POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL POLICIAL

HN.CAP.PNP. ALIPIO PONCE VÁSQUEZ

DIRECCION ENFPP/EESTP

EJECUTIVA DE PUENTE PIEDRA

EDUCACION PNP

PROMOCION
“PROTECTORES DE LA DEMOCRACIA”

TRABAJO GRUPAL

ASIGNATURA:

TEMA:

DOCENTE:

INTEGRANTES:

LIMA-PUENTE PIEDRA

2023
Dedicatoria:
Con todo amor para nuestros padres que a pesar
de las dificultades me apoyan con mi carrera, a ellos
le debo mi vida porque son lo más preciado de mi
ser, gracias a nuestro Mayor Salinas que con
rectitud y disciplina nos forma para ser excelentes
policías para servir a la sociedad Y Brindar mayor
seguridad a la sociedad peruana.
 INDICE
I. INTRODUCCION………………………………………........................ 3
II. DESARROLLO………………………………………….........................
1. Decreto legislativo 1186 uso de la
fuerza.............................................……………………………....... 5
2. Uso de la fuerza en el Perú..............................................................7
3. Reglas generales para el uso de la fuerza.......................................9
4. Legalidad.........................................................................................10
5. Demanda........................................................................................ 11

III. CONCLUSION…………………………………………………...... 12
IV. BIBLIOGRAFIA………………………………………………........ 14
 INTRODUCCION
Que, mediante ley n° 30336, ley que delega en el poder ejecutivo la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana, fortalecer la lucha contra la
delincuencia y el crimen organizado, el congreso de la república delegó en el
poder ejecutivo la facultad de legislar en estas materias, por un plazo de noventa
(90) días calendario;

que, el literal d) del artículo 2 de la citada ley faculta al poder ejecutivo a legislar
para potenciar la capacidad operativa de la policía nacional del Perú, lo que en
el ámbito de la aplicación de su facultad de usar la fuerza supone dotarla de
reglas jurídicas claras que permitan ejercer cabalmente la función policial para
velar por la protección, seguridad y el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas, el normal desarrollo de las actividades de la
población y prestar apoyo a las demás instituciones del estado, en el ámbito de
sus competencias y funciones;

que, resulta conveniente aprobar disposiciones destinadas a regular el ejercicio

del uso de la fuerza por parte de la policía nacional del Perú de conformidad con
los estándares internacionales en materia de derechos humanos y las normas
constitucionales y legales relativas al ejercicio de la función policial.

artículo 1.- objeto

el presente decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la
fuerza por parte del personal de la policía nacional del perú en cumplimiento de
su finalidad constitucional.
artículo 2.- alcance del decreto legislativo
las disposiciones del presente decreto legislativo alcanzan a todo el personal de
la policía nacional del perú en situación de actividad que usa la fuerza en defensa
de la persona, la sociedad y el estado.

Definiciones, principios e interpretación Artículo 3.- Definiciones Para los efectos

del presente decreto legislativo se debe tener en cuenta las siguientes
definiciones: a. Fuerza. - Es el medio que en sus diferentes niveles usa el
personal de la Policía Nacional del Perú, dentro del marco de la ley, para lograr
el control de una situación que constituye una amenaza o atenta contra la
seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las personas. Decreto
Legislativo N° 1186 regula el uso de la fuerza por parte de La Policía Nacional
del Perú. b. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza. - Es la graduación y
adecuación, por parte del personal policial, de los medios y métodos a emplear
teniendo en cuenta el nivel de cooperación, resistencia o agresión que
represente la persona a intervenir o la situación a controlar. c. Medios de Policía.
- Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de apoyo, autorizados o
proporcionados por el Estado, que emplea el personal policial para enfrentar una
amenaza o atentado contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida
de las personas. d. Cumplimiento del deber. - Es la obligación del personal
policial en el ejercicio de la autoridad que representa, de garantizar el orden y la
seguridad sirviendo a la comunidad y protegiendo a las personas en el marco de
sus competencias, funciones y atribuciones legalmente establecidas.

