UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

GRUPO # 4
TEMA: Desigualdad económica

Materia:
Metodología de la Investigación Aplicada I

Docente:
Harold Holwy Hidalgo Moyano Herbas

Estudiantes: Dayana Pedraza Suarez

Paola Miranda Castro
Gladys Nina Veizaga
Héctor Banegas Barboza
Daniel Rodríguez Guarimo
Jamalie Román Ramos

Fecha: 15 de mayo del 2023

Santa Cruz-Bolivia
 3. EN BASE A LA INFORMACIÓN RECOLECTADA DEBE LEER LOS
ARTICULOS Y LAS ENTREVISTAS PARA LLENAR LO SIGUIENTE.
3.1.- BREVE ANTECEDENTE DEL PROBLEMA. (No debe tener más de tres
párrafos con mínimamente 5 líneas por párrafo) (Historia "antes")

 Origen del problema

1) El porcentaje de pobres extremos (*) en el país ha tenido una reducción
importante en los últimos años. Ha disminuido de 41,2% en 1996 a
32,7% en 2008. En el caso de Santa Cruz, este porcentaje revela una
situación mucho más alentadora, pues el 2001 la proporción de pobres
extremos era de 25,1%. Aun así, en términos absolutos, se estima que
para el año 2001 el departamento de Santa Cruz tenía 521.000
personas en condición de pobreza extrema . (PNUD, 2010)
 Desarrollo del problema
1) El mercado laboral en Santa Cruz se vio afectado por la desaceleración
de la actividad económica y por la pandemia que detuvo las actividades
económicas. Así pues, la tasa de desempleo urbano disminuyó 4.4
puntos porcentuales, pasando de 11.3% el tercer trimestre del 2000 a
4.2% en el segundo semestre del 2022.
2) impulso se desaceleró en el cuarto trimestre del mismo año a medida
que los efectos estimulantes de las políticas fiscales y monetarias
comenzaron a disiparse, y surgieron desafíos en la oferta ocasionados
por interrupciones en la cadena de suministros. Por otra parte, se puede
señalar que las economías de los países miembros de la Asociación de
Países del Sudeste Asiático (ASEAN 5) y de las economías de la Zona
Euro fueron las que para el año 2021 tuvieron una recuperación más
rezagada.
3) Luego de sufrir la caída más pronunciada (-6.95%) la región experimentó
una recuperación económica más rápida de lo esperada, no obstante,
este repunte fue desigual. Mientras que países como Perú, Chile y
Colombia registraron tasas de crecimiento de dos dígitos (13.3; 11.7 y
10.6 % respectivamente), las economías que ya presentaban una
marcada desaceleración previa a la pandemia tuvieron un desempeño
que no les permitió lograr el objetivo de recuperación. (Caba, 2022)
  Situación actual
1) La Encuesta revela que respecto a 2020, se observa una reducción de la
incidencia de pobreza en los departamentos de Potosí de 64,7% a
57,8%, Chuquisaca de 57% a 53%, Cochabamba de 46,6% a 37%,
Tarija de 42% a 36,6%, Oruro de 39,6% a 35,2% y Beni de 40,2% a
30%, en tanto que, Santa Cruz registra un aumento de la pobreza de
22,7% a 25% y Pando de 40,2% a 42,4%.
2) La pobreza extrema por departamento, evidencia que los mayores
porcentajes de personas que no pueden cubrir el costo de una canasta
básica de alimentos están en Potosí y Chuquisaca, 29,8% y 30%
respectivamente, en tanto que, el menor porcentaje de población pobre
extrema corresponde a Santa Cruz 3,3%. En relación a 2020, se
observa una reducción de la pobreza extrema en Potosí, Tarija,
Cochabamba, Oruro, Beni y Santa Cruz; un incremento en Chuquisaca y
Pando; en La Paz no se percibe cambios significativos.
3) La Encuesta revela que a nivel departamental, en 2021, Chuquisaca y
Potosí se caracterizan por presentar mayor desigualdad del ingreso de
los hogares, con índices de Gini superiores al 0,5, en tanto que, Santa
Cruz registra la menor desigualdad con 0,39. (AgroNews, 2022)

