 9.2. AUDITORÍA INTERNA
DE LOS RIESGOS Y OPORTUNIDADES 9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
6.1.3. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES 10. MEJORA
Y OTROS REQUISITOS 10.1. GENERALIDADES
6.1.4. PLANIFICACIÓN DE ACCIONES 10.2 INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES
6.2.OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA CORRECTIVAS
LOGRARLOS 10.3. MEJORA CONTINUA
 PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
6.2.1. OBJETIVOS DE SST
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 6.2.2. PLANIFICACIÓN PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
2. REFERENCIAS NORMATIVAS DE LA SST
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES 7. APOYO
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 7.1. RECURSOS
4.1. COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU 7.2. COMPETENCIA
CONTEXTO 7.3 TOMA DE CONCIENCIA
4.2. COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS 7.4. COMUNICACIÓN
DE LOS TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES 7.5. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
INTERESADAS 8. OPERACIÓN
4.3. DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE 8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
GESTIÓN DE LA SST 8.1.1.GENERALIDADADES
4.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST 8.1.2.ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR RIESGOS PARA
5. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES LA SST
5.1.LIDERAZGO Y COMPROMISO 8.1.3.GESTIÓN DEL CAMBIO
5.2.POLÍTICA DE LA SST 8.1.4.COMPRAS
5.3.ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA 8.1.4.2. CONTRATISTAS
ORGANIZACIÓN 8.1.4.3. CONTRATACIÓN EXTERNA
5.4.CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
6. PLANIFICACIÓN 9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
6.1. ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES 9.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL
6.1.1 GENERALIDADES DESEMPEÑO
6.1.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN 9.2. AUDITORÍA INTERNA
DE LOS RIESGOS Y OPORTUNIDADES 9.3. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
4.1.3. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES 10. MEJORA
Y OTROS REQUISITOS 10.1. GENERALIDADES
6.1.4. PLANIFICACIÓN DE ACCIONES 10.2 INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES
6.2.OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA CORRECTIVAS
LOGRARLOS 10.3. MEJORA CONTINUA
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
ESQUEMA REQUISTOS ISO 45001:2018
TABLAS
ISO-OHSAS
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA RESPECTO A OHSAS 18001

Modelo del sistema de gestión para el estándar OHSAS Modelo del sistema de gestión para ISO 45001
 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL (HLS)
Alcance del sistema de gestión de la SST (4.3./4.4.)

Contexto de la
Apoyo
Organización (4) (7)

Operación
(8)

Cuestiones internas y Planificar Hacer

externas
(4.1)

Liderazgo y
Evaluación
Resultados
participación previstos del
Planificación del
de los
(6)
trabajadores
desempeño SGSST
(9)
(5)
Necesidades y
expectativas de las
partes interesadas
(4.2) Actuar Verificar

Mejora (10)
 PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007

Cambio en la estructura de la norma. Adopta la llamada estructura de alto nivel (HLS),

común con otras normas ISO de sistemas de gestión (ISO 9001: 2015; ISO 14001:2015).
“4. Contexto de la organización”.
Mayor énfasis en el “Liderazgo y la participación de los trabajadores” apareciendo como
nuevo apartado en la Norma. Se incluyen en el mismo apartado 5. el Liderazgo y la
participación de los trabajadores.
Introduce la obligación de identificar y evaluar, además de los riesgos, las oportunidades
para la SST y para el SGSST, dentro del apartado 6. Planificación.
Los contenidos del apartado 4 de OHSAS “Implementación y operación” se dividen en 3 en
ISO 45001:
5. Liderazgo y participación de los trabajadores;
7. Apoyo
8. Operación
Al apartado de “Verificación” se sustituye por “9. Evaluación del desempeño”, en el que:
Incluye la revisión por la dirección y cambia Investigación de incidentes, no conformidad y
acción correctiva, que pasan a “10.Mejora” quitando accion preventiva.
Añade el apartado 10. Mejora, donde introduce un nuevo requisito que es 10.3. Mejora
continua.
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
ESQUEMA REQUISITOS OHSAS 18001:2007

CORREGIR

REVISIÓN

POLÍTICA
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO IDENTIFICACIÓN
AUDITORÍA DE PELIGROS,
VERIFICACION

INTERNA EVALUACIÓN DE

PLANIFICACIÓN
RIESGOS Y SUS
REGISTROS CONTROLES

NO CONF.
ACCIÓN CORRECTIVA
Y PREVENTIVA
OHSAS REQUISITOS LEGALES
Y
OTROS REQUISITOS
INCIDENTES,
18001:2007
EVALUACION
OBJETIVOS
CUMP. LEGAL
Y
PROGRAMAS
MEDICIÓN y
SEGUIMIENTO

GESTIÓN CONTROL CONTROL COMPETENCIA, RECURSOS,

PARTICIPACIÓN
DE DE DOCUMENTACIÓN COMUNICACIÓN FORMACIÓN FUNCIONES,
Y CONSULTA
EMERGENCIAS OPERACIONAL DOCUMENTOS TOMA DE CONC. RESPONSABIL.

IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
ESQUEMA REQUISTOS ISO 45001:2018
TABLAS
ISO-OHSAS
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
CONCEPTOS NUEVOS O REFORZADOS

Mayor énfasis del pensamiento basado en el riesgo

Aumento del compromiso de la alta dirección

Importancia del contexto en la estrategia empresarial

Refuerzo de la evidencia del cumplimiento

Participación de los trabajadores en todos los niveles

PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
ESQUEMA REQUISITOS OHSAS 18001:2007

4.1. Comprensión de la organización y de su contexto:

Con la obligación de determinar las cuestiones externas e internas de
la organización que son pertinentes para su propósito y que afectan a
su capacidad para lograr los resultados previstos de su SGSST.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y
de otras partes interesadas:
• Obligación de identificar estas otras partes interesadas.
• Identificar necesidades y expectativas de los trabajadores y
otras partes interesadas.
• Determinar cuáles de ellas son o podrían convertirse en
requisitos.
4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión de la SST:
Incluido en OHSAS 4.1 Requisitos generales. Ahora con un mayor
detalle sobre su contenido.
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del
sistema de gestión de la SST para establecer su alcance.
 PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
ESQUEMA REQUISITOS OHSAS 18001:2007

Cuando se determina este alcance, la organización debe:

a) considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el
apartado 4.1;
b) tener en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2;
c) tener en cuenta las actividades relacionadas con el trabajo,
planificadas o realizadas.
El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, los productos
y los servicios bajo el control o la influencia de la organización que
pueden tener un impacto en el desempeño de la SST de la organización.
El alcance debe estar disponible como información documentada.
4.4.Sistema de gestión de la SST
Incluido en OHSAS 4.1 Requisitos generales.
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestión de la SST, incluidos los procesos
necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos de este
documento.
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
PROCESO MIGRACIÓN
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
PROCESO MIGRACIÓN
Según el documento Obligatorio de la IAF (International Accreditation
Forum): IAF MD 21:2018 “Requisitos para la migración a ISO 45001:2018
de OHSAS 18001:2007”, con fecha de aplicación: marzo 2018, se
recomienda:
A las organizaciones que estén certificadas en OHSAS 18001:2007,
que realicen las siguientes acciones:
• Identificar las carencias en el SGSST (Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo) que deben abordarse para cumplir cualquier
nuevo requisito.
• Establecer un plan de implementación de la norma.
• Asegurar que se cumplen las necesidades de competencia exigidas y
crear conciencia para todas las partes de la organización que tienen
un impacto en la efectividad del SGSST.
• Adaptar el SGSST existente para cumplir con los nuevos requisitos y
proporcionar verificación de su efectividad.
• En caso de querer certificarse en ISO 45001, contactar con su
organismo de certificación para la migración de OHSAS a ISO 45001.
PRINCIPALES CAMBIOS CON EL ESTÁNDAR OHSAS 18001:2007
PROCESO MIGRACIÓN
A los Organismos de certificación:
• Recomienda que se lleven a cabo actividades de migración durante: la
vigilancia de rutina, la auditoría de recertificación o una auditoría especial.
• Cuando las auditorías de migración se llevan a cabo junto con el programa
vigilancia o recertificación, el tiempo programado para realizar dicha
actividad se deberá incrementar en un mínimo de un día-auditor, para cubrir
los requisitos existentes y los nuevos en relación con ISO 45001: 2018. Cada
cliente y auditoría de migración es única y la duración de la auditoría se
incrementará por encima del mínimo según sea necesario. En función del
resultado:
o Si es positivo, se puede emitir el nuevo certificado de acreditación.
o Si es negativa, el Organismo Certificador decidirá si es precisa:
a) una revisión de la documentación adicional;
b) una revisión de oficina o una auditoría presencial (realizada por el
organismo de certificación).
• La fecha de vencimiento de las certificaciones acreditadas a OHSAS 18001:
2007 emitidas durante el período de migración corresponderá al final del
período de migración de tres años (12 de marzo 2021).
 BENEFICIOS IMPLEMENTACIÓN ISO 45001

Entre los beneficios destacan los siguientes:

Disponer de una norma internacional, de reconocido prestigio, que

permite al empresario acogerse a un marco organizado.
Estructurar un modelo para facilitar, al empresario, el
cumplimiento del deber de protección de los trabajadores.
Conseguir una mayor optimización en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
Desarrollar e implementar las políticas y los objetivos del sistema
de gestión de seguridad y salud, y facilitar su consecución
mediante el liderazgo y el compromiso de la dirección.
Motivar y comprometer a los trabajadores mediante la consulta y
la participación.
 BENEFICIOS IMPLEMENTACIÓN ISO 45001

Mejora continua de las condiciones de trabajo.

Facilitar las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores
tanto nacionales como internacionales.
Integración con otros sistemas de gestión, fomentando la cultura
preventiva.
Facilita el cumplimiento normativo.
Mejorar la imagen de la empresa al demostrar a sus partes
interesadas, su responsabilidad y compromiso de seguridad y
salud.
Puede ser utilizada como herramienta de mejora del sistema de
gestión, sin ser precisa su certificación.
 INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN
FASES RECOMENDADAS POR FREMAP PARA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
Identificar:
• Metodologías que se están utilizando
• Responsabilidades asignadas

Designar:
• Responsable del proyecto de integración

Formar:
• Comité de integración

Establecer:
• Cronograma (elementos, responsables, plazos, documentos…)

Comunicar:
• Funciones asignadas para cambios
• Nueva estructura
 http://prevencion.fremap.es

Documentación Jornada:

http://prevencion.fremap.es/Doc%20VARIOS/ISO_45001/DOCUMENTACION_JORNADA_ISO_45001.pdf
 Una amenaza es algo que
puede ocasionar una pérdida.

Una vulnerabilidad es un
factor que aumenta el riesgo.

Un riesgo es la probabilidad de que una amenaza se

materialice y tenga un impacto sobre el sistema.
 ¿Qué tan seguro me siento?
+

¿Qué tan seguro

- + estoy realmente?

Diagrama: ©Jorge Albarrán 2016

 ¿Qué tan seguro me siento?
+

El Coyote Nirvana

¿Qué tan seguro

- + estoy realmente?

Alerta Paranoia

Diagrama: ©Jorge Albarrán 2016

 M é t o d o s d e e v a l u a c i ó ne Rd i e s g o s

1 Cualitativos

2 Cuantitativos

3 Semi - Cuantitativos

© GETTY IMAGES
1. Métodos Cualitativos:

Es el método de análisis de riesgos más

utilizado en la toma de decisiones, los
administradores se apoyan en su juicio,
experiencia e intuición para la toma de
decisiones.

Se pueden utilizar cuando el nivel de riesgo

sea bajo y no justifica el tiempo y los recursos
necesarios para hacer un análisis completo.

O bien, porque los datos numéricos son inadecuados para un análisis más
cuantitativo que sirva de base para un análisis posterior y mas detallado del riesgo
global.

Los métodos cualitativos incluyen:

Brainstorming (tormenta de ideas)

Cuestionario y entrevistas estructuradas
Evaluación para grupos multidisciplinarios
Juicio de especialistas y expertos
2. Métodos Cuantitativos:

Se consideran métodos cuantitativos a aquellos que permiten asignar valores

de ocurrencia a los diferentes riesgos identificados, es decir, calcular el nivel de
riesgo en cifras.

Los métodos cuantitativos incluyen:

Análisis de probabilidad
Análisis de consecuencias
Simulación computacional

Se trata de representar las variables a analizar

a través de una estructura de cálculos
matemáticos.

Se basan en estadística y en los libros de la

organización, buscan conocer el
comportamiento de las variables de riesgo
mediante modelos de proyección.
3. Métodos Semi-cuantitativos:

Se utilizan clasificaciones a nivel nominal,

como: alto, medio o bajo, o descripciones más
detalladas de la probabilidad y la consecuencia.

Estas clasificaciones se demuestran en relación

con una escala apropiada para calcular el nivel
de riesgo.

Se debe poner especial atención en la escala

utilizada, a fin de evitar malos entendidos o
malas interpretaciones de los resultados del
cálculo.
Metodología de Análisis de Riesgos de la ONU
Fuente: ISO 31000
www.suratep.com.co
• La evaluación de los riesgos laborales es el
proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido
evitarse, obteniendo la información necesaria
para que el empresario esté en condiciones de
tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
Existen riesgos asociados con cualquier
actividad, pero no se pueden evaluar hasta
no haberlos identificado.

La identificación implica:
Identificar consecuencias específicas indeseables
Identificar las características de los materiales,
sistemas, procesos, plantas que pudieran producir
dichas consecuencias
 SITUACIÓN ACTUAL
P
A ESTANDARIZAR ANALISIS
LAS CONTRAMEDIDAS
EFECTIVAS
PLAN DE ACCIÓN

V VERIFICAR RESULTDO IMPLEMENTAR

H
DE CONTRAMEDIDAS CONTRAMEDIDAS
 Desarrollo del Programa de SO
Introducción
La identificación, el análisis y la
Planificación para la identificación
evaluación de riesgos permite definir de peligros,
objetivos y priorizar las evaluación y control de los riesgos
acciones en materia de control de NTC OHSAS 18001
peligros Planificación y Aplicación
dentro del medio ambiente de Directrices Relativas a los Sistemas de
trabajo. Gestión de la S& SO OIT OSH
2001

Gestión del Riesgo AS/NZS

4360:1999
NTC 5254
Diagnóstico
Herramienta valiosa para generar acciones en forma racional,
científica y técnica
PARAMETROS GENERALES
3. No deje de considerar ningún riesgo significativo ni ninguna
mejora viable
4. Tenga en cuenta en forma coordinada factores de la
condición de trabajo y del acto humano
5. Establezca si los equipos y su operación tienen riesgos
aceptables o tolerables o no
6. Reduzca los riesgos en orden de importancia y viabilidad
PARAMETROS ESPECIFICOS

3. Enfasis en accidentes severos

4. Determine zonas probables del accidente
5. Analice las causas del evento
6. Cumpla los requisitos legales
 1 ACC GRAVE

30 ACC LEVE

ACC MATERIAL Y
300 AMBIENTAL

3.000 INCIDENTES

DESVIOS
30.000
ACCION SISTEMICA
 RECURSOS NECESARIOS
• Que el estudio sea completo y no se pase na da
por alto (causas y efectos)
•Que el estudio sea consistente con
el método elegido
•Disciplina en la identificación y análisis
•Grupos de 3 a 6 personas:
Especialistas adicionales solo cuando se
requieran
•Visita detallada a la planta
•Conocimientos suficientes para formular y
contestar las preguntas que se realicen
• Director-Moderador
• Secretario
• Ingeniero de proceso
• Ingeniero de proyecto
• Ingeniero de operación
• Especialistas
– Materiales
– Ingenieros de seguridad
– Otros Expertos
• DEL PROCESO
– Diagramas y Descripción
– Instrucciones de operación
– Descripción de los sistemas de control y alarmas
– Hojas de seguridad
– Servicios que contribuyen al proceso, su termoquímica y
termocinética
• DEL EQUIPO
– Especificaciones
– Planos
– Materiales
• DE SEGURIDAD
– Incidentes y accidentes previos
Peligros
Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinación de éstos.

