Oposición a No Perseverar: Kristel Espinoza
Oposición a No Perseverar: Kristel Espinoza
Proceso Penal: Conjunto de facultades, plazos, trámites judiciales que deben ser realizados con el
objeto de investigar un presunto delito y sancionar a un eventual responsable del mismo. Derecho
Procesal Penal: Conjunto de normas jurídicas que regulan en detalle al proceso penal y que
normalmente, se contienen en una recopilación de normas denominadas CPP.
Debido Proceso: Conjunto de garantías que la CPR, establece, así como los TI y las leyes que
entregan a las partes del proceso. Cuyo contenido se encuentra en el art. 93 CPP.
Garantía: Conjunto de derecho fundamental hoy día se agrupan bajo la noción de debido proceso,
consiste en el establecimiento de cierto parámetros o estándares mínimos que debe cumplir cualquier
proceso penal en un estado de derecho para asegurar la discusión y aplicación de sanciones se haya
realizado en un entorno de razonamiento y justicia para las personas que intervienen en su desarrollo.
La eficiencia: La capacidad d del sistema de justicia criminal de condenar a personas.
Acusatorio Concepto Inquisitivo
Previo al nacimiento del Orígenes históricos Consecuencia del
estado nacimiento de este
Sistema desarrollado, en Ámbitos geográficos de su Sistema desarrollado, del
sistema anglosajón desarrollo sistema continental
El juez es pasivo, un arbitro Funciones que el órgano Juez activo, principal
neutral y poca intervención judicial o las partes protagonista, y las partes
y partes con un rol activo cumplen serán pasivas
Más derechos Niveles de reconocimiento Menos derechos
de garantías
Sistemas democráticos Juicio de valor acerca de Sistema autoritario
los sistemas
Características:
1. Juicio oral público y contradictorio como etapa central del procedimiento
2. La separación de funciones jurisdiccionales y precautorias
3. Diferenciación de jueces y ficales
4. Reconocimiento de los derechos básicos del debido proceso a favor del imputado
Sistema inquisitivo Características: Juez tiene una triple función (investigar, acusar y juzgar).
Garantías
I. Garantías individuales ante la persecución penal
1. Garantía de la organización judicial, Juez independiente, Juez imparcial, Juez natural.
2. Garantías generales del procedimiento
➢ Juicio previo oral y público art. 1 CPP: Principio inmediación, oralidad, publicidad es después de
la formalización, sin interrupciones por más de 10 días, derecho de defensa art. 19 N°3,
monopolio de la acción penal, y el derecho de defensa se materializa en el procedimiento en su
contra.
Requisitos de la acusación art. 259. Estos requisitos son para certidumbre, y hacer vales sur
pretensiones ante los tribunales, y cautelando las garantías según el art. 10, y así por ejemplo con el art.
260 si el fiscal no entrega la carpeta de investigación, solicitándole al juez que el fiscal la entregue.
Están regulados en el art. 69 y ss. Sujetos incluyen a la policía y el tribunal, a diferencia de lo que
señala en los intervinientes en el art. 12, ejercer el derecho de intervenir el proceso penal.
I. Tribunales
1. Juzgado de Garantía
Art. 5 del COT, regula como de carácter ordinario, parte del poder judicial, permanentes, letrados, y
colegiados, pero unipersonal en cuanto a su funcionamiento, solo uno ejerce la jurisdicción.
a. Funciones del juez
➢ Vela y resguarda los derechos e interés del imputado
➢ Dicta la sentencia en materias propias de su conocimiento
➢ Esta a cargo del control y ejecución de la pena y de las medidas de seguridad
➢ Dirige algunas ausencias en las que le compite intervenir como
• La audiencia de formalización
• Un requerimiento para el procedimiento simplificado
• Control de detención
• Intervenir en la prisión preventiva
• La audiencia de cautela de garantías del art. 10 CPP
III. La Policías
Órgano de persecución penal y como sujeto procesal, art. 79 CPP. Llevar a cabo de la forma más
expedita posible y con la mayor eficiencia y rapidez, especifica es delitos bajo orden fiscal. Los medios
de prueba es una labor policial art. 187 CPP,
Funciones principales: Dirigir la investigación, un rol auxiliar al fiscal, tiene dos ámbitos de actuación,
uno es la previa instrucción del fiscal o tribunal (art. 81 CPP), aquí debe llevar un registro de cada
actuación, y materializado en un acta, y la otra es la autónoma (art. 83CPP), como prestar auxilio a la
víctima, detención flagrante, resguardar el sitio del cuso identificar a los testigos, efectuar las demás
actuaciones de otros cuerpos legales.