3.2.- EFECTOS QUE ESTA OCACIONANDO EL PROBLEMA DONDE SE

ADJUNTEN ESTADISTICAS DE MANERA

 Detallada
CRISIS ECONÓMICA Y CONTRACCIÓN ECONÓMICA
Entendemos por crisis económica a una fase determinada de un ciclo
económico que se caracteriza por tener efectos negativos, tales como la
recesión, contracción o depresión económica, lo cual quiere decir que en el
flujo del dinero empieza a escasear. (Equipo editorial, Etecé, 2023) Por ejemplo
el aumento de precio en la canasta familiar

PROVISIÓN INSUFICIENTE DE BIENES

Los bienes públicos son uno de los ejemplos clásicos que todos los profesores
de Economía Son bienes cuyo consumo no se puede impedir una vez
producidos (por ejemplo, la luz de una farola), causando que los agentes
individuales no tengan incentivos para producirlos (es más 'rentable' esperar a
que lo produzca otro para luego disfrutarlo gratis). Su provisión recae por tanto
en las instituciones públicas, como sucede con el alumbrado urbano o la
defensa nacional. (El blog Salmon , 2017)

MENOR DESARROLLO DE OBRAS PÚBLICAS

Menos generación de empleos, menor impulso para la construcción privada y
para la economía, además de infraestructura menos competitiva para el
movimiento de mercancías y personas, son algunos de los efectos.

La inversión pública es detonador de la inversión privada en infraestructura, por

lo que su disminución tiene efectos en un menor dinamismo en la construcción,
y menor generación de empleos en este sector. (OBRASPor, 2018)

PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE, O QUE NO CUENTAN CON

DOMICILIO PROPIO
Se considera que personas que habitan en las calles o las también

Denominadas poblaciones callejeras son variadas, y que las características

generales de su situación son las siguientes: (i) pobreza extrema, (ii) la calle es
su vivienda habitual o transitoria; (iii) padecen abandono familiar y social; (iv)
sufren algún grado de abandono o exclusión institucional; (v) son víctimas de
las adicciones; (vi) suelen ser víctimas de abuso sexual o trata de personas;
(vii) suelen presentar conductas asociales o antisociales; (viii) pueden
presentar alguna discapacidad mental o física; (ix) han creado, como
consecuencia de su situación, una cultura callejera de sobrevivencia. (Márquez
Romero)

EMPOBRECIMIENTO DE LOS PAÍSES 3ER MUNDISTA

Se considera países del tercer mundo a aquellos que tienen una mala gestión
política, crisis económicas, empobrecimiento social y gran inequidad para el
acceso a los alimentos, a la salud y al trabajo. Uno de los principales factores
que conlleva a este tipo de crisis es la corrupción perpetuada en el tiempo.
(Equipo editorial, Etecé, 2023)
3.3.- CAUSAS QUE ESTAN ORIGINANDO LOS EFECTOS DEL PROBLEMA
DONDE SE ADJUNTEN ESTADISTICAS

 Detallada
FALTA DE POLÍTICA SOCIOECONÓMICA

La política económica comprende las acciones y decisiones que las

autoridades de cada país toman dentro del ámbito de la economía. A través de
su intervención se pretende controlar la economía del país para proporcionar
estabilidad y crecimiento económico, estableciendo las directrices para su buen
funcionamiento. (López, 2020)

1) Falta de Empleo

Según los datos y en “términos absolutos”, al primer trimestre de 2021 se

encontraban sin trabajo casi 371.000 personas en el área urbana. “Santa Cruz
con 110.710 desocupados, La Paz con 92.210 seguido de Cochabamba con
76.256”, indicó el IBCE. (CASTEL, 2021)

2) Salario mínimo bajo

En conmemoración del Día Internacional de los Trabajadores, el Gobierno

Nacional promulgó dos decretos que autorizan el incremento salarial del 5% al
Salario Mínimo Nacional y 3% al Haber Básico, como siempre, en el sector
público se da prioridad a los sectores de Salud y Educación, sin embargo, a
diferencia a las anteriores gestiones, esta medida beneficia también a la
Policía, Fuerzas Armadas  y resto de los funcionarios del sector público, con
excepción del Presidente, Vicepresidente y Ministros de Estado. (Ministerio de
Economia, 2023)

3) Falta de Oportunidades económicas

En ese contexto, arengó que desde octubre de 2020 a septiembre de 2021, “se
estima que 660.000 personas pudieron encontrar un empleo en todo el territorio
nacional”.

