SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
14) MAPA DE RIESGOS
Mapa de riesgos de la oficina administrativa del grifo Virgen de Chapi.
15) CONTROLES OPERATIVOS
OBJETIVO
Detallar la metodología establecida en la organización para la identificación y control operacional,
asociada a la seguridad y salud ocupacional identificados, conforme a la política, objetivos y
metas, así como, el registro de la información de seguimiento y m e d i c i ó n del funcionamiento del
grifo Virgen de Chapi.
ALCANCE
Se aplica a todas las actividades realizadas en el proceso de descarga, con el fin de prevenir y controlar los
posibles peligros y riesgos en las actividades y operaciones identificados significativos y registrar la
evolución del comportamiento. Asimismo, se incluyen el control de mantenimiento, inspección y
calibración de equipos que pudieran utilizarse para control de seguridad y salud.
DEFINICIONES
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en términos de daño humano o deterioro de
la salud, o combinación de estos.
Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cuál ocurre o haber ocurrido un daño, o
deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del
daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus
características
Seguridad y Salud en el trabajo (SST): Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y
seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores y personal contratado),
visitantes o cualquier persona en el lugar de trabajo.
Análisis de Trabajo Seguro (ATS): Procedimiento sistemático, independiente, objetivo y documentado para
evaluar un sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
DESARROLLO
1. Identi fi cación de peligros y riesgos
El responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo identificó las operaciones y actividades asociadas con los
peligros y se evalúa el grado de riesgo de cada uno de estos, siendo este la base para determinar los
controles necesarios a las operaciones y actividades, definidas por puestos de trabajo, para gestionar los
riesgos para la SST, incluyendo los cambios del sistema. Para esto se utilizó el formato de identificación de
peligros y riesgos en el cual se colocan las diferentes etapas del proceso de descarga.
2. Elaboración de metodología
La empresa Virgen de Chapi ha establecido procedimientos para actividades consideradas como críticas,
principalmente en el proceso de descarga de combustibles, el responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo
define la metodología a implementar en base a l a p r e v e n c i ó n y c ont rol d e l o s i m p a c t o s que
puedan producirse como consecuencia d e las operaciones y tareas asociadas a las actividades
inherentes. Para tal metodología se deben considerar en los procedimientos o programas específicos;
controles operacionales de sus actividades integradas dentro del sistema de gestión de SST; procedimientos
documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de Política y
Objetivos de la SST.
3. Implementación de controles
Los jefes de Mantenimiento, Producción y Almacenamiento serán encargados de la implementación de los
controles definidos, para prevenir o minimizar riesgos a las personas o instalaciones según área
correspondiente.
Uso de equipo de protección personal (EPP)
El equipo de protección personal (EPP) deberá ser seleccionado de acuerdo al análisis de riesgos de las
tareas. El personal deberá ser instruido acerca de su adecuada utilización, limpieza y almacenamiento.
En la siguiente tabla se muestra el equipo de protección personal para las actividades realizadas en el
proceso de descarga.
Tabla N° …. Equipo de protección personal requerido
Tarea en la que se
Nombre del EPP Pictograma requiere el EPP
asociado Descarga de
combustible
Calzado antiestático con suela
resistente a hidrocarburos y X
resistentes al agua
Casco con barbiquejo X
Chaleco reflectivo X
Arnés con línea de vida X
Protección ocular X
Guantes de nitrilo X
En el caso de que el personal deba contener un derrame de combustible, deberá contarse con delantales,
gafas y guantes de nitrilo.
A fin de minimizar la ocurrencia de accidentes durante la descarga de combustibles, a causa de la puesta en
marcha del camión o el ingreso de personas ajenas al proceso, se deberá contar con calzas con
características antichispa y elementos para acordonar el área. Asimismo se deberá contar con elementos
para acordonar las áreas fuera de servicio en las pistas o aquellas áreas en las cuales se realiza
mantenimiento, tanto los pisteros como el personal de mantenimiento serán los responsables de colocar
estos objetos.
