COMERCIO

EXTERIOR
Proceso de importación y exportación
Apunte 2

Carla Carvacho
Apunte 2

Proceso de importación y
exportación

Índice
1 Introducción

2 Proceso de importación

3 Gestión en operatorias de importación

Planificación de una importación
Proceso de desaduanamiento de la mercancía

3 Proceso de exportación
Evolución de las exportaciones chilenas

3 Relación entre intervinientes, organismos, procesos y gestiones relativas a

Operaciones de Importación y Exportación.
3 Modos y medios de transporte internacional
Características del medio de transporte aéreo
Características del medio de transporte marítimo
Características del medio de transporte terrestre
Características del medio de transporte ferroviario
Características del medio de transporte multimodal

3 Gestión de transporte internacional

Comparativa entre los medios de transporte

9 Cierre

10 Bibliografía
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

1. Introducción

El Comercio Internacional es una práctica

que se remonta a hace muchos años,
evolucionando su manera de ejecutarse a
través del tiempo. El intercambio de bienes y
servicios entre países, ha generado procesos
de importación y exportación, organismos
intervinientes y certificadores, normativas
que fiscalizan el ingreso y salida de artículos
de los mercados. Estas operaciones de
Comercio Exterior crean beneficios para
las naciones participantes y para los
empresarios, uno de ellos es posicionar su
producto a nivel internacional, lo que permite
ser conocido en varias naciones a la vez.
La demanda de productos que existe hoy en
día, a nivel global, se traduce en la importancia
del Comercio Internacional, y todos los
participantes en las economías mundiales
abiertas al intercambio comercial. Por tal
motivo, los importadores, los exportadores,
las empresas de transporte, los agentes de
aduanas, entre otros, deben estar alineados
en busca de mejoras constantes para
optimizar sus procedimientos.
Por consiguiente, las etapas de elegir
el producto adecuado para exportar o
importar, analizar el mercado objetivo para
los productos, conocer y crear una relación
de confianza con el proveedor, seleccionar el
medio de transporte idóneo para la carga a
transportar, son relevantes en la gestión de
una compraventa internacional.

4 COMERCIO EXTERIOR
2. Proceso de Importación

Las primeras interrogantes que nos debe- Antes de comenzar con la negociación de
mos hacer son: ¿En qué consiste un proceso compraventa internacional, es importante
de importación?, ¿Cuáles son los trámites a tener en cuenta la siguiente información:
seguir, para lograr la internación de un pro-
ducto en el país de destino? ¿Qué mercancías puedo importar?

¿Qué es una Importación? Puede importarse cualquier mercancía, sal-

vo aquellas que se encuentren expresamen-
Importación: Introducción legal de mercan- te prohibidas por la legislación vigente, como
cía extranjera para su uso o consumo en el por ejemplo: vehículos y motocicletas usa-
país. das, asbesto en cualquiera de sus formas,
pornografía, desechos industriales tóxicos,
¿Qué tipo de destinaciones aduaneras de etc.
importación existen?
En ocasiones, el producto a importar, por su
Para que las mercancías ingresen al territo- naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno,
rio nacional (desaduanar) se debe completar autorización o control por parte de algún ser-
una DECLARACION DE INGRESO o DECLA- vicio fiscalizador, por lo que es necesario ob-
RACIÓN DE DESTINACIÓN, ante el Servicio tenerlo, en forma previa, ante el respectivo
Nacional de Aduanas pudiendo ser clasifica- organismo. (Servicio Nacional de Aduanas,
das en las siguientes destinaciones aduane- Preguntas Frecuentes Importaciones).
ras:
Importación. ¿Qué mercancías requieren visaciones,
certificaciones o visto bueno para su im-
Admisión Temporal. portación?

Almacén Particular. Todas aquellas mercancías, que de acuerdo
a la legislación vigente, deban ser sometidas
Admisión Temporal para perfecciona- a control previo a su importación, por algún
miento Activo. organismo del Estado.

Reingreso. A modo de ejemplo, se mencionan las si-
guientes:
Tránsito.

Transbordo.

Redestinación.