Que entiende por Matriz de Riesgo? (Peligros)

Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y
definir sus características.

Proceso de Gestión del Riesgo: Aplicación sistemática de políticas de

gestión, procedimientos y prácticas, a las tareas de establecimiento del
contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y
comunicación del riesgo. (NTC 5254 Gestión del Riesgo )

Tratamiento del Riesgo: selección e implementación de las opciones

apropiadas para ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestión del Riesgo )
Riesgo:
Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su
consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO)
Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se
mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia.
(NTC 5254 Gestión del Riesgo )
Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que
ocurra un evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 )

Análisis de Riesgo:Uso sistemático de la información disponible, para

determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados
y la magnitud de sus consecuencias. (NTC 5254 Gestión del Riesgo )

Evaluación del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un

riesgo y decidir si éste es tolerable o no. (NTC OHSAS 18001)
Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado
específico, medida por la relación entre los eventos o resultados
específicos y el número total de eventos o resultados posibles ( NTC 5254:
Gestión del Riesgo)

Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o

cuantitativamente, como por ejemplo una pérdida, lesión, desventaja
o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados
con un evento.
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y
ambientales que, implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento
de la misma asume o tolera por considerar innecesario, inoportuno o
imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de probabilidad
de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera
admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de
seguridad, con fines de protección y planificación ante posibles
fenómenos peligrosos.

Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la

organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su
propia política de S&SO ( NTC OHSAS 18001 )
 Identificación del peligro

Análisis del riesgo

Estimación de riesgo

Valoración del riesgo Evaluación

del riesgo

SI
¿ Proceso
seguro ? Riesgo controlado Gestión del
riesgo
NO

Control de riesgo

1"Evaluación de Riesgos Laborales"' (Documentos Divulgativos), INSHT. Madrid. 1996

Cualitativos
Semicuantitativos

Cuantitativos
El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para
describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la
posibilidad de que estas consecuencias ocurran.

Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas

Se emplea;
i) Como una actividad inicial de preselección,
para identificar los riesgos que necesitan un análisis
más detallado;

ii) cuando el nivel del riesgo no justifica

el tiempo y esfuerzo requeridos para un análisis
más completo; ó

iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para

un análisis cuantitativo.
• Panorama de factores de Riesgos
• Análisis Histórico de Riesgos
• Listas de Chequeo
• Análisis de Seguridad en el Trabajo
• What If…?
• Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA)
• HAZOP
• Arbol de Fallos (FTA)
• Arbol de Sucesos (ETA)
• Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales
como las descritas anteriormente le son asignados
valores.
Emplean índices globales de potencial de riesgo estimado a
partir de las estadísticas de plantas semejantes o de
disposición general.
Estos métodos son útiles para concluir comparaciones entre:
Distintas plantas existentes.
En una misma planta, antes y después de modificaciones.
Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin

Entre alternativas de diseño.

 Métodos Semicuantitativos
para el Análisis

• Análisis de riesgos con evaluación del riesgo

intrínseco
• Análisis de los modos de los fallos, efectos y
Criticidad (FEMAC)

• Método de Dow: Indice de fuego y explosión

• Método de ICI: Indices de Mond
• Método de UCSIP
 Hazard Analysi

El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar

de las escalas descriptivas empleadas en los análisis
cualitativo y semi-cuantiativo) tanto para las
consecuencias como para la probabilidad se emplean
datos de una variedad de distintas fuentes.

Su objeto es expresar en términos probabilísticos.

Incluye un análisis crítico con cálculos y estructuras para

establecer la probabilidad de sucesos complejos
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
fallos (FTA)
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
sucesos
• Análisis cuantitativo de causas y
consecuencias
Identificación de peligros
Para llevara cabo la
identificación de peligros
hay que preguntarse tres cosas:
•¿Existe una fuente de daño?.
•¿Quién (o qué) puede ser
dañado?.
•¿Cómo puede ocurrir el daño?.
 • Análisis del riesgo:
– Identifica el peligro
– Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la
probabilidad y las consecuencias de que se materialice el
peligro.

El Análisis del riesgo proporcionará

información acerca de que orden de
magnitud es el riesgo
• Valoración del riesgo , con el valor del
riesgo obtenido, y comparándolo con el
valor del riesgo tolerable, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
• Si de la Evaluación del riesgo se deduce que
el riesgo es no tolerable, hay que
Controlar el riesgo.
• Al proceso conjunto de Evaluación del
riesgo y Control del riesgo se le suele
denominar Gestión del riesgo.
Para cada peligro detectado debe estimarse
el riesgo, determinando la potencial
severidad del daño (consecuencias) y la
probabilidad de que ocurra el hecho.
La evaluación de riesgos no és un fin en sí
misma. Es un medio para alcanzar un fin:
controlar los riesgos para evitar daños a la
salud derivados del trabajo (accidentes y
enfermedades profesionales) ahorrando
costos sociales y económicos al país y a su
propia empresa.
• Modificaciones en los procesos
• Cambio en las condiciones de trabajo
• Cambio en las personas
• Normas legales y reglamentos relativos a la
prevención de riesgos laborales.
• Riesgos conocidoscaracterísticos de
su sector.
• Datos sobre accidentes y
enfermedades profesionales de su sector y
causas.
• Datos sobre accidentes y
enfermedades profesionales de su propia
empresa.
• Condiciones generales de trabajo.
• Maquinaria, herramientas.
• Instalaciones generales.
• Medios de transporte interior.
• Materias primas
• Organización del trabajo
• Trabajadores fijos (producción, distribución,
venta)
• Trabajadores que realizan tareas
de apoyo (limpieza,
mantenimiento...)
• Subcontratistas.
• Independientes
•• Temporales.
Estudiantes, aprendices, trabajadores en
prácticas.
• Personal administrativo.
• Requisitos legales, niveles de exposición a
riesgos ocupacionales.
• Normas internacionales y/o de distintos
sectores industriales.
• Instrucciones de uso y mantenimiento de los
fabricantes de máquinas y equipos.
• Instrucciones de uso y mantenimiento de los
sistemas de control que existan (sistemas de
ventilación o extracción, equipos de
protección individual...).
Clasificación de las actividades de
trabajo
• Un paso preliminar a la evaluación de
riesgos es preparar una lista de
actividades de trabajo, agrupándolas en
forma racional y manejable. Una posible
forma de clasificar las actividades de
trabajo es la siguiente:
a.Areas externas a las instalaciones de la
empresa.
b.Etapas en el proceso de producción o en
el suministro de un servicio.
c.Trabajos planificados y de
mantenimiento.
Tareas definidas, por ejemplo: conductores
• Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener
información , entre otros, sobre los siguientes aspectos:
a.Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.
b. Lugares donde se realiza el trabajo.
c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
d. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de
trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público).
e. Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución
de sus tareas.
f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el
funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y
equipos.
• Qué puede ocurrir en realidad?
• Cuál puede ser el daño o la consecuencia?
• Qué puede cambiar o ser diferente?
• Cuál fue el posible efecto?
• Qué puede prevenir su aparición?
• Qué puede salir mal en realidad?
• Què debe hacer el personal ?
• Algún evento o acción puede provocar una situación peor aún?
• Sabe la gente lo que tiene que hacer?
• Ha pasado esto antes?
• Qué se hizo antes para resolverlo?
La evaluación de riesgos es el punto de partida
de la acción preventiva en la empresa y no es
un fin en si misma, sino un medio, con el
objetivo último de prevenir los riesgos
laborales, siendo prioritario actuar antes de
que aparezcan las consecuencias. Así pues,
una vez realizada la evaluación, si ésta pone
de manifiesto situaciones de riesgo, habrá
que llevar a cabo las actuaciones
correspondientes.
 Algunos Ejemplos