Artículo 4.- Principios

4.1. El uso de la fuerza por el personal de la Policía Nacional se sustenta en el
respeto a los derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes
principios:
a. Legalidad. - El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal.
Los medios y métodos utilizados en cumplimiento del deber deben estar
amparados en el marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la
Constitución Política del Perú, y demás normas nacionales sobre la materia.
b. Necesidad. El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es necesario,
cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el
logro del objetivo legal buscado. Para determinar el nivel de fuerza a usar, de
manera diferenciada y progresiva, se debe considerar, razonablemente, entre
otras circunstancias, el nivel de cooperación, resistencia o agresión de la
persona intervenida y las condiciones del entorno.
c. Proporcionalidad. El uso de la fuerza se aplica con un criterio diferenciado y
progresivo, determinado por el nivel de cooperación, resistencia (activa o pasiva)
o la agresión de la persona o personas a quienes se interviene y considerando
la intensidad, peligrosidad de la amenaza, condiciones del entorno y los medios
que disponga el personal policial para controlar una situación específica. Ley
30643 que modifica el inciso c) del artículo 4. del Decreto Legislativo 1186 que
regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú. “Fue
derogado la proporcionalidad”. Inciso modificado. El uso de la fuerza es
proporcional cuando el nivel de fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal
buscado corresponde a la resistencia ofrecida y al peligro representado por la
persona a intervenir o la situación a controlar.

La presente investigación está basada en el objetivo de conocer la implicancia

del uso de la fuerza conforme al Decreto Legislativo N° 1186 y la responsabilidad
penal en la Divpol Norte 1 – Los Olivos 2017; así como, Identificar la legalidad,
necesidad y proporcionalidad en la implicancia del uso de la fuerza conforme al
Decreto Legislativo N° 1186. Para el desarrollo de la presente investigación se
ha utilizado una metodología de investigación, basada en un nivel explicativo, la
misma que tiene un diseño no experimental de corte transversal, orientada en
una población de ochenta (80) Miembros de la Policía Nacional del Perú, los
mismos que laboran en la DIVPOL Norte 1, entre oficiales y sub oficiales,
obteniendo muestras de nivel no pirobalísticas e intencionada ya que se buscó
saber el grado de conocimiento de la población, con relación a la implicancia del
uso de la fuerza de conformidad al Decreto Legislativo N° 1186 y la
responsabilidad penal.
II.DESARROLLO
2.1. Decreto legislativo 1186 uso de la fuerza
Según la iniciativa legislativa, esto permitirá a la Policía "contar con un marco
jurídico apropiado para enfrentar a la criminalidad violenta" y "que la autoridad
policial pueda hacer uso de su armamento reglamentario para enfrentar
situaciones donde se encuentra en grave riesgo la vida y la integridad física de
las personas"

Villanueva B. (2015), indica en su Tesis titulada “FUERZA PÚBLICA Y

DERECHOS HUMANOS: FUNDAMENTOS DEL EMPLEO ESTATAL DEL
ARMA DE FUEGO EN OPERACIONES DESTINADAS A HACER CUMPLIR LA
LEY”, en la Universidad Católica del Perú, idioma español, teniendo como
objetivo general el análisis de seis situaciones reales y cotidianas usualmente
controvertidas, en las que el arma de fuego es empleada y donde las posturas a
favor de la seguridad o a favor de los derechos humanos parecen
irreconciliables, tiene una metodología cualitativa para ello se hicieron
entrevistas semi-estructuradas y examinaron fuentes secundarias, la misma que
concluye en lo siguiente: El empleo de la fuerza pública contra las personas no
debe considerase per se una violación de los derechos humanos. La fuerza
estatal es una medida excepcional pero válida para el restablecimiento del orden
y éste, a su vez, es requisito indispensable para el pleno ejercicio de cualquier
derecho fundamental. Según los estándares internacionales, solo cuando existe
arbitrariedad en el empleo de la fuerza estatal se configura una violación de los
derechos humanos.

En el caso del empleo del arma de fuego la regla no es diferente. Sin embargo,
por tratarse de una medida potencialmente letal, la jurisprudencia y doctrina
internacionales le han puesto mayor atención han generado interesantes
reflexiones en torno a tal empleo.

