Mafia Rusa en América Latina: Impacto y Operaciones
Mafia Rusa en América Latina: Impacto y Operaciones
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1. Introducc
Intr oducción
ión
2. La Mafia Rusa, Estructura
Estr uctura y Organización
Orga nización
3. Oeraciones de !a Mafia Rusa en América Latina
Lati na
". La #u!nera$i!idad %emocr&tica y !a incidencia de !as actuaciones de
de !a Mafia Rusa en
América
'. (onc!
(onc!usio
usiones
nes
). *uent
*uenteses consu!tad
cons u!tadas
as
Introducción
+rees Antecedentes
Mafia Rusa or-genes y desarro!!o.
Durante el periodo de Brezhnev en lala década de los 50´s, los criminales comenzaron a robar, la economía
rusa estaba estancada, los ladrones meor conocidos como efes de la le! "or! ! #a$one aprovecharon de
la e%cesiva burocracia ! el e%tremo control sobre los mercados por parte del partido en control, comenzaron
a suplir luos& eans, goma de mascar, aparatos electr'nicos vod$a, ! cigarros a a(uellos (ue podían
pagarlos.
)os mafiosos mantenían bao perfil sabiendo bien (ue terminarían en los *oulags +crceles- si alardeaban
de sus ri(uezas mal habidas.
n la /ni'n !soviética
clandestina en 120
los oficiales el terminoenmafia
involucrados describía
la misma comolaprotectores
combinaci'n de empresas de la economía
! beneficiarios.
3un(ue había indicadores preliminares del surgimiento del crimen organizado en la % /ni'n 4oviética en
120 )as organizaciones (ue son conocidas generalmente como 6afia 7usa o 6afia empezaron a
aparecer a mitad de 180 durante el periodo del 9ltimo presidente soviético 6iael *orvachev (ue implanto
el famoso programa de perestroi$a ! la glasnot, la cual no solamente abri' camino para el establecimiento
de las empresas privadas en la /ni'n 4oviética, sino también cre' oportunidades para la actividad criminal
de toda clase !a (ue el control soviético sobre la economía se debilito.
n la era de *orvachev dos legislaciones se pusieron en marcha& la le! de trabao individual +6a!o 182- !
la le! de cooperativas +118- afectando la economía clandestina !a (ue estas le!es :egal;zaban negocios
privados, para el de nero de 110 <00,000 cooperativas estaban operando, algunas de las cuales eran
e% empresas clandestinas (ue se hicieron legales.
)os primeros beneficiarios de estas reformas legales fueron generalmente pe(ue=os grupos criminales (ue
en pocos a=os lograron desarrollar redes criminales.
l fin de la /ni'n soviética ! la apertura de la economía probaron ser un proceso ca'tico, el pe(ue=o orden
logrado durante el periodo de transici'n provino no del stado, sino de un grupo de >coordinadores? o
>padrinos? ma!ormente conocidos como >efes de la le!? (uienes aseguraron la estabilidad del emergente
sistema de crimen organizado. ntre los principales servicios de los ladrones de la le! estaban& la protecci'n
de los hombres de negocios, e%torsi'n de mafiosos rivales, asistencia a criminales en la disposici'n de
propiedad del stado robada, facilitaci'n de contactos entre efes de pandillas ! funcionarios corruptos de la
nueva 7usia, asesoría en el proceso de lavado de dinero, divisi'n de las esferas de influencia entre las
organizaciones mafiosas.
Desde el rompimiento de la /ni'n 4oviética muchos ms grupos criminales se han formado, (ue compiten
por el control de mercados ilegales ! territorios de protecci'n ! e%torsi'n.
n 6osc9 ! otras grandes ciudades los asesinatos se han incrementado, muchos de ellos asociados a
grupos criminales ! tiroteos, se han incrementado los robos, asaltos, robos de carros, hurtos, atracos etc.
4eg9n 3ndrew 4olomon >la mafia rusa esta desarrollando las características de las familias de la mafia
clsica, reclutando miembros, a!udndolos con problemas legales?
@o! en día la ma!or actividad ilegal involucra la venta o intercambio de materiales crudos, inclu!endo el
aceite, a precios e%tremadamente baos, luego su posterior venta a precio de mercado.