IV. El imputado
Requisitos: I. DEBE SER UNA PERSONA NATURAL: Por regla general las personas jurídicas no
tienen responsabilidad penal de acuerdo al Art. 58 CPP, La responsabilidad penal es absolutamente es
personal, y de personas de carne y hueso. Excepcionalmente, se regula la responsabilidad penal de las
personas jurídicas. [Link] ESTAR VIVA. [Link] SER PERSONALMENTE RESPONSABLE
DEL DELITO: IV. DEBE TRATARSE DE UNA PERSONA IMPUTABLE: Conforme al Art. 10 del
CP, en relación con la Ley n°20.084 de responsabilidad penal adolescente, cuando se trata de personas
inimputables lo que procede son medidas de seguridad. [Link] TRATARSE DE UNA PERSONA
PRESENTE EN EL JUICIO: En este sentido el CPP se pone en estos mismos escenarios y establece
en el inciso final del Art. 141 CPP que se puede decretar la prisión preventiva al imputado por una
ausencia injustificada. [Link] CUMPLIRSE CIERTOS PROCEDIMIENTOS PREVIOS.}
Derechos y garantías
Informar de manera especifica lo que s ele imputada, solicitar directamente al juz que cite a una
audiencia, solicita que se active la investigación y conocer su contenido, salvo casos que sea secreta,
solicit Imputado privado de libertad (Art. 94 CPP):
El imputado privado de libertad tiene una serie de derechos que están señalados en el Art. 94 CPP:
a) A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de libertad
b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le informe de los
derechos
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención;
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;
e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su
presencia, al familiar o a la persona que le indicare.
del establecimiento de detención
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en
que se encontrare,
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio,
A continuación, está el Art. 95 CPP sobre el amparo ante el Juez de Garantía que estudiamos
previamente, por lo cual solo lo [Link] el sobreseimiento definitivo y recurrir, guardar
silencio, no tortura, no ser juzgado en ausencia.
V. Víctima art. 108 inc.1 el ofendido del delito, el inc.2 se hace cargo cónyuge
La víctima tiene derecho a: Derecho a ser atendida y recibida: Derecho a recibir un trato digno:
Derecho a denunciar: Derecho a presentar querella: Derecho a solicitar protección: Derecho a ser
oída: Art. 109 letra e) “Ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a la causa”, Derecho a
intervenir: Derecho a ser informada antes de solicitar la suspensión condicional del procedimiento:
Derecho a participar en el proceso:. Derecho a reclamar:
Procedimiento ordinario
1. Etapa de investigación
Objetivo: Recaba antecedentes que permitan esclarecer los hechos objeto del proceso penal y
eventualmente, recaba evidencia, a partir de la cual se pueda generar prueba para el juicio oral. Está a
cargo el MP, bajo la dirección de las demás policías y organismos técnicos y se archiva todo en la
carpeta investigación.
Propiamente tal (art. 111 inc.1): Sera la víctima el ofendido del delito, puede ser también, si muere la
víctima según 108 CPP, el marido, los ascendientes, el conviviente, los hermanos, adoptado o
adoptante.
Acción penal Popular (art. 111 inc.2): Puede ser cualquier persona de la provincia o el sector que se
comete el delito, Esta referido a la probidad pública, como hechos comunes constitutivos de delito,
como delitos terroristas y los delitos ejercidos por funcionarios públicos, en tanto, garantizando
derechos o que afecten a la probidad.
Querella institucional art. 111 inc. final: Son aquellos órganos públicos cuya ley orgánica los habilita
para interponer querellas respectos d e ciertos hechos que la misma ley establece, por ejemplo, LOC de
INDH, Consejo de Defensa del Estado, como la estas al fisco. Y n puede ser entre sí según el art. 116
CPP, cónyuge, conviviente y consanguíneos.