2.2. Uso de la fuerza en el Perú

Habiendo desarrollado como un preámbulo los antecedentes históricos del uso
de la fuerza y la evolución del uso de la fuerza, se debe de mencionar que el uso
de la fuerza en el Perú hoy en día se encuentra regulada por el Decreto legislativo
1186 “Ley que regula el uso de la fuerza por pare de personal de la Policía
Nacional del Perú”, centrándonos básicamente en el estudio de los principios
que rigen esta Ley, las cuales significan los pilares para que la finalidad y el
objetivo de esta norma se den como resultados positivos. Las disposiciones del
presente Decreto Legislativo se interpretan conforme a lo establecido en la
Constitución Política del Perú, las normas del Derecho Internacional de los
derechos humanos reconocidas por el Estado peruano, las decisiones de
organismos supranacionales; los principios básicos sobre el empleo de la fuerza
y de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la

2.3. Reglas generales para el uso de la fuerza

Artículo 6.- Uso de la fuerza La fuerza debe usarse de manera progresiva y
diferenciada, de conformidad con los principios y los niveles establecidos en el
presente decreto legislativo.
Artículo 7.- Niveles del uso de la fuerza. Los niveles de cooperación, resistencia
o agresividad del ciudadano a intervenir, son los siguientes:
a. Resistencia pasiva
1. Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda
intervención policial.
2. Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial sin resistencia
manifiesta durante la intervención.
3. No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.
Resistencia activa. Resistencia física. Se opone a su reducción, inmovilización
y/o conducción, llegando a un nivel de desafío físico. Agresión no letal. Agresión
física al personal policial o personas involucradas en la intervención, pudiendo
utilizar objetos que atenten contra la integridad física. Agresión letal. Acción que
pone en peligro inminente de muerte o lesiones graves al efectivo policial o a
personas involucradas en la intervención. Los niveles de uso de la fuerza por el
personal de la Policía Nacional son los siguientes: Niveles Preventivos.
Presencia policial. Entendida como demostración de autoridad del personal de
la Policía Nacional uniformado, equipado, en actitud de alerta y realizando un
control visual, que previene y disuade la comisión de una infracción o un delito.
Verbalización. Es el uso de la comunicación oral con la energía necesaria y el
uso de términos adecuados que sean fácilmente entendidos y comprendidos por
las personas a intervenir, facilitando su control individual o grupal. Control de
Contacto. Es el uso de técnicas de comunicación, negociación y procedimientos
destinados a guiar, contener la acción o actitud de la persona o grupos a ser
intervenidos. Niveles Reactivos Control físico. Es el uso de las técnicas policiales
que permiten controlar, reducir, inmovilizar y conducir a la persona intervenida,
evitando en lo posible causar lesiones. Tácticas defensivas no letales. Es el uso
de medios de policía no letales para contrarrestar y/o superar el nivel de agresión
o resistencia. Fuerza letal. - Es el uso de armas de fuego por el personal de la
Policía Nacional, contra quien realiza una acción que representa un peligro real
e inminente de muerte o lesiones graves, con el objetivo de controlarlo y defender
la vida propia o de otras personas

2.4. Legalidad
El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal. Los medios y
métodos utilizados en cumplimiento del deber deben estar amparados en el
marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la Constitución
Política del Perú y demás normas nacionales sobre la materia. Debemos tener
en cuenta que la legalidad en su concepto básico es la condición o situación de
lo que constituyen actos legales, es por esto que para que el uso de la fuerza por
parte de los miembros de la Policía Nacional del Perú, sea legal y no exista
vulneración alguna de la norma, ellos se deben de conducir siempre enmarcados
dentro de los lineamientos establecidos por la ley, guardando siempre estricto
respeto a los derechos humanos.

Por tal motivo, debemos entender que el logro de un objetivo legal, es el conjunto
de actividades social-económico del hombre, que requieren normas que regulen
el comportamiento de sus miembros, en este caso concretamente se debe de
mencionar que el objetivo legal que se espera lograr es el restablecimiento del
orden público ya sea por marchas violentas, bloqueos, etc, pero teniendo
siempre presente las consecuencias que podrían suscitarse al momento de
buscar ese fin, es por eso que el objetivo legal siempre vendrá acompañado de
las consecuencias, tanto para los reprimidos como para la fuerza pública ya que
existe mucho riesgo durante su ejecución. Teniendo en consideración lo
mencionado en el párrafo anterior, debemos de mencionar que para obtener la
legalidad en el proceso del uso de la fuerza deben de existir ciertos medios y
métodos que se deben de emplear durante en desarrollo del uso de la fuerza,
deben ser los medios permitidos por la ley, debiendo de descartarse todo aquel
medio o método que atente contra la dignidad humana como son la tortura, tratos
crueles en contra de las personas, tratos inhumanos o degradantes, lo cual está
bien definido en el Articulo N° 05 del Código de conducta de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, de las Naciones Unidas.

