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32 La Protección Del Ambiente

Este documento habla sobre la protección del medio ambiente en Perú. Explica que la legislación ambiental peruana busca regular las actividades humanas para proteger los ecosistemas. También describe algunas de las leyes y organismos ambientales clave en Perú, como el Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Finalmente, brinda detalles sobre los tipos de áreas naturales protegidas en el país.

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32 La Protección Del Ambiente

Este documento habla sobre la protección del medio ambiente en Perú. Explica que la legislación ambiental peruana busca regular las actividades humanas para proteger los ecosistemas. También describe algunas de las leyes y organismos ambientales clave en Perú, como el Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Finalmente, brinda detalles sobre los tipos de áreas naturales protegidas en el país.

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CIENCIAS SOCIALES CUARTO

TEMA 32

LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE


COMPETENCIA : Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente
CAPACIDAD : Comprende la relación entre los elementos naturales y sociales
: Maneja fuentes de información para comprender el espacio geografía y el
ambiente
: Genera acciones para conserva el ambiente local y global
PROPÓSITO: Comprender que es nuestro deber de cuidar el medio ambiente se basa principalmente en
que el bienestar humano depende de las buenas condiciones de nuestro mundo y su sistema. El medio
ambiente, es la totalidad de espacios biológicos de la tierra junto con los seres vivos que los habitan.
CRITERIOS: Reconocer que las consecuencias del impacto ambiental varían dependiendo del grado de
alteración del medio ambiente, pero en líneas generales podemos mencionar: Enfermedades para los seres
humanos. Contaminación del agua, suelo y aire. Pérdida de la biodiversidad.
SITUACIÓN SIGNIFICATIVA: Los estudiantes de la Institución Educativa Manuel Muñoz Najar,
vienen atravesando una serie de deficiencias en su salud a causa de, una inadecuada alimentación, tanto
en horarios no pertinentes como en un inadecuado consumo de sus alimentos; así como también por falta
de mantener un ambiente limpio y seguro. Es así que se responderán las siguientes interrogantes: ¿Qué
alimentos nos ayuda a prevenir la anemia? ¿En verdad, los estudiantes saben elegir consumir alimentos
saludables? ¿Somos estudiantes eco-amigables, reciclando? ¿Qué alimentos combaten la anemia y cómo
podemos promover su consumo en inglés? ¿En qué porcentaje se deben consumir los alimentos ricos en
hierro? ¿De qué manera la alimentación balanceada influye en la creación de proyectos de
emprendimiento? ¿Qué tan importante es leer textos que nos informen sobre una alimentación sana y de
esa manera realizar acciones de prevención y mantenernos saludables? ¿Reconocemos el estado
emocional por el uso constante de determinados colores para conocer la salud del artista cuando plasma
una pintura?
APRENDEREMOS A…
Comprender las relaciones entre los elementos naturales y sociales, manejar fuentes de información, así
como generar acciones para preservar el ambiente en el Perú y el mundo.
De esa manera, lograremos gestionar responsablemente el espacio y el ambiente sobre la base del
reconocimiento de la importancia del uso de energías renovables en las actividades humanas.

PARA INICIAR
En la región donde vives, ¿existen áreas naturales protegidas? ¿Has visitado alguna de ellas?

LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE


La normativa ambiental vigente en nuestro país tiene como objetivo regular la actividad humana sobre el
territorio para que afecte lo menos posible a los ecosistemas y a los organismos que viven en ellos.

LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD: UN OBJETIVO DEL ESTADO


El Perú es uno de los países con mayor megadiversidad del mundo debido a factores como las variaciones
climáticas y las características del territorio, que han permitido la evolución, el cambio y la adaptación de
las especies. Para proteger esa riqueza, el Estado está ejecutando políticas públicas que protejan nuestros
ecosistemas y a las diferentes especies animales y vegetales que los habitan y, a la vez, promuevan el uso
de nuevas tecnologías y prácticas sociales dirigidas a disminuir los problemas ambientales originados por
las actividades humanas.

LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
La legislación ambiental en nuestro país reúne una serie de normas jurídicas (tratados internacionales,
Constitución política, leyes, decretos, resoluciones, etc.) vinculadas con la vigilancia y control de las
actividades humanas en el ambiente. Estas normas se orientan, por un lado, a promover la protección y
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conservación de la naturaleza y, por otro, a garantizar un entorno saludable para la vida de las personas
que habitan en determinado espacio geográfico.

