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2.2. Diagnóstico del turismo municipal
La evaluación de los recursos turísticos y de otros factores influyentes en el turismo constituirá la base para decidir si la zona tiene
potencial de desarrollo turístico. También indicará el tipo y alcance de ese desarrollo. Si esta evaluación de “pre-viabilidad” es en
general positiva e indica que el turismo puede desarrollarse de forma deseable, entonces la zona puede proceder a una planificación
detallada.
Ante este panorama por su parte la OMT recomienda que si la zona no cuenta con recursos adecuados para el desarrollo del turismo o
existen limitaciones importantes, como un acceso difícil, entonces se debe tomar una decisión realista de no desarrollar el turismo local
al menos por el momento. Sería un despilfarro de recursos financieros y administrativos intentar desarrollar un turismo que no cuenta
con probabilidad de éxito. Siempre se puede estudiar el potencial de desarrollo de otros sectores económicos.
2.2.1 Análisis externo
Desarrollar una propuesta de turismo a nivel nacional, regional, estatal o municipal implica estar “familiarizados” o informados de los
indicadores cuantitativos y cualitativos de la actividad turística nacional, sea del turismo extranjero o doméstico. Concretamente se
recomienda la revisión de los siguientes temas, instituciones y documentos base para abordar el entorno turístico en el que se ubique el
municipio.
Temas
1. Las estadísticas del turismo a nivel nacional.
2. Las tendencias del turismo (nacional e internacional).
3. .Los mercados para el turismo en México.
4. La competencia de México como destino turístico.
5. El marco legal y la política nacional en materia turística.
Instituciones
Secretaría de Turismo (SECTUR).
Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT).
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Banco de México.
Documentos
Plan Nacional de Desarrollo.
Programa Nacional de Desarrollo del Sector Turismo.
Compendio Estadístico Anual, editado por la SECTUR.
100 Hechos que Hacen del Turismo una Prioridad Nacional, editado por la
SECTUR.
El análisis externo implica el manejo de cifras nacionales que nos indiquen cuántos son los turistas que se mueven por el país y cuál ha
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sido la evolución de estos datos en los últimos años. Tener en cuenta información estadística respecto a turismo extranjero, turismo
nacional; sus motivos, preferencias y experiencia de viaje de dichos turistas.
Por ejemplo entre las cifras más importantes para nuestro país en cuanto al turismo se considera a los mercados naturales para el
turismo es decir, los principales mercados geográficos o bien los países de donde proceden la mayoría de los turistas. Estos
mercados son Estados Unidos, Canadá, Europa, Centro América y Asia. Además de la cantidad de turistas procedentes de dichos
mercados es importante relacionar información cualitativa es decir el perfil del turista.
Por otra parte es importante reconocer que a nivel mundial la competencia entre países receptores de turismo está presente día con
día, en el caso de México debemos considerar que la competencia regional está definida por los principales destinos turísticos de
América y el área del Caribe, especialmente éstos últimos, entre ellos Estados Unidos, Canadá, Cuba, Brasil y Argentina.
A nivel municipal, estos datos son sólo una referencia para conocer la posición que ocupamos como país turístico respecto a otros
países del área, y para saber cuáles son los que reciben mayor cantidad de turistas; razón por la cual ha de procurarse contar con la
lista más reciente sobre los principales destinos turísticos regionales.
Por último conocer la legislación vigente relacionada con el turismo es fundamental para determinar las competencias del municipio y la
planificación del territorio municipal en su conjunto. Entre las leyes, que el responsable turístico debe considerar y conocer con
detenimiento, figuran las siguientes:
Rubro Legislación
Ley Federal de Turismo
Turismo Reglamento de la Ley Federal de Turismo.
Normas Oficiales expedidas por la SECTUR
Ley Orgánica del Municipio.
Principales disposiciones que proveen ingresos a los
Competencias Municipales municipios.
Modificaciones al artículo 115 constitucional.
Urbanismo y la Ordenación del Ley de planeación y ordenamiento urbano
territorio
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del
Ambiente Ambiente
2.2.2 Análisis interno
Prácticamente el diagnóstico del turismo municipal tiene como eje conocer la oferta y demanda. Esta fase implica elaborar entonces el
inventario turístico correspondiente a la oferta que constituye la materia prima del turismo. Por otra parte se requiere identificar
el perfil de la demanda, tanto de clientes que actualmente visitan el municipio como de aquellos a los que podríamos atraer para
mejorar la posición como destino turístico.
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A continuación se sintetizan los componentes que se deberán abordar en el estudio de la oferta turística del municipio seleccionado,
así como la metodología a seguir para desarrollar el inventario turístico es decir, el registro de información en fichas técnicas que
representarán una herramienta valiosa dentro del diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico Municipal.
OFERTA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO
Componente Inventario Metodología
1. Hacer un listado completo de todo lo que
pueda ser aprovechado como turístico.
Es la recopilación, ordenación y 2. Se requiere localizar los recursos
Recursos Turísticos catalogación del total de atractivos de turísticos en un mapa del estado con
división municipal.
un lugar.
3. Hacer una descripción detallada de cada
uno de los recursos que se listaron.
1. Se requiere de ir a cada establecimiento
Consiste en diferenciar la recolección que pueda clasificarse como prestador de
de datos, según se trate de servicios servicios turísticos, y
Serviciosturísticos
de alojamiento o de oferta 2. Completar la información que aparece en
complementaria. el cuestionario o ficha.
1. Elaborar dos fichas de recolección de
Recolección de los relacionados con el información.
Equipamiento
equipamiento e infraestructura de 2. Una para la infraestructura y otra para
e Infraestructura
apoyo al turismo. el equipamiento.