)a mafia 4olnsevs$a!a domina el submundo criminal en 6osc9 inclu!endo el mercado de drogas ! tiene
operaciones alrededor del mundo (ue involucran trfico de armas, narc'ticos, ! operaciones de lavado de
dinero. 4in embargo, las redes internacionales de crimen organizado ruso parecen ser reacciones de
alianzas convenientes ! temporales, no necesariamente de carcter permanente, es decir no estratégicas.
3 final de los 10 el departamento de control de crimen organizado del ministerio del interior ruso report' (ue
e%isten ms de 8,000 grupos criminales rusos, euroasiticos ! ente 250 ! 800 >efes de la le!? crearon la
llamada 6afia rusa.
Aara el <00 entre <00 ! 00 de estos grupos de mafia rusa, variando en tama=o, operan
transnacionalmente ! al menos 50 grupos criminales étnicos han sido identificados, inclu!endo los
chechenios, georgianos, armenios ! ruso coreanos, de los cuales <5 estaban activos en varias partes de los
stados /nidos, 3mérica )atina ! el Caribe.
)a e%pansi'n internacional del crimen organizado en 7usia durante la década de los 10 esencialmente
reflea patrones&
•
l primero enfocado a los nuevos stados independientes de la % /ni'n 4oviética. )a
infraestructura ! las redes soviéticas crearon una >autopista para el crimen? ideal (ue dio fcil
entrada a nuevos mercados situados fuera de 7usia, a través de vínculos con e% agentes
locales de la *B ! otros miembros corruptos del antiguo régimen.
• l segundo enfocado hacia 3sia, a principios de los a=os diversos grupos de la mafia intentaron
establecer acuerdos o alianzas con las >triadas? específicamente en 6acao, @ong ong !
6alasia. 4irviéndose del puerto "ladivostoc$ como base de operaciones ! e%plotando sus
contactos con las autoridades rusas corruptas ! los oficiales navales estacionados ahí, estos
grupos de la 6afia trataron de aprovechar la creciente actividad mercantil legal entre ese
importante puerto 7uso ! los lucrativos mercados de China ! Corea. Contrariamente a lo
esperado el plan asitico no resulto tan productivo como se había supuesto !a (ue trabaar con
las organizaciones chinas, ! coreanas no creci' tan rpidamente como se había previsto, en la
practica los arraigado ! poderosos lazos entre las triadas chinas con los oficiales corruptos del
partido comunista chino imposibilitaron establecer una estrecha colaboraci'n efectiva entre las
organizaciones delictivas rusa ! chinas a mediado plazo.
•
l tercer patr'n
hemisferio es la e%pansi'n
Eccidental, estratégica
inicialmente de la
n stados mafia !rusa
/nidos centrada
Canad, en ladepenetraci'n
a mitad los noventade le
frustrados por los resultados de su estrategia asitica, los grupos criminales rusos se vieron
interesados en 3mérica )atina ! el Caribe. )a regi'n ofrecía mercados abiertos para las armas
rusa+ (ue podrían cambiar por drogas para ser llevadas a uropa ! 7usia ! también notaron el
fcil acceso a redes financieras globales para lavar dinero.
3dems los stados relativamente débiles ! la cultura de corrupci'n de profundas raíces en la
regi'n constituían un ambiente (ue recordaba al (ue había predominado en la 7usia
postsoviética, donde habían surgido ! florecido organizaciones delictivas rusas.
4e ha identificado una problemtica importante la cual ser el estudio de caso a desarrollar en el presente
informe, ! este es el establecimiento de la 6afia 7usa en países democrticamente débiles en la )atino
3mérica, si bien es cierto este no es el origen de este debilitamiento sino (ue contribu!e al deterioro de las
estructuras democrticas (ue fomentan la continuidad de patrones de corrupci'n (ue debilitan el proceso de
consolidaci'n de una democracia a largo plazo. Aor tanto la formulaci'n del problema es&
FCul es la relaci'n entre el establecimiento de operaciones de la mafia 7usa en 3mérica )atina ! la
vulnerabilidad democrtica en la regi'n desde 115 hasta la actualidadG Caso& ColombiaH6é%ico
)a estrategia a utilizada para la elecci'n del estudio de caso es la propuesta por 4tefano Bartolini para la
elaboraci'n de la investigaron política.
Aara la elecci'n ! formularon del problema tiene tres dimensi
dimensiones
ones seg9n Bartolini >Ien las ciencias
sociales las tres dimensiones de un problema Jla personalHsubetiva, la e%terna políticaHsocial ! la te'ricaH
pueden ser motivos validos para la elecci'n.?
