CERTIFICADO DE ORIGEN
COMERCIO EXTERIOR
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA
MEDELLÍN, ANTIOQUÍA, COLOMBIA
REALIZADO POR MICHELLE HINCAPIÉ, YULY QUICENO,
VALENTINA PALACIO Y LUISA FERNANDA TEHERÁN
Contenido
CERTIFICADO DE ORIGEN .......................................................................................................... 2
¿Qué es el certificado de origen? .............................................................................................. 3
Características del certificado de origen ................................................................................. 3
Tipos de certificados de origen de Colombia ......................................................................... 4
¿Cómo sacar un certificado de origen? ................................................................................... 5
Elaboración y presentación de la declaración de origen: ............................................... 5
DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS PARA CERTIFICACIÓN DE ORIGEN ................... 5
PASO 1: ALISTAR LA DOCUMENTACIÓN Y CUMPLIR LOS SIGUIENTES
REQUISITOS: ............................................................................................................................... 6
PASO 2: AUTORIZACIÓN DEL PRODUCTOR A UN COMERCIALIZADOR: ................ 8
PASO 3: SOLICITUD DE EXPEDICIÓN DE UNA PRUEBA DE ORIGEN (O
CERTIFICADO DE ORIGEN): ................................................................................................... 9
PASO 4: SEGUIMIENTO DE LA SOLICITUD. ..................................................................... 10
PASO 5: NOTIFICACIÓN DE LA RESPUESTA. ................................................................. 11
Cuando es emitido por la DIAN: ........................................................................................... 11
Auto Certificado: ...................................................................................................................... 12
Beneficios de los certificados de origen ............................................................................... 13
Desafíos de la expedición de certificados de origen .......................................................... 13
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 15
Referencias ........................................................................................................................................ 16
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CERTIFICADO DE ORIGEN
Uno de los documentos de acreditación más importantes en el comercio
internacional es el certificado de origen. Este certificado es un documento formal el
cual tiene la función de determinar cuál es el país donde ha sido fabricada la
mercancía. Es decir, en este documento se declara la nacionalidad de la
mercancía objeto de comercio internacional. Por tanto, este es un requisito
indispensable para la exportación e importación de bienes. El Certificado de
Origen es una solicitud que permite obtener la prueba documental de origen
mediante la cual se acredita que los productos fueron elaborados en Colombia.
Este documento se obtiene con el fin de acogerse a las preferencias arancelarias
establecidas en los diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia. La
importancia de este se debe a qué a la hora de transportar mercancías de un país
a otro, se debe de llevar en regla toda la documentación de origen y destino de
esta; con esto se evita malentendidos en la aduana, retrasos del envío o
retenciones de la mercancía.
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¿Qué es el certificado de origen?
Los certificados de origen son documentos utilizados en el comercio internacional
o comercio exterior, mediante el cual se acredita o se aprueba que los productos
importados o exportados cumplan con las normas o criterios establecidos para
certificar la procedencia. Estos certificados son emitidos por las autoridades
aduaneras o cámaras de comercio, tienen como objetivo asegurar que los
productos importados o exportados cumplan con las regulaciones y normas
comerciales establecidas por los países en el acuerdo comercial.
En este certificado se verificará que los bienes son originarios del país. Asimismo,
el importador podrá conocer más a detalle los productos o bienes adquiridos. Uno
de los principales beneficios del certificado de origen es el de obtener tratos y
aranceles preferenciales con cualquier país en los que se cuente con acuerdo,
tratado de libre comercio o cualquier otro acuerdo comercial.