5 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

MERCANCÍA ORGANISMO

Armas de fuego, municiones, explosivos y Dirección General de Movilización Nacional

sustancias químicas, inflamables y asfixian- (www.dgmn.cl )
tes.
Material escrito o audiovisual relativo a las Dirección General de Movilización Nacional
artes marciales destinado a la enseñanza, (www.dgmn.cl )
sin limitación alguna, cualquiera que sea
la persona, establecimiento o entidad que
efectúe la operación.
Alcoholes, bebidas alcohólicas y vinagres. Servicio Agrícola y Ganadero
(www.sag.gob.cl )

Productos vegetales y mercancías que ten- Servicio Agrícola y Ganadero

gan el carácter de peligrosas para los vege- (www.sag.gob.cl )
tales.
Animales, productos, subproductos y des- Servicio Agrícola y Ganadero
pojos de origen animal o vegetal. (www.sag.gob.cl )

Fertilizantes y pesticidas. Servicio Agrícola y Ganadero

(www.sag.gob.cl )

Productos o subproductos alimenticios de Servicio Agrícola y Ganadero

origen animal o vegetal. (www.sag.gob.cl )

Productos alimenticios, de cualquier tipo. SEREMI de Salud

www.minsal.cl

Productos farmacéuticos o alimenticios de Instituto Salud Pública de Chile

uso médico y/o cosmético. www.ispch.cl

Estupefacientes y sustancias psicotrópicas Instituto Salud Pública de Chile www.ispch.cl

que causen dependencia. Seremi de Salud www.minsal.cl

Sustancias tóxicas o peligrosas para la salud. Seremi de Salud www.minsal.cl

Elementos o materiales fértiles, fisionables Comisión Chilena de Energía Nuclear

o radioactivos, sustancias radioactivas, equi- (www.cchen.cl )
pos o instrumentos que generan radiacio-
nes ionizantes.

6 COMERCIO EXTERIOR
 MERCANCÍA ORGANISMO

Recursos hidrobiológicos, cualquiera sea su Subsecretaría de Pesca

estado de desarrollo, incluidas las especies (www.subpesca.cl )
de carácter ornamental.

Productos pesqueros. Subsecretaría de Pesca

(www.subpesca.cl )

Equipos de radiocomunicaciones. Requie- Subsecretaría de Telecomunicaciones

ren autorización previa de uso de banda de (www.subtel.cl )
transmisión.
Restos humanos o cenizas de incineración Ministerio de Salud, Hospital San Juan de
de los mismos. Dios

Desperdicios y desechos de pilas, baterías Ministerio de Salud

y acumuladores; desechos de cinc, de plo- (www.minsal.cl )
mo, de antimonio, berilio, cadmio, cromo,
de productos farmacéuticos, de disolventes
orgánicos.

Especies de fauna y flora silvestres protegi- Autoridad definida de acuerdo al artículo IX

das por el Convenio CITES. de la Convención ( www.cites.org )

La importación de cementos susceptibles Previo a su desaduanamiento deben presen-

de ser empleados en la confección de ele- tar Certificado de Calidad, emitido por un La-
mentos de resistencia de obras públicas y boratorio de Control Técnico de Calidad de
edificios. Construcción, inscrito en el Registro oficial de
Laboratorios de Control Técnico de Calidad
de Construcción del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
Fuente:(Servicio Nacional de Aduanas, Preguntas Frecuentes Importación de Productos)

7 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

¿Qué mercancías no puedo importar? A Todas las mercancías sin carácter co

mercial, las que lleven los viajeros
Vehículos usados (sin perjuicio de como parte de su equipaje y las que
las franquicias establecidas en las pertenezcan a la Partida 009 (por un
normas vigentes). valor máximo de US$ 3.000 FOB). La
carga que ingrese al país con carác
Motos usadas. ter comercial hasta un valor máximo
de US$ 1.000 facturado. Este trámite
Neumáticos usados y recauchados. lo puede realizar directamente el im
portador de la mercancía ante el Ser
Asbesto en cualquiera de sus formas. vicio de Aduanas correspondiente en
la ciudad de ingreso.
Pornografía.
Para este caso el importador (comprador),
Desechos industriales tóxicos. deberá presentar la siguiente documenta-
ción:
Mercancías que sean peligrosas para Conocimiento de Embarque en origi
los animales, la agricultura o la salud nal, dependiendo del medio de trans
humana (por ejemplo; algunos plagui- porte sería, en el caso aéreo AWB
cidas de uso agrícola, juguetes y artí- (Guía Aérea), marítimo B/L (Bill of La
culos de uso infantil que contengan ding) y terrestre CRT (Carta de Porte).
tolueno, adhesivos fabricados en base
a solventes volátiles, etc.), las que se Factura Comercial o Factura de Expor-
encuentran prohibidas por Decreto tación.
del Ministerio de Salud, del Ministerio
de Agricultura y otros organismos del Certificado de Seguro, mencionando
Estado. el monto de la prima pagada.

Otras mercancías, que de acuerdo a la Poder Notarial del dueño o consigna

legislación vigente, se encuentren con tario (destinatario) de la mercancía,
prohibición de importar. (Servicio Na cuando el trámite lo realice un tercero.
cional de Aduanas, s.f.)
Vistos buenos o certificaciones, según
¿Cuáles son los documentos que necesito el tipo de mercancía.
para importar una mercancía a Chile?
B En el caso que el producto con
Existen dos modalidades, según el carácter y carácter comercial sobrepase los
valor de la mercancía a importar. US$1.000 valor FOB, el importador
deberá contratar los servicios de un
agente de aduanas, y entregar toda
la documentación para tramitar la
internación, ante el Servicio Nacional
de Aduanas.

