LA TERMINACIÓN ANTICIPADA EN EL CÓDIGO
PROCESAL PENAL Y SU APLICACIÓN EN EL PROCESO
PENAL PERUANO
EARLY TERMINATION IN THE CODE OF CRIMINAL
PROCEDURE AND ITS APPLICATION IN THE PERUVIAN
CRIMINAL PROCESS
INTEGRANTES:
- TOSHIRO QUINTANILLA
WATANABE
- EDGAR MONDACA BEJAR
- LIBORIO AMPUERO MEZA
- JEFFRY CHAUCA AYALA
- BETSIBELL CORONADO VEGA
- MAX ARRIAGA APARICIO
SUMARIO
- NOCIONES BÁSICAS DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
- PROCEDIMIENTO Y PLAZOS DENTRO DEL PROCESO PENAL
PERUANO
- DIFERENCIA CON CONCLUSIÓN ANTICIPADA
- JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
- RECOMENDACIONES
- CONCLUSIONES
RESUMEN
El presente trabajo de investigación busca analizar los aspectos generales de la
institución jurídica de la terminación anticipada, específicamente en lo
concerniente a su aplicación dentro del proceso penal peruano. Para ello, se
procederá a estudiar su regulación en la normativa penal vigente; así como, los
precedentes que se generaron, a causa su materialización a los casos en concreto
y, por otro lado, se estudiará las opiniones de diferentes doctrinarios, nacionales e
internacionales, con respecto a su viabilidad dentro del proceso penal peruano.
ABSTRACT
This research work seeks to analyze the general aspects of the legal institution of
early termination, specifically regarding its application within the Peruvian criminal
process. To do so, we will proceed to study its regulation in the current criminal
law, as well as the precedents that were generated, because of its materialization
in concrete cases and, on the other hand, we will study the opinions of different
national and international doctrinarians, regarding its viability within the Peruvian
criminal process.
PALABRAS CLAVE
Terminación, anticipada, proceso, penal, peruano.
KEYWORD
Termination, anticipate, process, Peruvian, criminal, proceedings.
INTRODUCCIÓN
La terminación anticipada nace como una figura jurídica que consiste en que la
parte que participa como imputado(a) en un proceso con relevancia penal que se
encuentra dentro de la etapa posterior a la formalización de la investigación
preparatoria y antes de la presentación del requerimiento de acusación, el
investigado acepte la responsabilidad de los hechos y de la imputación realizada
por el Ministerio Público, como representante de la sociedad en ejercicio de la
acción penal. En ese mismo contexto, es preciso señalar que, para fines del
proceso penal peruano, esta institución jurídica es un procedimiento especial,
basado en el principio de consenso; puesto que, las partes participantes dentro del
proceso penal peruano, llegan a un acuerdo con la finalidad de materializar el
principio de encomia procesal, ahorrando tiempo, gasto y esfuerzo, cabe recalcar,
que todo esto se efectúa bajo la evaluación y control de calidad del Juez. Por lo
antes mencionado, resulta de suma importancia el estudio de esta figura especial
del proceso penal peruano, ya que su correcta aplicación contribuye con la
minimización de la carga procesal en el órgano jurisdiccional.
Por otro lado, el presente trabajo de investigación persigue como objeto principal,
el estudio de la institución jurídica penal de la terminación anticipada, desde su
conceptualización, características, presupuestos y demás aspectos generales;
hasta, su aplicación a los casos en concreto, los mismos que generaron
jurisprudencia aplicable a otros casos similares. Asimismo, se analizará la opinión
doctrinaria de diversos autores con respecto a materialización de esta figura
adjetiva penal para la resolución de conflictos con relevancia penal, en un menor
tiempo y con una seria de beneficios por el reconocimiento de la responsabilidad
penal.
Finalmente, se realizará un apartado a modo de conclusiones y recomendaciones,
emanadas del presente trabajo de investigación.
NOCIONES BÁSICAS DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
CONCEPTO:
La terminación anticipada es un proceso diferente al común regulado en nuestra
norma penal adjetiva, basado en el consenso entre las partes intervinientes, en el
que el investigado acepta los cargos que sobre el recaen (hechos e imputación
fiscal) y como consecuencia, se beneficia con una sanción mas benevolente; es
preciso señalar que, esta propuesta de negociación para por el control de su
legalidad por parte del juez. En ese mismo contexto, cabe recalcar que, la
terminación anticipada permite suprimir etapas procesales (intermedia y
juzgamiento), aligerando de esta forma la carga procesal en el órgano
jurisdiccional peruano e incluso puede ser invocada en un proceso inmediato
(donde existe flagrancia).
MARCO LEGAL:
La institución jurídica de la terminación anticipada está estipulada en el marco del
siguiente cuerpo legal:
LIBRO QUINTO
LOS PROCESO ESPECIALES
SECCIÓN V: EL PROCESO DE TERMINACIÓN ANTICIPADA1
Para ser exactos, se cita del artículo 468 al 471, los presupuesto mínimos y
necesarios para incoar el proceso diferente al común de terminación anticipada;
así como el procedimiento que se debe seguir para materializar lo antes
mencionado.