Interposición
Características
i. Siempre se presenta ante el juzgado de Garantía.
ii. Se puede interponer hasta que se encuentre cerrada la investigación art. 112.
iii. Siempre debe ser escrita y debe cumplir con requisitos de comparecencia en un juicio. Art.
113 CPP, donde se encuentran los requisitos de la querella.
Admisibilidad de la querella
Sí se declara admisible, remite all MP para que inicie investigación o sepa nevos antecedentes
Si se declara inadmisible art. 114: Puede ser extemporáneo (debe ser art. 112), defectos formales (tres
días para subsanar), si los hechos no son constitutivos de delito, hechos se ve responsabilidad penal
extinguida, el querellante no es legitimado. Esto es inapelable.
Desistimiento de la querella: Puede ser cualquier momento, art. 119 del CPP, si acción penal pública,
descarta de ser parte, y proseguirá, si pierde la acción penal, es irrevocable, en relación a las costas, se
hace cargo él, y puede desistir por una querella calumniosa.
Abandono de la Querella: art. 120, si no formula acusación particular o no adhiere, si no comparece a
la audiencia de preparación juicio oral sin motivo, no asistiere a la audiencia de juicio oral (art. 120 y
121 CPP). Esto lleva a que el querellante pueda tener calificación jurídica distinta de los hechos
formalizados. Por lo tanto, si no sea entiende el fiscal por hecho 1 lo puede hacerlo asumiendo las
costas.
c. Denuncia. Un tercero, pero se encarga el MP.
Es la noticia o comunicación que se entrega a la autoridad competente de la existencia de un hecho que
reviste caracteres de delito, como menciona el art. 179 y ss. CPP y puede denunciar cualquier persona,
y existe la autodenuncia, art. 179 CPP, y los obligados a denunciar son los funcionarios públicos en el
ejercicio de sus funciones art. 175 CPP y una persona que denuncie excluye al resto art. 177 inc.2 CPP
y tienen 24 horas desde que se toma el conocimiento los que están obligados. Siempre el destinatario es
el MP y se puede hacer ante Carabineros, PDI gendarmerías o tribunales. Requisitos de la denuncia art.
174 CPP
FORMALIZACIÓN
La comunicación que el fiscal efectúa materializa al imputado, en presencia del juez de Garantía de
que se desarrolla actualmente una investigación en su contra, respecto de uno o más delitos. Art. 229
CPP.
Es el acto que fija fácticamente el objeto de la investigación:
a. Acto de garantía: Permite al imputado tener noticia de que hay una investigación en su contra,
pero además por determinados hechos.
b. Acto de imputación: Trae una restricción de libertades, porque es el requisito para las medidas
cautelares y el anuncio de un eventual juicio. La imputación es la adjudicación que hace el MP,
de que el sujeto participo en un delito
Características: art. 229 Efectos art. 233
Art. 230 CPP y 236, en cuanto que hay ciertas diligencias que tiene como requisito la formalización
aparte de cuando MP lo estime oportuno, como hace el enlace con art.9 CPP.
Tramitación de la formalización
A. El fiscal expone los caros que se presentan contra el imputado y otras solicitudes; Los hechos,
relato fáctico, la historia, delito que se imputa, los hechos, calificación jurídica, autoría, inter
criminis.
B. El imputado debe estar presente y con su defensor.
C. El rol del juez de garantía; Es menor, puede cuestionar las medidas cautelares y que entienda el
imputado la imputación que se le acusa.
D. No se evitar la formalización, aunque no constituya delito la causa, pero se puede pedir
sobreseimiento definitivo posterior a ella.
E. Rol del querellante: es testimonial, no participa más allá.
Congruencia entre la formalización, acusación y fallo; Quedan fijados los hechos y las personas en la
formalización, pero es variable en la acusación la calificación jurídica, y el delito que se le acusa a las
personas, esta relacionado con el principio de congruencia.