Respecto a los equipos de protección personal:
a) La organización seleccionará y otorgará los equipos de protección e implementos de seguridad a sus
trabajadores y verificará que los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las
disposiciones.
b) El uso de los Equipos de Protección Personal o EPP en la realización de los trabajos o labores
encomendadas es de carácter obligatorio.
c) El personal velará por el cuidado y conservación de los EPP; así mismo deberá comunicar y/o solicitar el
cambio cuando no son adecuados o están deteriorados, gastados o por pérdida.
d) Los EPP serán supervisados periódicamente por el responsable de SST de la empresa y por los
supervisores de los trabajos antes de cada trabajo, a fin detectar su deterioro o inutilización. Los criterios de
inspección están descritos en la respectiva ficha técnica de cada material
e) El almacenamiento y conservación de los EPP se realizará conforme se ha descrito en procedimiento de
cada material.
Se establecerá la dotación de EPP’s respecto a la siguiente matriz:
Tabla N. Matriz entrega de EPP’s
PROT . VIAS PROTECCIÓN DE
PROT . CABEZA PROT . OJOS PROT . MANO S OIDOS UNIFO RME VARIOS
RESPIRATORIAS PIES
Bot
Zapat
Lentes Respir as Cam Chalec Prote
Casco Masca Guan Tapone os de Repele
de ador Guan jeb isa o con ctor
de Barbiq rilla tes s seguri Cortavie nte
Policarb de alta tes e de cintas solar
seguri uejo para cuer descart dad ntos mosqu
onato eficien jebe p/ trab reflec 50
dad polvo o ref. ables pta. itos
oscuros cia ace ajo tivas SPF
acero
ro
Gerente X X X X X X X X X X
General
Jefe de
OPERACIONES
Operaci X X X X X X X X X X X
ones
Jefe de X X X X X X X X X X X
SSOMA
Conduct X X X X X X X X X X X X
ores
Ayudan X X X X X X X X X X X X
tes
Las pautas para el reemplazo y/o cambio de EPP’s son los siguientes
Tabla N. Pautas para el reemplazo y/o cambio de EPP’s
PROT. VIAS
PROT . PROT. PROTECCIÓ
PROT. CABEZA RESPIRATORIA OIDOS UNIFORME VARIOS
OJOS MANOS N DE PIES
S
Bot
Respirad Zapatos Chaleco
Casco Lentes de Guant as Cami Protect
Mascari or de Guant Tapones de con Repelente
de Barbiqu Policarbon es jebe Cortavien sa de or solar
lla para alta es descartab segurid cintas mosquitos(Ga
segurid ejo ato
polvo eficienci jebe
cuero
les ad pta.
p/ tos traba
reflectiv lon)
50 SPF
ad oscuros ref. acer jo (Galon)
a acero as
o
Inspecci
ón X X X X X X X X X X X X X X X
mensual
Cambio
al
deterior X X X X X X X X X X X X X X X
oo
gasto
Cambio
Semestr X X
al
Cambio
Anual
X X X X X
Análisis de Trabajo Seguro para Descarga de GLP del camión Cisterna al Tanque Estacionario
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO
NOMBRE DE LA TAREA A REALIZAR AREA FECHA HOR
A
Descarga de GLP del camión Cisterna al Tanque Estacionario Descarga
PERSONAL EJECUTOR FIRMAS EQUIPO Y HERRAMIENTAS A EPPs
USAR
‐ Casco de Seguridad
‐ Zapatos de Seguridad
‐ Guantes de Neopreno o Nitrilo
‐Lentes de Seguridad
‐ Ropa antiflama
SECUENCIA DE PASOS PARA PELIGROS RIESGOS MEDIDAS DE
REALIZAR LA TAREA CONTROL
‐ Golpes y abolladuras a las ‐ Deterioro de la manguera o sus ‐ Mantener ordenado
mangueras de trasiego, acoples. el área de
acoples y válvula de cierre ‐ Atropellar o golpear a un trabajador. almacenamiento de
1. Inspeccionar el estacionamiento del rápido. la manguera
camión cisterna ‐ Movimiento Inadecuado ‐ Señalización
del camión cisterna. ‐ Uso de barreras , conos y cuñas.
‐ Supervisión permanente del
Operador de descarga de GLP.
‐ Omisión de conectar ‐ Descarga eléctrica ‐ Letreros y Señalización
2. Conectar la línea a tierra del camión línea a tierra al camión
cisterna cisterna.
‐ Vapor residual de ‐ Fuga e Ignición de vapores de GLP. ‐ Ventilación adecuada en el lugar.
GLP en las ‐ Inhalación de GLP. ‐ Uso de EPPs.
mangueras. ‐ Irritación de la vista. ‐ Uso de llaves ergonómicas para
‐ Apertura involuntaria de las ‐ Golpe al trabajador. abrir/cerrar válvulas y acoples.