Pese a ese dato positivo y el optimismo del presidente Arce, las cifras del
Instituto Nacional de Estadística (INE), a septiembre, muestran también que los
jóvenes y las mujeres de las áreas urbanas son los grupos poblacionales más
afectados por el desempleo. En el primer caso, la desocupación al décimo mes
de esta gestión asciende a 9,8% y en el segundo llegó a 7,4%. (IBÁÑEZ, 2021)

CORRUPCIÓN ECONÓMICA

La corrupción es un fenómeno complejo, con múltiples causas y efectos, y

fluctúa desde el simple acto de pago ilícito hasta el funcionamiento endémico
del sistema económico. Así, el problema de la corrupción ha sido considerado
no sólo como estructural sino también como moral, cultural e individual. En este
sentido, la corrupción constituye una de las principales críticas de la ciudadanía
a los actores políticos, generalmente realizadas desde fuera y difundidas por
los medios de comunicación. (El economista, 2013).

1) Abuso de poder

El abuso de poder es un problema. Este problema muchas veces es causado

por la corrupción, la mayor fuente de problemas en la política y responsable
muchas veces del origen del abuso de autoridad. La corrupción es una de las
manifestaciones más claras del abandono por parte de quienes ostentan poder
político, de la búsqueda del bien común y su situación por la búsqueda del
beneficio propio. Casos de corrupción son buenos para demostrar cuando el
poder es utilizado para el beneficio del país o cuando es utilizado con intereses
personales y fines de lucro.

2) Desviamiento de ingresos económicos

Los términos desviación económica y desviación técnica hacen referencia a las
diferencias ente costes, gastos e ingresos previstos, estimados o
presupuestados, de forma desagregada en base a la causa de dichas
diferencias, bien debido a los diferencias en precios por unidad (en el caso de
la desviación económica) o a las diferencias en cantidades vendidas,
producidas o consumidas.

3) Falta de fiscalización económica

El proceso de fiscalización consiste en estudiar, analizar y aportar las pruebas
necesarias para garantizar que una actividad se está llevando a cabo dentro de
la legalidad. Este proceso se produce tanto en el sector público como en el
privado.
La fiscalización se puede realizar por una imposición del Estado. Cuando las
autoridades fiscales de un país reciben una denuncia sobre una empresa o
descubren indicios de delito, ordenarán la fiscalización de dicha compañía. En
este proceso, los administradores deberán de justificar y garantizar que la
actividad económica se está desempeñando según lo estipulado en la ley.
(Ludeña, 2021)

DISTRIBUCIÓN INJUSTA DE GASTOS PÚBLICOS

Una justa distribución de los recursos, se produce en el punto donde se

alcanza el Optimo (En el sentido de Pareto): Una asignación de recursos tal
que, cuando se compara con cualquiera otra, las partes involucradas están, por
lo menos, en iguales condiciones de lo que estaban antes y, por lo menos, una
de ellas está mejor de lo que inicialmente estaba. Otra forma de enunciar la
condición de es decir que es una situación en la cual es imposible que algunos
individuos ganen mediante la realización de un intercambio adicional voluntario.
(Garza, 1998).

1) Corrupción dentro de la función publica

Alfonso Quiroz, define a la corrupción como el mal uso del poder político
burocrático por parte grupos de funcionarios coludidos con mezquinos
intereses privados para obtener ventajas económicas o políticas contrarias a
las metas del desarrollo social mediante la malversación o el desvío de
recursos públicos y la distorsión de las políticas e instituciones.