4ubetiva por el interés de estudiar las formas de organizaci'n internacional en especifico formas de
organizaron internacional privadas, e este casos de organizaciones delictivas transnacionales como lo es la
6afia 7usa
%terna políticaHsocial por la importancia de conocer como operan este tipo de organizaciones dentro del
sistema políticoHlegal de un país en este caso en 6e%io ! Colombia.
Keoría por la cantidad de informaci'n sobre las diversas propiedades o variables e%istentes dentro de la
problemtica, lo cual contribuir al desarrollo del estudio de caso ! de la elaboraci'n de una hip'tesis al final
de la investigaci'n.
)a estrategia de la investigaci'n es sincr'nica, !a (ue es un estudio de un caso en específico en un periodo
determinado de tiempo. s intensiva por(ue cuenta con una unidad de anlisis ! pocas propiedades. l tipo
de caso a desarrollarse es un estudio interpretativo generador de hip'tesis, !a (ue >/n estudio de este tipo
1
Pág. 41, Bartolini, Stefano.
Stefano. “La metodología de la investigación política.”
tiende a concentrar su atenci'n en relaciones entre las propiedades del caso (ue se puedan generalizar? <
por lo (ue cumple con todas las características (ue cita 4tefano Bartolini en su metodología de la
investigaci'n sobre los casos.
(aitu!o I
1. La Mafia
Mafia Rusa
Rusa,, Estruc
Estructura
tura y O
Organ
rganizac
ización
ión
1.1 (onceto y oeraciona!ización.
oeraciona!ización.
(onceto
63NO3 7/43& >Kermino de origen 4iciliano, (ue asegura su poder ! poderío por medios deshonestos
recurriendo a la violencia e incluso al crimen.? 0 >Auede entenderse como una asociaci'n de individuos o
grupos combinados (ue surgieron en la e%H/744 con el prop'sito de obtener ganancias monetarias !
comerciales mediante medios ilegales mientras protegen sus actividades mediante un patr'n de corrupci'n
en el sistema legal.?
Oeraciona!ización
Kermino de origen 4iciliano el termino mafia surgi' en 8M5 refiriéndose a familias sicilianas asociadas con
crimen, (ue tenían un gran control ! poder en el mercado local, etimol'gicamente >6afia? como termino de
2
4
Pág. 0/!, -le nternacional, “iccionario de 3rancs” Paris, 1555.
6
nderson, melis, “)%e +ed $afia* legac" of comm#nism.”, 1555
%tpp77mem'ers.tripod.com78orgcrime7r#slegac".%tm
0
Bagle", Br#ce $ic%ael, “&lo'ali(ation and )ranslational organi(ed crime* )%e +#ssian $afia in Latin merica and
t%e -ari''ean.” $iami, ovem'er 1, 2//2.
iccionario l#strado 9cano de la Leng#a :spa;ola, :<#ipo :ditorial 9cano, Barcelona, 1554.
=
-onepto declarativo
5
Prats >oan “previniendo crisis de de go'erna'ilidad democrática, #n aspecto olvidado de la cooperación política”
%ttp*77???.iigov.org7d%ial7@pA!/,
1/
Pág. 0/!, -le nternacional, “iccionario de 3rancs” Paris, 1555.
11
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un dialecto de Ppoles, Otalia, (ue significa >macho? en esa cultura significa (ue protegen a los de menor
condici'n (ue el. Que asegura su poder ! poderío por medios deshonestos a través de sobornos, chantae,
e%torsi'n ! monopolio del mercado clandestino.
7ecurriendo a la violencia e incluso al crimen por medio de la amenaza ! asesinato, este ultimo dentro del
mismo grupo como afuera de el para asegurar sus intereses econ'micos ! políticos.
