PRINCIPIOS Y NORMAS ÉTICAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD DEL
CONTADOR PÚBLICO.
1.1 ETICA Y MORAL
Según lo expresado en el IX Congreso Nacional de la orden profesional
realizada en Perú en 1984:
"La palabra "ética" proviene del griego éstos, que quiere decir hábito o
costumbre, a partir de éste término se usó la expresión éthos que significa
modo de ser o carácter.
Es preciso distinguir ética de moral, puesto que ésta último se refiere a u
conjunto de reglas, valores, prohibiciones y tabúes procedentes desde fuera del
hombre, es decir que le son inculcados o impuestos por la política, las
costumbres sociales, la religión o las ideologías. En cambio, la ética siempre
implica una reflexión teórica sobre cualquier moral, una revisión racional y
crítica sobre la validez de la conducta humana. Por lo tanto, la ética, al ser
justificación racional de la moral, determina a que los ideales o valores
procedan a partir de la propia deliberación del hombre. Mientras que la moral
es un asentimiento de las reglas dadas, la ética es un análisis crítico de esas
reglas."
1.2 LA ETICA PROFESIONAL
La profesión tiene como finalidad el bien común o el interés público,
nadie es profesional para sí mismo, pues toda profesión tiene una dimensión
social, de servicio a la comunidad, que se anticipa a la dimensión individual de
la profesión, la cual es el beneficio particular que se obtiene de ella. Resulta
absurdo buscar el propio beneficio, sin importar el beneficio comunitario,
porque lo que pase en cualquier colectividad siempre afectará para bien o para
mal a todos sus integrantes.-
Todas las profesiones implican una ética, puesto que siempre se
relacionan de una forma u otra con los seres humanos, una de manera
indirecta que son las actividades que tienen que ver con objetos. Otras se
relacionan de manera directa con los seres humanos, como son los casos de
educadores, periodistas, psicólogos, médicos, abogados, contadores, etc. Para
éstos últimos son más evidentes las normas éticas de su profesión, puesto que
deben tratar permanentemente con personas en el transcurso del desempeño
de su profesión.-
La ética de cada profesión depende del trato y la relación que cada
profesional aplique a los casos concretos que se le puedan presentar en el
ámbito personal o social. La Deontología es la ciencia que estudia los diversos
deberes y el comportamiento de los profesionales en sus relaciones con sus
clientes o sus colegas. La Deontología es un conjunto de comportamientos
exigibles a los profesionales, aún cuando muchas veces no estén codificados
en una reglamentación jurídica. En éste sentido, la deontología es la ética
profesional de las obligaciones prácticas, basadas en la acción libre de la
persona, en su carácter moral, carentes de un control por parte de la
legislación. Es el cumplimiento de los deberes que a cada cual se le presentan
según la posición que ocupe en la vida, y que están dados por el grado de
compromiso y conciencia moral que se tenga con respecto a la profesión. La
indagación y el acatamiento de los principios deontológicos significan dirigirse
por el camino de la perfección personal, profesional y colectiva.-
Existen una serie de normas y disposiciones que rigen el desempeño del
profesional en su permanente relación con sus colegas, clientes y público en
general, las cuales se encuentran dispuestas en un Código de Ética, las que
están elaboradas y supervisadas por el respectivo Colegio Profesional, cuyo
acatamiento y cumplimiento es de carácter obligatorio para todos los miembros
de dicho ente.-
1.3 CODIGOS DE ETICA
1.3.1 Principios y Normas Éticas que regulan la actividad
profesional de los matriculados en el Consejo Profesional de Ciencias
Económicas de la Capital Federal.-
Consta de tres apartados: Preámbulo, ámbito de aplicación y Normas
generales.