Características del certificado de origen
- Certifica a las mercancías descritas como originarias
- Es uno de los documentos más importantes del comercio exterior
- Es un documento legal y formal
- Es un requisito indispensable para la exportación e importación de
bienes
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- Se usa para un trato preferencial
- Brinda más detalles del origen de la mercancía
Tipos de certificados de origen de Colombia
En Colombia existen dos tipos de manera de expedir el certificado de origen,
siendo una de las formas físicas o virtual, dependiendo de lo que la situación
amerite. Alrededor del mundo existen diferentes tipos de certificados de origen
dependiendo del acuerdo comercial en el que se basan. Por ejemplo, el certificado
de origen NAFTA se utiliza en el comercio entre Estados Unidos, Canadá y
México, mientras que el certificado de origen EUR.1 se utiliza en el comercio entre
los países de la Unión Europea y ciertos países que tienen acuerdos de libre
comercio con la UE.
El origen de las mercancías no es otra cosa que la relación geográfica entre una
mercancía y el país o asociación de países, en el cual fue obtenida o producida y
está regulado por unas reglas que son el conjunto de disposiciones, tanto
generales como específicas, que se deben cumplir para determinar si un producto
se considera originario o no. Estas reglas pueden ser:
1) Preferenciales. Aquellas establecidas para el aprovechamiento de
beneficios en el acceso a los mercados pactadas en los acuerdos
comerciales y donde se acuerda el grado de compromiso de las partes
contratantes. Estas reglas pueden ser generales o específicas y pueden
existir diferentes criterios para un mismo producto, dependiendo del país
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de origen. Los acuerdos llamados de última generación se caracterizan
por una mayoría de reglas de origen específicas.
2) No preferenciales. Aquellas que se aplican a discriminaciones
negativas, ya que están determinadas para los productos objeto de una
medida de defensa comercial (derechos antidumping o compensatorios
medida de salvaguardia, etc.). Son específicas y aplican únicamente al
país materia de esta discriminación. El origen no preferencial también
aplica a la contratación pública motivo de negociación en los
acuerdos comerciales.
¿Cómo sacar un certificado de origen?
Elaboración y presentación de la declaración de origen:
Mediante este trámite podrá conocer el procedimiento con el que se puede
obtener la prueba documental de origen "Certificado de Origen" mediante la cual
se acredita el origen de los productos colombianos con destino a la exportación,
con el fin de acogerse a las preferencias arancelarias establecidas en los
diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia y a las preferencias
unilaterales otorgadas en el marco del Sistema General de Preferencias.
DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS PARA CERTIFICACIÓN
DE ORIGEN
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PASO 1: ALISTAR LA DOCUMENTACIÓN Y CUMPLIR LOS
SIGUIENTES REQUISITOS:
- Ser productor de la mercancía. La persona natural o jurídica debe estar inscrita
en el Registro Único Tributario (RUT) con la actividad económica que corresponda
a la producción del producto objeto de la declaración juramentada de origen.
- Asociación: Si el productor para el procedimiento de elaboración y
presentación de la declaración juramentada de origen contrata otra
persona, el productor hará el proceso de Asociación, para lo que él debe:
• Solicitar la asociación: Antes de presentar la declaración
juramentada de origen debe solicitar a la Coordinación del
Servicio de Origen través del correo electrónico: www.mandatos-
[email protected] , la asociación de las dos personas.
• Adjuntar el poder para el efecto debidamente otorgado, registro
mercantil y cédulas de ciudadanía de los representantes legales
de las dos empresas: Se adjuntan escaneados a la solicitud por
correo electrónico.
- El productor deberá recopilar la información solicitada y con fundamento en
las normas de origen del acuerdo comercial correspondiente
- Declarar el cumplimiento de estas seleccionando el criterio de origen que
corresponda al producto.
- Recopilar la información sobre la producción y seleccionar el criterio de
origen que corresponda:
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- Obtener firma digital: Antes de presentar la declaración juramentada de
origen, el productor (o la persona que a su nombre hará el procedimiento)
deberá
- obtener una firma digital a uno de los siguientes proveedores:
Certicámaras, Sistema De Gestión Electrónica –SGE o Andes SCD.
Elaboración y presentación de la declaración juramentada de origen (se
recomienda descargar la “GUÍA PROCEDIMIENTO CERTIFICADO DE ORIGEN”.