GRADO DE PELIGROSIDAD

CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD

GRADO DE REPERCUSION

GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION

VALOR CONSECUENCIAS
10 MUERTE Y O DAÑOS MAYORES A 400M
6 LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAÑOS 40-
399M
4 LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O
DAÑOS HASTA 39M
1 LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEÑOS DAÑOS
ECONOMICOS
PROBABILIDAD
10 ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO
7 ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAÑO.
PROBABILIDAD DEL 50%
4 SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20%

1 NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5%

TIEMPO DE EXPOSICION
10 LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE
6 FRECUENTEMENTE 1/DIA
2 OCASIONALMENTE 1/SEMANA
1 RARAMENTE POSIBLE
Porcentaje de Factor de
Expuestos Ponderación

1 – 20% 1

21 – 40% 2

41 – 60% 3

61 – 80% 4

81 al 100% 5
 B M A

1 300 600 1000

Grado de Repercusión
B M A

1 1500 3500 5000

 WILLIAM FINE

RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD

Condición y Factor
Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad
de riesgo
S F R

Numero de expuestos
Horas de exposición día
Salud
Reputación Finanzas
Grado de Riesgo

GRADO DE RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD

GRADO DE CONTROL
Sin control 100
Control insuficiente en el trabajador 10
Control insuficiente en la fuente 1
Control suficiente con EPP 0.1
Control suficiente en el medio 0.01
Control suficiente en la fuente 0.001
SALUD DE LOS TRABAJADORES
Sin lesiones 0.01
Lesiones menores sin incapacidad 0.1
Lesiones con incapacidad sin secuelas 1
Lesiones con secuelas sin invalidez 10
Invalidez o muerte 100
REPUTACION DE LA EMPRESA
Sin efectos o escándalo 0.01
Escándalo local 0.1
Escándalo nacional 1
Escándalo internacional 10
FINANZAS DE LA EMPRESA
Sin pérdidas tangibles 0.01
Pérdidas tangibles hasta 1 nómina mensual 0.1
Pérdidas tangibles hasta 11/2 nómina mensual 1
Pérdidas tangibles hasta 6 nóminas mensuales 10
Pérdidas tangibles de mas de 6 nóminas mensual 100
RIESGOS

I.N.S.H.T
Identificación de peligros

Estimación del riesgo

Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
•a. partes del cuerpo que se verán afectadas
•b. naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.
•Ejemplos de ligeramente dañino:
Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos
por polvo.
Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
•Ejemplos de dañino:
 Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
 Sordera, dermatitis, asma, trastornos
músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
•Ejemplos de extremadamente dañino:
 Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales.
 Cáncer y otras enfermedades crónicas que
acorten severamente la vida.
Probabilidad de que ocurra el
daño.
• La probabilidad de que ocurra el daño
se puede graduar, desde baja hasta
alta, con el suguiente criterio:
 Probabilidad alta: El daño ocurrirá
siempre o casi siempre
 Probabilidad media: El daño ocurrirá
en algunas ocasiones
 Probabilidad baja: El daño ocurrirá
raras veces
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con
el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas
después de la evaluación de riesgos.
 CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO
DAÑINO DAÑINO

RIESGO RIESGO RIESGO

BAJA
PROBABILIDAD

TRIVIAL TOLERABLE MODERADO

RIESGO RIESGO RIESGO

MEDIA
TOLERABLE MODERADO IMPORTANTE

RIESGO RIESGO RIESGO

ALTA
MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE

A P

ACTUAR P-LANEAR

V H

VERIFICAR HACER
 INTERVENCION INTERVENCION
accidentalidad
Indice de

RELAJACION
El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en
el trabajo para proponer medidas para mitigar efectos parecidos.

Las fuentes son los informes de incidentes y accidentes.

Sus fortalezas son: Se basa en hechos reales y es directo y no
costoso.
Sus debilidades: La información puede ser incompleta y puede
haber causas críticas que aun no se han manifestado en
accidentes y la cuantificación es mínima
Pasos a seguir para elaborar y
administrar un ARO

1. Seleccionar los oficios a analizar

2. Dividir los oficios en los pasos
básicos
3. Identificar los riesgos potenciales
4. Determinar las medidas de
prevención y control
5. Definir y hacer un plan de acción
6. Verificar y validar las intervenciones
7. Redactar un procedimiento de
Para examinar Personas y
completamente acciones
cada paso de la
tarea es
necesario Equipos o
Materiales ARO herramientas
identificar los
riesgos
potenciales
Condiciones
que existen en: ambientales
 Nombre del oficio:

Departamento Sección Responsable

Fecha de ejecución Equipo de trabajo para el ARO

Tipos de accidentes especiales Elementos de protección

personal requeridos

Pasos básicos del Factores de riesgo Medidas correctivas

oficio potenciales recomendadas
 Nombre del oficio: Auxiliar de Distribución. Tarea: Ubicación de
ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO productos terminados
Departamento Distribución y logística Sección Producto terminado Responsable Bettsy Roy
Fecha de ejecución Octubre 20 de 2000 Equipo de trabajo para ARO Luis Calle Carlos Mejía
Tipos de accidentes especiales Elementos de protección personal requeridos
Caída de rampla, Golpe por caída de canastas Botas antideslizante, Buso para frío, Pasamontaña, Guantes
Sobreesfuerzo
Paso Acciones Factores de riesgo potenciales Medidas correctivas
Retirar producto de 1. Lleva la carretilla hasta el 1. Golpeado contra la carretilla 1. Piso antideslizante en la
empaque sitio donde se encuentra el 2. Caída de un mismo nivel zona de circulación
producto. 3. Fricción contra alguna superficie.
2. Acomoda las canastillas en 4. Golpeado contra la canastilla 3. Capacitación sobre
arrumes de 6. 5. Sobreesfuerzo manejo de carga
3. Ladear el arrume de 6. Sobreesfuerzo 4. Colocar 6 canastillas
canastillas e introducir la 7. Caída de un nivel superior por arrume a transportar
base de la carretilla. 8. Golpeado por una canastilla
Transportar el producto a 1. Desplazar la carretilla con 1. Reacción corporal 1. Colocar piso
las cavas de distribución el producto. 2. Caída de un mismo nivel antideslizante
3. Sobreesfuerzo
Descargue del producto 1. Ladear el arrume de 1. Sobreesfuerzo 1. Verificación de
en cava de distribución canastillas de 6 y retirar la 2. Caida de un nivel superior canastilla en buen
carretilla. 3. Contacto con temp. Extremas estado
2. Acomodar el producto por 4. Sobreesfuerzo rodar arrumes 2. Capacitación sobre
rotación. 5. Caída de un nivel superior manejo de carga y
6. Reacción corporal prevención lumbar
4. Levantar canastillas para 7. Sobreesfuerzo
nivelar arrumes. 8. Caída nivel superior 4. Colocar arrume de 6
9. Golpeado por canastillas canastillas
 LISTA DE VERIFICACIÓN