3sociaci'n de individuos o grupos combinados (ue surgieron en la % /744 con el prop'sito de obtener
ganancias monetarias ! comerciales, para desarrollar una actividad criminal, en la cual un grupo de
individuos se asocian para delin(uir, nos encontramos frente a varios suetos activos en la comisi'n de
delitos adaptando esta cualidad para la mafia 7usa tenemos (ue la cultura del >robo? viene desde tiempos
de Aedro el grande+4R"OO- durante el cual solo en 6osc9 e%istían 0,000 ladrones, sin embargo durante
este periodo no se encontraban organizados en bandas. )os comienzos de organizaciones criminales
provienen de la segunda mitad del siglo R"OOO, los ladrones comenzaron a utilizar apodos, a comunicarse
mediante c'digos deando las bases para una estructura de bandas mas o menos organizada, estas
estructuras fueron redefinidas a principios del 4RR con especificaciones de lideres ! roles dentro de varias
micro organizaciones, posterior al la revoluci'n de 12 los opositores al nuevo régimen intentaron usar usar
criminales para sus intereses. 6uchos políticos tomaron la cabeza de pandillas uveniles ! desarrollaron una
serie de reglas como no trabaar, no formar familias, no contribuir al bienestar social, no prestar servicio
militar, no ir a la policía para protecci'n. stas pandillas uveniles fueron llamadas #@O*3PO ! lo (ue ellos
hicieron fue el primer paso hacia la creaci'n de un mundo clandestino. )os #higani aspiraban a un
reconocimiento social mientras (ue los ladrones siempre envueltos en crímenes insignificantes no estaban
dispuestos a cambiar su status. n los 0 muchos desertaron un gran n9mero de ladrones dieron la espalda
a los #higani ! crearon grupos aut'nomos liderados por efes astutos llamados /7O, de estos conflictos
entre los #higani ! los /r$is nacieron los "or v #a$one ! con ellos el c'digo (ue aun dicta las le!es de los
mafiosos rusos, este proceso tiene similitudes al nacimiento de la 6afia Otaliana. n la segunda guerra
mundial hubo otra separaci'n entre los "or v #a$one !a (ue algunos respondieron al llamado de las armas
! se enlistaron mientras (ue otros permanecieron fieles a su promesa de no colaborar con el stado. 3l final
de la guerra los "or v #a$one (ue se habían unido a la ccausa ausa del Aartido trataron de regresar al mundo
clandestino, fueron llamados traidores o 4u$i (ue decidieron adoptar un c'digo menos estricto (ue el "or v
#a$one (ue les permitía colaborar con las actividades. Oncluso 4talin utilizo a los 4u$i para pelear a los
enemigos del régimen en las crceles. 3hora los "or v #a$one forman una clase aristocrtica criminal,
tienen un sistema de reclutamiento (ue como en los 0 pasa a través de las crceles ! ellos contin9an
adhiriéndose a reglas de comportamiento rígidas mu! similares en las normativas ! simbolismo ceremonial
a la 6afia clsica, no ha! padrinos al estilo de la cosa nostra por(ue un líder de un clan no debe aceptar
subordinaci'n err(uica, las 9nicas ocasiones de las gr grandes
andes pandillas para unir fuerzas son en las
operaciones internacionales.
l "or! tiene un deber de difundirlos morales ! la ética del mundo clandestino ! mantener cone%iones
fuertes con lideres de otras castas criminales. 4e rigen con el c'digo "orovs$o! #a$on, manean el poder a
través de supervisores en varias ciudades ! manean un fondo de seguro ! una clase de fondo mutual (ue
a!uda a las familias de los miembros de convictos, sirve para preparar nuevos crímenes, corrompiendo
oficiales, dando prestamos.
%isten mas de 8,000 organizaciones
operan transnacionalmente ! al menosclandestinas, para el <00
50 grupos criminales al menos
rusos han sido<00identificados
! 00 de estos grupos los
inclu!endo
chechenios, georgianos, armenios ! ruso coreanos, de los cuales <5 estaban activos en carias partes de los
stados /nidos, 3mérica )atina ! l Caribe. stos grupos abarcan un estimado de 00,00 miembros con
una cantidad de líderes de 8,000. 3un(ue se han identificado 8,000 grupos criminales rusos, los oficiales
rusos creen (ue apro%imadamente 00 de ellos tiene una estructura identificable. Po estn tan
estructurados como a(uellos en stados /nidos
6ediante medios ilegales l tipo de crímenes realizados por asociaciones criminales como la 6afia 7usa no
encontramos (ue son actividades (ue deben desarrollarse en un organigrama especifico., dentro de la
asociaci'n criminal, en el cual cada uno de los miembros cumple con un papel especifico ! necesario para
la comisi'n de delitos. .H Debido a su estructura, a su forma de operar, la criminalidad organizada, siempre
esta a la vanguardia en la utilizaci'n de cual(uier cantidad de medios, para evadir la usticia penal& poder
econ'mico, abogados, tecnología informtica, rob'tica, secretos industriales, blan(ueo de capitales,
manipulaci'n de puestos claves en las administraciones p9blicas, sobornos, trfico de influencias,
corrupci'n, manipulaci'n de los medios de comunicaci'n, etcétera. Kodo esto para poder operar
criminalmente con la menor cantidad de barreras en sus operaciones criminales. sta criminalidad, al
contrario
obvios ende la comportamientos
sus terrorista, trata deaoperar con (ue
tal grado, la ma!or discreci'n
en muchas posibleaparecen
ocasiones +casi an'nima- tratando de no ser
como grandes
benefactores de la sociedad.