8 COMERCIO EXTERIOR
Los documentos obligatorios requeridos en ¿Cuál es el impuesto general para las im-
esta situación son: portaciones en Chile?

Conocimiento de Embarque en origi- Todas las importaciones están afectas a

nal, dependiendo del medio de trans- Arancel Aduanero y considera los siguien-
porte sería: En el caso aéreo AWB tes impuestos: El Derecho Ad Valorem (6%)
(Guía Aérea), marítimo B/L (Bill of La sobre su valor CIF (costo de la mercancía +
ding) y terrestre CRT (Carta de Porte) y prima del seguro + valor del flete), además
que acredite dominio de la mercancía. de pagar IVA (19%) sobre su valor CIF. En el
caso de mercancías que se acogen a un Tra-
Factura Comercial o Factura de Expor- tado de Libre Comercio puede variar el mon-
tación en original, que acredite los to del Derecho Ad Valorem.
precio de la mercancía.
¿Cuáles son las mercancías que pagan im-
Declaración Jurada del importador, puestos adicionales?
documento que tiene a disposición el
agente de aduanas. Algunas de las mercancías que deben pagar
impuestos adicionales para su ingreso a Chi-
Mandato (corresponde al endoso del le son:
conocimiento de embarque en origi-
nal). Un 15% de impuesto adicional (sobre el valor
aduanero de la mercancía + derecho ad valo-
Los documentos exigidos únicamente rem) para artículos de oro, platino y marfil, Jo-
para algunas importaciones son: yas, piedras preciosas naturales o sintéticas,
alfombras finas, tapices finos, pieles finas o
Certificado de Origen, para las mer- cualquier otro artículo de similar naturaleza,
cancías que se acojan algún Tratado indicados por el Servicio de Impuestos Inter-
de Libre Comercio. nos, armas de aire o gas comprimido, sus ac-
cesorios y proyectiles, con excepción de las
Lista de empaque, para los casos en de caza submarina.
que la mercancía esté acondicionadas
en contenedores. Un 50% de impuesto adicional (sobre el valor
aduanero de la mercancía + derecho ad valo-
Certificado de seguros, cuando esté rem) para artículos de pirotecnia, tales como:
contratado por una de las partes. fuegos artificiales, petardos y similares, ex-
cepto los de uso industrial, minero, agrícola
Nota de Gastos, sólo si esta informa- o de señalización luminosa.
ción no fue mencionada en la Factura
de Exportación.

Permisos, certificaciones o vistos bue-

nos del organismo que corresponda
cuando la mercancía así lo amerite.

9 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

3. Gestión en operatorias de
Importación
Luego de manejar las restricciones chilenas Pago de arancel especial o adicional
para las importaciones y los documentos que requiera el producto.
que se requieren para importar un producto,
es momento de estudiar el mercado de ori- Planificación de una importación.
gen, con el propósito de elegir el proveedor
a quién comprar; para ello, es importante co- El primer paso a seguir, es contactar al pro-
nocer, previamente, las alternativas que exis- veedor elegido y solicitar una cotización in-
ten en cuanto a: ternacional a través de una Factura Pro For-
ma que debe contener lo siguiente:
Países productores y comercializado
res de la mercancía a importar. Individualización de ambas partes.

Precios, calidad, variedad, tamaños, Fecha y lugar de emisión.

diseños, colores, embalaje, etc.
Detalle de la mercancía (cantidad, pre
Países que cuenten con Tratados de sentación, modelo, código arancela
Libre Comercio para obtener una re rio).
baja arancelaria a su ingreso.
Precio del producto (unitario y total).
Disponibilidad de entrega en Chile.
Medio de transporte a utilizar.
Ventajas competitivas del producto.
Cláusula compraventa internacional
Opciones de Incoterms que ofrece el (Incoterms).
proveedor.
Seguro y garantías.
Alternativas de seguro y transporte in
ternacional que disponga el provee Embalaje del producto, peso y dimen
dor. siones de las encomiendas.

Normativa vigente sobre etiquetado Forma e instrumento de pago.
de envases y embalajes.
Validez de la cotización.
Documentación especial que deba
emitir el proveedor para productos Al aceptar la cotización y llegar a un acuerdo
que requieran vistos buenos o certifi en todos los puntos mencionados, comienza
caciones en destino. la etapa de embarque de la mercancía.