En el preámbulo se expone su finalidad. Se aclara que "Dichas normas y
principios tienen su fundamento último en la responsabilidad de los
profesionales hacia la sociedad".-
También debe subrayarse la última parte, donde se expresa que sus
normas no excluyen otras que "conforman un digno y correcto comportamiento
profesional". Esto significa que estas normas son enunciativas y abiertas a los
valores éticos más fundamentales.-
Queda claro que la responsabilidad ante la sociedad, es la rectora del
comportamiento ético del profesional. Y el acto profesional, queda librado a la
recta de cada matriculado, para que el cumplimiento de las normas del Código
sea eficaz.-
El artículo 3º propone valores y virtudes que debe cultivar el profesional
para poder actuar de acuerdo al espíritu del código.-
Ellos son, Según Nastasi A., en la Ética y el Profesional en Ciencias
Económicas - Bs. As. 1999
"*Integridad: se pretende que el profesional, como persona sea íntegra, puesto
que como el obrar sigue al ser, nadie puede obrar íntegramente si no es
íntegro.-
*Veracidad: que se funda en la verdad.-
*Independencia de criterio y objetividad: estos dos requisitos son conductas,
modos y pautas, de origen práctico y de procedimientos a tener en cuenta en el
acto profesional para no atentar contra la verdad. Este requisito está vinculado
con la virtud de la templanza.
*Competencia profesional: se refiere al celo profesional que todo matriculado
debe tener, sea con su permanente capacitación, sea con su responsable
dedicación para que su idoneidad no se vulnere.
Este código también se ocupa de otros valores importantes inherentes a
la persona humana, en cuanto a la inderogabilidad de la responsabilidad del
acto profesional (arts. 5º y 14º), en cuanto al sentido de cooperación y
solidaridad y respeto entre profesionales (arts. 6º, 7º, 15º, 18º), que son pautas
de convivencia entre personas que se respeten mutuamente y buscan el bien
común".-
1.3.2 Código de Ética Unificado aprobado por la Federación Argentina de
Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Será de incumbencia para todos los profesionales matriculados en los
distintos Consejos adheridos a dicho organismo, y que posteriormente adopten
el código verificado.-
Este código contiene dos partes diferenciadas, por un lado el prólogo,
que define cuales serán los valores que deberán regir en la relación con la
sociedad, y por otro la ley propiamente dicha con sus 44 artículos. Ambos nos
proveen referencias a tener en cuenta en el modo de actuar de cada
profesional, y que el mismo posee efectos ejemplarizantes de distinta índole,
que repercute en la cultura de la comunidad de Ciencias Económicas.-
La ética humana permite al hombre entregarse a una mejor conducta,
conociendo y cumpliendo deberes y obligaciones, encaminadas a seres
dispuestos a ello. Todas las personas son libres, pero esa libertad tendrá que
ser bien usada, porque su límite es la responsabilidad que permite al Ser tomar
decisiones adecuadas y precisas.
¿Qué es la Ética Profesional?
Para el graduado en ciencias económicas la misma nace simplemente al
ejercer cotidianamente la profesión, pero ajustada al mantenimiento de la
dignidad humana de nuestros congéneres. Cada profesional se constituye su
propia imagen a través de su trabajo específico, de sus valores, su
responsabilidad, su vocación, que a su vez conforman la identidad global de la
profesión, de ahí la importancia de la actuación individual.-
Los principios fundamentales que deben guiar la conducta de los
profesionales son, s/ ob. cit:
1) Justicia: representa el orden con dos valores fundamentales:
a) Veracidad: la verdad es la adecuación del pensamiento con la realidad, el
profesional tiene el deber de decir la verdad y por lo tanto no debe actuar con
engaños o mentiras imposibilitando la convivencia.-
b) Fidelidad: fundamentalmente de palabra, una persona fiel es un ser justo, se
debe respetar la palabra brindada, ya que esto alimenta la conjunción cliente -
profesional.-
2) Fortaleza Profesional: un buen profesional, además del ejercicio ético en su
función, tendrá que ser emprendedor, saber arriesgarse, contar con fervor
laborioso y ser sanamente agresivo en las alternativas de trabajo
propuestas a su clientela.-
3) Humildad Profesional: la humildad permite el equilibrio interior del hombre,
que aplicará en el análisis pendular entre su auto estima y la estima de los
demás.-
4) Prudencia: se relaciona con el "saber hacer". Un profesional ético buscará
una sólida formación teórica-técnica que consecuentemente le permitirá
tomar decisiones oportunas en su área. El profesional prudente se
equivoca, acierta, se rectifica, experimenta, se renueva, pero siempre
decide. La prudencia es evolución constante.-
5) Objetivos de la profesión: son implementar el mayor grado de
profesionalidad en la ejecución y aplicación de los procedimientos en su
trabajo.-
La ética Profesional debe basarse en valorar la responsabilidad para con: la
sociedad, la universidad donde se graduó, las instituciones profesionales,
sus colegas, otros profesionales y aquellos que requieran sus servicios.-
1.3.2.1 NORMAS DEL CÓDIGO DE ÉTICA UNIFICADO:
Se analizan a continuación los puntos más salientes de su articulado.