Para el procedimiento se deben seguir los siguientes pasos:
- Descargar la “herramienta” informática desde el sistema informático de la
DIAN opción declaración juramentada de origen. (Las instrucciones están
en la GUÍA PROCEDIMIENTO CERTIFICADO DE ORIGEN) Este paso
termina con la descarga de la herramienta que permite al productor la
elaboración de declaraciones juramentadas de origen en su computador.
- Diligenciamiento del formulario de la declaración juramentada de
origen: Utilizando la herramienta descargada en el computador, se
diligencia la declaración con toda la información solicitada y se selecciona
el criterio de origen que corresponda.
- Firma del formulario de la declaración juramentada de origen:
utilizando la firma digital adquirida a uno de los proveedores mencionados,
con lo cual queda lista en su computador para su presentación. Se hace el
procedimiento de “envío” de la declaración juramentada de origen: a través
del sistema informático el productor envía la declaración juramentada de
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origen, con lo cual se entiende como presentada, hecho que lo habilita para
solicitar la expedición de pruebas de origen a la DIAN
PASO 2: AUTORIZACIÓN DEL PRODUCTOR A UN
COMERCIALIZADOR:
- Este procedimiento se requiere cuando el exportador, no es el mismo
productor del producto, caso en el cual el productor debe:
- Crear comercializadora: A través del sistema informático de la DIAN el
productor “crea” o registra a la empresa que exportará el o los productos
para los que ha presentado declaraciones juramentadas de origen. Para
este registro se informa los siguientes datos del comercializador:
o Nit
o Razón Social
o Dirección
o Ciudad
o Correo electrónico del representante legal nombre y cédula de
ciudadanía.
- Autorizar comercializador: A través del sistema informático de la DIAN el
productor autoriza al exportador-comercializador que registro, el o los
productos para los que ha presentado declaraciones juramentadas.
- Declaración juramentada de origen simplificada: el sistema informático
de la DIAN genera una declaración juramentada de origen al exportador-
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comercializador, hecho que lo habilita para solicitar la expedición de
pruebas de origen a la DIAN.
PASO 3: SOLICITUD DE EXPEDICIÓN DE UNA PRUEBA
DE ORIGEN (O CERTIFICADO DE ORIGEN):
- Factura comercial de los productos que se incluyan en la prueba de origen.
- Creación de una prueba de origen: A través del sistema informático de la
DIAN en la opción de “certificación de origen”, se selecciona el formato del
acuerdo comercial que corresponda.
- Una vez diligenciada la información solicitada: Se selecciona el
producto (para el cual se presentó previamente una declaración
juramentada de origen) y aporta la información solicitada.
- Se anexa a la declaración juramentada, escaneada la factura comercial
de los bienes que ampara la prueba de origen.
- Se firma y envía el formato de la prueba de origen: Utilizando la firma
digital adquirida a un proveedor de ese medio informático, se firma el
formato, con lo cual queda enviada la solicitud de expedición de la prueba
de origen a la Dirección Seccional de la DIAN seleccionada por el
exportador.
- Expedición de la prueba de origen por el funcionario autorizado:
Recibido el formato de la prueba de origen diligenciado, el funcionario
autorizado de la DIAN, verifica su diligenciamiento y la concordancia con la
factura comercial, y expide el documento mediante su firma manuscrita y
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sello de la entidad. Las pruebas de origen también se emiten como
documentos digitales, cuando se ha convenido de esta manera con las
partes en un acuerdo comercial (en el momento con Chile, México y
Ecuador) y, por tanto, el funcionario autorizado expide el documento con fi-
rma digital.
- Se reclama en la Dirección Seccional de la DIAN que corresponda
original de la prueba de origen expedida: el exportador solicita el original
de la prueba de origen expedida por la DIAN en la Dirección Seccional a la
que dirigió el documento. Tratándose de una prueba de origen digital,
quedará disponible para su consulta por las autoridades aduaneras del país
de importación por medios informáticos.