6ientras protegen sus actividades mediante un patr'n de corrupci'n en el sistema legal es una
Característica de todas las mafias el protegerse mediante el mismo sistema legal utilizando diversos medios
como& Chantae, soborno, e%torsi'n. )a característica mas presente en las mafias es el hecho de la
incapacidad (ue los afectados tienen para recurrir a medios legales para defenderse de este tipo de
organizaci'n delictiva. >l soborno no es una practica institucionalizada en la ma!oría de países
)atinoamericanos pero tampoco es una practica rara? < por eemplo todas las bandas en 7usia en total
tienen 00,000 miembros los cuales controlan el 20H80S de los negocios privados en 7usia ! l L0S de la
ri(ueza de la naci'n.
1.2 Estruct
Estructura
ura y Organizació
Organización
n
)a red de
7usia. investigaci'n
l principio de estructura
de esta crímenes financieros halas
es minimizar proveído un modelo
posibilidades de estructura
de contacto de los
con otras grupos
células en
(ue
podrían llevar a la identificaci'n de la organizaci'n.
Cada /0efe es llamado >pa$han? ! controla cuatro células criminales mediante u intermediario llamado
>Brigadier?. l pr'%imo en
en rango es llamado
llamado Conseero o >4ovetni$?.
>4ovetni$?. l efe emplea dos espías (ue vigilan
vigilan
las acciones de los brigadieres para asegurarse de la lealtad de los mismos ! evitar (ue ad(uieran
demasiado poder. )uego se encuentran células criminales conocidas como Boevi$ T E$hranni$ o soldados
especializadas en varios tipos de acciones criminales o funciones como las drogas, la prostituci'n, !
contactos políticos. 3l final de la estructura se encuentran los 4hestor$a, usualmente conocidos como los
asociados u observadores.
n la c9spide de la estructura se encuentra un grupo elite de efes (ue son protegidos por los operadores o
soldados (ue estn cometiendo los crímenes.
)os obetivos de los grupos criminales 7usos son mas (ue todo altamente lucrativos, como !a se
mencionaba, la 6afia 7usa geoestratégicamente tiene tres patrones de e%pansi'n, cada uno de los cuales
viene determinado mas (ue todo por las ventaas monetarias (ue la regi'n implica o por la impunidad con la
cual se pueda actuar dentro de la misma. Casi todas las acciones realizadas por las mafias llevan implícitas
las ganancias monetarias o de carcter estratégico.
4eg9n los te'ricos la 6afia 7usa comparte tres atributos comunes aplicados a las mafias transnacionales
(ue son&
• Po tienen ideología, no estn relacionadas con ning9n partido político
• Kiene una erar(uía vertical& un efe controla cuatro células de crimen organizado
• Kiene membresía limitada e%isten restricciones para a(uellos (ue desean pertenecer a la
mafia basadas en etnias, record criminal, raza, ! otras variantes.
• Aoseen un c'digo de honor llamado el c'digo de los ladrones o "orovs$o! #a$on el cual
contiene 8 puntos ! su violaci'n es pagada con muerte
1.3 (!asific
(!asificación
ación
Aara clasificar a la mafia rusa se tendr en cuenta dos factores mu! importantes&
Como !a se había hablado antes se tiene la idea de (ue la e%pansi'n de la 6afia 7usa vino dada ms (ue
todo de un crecimiento de la misma a nivel interno ! de una necesidad de e%pandir sus actuaciones a otros
países de esto sacaremos dos criterios para la clasificaci'n de la 6afia 7usa&
)a 6ovilizaci'n de la 6afia 7usa +b9s(ueda de nuevos mercados o no-
)a temporalidad de la 6afia 7usa, teniéndose en cuenta informaci'n en la cual se e%presa (ue en algunas
ocasiones la 6afia 7usa ha buscado mas (ue todo vínculos de manera eventual mas (ue definitiva.