ACUERDO REPARATORIO: Es la voluntad del imputado y la víctima, y el fiscal puede ser oído, y su
impugnación se justifica en el art. 370 letra A del CPP en razón de la apelación. No puede ser
querellante institucional y puede ser la víctima del delito y no el querellante propiamente tal.
Revocación: art. 242 y 247 del CPP, Revocable en solicitud de la víctima, Efectos de la revocación: El
proceso se reinicia en la etapa que quedo (EI, APJO o intermedia), restituye la suma pagada, se cuenta
como suspendido el paso, desde que se inició el acuerdo y se terminó.
Efectos civiles de acuerdo reparatorio art. 243 CPP: El acuerdo no implica reconocimiento de la
responsabilidad, por lo que demanda civil se debe probar la responsabilidad.
CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN
Art. 247 Plazo para declarar el cierre de la investigación: 2 años desde la formalización, pero se aplica
normalmente el plazo judicial, que es cuando el juzgado de Garantía lo estime conveniente art. 234
CPP: Por la garantía del plazo razonable. Si el fiscal congela el plazo no puede ser más de dos años,
este será siempre en audiencia, este plazo judicial puede prorrogarse, pero no excediendo los 2 años.
No porque se termino el plazo se entiende cerrada la investigación, esta debe ser a través de una
audiencia, la debe avisar el MP, que se denomina audiencia de percebimiento, cuando no cumple el
plazo.
Puede ser por escrito, por ejemplo, si no hubo formalización, podría ser por audiencia como en el caso
de audiencia percebimiento. Posterior a ello tiene un plazo de 10 días, para surgir la opción de que la
víctima o el querellante pueda pedir la apertura de la investigación (NO EL MP) y en paralelo el MP
debe decidir si: No perseverar, Solicitar el sobreseimiento temporal o definitivo o formular la
acusación.
Reapertura: art. 257, para pedirla deberán atenderse a las siguientes hipótesis de las diligencias:
i. Pedir diligencia solicitadas que fueron rechazadas por el MP,
ii. Porque no se pronunció sobre ellas.
iii. Cuando hubo diligencia que no alcanzo el MP realizar, y que se solicitó oportunamente.
¿Cuándo no se da lugar a la reapertura?: Cuando no se ha hecho por negligencia o es impertinente.
El JdG puede decretar diligencias que puede transformarse en pruebas, si acreditan hechos públicos o
notorios o tuviera fines dilatorios.
a. Sobreseimiento de la causa Es una resolución judicial dictada por el JdG, produce efecto de
cosa juzgada, este puede tener dos efectos, suspende el proceso, que es temporal, o definitivo
que termina, art. 250.
Requisitos
➢ Agotadas las diligencias
➢ Debe haber una causal de sobreseimiento
Causales
➢ Inocencia del imputado clara
➢ Excepto de responsabilidad criminal art. 10 CPP u otra ley
➢ Sobreviene un hecho que con arreglo a la ley pusiere fin a la responsabilidad penal
➢ Materia de un procedimiento penal con sentencia firma.
*Establece los limites el art. 250 CPP hay crimines imprescriptibles por TI , lista no taxativa
La sentencia ejecutoriada de sobreseimiento produce los efectos de poner termino al procedimiento si
fuere total, parcial respecto d ellos hechos o personas, y además se proyecta otros juicios a través de
cosa juzgada.
Sobreseimiento temporal: Dura lo que dure el impedimento art.254 CPP
➢ Se requiere una resolución previa civil art. 171.
➢ El imputado no compareciere al procedimiento fuere declarado rebelde
➢ Después del cometido el delito, el imputado cayere en enajenación mental
Tramitación del sobreseimiento aplicable para ambos
1. Siempre se creta en audiencia
2. El juez de la audiencia de sobreseimiento tiene tres alternativas; decretar, rechazar o
disponer uno distinto.