- Firma del exportador en original de la prueba de origen: El exportador,
mediante su firma manuscrita, declara bajo la gravedad del juramento, que
cumple con las normas de origen del acuerdo comercial que corresponda.
- Envío de la Prueba de origen al importador: El exportador envía la
prueba de origen al importador.
PASO 4: SEGUIMIENTO DE LA SOLICITUD.
- Para realizar el seguimiento a la solicitud puede realizarlo a través de la
plataforma: https://certicadosdeorigen.dian.gov.co/Verica/indexmex.php
con el número de radicado asignado por el sistema y verifique su estado.
Comunicarse a los teléfonos 6079800 – extensión 906492, (1) 6079800 -
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extensión 906462, (1) 6079800 – 906469 de lunes a viernes de 9:00 a.m. a
5:00 p.m. Escribir al Buzón de PQRS y Denuncias
PASO 5: NOTIFICACIÓN DE LA RESPUESTA.
Certificado de origen, que se obtiene en 1 Día hábil.
- De manera presencial
- De manera virtual
Cuando es emitido por la DIAN:
- Presentar factura comercial.
- Tener declaración juramentada de origen en donde el productor con
fundamento en los procedimientos productivos de la mercancía objeto de
exportación (cultivo, explotación, levante, producción, manufactura,
elaboración, fabricación, etc.), señala el cumplimiento del criterio origen del
producto a exportar conforme lo establece cada acuerdo comercial.
- Tener firma digital a través de alguna de las empresas autorizadas para tal
fin u otorgar poder a una persona natural o jurídica que la posea para que
en su nombre realice el trámite, por ejemplo: un agente de aduana.
- "Inscribirse en el muisca, el cual es el portal web que la DIAN tiene para
hacer los trámites de comercio exterior."
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- Montar la declaración juramentada al muisca con la factura para poder
obtener el certificado de origen. Tener en cuenta que la declaración
juramentada tiene una validez de dos años.
- Reclamar el certificado de origen presencialmente o en algunos casos se
envía online, dependiendo del acuerdo. La aprobación del certificado de
origen puede tomar desde uno a cuatro días hábiles.
Auto Certificado:
- Tener la factura comercial.
- "Identificar el formato de certificado de origen establecido por el acuerdo
comercial."
- "Diligenciar el auto certificado con la información importante que pide el
documento:"
- Información del exportador.
- Fecha.
- Información del importador.
- Número de factura.
- Descripción de la mercancía a exportar.
- Partida arancelaria.
- Criterio para cumplir origen.
- Firmar el auto certificado. (DIAN, 2023)
El proceso para obtener un certificado de origen puede variar según el país y el
acuerdo comercial en cuestión, pero generalmente implica proporcionar
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documentación que demuestre la procedencia del producto, como facturas de
compra, pruebas de origen y declaraciones del fabricante.
Beneficios de los certificados de origen
Uno de los principales beneficios de los certificados de origen es que:
- permiten a los exportadores acceder a los acuerdos comerciales
preferenciales, los cuales reducen o eliminan los aranceles y barreras
comerciales. Esto significa que los exportadores pueden vender sus
productos a un precio más competitivo y, por lo tanto, aumentar su
participación en el mercado internacional.
- proteger a los consumidores y a los productores locales, ya que, al certificar
la procedencia de los productos, se asegura que se cumplan los estándares
de calidad y seguridad establecidos por los países importadores. De esta
manera, se evita la importación de productos que puedan ser perjudiciales
para la salud o la economía local.
Desafíos de la expedición de certificados de origen
Sin embargo, la emisión de los certificados de origen también puede tener ciertos
desafíos y limitaciones.
- el proceso de emisión puede ser complicado y requerir una gran cantidad
de tiempo y recursos. Además, algunos países pueden tener requisitos
específicos para la emisión de los certificados de origen, lo que puede
dificultar el proceso para los exportadores.