Puestra primera clasificaci'n basada en la movilizaci'n no resulta en < clases&
• )a 6afia 7usa )ocal, a(uella (ue debido a diversos factores no moviliza sus actividades a un
mbito transnacional, sino ms bien las dea a escala local.
• )a 6afia 7usa Kransnacional, (ue es a(uella (ue al ver e%pandida su influencia dentro del
mercado local decide trasladar sus actividades a regiones geoestratégicamente importantes
para el desarrollo de sus actividades.
Puestra segunda clasificaci'n de acuerdo a temporalidad de a(uellas bandas 7usas (ue buscan hacer de
sus vínculos algo ms duradero ! a(uellos (ue desean hacer lo contrario.
contrario.
• )a 6afia 7usa temporal (ue es a(uella (ue busca ms (ue todos vínculos pasaeros en el
e%tranero o al interior de la misma 7usia.
• )a 6afia 7usa Aermanente (ue busca entablar vínculos duraderos en su regi'n de influencia.
1." io!o
io!og-a
g-a
emora!idad
12
%tpp77mem'ers.tripod.com78orgcrime7r#slega".%tm
Kempo
roisiona! ermanente
Mafia Rusa
Loca!
7ealistas "isionarios
d
a
d
i
!
i
ransnaciona! Po stratégica stratégica
,
o
M
(aitu!o II
2. Oeraciones de !a Mafia Rusa en América Latina
2.1 Introducción
7evisando lo e%puesto anteriormente sobre los patrones de e%pansi'n de la 6afia 7usa, se tienetiene (ue
debido al crecimiento de la 6afia 7usa a nivel interno se busca e%pandir el rea de influencia, ! si bien es
cierto los patrones e%puestos anteriormente son geoestratégicos, ha! (ue recordar (ue la 6afia 7usa ha
buscado desde un principio relaciones con países de un alto contenido de corrupci'n dentro de stados
débiles o de presencia de crimen organizado, se e%plic' (ue la elecci'n de las e% 7epublicas 4ocialistas
4oviéticas, habían sido basada mas (ue todo en la e%istencia de contactos con funcionarios corruptos de
las mismas, la elecci'n de 3sia fue también geoestratégica, pero no ha! (ue olvidar (ue se busco un
contacto con el crimen organizado de la la regi'n o las Kriadas Chinas. 4i
4iguiendo
guiendo el mismo parmetro de
anlisis anterior se tiene pues (ue el atractivo (ue presentaba 3mérica )atina en el periodo de la postH
guerra Nría, era su debilidad institucional unto con la e%istencia de un narcotrfico clandestino, (ue genera
colosales ganancias en el hemisferio occidental, la falta de transparencia ! de autentico control estatal de
los sistemas bancarios permiti' (ue los sistemas financieros de muchos países de la regi'n se tornaran
vulnerable a la penetraci'n de los agentes de lavado de dinero ruso. )a corrupci'n ! la ineficacia de los
sistemas de administraci'n udicial permitieron (ue los grupos criminales rusos operaran en numerosas
urisdicciones nacionales con impunidad casi total. Oncluso la prctica de algunos países de 3mérica )atina
de vender literalmente la ciudadanía permitía el establecimiento de los operativos de la 6afia 7usa en
3mérica )atina.
l crimen organizado transnacional reflea el generalizado deterioro ! reorganizaron de la autoridad del
gobierno. sta ha mostrando rasgos de convertirse en un peligro sustancial para la estabilidad política !
social de los stados, especialmente si se toma encuentra el enorme poder financiero (ue tienen las mafias.
1!
iccionario l#strado 9cano de la Leng#a :spa;ola, :<#ipo :ditorial 9cano, Barcelona, 1554.
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16 -oncepto
Bagle", declarativo
Br#ce $ic%ael, “&lo'ali(ation and )ranslational organi(ed crime* )%e +#ssian $afia in Latin merica and
t%e -ari''ean.” $iami, ovem'er 1, 2//2.
b9s(ueda de ganancias en los diversos mercados, por eemplo en el lavado de dinero, en el cual se insertan
en el mercado financiero favorecidos por la poca fiscalizaci'n de esos mercados.
antigua /744 ! para proporcionar armas a los narcotraficantes ! las organizaciones guerrilleras de
Colombia.?2
stas nuevas alianzas con los grupos de la 6afi!a dieron a los colombianos un acceso a9n ma!or al
creciente mercado europeo de cocaína. 3 mediados de los a=os noventa, las organizaciones delictivas
rusas abrieron ms de una docena de bancos ! compa=ías pantalla en el Caribe para lavar cientos de
millones de d'lares provenientes de la venta de la droga colombiana ! otras actividades delictivas.