Es por estos motivos que el accionar de los miembros de la Policía Nacional

deben estar enmarcados siempre en el marco del Derecho Internacional, ya que
existen normas internacionales que norman los lineamientos a seguir en relación
al uso de la fuerza específicamente, normas como son las emitidas por la
Organización de las Naciones Unidas, como son los principios básicos sobre el
empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley, norma internacional que rige en la actualidad y por la que
se basan los lineamientos de la presente ley motivo de estudio. De la misma
manera, debemos de mencionar que la legalidad de la presente norma, se basa
en el irrestricto respeto a las disposiciones emanadas de la Declaración de los
Derechos Humanos y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos,
siendo esta última la que tiene vital importancia en el estudio del presente trabajo
de investigación, ya que dentro de este pacto se definen los siguientes

Es por todo lo expuesto en el párrafo anterior que debemos de mencionar que

dentro de las normas nacionales, que están relacionadas a la materia de uso de
la fuerza tenemos únicamente como ley el Decreto Legislativo N° 1186 (Ley que
regula el uso de la fuerza por parte de los miembros de la Policía Nacional del
Perú), ya que a esta norma le anteceden tan solo directivas internas emanadas
por el alto comando de la Policía Nacional del Perú, pero que no tenían una ley
nacional que respaldara y diera legalidad a su proceder cuando se empleaba el
uso de la fuerza.
2.5. Demanda
El uso de la fuerza en el desempeño de funciones oficiales es necesario cuando
otros medios son ineficaces o no están garantizados lograr el objeto legal
previsto. Para determinar el nivel de fuerza utilizado de manera diferente y
progresiva debe tenerse en cuenta grado razonable de cooperación, entre otras
cosas, resistencia intervencionista o agresión y condiciones alrededor. Recuerda
que la expresión "en ejecución Deuda”, involucrada en la aplicación de la ley y
el comercio O la posición es una justificación penal anterior, dentro del alcance
Para evaluar o no su consentimiento, tenemos que dedicarnos a ello Organizado
en otras partes del sistema legal (donde 57 Lista de derechos y obligaciones, así
como relacionado con la implementación Algunas transacciones o tarifas),
comenzando desde este punto de vista Se puede señalar que esta obligación
debe ser legal, es decir, se prescribe. Según las órdenes, la suposición más
común es el uso La fuerza del cuerpo y las fuerzas públicas, la ley del cuerpo y
la fuerza Seguridad del estado y otras reglas de aplicación establecidas Solicitud
de participar en el uso de la fuerza (por ejemplo, Las obligaciones deben
considerar la necesidad de usarlo, relación Usar medios en la erección, usando
armas solo en suposiciones peligro para la vida o la integridad física de nuestra
propia, tercera o dura. El riesgo de seguridad de los ciudadanos, etc.).

De la misma manera debemos de mencionar que para la ejecución del uso de la

fuerza, los miembros de la Policía Nacional del Perú, deben de contar con los
medios necesarios, los mismos que deben de ser empleados cuando otros
medios resulten ineficaces, o no garanticen el logro del objetivo legal, objetivo
que se quiere lograr usando otros medios sin que sea necesario el uso de la
fuerza, pero que de ser necesario y en observancia de la necesidad del
momento, se deben de emplear otros medios para garantizar el objetivo legal,
que en muchos casos es el restablecimiento del orden público.

Se debe de tener en cuenta que, ante la necesidad de hacer uso de la fuerza, se

deben de considerar los niveles de fuerza a usar, los mismos que van de menos
a más, niveles del uso de la fuerza por el efectivo policial, los mismos que
responden al nivel de resistencia del intervenido, variando de acuerdo a las
características de cada intervención, siendo necesario mantener dinamismo en
su acción, por lo que inicialmente será de manera preventiva, debiendo
manifestarse con la presencia policial la cual es entendida como demostración
de autoridad, por ello el efectivo policial debe de estar correctamente uniformado,
equipado, en actitud diligente y alerta, con la finalidad de disuadir y prevenir la
comisión de una infracción o un delito, debemos tener en cuenta que esa
presencia siempre debe ser en lo posible igual o superior al número de personas
a intervenir. De la misma manera, se debe de tener un contacto visual, el mismo
que facilita el dominio visual sobre una persona, vehículo, lo que ayudará a
impedir la realización de un acto ilícito; de la misma manera llegamos al nivel de
verbalización, para lo cual deben de utilizar medios de comunicación oral con la
energía necesaria y el empleo de términos adecuados que sean fácilmente
entendidos y comprendidos, por lo que las variaciones en el tono de voz
dependen de la actitud de la persona intervenida. En situaciones de riesgo es
necesario el uso de frases cortas y enérgicas, se debe de tener en cuenta que la
verbalización debe ser utilizada en todos los niveles del uso de la fuerza.