2) Demasiados Funcionarios públicos

En varias oportunidades los medios de prensa publicaron artículos

relacionados a la cantidad de funcionarios públicos con los que cuenta el
Gobierno, la mayoría de ellos señalando que en los 17 Ministerios de Estado
que existen actualmente, se concentra alrededor de 500 mil ítems, una cifra
que llama la atención. (Arce, 2023)

3) Salarios injustificados de los funcionarios públicos

La corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra
la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desarrollo integral
de los pueblos. La lucha contra la corrupción conlleva al fortalecimiento de las
instituciones democráticas, evitando distorsiones de la economía y el deterioro
de la moral social.

DISTRIBUCIÓN INJUSTA DE LA TIERRA

La desigualdad de la tierra está determinada por factores económicos,

políticos, sociales, espaciales y ambientales, a los que a su vez también
influye. Esta interconexión significa que para hacer frente a la desigualdad en
materia de tierras se requiere un enfoque global e intersectorial. También
significa que abordar la desigualdad de la tierra tendrá una amplia gama de
consecuencias positivas para las desigualdades y crisis más generales de
nuestro planeta.

1) Precios elevados de la tierra hoy en día

Gran parte de la plataforma productiva ha descansado en la propiedad de
carácter individual en contraposición a otras formas de tenencia de la tierra. Si
bien el peso del departamento en términos de la producción agropecuaria ha
sufrido un proceso de desaceleración en los últimos 5 años, a pesar de eso, el
peso económico en términos de producción sigue siendo muy importante para
el País. (Ruiz, 2010)

2) Falta de políticas de viviendas sociales

Las políticas de vivienda dentro de un Estado de estructura capitalista, actúan
como mediadoras de las contradicciones de las contradicciones en que
objetivamente se encuentran las clases sociales. Bolivia, al igual que otros
países latinoamericanos, presenta “una formación social capitalista,
dependiente, neocolonial, consideración esta que no le permite suministrar las
divisas necesarias para el mantenimiento del proceso de reproducción del
capital, incluidas las “condiciones generales de la producción”, tales como la
infraestructura vial, eléctrica, etc., y los medios de consumo colectivo
necesarios para la reproducción de la fuerza de trabajo.” (Pradilla Cobos, 1973)

3) Elevación de impuestos a la tierra y producción

Nos parece necesario presentar algunas breves y sintéticas consideraciones

sobre algunos aspectos tributarios que en ciertas ocasiones no son tenidos en
cuenta en la toma de decisiones a nivel de la política económica. Ello es así
porque hay quienes consideran a los impuestos como algo aislado e
independiente que solamente aportan recursos para el Estado.

Si bien la recaudación constituye un cometido de significativa importancia, está

fuera de discusión que los impuestos o sea la política tributaria también
constituye uno de los instrumentos que utiliza la política económica para
alcanzar los objetivos fijados por ésta. Ello significa que el diseño de los
impuestos que adopte la política tributaria debe utilizar estructuras
técnicas adecuadas a las metas u objetivos buscados.

LA GLOBALIZACIÓN

La "globalización" económica es un proceso histórico, el resultado de la

innovación humana y el progreso tecnológico. Se refiere a la creciente
integración de las economías de todo el mundo, especialmente a través del
comercio y los flujos financieros. En algunos casos este término hace alusión al
desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de
conocimientos (tecnología) a través de las fronteras internacionales. La
globalización abarca además aspectos culturales, políticos y ambientales.
( Fondo Monetario Internacional, 2020)

1) Enriquecimiento de países primer mundista

La globalización ha enriquecido al mundo en su conjunto, pero ha hecho crecer

las desigualdades en los países de primer mundo. Sin embargo, en China,
India y en otras naciones en vías de desarrollo ha sido un catalizador para el
crecimiento. “Los países asiáticos están desarrollando una clase media que
tiene una capacidad de consumo similar a la de Occidente y son los que más
se han beneficiado de la apertura comercial”