3 finales de la misma década, bu(ues rusos atracaron repetidas veces en el puerto caribe=o de Kurbo, en el
norte de Colombia, para descargar embar(ues de rifles de asalto 3HL2 de fabricaci'n rusa ! granadas de
propulsi'n para la guerrilla de las N37C !, posiblemente, para los grupos paramilitares de derecha, a
cambio de cocaína. l descubrimiento de un submarino a medio construir en un suburbio de Bogot a
finales de <000, con planos ! especificaciones rusos, agreg' elementos a la especulaci'n sobre la cada vez
ma!or cone%i'n rusa con el narcotrfico colombiano. Como indicio de una nueva gran fase de la
participaci'n de la 6afi!a en el comercio colombiano de cocaína, en el periodo 111H<000 un nuevo círculo
contrabandista ruso +(ue vincula directamente figuras militares corruptas, efes de la delincuencia
organizada ! diplomticos, todos rusos, con las guerrillas de las N37C- hizo embar(ues regulares de hasta
L0000 g. de cocaína hacia la antigua /744, (ue cambi' por cargamentos de armas rusas ! de uropa del
ste.
"ladimiro 6ontesinos, destacado colaborador del e% presidente de Aer9 3lberto Nuimori, al menos en
cuatro ocasiones distintas, en 111 se transportaron clandestinamente por vía aérea desde 3mmn,
Wordania, donde habían sido ad(uiridas, hasta Colombia, armas del mercado negro ruso. n total, declar'
6ontesinos, a través de esta red peruana las N37C recibieron un total de 0000 rifles automticos
alashni$ov 36 fabricados en 3lemania Eriental. )os aviones hicieron escalas de abastecimiento de
combustible en diversos países del Caribe, entre ellos Krinidad ! Kobago, luego procedieron a lanzar en
paracaídas sus cargamentos de armas sobre el territorio controlado por la guerrilla en Colombia, !
2.' (!asificación
4eg9n lo antes e%puesto ! tomando en cuenta los mercados a los cuales las mafias rusas se internan para
realizar a(uí sus fundaciones.
4e han tomado dos medidas para clasificar las operaciones de la 6afia 7usa en 3mérica )atina, para
empezar ! tomando en cuenta el tema del establecimiento de la 6afia 7usa en diversos países con un
enfo(ue geoestratégico se tiene una clasificaron nominal, se ha venido hablando mucho de las operaciones
de las mafias en reas vulnerables, de lo cual se clasifica nominalmente ! de acuerdo a la incidencia de la
6afia 7usa en&
• Colombia, en Colombia, !a (ue se analizaran casos Colombia 6é%ico se considera prudente dentro
de la clasificaci'n nominal incluir a Colombia.
•
6é%ico por lo e%puesto anteriormente también es importante 6é%ico.
)a segunda clasificaron es la (ue se ha realizado en funci'n de los mbitos en los (ue se realizan las
operaciones de la 6afia 7usa en los casos antes e%puestos es decir (ue se har una clasificaci'n de
acuerdo a su acci'n en
• 6ercados Olegales +Parcotrfico, Krafico de 3rmas, Arostitucion, Aornografía, etc.-
• 6erados )egales + Onserci'n en empresas legales con el prop'sito de lavar dinero, creaci'n de
empresas fantasmas, apertura de cuentas corrientes-
2.) io!og-a
Actuación en
1
Bagl", 9p. -it.
(aitu!o III.
3. La #u!nera$i!idad %emocr&tica y !a incidencia de !as actuaciones d
de
e !a Mafia Rusa en América
Latina.
3.1. (onceto
(onceto y oer
oeracio
aciona!i
na!izaci
zación
ón
(onceto
"/)P73BO)OD3D D6EC73KOC3 >4e entiende como el riesgo democrtico de un país paí s determinado
relacionado con el grado de conflictividad de su estructura social, con el grado de vulnerabilidad de su
estructura econ'mica ! con la capacidad de sus instituciones políticas para procesar positivamente los
conflictos ! para reconocer ! reordenar las erar(uías de actores ! de poder. 8
Oeraciona!ización
Dentro de este tema es importante hacer énfasis en el riesgo democrtico de un país determinado,
relacionado con el grado de conflictividad de su estructura social, es decir (ue vulnerabilidad democrtica
implica un riesgo con la democracia misma, (ue viene dado de la e%istencia de la democracia dentro de
naciones relativamente 'venes en cuanto a la democracia se refiere, en las cuales continua una ma!or
desarticulaci'n ! debilitamiento ! corrupci'n de las instituciones estatales.