Después del nivel de prevención es miembros. La policía nacional peruana irá a

un nivel superior, ¿qué Reacción, comenzando con el control físico, donde se
utilizarán. El método policial le permite controlar, reducir, moverse y conduciendo
a la intervención, evitando la mayor cantidad de lesiones posible; Del mismo
modo, se han utilizado tácticas defensivas adolescentes, como Esto se usará
con un grupo que según los participantes La policía les permitirá resistir y/o
exceder el nivel resiliencia. Además, con la intención de lograr la influencia
psicológica Así que, interfiriendo con tu actitud, habrá situaciones Tendrá que
dibujar una pistola para conseguirlo. El objetivo final es que es probable que se
use el nivel de energía. Mortal, en el que se utilizarán las armas de la policía
Contra el cuerpo para realizar una invasión mortal, con el propósito Controlarlo
y proteger su vida o terceros.
III.CONCLUSION
Concluyendo con este trabajo monográfico, es por todo lo expuesto que el
principio de necesidad busca que el uso de la fuerza se ejecute de una manera
diferenciada y progresiva, teniendo en cuenta que los niveles de resistencia que
puede ejercer la 59 persona intervenida, deben ser entendidos de forma
dinámica, ya que se puede subir gradual o repentinamente del primer nivel hasta
el máximo nivel o viceversa; o presentarse en cualquier nivel y subir o bajar
gradual o repentinamente, no siempre se van a dar en una intervención todos los
niveles del uso de la fuerza, toda vez que habrá oportunidades en que bastará
una buena verbalización para lograr el control de la situación que se enfrenta, y
otras en que se haga uso inmediato de la fuerza potencialmente letal. Por tanto,
el policía debe estar concentrado en observar los cambios de los niveles de
resistencia de la persona intervenida, para decidir qué nivel de uso de la fuerza
debe emplear, el mismo que debe ser progresivo y diferenciado, esta decisión
se basa en el grado de confianza alcanzado por una buena formación,
permanente capacitación, entrenamiento, evaluación, experiencia y el equipo
adecuado para cumplir la misión. El uso de la fuerza es proporcional cuando el
nivel de fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal buscado, corresponde a
la resistencia ofrecida y al peligro representado por la persona a intervenir o la
situación a controlar. Es la equivalencia entre la gravedad de la amenaza y la
cantidad de fuerza empleada, en otras palabras, la cantidad de fuerza debe ser
proporcional al objetivo legal deseado y a la gravedad de la amenaza sufrida, se
debe considerar, entre otras circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la
agresión, la forma de proceder del agresor y los medios de los que disponga el
policía para defenderse, por lo que, cuando las consecuencias negativas del uso
de la fuerza sean superiores al objetivo legal pretendido y a la gravedad de la
amenaza sufrida, se recomienda al policía abstenerse de seguir usando la
fuerza.
IV.REFERENCIA
Campos Cayatopa, J. V. (2017). Implicancia del uso de la fuerza conforme al decreto legislativo
n° 1186 y la responsabilidad penal en la Divpol norte 1. Los Olivos. 2017. CAMPOS CAYOTOPA

JOSE VICENTE.pdf (utelesup.edu.pe)

Gavidia Ramirez, J. J., & Cueva Cueva, E. N. Uso racional de la fuerza letal en la función policial:
Modificación del artículo 11 del Reglamento del DL 1186. Registro Nacional de Trabajos de

Investigación: Uso racional de la fuerza letal en la función policial: Modificación del artículo 11
del Reglamento del D.L. 1186 (sunedu.gob.pe)
El Peruano - Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo que
regula el uso de la fuerza por parte del personal de la Policía Nacional del Perú - DECRETO
SUPREMO - N° 012-2016-IN - PODER EJECUTIVO - INTERIOR