2) Aumento de Consumismo

Si miras a tu alrededor es fácil darse cuenta de que los seres humanos

estamos siempre consumiendo. Ya sea para comer, vestirnos, desplazarnos,
trabajar, entretenernos; al final, los productos y servicios nos permiten cumplir
con nuestras actividades, pero dejamos, a la par, una huella ambiental.
Especialmente cuando consumimos más de lo que realmente necesitamos y de
lo que el planeta puede proveer. (Greenpeace, 2020)
 3) Patronos insostenibles de producción y consumo

Los patrones insostenibles de consumo y producción han dado lugar a las tres

crisis ambientales: cambio climático, pérdida de biodiversidad y contaminación.
Inspirados en las soluciones basadas en la naturaleza, los modelos circulares
mantienen los materiales al mayor valor posible a lo largo de la cadena de
valor.

3.4.- ACTORES INVOLUCRADOS

- Actores Directos

 Población en general
 Instituciones públicas (Alcaldía – Gobernación)
 Afecta a las empresas privadas

Actores indirectos

 Instituciones del bienestar social

 Pequeño y mediano empresario
 Los inversores extranjeros

3.5. – Propuesta de posible solución.

- Propones políticas públicas restructurarías

Antes los masivos hecho de desigualdad económica plantear una

reestructuración o reajuste en el tema de funcionarios públicos mediante la
fiscalización que son los actores que perciben los ingresos a través del
impuesto otros elementos en ese sentido es necesario visualizar el sector más
vulnerable como ser las poblaciones en el área rural las condiciones que ellos
tienen tanto a la educación salud y seguridad priorizar también a la juventud ya
que al ver una tasa de desempleo muchos de ellos llegan a ser Los afectados
en el tema de la desigualdad económica y en ese sentido es necesario plantear
política de desarrollo económico bajar el índice de porcentaje de pobreza a lo
más mínimo y crear nuevas Fuentes esto también por medio de un sistema en
el cual se permita a las empresas privadas que son generadoras de empleo no
Elevar tanto el patente de impuesto ya que esto reduce la contratación los
aguinaldos finiquitos y demás que se da en toda institución no obstante El
excesivo con tratamiento de funcionarios públicos hacen que la distribución del
dinero o regalías se pueda invertir en diferentes áreas que pueda contribuir al
desarrollo de las personas en el área rural hay que establecer el tema de la
sobre elevación de la plusvalía en el concepto de la adquisición de un bien
mueble o inmueble.

Son muchos factores que se deben trabajar pero reduciendo el costo en el

tema de funcionarios públicos se puede generar una pequeña arca económica
que puede dar lugar a muchos beneficios a personas que realmente lo
necesitan
 DIAGRAMA DE CAUSAS Y EFECTO
EFECTOS

CRISIS ECONÓMICA PROVISIÓN MENOR PERSONAS EN SITUACIÓN DE EMPOBRECIMIENTO

Y CONTRACCIÓN INSUFICIENTE DE DESARROLLO DE CALLE, O QUE NO CUENTAN DE LOS PAÍSES 3ER
ECONÓMICA BIENES OBRAS PÚBLICAS CON DOMICILIO PROPIO MUNDISTA

DESIGUALDAD
ECONÓMICA

FALTA DE POLÍTICA CORRUPCIÓN DISTRIBUCIÓN INJUSTA DISTRIBUCIÓN

LA GLOBALIZACIÓN
SOCIOECONÓMICA ECONÓMICA DE GASTOS PÚBLICOS INJUSTA DE LA TIERRA

Corrupción dentro de la Precios elevados de la Enriquecimiento de

Falta de Empleo Abuso de poder función publica
CAUSAS

tierra hoy en día países primer

mundista

Salario Mínimo Bajo Desviamiento de Elevación de

Demasiados Funcionarios Aumento de
ingresos impuestos a la tierra y
públicos Consumismo
económicos producción
Falta de
Oportunidades Patronos
económicas Falta de Salarios injustificados de Falta de políticas de
insostenibles de
fiscalización los funcionarios públicos viviendas sociales
producción y
Fuente: Elaboración Propia económica consumo
Bibliografía
Fondo Monetario Internacional. (Mayo de 2020). El análisis que se presenta en esta sección se
profundiza en Perspectivas de la economía mundial.