AREA O SECCIÓN Empaque FECHA DE INSPECCION 20 – 11 – 00

No.
10 No. ACCIDENTES 5 mensuales
TRABAJADORES
FACTORES
FECHA
CRÍTICOS DE No. RESPONSABLE OBSERVACIONES
CUMPLIMIENTO
ÉXITO

Piso antideslizante en la
Luis Calle 01 – 11 – 00
zona de circulación

Capacitación sobre
Luis Calle 15 – 11 – 00
manejo de carga
Colocar 6 canastillas
por arrume a transportar Betsy roy 20 – 10 – 00
Análisis mediante Listas de
Chequeo
Check List
El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y
normas mediante listas de comprobación que incluyan los
aspectos técnicos y de seguridad contenidos en dichas
regulaciones.

Deben cubrir los elementos del proceso y de riesgo de todos

los elementos del equipo.
Fortaleza: Evidencian el cumplimiento.
Debilidad: Depende de la calidad de la lista de chequeo, de
tal manera que pueden pasarse por alto riesgos no incluidos.
 Una vez se realicen las
mejoras estas se deben:

 Verificar Si cumple con los

objetivos

 Validar Si las personas las

aceptan

 Estandarizar Escribir y divulgar el

estándar de seguridad
Detección y análisis de desviaciones sobre su
Comportamiento normal previsto.

Es una metodología de lluvia de ideas en la cual el

grupo de gente experimentada familiarizada
con el proceso en cuestión realiza preguntas
a cerca de algunos eventos indeseables o
situaciones que comiencen con la frase “Qué
pasa sí”.
 El propósito es la identificación de riesgos, situaciones
riesgosas, o específicos eventos accidentales que
pudiesen producir una consecuencia indeseable.

 Un grupo experimentado de personas identifica posibles

situaciones de accidente, sus consecuencias, protecciones
existentes, y entonces sugieren alternativas para la
reducción de los riesgos.
El secretario escribe todas las preguntas.

Las preguntas son divididas en diferentes áreas de

investigación (usualmente relacionadas con consecuencias
de interés), como por ejemplo seguridad eléctrica,
protección contra incendios, o seguridad personal.

Cada área es subsecuentemente analizada por un grupo o

por una o más personas con los conocimientos suficientes.

Las preguntas pueden referirse a cualquier condición

anormal relacionada con la planta.
Está técnica usualmente revisa el proceso, comenzando por la
recepción de la materia prima y siguiendo con el flujo normal,
hasta el final del mismo (a menos que las fronteras del estudio
se establezcan de otra manera en el estudio). Estas preguntas
y problemas sugieren a menudo causas específicas para las
situaciones de accidentes identificadas.
Un ejemplo de una pregunta “¿Qué pasa sí?”, es:
¿Qué pasa sí la materia prima se encuentra en una
concentración errónea?
El grupo podría entonces atreverse a determinar cómo el
proceso podría responder; para el ejemplo:
 “Sí la concentración de ácido fuese del doble,
la reacción podría no ser controlada y
resultaría en una reacción exotérmica
acelerada.”
 Entonces, el grupo podría recomendar, por ejemplo,
instalar un sistema de paro de emergencia o tomar
medidas especiales de prevención cuando se adicione la
materia prima al reactor.
• Definir alcance del estudio
– Seguridad del proceso
– Seguridad eléctrica
– Seguridad personas
– Global
• Explicar el funcionamiento del proceso
• Empezar por el principio del proceso: Normalmente
almacenamiento y admisión de materias primas hasta el final:
Salida y almacenamiento de productos y subproductos
• Anotar todas las preguntas Que pasa sí…?, pero no contestarlas
aún!!
• Revisar estudios What if…? anteriores para verificar si hay
preguntas adicionales.
• Contestar las preguntas Que pasa sí…? Una a una, participando
todo el equipo, incluyendo participación de especialistas en
control, materiales, mantenimiento.
• Para cada pregunta contestar qué medidas de control existen y
cuales se deben tomar para disminuir el riesgo en su origen.
• Redactar el informe:
– Descripción del proceso
– Preguntas QPS
– Análisis y respuestas
– Propuesta de mejoras
• Divulgación
• Las materias primas son de mala calidad?
• Las concentraciones de cada una de ellas son incorrectas?
• Fallan o se interrumpen las corrientes de cada una de ellas, de
materias primas, productos o servicios en el proceso?
• Se detienen los equipos impulsores (bombas, compresores,
eyectores y agitadores) ?
• Fallan los elementos de seccionamiento y regulación
(válvulas) intercalados en el proceso?
• Fallan los sistemas de instrumentación y control?
• Fallan las actuaciones previstas para los operadores
humanos?
• Fortalezas
– Creativo, grupos de 3 a 4 personas
– Considera riesgos de orígenes varios
– Económico: Considera directamente causas, consecuencias y
soluciones.
– Util para entrenar personal en identificar riesgos.
– Eficaz para análisis cualitativo inicial.
• Debilidades
– Debe centrase en el logro de los objetivos.
– Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos concomitantes.
– Depende de la experiencia del grupo
– Como método sirve para procesos muy sencillos
 Amoníaco

Reactor

Tanque
almacenamiento
 Formato de Trabajo típico para el Análisis “¿Qué pasa sí?”

Área: Fecha de
la reunión:
Número de plano: Nombre
de los miembros:
¿Qué pasa sí? Consecuencia / Riesgo Protecciones Recomendaciones

Ejemplo:

Un grupo es asignado a investigar los riesgos de exposición relacionados con un reactor

Preguntas ¿Qué pasa sí? Del ejemplo del reactor

¿Qué pasa sí…

se adiciona un material equivocado en lugar ácido fosfórico?

la concentración del ácido fosfórico es muy baja?
el ácido fosfórico está contaminado?
la válvula B está cerrada u obstruida?
la proporción de amonia dosificada en el reactor sea muy alta?
se detiene la agitación en el reactor?
la válvula C esta cerrada o bloqueada?
 ¿Qué pasa sí… Consecuencia/Riesgo Protecciones Recomendación
se adiciona un material diferente Reacciones potencialmente Proveedor confiable de Asegurarse de que los
al ácido fosfórico? riesgosas de ácido fosfórico o materia prima. procedimientos, de etiquetado,
amonia con ciertos manejo y recibo de materias
contaminantes podrían tener Procedimientos de manejo de primas existan y sean los
lugar, o una producción de materiales dentro de la adecuados.
producto fuera de planta.
especificaciones de calidad.
la concentración del ácido Amonia sin haber reaccionado Proveedor confiable de Verificar la concentración del ácido
fosfórico es muy baja? puede ser conducida hasta el materia prima. fosfórico antes del llenado al
tanque de almacenamiento de tanque de almacenamiento.
producto terminado y ser liberada Alarma y detector de amonia.
al ambiente.