10 COMERCIO EXTERIOR
El proceso de embarque de la carga consta 7 Informar al Banco Central de Chile, en
de varias etapas: el caso de importar una carga con un
valor superior a US$ 5 millones.
1 Emisión de todos los documentos re-
queridos para el embarque, tanto el Proceso de desaduanamiento de la
exportador como el importador, de mercancía.
berán confeccionar los documentos
de embarque acordados en la nego- ¿Qué es el proceso de desaduanamiento
ciación. de una mercancía?

2 Intervención de las entidades banca Desaduanamiento: Cumplimiento de las

rias según el instrumento de pago formalidades aduaneras necesarias para
convenido por las partes en la compra exportar, importar o para realizar cualquier
venta internacional. Ambos deberán destinación aduanera (Servicio Nacional de
contactar a sus respectivos bancos, Aduanas, s.f.).
para tramitar la forma de pago del en
vío. El proceso consta de las siguientes fases:

3 Contratación del medio de transporte: 1 Arribo de la mercancía al país de des-

La empresa elegida, deberá emitir el tino.
conocimiento del embarque corres-
pondiente, para el traslado de la car- 2 Presentación de documentos reque-
ga. ridos para su importación (documen-
tos de embarque y vistos buenos, se-
4 Contratación de Póliza de Seguro: La gún la naturaleza de la mercancía).
compañía aseguradora, deberá emitir
la póliza de seguro correspondiente. 3 Cálculo de Arancel Aduanero y pago.

5 Considerar un Agente de Aduanas 4 Nacionalización del producto.
para la Tramitación Aduanera: La
agencia de aduanas hará la presenta 5 Liberación de la mercancía del Servi-
ción de la mercancía ante el Servicio cio Nacional de Aduanas.
Nacional de Aduanas para su inspec-
ción y cálculo de derechos aduaneros. 6 Retiro de la carga por parte del trans-
portista nacional.
6 Calcular los impuestos a cancelar por
la internación de la mercancía: La 7 Entrega de la mercancía del importa-
agencia de aduanas enviará al impor- dor.
tador una provisión de gastos para su
pago y posterior liberación de la mer-
cancía.

11 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

¿Cómo se realiza el cálculo de los impues-

tos para la mercancía importada?

Los componentes para calcular los tributos

aduaneros (impuestos) a cancelar en Chile,
son:

1 Derecho Ad Valorem (6%) sobre su va

lor CIF (costo de la mercancía + prima
del seguro + valor del flete de trasla
do).

2 Pago del IVA (19%) sobre su valor CIF,

más el Derecho Ad Valorem.

3 En el caso de no haber una Póliza de

Seguro, se utiliza el 2% teórico.

Ejemplo:

Valor CIF US $1.500,00

Derecho Ad Valorem (6% de US $ 1.500 =

US $ 90,00, sin acuerdo comercial)

IVA (19%) 19% de US $1.590,00 = US $ 302,10)

TOTAL TRIBUTOS ADUANEROS (US $ 90,00 +
US $ 302,10 = US $ 392,10)

Otro de los elementos esenciales a conside-

rar en una negociación internacional, es la
diferencia cultural existente entre las partes
involucradas. Las distintas costumbres, tradi-
ciones, e idiomas, entre otros factores, dis-
minuyen las opciones de lograr confianza y
una buena comunicación con el proveedor,
ser honesto, cuidadoso, flexible y sobre todo
aprender a escuchar, son las claves para con-
seguir un negocio exitoso.

12 COMERCIO EXTERIOR
4. Proceso de Exportación

En un proceso de exportación hay diversos Incrementar la rentabilidad de la em-

factores que el vendedor o exportador debe presa.
conocer y manejar a la perfección para que
su producto sea aceptado y adquirido en los Aprovechar nuevas opciones de nego-
mercados internacionales. cios, en mercados extranjeros.

¿Qué es una exportación? Acceder a economías de escala, y por

consiguiente, disminuir los costos de
Exportación: Salida legal de mercancías na- fabricación.
cionales o nacionalizadas para su uso o con-
sumo en el exterior. (Servicio Nacional de Desarrollar una nueva imagen para la
Aduanas, s.f.) marca frente a los clientes.

¿Cuáles son las destinaciones aduaneras Algunas Leyes que fomentan las exportacio-
para una salida de mercancías? nes son:

Exportación.
1 Ley N° 18.480 Relativo al Sistema Sim
plificado de Reintegro a Exportadores.
2
Reexportación.
Ley 18.634 Relativo al Pago Diferido
3 Salida Temporal. de Derechos de Aduana, Crédito Fiscal
y Otros Beneficios de Carácter Adua-
¿Quiénes pueden realizar una exportación nero.
y qué beneficios se obtienen al exportar?
Ley Nº 20.269 Relativo a la Rebaja de
Las empresas y todas las personas naturales, los Aranceles para la Importación de
ya sean chilenas o extranjeras con residencia Bienes de Capital.
en el país, pueden realizar una exportación.
Algunos de los beneficios son: Ley 18.708 Relativo al Reintegro
de Derechos y Demás Gravámenes
Ventajas obtenidas de los Tratados de Aduaneros.
Libre Comercio, suscritos con otras
naciones. Ley 825 Relativo al Decreto 348 Recu-
peración I.V.A. Exportador.