3. Si el MP rechaza la solicitud de sobreseimiento: es difícil progresar
4. La víctima, tiene derecho de ser oída en el sobreseimiento de la audiencia.
5. El querellante puede: Intervenir en la audiencia u oponerse. Posibilidad de solicitar la
revisión de la solicitud de sobreseimiento al fiscal regional
6. En cuanto a la resolución: si acoge siempre es apelable, si rechaza solo por el imputado
si es temporal no es apelable.
b. No perseverar
Efectos es que queda sin efecto la formalización, se revierten las medidas cautelares y la prescripción
de la acción penal continúa corriendo como si no hubiera ocurrido
c. Interponer la acusación: abre la etapa intermedia
d. Forzar la acusación:
Art. 258 CPP, en donde el querellante toma la posición del MP, y debe ser antes del sobreseimiento
declarado, si se opone al sobreseimiento el querellante el fiscal regional tiene 3 días para revocar la
decisión o mantenerla. Efectos del forzamiento: el querellante asume el rol del MP y no se puede
intervenir en la investigación ya realizado.
MECANISMOS DE SELECCIÓN DE CASOS:
“El rol central en la determinación de la mejor solución posible corresponde al Ministerio Público”
(Alex Carocca, El nuevo sistema procesal penal, 3º edición, LexisNexis, Santiago, 2005, p. 12).
Regulación: Libro II, Título I, CPP, arts. 166-258. Actitudes del Ministerio Público (en la etapa de
investigación):
Requisitos:
1. No haberse producido la intervención del Juez de Garantía en el procedimiento.
2. No deben aparecer antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes al
esclarecimiento de los hechos.
3. La decisión del archivo provisional debe ser aprobado por el fiscal regional en el caso de
que tenga una pena aflictiva por la ley. En ese sentido también hay un control administrativo
de la decisión del fiscal del archivo provisional.
A través de la acusación comienza la nueva etapa, esta etapa recae en controlar la acusación, es de
caracter formal. Se encuentra el art. 248 CPP bis Funciones: Determinar el objeto, hechos y pruebas.
Momentos de la etapa intermedia: acusación del fiscal, acusación particular, momento de defensa del
imputado, audiencia de preparación, auto apertura. La primera 3 son escritas y las dos últimas orales.
Formalidades de la acusación: Se realizada por escrito, a excepción del juicio inmediato y del juicio
abreviado. Se presenta ante el JdG por escrito, con los requisitos del ar.259.
e. Discusión de medidas cautelares: Tiene que ver con apertura, porque una vez derivado el JdG
al TJOP, tiene que ver las medidas cautelares y su discusión atentando contra la separación.
MEDIDAS CAUTELARES
Son actos procesales destinados realizar la organización de los fines del procedimiento pena, es
asegurar la comparecencia del acusado, y para que un juez acepte se deben cumplir ciertas exigencias
legales como menciona el art. 122; Deben existir antecedentes suficientes para decretar esta clase de
injerencia (Casos prisión preventiva; para el éxito de la investigación art. 140 inc.2 CPP, peligro para la
seguridad social, seguridad del ofendido la inc. 5 art.140 CPP.
Tenemos clasificación: de patrimonial (congelar sus cuentas) y personal (prisión preventiva).
Medidas cautelares personales: Afectan la libertad ambulatoria del imputado, todo bajo los
márgenes del principio de legalidad, y jurisdiccional. Para determinarla se debe mirar con un
razonamiento retrospectivo (la imputación culpable del imputado) y una mirada prospectiva, mirando
lo que realmente se busca evitar. Los principios que están en la aplicación, proporcionalidad y
provisionalidad.
Límites temporales y termino: No establece mínimo máximo, art. 145 inc.2 medidas obligatorias, tras 6
meses que se lleva prisión preventiva, debe el tribunal de oficio debe citar una audiencia abriendo
debate en cuanto la persistencia de las causales. Es apelable solo cuando se dicta en audiencia.
Alternativa a la prisión preventiva: art. 155 CPP: El arresto total o parcial en el domicilio.
Pueden ser solicitadas por la víctima en contra del imputado, puede ser presentada en la etapa de
investigación (si prepara la demanda civil), victima también puede pedirla en la audiencia de
preparación del juicio oral y el MP también puede pedirlas por escrito. Esta se acoge en el solo efecto
devolutivo. Art. 158 CPP.