Por otro lado, es preciso indicar que, se delimitan los aspectos en caso se incoara
este proceso cuando existan varios hechos o de imputados; asimismo, en el caso
1 Extraído del Código Procesal Penal, aprobado mediante Decreto Legislativo N° 957
que luego que el juez realice el control de la legalidad del hecho y rechazara el
proceso, este no puede ser usado en contra del investigado. En ese mismo
contexto, los beneficios que se obtienen por el proceso de terminación anticipada,
es susceptible de acumulación con la institución jurídica de la confesión sincera.
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS DENTRO DEL
PROCESO PENAL PERUANO
Sobre el particular, es preciso señalar que, el proceso especial de terminación
anticipada tiene como finalidad reducir el tiempo de duración de un proceso penal,
así como garantizar el ahorro de dinero y esfuerzo, propio del desarrollo del
proceso antes mencionado. En ese mismo contexto, cuando las partes mediante
el principio de consenso hayan llegado a un acuerdo para poner en evaluación del
juez sobre este proceso especial de conclusión del mismo, éste solo puede
presentarse con posterioridad a la formalización de la investigación preparatoria
propiamente dicha y hasta antes del requerimiento de acusación, presentado por
el fiscal, para proseguir con la etapa intermedia del proceso. Por lo señalado, es
menester indicar que, la materialización de la voluntad de las partes de finalizar el
proceso de forma anticipada por haber llegado a un consenso no excluye al
análisis que debe hacer el juez para ver la viabilidad de lo planteado y si esto está
acorde a la normativa vigente; por ende, de no considerarlo así, este puede
rechazarla.
Al respecto del plazo, el nuevo código procesal penal peruano, engloba una serie
de consideraciones, que hemos estimado pertinente consignar de forma gráfica,
en base a lo siguiente:
Fuente: Imagen extraída del portal web LP DERECHO 2
DIFERENCIA CON CONCLUSIÓN ANTICIPADA
La terminación anticipada es un mecanismo sobre el cual, el fiscal y la parte de la
defensa (el imputado y el abogado defensor), llegan a un acuerdo mediante una
negociación durante la fase de las diligencias preliminares. De tal manera, la
negociación que se realiza es con la finalidad de buscar un beneficio para el
imputado, asumiendo así una situación, la cual queda a criterio del fiscal
proponerla y que resulte aceptable para el imputado; es por ello que, se debe
aclarar una breve diferencia de la negociación con el pacto mutuo.
Por ello, como una alternativa a la solución de un conflicto en el proceso, se basa
en el principio consensual, que requiere la participación de las partes procesales,
asimismo, contribuye al principio de celeridad y reduce la carga procesal al ser un
proceso especial, la terminación anticipada, evita una de las etapas procesales.
(Timoteo Pérez, 2011)
Por otro lado, la conclusión anticipada, es un mecanismo similar, sin embargo, su
aplicación es totalmente distinta en el sentido del tiempo y circunstancia en la cual
se aplica, si bien como la terminación anticipada tiene como finalidad terminar el
proceso pasando de las diligencias preliminares directamente al juicio oral, la
conclusión anticipada aplica en este último tiempo.
2 [Link]
Así pues, la conclusión anticipada, actúa posterior a la etapa intermedia y tiene
dos vertientes o dos variables las cuales actúan como rector en la conclusión de la
anticipada del proceso y esta son; conformidad absoluta y conformidad relativa,
actuando como una adhesión a un cargo imputado la primera actúa en
conformidad a una condena mientras que la segunda cuestiona la condena.
Asimismo, recalcando la cuestión de la condena en las conformidades, también
puede ser señalado como una forma de negociación, en cuanto se considere
oportuno, viable y favorable al imputado, en cuanto a la pena y la reparación civil.
(La Ley, 2022)
Es por ello, que dicha diferencia puede ser confundida, de igual manera que la
terminación y la conclusión anticipadas; sin embargo, tienen un tiempo u momento
distinto para su aplicación en un proceso penal.
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
En el proceso común la etapa intermedia es necesario, toda vez que la función
más importante de esta etapa es realizar el control de los elementos de convicción
recabados en la investigación preparatoria para lo cual deberá examinar la
acusación fiscal y los recaudos de la causa con el fin de determinar si se va
aperturar o no el juicio oral. Sin embargo, la terminación anticipada no guarda
relación con el proceso común, puesto que este es un proceso especial sujeto a
sus propias reglas, tanto de iniciación cómo de estructura, basado en un principio
de consenso. Además, el proceso de terminación anticipada se promueve
después de presentada la Disposición de Formalización y Continuación de la
Investigación Preparatoria y antes de formularse el Requerimiento de Acusación
Fiscal; por lo tanto, la audiencia especial y privada tiene sus propias pautas y ritos,
los cuales son distintos a la audiencia del control de acusación. (Acuerdo Plenario
N° 5-2009/CJ-116, 2009)
El Juez debe valorar la razonabilidad de acuerdo, por lo tanto, el acuerdo
propuesto tiene que ser razonable y este tiene que estar permitido conforme a ley.