13 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

¿Cuáles son las primeras acciones a consi- Tener en consideración que la venta de su
derar en un proceso de exportación? producto a nivel nacional no es necesaria-
mente parecida o igual al mercado interna-
El primer paso para exportar un producto, es cional, hay gustos, preferencias, hábitos, cos-
definir si la propuesta es conveniente. Para tumbres muy distintas entre países. El precio
ello es preciso revisar los siguientes aspec- de venta tampoco será el mismo.
tos:
¿Conoce en detalle el mercado objetivo de
1 El producto tiene las características su producto?
que el mercado objetivo exige para
cubrir sus necesidades y ser compe- Luego de considerar los aspectos relaciona-
titivo en el extranjero. ¿Es necesario dos con su producto, es el momento de re-
redise ñar al gún aspecto del bien visar la información relativa a los mercados
para mejorarlo? internacionales. Para ello es importante sa-
ber lo siguiente:
2 Cuenta con la capacidad de hacer fren-
te a una demanda extranjera a corto, 1 ¿Ha definido con cuidado su merca-
mediano o largo plazo ¿Cuál es su ni- do objetivo? ¿Qué estrategias utilizará
vel de producción? para acercarse a sus nuevos clientes?

3 Existen las condiciones para cumplir 2 ¿Ha efectuado una investigación del
con todas las normas nacionales e in- mercado para conocer verdaderas
ternacionales para ofrecer el produc- oportunidades de negocio? ¿Cuáles
to. (certificaciones, vistos buenos, eti- son sus potenciales clientes?
quetados y embalajes).
En la actualidad, es factible conseguir mu-
4 Cuenta con los conocimientos y com- chos antecedentes vía Internet que le permi-
petencias para que su producto sea tan tomar las decisiones correctas A mayor
innovador y tenga un valor diferencia dominio de la información, menor será la po-
dor en el nuevo mercado. sibilidad de error.

5 Maneja el valor comercial internacio-

nal (competencia) y la clasificación
arancelaria para su producto.

6 ¿Conoce cuáles son sus costos totales

hasta llegar a destino y tener a dispo-
sición del cliente su producto? ¿Está en
condiciones de definir su precio de
venta internacional?

14 COMERCIO EXTERIOR
¿Qué documentos se necesitan para ex- Realizar un proceso de exportación no es
portar? complejo, si se toman en consideración to-
dos antecedentes expuestos con anteriori-
Al finalizar el proceso de negociación de la dad.
mercancía, entre el exportador e importa-
dor, se emitirá una Factura Pro Forma, para
detallar la cantidad de productos, precios,
formas de pago, medios de transporte, lugar
y tiempo de entrega, embalaje, etc.

Cuando se haya formalizado el pago, el ex-

portador debe comenzar con el proceso de
envío de la carga. Para ello el vendedor, debe:

Contratar a un agente de aduanas para con-

cretar la exportación ante el Servicio Nacio-
nal de Aduanas y emitir la siguiente docu-
mentación:

Mandato.
1

2 Factura de Exportación.

3 Conocimiento de embarque.

4 Packing List.

5 Guía de despacho.

6 Póliza de Seguro.

7 Certificaciones, Visaciones o Vistos

Buenos.

8 Documento Único de Salida (DUS).

En el caso, que el producto no supere los US$

2.000 FOB, no requerirá tramitación con un
Agente de Aduanas Es posible tramitar per-
sonalmente un DUS (Documento Único de
Salida) Simplificado o DUSSI.

15 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

Evolución de las exportaciones chilenas

Las exportaciones chilenas sumaron US$ 68.306 millones en el año 2017, presentando un au-
mento del 13% con respecto al año anterior. El 50,9% de las operaciones, fueron exportaciones
No Tradicionales.

El sector que presentó mayor crecimiento de sus exportaciones no tradicionales durante el año
2017, fue la venta de productos de pesca y acuicultura, con US$ 857 millones más que el año
2016. Tal como se puede evidenciar en el siguiente gráfico.

Por consiguiente, podemos decir que la economía chilena cada vez más se atreve más a exportar diferentes
productos a nuevos mercados, pero aún quedan muchos nichos y tareas pendientes por hacer, para espe-
cializarse en negocios atrayentes e innovadores.