el ácido fosfórico está contaminado? Reacciones potencialmente Proveedor confiable de Asegurarse de que los
riesgosas de ácido fosfórico o materia prima. procedimientos, de etiquetado,
amonia con ciertos manejo y recibo de materias
contaminantes podrían tener Procedimientos de manejo de primas existan y sean los
lugar, o una producción de materiales dentro de la adecuados.
producto fuera de planta.
especificaciones de calidad.
la válvula B está cerrada Amonia sin haber reaccionado Mantenimiento periódico adecuado. Instalar una alarma de paro (en
o obstruida? puede ser conducida hasta el la bomba A) al detectar flujo
tanque de almacenamiento de Alarma y detector de amonia. bajo a través de la válvula B.
producto terminado y ser liberada
al ambiente. Indicador de flujo en la línea
de ácido fosfórico.

se adiciona una proporción Amonia sin haber reaccionado Alarma y detector de amonia. Instalar una alarma de paro (en
muy elevada de amonia puede ser conducida hasta el la bomba A) al detectar flujo
dentro del reactor? tanque de almacenamiento de Indicador de flujo en la línea alto a través de la válvula B.
producto terminado y ser liberada de ácido fosfórico.
al ambiente.
 APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE
ANÁLISIS DE RIESGOS
FASE DEL PROYECTO O CHECK ANALISIS WHAT- HAZOP FMEA ARBOL DE ARBOL
INSTANCIA DE ANALISIS LIST PRELIMINAR IF FALLAS EVENTOS
DE PELIGROS

PHA
DEFINICIÓN DEL PROCESO X X

PLANTA PILOTO X X X
PROYECTO BÁSICO X X X X X X X
PROYECTO DE DETALLE X X X X X X X
EJECUCIÓN DE OBRA E X X
INICIO
OPERACIÓN NORMAL X X X X X X
MODIFICACIONES X X X X X X X
ESTUDIO DE INCIDENTES X X X X X
DESMANTELAMINETO O X X
ABANDONO DEL PROCESO
RIESGOS DE PELIGROS Y
OPERABILIDAD
1. Introducción a la PRL
Prevención de Riesgos Laborales:
Conjunto de actividades y medidas adoptadas o previstas
en todas las fases de actividad de la empresa para evitar
o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Es necesario conocer la naturaleza

del trabajo y de todos los
elementos que influyen en él.
1.1. El Trabajo
Es una actividad social organizada que a través de
la combinación de recursos de diferente naturaleza,
permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas
necesidades.

TECNIFICACIÓN
RIESGOS

ORGANIZACIÓN
1.2. La Salud
1.3. El Trabajo y la Salud
TRABAJO

POSITIVA Favorece el
desarrollo personal

•Daño

NEGATIVA • Fatiga
• Estrés

SALUD
RIESGO LABORAL
1.4. Riesgos Laborales
1.4. Riesgos Laborales
• Posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo.

Accidentes de trabajo

Riesgo Enfermedades Profesionales

Laboral
Fatiga, estrés, etc.

Repercusiones económicas
y de funcionamiento
1.4.1 Consecuencias
ACCIDENTE DE TRABAJO:

•Ley Seguridad Social: Toda lesión

corporal que el trabajador sufre con
ocasión o a consecuencia del trabajo por
cuenta ajena.

•Concepto Técnico: Suceso anormal, no

deseado que se presenta de forma súbita
e inesperada interrumpiendo el trabajo y
que puede provocar lesiones

INDICADORES INMEDIATOS Y EVIDENTES

DE MALAS CONDICIONES DE TRABAJO
1.4.1 Consecuencias
ENFERMEDAD PROFESIONAL:

•Deterioro lento y paulatino de la salud del

trabajador producido por una exposición
crónica a situaciones adversas
producidas por el ambiente de trabajo o
por su organización.

•Ley Seguridad Social: La contraída a

consecuencia del trabajo por cuenta
ajena y que se encuentra dentro de la
relación aprobada por la ley.
1.4.2 Clasificación de Riesgos
• Según su origen: Derivados de las condiciones
de seguridad, originados por agentes físicos,
químicos o biológicos, de tipo psicológico, etc.

• Según su gravedad:
– Probabilidad de que se materialice el
riesgo.
– Gravedad del daño
 NIVELES DE RIESGO
Nivel
daño Ligeramente Muy
Proba- Dañino
bilidad dañino dañino

Riesgo Riesgo Riesgo

Baja
Trivial Tolerable Moderado

Riesgo Riesgo Riesgo

Media
Tolerable Moderado Importante

Riesgo Riesgo Riesgo

Alta
Moderado Importante Intolerable
1.4.3 Riesgos más frecuentes
• Riesgos ligados a las condiciones de
seguridad:
• El lugar y la superficie de trabajo.
• Las herramientas.
• Las máquinas.
• La electricidad.
• Los incendios.
• Almacenamiento, manipulación y transporte.
• La señalización.
• El mantenimiento.
1.4.3 Riesgos más frecuentes

• Ligados al medio ambiente de trabajo:

• Contaminantes químicos
• Agentes físicos
• Agentes biológicos
1.4.3 Riesgos más frecuentes
Caídas Quemaduras
Caídas de objetos Contactos eléctricos
Pisadas sobre objetos Exposición a sustancias
tóxicas
Choques contra objetos Contacto sustancias
inmóviles corrosivas
Choques contra objetos Exposición a radiaciones
móviles
Golpes / cortes Exposición a temperaturas
extremas
Proyección de fragmentos Incendios
Atrapamiento entre objetos Explosiones
Sobreesfuerzos Atropellos o golpes con
vehículos
1.4.4 Técnicas Preventivas
Conjunto de acciones preventivas dirigidas al
estudio, evaluación y control de los factores de
riesgo.

• SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• HIGIENE INDUSTRIAL
• MEDICINA DEL TRABAJO
• ERGONOMÍA
• PSICOSOCIOLOGÍA
2. Marco Normativo

• Constitución Española

• Estatuto de los Trabajadores

• Directivas Comunitarias

•Ley de Prevención de Riesgos Laborales

• Ley General de la Seguridad Social

Directivas Comunitarias

1. Directivas sobre Seguridad y Salud en el

Trabajo: Requisitos Mínimos del local, del medio
ambiente, la distribución del tiempo o las condiciones
de los equipos de trabajo.

2. Directivas sobre Seguridad del Producto:

Requisitos Esenciales de seguridad que deben
cumplir los productos para poder ser comercializados.
Legislación Básica
Ley de Prevención de Riesgos Laborales

Reglamento de los Servicios de Prevención

Disposiciones que establecen las

condiciones mínimas de seguridad y salud
en el trabajo y las condiciones de seguridad
de los productos.

Texto refundido de la Ley General de

Seguridad Social
2.1. Derechos y Deberes Básicos
Empresario: Garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores.
DEBERES: Trabajadores: Observar las medidas de
seguridad e higiene adoptadas e informar de
riesgos que detecten.

Ser informados y formados en materia

preventiva
Ser consultados y participar en cuestiones
DERECHOS:
de prevención.
Interrumpir la actividad en caso de riesgo
grave e inminente.
Recibir vigilancia de su estado de salud.
2.2 Obligaciones del Empresario
• Integrar la actividad preventiva en la empresa y adoptar
las medidas necesarias. Asumir el coste.
• Asegurar que los equipos de trabajo sean adecuados.
•Proporcionar EPIs y vigilar su uso.
• Informar de los riesgos, medidas de prevención y de
emergencia.
• Garantizar la formación en materia preventiva.
• Adoptar medidas de emergencia.
•Adoptar medidas en caso de riesgo grave e inminente.
• Vigilancia de la salud.
• Coordinación entre empresas.
2.3 Obligaciones documentales
• Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
•Evaluaciones de riesgos y planificación de la
actividad preventiva.
• Medidas de protección y prevención, equipos de
protección.
• Resultados de controles periódicos de condiciones
de trabajo.
• Práctica de controles de la salud.
• Relación accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
2.4. Responsabilidad y sanciones

• Penal (6 meses a 3 años).