Entre los principales componentes de la legislación ambiental peruana, tenemos:


• La Constitución Política del Perú, en cuyo artículo 2, inciso 22, expresa la necesidad de que la
persona se desenvuelva en un ambiente equilibrado y adecuado. Por otra parte, en el artículo 67
señala que el Estado es el responsable de la política nacional del ambiente.
• El Decreto Supremo 086-2003-PCM, publicado el 24 de octubre del 2003, aprueba la Estrategia
Nacional sobre Cambio Climático.
• La Ley 28245 (Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental), publicada el 4 de junio
del 2004, incluye una serie de directrices que regulan la gestión ambiental en el Perú.
• La Ley 28611 (Ley General del Ambiente), publicada el 13 de octubre del 2005, recoge principios
internacionales sobre la protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño
ambiental, entre otros.
• El Decreto Legislativo 1013, publicado el 13 de mayo del 2008, crea, organiza y establece las
funciones del Ministerio del Ambiente.
• El Decreto Supremo 012-2009-MINAM, publicado el 23 de mayo del 2009, establece la política
nacional del ambiente orientando las actividades públicas y privadas hacia un uso sostenible de los
recursos. Este decreto sirve como marco legal para el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)


El Minam es el órgano rector del sector ambiental en el Perú. Se
encarga de coordinar la política ambiental de la nación en los tres
niveles de gobierno: local, regional y nacional. Se concibió por las
demandas internacionales que exigían una institución que velara
por la preservación de la naturaleza, constantemente expuesta a la
degradación y destrucción de sus ecosistemas por las actividades
humanas.
El objetivo principal del Minam es la conservación del ambiente,
de modo que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
nacional y ético de los recursos naturales y del medio que los
sustenta para contribuir al desarrollo social, económico y cultural
de las personas en permanente armonía con su entorno.

ORGANISMOS AMBIENTALES
Son entidades del Estado que colaboran en los lineamientos de la política nacional del ambiente.
Pertenecen al Ministerio del Ambiente. Algunos de ellos son:
• El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp). Creado en el 2008, es el ente rector
del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sinanpe). Entre sus principales funciones
están las siguientes:
• Aprobar normas y establecer criterios técnicos y administrativos para establecer y
gestionar las Áreas Naturales Protegidas (ANP).
• Orientar técnicamente a Gobiernos regionales, locales y a propietarios de predios que
posean áreas de conservación privada.
• Establecer infracciones y sanciones. Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
• Supervisar y monitorear las actividades que se realizan en las ANP y en sus zonas de
amortiguamiento.
• Otorgar derechos de uso y aprovechamiento de recursos naturales dentro de las ANP.
• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Creado en el 2008, es el ente rector del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa). Entre sus principales
funciones están las siguientes:
• Vigilar y monitorear la calidad del ambiente, así como identificar pasivos ambientales del
subsector de hidrocarburos.

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• Verificar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables y dictar medidas
preventivas que sirvan como instrumentos de gestión ambiental.
• Investigar las infracciones ambientales e imponer sanciones.
• Promover las buenas prácticas ambientales y otorgar incentivos a quienes respeten y
cumplan estrictamente la normativa ambiental.

Además de estas dos instituciones, existen otras como el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
del Perú (Senamhi) y el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles(Senace).
A nivel internacional, también existen organismos ambientales no estatales que trabajan por la
conservación de la naturaleza. Estas organizaciones están enfocadas principalmente en sensibilizar a las
personas, empresas y Estados para que protejan y conserven la naturaleza, tal es el caso de World
Wildlife Fund (WWF) y Greenpeace.

LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP)


Las áreas naturales protegidas son espacios instituidos por la sociedad con la finalidad de conservar y
proteger la biodiversidad Doc. 7.

CARACTERÍSTICAS DE LAS ANP


El Sernanp ha establecido estas características generales para las ANP:
• Son áreas geográficamente definidas, pues su ubicación, límites y extensión están claramente
establecidos y demarcados en el terreno.
• Están designadas para establecer un controlado uso de sus recursos a través de planes de manejo.
• Tienen objetivos específicos para conservar la naturaleza, sus servicios ecosistémicos y sus
valores culturales a largo plazo.
• Presentan diversos tipos de ecosistemas, paisajes y formas de relieve únicos y distintivos del
país.

TIPOS DE ANP
Según la Ley de Áreas Naturales Protegidas 26834, las ANP pueden ser:
• De uso indirecto. En las ANP de este tipo, se permite la investigación científica no manipulativa,
la recreación y el turismo en zonas apropiadamente designadas y manejadas por la autoridad
ambiental. Está prohibida la extracción de recursos naturales, así como las modificaciones y
transformaciones del ambiente natural. Son áreas de uso indirecto los parques nacionales, los
santuarios nacionales y los santuarios históricos.
• De uso directo. En este tipo de ANP, se permite el aprovechamiento o extracción de recursos,
principalmente por parte de las poblaciones locales, en zonas definidas por el plan de manejo del
área. Otros usos y actividades deberán ser compatibles con los objetivos previstos. Son áreas de
uso directo las reservas nacionales, las reservas paisajísticas, los refugios de vida silvestre, las
reservas comunales, los bosques de protección, los cotos de caza y las áreas de conservación
regionales.

SEGÚN EL TIPO DE ADMINISTRACIÓN, LAS ANP pueden ser:


• ANP de administración nacional. Se crean mediante decreto supremo del Consejo de Ministros.
Estas áreas conforman el Sinanpe y el Sernanp. Para que un área sea considerada ANP, primero
debe ser nombrada zona reservada y, luego, evaluada con estudios complementarios para
determinar su extensión, categoría y viabilidad de su gestión.
• ANP de administración regional. Se establecen mediante decreto supremo en áreas que no
califican como áreas nacionales protegidas. Corresponde al Gobierno regional presentar al
Sernanp la propuesta para que un área de interés regional se establezca como un área de
conservación regional (ACR).
• ANP de administración privada. Son predios que presentan muestras representativas de
ecosistemas con características propias. Los titulares de los predios, que pueden ser personas

3
naturales o jurídicas, deben presentar una solicitud ante el Sernanp para que estos sean
reconocidos como áreas de conservación privada (ACP.