Aunado a lo anterior el análisis de la demanda turística implica conocer a nuestros clientes a través de encuestas a los turistas que
visitan el municipio es decir la demanda real. Estas encuestas deben realizarse en sitios de máxima afluencia turística dentro del
municipio, región o destino como: los hoteles, el aeropuerto, los sitios de interés turístico, etc.
Por otro lado se debe tener conocimiento de la demanda potencial que se entiende como los mercados turísticos que estamos en
capacidad de atender o que nos gustaría atraer, y sobre los cuales debemos concentrar nuestro esfuerzo como municipio turístico.
DEMANDA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO
Tipo de clientes Determinar Etapas
Preguntas básicas de la encuesta:
¿Quiénes son?
¿Qué buscan?
¿Dónde obtuvieron información?
¿Qué compran?
Reales Características o perfil ¿Cómo se comportan?
¿Cuál es su gasto promedio?
¿Qué factores influyen en su elección de viaje?
¿Se han quedado satisfechos con su elección de
viaje?
Potenciales Segmentos de la demanda 1. Procesar resultados de la encuesta
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2. Clasificación de turistas por grupo
3. Resultados por grupo
4. Definición de las características de cada grupo
5. Grupos de mayor interés para el municipio
6. Captación de demanda potencial
Dentro de cada mercado turístico existen tipos concretos de turistas, por su edad, por su posición económica, por el tipo de
alojamiento, etc. Por ejemplo, hay ecoturistas jóvenes, de mayor edad, con más dinero, con menos dinero, casados, solteros, etc.
Podríamos especificar el tipo de demanda turística que queremos para nuestro municipio, tanto como deseemos, eligiendo algunos
tipos de turistas concretos en lugar de un mercado turístico general.
Es decir, elegir por ejemplo, ecoturistas Europeos de 25 a 35 años, que les guste la observación de aves, en lugar de optar por el
mercado de ecoturismo en general, que incluye tipos diferentes de personas.
Cada tipo de turista que podamos identificar dentro de un mercado con comportamientos diferentes se conoce en turismo como
“segmentos de la demanda”. Elegir segmentos en lugar de mercados turísticos, tiene ventajas porque nos permite hacer viajes a la
medida del tipo de cliente.
Pero tiene desventajas también, sobre todo para los principiantes en el turismo, porque diferenciar y elegir tipos concretos de turistas
exige conocer muy bien toda la demanda, tener la experiencia en la actividad turística y asumir el riesgo de atraer a determinados tipos
de personas y no a otras, complicando las tareas de gestión.
No olvidar la información que podemos obtener sobre la demanda, tanto actual como potencial. Que no sólo se pueden elegir los
clientes que queremos, sino que se deben elegir para nuestro beneficio, por las siguientes razones: sabemos cuál es nuestra oferta e
intuimos a quién puede interesar, el tipo de cliente determina la misión del espacio, que el gasto del turista pueda contribuir a mejorar la
economía local, deben evitarse problemas de convivencia entre clientes diferentes, conviene distribuir a nuestros clientes a lo largo del
año, porque no se puede abarcar todos los tipos de turistas, es muy difícil y muy caro.
2.2.3 Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
La última parte del diagnóstico del turismo municipal implica por un lado referirnos a las fortalezas y debilidades es decir, debemos
pensar en las características positivas y negativas del municipio. Es necesario potenciar nuestras fortalezas, es decir, aprovecharlas al
máximo y por otra parte corregir las debilidades corregirlas.
Considerar los puntos fuertes y débiles en relación a los recursos turísticos, los servicios turísticos, la infraestructura y la demanda nos
guiará al momento de listar la realidad turística del municipio en cuestión.
Aunado al entorno interno es necesario también, como se observó en los subtemas anteriores, contar con un marco de referencia de la
actividad turística a nacional y comprender los datos e información ya que dentro del análisis FODA las oportunidades y limitaciones o
amenazas dependen del entorno turístico que rodea al municipio.
Dichas circunstancias constituyen en gran medida el éxito o fracaso del desarrollo turístico municipal ya que mientras
las Oportunidades representan la posibilidad de aprovechar en nuestro favor una situación o hecho determinado,
las Amenazas representan un impedimento o freno a nuestras aspiraciones. Lo anterior significa, que las oportunidades nos servirán
para crecer y mejorar como destino turístico, y las limitaciones, para conocer las dificultades y vencerlas. Para efectos metodológicos
entonces es necesario establecer una lista de las oportunidades y amenazas agrupándolas en las siguientes categorías: tendencias
generales del turismo, turismo nacional y sus prioridades, la competencia y el marco legal en materia turística.
Este análisis FODA nos sirve como punto de partida para definir los objetivos, estrategias y acciones del Plan de desarrollo turístico
municipal por lo tanto, debemos generar conclusiones del diagnóstico que servirán para:
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1. Encontrar a los turistas más apropiados a nuestras características.
2. Conocer nuestro esfuerzo turístico en aquellos en los que tenemos más posibilidades de éxito.
3. Entender que lo que ocurre alrededor puede afectar el turismo del municipio.
4. Aprovechar las características particulares de nuestro municipio.
5. Tener muy claro lo que nos hace falta, y resolver las carencias buscando, la ayuda correspondiente.
En otras palabras los resultados nos ayudan a detectar las oportunidades y fortalezas que deberemos aprovechar y por otra
parte mejorar las debilidades y amenazas del ambiente para desarrollar el turismo en el municipio.
A continuación te presentamos algunos ejemplos de análisis FODA. Da clic en la siguiente ícono para acceder a la información.
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