En sus Normas Generales, la legislación no dista demasiado de los
temas alcanzados en el Prólogo, pero hace hincapié en la necesidad de
capacitación continua, concepto éste que la FACPCE ha implementado con el
SNPC (Sistema Nacional de actualización profesional), que permite incorporar
nuevos paradigmas que permiten interpretar y aplicar la dinámica de las
ciencias económicas.
Asimismo, la ley menciona que se deben evitar la acumulación o
aceptación de cargos y/o trabajos profesionales que no permitan su real
cumplimiento en tiempo y forma. Constituye falta de Ética la retención de
documentos y/o libros pertenecientes a sus clientes, como así también no
hacer honor a los compromisos verbales o escritos asumidos con ellos.-
El dinero recibido será utilizado en el destino prefijado y se deberá rendir
cuenta de ello a su titular. No está permitido utilizar en beneficio propio los
cargos desempeñados en cualquiera de los órganos del Consejo Profesional,
ya sean pasados o presentes, estos sólo servirán como referencia personal.-
En cuanto a las normas especiales, en el concepto de Clientela, los
profesionales no deberán interrumpir sus servicios sin comunicación previa
fehaciente y anticipada, como tampoco atraer con prácticas desleales los
clientes de otros colegas y si el profesional ha sido reemplazado por otro
deberá éste cooperar razonablemente.-
Se permite la asociación de profesionales cuando dicha sociedad se
halle inscripta como tal en el Consejo y todos sus miembros estén
matriculados. Si la sociedad es de tipo multidisciplinario, la totalidad d sus
componentes deberán ser profesionales universitarios.-
Si un profesional presta servicios en el exterior no sólo cumplirá las
normas éticas de su código, sino también los reglamentos éticos del país de
destino, debiendo atenerse siempre a al normativa más estricta.-
La publicidad de los servicios será mensurada y respetuosa sin formular
expresiones falsas e indignas y no corresponde la mención de los montos por
honorarios o servicios gratuitos.-
En lo dispuesto con el Secreto Profesional, se deberá guardar aún
después de finalizada la relación con el cliente, excepto en casos que
contempla el artículo 32.-
Resulta incompatible la prestación de servicios a terceros relacionados
con temas propios de funciones cumplidas en organismos públicos o empresas
privadas.-
El profesional debe tener independencia del Ente sujeto a análisis,
según lo normado en el art. 39 y constituye falta de independencia los casos
enumerados en el artículo 40.-
El alcance de la normativa es de aplicación para todos los profesionales,
sociedades profesionales inscriptas y todos los integrantes del equipo de
trabajo de la actuación profesional.-
En el último artículo están previstas las sanciones para aquellos que no
cumplan con el código o los principios definidos en el Prólogo y, que estarán
sujetos a la gravedad y antecedentes disciplinarios - éticos del transgresor.-
1.3.3 Código de Ética de las Federación Internacional de Contadores.-
Este código de ética profesional establece las reglas de conductas para
todos los contadores y determina los principios fundamentales que se deben
respetar para perfeccionar los objetivos comunes de la profesión, además
establece que estos principios son igualmente válidos para todos los
contadores, ya sea que trabajen en el sector público, privado o en la docencia.-
El código de ética de la Federación Internacional de Contadores
reconoce que los objetivos de la profesión contable son trabajar al más alto
nivel de profesionalismo y para esto tiene cuatro exigencias básicas:
credibilidad, profesionalismo, calidad de servicio y confianza.-
Los principios fundamentales de la ética del Contador, según la IFAC
(Feder. Internac. de Contadores), son los siguientes:
1) Integridad: el contador debe ser honesto y directo en la ejecución de su
trabajo profesional.