De lo antes señalado, el Juez está facultado para valorar la motivación jurídica el
cual está aplicando el Ministerio Público; es por ello que en audiencia el Juez
solicita al representante del Ministerio Público fundamente invocando la normal
procesal la cual se está aplicando de cómo está estableciendo la reducción de
pena, lo que conlleva a evidenciar la actuación regular que el Juez está tomando
para juzgar la razonabilidad del acuerdo. (STC 2862-2017-PHC, 2018)
La Corte Suprema determinó como doctrina legal que las características
esenciales entre la terminación anticipada y la conformidad procesal se derivan del
hecho de que están relacionados en los criterios de oportunidad y aceptación de
cargos, por lo tanto, el origen que tienen en común estas instituciones es el
principio de oportunidad y el proceso de colaboración eficaz, toda vez que se
aplican un modelo de consenso. Es por ello, que la terminación anticipada es un
proceso especial porque tiene sus propias reglas, por lo que imitando el modelo
italiano solo pueden proponer el inicio a este proceso, el imputado, el
representante del Ministerio público o ambas partes en su conjunto; sin embargo,
en esta parte todavía no interviene la parte civil. (Sánchez, 2016)
En este tipo de terminaciones la iniciativa se debe dar por alguna de las partes del
proceso, puesto que actuar de oficio no está dentro de las funciones del Tribunal,
por lo contrario del procedimiento de solución amistosa el cual se sigue ante la
Comisión Interamericana, este debe ser facilitador o mediador para la
consecución. La Corte Interamericana ha establecido una diferencia entre estas
instituciones donde la primera –terminación anticipada- consiste en un
allanamiento, es decir, una manifestación de la voluntad por parte del estado; y el
segundo –solución amistosa- consiste en el acuerdo al que llegan las partes en
una disputa. (Lizano, 2006)
CONCLUSIONES
1. El proceso especial de terminación anticipada está en concordancia con el
principio de consenso entre las partes, por lo que, tiene por finalidad la
conclusión del proceso en un tiempo mucho menor al del proceso común
por la comisión de un delito.
2. La materialización de la voluntad de las partes en muestra de conformidad
para concluir el proceso de manera anticipada no excluye a que esta
propuesta sea evaluada por el juez, quien al encontrar algún tipo de
contrariedad a lo que establece la normativa vigente, rechazará la
propuesta.
3. La terminación anticipada, se diferencia de la conclusión anticipada, en el
extremo que, la primera se realiza posteriormente a la formalización de la
investigación preparatoria, hasta antes del requerimiento de acusación; en
cambio, la segunda se realiza dentro de la etapa de juzgamiento.
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda tener en consideración las etapas del proceso, ya que esto
resulta de suma importancia para analizar la viabilidad de la conclusión del
proceso por terminación anticipada.
2. Se debe tener en cuenta, que este proceso especial, es susceptible de
recursos impugnatorios por las partes que consideren que les genera un
perjuicio el consenso realizado; por lo que, en un primer momento se debe
tratar de llegar a un acuerdo con todas las partes intervinientes en el
proceso.
3. De ser rechazado el proceso de terminación anticipada, se debe tener en
consideración que, lo visto en el mismo, no puede ser utilizado dentro del
proceso en posteriores calificaciones.
REFERENCIAS
- La Ley. (17 de Febrero de 2022). [Link]. Obtenido de [Link]:
[Link]
- Timoteo Pérez, A. M. (s.f de Mayo de 2011). [Link].
Obtenido de [Link]:
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86c052577920082c0c3/
AD3DDCD44B3B9DD50525815300722707/$FILE/
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- [Link]
- Acuerdo Plenario N° 5-2009/CJ-116, V Pleno Jurisdiccional Penal (Corte
Suprema de Justicia de la República 13 de noviembre de 2009). Obtenido
de
[Link]
107/ACUERDO_PLENARIO_05-2009-CJ-116_301209.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=8246b4004075b97fb5e9f599ab657107
- Lizano, P. (2006). Terminación anticipada de los procesos ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. En Derecho Internacional
Contemporáneo (págs. 566-593). Bogota: Universidad del Rosario.
Obtenido de [Link]
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- Sánchez, P. (2016). El Proceso de Terminación Anticipada. AMAG PERÚ,
47-51. Obtenido de
[Link]
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- STC 2862-2017-PHC, Exp. N.° 02862-2017-PHC/TC, JUNÍN (Tribunal
Constitucional 2 de octubre de 2018). Obtenido de [Link]
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