3. Conectar las mangueras de líquido y válvulas de las mangueras. ‐ Quemaduras al trabajador. ‐ Evitar uso de equipos electricos
vapor ‐ Mal acoplamiento de las no aptos para áreas peligrosas.
mangueras. ‐ Inspección previa de los
acoplamientos de la
manguera.
‐ Desplazamiento del ‐ Golpes y caídas. ‐ Uso de EPPs.
personal entre las líneas de ‐ Desvío del GLP , hacia ‐Señalización de válvulas y
4. Poner en posición abierta/cerrada todas
tuberías de GLP en el área zonas no requeridas. tuberías.
las válvulas del tanque , ESV y de paso;
de procesos. ‐ Supervisión permanente del
según corresponda
‐ Mal alineamiento de Operador de descarga de GLP.
válvulas.
‐ Válvulas de las ‐ Sobresfuerzo en la mano ‐ Uso de EPPs
mangueras sin ‐ Fuga e Ignición de vapores de GLP ‐ Inspección previa al uso de la
mantenimiento. ‐ Quemaduras al trabajador manguera
5. Abrir las válvulas de la Cisterna y las ‐ Manguera de trasiego ‐ Uso de llaves ergonómicas
del extremo de cada manguera deterioradas. para abrir/ cerrar válvulas,
‐ Desacople de los acoples y válvula de cierre
conectores de la rápido.
manguera.
‐ Manipulación ‐ Rotura en la línea de ‐ Uso de EPPs
inadecuada del transferencia y fuga de GLP. ‐ Señalización de Válvulas
compresor. ‐ Activación de la válvula de ‐ Manual de instrucciones de uso
‐ Sobrepresión del tanque seguridad del tanque del camión del compresor.
6. Encender el compresor de GLP para la del camión cisterna por cisterna y fuga de GLP. ‐ Supervisión permanente del
transferencia de GLP de la cisterna al bloqueo de válvula interna ‐ Ignición de vapores de GLP. Operador de descarga de GLP.
tanque estacionario. del camión cisterna. ‐ Quemaduras al trabajador. ‐ Supervisión permanente del
Operador del camión cisterna.
‐Transferencia del GLP ‐ Sobrellenado del Tanque ‐ Verificación continua del nivel
líquido hacia el tanque Estacionario de GLP líquido en el tanque
estacionario ‐ Activación de la válvula de estacionario
‐Desplazamiento seguridad del tanque del camión ‐ Uso de EPPs
involuntario del camión cisterna y fuga de GLP. ‐ Supervisión permanente del
7. Verificar el nivel de GLP líquido en el ‐ Fuga e ignición de vapores de GLP Operador de descarga de GLP.
tanque estacionario cisterna.
‐ Sobrepresión del tanque ‐ Quemaduras al trabajador ‐ Supervisión permanente del
estacionario. ‐ Tensión y rotura de mangueras Operador del camión cisterna.
de trasiego ‐ Mantenimiento de las válvulas
de desconexión rápida ‐ Pull
Away.
‐ Manipulación inadecuada ‐ Rotura en la línea de ‐ Uso de EPPs
8. Terminada la transferencia se apaga el del compresor ‐ Señalización de Válvulas
transferencia y fuga de GLP
compresor, se invierte el sentido de flujo ‐ Ignición de vapores de GLP ‐ Manual de instrucciones de uso
para realizar la recuperación del vapor y ‐ Quemaduras al trabajador del compresor
se enciende el compresor.
9. Terminada la recuperación de vapor se ‐ Válvulas de las ‐ Sobresfuerzo en la mano ‐ Uso de EPPs
apaga el compresor se cierra las válvulas mangueras sin ‐ Uso de llaves ergonómicas
del tanque estacionario mantenimiento para abrir/ cerrar válvulas
, ESV y válvula de paso
‐ Vapor residual de GLP en las ‐ Inhalación de GLP ‐ Ventilación adecuada en el lugar
mangueras ‐ Irritación de la vista ‐ Uso de EPPs
‐ Apertura involuntaria de las ‐ Fuga e Ignición de vapores de GLP ‐ Evitar uso de equipos eléctricos
válvulas de las mangueras ‐ Quemaduras al trabajador no aptos para áreas peligrosas
‐ Zona de trasiego ‐ Golpe y caída del trabajador ‐ Inspección previa de los
10. Desconectar las mangueras de líquido y pequeña y con
vapor acoplamientos de la manguera.
obstáculos ‐ Uso de llaves ergonómicas
para abrir/ cerrar válvulas,
acoples y válvula de cierre
rápido.