Cabe resaltar (ue en 3cerca )atina, con un antecedente hist'rico de autoritarismo casi com9n en toda
)atinoamérica democrtica.
vulnerabilidad nos encontramos frente a (ue
l problema estados débiles,
presenta nos encontramos
la vulnerabilidad ante un caso
democrtica generalizado
es (ue de
si bien es cierto
resulta casi imposible ahora imaginar (ue pudiera e%istir un regreso a los patrones autoritarios si puede
e%istir una situaci'n frgil e incierta en la cual no se desarrollaría la democracia a manera >ideal?.
Mercados I!ega!es Mercados Lega!es
Mafia Rusa
(o!om$ia
CompradorTCaneador o Constitu!ente
distribuidor
a
i
c
n Mé4ico PegociadorT mercader o Contribu!ente
d
e
i Distribuidor
c
n
I
"ulnerabilidad de su estructura econ'mica ! con la capacidad de sus instituciones políticas para procesar
positivamente los conflictos es decir (ue la estructura econ'mica si
siendo
endo débil, ! debilitada mucho mas ante
la aplicaci'n de planes de reauste estructural ! los problemas mismos generados de la inestabilidad
econ'mica& descontento, etc. puede llevar al stado vulnerable a enfrentarse con problemas dentro de los
cuales no sabr como responder o solucionar los problemas
3tacndolo desde su raíz.
Aara reconocer ! reordenar las erar(uías de actores ! de poder. s decir (ue va relacionado con las
estructuras de poder de los países de 3merica )atina en los cuales se ve la oposici'n por parte de los
gobiernos de reconsiderar ordenar la erar(uía. Cabe mencionar (ue >luego de casi dos décadas de
reformas neoliberales la ma!oría de los stados latinoamericanos dispone de menos recursos
1=
Prats >oan “previniendo crisis de de go'erna'ilidad democrática, #n aspecto olvidado de la cooperación política”
%ttp*77???.iigov.org7d%ial7@pA!/,
institucionales para hacerle frente al crimen organizad, la corrupci'n en los mas altos circulo continua e
incluso a empeorado en algunos caso.? 1
organizado.
3.3.
3.3. (!
(!as
asif
ific
icac
ació
ión
n
4e llega a la conclusi'n de clasificar las propiedades de la siguiente manera&
)a primera clasificaci'n es )a 6afia 7usa por su actuaci'n en los stados es&
• s débil, en stados con estructuras fuertes.
• s fuerte, en stados con estructuras débiles.
)a segunda clasificaci'n es (ue la 6afia 7usa se se puede medir su presencia en un&
• Aaís R
• Y su incidencia en la vulnerabilidad democrtica.
3.".
3.". i
io
o!o
!og-
g-a
a
Actuación en Estados
15
Bagle", Br#ce $ic%ael, “&lo'ali(ation and )ranslational organi(ed crime* )%e +#ssian $afia in Latin merica and
t%e -ari''ean.” $iami, ovem'er 1, 2//2.
3.' (onc!usiones
• Mafia Rusa >Kermino de origen 4iciliano, (ue asegura su poder ! poderío por medios deshonestos
recurriendo a la violencia e incluso al crimen.? <0 >Auede entenderse como una asociaci'n de
individuos o grupos combinados (ue surgieron en la e%H/744 con el prop'sito de obtener
ganancias monetarias ! comerciales mediante medios ilegales mientras protegen sus actividades
%é$i!es *uertes
Mafia Rusa
a-s 8
"igente Casi Pulo
n
e
a
i Incidencia Nuerte Débil
c
n
e
s
e
r
3
2/
Pág. 0/!, -le nternacional, “iccionario de 3rancs” Paris, 1555.
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http&TTwww.iigov.orgTdhialTGp\[02,
A74PK3P
ARI(IA (AROLI9A RO%RI:;E< =ERRERA
patt!carh]hotmail.com
>ARLA MARIA MOLI9A MO9AL#O
CO/D3D /PO"74OK37O3,