• Civil.
• Administrativa: Sanciones desde 30 a
600.000 € según la gravedad de la
infracción.
• Recargos Seguridad Social.
2.5. Deberes de los trabajadores
• Velar por su salud y la de sus
compañeros.
• Usar adecuadamente los equipos de
trabajo y los de protección.
• No inutilizar los dispositivos de
seguridad.
• Informar de los riesgos que detecten
INCUMPLIMIENTO LABORAL
2.6 Derechos de los trabajadores

 Ser informados y formados en materia

preventiva.
 Ser consultados y participar en cuestiones de
prevención.
 Interrumpir la actividad en caso de riesgo
grave e inminente.
 Recibir vigilancia de su estado de salud.
 Delegados de Prevención
2.7. Delegados de Prevención
• Representante de los trabajadores en
materia de prevención de riesgos.
• Se elige por y entre los representantes
de los trabajadores (delegados de
personal)
• Funciones.
• Elección en las sociedades
cooperativas.
 3. Gestión de la Prevención
• Debe estar integrada dentro del
conjunto de actuaciones y decisiones
de la empresa.
• Debe aplicarse e implantarse en el seno
de la empresa.
PLANIFICACIÓN

GESTIÓN ORGANIZACIÓN

CONTROL
3.1 Finalidad de la gestión de la
actividad preventiva

• Cumplimiento de la LPRL.
• Conseguir un adecuado nivel de
seguridad.
• Calidad: debe incluir las condiciones de
trabajo para alcanzar la calidad total.
3.2 SGPRL: Definición I
• Es parte del sistema general de gestión
de la empresa.
• Define:
– La política de prevención (estrategia)
– La estructura organizativa
– Las responsabilidades
– Las prácticas, procedimientos y procesos
– Los recursos
3.2 SGPRL: Definición II
• Principios fundamentales:
– Definición y documentación de la
estrategia (política), de una actuación
planificada y sistematizada en todas las
áreas y puestos, de las responsabilidades
del personal.
– Medición y control de las actuaciones.
– Evaluación del sistema de gestión a través
de auditorias.
3.2 SGPRL: Definición III
• Identificar y valorar los riesgos, productos
y servicios.
• Identificar y valorar los efectos de los
accidentes y situaciones de emergencia
• Identificar los requisitos reglamentarios.
• Identificar prioridades. Definir objetivos.
• Facilitar labores de control.
• Adaptarse a los cambios.
3.3 SGPRL: Implantación
ETAPAS:
• Definir la Política de PRL
• Elaborar el Manual de PRL para la
entidad, así como los procedimientos e
instrucciones técnicas
• Implantar el manual, realizar la
evaluación de riesgos y la planificación
de la actividad preventiva
• Establecer el seguimiento del SGPRL
3.3 Política en materia de PRL
• Conjunto de directrices y objetivos de la
empresa que servirán de guía para la gestión
de la prevención.
• La establece la dirección de la empresa.
• Compromiso ante los trabajadores en
seguridad y salud.
• Realista, asumida por la dirección, que
cumpla la legislación fomenta la eficacia de la
gestión de la prevención.
3.3 Política en materia de PRL
Aspectos que hay que incluir:

• Importancia de las personas y sus

condiciones de trabajo para la empresa.
• Mejora continua de las condiciones de
trabajo.
• Integración de la prevención y
responsabilidad asumida.
• Participación de los trabajadores.
• Formación e información.
• Trabajo bien hecho – Condiciones seguras
• Cumplimiento de la legislación.
3.4 Responsabilidades de la dirección
• Establecer y documentar los principios y objetivos de
PRL en coherencia con la política preventiva.
• Establecer la estructura organizativa para la
realización de las actividades preventivas.
• Asignar recursos necesarios.
• Estimular comportamientos eficientes y detectar
problemas.
• Consultar a los trabajadores.
• Revisar periódicamente la política, la organización y
las actividades preventivas de la empresa.
3.5 Organización de la PRL
De los recursos humanos:

• Asumida por el empresario.

• Designación de trabajadores.
• Servicio de Prevención Propio.
• Servicio de Prevención Ajeno.
Hay que tener en cuenta:

• El número de trabajadores
•La peligrosidad de la actividad
•Los riesgos a los que estén expuestos
3.5.1 Asumida por el empresario

• Si la empresa tiene menos de 6 trabajadores.

• La actividad no está incluida en el Anexo I del
Reglamento de los Servicios de Prevención.
• El empresario realice su actividad en el
centro de trabajo.
• Debe tener la formación suficiente.
• En ningún caso puede realizar la vigilancia
de la salud.
3.5.2 Designar trabajadores
• La actividad no pertenece al anexo I del
Reglamento de los servicios de prevención y
tiene menos de 500 trabajadores.
• La actividad pertenece al anexo I y tiene
menos de 250 trabajadores
• Los trabajadores tienen la formación
suficiente.
• Deben disponer del tiempo y los recursos
que necesiten para el desarrollo de la
actividad preventiva.
3.5.3 Servicios de Prevención
• Función básica: Proporcionar asesoramiento y apoyo
necesario en función de los riesgos que existan.
• Diseño, aplicación y coordinación de los planes de
actuación preventiva.
• Evaluación de riesgos.
• Determinación de prioridades de las medidas
preventivas.
• Planes de emergencia.
• Prestación de primeros auxilios.
• Vigilancia de la salud.
• Información y formación de los trabajadores
3.5.4 Servicio de Prevención Propio

• Órgano de la empresa especializado y

dedicado exclusivamente a la PRL.
• Es obligatorio cuando:
– Más de 500 trabajadores
– Más de 250 si la actividad está en el anexo I
– Si lo decide la autoridad competente
• Pueden constituirse SP mancomunados
entre empresas que desarrollen su
actividad en el mismo centro de trabajo.
3.5.5 Servicio de Prevención Ajeno
Cualquier empresa puede recurrir a un SPA
para concertar las actividades preventivas
necesarias.

• Si la designación de trabajadores es
insuficiente.
• Si no se ha constituido un SPP
• Si se ha asumido parcialmente la actividad
preventiva
3.5.5. S.P.A. II
• Ventajas:
– Mayor especialización del personal del SP.
– Menor coste de la actividad preventiva
para las PYMES.
– Se eliminan los costes económicos de la
responsabilidad civil subsidiaria en que
pudieran incurrir los trabajadores
designados en sus actuaciones. Los SPA
tienen seguros de responsabilidad civil. La
empresa sólo sería responsable de poner
en práctica las medidas preventivas que
proponga el SPA.
 Nivel de cualificación
• Nivel Básico: Promover comportamientos
seguros, fomentar el interés y la cooperación.
Evaluaciones elementales y establecer las medidas
correspondientes, promoverlas y efectuar el
seguimiento
• Nivel Intermedio: Promover la prevención
realizar evaluaciones de riesgos, proponer, etc. Dar
formación básica,...
• Nivel Superior: Evaluaciones complejas.
Formación a todos los niveles
3.6 Plan de PRL
• Elementos constitutivos:
• Estructura organizativa
• Responsabilidades
• Funciones
• Prácticas
• Procedimientos
• Procesos
• Recursos
• Los instrumentos para la gestión y aplicación
del Plan de PRL son la Evaluación de
Riesgos y la Planificación de la Actividad
Preventiva.
3.7 SGPRL: Documentación I

• Se estructura normalmente en 4 niveles:

• Manual de Prevención de Riesgos

• Procedimientos del Sistema de Gestión
• Instrucciones Operativas
• Registros
3.7 SGPRL: Documentación II
Manual de PRL

• Describe el SGPRL adoptado por la empresa,

es el documento de referencia para implantar,
mantener y mejorar el SGPRL.
• Debe contener:
– Descripción de la empresa
– La política de PRL y el programa de actuación
– Descripción de las funciones y responsabilidades
– Interrelaciones entre los elementos del sistema de
prevención
– Listado de los procedimientos del sistema
3.7 SGPRL: Documentación III
Procedimientos del Sistema de Gestión

• Distintas actuaciones previstas en el Sistema

de Gestión con sus procedimientos: objetivos,
responsables, aplicación, registros a
cumplimentar.