‐ La carga estática del camión ‐ Descarga eléctrica. ‐ Letreros y Señalización
cisterna
11. Desconectar la conexión a tierra ‐ Movimiento Inadecuado
del camión cisterna
SUPERVISOR FIRMA
DE
SEGURIDAD
4. Revisión de los controles.
El Responsable de la SST revisará la determinación de los controles que se realizan siempre que se revisen
los peligros y riesgos de la empresa, estando esta revisión asociada a los cambios que se produzcan, el
sistema de gestión de la SST, o sus actividades, antes de la incorporación de dichos cambios.
16) LISTA DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
Requisitos Legales
Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR. Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Ley N° 30222. Ley que modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N° 006-2014-TR. Modificatoria del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo.
Decreto Supremo N° 027-1994-EM. Reglamento de seguridad para instalaciones y transporte de gas
licuado de petróleo (GLP).
Decreto Supremo N° 026-94-EM. Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos.
Decreto Supremo N° 043-2007-EM. Aprueban Reglamento de Seguridad para las Actividades de
hidrocarburos y modifican diversas disposiciones.
Decreto Supremo N° 022-2012-EM. Modifica el Reglamento para la Comercialización de Gas Licuado
de Petróleo, el Reglamento de Seguridad para Instalaciones y Transporte de Gas Licuado de Petróleo
y el Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos.
D.S. N° 01-94-EM. Reglamento para la comercialización de Gas Licuado.
Ley 28551. Ley de planes de Contingencias: Establece la obligatoriedad de los planes de
contingencias así como sus características.
Ley N° 27181. Ley general de transporte y tránsito terrestre y su reglamento, el Decreto Supremo
017-2009-MTC.
Otros Requisitos
ISO 45001:2018. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
NTP 350.043-1 2011: Extintores portátiles, Selección, distribución, inspección, mantenimiento,
recarga y prueba hidrostática. Indica lo parámetros obligatorios al momento de la selección, compra,
mantenimiento de extintores portátiles.
NTP 399.010-1 2004: Señales de Seguridad, Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de
seguridad Indica los criterios de colores, símbolos, tamaños formas a emplearse para la señalización
de seguridad.
RM 375 2008. Norma básica de Ergonomía y Evaluación del riesgo disergonómico: Norma técnica
con recomendaciones y disposiciones para aplicación de ergonomía en el trabajo y prevención de
riesgos disergonómicos.
NTS Nº 068-MINSA/DGSP, Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades
Profesionales.
NSI z16.1-2; Método normativo americano de registrar los hechos básicos relacionados con la
naturaleza y ocurrencia de las lesiones del trabajo.
NFPA 704 Norma de identificación para transporte de MATPEL.
17) PLAN DE CONTINGENCIA
El grifo Virgen de Chapi está expuesto a sufrir emergencias, eventualidades y desastres que afecten su
continuidad como empresa, ya sea por los efectos negativos sobre las operaciones, prestigio, capital
humano, capital financiero entre otros.
De acuerdo al análisis de riesgos y teniendo en consideración el enfoque de seguridad, salud, medio
ambiente y la calidad del servicio se efectuó la siguiente evaluación de principales contingencias, que están
clasificadas en contingencias naturales y contingencias no naturales.
Naturales
Erupción volcánica
Sismos
Neblina
No Naturales
Accidente vehicular como colisiones, volcaduras, atropellos y encallamientos
Incidente MATPEL incluye fugas o derrames de cualquier material peligroso, principalmente GLP
transportado e hidrocarburos (combustible)
Incendios
Contingencias por salud de tripulante o trabajador (Enfermedad de tripulante, lesiones,
incrustaciones, quemaduras etc.)
Huelgas y conmociones sociales
Falla mecánica imprevista del vehículo (no accidentes)
Asalto a mano armada
Vandalismo, Acto de Sabotaje
Desde aquí TEFII
Metodología de identificación de accidentes para el grifo Virgen de Chapi
La organización debe establecer, implementar uno o varios procedimientos para identificación continua de
peligros, evaluación de riesgos y la determinación de los controles necesarios.