16 COMERCIO EXTERIOR
5.Relación entre intervinientes, organismos, procesos
y gestiones relativas a operaciones de Importación y
Exportación.
Los organismos que intervienen en las ope- Estos requisitos se implementan, debido a
raciones de importación y exportación de que los animales o sus productos pueden
mercancías son: ser portadores de parasitarios y bacterias,
pudiendo dañar la salud de otros animales y
Importador
1 personas durante el tránsito, o en el país de
destino. Los requisitos están definidos por
2
Exportador. mercados de destino y están disponibles en
el sitio web www.sag.gob.cl.
3 Bancos Comerciales.

4 Empresas de transporte internacional
y embarcadores.

5 Servicio Nacional de Aduanas.

6 Agente de aduanas.

7 Compañías de seguro.

8 Organismos certificadores.

Algunas de las entidades certificadoras en

Chile, son:

Servicio Agrícola y Ganadero:

Cerciora que todos los productos pecuarios

de exportación e importación, ya sean para
consumo humano o animal, cumplan con la
normativa chilena y los requisitos sanitarios
exigidos por el país en destino.

17 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

En la siguiente figura, se muestra la consulta para los requisitos fitosanitarios en las exportacio-
nes de productos agrícolas y forestales, según el país de destino.

18 COMERCIO EXTERIOR
Instituto de Salud Pública: Encargados de la fiscalización de las exportaciones e importacio-
nes de medicamentos, cosméticos y dispositivos médicos para uso personal y para la venta al
público.

Los requisitos se pueden encontrar en el sitio web www.ispch.cl, tal como se puede ver en la
siguiente figura:

Todas las partes que intervienen en un proceso de compraventa internacional, son esenciales
para que la cadena logística que existe detrás de todo proceso de importación y exportación;
por ello la mejora continua de cada integrante, su especialización en el tema, la integración de
nuevos avances tecnológicos en sus funciones, hacen que la práctica de esta actividad sea me-
nos compleja y las brechas diferenciadoras entre países disminuyan.

19 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

6. Modos y medios del transporte

Internacional
El medio de transporte, es una elección Precio del flete definido por el medio
fundamental en el proceso de compraventa de transporte.
internacional, independiente de la cláusula
de venta convenida en la negociación entre Requerimientos especiales del
el importador y exportador, es una variable importador.
que se debe conocer en detalle para evitar
costos adicionales por incumplimiento de los Trazabilidad (seguimiento en las
almacenajes y plazos de entrega. entregas).

¿Qué aspectos se deben considerar antes Servicio al cliente.

de decidir cuál será el medio de transporte
a utilizar? Medios de transporte internacionales.

La elección del medio de transporte a ¿Qué modalidades de transporte

utilizar, dependerá exclusivamente de la internacionales existen?
particularidad del producto y las exigencias
del negocio; sin embargo, hay otros factores Los medios de transporte más utilizados en
que no se deben omitir, tales como: el ámbito internacional, son:

Tipo de mercancía (granel, paletizada, 1 Medio de transporte aéreo.

refrigerada, peligrosa, animales vivos,
alimentos frescos, entre otros). 2 Medio de transporte marítimo.

Peso y medidas (peso volumétrico), 3 Medio de transporte terrestre.

considerando el embalaje final del
producto. 4 Medio de transporte ferroviario.

Distancia existente entre el país de 5 Medio de transporte multimodal.
origen y el país de destino.

Cobertura.

El seguro contemplado por la empresa

de transporte.

Tiempo de tránsito, del medio de

transporte.