• Es recomendable que estén ubicados en las

unidades de organización cerca del lugar de
trabajo para su consulta.
3.7 SGPRL: Documentación III
Instrucciones Operativas

• Una instrucción operativa desarrolla en detalle

algún aspecto de un procedimiento o describe
las normas a seguir a la hora de realizar una
tarea.

• Las elaboran los responsables de las áreas de

trabajo en colaboración con los trabajadores.

• Instrucción de trabajo + normas de seguridad

3.7 SGPRL: Documentación III
Registros

• Documento que recoge los resultados de una o

varias actividades preventivas, son la evidencia
formal del Sistema de Prevención.
• Normalmente incluyen:
– Evaluación de Riesgos
– Planificación de la actividad preventiva
– Medidas de protección y prevención
– Resultados de los controles de las condiciones de
trabajo
– Resultados de la vigilancia de la salud
– Relación de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
OBJETIVOS DEL PLAN DE PRL
• Organizar los RRHH destinados a la actividad
preventiva
• Estructurar un sistema de participación
• Evaluar riesgos
• Implantar medidas correctoras
• Implantar normas y procedimientos de seguridad
• Documentar y controlar el uso de EPIs
• Informar y formar a los trabajadores
• Documentar la actividad preventiva
• Adoptar medidas de emergencia
• Controlar y revisar las actividades del Plan
 •APR o APP
•
 APR

OBJETIVO DEL ENTRENAMIENTO

CAPACITAR A LOS TÉCNICOS Y OPERADORES DE

PROCESOS, TÉCNICOS QUÍMICOS, TÉCNICOS DE
SEGURIDAD, TÉCNICOS DE MANTENIMIENTO, TÉCNICOS DE
INSPECCION, INGENIEROS (MANTENIMIENTO E PROCESOS)
ETC..., A EJECUTAR LA TÉCNICA DE ANÁLISIS PRELIMINAR
DE RIESGO.
 Objetivos de la tecnica APR :

. Identificación de Peligros / Riesgos

. Causas
. Consecuencias
. Medidas Mitigadoras
 Cuando Utilizar el APR

 Sistemas en início de desarrollo;

 Fase inicial del proyecto;

 Operación / Liberación de Trabajos

 Ayuda a seleccionar otras técnicas
más detalladas que serían utilizadas
posteriormente.

Precursora de otras técnicas

Regional Datos demográficos
Datos climatológicos

Instalaciones Premisos de proyecto

Especificaciones técnicas
Especificacion de equipo
Lay-out
Sistemas de protección

Sustancias Propiedades fisicoquímicas

presentes Inflamabilidad
Toxicidad
 Número de participantes: entre 5 e 8 personas;
 Por lo menos una con experiencia en seguridad;
 Por lo menos una que conocozca el proceso;
 Coordinador: responsable por el evento;
 Líder: conocedor de la metodología;
 Especialistas: con experiencia en
sistemas/unidades similares;
 Redactor: con capacidad de síntesis para realizar
anotaciones
 Reuniones:
. Tiempo máximo 3 horas

 Periodicidad:
. 2 a 3 veces p/semana

 Costos:
.Reduc. costos – modificaciones del proyecto
.Costo de HH asignados a APR - retorno
 Causas de ocurrencia de los eventos;
 Sus respectivas consecuencias;
 Evaluación cualitativa de Probabilidades de
ocurrencia;
 Evaluación de severidad de las Consecuencias;
 Evaluacion del RIESGO

LOS RESULTADOS SON CUALITATIVOS

1. Definición de los Objetivos y Alcance del análisis;
2. Definición de las Fronteras de la Instalación
analizada;
3. Colecta de Información sobre la Región,
Instalaciones y Sustancias Peligrosas involucradas;
4. Subdivisión de la instalación en Módulos de
Análisis;
5. Realización del APR (llenado de la planilla);
6. Elaboración de Estatísticas de Escenarios
Identificados - Frecuencia y Severidad;
7. Análisis de los Resultados y Redacción del Informe.
 APR
Sistema: Hoja N.o:
Data:
Medidas
Evento Causa Consec. Frec. Severidad Riesgo Preventivas
o
Mitigadoras
A - EXTREMADAMENTE REMOTA
B - REMOTA
C - IMPROBABLE
D - PROBABLE
E - FRECUENTE
 FRECUENCIA DE OCURRENCIA

CATEGORIA DENOMINACION DESCRIPCION

A EXTREMAMENTE Posible, pero la ocurrencia es

extremamente improbable durante la
REMOTA vida útil del proceso o instalación.
B REMOTA No se espera que ocurra durante la
vida útil del proceso o instalación

C IMPROBÁBLE Su ocurrencia es poco probable

durante la vida útil del proceso o
instalación.
D PROBABLE Se espera que pueda ocurrir hasta
una vez durante la vida útil del
proceso o instalación
E FRECUÊNTE Se espera que ocurra varias veces
durante la vida útil del proceso o
instalación
I - DESPRECIABLE

II - MARGINAL

III - CRÍTICA

IV - CATASTRÓFICA
Designacion Descripción / Caracteristicas
Despreciable Daños insignificantes o nulos a los equipos, propiedades y/o
Medio Ambiente.
Sin lesiones/muertes de personas (propios, terceros o
comunidad). Lo peor que pueda ocurrir son casos de primeros
auxilios o tratamiento medico menor.
Marginal Daños leves a equipos, propiedades y/o Medio Ambiente (los
daños materiales son controlables y/o la reparación tiene costo
bajo).
Lesiones personales leves (propios, terceros o comunidad).
Critica Daños severos a equipos, propiedades y/o Medio Ambiente.
Lesiones personales de gravedad moderada (propios, terceros o
comunidad) con probabilidad de muerte.
Exige acciones correctivas inmediatas para evitar llegar a
situación de catastrofe.
Catastrofica Daños irreparables a equipos, propiedades y/o Medio Ambiente
(reparación lenta o imposible).
Varias personas(propios, terceros o comunidad) muertas o con
lesiones de gravedad.
 FREC UENCIA

A B C D E
S
E IV 2 3 4 5 5
V
E
R III 1 2 3 4 5
I
D
A II 1 1 2 3 4
D

I 1 1 1 2 3
 RIESGO
1-DESPRECIABLE

2-MENOR

3-MODERADO

4-SERIO

5-CRITICO
 APR
NOTA:

- UN EVENTO ACCIDENTAL PUEDE TENER VÁRIAS CAUSAS

GENERADORAS;
- CADA CAUSA PODRÁ ACARREAR VÁRIAS CONSECUENCIAS;
- CADA CONSECUENCIA PODRÁ GENERAR VÁRIAS MEDIDAS
PREVENTIVAS Y/O MITIGADORAS;
- CADA CAUSA, DEPENDIENDO DE LAS VÁRIAS CONSECUENCIAS,
PODRÁ TENER 5 (cinco) NIVELES DE CATEGORIA DE RIESGO
(CONFORME MATRIZ DE CRUZAMIENTO “PROPABILIDAD x
CONSECUENCIA = CATEGORIA DE RIESGO”.