ECOSISTEMAS EN RIESGO
La destrucción de la cobertura vegetal, la contaminación y los efectos de una descontrolada
urbanización han acelerado el proceso de degradación de ecosistemas causando la desaparición de
especies. En el Perú, algunos de estos ecosistemas son:
Las lomas costeras, Los humedales, ecosistemas El bosque seco ecuatorial
ecosistemas que reverdecen de acuáticos y terrestres de presenta un alto grado de
mayo a octubre, son destruidas importancia para la migración endemismo. El cambio
en gran parte por la sobre de las aves silvestres, son climático, las invasiones
explotación de su vegetación y afectados por la acumulación ilegales y la tala de árboles
fauna, así como por el avance de residuos sólidos y por la afectan en gran medida la
urbano y el cambio climático. extracción indiscriminada de diversidad de especies que
algunas especies. viven en él.

DOCUMENTOS PARA PROFUNDIZAR

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ACTIVIDAD 32
GENERO ACCIONES PARA PRESERVAR EL AMBIENTE
La legislación ambiental
1. Lee la información entregada y el siguiente fragmento de la Constitución Política del Perú. Luego,
completa el cuadro y responde.
El tema ambiental en la Constitución política
Artículo 2, inciso 22. [Toda persona tiene derecho] a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre
y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Artículo 67. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Artículo 2, inciso 22 Artículo 67
¿Cómo se
enfoca el tema
ambiental?

¿Qué decisiones
puede tomar el
Estado según
este enfoque?

• ¿Cuál es la importancia de la política ambiental en el Perú?


EXPLICO LAS RELACIONES ENTRE LO NATURAL Y LO SOCIAL
El Minam y los organismos ambientales
2. Lee la información entregada y responde las preguntas.
• ¿Ante qué tipo de problemáticas ambientales actúa el Minam en el país?
• ¿Consideras que la labor de la OEFA ayuda a proteger y cuidar el ambiente? ¿Por qué?
• Averigüen en internet los resultados de la última edición de la Hora del Planeta, actividad
promovida en todo el mundo por la organización Word Wildlife Fund (WWF). Luego,
elaboren una infografía.
MANEJO FUENTES PARA COMPRENDER EL ESPACIO
Las áreas naturales protegidas (ANP)
3. Lee la información entregada y observa el mapa del Doc. 7. Luego, responde.
• ¿Por qué el Estado se vio en la necesidad de crear ANP en el territorio nacional?
• ¿Cuál o cuáles son las regiones políticas que poseen más ANP en nuestro país?
• ¿Cuál de nuestras regiones naturales (costa, sierra o selva) posee más extensión de ANP? ¿A
qué atribuyes esta situación?
GENERO ACCIONES PARA PRESERVAR EL AMBIENTE
Tipos de ANP
4. Lee la información “Tipos de ANP” y analiza las actividades permitidas y prohibidas en las ANP.
Luego, completa el cuadro y responde.
Áreas Naturales Protegidas (ANP)
De uso indirecto De uso directo
Actividades
permitidas

Actividades
prohibidas

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Tipo de ANP

• ¿Consideras que este tipo de limitaciones a la explotación de los recursos naturales ayuda a
conservar y proteger nuestra biodiversidad? ¿Por qué?

AUTOEVALUAMOS
Ahora nos autoevaluamos para reconocer nuestros avances y lo que requerimos mejorar. Coloca una “x”
de acuerdo con lo que consideres.
Luego, escribe las acciones que tomarás para mejorar tu aprendizaje.
Competencia: Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente.
Lo logré Estoy en proceso ¿Qué puedo hacer para
CRITERIOS DE EVALUACIÓN de lograrlo mejorar mis
aprendizajes?
Reconocer que las consecuencias del
impacto ambiental varían dependiendo del
grado de alteración del medio ambiente,
pero en líneas generales podemos
mencionar: Enfermedades para los seres
humanos. Contaminación del agua, suelo y
aire. Pérdida de la biodiversidad.
Comprender que la protección ambiental,
consiste en el conjunto de medidas que se
toman a nivel público y privado para cuidar
nuestro hábitat natural, preservándolo del
deterioro y la contaminación.
Identificar, analizar a factores de riesgo a lo
largo de la vida de un proyecto y en
beneficio de sus objetivos. La gestión de
riesgos adecuada implica el control de
posibles eventos futuros. Además, es
proactiva, en lugar de reactiva.

METACOGNICIÓN
Preguntas de Metacognición
¿Qué aprendí?

¿Cómo lo aprendí

¿Qué dificultades tuve?

Arequipa, 16 de octubre del 2022


Profesora: Roxana Lauro Gálvez
Área Ciencias Sociales

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