20 COMERCIO EXTERIOR
Características del medio de trans- maquinaria pesada. Es el medio de transpor-
porte aéreo te idóneo, cuando el tiempo de entrega no es
un elemento clave del negocio.
La característica más importante de este me-
dio de transporte, es su rapidez, disminuyen- Sus desventajas son: la imposibilidad de co-
do considerablemente el tiempo de tránsito nocer con exactitud el lugar físico dónde se
de la carga. La logística de carga y descarga encuentra la carga, tiempo de tránsito ex-
de la mercancía es sencilla y segura. Se acon- cesivo y la intervención de varias personas
seja utilizarla, cuando el tiempo de entrega en su proceso logístico (armador, porteador,
es clave en la negociación, cuando se trasla- consignatario, cargador, estibador, etc.).
den productos perecederos, de alto valor o
frágiles. El Conocimiento de embarque empleado,
es el Bill of Lading (B/L) Lo emite el agente
Dentro de sus desventajas, se puede mencio- marítimo, dentro de 24 horas posterior al
nar el alto precio del flete, ya que es el medio embarque. Es controlado por el Organiza-
de transporte más costoso. De igual manera, ción Marítima Internacional (OMI). Es un do-
no es idóneo para carga de gran peso y so- cumento negociable (acredita dominio de la
bredimensionada En ocasiones, su cobertura mercancía, recepción y estado del producto),
depende de la cercanía de los aeropuertos al también es el comprobante del contrato de
lugar de destino final y está sujeto a las con- transporte.
diciones climáticas sufriendo cancelación de
vuelos, y por consiguiente, el retraso en la Características del medio de trans-
entrega. porte terrestre.
El documento o conocimiento de embarque Es el medio de transporte más utilizado; ya
utilizado, es la Guía Aérea (AWB); documento quela mercancía, siempre es traslada en su
no negociable (no acredita propiedad de la último tramo por un vehículo terrestre. Su
mercancía y regulado por la Asociación In- principal desventaja, es que su velocidad de-
ternacional de Transporte Aéreo (IATA). Sirve penderá de la congestión en la ruta. No es re-
como comprobante del contrato de transpor- comendado para trasladar carga a largas dis-
te, recibo de la carga y certificado de seguro. tancias, sobredimensionada o de gran peso.
Sus ventajas suelen ser la economía del fle-
Características del medio de trans- te. Existe una gran variedad de camiones,
dependiendo del tipo de carga a transportar,
porte marítimo.
adaptados para mover pallets de diferentes
tamaños. Considerando la flexibilidad y acce-
Es el medio de transporte con mayor capaci-
so a las carreteras, ofrece un servicio puerta
dad, por consiguiente, el más utilizado a nivel
a puerta.
internacional. Sus ventajas relevantes son la
economía de su flete y la adaptación de los
buques para transportar carga pesada y so-
bredimensionada. Es posible trasladar desde
carga a granel sólida y líquida (trigo, fruta,
madera, petróleo, aceite) hasta vehículos y

21 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

El conocimiento de embarque utilizado, es la Las principales ventajas de este medio de

Carta de Porte Terrestre (CRT), emitida por transporte son: Disminución en los costos y
la empresa transportista. Es un documento tiempo de tránsito, mayor seguridad (menor
no negociable y acredita el contrato de trans- cantidad de extravíos y daños en la carga). El
porte, regulado por la Unión Internacional de uso de contenedores ha permitido la integra-
Transporte por Carretera (IRU). ción de varios modos de transporte debido a
la normalización y unificación de pesos, me-
Características del medio de trans- didas y equipos para su manipulación.
porte ferroviario.
El conocimiento de embarque es la FIATA
Utilizado especialmente para transportar (Federación Internacional de Asociaciones de
carga pesada y sobredimensionada a gran- Transportistas y Afines) Bill of Lading (FBL),
des distancias. En sus ventajas se pueden y es emitido por el operador de transporte
mencionar su seguridad, confiabilidad y ba- multimodal, contra pago del flete internacio-
jos índices de siniestros. nal.

Sus desventajas, son: poco acceso a variedad

de rutas, escasa cobertura y velocidad más
lenta en comparación al terrestre y aéreo.
El Conocimiento de embarque utilizado, es la
Carta de Porte (Rail Road Bill of Lading), mis-
mo documento que se usa en el medio de
transporte terrestre.

Características del medio de trans-

porte multimodal.

Corresponde al tipo de transporte interna-

cional, que combina varios medios, como:
el aéreo, terrestre y marítimo; y cuyo obje-
tivo es disminuir costos y optimizar el tras-
lado. Consiste en que un sólo un operador
de transporte, se hace cargo de la mercancía
desde origen a destino; emitiendo un úni-
co conocimiento de embarque. Es regulado
por Las Naciones Unidas en el “Convenio de
las Naciones Unidas para el Transporte Mul-
timodal Internacional de Mercancías”, donde
se definen las normas para sus respectivos
contratos.

22 COMERCIO EXTERIOR
7. Gestión de transporte Internacional

Una adecuada gestión del transporte inter- Para entender lo antes mencionado, es ne-
nacional, será clave para lograr un negocio cesario hacer una diferenciar los conceptos
exitoso, pero te preguntarás ¿Qué significa o de Envase y Embalaje.
qué debo hacer para gestionar óptimamente
el transporte internacional? Para responder Envase: corresponde a la manera de pro-
éstas preguntas, debes: teger el producto, de mostrar sus atributos
físicos, imagen, diseños, funcionalidad, in-
Manejar el valor: de la emisión de los docu- gredientes, resolución sanitaria, cantidad de
mentos, transportes locales y manipulación. contenido neto, fecha de vencimiento, publi-
Es decir, todos los gastos adicionales que cidad, nombre y origen del fabricante.
pueden ocurrir, una vez concretado el nego-
cio. Para ello es imprescindible saber cómo Embalaje: Corresponde al método de pro-
es el actuar de los proveedores internaciona- tección para el producto y envase utilizados,
les, cumplimiento del retiro y entrega de la en las etapas de transporte, almacenamien-
mercancía. to, manipulación. Su objetivo, es minimizar
los riesgos de deterioro de la mercancía.
Otros componentes que se deben revisar Para elegir el embalaje adecuado al producto
son: los gastos antes de finalizar la negocia- se debe considerar:
ción, planificar o hacer una simulación del
envío, verificar los márgenes que genera la 1 Precio: Comparar costo del embalaje
operación y mantener actualizados los pre- versus el valor de la mercancía.
cios.
2 Tipo de mercancía: Contemplar los
¿Cuáles son los pasos para despachar una riesgos relativos a la naturaleza del
mercancía internacional? producto (frágil).