2) Objetividad: el contador debe ser justo y no dejar que un prejuicio o la
influencia de otros anulen su objetividad.
3) Competencia profesional y cuidado suficiente: todo contador debe poseer
conocimiento, habilidad y experiencia, para poderlos aplicar con razonable
cuidado y diligencia, debe solicitar consejo y asistencia cuando lo requiera
para asegurar que los servicios profesionales que presta sean ejecutados
satisfactoriamente y debe negarse a ejecutarlos cuando no tenga la
calificación técnica necesaria para ello.
4) Carácter Confidencial: los contadores deberán respetar el carácter
confidencial de la información que obtengan y no revelarla sin autorización a
menos que haya una obligación legal o profesional que los obligue.-
5) Comportamiento Profesional: el contador debe actuar de manera
consistente cuidando la buena reputación de la profesión y abstenerse de
cualquier comportamiento que pudiera desacreditar a una persona o a la
profesión.-
6) Normas Técnicas: el contador deberá llevar a cabo sus servicios
profesionales en concordancia con las técnicas y normas profesionales
pertinentes. Tendrá la obligación de ejecutar con cuidado y habilidad los
requerimientos del cliente o empleador en cuanto sean compatibles con los
requisitos de integridad, independencia y objetividad, y deberá cumplir con
las normas de contabilidad y de auditoría establecidas internacionalmente.
De acuerdo a lo expuesto precedentemente, se infiere que si bien los
principios y normas no están sistematizadas, ni hay una distinción
metodológica entre el principio moral o ético y el normativo, existe, sin
embargo, en su conjunto un espíritu ético cuyo orden normativo está fundado
en valores trascendentes como la verdad y el bien.-
Otras reglamentaciones que complementan los conceptos que hemos
analizado de los códigos de ética, son 1) las "Normas de Auditoría" (que serán
examinadas en el capítulo dedicado a la actividad del auditor), que tienen como
finalidad comprobar la veracidad de los informes, y adecuar el dictamen que
emite el profesional a la verdad de lo expuesto, más allá de los procedimientos
técnicos que se deben usar, está fundamentalmente inspiradas en las "Normas
Contables" y en el " Código de Ética", y 2) Resolución Técnica nº 10- Normas
Contables Profesionales, que en el apartado "Cualidades de la información
contable" se enuncian como cualidades del objeto, es decir de la información
contable, pero, sin embargo, éstas están sustentadas por un acto profesional,
realizado por un sujeto, el profesional, que es una persona idónea para tal fin.
Es por ello que las cualidades de la información contable dependen de las
virtudes del profesional. En la medida en que el acto profesional sea realizado
por un sujeto virtuoso, o sea que respete el orden moral, la información
contable será veraz y como consecuencia viable.-
Finalmente, deseo señalar que las normas éticas son sumamente
importantes para que los mismos colegas mantengan bajo control la calidad de
la profesión, pues cuando se detecta a cualquier persona que está actuando
fuera de los cánones aceptables debe ser observada y penada si es menester,
para así demostrar que el núcleo de colegas se ocupa de prestigiar su
disciplina al castigar a aquellos que proceden fuera del marco ético.-
Se ha comprobado que aquellas profesiones que mantienen un estricto
control de sus colegas se han prestigiado notablemente, pues están
asegurando la calidad de las prestaciones, mientras que aquellas profesiones
que en lugar de sancionar a aquellos colegas que han procedido
inadecuadamente salen a defenderlos y protegerlos, son las que han adquirido
desprestigio social, pues dan una imagen de no preocuparse del control de
calidad de su disciplina. Esta actitud, además, de desprestigiar a quienes
hacen el ejercicio de esa profesión, está castigando -en cierta forma- a quienes
realizan su labor de acuerdo a los cánones apropiados, pues los pone en
desventaja frente a los defendidos, que en definitiva son privilegiados.-