AgroNews. (02 de Agosto de 2022). EN SANTA CRUZ SE REGISTRA MENOR POBREZA Y POTOSÍ Y
CHUQUISACA TIENEN LA INCIDENCIA MÁS ALTA. Obtenido de
https://agronews.com.bo/tendencias/estadisticas/1113-santa-cruz-el-departamento-con-
menor-pobreza-potosi-y-chuquisaca-tienen-la-incidencia-mas-alta#:~:text=Reporte%3A
%20La%20Encuesta%20de%20Hogares,la%20m%C3%A1s%20baja%20del%20pa%C3%ADs.

Arce, R. P. (21 de Abril de 2023). Pagina 7. ¿Realmente hay demasiados funcionaros públicos?

Caba, A. M. (2022). Informe economico social . Obtenido de Secretaria de Hacienda:

https://www.santacruz.gob.bo/sites/default/files/informe-economico-2022SH.pdf

CASTEL, J. (19 de Mayo de 2021). Santa Cruz fue la ciudad con más desempleados en el área
urbana en el primer trimestre 2021. La Razon.

El blog Salmon . (26 de Marzo de 2017). Qué son los Bienes Públicos Globales y por qué hoy
importan más que nunca. Obtenido de https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-
economia/que-son-los-bienes-publicos-globales-y-por-que-hoy-importan-mas-que-nunca

El economista. (28 de Octubre de 2013). La economía de la corrupción. Obtenido de

https://eleconomista.com.ar/debate/la-economia-corrupcion-n3809

Equipo editorial, Etecé. (13 de Junio de 2023). Crisis económica (23 ed.). Obtenido de
https://concepto.de/crisis-economica/#:~:text=de%20crisis%20econ%C3%B3mica-,
%C2%BFQu%C3%A9%20es%20una%20crisis%20econ%C3%B3mica%3F,del%20dinero
%20empieza%20a%20escasear.

Garza, N. (14 de Septiembre de 1998). El tiempo. Obtenido de

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-816978

Greenpeace. (06 de Diciembre de 2020). Consumismo: el fenómeno que pone en jaque al planeta.
Obtenido de https://www.greenpeace.org/mexico/blog/9316/consumismo-el-fenomeno-
que-pone-en-jaque-al-planeta/

IBÁÑEZ, M. A. (21 de Noviembre de 2021). La falta de empleo afecta más a mujeres y jóvenes. La
Razon.

López, J. S. (01 de Marza de 2020). Economia Politica. Obtenido de

https://economipedia.com/definiciones/politica-economica.html

Ludeña, J. A. (1 de Junio de 2021). Economipedia . Obtenido de

https://economipedia.com/definiciones/fiscalizacion.html

Márquez Romero, R. y. (s.f.). Derecho de personas.

Ministerio de Economia. (1 de Mayo de 2023). NOTICIAS DEL MINISTERIO. Obtenido de

https://www.economiayfinanzas.gob.bo/el-gobierno-nacional-promulga-los-decretos-que-
 establecen-el-incremento-salarial-de-3-al-haber-basico-y-5-al-salario-minimo-
nacional.html

OBRASPor. (15 de Febrero de 2018). Los efectos del desplome de la inversión en obra pública.
Obtenido de https://obras.expansion.mx/construccion/2018/02/15/los-efectos-del-
desplome-de-la-inversion-en-obra-publica

PNUD. (Abril de 2010). Obtenido de Extrema Pobreza: Un gran desafío para Bolivia y para el
departamento de Santa Cruz :
https://www.udape.gob.bo/portales_html/boletinesODM/Santa%20Cruz.pdf

Pradilla Cobos, E. (1973). Arquitectura, Urbanismo y Dependencia Neocolonial. Buenos Aires,

Argentina: SIAP.

Ruiz, C. S. (2010). Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.