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- Otro desafío es la falsificación de los certificados de origen, lo que puede
tener consecuencias graves para el comercio internacional y la economía
global. Para evitar esto, es importante que los países participantes
establezcan mecanismos efectivos de control y verificación de los
certificados de origen. Los certificados de origen son importantes ya que
garantizan el cumplimiento de las regulaciones comerciales internacionales
y para respaldar que los aranceles se apliquen correctamente. Asimismo,
pueden ser necesarios para cumplir con los requisitos de los clientes o para
obtener financiamiento para las exportaciones.
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CONCLUSIONES
los certificados de origen son documentos esenciales para el comercio
internacional y son necesarios para garantizar el cumplimiento de las regulaciones
comerciales y aduaneras. Es importante comprender los requisitos para obtener
un certificado de origen y asegurarse de que se cumplan para evitar retrasos o
problemas en las transacciones comerciales internacionales.
Por otro lado, los certificados de origen permiten identificar la procedencia de los
diferentes productos que entran o salen del país de origen, permitiendo evaluar la
procedencia y asegurando que se cumplan con las medias políticas acordadas de
acuerdo con la declaración juramentada y al acuerdo comercial previamente
pactado.
El certificado de origen lo podrán hacer quienes demuestren legítimo interés, es
decir, las personas naturales o jurídicas que directamente se dediquen a la
extracción, producción, elaboración del producto o productos que se pretenden
amparar con la denominación de origen.
El origen de las mercancías en el comercio es el lugar donde es manufacturada la
mercancía, es decir, donde es creada o elaborada. Y eso es lo que hace el
certificado de origen, por eso se le considera uno de los documentos más
importantes para el comercio exterior y es indispensable para la exportación e
importación de los bienes.
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El mayor beneficio que tiene el certificado de origen es el de obtener tratos y
aranceles preferenciales con cualquier país en los que se cuente con acuerdo,
tratado de libre comercio o cualquier otro acuerdo comercial.
Referencias
CAMÁRA DE COMERCIO LA LIBERTAD. (11 de abril de 2023). CAMÁRA DE COMERCIO LA LIBERTAD.
Obtenido de CERTIFICADOS DE ORIGEN:
http://camaratru.org.pe/web2/index.php/layouts/comercio-exterior/certificados-de-
origen
COLOMBIAN AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE MIAMI. (11 de abril de 2023). ¿CÓMO
OBTENER EL CERTIFICADO DE ORIGEN? Conoce lo que necesitas para llevar tu negocio al
mercado global. Obtenido de COLOMBIAN AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE MIAMI:
https://colombiachamber.com/2020/02/05/como-obtener-el-certificado-de-origen/
DIAN. (11 de abril de 2023). TRÁMITES ADUANEROS. Obtenido de Dirección de Impuestos y
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DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN). (25 de Abril de 2023). CERTIFICADOS
DE ORIGEN. Obtenido de DIAN:
https://www.dian.gov.co/aduanas/aspectecmercancias/Documents/Pasos%20Certificados
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ESTRATEGIA ADUANERA. (25 de Abril de 2023). ¿Qué es un certificado de origen y para qué sirve?
Obtenido de ESTRATEGIA ADUANERA: https://www.estrategiaaduanera.mx/certificado-
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IMF BLOG DE LOGÍSTICA. (25 de Abril de 2023). Certificados de Origen en la Logística y Comercio
Internacional. Obtenido de IMF BLOG DE LOGÍSTICA: https://blogs.imf-
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logistica/#%C2%BFQue_son_los_certificados_de_origen_de_mercancia
PROCOLOMBIA. (25 de Abril de 2023). ¿Cómo se realiza la expedición del certificado de origen?
Obtenido de PROCOLOMBIA: https://www.colombiatrade.com.co/contacto/preguntas-
frecuentes/como-se-realiza-la-expedicion-del-certificado-de-origen
TU CERTIFICADO ONLINE.COM. (25 de Abril de 2023). Certificado de Origen en Colombia: Qué es,
Requisitos y MÁS. Obtenido de Tu Certificado Online:
https://tucertificadoonline.com/colombia/certificado-de-origen/
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