El proceso de transporte internacional re- 3 Reglamentaciones asociadas al tipo

quiere de varias etapas para cumplir con la de producto (mercancía peligrosa).
entrega del producto en excelentes condicio-
nes en el extranjero. 4 Factores técnicos: El embalaje utiliza
do, debe respetar la normativa esta
En primera instancia, se debe revisar el em- blecida para el transporte y manipu-
balaje del producto (estética no es y protec- ación, según peso y dimensiones.
ción de los artículos), considerando las largas
distancias de viaje, y las diversas manipula-
ciones que sufrirá en el trayecto. Se debe in-
dicar, claramente, que la responsabilidad del
embalaje, es del remitente.

23 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

5 Aspectos comerciales: Se debe Comparativa entre los medios de trans-

contemplar la insatisfacción del clien- porte.
te en caso de daño o pérdida, para no
causar perjuicio a la marca del vende- Realizar una comparativa entre los medios
dor. de transporte internacionales, es la mejor
manera de analizar cuál es el modo de tras-
Luego, las siguientes etapas del proceso del lado idóneo para su mercancía. Para tomar
transporte internacional son: la decisión adecuada, se debe tener respues-
ta a las siguientes interrogantes:
1 Contratar el seguro para el producto
transportado, a través de una compa ¿Cuál es el origen y destino de la mer-
ñía de seguros. cancía?

1 Coordinar el traslado de la mercancía ¿Cuál es la rapidez con que se necesita
hasta el lugar de embarque según el el producto?
medio de transporte internacional ele
gido. ¿Cuál es el peso y volumen de la car-
ga?
1 Emitir la documentación y contrata
ción del agente de aduanas, con el ¿Cuáles son los requerimientos espe-
propósito de embarcar en la aduana ciales del producto?
del país de origen.
¿Con qué presupuesto cuento para el
1 Entregar la carga al medio de trans transporte?
porte internacional para su traslado,
al país de destino.

1 Ingresar la mercancía a la aduana de
destino, para su inspección e internali
zación.

1 Al finalizar el trámite aduanero se

debe coordinar el transporte local en
el país de destino.

1 Descargar y recepcionar las mercan
cías en el país de destino.

24 COMERCIO EXTERIOR
 Tabla resumen del libro “Logística integral” del autor Julio Juan Anaya Tejero

25 COMERCIO EXTERIOR
Apunte 2 Proceso de importación y exportación

8. Cierre
El Comercio Internacional tiene innumera-
bles ventajas para ofrecer a sus usuarios, y
a la vez importantes desafíos a enfrentar. En
los procesos de importación y exportación,
se evidencia cuáles son las barreras, en cada
una de sus etapas, desde elegir qué produc-
to ofrecer, en qué mercado vender, escoger
el proveedor y medio de transporte a utilizar,
conocer los documentos de embarque, cer-
tificaciones y requisitos del país importador,
entre otros.

En las diferentes fases de la compraventa

internacional, existe una entidad encargada
del desarrollo adecuado del proceso y la par-
te contratante debe ser responsable de co-
nocer la normativa y legislación vigente, para
cumplir con los requerimientos establecidos
a nivel internacional.

Vincularse con la terminología y la logística

internacional, permite al estudiante ser ca-
paz de abordar un proceso de importación
o exportación sin mayores percances y tener
claridad de los costos involucrados.

26 COMERCIO EXTERIOR
Bibliografía
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Tips del Importador, pasos para un correcto ingreso de productos a Chile. Chile: Directorio Comercial de
Empresas y Blog de Noticias la Industria de la Fruta en Chile y el Mundo. (s.f.).
Recuperado de http://www.directoriofruta.cl/tips-del-importador-pasos-para-un-correcto-ingreso-de-pro-
ductos-a-chile/
Las costumbres, tradiciones, idiomas, entre otros, son factores que disminuyen
las opciones de lograr confianza y una buena comunicación con el proveedor.
En la negociación, el ser honesto, cuidadoso, flexible y, sobretodo, escuchar
a la contraparte, son las claves para conseguir un negocio exitoso.
COMERCIO
EXTERIOR
Proceso de importación y exportación
Apunte 2