V. Auto apertura
Es una resolución judicial del JdG que, fija el objeto del juicio y la prueba a rendirse, es una
interlocutoria de segundo grado, porque falla sobre un trámite que sirve de base para dictación de una
sentencia definitiva. Se dicta siempre al termino de la audiencia del juicio oral y debe remitirse del JdG
al TJOP, dentro de las 48 horas siguientes queda firme. Poniendo fin a la intervención JdG.
Procedimiento especial y alternativo al proceso penal, el más utilizado, consisten en un juicio ante el
mismo JdG, los presupuestos de procedencia se encuentran el art. 406 del CPP:
➢ Sea escrito o verbal, el MP no puede solicitar una pena superior a 5 años y algunos casos 10 años
mencionados en el mismo art. (art. 407)
➢ El imputado debe estar en conocimiento de hecho en materia de acusación y los antecedentes de
la investigación, con una total voluntad y conocimiento, aunque esto no implique aceptación de
responsabilidad penal. (art. 409 CPP)
Se puede solicitar desde la audiencia de formalización, o cualquier otra audiencia del JdG. El
querellante puede oponerse con su acusación particular, y que no exceda el margen legislativo (art. 408
y 406). Si el juez rechaza el abreviado pueden ocurrir 2 situaciones; Si se dicto en preparación, se dicta
la apertura del juicio oral, si es en otras se entenderá por no formulada.
Contenido de la sentencia: Mención del tribual, Enunciación breve d ellos hechos circunstancia.
Exposición clara, lógica y completa. Las razones legales o doctrinales. La resolución que condenare o
absolviere al acusado. El pronunciamiento de las causas y la firma del juez.
Impugnable en apelación y se concede en ambos efectos; hay 5 días desde el cese del impedimento. Si
no comparece deberá solicitar al JdG medidas de apremio.
II. Simplificado
Art. 388 a 399 del CPP; Procedimiento especial, oral, de competencia del JdG, para conocer y fallas las
faltas y los hechos constitutivos de simples delitos, este es un mini juicio oral, es decir de 61 a 540 días.
Características:
i. Exclusivo del MP
ii. La iniciativa es por escrito, debe contener art. 391 CPP, la individualización, la relación sucinta
de los hechos, tiempo, lugar y comisión, la cita de la disposición legal infringida, la exposición de
los antecedentes, la pena solicita por el requirente y la individualización y firma del requirente.
iii. Juicio oral conocido por tribunal unipersonal
iv. Mini juicio oral
v. Cabe la acción civil restitutorio
vi. Se aplican supletoriamente las normas que regulan el juicio oral art. 189 CPP.
Fases:
1. Las partes hacen alegatos de apertura
2. Se presenta las pruebas
3. Se concluyen con alegatos de clausura Mismo pruebas que el juicio oral (329 CPP)
Tramites
1. El MP, recibe la denuncia y revisa si los antecedentes presentados son suficientes, el determina.
2. Se presenta el requerimiento y se fija la audiencia, art. 393 CPP, antes JdG, antes de 20 días ni
después de 40 de su resolución, y el imputado debe ser notificado 10 días de anticipación bajo
el apercebimiento consagrado en el art. 33, y 5 días de antelación a los peritos.
3. Una vez celebrad audiencia con otros los intervinientes, relación del requerimiento y querella,
buscando salidas alternativas, y posterior de acuerdo art. 395 CPP, le pregunta si acepta los
hechos.
4. Si acepta, se dicta sentencia, que no puede exceder la solicitada por el MP, y si no debe llegar
audiencia de juicio simplificado, y el respetivo juicio. Puede ser altiro o dentro del 5 días según
los medios probatorios
5. Si se realiza la audiencia de juicio art. 396 CPP, se realiza la lectura del requerimiento y
alegatos de apertura y s se le pregunta al imputado si desea declarar, luego las pruebas, si
suspenden no puede ser más 5 días.
6. Rendidas las pruebas, se debe dictar sentencia absolución o condena y se fija una audiencia de
lectura.
Art. 393 Bis, ll audiencia de control de detención, el fiscal pueda verbalmente comunicarle al
requerimiento al que se refiere los supuestos de hechos que consigna.
Los recursos que proceden: EL recurso de nulidad conforme a las reglas generales, el ministerio
público y el querellante solo pueden recurrir de la sentencia de juicio simplificado.