Para ello determinaremos los siguientes controles como se muestra en la figura
La metodología utilizada va a variar de acuerdo a función de actividades que se desarrollen en la
organización pudiendo ir desde evaluaciones sencillas mediante el uso de causas y efecto en la exposición
de agentes químicos físicos o biológicos en la industria que afecten a las instalaciones y al personal que
opera en el grifo.
MAQUINA ENTORNO
EMPLEADOS
No existen
mecanismos para Falta de Des calibración de Combustible
la remediación de motivación surtidores. peligroso
cuentas.
Baja participación
La seguridad no se contempla como Inadecuado flujo
del personal Mantenimiento
parte de la actividad rutinaria vehicular en la
inadecuado
estación.
No se han establecido
Falta de
responsabilidades en materia de
concientización sobre Carencia de
prevención de riesgos
la importancia de su Operación ergonomía en los
desempeño inadecuada puestos de trabajo
Actividades de prevención recaen INCIDENCIA DE
únicamente sobre el encargado de salud ACCIDENTES
ocupacional LABORALES EN
LA ESTACION
DE SERVICIO
Falta de uso de guantes de Carencia de instructivos
Insuficiente
seguridad Carencia de insumos o procedimiento del
información sobre el
manejo
manejo adecuado
Consumo de bebidas y
Deficiente
alimentos en el área de Carencia de
comunicación Carencia de un
suministros de gasolina indumentaria
instrumento de
seguridad y salud laboral
Entregar información a los Falta de señalética Carencia de un sistema
trabajadores sobre los vehicular de seguridad y salud
Carencia de inspección
peligros que supone la suba lavoral
frecuente en el cumplimiento
de desniveles de ruido
de la normativa
MATERIAL
METODO MEDIDA
Análisis de cauda y efecto a raíz del diagrama Ishikawa
En la estación de servicios Virgen de Chapi que se toma como ejemplo, se pudo constatar una incidencia de
accidentes laborales puesto que se originan por varias causas relacionadas al personal, la maquinaria, el
entorno, los materiales, los métodos y las medidas.
Así, dentro del personal se evidencia una desmotivación puesto que el nivel directivo no socializa los riesgos
laborales y no se realiza capacitaciones sobre seguridad y salud laboral; razones por la cuales se genera una
baja productividad en las estaciones de servicios.
Además, a nivel de las máquinas se muestra una operación inadecuada puesto que no existen conocimientos
en su manejo óptimo y una des calibración de los surtidores de combustibles, planta de energía, equipo de
cómputo e incluso los sistemas de facturación electrónica; puesto que no cumplen con normas de seguridad.
Considerándose esencial que se establezcan lineamientos del manejo de la maquinaria y se socialice a todo
el personal.
Por su parte, en el entorno existen combustibles peligrosos, como son: la gasolina, diésel o diferentes tipos
de aceites, que al manejarse erróneamente pueden causar daños al personal y al medio ambiente. A su vez,
existe un inadecuado flujo vehicular lo cual genera un congestionamiento en las estaciones de servicios y
una carencia de ergonomía en los puestos de trabajo; siendo necesario la definición de lineamientos para
evitar accidentes laborales.
En lo que se refiere al EPP (Equipo de Protección Personal), dentro de los materiales, se muestra una
carencia de ciertos insumos de protección personal y de bioseguridad, por lo cual los colaboradores no tiene
un rendimiento óptimo al momento de realizar su actividad en su puesto de trabajo. Generándose, un nivel
inferior de productividad al esperado, incluso podría verse afectada su salud por la falta de ciertos
implementos de seguridad que provocaría incluso la pérdida humana.
Dentro de los métodos la estación de servicios no posee un sistema de seguridad y salud en el trabajo, ni
instructivos o procedimientos para el manejo de combustibles; así como, una deficiente comunicación entre
los niveles directivo y operativo. Por 14 tanto, es evidente que la estación de servicios requiere lineamientos
respecto a este tema.
También, como medidas las estaciones reflejan una insuficiente información de sobre el manejo adecuado
de los combustibles y su despacho, una carencia de un instrumento de seguridad y salud laboral; así como
una carencia de personal que se encargue de una supervisión minuciosa en el cumplimiento de la normativa.
Por consiguiente, es esencial el establecimiento de lineamientos respecto a la norma ISO 45001:2018 que se
preocupa por la seguridad de los colaboradores.